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Gruppo Veritas

Regolamento per l’istituzione

e la gestione di un elenco

operatori economici per la

fornitura di beni, l’esecuzione

di lavori e servizi

attinenti l’ingegneria

e l’architettura

Conforme alla norma UNI EN ISO 9001:2015

Conforme alla norma UNI EN ISO 14001:2015

Componente della documentazione a corredo del Modello ex dlgs 231/2001

Conforme al Regolamento UE 679/2016 (GDPR)

Conforme al dlgs 50/2016 e s.m.i.

Veritas spa Regolamento per l’istituzione e la gestione di un elenco operatori economici per la fornitura di

beni, l’esecuzione di lavori e servizi attinenti l’ingegneria e l’architettura

rev. 02 del 10.10.2018 pagina 2 di 20

Indice

1 Scopo ..................................................................................................................................... 4

2 Ambito di applicazione ....................................................................................................... 4

3 Struttura ............................................................................................................................... 4

3.1 Settore ordinario e speciale .............................................................................................................................................................. 4 3.2 Settore speciale e sistema di qualificazione aggiuntivo per l’esecuzione di lavori pubblici .............................................. 7

4 Requisiti di ammissione all’elenco operatori economici ............................................. 7

5 Validità dell’elenco operatori economici ........................................................................ 9

6 Pubblicità ............................................................................................................................... 9

7 Modalità d’iscrizione elenco operatori economici ..................................................... 10

8 Modalità di presentazione della documentazione ...................................................... 11

9 Comunicazioni ................................................................................................................... 12

10 Modalità di aggiornamento elenco operatori economici .......................................... 12

10.1 Aggiornamento volontario da parte del fornitore .................................................................................................................... 12 10.2 Aggiornamento in occasione della scadenza di documenti ..................................................................................................... 13 10.3 Richieste periodiche di aggiornamento dei questionari di qualifica ...................................................................................... 13 10.4 Scadenza della qualificazione all’albo ............................................................................................................................................. 14 10.5 Aggiornamento a seguito di modifiche normative .................................................................................................................... 14

11 Verifiche .............................................................................................................................. 15

12 Diniego, approvazione con riserva, sospensione e cancellazione .......................... 16

13 Criteri di gestione e movimentazione dell’elenco operatori economici .............. 18

14 Responsabilità – assistenza – contatti ........................................................................... 19

15 Accesso agli atti ................................................................................................................. 20

16 Codice etico – trattamento dei dati personali – allegati........................................... 20



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Preparazione Verifica Approvazione Responsabile Albo Fornitori

Samanta Pesce (FIRMATO)

Direttore Energia e

approvvigionamenti di Gruppo

Massimo Zanutto (FIRMATO)

Responsabile Qualità Ambiente e

Sicurezza

Giuliana Da Villa (FIRMATO)

Responsabile area Appalti lavori

e servizi ingegneria e architettura

a.i. Massimo Zanutto (FIRMATO)

Responsabile area

Approvvigionamenti beni e servizi

Monica Tonet (FIRMATO)

Direttore generale

Andrea Razzini (FIRMATO)

Variazioni: modifiche al paragrafo 3.1, al paragrafo 5, al paragrafo 10 e al paragrafo 12. Adeguamento

al Regolamento UE 679/2016 (GDPR).



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1 Scopo

Il presente Regolamento disciplina l’istituzione e la gestione di un Elenco di operatori economici (altresì detto

Albo fornitori o Elenco fornitori), da invitare alle procedure di gara per la fornitura di beni e l’esecuzione di ser-

vizi, lavori pubblici e servizi ingegneria e architettura, cui fare ricorso come strumento di ricerca di mercato, e

nelle ipotesi previste dall’art. 36 comma 2 lett. b) e c) e comma 8 e dagli artt.63,125 e 134 del dlgs 50/2016

Il presente Regolamento è finalizzato ad assicurare l’applicazione uniforme, sistematica e puntuale dei criteri

d’iscrizione all’Elenco fornitori e di selezione degli operatori economici (di seguito detti anche fornitori) iscritti

nell’elenco, in conformità ai Regolamenti acquisti e appalti di Veritas spa (dell’area Appalti lavori e servizi inge-

gneria e architettura e dell’area Approvvigionamenti beni e servizi) e nel rispetto dei principi di non discri-

minazione, parità di trattamento, proporzionalità, trasparenza, concorrenza e rotazione.

La richiesta d’iscrizione all’elenco comporta accettazione integrale e incondizionata da parte dell’operatore

economico di tutte le norme e disposizioni contenute nel presente Regolamento.

2 Ambito di applicazione

L’utilizzo dell’Elenco operatori economici è riservato a Veritas spa e alle società del suo Gruppo, per le indizioni

di procedure negoziate d’importo inferiore alla soglia comunitaria o indagini di mercato riconducibili sia al

settore ordinario che al settore speciale, secondo i criteri stabiliti nei Regolamenti acquisti e appalti di Veritas

spa e delle società del Gruppo a cui il presente Regolamento rimanda.

3 Struttura

L’Albo fornitori viene gestito attraverso una Piattaforma telematica (di seguito anche Piattaforma o Portale) che

ne consente lo sviluppo e il funzionamento mediante un processo informatizzato totalmente dematerializza-

to, accessibile via internet mediante sito web, appositamente istituito da Veritas spa all’indirizzo

https://acquisti.gruppoveritas.it, pagina “Albo fornitori”, ove è possibile scaricare il presente Regolamento e

acquisire notizie utili circa il processo d’iscrizione da parte degli operatori economici interessati.

L’Elenco operatori economici è così articolato:

■ sezione I – forniture e servizi;

■ sezione II – lavori pubblici;

■ sezione III – servizi attinenti l’ingegneria e l’architettura di cui all’art.24 c.1 del dlgs 50/2016;

■ sezione IV – servizi attinenti l’ingegneria e l’architettura diversi dalla Sezione III.

Ogni sezione è suddivisa in categorie e sottocategorie, consultabili mediante la funzione disponibile in Piatta-

forma. Tali sezioni, nell’arco di vigenza dell’Elenco fornitori, possono essere integrate e/o articolate in ulteriori

categorie e sottocategorie, in base a esigenze gestionali o di mercato riscontrabili da Veritas spa.

3.1 Settore ordinario e speciale

Sezione I – forniture e servizi

Sono definite le seguenti classi d’importo:

■ da 20.000,00 € e inferiore a 40.000,00 €;

■ da 40.000,00 € a 150.000,00 €;

■ oltre 150.000,00 € (e fino alla soglia di rilevanza comunitaria).

