«L’ E- GOVERNMENT»

Fondamenti InformaticaProf. Gregorio Cosentino

Martina CapognaAnno accademico 2010/2011

I capi dello stato e del governo,riuniti a Lisbona ,il 20 marzo

2011 ,hanno adottato la cosiddetta «strategia di

Lisbona»

L’obiettivo principale del progetto è

senz’altro la volontà d’incrementare la

competitività europea

Il piano E- Gov 2012 allo stesso modo tiene conto di un quadro di crisi dell’economia, affrontando il problema dell’aumento dell’ Italia dai paesi più avanzati.

La volontà di allineare l’ Italia alle migliori

performance europee

Tale situazione implica imponenti conseguenze sulla gestione della pubblica amministrazione.

Non siamo di fronte alla necessità di innovare singoli aspetti della gestione amministrativa, quanto piuttosto lo stesso modo di concepirla e attuarla nel suo insieme.

Occorre prendere atto che la crisi essendo globale va affrontata alla radice

La «e- partecipation» si configura come uno degli elementi qualificanti dell’ e- government.

Alla base si pone l’adozione dell’ approccio web 2.0 per la comunicazione e condivisione delle risorse on- line.

E’ di fondamentale importanza riqualificare il rapporto cittadino- istituzione

Permettere al cittadino di esprimere il suo giudizio;

promuovere un confronto tra imprese, politica, collettività;

presidiare i luoghi dove avviene il coinvolgimento attivo dell’utente;

valutare, capire e dialogare prima di «legiferare»

PA 2. 0 vuol dire:

Questa piattaforma statunitense rappresenta l’esatto opposto di una burocrazia chiusa, consentendo davvero di diminuire le distanze tra i cittadini e l’apparato pubblico.

Il primo ad avviare l’open-gov è stato Barack Obama con la creazione di Data. Gov

Egli è colui che potremmo definire il primo presidente.com perché è stata davvero la tecnologia l’arma vincente della sua ascesa.

Ma Barack Obama è stato anche colui che ha fatto di internet uno strumento anche di lotta politica oltre che di governo

le tecnologie rappresentano soltanto dei NUOVI mezzi per fare le VECCHIE cose

La modernità è solo una strada diversa per andare dalla stessa parte

E importante capire che:

Purtroppo la rete rappresenta un pianeta distante per molti

italiani:

Il «digital divide» separa zone geografiche e settori produttivi.

Occorre, per sostenere il progetto, mettere a disposizione del territorio un

articolato sistema di servizi di supporto.

Le ICT rappresentano i più potenti strumenti di semplificazione delle procedure che prevedono la trasmissione e trattazione dei dati, esse infatti:

Semplificano la procedura; Riducono il numero di operazioni necessarie

per completarla; Dimezzano tempi e costi

Il ruolo delle tecnologie informatiche

«…Tutto ciò che una pubblica amministrazione dovrebbe fare:

Snellire la burocrazia Aumentare la partecipazione Rendere le procedure a portata di click

Il piano E- GOV 2012

Ognuno dei progetti innovativi è finalizzato alla produzione di risultati misurabili ed è scadenzato da momenti di verifica intermedi che ne permettono una trasparente valutazione dello stato di realizzazione.

Il piano stabilisce circa 80 progetti aggregati in ambiti d’intervento

Sarà facilitato l’accesso del cittadino- cliente ai servizi offerti dagli enti pubblici

Saranno demoliti i tempi d’attesa I cittadini potranno esprimere dei giudizi sul

grado di «customer satisfaction»

Si prevede che entro il 2012 :

Reti amiche: si rendono cioè disponibili i servizi attraverso un unico punto d’accesso per facilitare l’utente svantaggiato;

Linea amica: il contact center multicanale Emoticons: permette in modo originale di

esprimere la propria approvazione o disapprovazione nei confronti del servizio ricevuto

Le iniziative:

Racchiude il principio di condivisione e partecipazione che si pone alla base di tutta la rivoluzione dell’amministrazione pubblica

E’ una «federazione» a cui hanno aderito molti comuni di svariate regioni

Si parla di centinaia di servizi on line, che rappresentano la risposta al 95% delle richieste collettive

Il progetto «People»

Il supporto cartaceo sarà progressivamente sostituito nella gestione dei procedimenti amministrativi

I processi informatici infatti sono applicabili ai procedimenti amministrativi e in grado di gestire l’attività di protocollo.

Tra gli obiettivi previsti:«dematerializzazione»

raggiungere obiettivi di razionalizzazione, riorganizzazione e ridistribuzione, secondo criteri di efficienza e riduzione dei costi.

Iniziative come la «Pec» o il «Durc on line» permetteranno di migliorare le prestazioni ed incrementare la trasparenza dei processi.

La pubblica amministrazione potrà:

E’ una particolare tipologia di mail che consente di inviare o ricevere documenti , anche sottoscritti digitalmente, con lo stesso valore di una raccomandata con avviso di ricevimento;

«Pec», la posta elettronica certificata:

Evidenti e indiscutibili sono i vantaggi che questo servizio offre rispetto ai canali di comunicazione tradizionali

Grazie a questo strumento , in grado di consentire comunicazioni legali di qualsiasi tipo, si ha un notevole

livello d’indipendenza e libertà di movimento.

Il «documento unico regolarità contributiva» è un documento indispensabile per qualificare l’impresa nei confronti dell’amministrazione pubblica.

Oggi ,mettendo nel cassetto carta e penna, è possibile semplificare notevolmente l’iter amministrativo in campo edile.

«Durc on line»

L’ edilizia (e non solo) è un particolare settore dove snellimenti burocratici, legalità e trasparenza sono fondamentali.

Tale documento verrà inviato tramite web in circa due/tre giorni e non più trenta.

Per avviare una società di costruzioni edili occorre sbrigare circa 73 pratiche comportando l’intervento di 18 enti.

Grazie a questo progetto non saranno più necessarie tutte queste fatiche e sarà tutto più semplice.

«Impresa in un giorno»

Al SUAP, sportello unico per le attività produttiva , sono affidate le competenze per la gestione e prestazione servizi a qualunque attività produttiva.

Grazie alla presentazione di un modello informatico unificato le imprese potranno essere operative in un giorno e assolvere, in al massimo sette giorni

gli adempimenti presso INAIL,INPS e AGENZIA DELLE ENTRATE

Riorganizzare la macchina amministrativa Ridurre i tempi dei procedimenti Riduzione degli oneri burocratici anche

grazie all’utilizzo del protocollo informatico come strumento di certificazione

Questi sono solo alcuni dei progetti previsti, sufficienti a chiarire i principali obiettivi della riforma della PA:

Il 23 Maggio è stato presentato in Parlamento il rapporto annuale Istat che pone in luce come l’ Italia si collochi prima nel ranking europeo con la totalità dei servizi erogati elettronicamente.

Il rapporto annuale ISTAT premia il successo delle politiche di E-Gov:

Tale successo premia l’aver assunto lo spirito giusto a sostegno del progetto, ma la strada da percorrere è ancora lunga

numerosi sono i gap e le disparità ancora da colmare: migliorare l’alfabetizzazione, le competenze digitali, garantire l’accesso alla rete, nonché incoraggiare gli investimenti nella ricerca

L’Italia registra un progresso consistente rispetto agli anni precedenti!

Ormai siamo nell’era digitale e l’unico modo per supportare la modernizzazione del nostro paese è la creazione di un modello di stato informatizzato, che l’ E-Gov mira a raggiungere