[Maratona Lombardia] E-Government: quale futuro?

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M a r a t o n a d e l l a c o n o s c e n z a : L o m b a r d i a i n s i n t e s i M i l a n o , 1 9 . 0 4 . 2 0 0 7 Dipartimento di Scienze della Cultura, Politiche e dell’Informazione – Università dell’Insubria E-Government: quale futuro? Walter Castelnovo Università dell’Insubria

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Intervento di Walter Castelnovo - Università dell’Insubria (Seminario MARATONA LOMBARDIA: Milano Palazzo delle Stelline - 19 aprile 2007)

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E-Government: quale futuro?

Walter Castelnovo

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E-Government: una definizione

L’uso delle ICT, e in particolare Internet, come strumento per migliorare il government. L’effetto più generale dell’E-Government è semplicemente un miglior government – l’E-Government riguarda più il government che la ”E”. Permette di conseguire risultati migliori per le politiche, maggior qualità dei servizi e maggior coinvolgimento dei cittadini

[Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico]

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Politiche di sostegno all’E-Government in Lombardia

Finanziamenti regionali per la realizzazione dei SISCoTEL (bandi 2001-2005);

Finanziamenti regionali all’acquisizione di strumentazione tecnologica nel quadro dell’incentivazione delle gestioni associate (bandi 2004 e 2005);

Finanziamenti regionali per la realizzazione di infrastrutture di telecomunicazione locali a banda larga (bando 2005);

Finanziamenti nazionali per la realizzazione dei progetti di E-Government, prima fase;

Finanziamenti nazionali per la realizzazione dei progetti di E-Government, seconda fase.

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SISCoTEL (2001-2005): dati quantitativi

0

50

100

150

200

250

300

350

400

BG BS

BS/BG CO CR LC

LC/B

G LO MI

MN

PV SO VA

VA/CO

Anno 2001 2002 2003 2004 2005 Totale

Progetti 19 29 13 21 22 104

Adesioni 194 341 123 179 287 1124

Distrib

uzio

ne p

er Pro

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SISCoTEL: Distribuzione per fasce demografiche

Fascia demografica

Anno 2001

Anno 2002

Anno 2003

Anno 2004

Anno 2005 Totale

0<x<499 19 45 13 9 27 113

500<x<999 29 51 14 29 51 174

1000<x<1999 42 85 28 41 78 274

2000<x<2999 26 34 11 21 26 118

3000<x<4999 36 51 26 35 36 184

5000<x<9999 26 49 13 24 41 153

10000<x<19999 10 12 13 17 21 73

20000<x<49999 5 12 2 3 5 27

50000<x<99999 1 2 2 - 2 7

Totale 194 341 123 179 287 1124

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SISCoTEL: copertura

2001 2002 2003 2004 2005 Totale 0<x<10 15 19 10 15 10 69 11<x<20 2 5 1 4 7 19 x>21 2 5 2 2 5 16 Totale 19 29 13 21 22 104

Copertura demografica

Dimensione delle aggregazioni

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E-Gov, prima fase: dati quantitativi

ENTE CAPOFILA TITOLO DEL PROGETTO ADESIONI

1 Provincia di Lecco LcCard 322 Provincia di Pavia Protocollo Provinciale Federato 135

3 Provincia di Brescia SSB - Sistemi Servizi Bibliotecari 126

4 Provincia di Bergamo Siter@ 825 Comune di Bergamo Polis - ComuneAmico.Net 1426 Comune di

Tavazzano con Villavesco

ELAUS2002 39

7 Provincia di Milano P.A.O.L. - Progetto Acquisti On-Line 25

8 Comune di Como Comon line 24

TOTALE 605

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E-Gov, prima fase: dati quantitativi

ENTE CAPOFILA TITOLO DEL PROGETTO

ADESIONI

Comune di Fermo Tecut 108

Comune di Firenze People 6

TOTALE 114

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Fasce demografiche

Numero di comuni aderenti

Valori percentuali

x<499 59 9,39

500<x<999 71 11,31

1000<x<1999 135 21,50

2000<x<2999 85 13,54

3000<x<4999 103 16,40

5000<x<9999 91 14,49

10000<x<19999 48 7,64

20000<x<49999 26 4,14

50000<x<99999 4 0,64

10000<x<299999 3 0,48

300000 < x 3 0,48

Totale 628 100,00

E-Gov, prima fase: Distribuzione in fasce demografiche

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E-Gov, seconda fase (CST/ALI): dati quantitativi

AGGREGAZIONE NUMERO DI COMUNI

< 5000 ABITANTI

CST Bergamo 22 20Centro Innovazione e Tecnologie (Provincia di Brescia)

152 114

CST Provincia di Como - -CST Provincia di Lecco 73 62CST Lodigiano 61 53CST SIGIT (Comune di Corbetta)

21 13

CST Comuni On line Associati 48 40Consorzio CST Oltrepò 48 44SCRP e Padania Acque 50 43

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L’E-Government per l’innovazione nella Pubblica Amministrazione Locale

lombarda in un’ottica di sistema

Documento approvato dal Direttivo di ANCI Lombardia

Novembre 2006

E-Government e gestioni associate

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E-Government e gestioni associate: lo stato della Lombardia

ampia diffusione dei fenomeni associativi che, in forme varie, coinvolgono un grande numero di comuni lombardi

soddisfacente stato di informatizzazione della PAL, pur con qualche limitata eccezione

presenza di una rete di Centri Servizio costituiti nell’ambito dei progetti SISCoTEL (72)

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E-Government e gestioni associate

la gestione associata rappresenta uno strumento organizzativo che può essere utilizzato per gestire la complessità dei processi di E-Government (modello bando nazionale, prima fase)

il modello a rete tipico delle gestioni associate è il modello organizzativo che, incentrato sull’uso diffuso delle ICT, permette agli enti della PAL di condividere la gestione dei processi amministrativi, perseguendo obiettivi di qualità, efficienza, efficacia ed economicità (modello SISCoTEL e bando nazionale, seconda fase)

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La proposta di ANCI Lombardia: gli interventi

Cabina di regia interistituzionale, in un’ottica di innovazione sistema

Monitoraggio, per verificare lo stato di attuazione delle politiche

Incentivazione, ottimizzazione delle risorse e condivisione dei principi di incentivazione

Conoscenza e diffusione delle Best Practices a livello regionale

Messa in rete delle esperienze attuate, per favorire lo scambio di esperienze

Conseguimento di uno standard qualitativo minimo condiviso, per garantire un’evoluzione armonica del sistema della PAL in Lombardia