Il fornitore in fase d’iscrizione dovrà indicare una o più sottocategorie alle quali iscriversi e, ove previsto, se-

lezionare la classe d’importo corrispondente al proprio fatturato dell’ultimo esercizio finanziario regolarmen-

https://acquisti.gruppoveritas.it/



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te chiuso riconducibile a forniture o servizi relativi alla sottocategoria selezionata.

Per le categorie relative a “Rifiuti – Albo nazionale gestori ambientali” non sono previste classi d’importo, ma

le classi d’iscrizione all’ANGA.

Il fornitore che voglia essere invitato a procedure di gara d’importo inferiore alla propria classe d’iscrizione

all’Albo nazionale gestori ambientali dovrà in fase d’iscrizione selezionare tutte le classi (inferiori alla pro-

pria) per le quali vuole prestare consenso all’invito.

Per le categorie relative a “Rifiuti – Gestione impianti” non sono previste classi d’importo, ma il fornitore do-

vrà selezionare la sottocategoria corrispondente alle proprie attività di recupero o smaltimento di cui

all’allegato C e B del dlgs 152/2006.

Per alcune categorie, ove sia facoltà di Veritas spa o delle società del suo Gruppo esperire appalti riservati a

cooperative sociali, ai sensi dell’art. 5 comma 1 della legge 381/1991, il fornitore dovrà indicare se rientra tra

le cooperative sociali di tipo B finalizzate all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate.

L’operatore economico che intenda iscriversi alle categorie della sezione I dovrà indicare inoltre il fatturato

globale degli ultimi tre esercizi e allegare ove richiesto la documentazione prevista a sistema.

L’operatore economico, una volta qualificato nelle categorie di suo interesse per la fornitura di beni o

l’esecuzione di servizi, potrà essere interpellato nell’ambito delle relative procedure di gara d’importo com-

preso nella fascia corrispondente al fatturato dell’ultimo anno indicata dal fornitore per la categoria di riferi-

mento della gara. Nel caso in cui non vi fosse un numero sufficiente di soggetti da invitare, la selezione potrà

essere estesa ai fornitori qualificati nella fascia d’importo superiore.

Per le categorie relative a “Rifiuti – Albo nazionale gestori ambientali” e “Rifiuti – Gestione impianti”, non

essendoci classi d’importo, la selezione avverrà per classe d’iscrizione all’ANGA nel primo caso, e per le atti-

vità di recupero o smaltimento selezionate con le sottocategorie, nel secondo caso.

Sezione II – lavori pubblici

L’Albo fornitori si articola in categorie di opere generali (OG) e specializzate (OS) definite dalla normativa vi-

gente in materia di qualificazione per l’esecuzione di lavori pubblici.

Per ogni categoria corrispondente alle categorie SOA sono definite 10 classi d’importo, coincidenti con le

classifiche delle qualificazioni SOA. È inoltre prevista un’ulteriore classe d’importo per la gestione di appalti

d’importo fino a € 150.000,00.

L’operatore economico può iscriversi a tutte le categorie generali o specializzate per cui risulti in possesso di

valido attestato di qualificazione SOA rilasciato dagli Organismi di attestazione abilitati nonché, facoltativa-

mente, a ulteriori categorie di opere generali e specializzate esclusivamente nei limiti della soglia dei

150.000,00 euro, purché in possesso dei requisiti di cui all’art. 90 del dpr 207/2010.

L’operatore economico che voglia essere invitato a procedure di gara d’importo inferiore alla propria classifi-

ca SOA dovrà, in fase d’iscrizione, selezionare anche le classifiche inferiori a quella posseduta per le quali

presta il consenso all’invito.

L’operatore economico in possesso di attestazione SOA in categoria OG11 che voglia essere invitato alle pro-

cedure di gara in categoria OS3 o OS28 o OS30 dovrà esprimere tale scelta iscrivendosi nelle suindicate cate-

gorie in classifica corrispondente e/o inferiore alla categoria OG11 posseduta.

L’operatore economico, una volta qualificato, è abilitato a partecipare alle procedure di gara per l’esecuzione

di appalti di lavori pubblici d’importo compreso nelle classifiche selezionate per ciascuna categoria.

L’operatore economico privo di attestato di qualificazione SOA può iscriversi alle categorie di opere generali o

specializzate di suo interesse selezionando esclusivamente la classe “NO-SOA e sotto soglia fino a 150.000,00 €”,

purché in possesso dei requisiti di cui all’art. 90 del dpr 207/2010, e una volta qualificato, potrà essere interpella-

to nell’ambito delle procedure di gara, riferite alle categorie di suo interesse, per lavori d’importo coerente con il

fatturato dichiarato e in ogni caso per appalti pari o inferiori alla soglia dei 150.000,00 euro.



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Sezione III – servizi ingegneria e architettura di cui all’art.24 c.1 del dlgs 50/2016

L’operatore economico potrà iscriversi a tali categorie solo se rientra tra i soggetti previsti dall’art.46 comma 1

lett. a), b), c), d) o f) del dlgs 50/2016.

In fase d’iscrizione dovrà indicare una o più sottocategorie alle quali intende iscriversi e compilare il questiona-

rio proposto dal sistema, allegando la documentazione richiesta. Dovrà inoltre essere in possesso delle abilita-

zioni previste dalla legge per l’esecuzione dei servizi attinenti alle categorie per le quali richiede l’iscrizione.

In tale sezione non sono previste classi d’importo, tuttavia, gli operatori economici qualificati nelle categorie

della sezione III saranno interpellati nell’ambito delle procedure di gara d’importo pari o superiore a €

40.000,00 in base:

■ al fatturato relativo a incarichi analoghi svolti nell’ultimo quinquennio dichiarato in ogni sottocategoria;

■ all’importo dei lavori riferito all’incarico più rilevante (di progettazione o sicurezza o direzione lavori o

collaudo) dichiarato in ogni sottocategoria.

Per avviare la selezione dei fornitori da invitare alla procedura di gara il RUP stabilirà, in rapporto

all’incarico da affidare, i valori minimi relativi all’importo del fatturato e all’importo dell’opera riferito

all’incarico più rilevante che i fornitori devono aver dichiarato di possedere e mediante i quali verranno

estratti per l’invito alla procedura negoziata.

Per le procedure di gara d’importo inferiore a € 40.000,00 la selezione degli operatori economici da interpella-

re sarà a cura del RUP attingendo dall’elenco dei fornitori qualificati nelle sottocategorie della sezione III, nel

rispetto dei principi di rotazione e parità di trattamento, previa valutazione del curriculum, degli incarichi

analoghi svolti nell’ultimo quinquennio e delle attestazioni/abilitazioni necessarie per lo svolgimento del ser-

vizio oggetto di gara.

È ammessa l’iscrizione di coloro che indicheranno un fatturato relativo a servizi analoghi pari a zero e nessun

incarico rilevante solo se trattasi di neolaureati (ovvero che hanno conseguito la laurea al massimo un anno prima

dalla data della richiesta). In tal caso è obbligatorio allegare il curriculum vitae.

Sezione IV – servizi ingegneria e architettura diversi da quelli di cui all’art.24 c.1 del dlgs 50/2016

L’operatore economico in fase d’iscrizione dovrà indicare una o più sottocategorie alle quali intende iscriversi

indicando l’importo del fatturato dell’ultimo quinquennio relativo a servizi analoghi alla sottocategoria sele-

zionata e allegando la documentazione richiesta. Dovrà inoltre essere in possesso delle abilitazio-

ni/attestazioni/autorizzazioni o iscrizioni a elenchi speciali previsti dalla legge per l’esecuzione dei servizi at-

tinenti alla sottocategoria per la quale richiede l’iscrizione (come ad esempio l’iscrizione all’apposito elenco presso il

Ministero dei beni culturali per gli scavi archeologici, oppure l’iscrizione presso l’Albo del ministero della difesa per la

bonifica di ordigni bellici o l’iscrizione all’Albo professionale presso il Ministero dell’interno per la certificazione di pre-

venzione incendi).

Per la categoria “assistenza archeologica” è necessario avere conoscenza del territorio veneziano. Il fornitore che

intende iscriversi a tale categoria dovrà dichiarare di avere conoscenza del patrimonio archeologico di Venezia e

della laguna di Venezia e di aver eseguito servizi di assistenza archeologica nel territorio veneziano.

In tale sezione non sono previste classi d’importo, tuttavia, gli operatori economici qualificati nelle categorie

della sezione IV saranno interpellati nell’ambito delle procedure di gara d’importo pari o superiore a €

40.000,00, in base al fatturato relativo a servizi analoghi svolti nell’ultimo quinquennio dichiarato in ogni sot-

tocategoria. L’importo del fatturato necessario per la selezione del fornitore da invitare alla procedura di gara

sarà stabilito in rapporto all’incarico da affidare.

Per le procedure di gara d’importo inferiore a € 40.000,00 la selezione degli operatori economici da interpellare

sarà a cura del RUP attingendo dall’elenco dei fornitori qualificati nelle categorie della sezione IV, nel rispetto

dei principi di rotazione e parità di trattamento, previa valutazione dei servizi analoghi svolti nell’ultimo quin-

quennio e delle eventuali attestazioni/abilitazioni/autorizzazioni necessarie per lo svolgimento del servizio.



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3.2 Settore speciale e sistema di qualificazione aggiuntivo

per l’esecuzione di lavori pubblici

Ai sensi dell’art. 134 del dlgs 50/2016 Veritas spa ha istituito nell’ambito del settore speciale un proprio siste-

ma di qualificazione finalizzato all’esecuzione d’interventi specialistici di varia natura da eseguirsi princi-

palmente su condotte idriche e fognarie, serbatoi e torri piezometriche, impianti di captazione, impianti di

sollevamento e depurazione d’importo non superiore alla soglia comunitaria. A tale scopo Veritas spa ha in-

dividuato le seguenti categorie speciali inserite all’interno della Sezione II “Lavori Pubblici”:

■ lavori in ambienti confinati o sospetti d’inquinamento

■ lavori di rimozione e bonifica cemento amianto

■ lavori di smaltimento-trasporto cemento amianto

Si precisa che nell’ambito di una procedura di gara per lavori pubblici che preveda lavori specialistici rien-

tranti nelle suddette categorie, i fornitori verranno selezionati in base alla loro qualifica riferita alla categoria

e classifica SOA a cui i lavori fanno riferimento unitamente alla loro qualificazione nelle suddette categorie

specialistiche, assegnata sulla base dei requisiti dichiarati.

Il fornitore verrà qualificato nelle suddette categorie specialistiche in base ai requisiti di seguito indicati:

Categoria lavori in ambienti confinati o sospetti d’inquinamento

Gli Operatori Economici per essere qualificati in tale categoria dovranno dichiarare il possesso dei requisiti di

cui all’art. 2 comma 1 del dpr 177/2011 e allegare copia degli attestati di partecipazione del personale ai corsi

di formazione di cui al dpr 177/2011.

Categoria lavori di rimozione e bonifica cemento amianto

Gli Operatori Economici per essere qualificati in tale categoria dovranno essere in possesso d’iscrizione

all’Albo nazionale gestori ambientali in categoria 10 A o 10 B.

Categoria lavori di smaltimento-trasporto cemento amianto

Gli Operatori Economici per essere qualificati in tale categoria dovranno essere in possesso d’iscrizione

all’Albo nazionale gestori ambientali in categoria 5 per il trasporto di rifiuti pericolosi classificati con CER

17.06.05 e/o in categoria 2bis per il trasporto di rifiuti pericolosi classificati con CER 17.06.05.

4 Requisiti di ammissione all’elenco operatori economici

Sono ammessi a presentare la richiesta d’iscrizione i soggetti di cui all’art. 45, comma 2, del dlgs 50/2016, in

possesso dei requisiti di carattere generale di cui all’art. 80 del dlgs 50/2016 ss.mm.ii. e dei requisiti di caratte-

re speciale di seguito specificati.

I soggetti temporaneamente riuniti – RTI e consorzio ordinari di cui all’art. 48 del dlgs 50/2016 - non sono

ammessi all’iscrizione all’Elenco fornitori.

L’operatore economico singolo qualificato all’Albo se invitato a una procedura di gara potrà presentare offerta

come operatore singolo o quale mandatario di operatori riuniti ai sensi dell’art. 48 comma 11 del dlgs 50/2016.

È vietato il ricorso all’istituto dell’avvalimento per ottenere l’iscrizione.

Ai fini dell’iscrizione gli operatori economici dovranno possedere i seguenti requisiti di ordine generale e

speciale attestandone il loro possesso mediante autocertificazione:

Requisiti di carattere generale e idoneità professionale

A prescindere dalla sezione alla quale intende qualificarsi, l’operatore economico dovrà essere in possesso

dei seguenti requisiti:

a. cittadinanza italiana o di uno Stato aderente all’Unione europea;

b. iscrizione al Registro delle imprese presso la competente Camera di commercio industria artigianato e



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agricoltura e/o presso i competenti ordini professionali ovvero presso i registri professionali o commercia-

li dello Stato di provenienza, per attività compatibili con l’esercizio delle attività previste nella categoria

per le quali si richiede l’iscrizione;

c. insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art.80 dlgs 50/2016 ss.mm.ii.;

d. ottemperanza agli obblighi di sicurezza sul lavoro previsti dal dlgs 81/2008.

Sezione I – forniture e servizi

Requisiti di capacità economica, finanziaria, tecnica e professionale

a. Fatturato aziendale di ognuno degli ultimi tre esercizi finanziari approvati (per operatori economici di re-

cente costituzione dovrà essere indicato il fatturato di almeno un esercizio finanziario approvato).

b. Fatturato specifico dell’ultimo esercizio finanziario approvato, per forniture e servizi riconducibili alle sot-

tocategorie selezionate, di almeno 20.000 €.

c. Per la qualificazione nelle categorie relative a “Rifiuti – Albo nazionale gestori ambientali” il fornitore do-

vrà possedere iscrizione, in corso di validità, all’ANGA (Albo nazionale gestori ambientali) riferita alla

sottocategoria selezionata.

d. Per la qualificazione nelle categorie relative a “Rifiuti – Gestione impianti” il fornitore dovrà possedere

autorizzazione di gestione degli impianti, in corso di validità, per le attività di recupero o smaltimento di

cui all’allegato C e B del dlgs 152/2006.

Sezione II – lavori pubblici

Requisiti di carattere speciale

a. Possesso di attestazione di qualificazione SOA per l’esecuzione di lavori d’importo superiore a €

150.000,00 o, in alternativa, dei requisiti previsti dall’art. 90 dpr 207/2010 per l’esecuzione di lavori

d’importo pari o inferiore a € 150.000,00;

b. Attestazione del sistema di qualità aziendale della serie UNI EN ISO 9001 per procedure di gara

d’importo pari o superiore alla III classifica, così come definita dall’art. 63 comma 1 dpr 207/2010. Nel caso

in cui l’attestazione del sistema di qualità non venga rinnovata, Veritas procederà d’ufficio a sospendere

la qualificazione del fornitore dall’albo come specificato al paragrafo 12 del presente Regolamento;

c. Requisiti previsti dal paragrafo 3.2 del presente Regolamento per la qualificazione nelle categorie speciali-

stiche del settore speciale;

Sezione III – servizi ingegneria e architettura art. 24 c.1 del dlgs 50/2016

Requisiti di carattere professionale, capacità tecnica ed economico-finanziaria

a. Essere un operatore economico di cui dall’art.46 comma 1 lett. a), b), c), d) o f) del dlgs 50/2016.

b. Iscrizione agli albi professionali previsti per legge in base alle sottocategorie selezionate.

c. Eventuali abilitazioni previste per legge in base alle sottocategorie selezionate.

d. Esperienza maturata nell’esecuzione dei servizi attinenti le sottocategorie selezionate allegando l’elenco degli

incarichi più rilevanti svolti nell’ultimo quinquennio (fino a un massimo di tre per sottocategoria selezionata).

e. L’indicazione, per ogni sottocategoria selezionata, dell’importo del fatturato conseguito nell’ultimo quin-

quennio relativo agli incarichi riconducibili alla sottocategoria.

f. L’indicazione per ogni sottocategoria selezionata, dell’importo dei lavori relativo all’incarico più rilevante

(cosiddetto servizio di punta) effettuato nell’ultimo quinquennio riconducibile a incarichi attinenti alla

sottocategoria selezionata.

Sezione IV – servizi ingegneria e architettura diversi da quelli di cui all’art. 24 c.1 del dlgs 50/2016

Requisiti di carattere professionale, capacità tecnica ed economico-finanziaria

a. Eventuali abilitazioni, attestazioni e iscrizioni a elenchi speciali o Albi previste per legge in base alle sotto-

categorie selezionate.



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b. Esperienza maturata nell’esecuzione dei servizi attinenti le sottocategorie selezionate allegando l’elenco

dei servizi svolti nell’ultimo quinquennio riconducibili alle sottocategorie selezionate.

c. Indicazione del fatturato per servizi analoghi eseguiti nell’ultimo quinquennio riconducibili alla sottoca-

tegoria selezionata.

d. Per la qualificazione nella categoria “assistenza archeologica” si richiede che il fornitore abbia conoscenza

del patrimonio archeologico di Venezia e della laguna di Venezia avendo eseguito servizi di assistenza ar-

cheologica nel territorio veneziano.

5 Validità dell’elenco operatori economici

L’elenco operatori economici di Veritas spa e delle società del Gruppo, si configura come un elenco aperto e

sempre accessibile. I soggetti interessati possono presentare in ogni momento la domanda d’iscrizione in una

o più categorie merceologiche di loro interesse e potranno, una volta qualificati, richiedere in ogni momento

l’aggiornamento dei propri dati.

Per garantire il rispetto dell’art.53 del dlgs 50/2016 l’elenco non verrà reso pubblico, fatte salve diverse dispo-

sizioni di legge.

L’Albo fornitori ha validità triennale.

Nel corso di validità dell’Albo i fornitori saranno chiamati ad aggiornare periodicamente i dati della propria

iscrizione con le modalità illustrate al paragrafo 10 del presente Regolamento.

Veritas alla scadenza dell’Albo, qualora intenda ancora avvalersi di un proprio Elenco fornitori, provvederà a

pubblicare, con le modalità previste al paragrafo 6, un nuovo avviso d’istituzione dell’elenco operatori eco-

nomici e/o del sistema di qualificazione ex art.134 del dlgs 50/2016.

Veritas spa, per motivi di opportunità, convenienza o in caso di adesione a una Piattaforma telematica diver-

sa dall’attuale, potrà far decadere l’Albo fornitori anche prima della scadenza triennale. Tale decisione verrà

resa nota con le modalità previste al paragrafo 6 oltre a essere comunicata a tutti gli operatori economici abili-

tati in Piattaforma.

Modifiche sostanziali alla struttura merceologica dell’Albo fornitori, compreso l’inserimento di nuove catego-

rie di qualificazione, verranno rese note mediante avviso sull’area pubblica della Piattaforma e sul profilo di

committenza di Veritas spa.

6 Pubblicità

L’avviso sull’istituzione dell’elenco operatori economici per la fornitura di beni e l’esecuzione di servizi, lavo-

ri e servizi attinenti l’ingegneria e l’architettura e dell’istituzione di un sistema di qualificazione ai sensi

dell’art. 134 del dlgs 50/2016 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione europea, sulla Gazzetta

Ufficiale della Repubblica Italiana, sul profilo di committenza di Veritas spa www.gruppoveritas.it nella se-

zione “Bandi e Gare”, sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e nell’albo pretorio

on-line del Comune di Venezia.

Le pubblicazioni relative all’istituzione, alla gestione o alla decadenza dell’Elenco operatori economici per la

fornitura di beni e l’esecuzione di servizi, lavori e servizi attinenti l’ingegneria e l’architettura sono demanda-

te al direttore incaricato della funzione Approvvigionamenti.

Il presente Regolamento è consultabile sul profilo di committente di Veritas spa www.gruppoveritas.it nella

sezione “Bandi e Gare” e all’interno della Piattaforma https://acquisti.gruppoveritas.it nella sezione “Albo

fornitori”.

http://www.gruppoveritas.it/

www.gruppoveritas.it




rev. 02 del 10.10.2018 pagina 10 di 20

7 Modalità d’iscrizione elenco operatori economici

Per poter richiedere l’iscrizione all’Albo fornitori è necessario compilare il questionario d’iscrizione, mediante

la procedura guidata disponibile nella specifica pagina web della Piattaforma. La domanda d’iscrizione, che

sarà sottoposta a valutazione ai fini della qualificazione, è subordinata alla sottoscrizione di un contratto di

adesione alle condizioni generali di registrazione, che regolano l’utilizzo della Piattaforma stessa e

l’accettazione del Codice Etico e di quanto previsto dall’art. 13 del Regolamento UE 679/2016 (General Data

Protection Regulation: “GDPR”).

L’iscrizione all’Elenco fornitori di Veritas spa e delle società del Gruppo è possibile esclusivamente tramite

Piattaforma informatica, accedendo all’indirizzo https://acquisti.gruppoveritas.it.

Condizione necessaria per poter iscriversi all’Elenco fornitori è la presenza, all’interno dell’albero merceo-

logico, di categorie riferibili all’oggetto sociale e all’attività svolta dal fornitore interessato.

La procedura telematica guidata necessaria per la presentazione della domanda d’iscrizione prevede i se-

guenti passaggi:

■ accedere al menu “Albo fornitori”, e prendere visione del presente Regolamento e delle categorie merceologi-

che che compongono l’Albo (Albero merceologico) e per la quali è possibile presentare domanda d’iscrizione;

■ accreditarsi alla Piattaforma, previa sottoscrizione del contratto “Condizioni generali di registrazione”,

mediante acquisizione di username e password (qualora l’utente non sia già abilitato);

■ effettuare il login al sistema tramite username e password e selezionare una o più categorie merceologiche pre-

senti nell’Albo e, nei casi previsti, una o più classifiche d’importo per le quali si vuole richiedere l’iscrizione;

■ compilare i questionari visualizzati, procedere con il download dei template delle dichiarazioni sostitutive

per la loro compilazione e sottoscrizione con firma digitale, procedere all’upload delle dichiarazioni sotto-

scritte digitalmente;

■ una volta concluso il questionario d’iscrizione, confermare la volontà di voler sottoporre la propria do-

manda d’iscrizione a Veritas spa e inoltrarla mediante funzione telematica.

Il mancato completamento dei processi telematici previsti per ognuno dei passaggi sopradescritti determina

la mancata presentazione della domanda.

La domanda d’iscrizione viene recepita dal sistema quando risulta completa dei dati obbligatori richiesti. Il

sistema visualizzerà per ogni categoria selezionata lo “stato di completamento” della domanda. Quando i

questionari di tutte le categorie selezionate saranno completati, il sistema genererà un rapporto di qualifica,

detto “valutazione”, che permetterà a Veritas di esaminare la domanda.

L’ufficio preposto entro 30 giorni dalla generazione del rapporto di qualifica valuterà la richiesta d’iscrizione

e procederà alla validazione e approvazione delle domande che risultino pervenute complete e regolari.

L’effettiva iscrizione alla categoria selezionata decorre pertanto dalla data di qualificazione del fornitore in

tale categoria. L’operatore economico riceverà comunicazione d’iscrizione alla casella di posta elettronica cer-

tificata indicata in fase di registrazione.

Qualora in sede d’istruttoria la richiesta d’iscrizione risulti incompleta, non esauriente o errata, si sospenderà

il procedimento di qualificazione del fornitore con contestuale formale richiesta di chiarimenti e/o integrazio-

ni in ordine alla documentazione mancante o al perfezionamento delle dichiarazioni rese mediante il sistema

di messaggistica presente in Piattaforma. La valutazione della domanda d’iscrizione aggiornata determinerà

l’avvio di una nuova istruttoria nel rispetto dell’ordine cronologico di trasmissione, da concludersi entro 30

giorni decorrenti dalla data del suo inoltro.

Eventuali richieste d’iscrizione inoltrate al di fuori della Piattaforma non saranno accettate né prese in consi-

derazione da Veritas.

Il sistema informatico della Piattaforma effettua la registrazione di tutte le operazioni eseguite dagli utenti,

che vengono tracciate e conservate. In particolare, il tempo di sistema è sincronizzato sull’ora italiana riferita




rev. 02 del 10.10.2018 pagina 11 di 20

alla scala di tempo UTC (IEN).

Il rappresentante legale – persona fisica – attraverso il quale l’operatore economico è abilitato, è l’unico ed

esclusivo titolare dell’account creato sul Portale. Poiché tali credenziali di accesso (username e password) so-

no riservate, ne è vietata ogni divulgazione o trasferimento a terzi. Ogni responsabilità relativa all’uso im-

proprio delle stesse rimane a totale carico del medesimo.

8 Modalità di presentazione della documentazione

Tutte le dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di atto di notorietà da rendere ai fini dell’iscrizione

all’Elenco fornitori sono rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del dpr 445/2000, con sottoscrizione digitale del le-

gale rappresentante dichiarante, ai sensi dell’art. 23 del medesimo dpr. Le stesse possono essere rilasciate an-

che da un procuratore speciale, qualora tale potere sia da quest’ultimo esercitabile in virtù di un atto formale

di procura, che deve essere allegata in copia alla domanda d’iscrizione con contestuale dichiarazione di con-

formità all’originale.

Eventuale documentazione da allegare, qualora riguardante copia di atti o documenti rilasciati o conservati

da una Pubblica amministrazione o da Enti a essa assimilabili, è autenticata con le modalità di cui all’articolo

19 del richiamato dpr 445/2000. La dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà rilasciata ai fini

dell’autenticazione è anch’essa firmata digitalmente dal rappresentante legale o procuratore speciale.

Il certificato di firma digitale da utilizzare per la sottoscrizione dei documenti deve essere in corso di validità

e rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia digi-

tale – ex DigitPA (previsto dall’art. 29, comma 1, del dlgs 82/2005 ss.mm.ii.) generato mediante un dispositivo

per la creazione di una firma sicura, ai sensi di quanto previsto dall’art. 38, comma 2, del dpr 445/2000 e

dall’art. 65 del dlgs 82/2005 e ss.mm.ii.

Sono ammessi certificati di firma digitale rilasciati da certificatori operanti in base a una licenza o autorizza-

zione rilasciata da uno stato membro dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dalla direttiva

1993/93/CE.

Sono altresì ammessi, in conformità a quanto stabilito dall’art. 21, comma 4, del dlgs 82/2005 e ss.mm.ii., certi-

ficati di firma digitale rilasciati da un certificatore stabilito in uno stato non facente parte dell’Unione euro-

pea, quando ricorre una delle seguenti condizioni:

■ il certificatore possiede i requisiti di cui alla direttiva 1999/93/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,

del 13 dicembre 1999, ed è accreditato in uno Stato membro;

■ il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nella Unione europea, in possesso dei re-

quisiti di cui alla medesima direttiva;

■ il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilaterale o multilaterale tra

l’Unione europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.

A tal fine è necessario indicare quale delle ipotesi sopra indicate sia applicabile all’autorità che ha rilasciato la

firma, allegando documentazione a comprova, e indicare altresì lo strumento per mezzo del quale sarà possi-

bile effettuare la verifica (software, link ecc.).

Si fa presente che sulla Piattaforma è presente uno strumento di verifica della firma digitale in grado di con-

trollare la validità della firma se la dimensione del file è inferiore ai 25 MB.

Veritas spa effettuerà la verifica della validità delle firme digitali utilizzando lo strumento automatico di veri-

fica presente sulla Piattaforma o, nel caso di verifica con esito negativo, i software gratuiti messi a disposizio-

ne dalle Certification Authority Italiane (come previsto dalle disposizioni normative in materia).

È necessario effettuare, per i file firmati digitalmente, verifiche preventive con i predetti strumenti.

Per ciascun documento sottoscritto digitalmente il certificato di firma digitale deve essere valido alla data



rev. 02 del 10.10.2018 pagina 12 di 20

d’inserimento del documento stesso in Piattaforma.

Gli atti e i documenti sottoscritti a mezzo di firma digitale non potranno considerarsi validi ed efficaci se non

verranno sottoscritti secondo la modalità sopra richiesta.

Tutte le dichiarazioni sostitutive di certificazioni o dell’atto di notorietà rese e/o allegate ai fini dell’iscrizione

all’Elenco fornitori e rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del dpr 445/2000, si considereranno convenzionalmen-

te rese alla data di apposizione della firma digitale sul documento.

9 Comunicazioni

Ogni comunicazione inerente l’Albo fornitori indirizzata all’operatore economico è effettuata mediante posta

elettronica, all’indirizzo indicato in fase di registrazione alla Piattaforma. I messaggi aventi particolare valen-

za formale (qualificazioni, mancate abilitazioni, cancellazioni, sospensioni, inviti a procedure negoziate ecc.)

sono inoltrati mediante posta elettronica certificata. La mancata consegna di comunicazioni al fornitore, per

errata indicazione o per mancato aggiornamento degli indirizzi di posta elettronica da parte di quest’ultimo,

solleva Veritas spa da ogni responsabilità, anche legale, a riguardo.

Il fornitore iscritto ha infine l’onere di monitorare periodicamente la propria casella di posta elettronica certi-

ficata, impegnandosi a garantirne il buon funzionamento.

Si segnala che l’indirizzo di posta elettronica certificata della Piattaforma è un sistema automatico d’invio del-

le comunicazioni non monitorato e pertanto qualsiasi messaggio inviato all’indirizzo pec acqui-

[email protected] non verrà preso in considerazione da Veritas spa.

Eventuali comunicazioni, messaggi o richieste d’informazioni da parte del fornitore dovranno essere inoltrate

tramite il sistema di messaggistica della Piattaforma presente all’interno delle valutazioni.

10 Modalità di aggiornamento elenco operatori economici

Al fine di garantire un elenco aperto e aggiornato, sono previsti dei meccanismi di aggiornamento periodico

della qualifica del fornitore all’Elenco operatori economici.

Resta fermo il principio per cui l’onere dell’aggiornamento relativo ai dati, ai recapiti, alle dichiarazioni e alle

pattuizioni oggetto di registrazione, abilitazione e iscrizione alla Piattaforma e/o all’Albo fornitori è demanda-

to a ogni fornitore iscritto. L’operatore economico potrà verificare in ogni momento il suo stato di qualifica e

richiedere l’aggiornamento dei propri dati, requisiti o dichiarazioni presenti a sistema.

La rilevazione da parte di Veritas spa di eventuali inadempimenti circa l’aggiornamento della propria iscri-

zione potrebbe comportare la sospensione o la cancellazione dall’Albo.

10.1 Aggiornamento volontario da parte del fornitore

La data di qualifica del fornitore accreditato rimane invariata anche qualora il fornitore dovesse accedere per

effettuare modifiche dei propri dati o aggiornamenti.

Il fornitore iscritto ha l’obbligo di tenere costantemente aggiornata la sua posizione all’interno dell’elenco

operatori economici, modificando tempestivamente nel corso del triennio di qualificazione i propri dati e do-

cumenti, per esempio aggiornando i dati anagrafici o comunicando variazioni intervenute in ordine al pos-

sesso dei requisiti generali e/o speciali. Per effettuare tali modifiche o per iscriversi a nuove categorie, o revo-

care iscrizioni a categorie non più di suo interesse, il fornitore dovrà fare espressa richiesta a Veritas, attra-

verso il sistema di messaggistica presente in Piattaforma all’interno delle valutazioni affinché Veritas spa

possa abilitare il fornitore a operare.

Il fornitore che proceda all’aggiornamento di parte dei dati è tenuto, prima di chiudere l’aggiornamento e

mailto:[email protected]




rev. 02 del 10.10.2018 pagina 13 di 20

confermare le modifiche effettuate, a verificare tutti i dati e le dichiarazioni presenti a sistema. La chiusura

dell’aggiornamento varrà, ai fini della verifica sulla veridicità di quanto dichiarato, sia sulle informazioni og-

getto della modifica sia su tutte le altre informazioni, dichiarazioni e requisiti rimasti inalterati.

L’aggiornamento così effettuato di propria iniziativa dal fornitore, chiuso e confermato aprirà una nuova fase

d’istruttoria e sarà in ogni caso sempre subordinato alla validazione da parte dell’ufficio preposto, con il me-

desimo iter di cui al suindicato paragrafo 7.

10.2 Aggiornamento in occasione della scadenza di documenti

In prossimità della scadenza di uno o più documenti presenti nel questionario d’iscrizione (ad esempio atte-

stazione SOA, certificati ISO ecc.) il fornitore riceverà 15 giorni prima della scadenza una notifica che lo in-

formerà della necessità di aggiornare il documento.

Il fornitore, prima della scadenza, dovrà pertanto accedere alla Piattaforma e aggiornare i documenti e verifi-

care tutti i dati e le dichiarazioni presenti a sistema. La chiusura dell’aggiornamento varrà, ai fini della verifi-

ca sulla veridicità di quanto dichiarato, sia sulle informazioni oggetto della modifica sia su tutte le altre in-

formazioni, dichiarazioni e requisiti rimasti inalterati.

Tale procedimento aprirà una nuova fase istruttoria e sarà in ogni caso sempre subordinato alla validazione

da parte dell’ufficio preposto, con il medesimo iter di cui al suindicato paragrafo 7.

In caso d’inerzia del fornitore qualificato o di aggiornamento parziale, scaduto il termine assegnato per

l’aggiornamento si procederà alla sospensione del fornitore dall’elenco operatori economici per tutte le

categorie merceologiche per le quali aveva richiesto la qualifica, con conseguente impossibilità di selezio-

ne dello stesso per procedure negoziate indette da Veritas spa, fino alla successiva regolarizzazione.

Il fornitore sospeso, potrà accedere alla valutazione e aggiornare i dati e i documenti presenti a sistema. La

conclusione dell’aggiornamento riaprirà una nuova fase istruttoria che sarà in ogni caso sempre subordinata

alla validazione da parte dell’Ufficio Preposto, con il medesimo iter di cui al suindicato paragrafo 7. Farà fede

a tal fine la data di chiusura della procedura di aggiornamento telematico, così come certificata dalla Piatta-

forma telematica.

Nel caso in cui l’istruttoria termini con l’approvazione della richiesta, il fornitore sospeso verrà riammesso

all’Elenco fornitori mantenendo sia la data di qualifica iniziale sia il numero d’inviti a procedure negoziate ri-

cevuti fino alla sospensione. In caso contrario verrà negato al fornitore la sua riammissione in Albo e il suo

stato rimarrà sospeso.

10.3 Richieste periodiche di aggiornamento dei questionari di qualifica

Veritas spa, nell’ottica di disporre d’iscrizioni costantemente aggiornate, avvierà con cadenze periodiche,

all’interno del sistema, le procedure di richiesta di aggiornamento dei questionari di qualifica dei fornitori.

L’operatore economico che dalla data della qualificazione non abbia mai apportato, nel corso degli ultimi sei

mesi, alcun aggiornamento alla propria qualifica o non abbia mai partecipato a una procedura di gara nego-

ziata confermando o modificando i propri dati di qualifica, sarà tenuto a un aggiornamento obbligatorio del

proprio stato ai fini del suo mantenimento nell’elenco.

Veritas spa assegnerà 15 giorni a ogni fornitore tenuto all’aggiornamento per confermare o aggiornare la

propria qualifica.

Il fornitore riceverà una notifica che lo informerà sull’avvio del procedimento di aggiornamento e sul termine

entro cui effettuare la verifica dei propri dati, requisiti e dichiarazioni presenti in Piattaforma.

Il fornitore dovrà pertanto accedere alla Piattaforma e aggiornare o confermare i dati e i documenti inseriti.

Tale aggiornamento può anche non comportare alcuna modifica da parte del fornitore che può trovarsi di fat-

to a confermare la situazione esistente. La chiusura dell’aggiornamento varrà, ai fini della verifica sulla veri-



rev. 02 del 10.10.2018 pagina 14 di 20

dicità di quanto dichiarato, sia sulle informazioni oggetto della modifica sia su tutte le altre informazioni, di-

chiarazioni e requisiti rimasti inalterati.

Tale procedimento aprirà una nuova fase istruttoria e sarà in ogni caso sempre subordinato alla validazione

da parte dell’Ufficio Preposto, con il medesimo iter di cui al suindicato paragrafo 7.

Gli operatori economici che abbiano effettuato correttamente e nei termini previsti le procedure di aggiorna-

mento manterranno la propria iscrizione, previa approvazione da parte di Veritas spa dei dati e documenti

modificati e aggiornati. Farà fede a tal fine la data di chiusura della procedura di aggiornamento telematico,

così come certificata dalla Piattaforma telematica.

In caso d’inerzia del fornitore qualificato o di aggiornamento parziale dei dati, scaduto il termine assegna-

to per l’aggiornamento si procederà alla sospensione del fornitore dall’elenco operatori economici per tut-

te le categorie merceologiche per le quali aveva richiesto la qualifica, con conseguente impossibilità di se-

lezione dello stesso per procedure negoziate indette da Veritas spa, fino alla successiva regolarizzazione.

Il fornitore sospeso, potrà accedere alla valutazione e aggiornare i dati e i documenti presenti a sistema. La

conclusione dell’aggiornamento riaprirà una nuova fase istruttoria che sarà in ogni caso sempre subordinata

alla validazione da parte dell’ufficio preposto, con il medesimo iter di cui al suindicato paragrafo 7. Farà fede

a tal fine la data di chiusura della procedura di aggiornamento telematico, così come certificata dalla Piatta-

forma telematica.





10.4 Scadenza della qualificazione all’albo

Veritas, considerato che la validità dell’Albo è triennale, assegnerà convenzionalmente a ogni valutazione

degli operatori economici una scadenza triennale a partire dalla data di qualifica alle categorie selezionate.

Qualora, al termine di validità dell’albo, venga istituito un nuovo Elenco fornitori, Veritas valuterà

l’opportunità di mantenere nell’albo di nuova istituzione l’iscrizione degli operatori economici qualificati

nell’albo in scadenza.

Agli operatori economici che manterranno la propria qualifica nell’albo di nuova istituzione sarà data oppor-

tuna comunicazione tramite messaggio di posta elettronica certificata e saranno tenuti ad aggiornare la pro-

pria posizione su richiesta di Veritas oppure in caso di scadenza dei documenti d’iscrizione o in occasione

dell’aggiornamento periodico secondo le modalità previste nel presente Regolamento.

Qualora Veritas non ritenga opportuno trasferire le qualifiche nell’albo di nuova istituzione, gli operatori

economici riceveranno opportuna comunicazione tramite messaggio di posta elettronica certificata contenen-

te le istruzioni per procedere alla nuova qualifica.

La decisione di trasferire o meno le qualifiche terrà conto principalmente dell’interoperabilità delle infrastrut-

ture telematiche coinvolte, della compatibilità dei sistemi di qualifica e di rotazione degli inviti tale da garan-

tire il rispetto dell’ordine di estrazione dei fornitori alle procedure di gara, dell’opportunità di usufruire di un

albo già popolato che garantisca la continuità nelle attività degli approvvigionamenti evitando una nuova

qualifica per gli operatori economici iscritti nell’albo in scadenza.

10.5 Aggiornamento a seguito di modifiche normative

Nel caso in cui intervengano aggiornamenti normativi tali da determinare una modifica sostanziale dei dati e

delle dichiarazioni necessarie per l’iscrizione all’Albo fornitori, Veritas spa avvierà la procedura di revisione

della Piattaforma con relativo intervento sistemistico per consentire l’aggiornamento alle nuove disposizioni



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di legge di tutti i parametri che compongono il questionario d’iscrizione.

Veritas spa assegnerà 15 giorni a ogni fornitore tenuto all’aggiornamento per completare e aggiornare la pro-

pria qualifica alle nuove disposizioni di legge.

Per facilitare le operazioni di aggiornamento di tutti i fornitori presenti in Piattaforma e nel contempo assicu-

rare l’operatività dell’ufficio approvvigionamenti, l’aggiornamento avverrà gradualmente e in base alle se-

guenti priorità:

■ per primi i fornitori qualificati o in attesa di valutazione della domanda di qualifica partendo dalle categorie

merceologiche che più spesso vengono movimentate, secondo le indicazioni fornite dai responsabili di area;

■ successivamente i fornitori sospesi, che possono comunque in qualunque momento avviare il processo di

aggiornamento volontario dei propri dati senza attendere la richiesta di Veritas spa.

I fornitori che, alla data di avvio del procedimento di aggiornamento normativo, risultano abilitati alla Piatta-

forma ma non hanno ancora concluso l’iter di presentazione della domanda, saranno avvisati della modifica

intervenuta al questionario di qualifica tramite notifica inviata tramite pec.

I fornitori cancellati o respinti potranno richiedere in qualunque momento l’avvio del processo di aggiorna-

mento volontario dei propri dati se in possesso dei requisiti di cui al paragrafo 4 del presente Regolamento.

Il fornitore dovrà pertanto accedere alla Piattaforma e completare e aggiornare i dati e i documenti richiesti

presenti all’interno delle categorie merceologiche selezionate in fase d’iscrizione. Una volta completato

l’aggiornamento, il fornitore dovrà confermare i dati inseriti, tramite l’apposita funzione che determinerà la

chiusura della procedura di aggiornamento. La funzione di conferma dei dati sarà operativa solamente dopo

che il fornitore avrà completato quanto previsto dal questionario di qualifica.

L’aggiornamento alla propria qualifica aprirà una nuova fase istruttoria e sarà in ogni caso sempre subordi-

nata alla validazione da parte dell’ufficio preposto, con il medesimo iter di cui al suindicato paragrafo 7.

Gli operatori economici che abbiano effettuato correttamente e nei termini previsti le procedure di aggiorna-

mento normativo manterranno la propria iscrizione, previa approvazione da parte di Veritas spa dei dati e

documenti modificati e aggiornati. Farà fede a tal fine la data di chiusura della procedura di aggiornamento

telematico, così come certificata dalla Piattaforma telematica.

In caso d’inerzia del fornitore o di aggiornamento parziale dei dati, scaduto il termine assegnato si proce-

derà alla sospensione del fornitore dall’elenco operatori economici per tutte le categorie merceologiche

per le quali aveva richiesto la qualifica, con conseguente impossibilità di essere selezionato per procedure

negoziate indette da Veritas spa, fino alla successiva regolarizzazione.

Il fornitore sospeso potrà accedere alla valutazione e aggiornare o completare i dati e i documenti presenti a

sistema. La conclusione dell’aggiornamento riaprirà una nuova fase istruttoria che sarà in ogni caso sempre

subordinata alla validazione da parte dell’ufficio preposto, con il medesimo iter di cui al suindicato paragrafo

7. Farà fede a tal fine la data di chiusura della procedura di aggiornamento telematico, così come certificata

dalla Piattaforma telematica.





11 Verifiche

Prima di validare una richiesta d’iscrizione Veritas spa procede d’ufficio a verificare presso il sito informatico

dell’Autorità nazionale anticorruzione la sussistenza o meno di annotazioni a carico dell’operatore economi-

co presso il Casellario informatico.



rev. 02 del 10.10.2018 pagina 16 di 20

Veritas spa inoltre, per le categorie della sezione II, verificherà l’esistenza del certificato di attestazione SOA

in corso di validità dichiarato in fase d’iscrizione dall’operatore economico e per le categorie della sezione I,

verificherà l’iscrizione presso l’Albo nazionale gestori ambientali se dichiarata dagli operatori economici.

Per l’iscrizione al sistema di qualificazione di cui al paragrafo 3.2 per le categorie relative al cemento amianto,

Veritas spa verificherà l’iscrizione presso l’Albo nazionale gestori ambientali.

Veritas spa si riserva la facoltà d’istituire un’apposita commissione di verifica, nominata dal direttore Approv-

vigionamenti, per l’esame delle dichiarazioni rese dagli operatori economici in fase di richiesta d’iscrizione e/o

aggiornamento all’Albo che necessitino di una valutazione approfondita prima della loro qualificazione.

Veritas spa si riserva inoltre la facoltà di effettuare a campione idonei controlli ai sensi dell’art. 71 del dpr

445/2000 sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive in ordine al possesso dei requisiti di carattere generale

rese dagli operatori economici in fase d’iscrizione o di successivo aggiornamento. Poiché i requisiti di qualifica-

zione devono essere posseduti durante tutto il periodo d’iscrizione all’albo, le verifiche volte ad accertare il pos-

sesso o il mantenimento dei requisiti di carattere generale richiesti per la qualificazione all’albo, verranno effet-

tuate alla data del verbale di sorteggio dei fornitori sottoposti a verifica. Resta comunque facoltà dei responsabili

di area Lavori pubblici e beni e servizi procedere all’avvio di puntuali verifiche atte a verificare la veridicità del-

le dichiarazioni rese in fase d’iscrizione di uno o più operatori economici qualificati all’Elenco fornitori.

L’accertamento del mancato possesso dei requisiti di ordine generale e/o speciale, economico-finanziari, tec-

nico-organizzativi e professionali comporterà la cancellazione dall’elenco per un periodo di almeno sei mesi

decorrenti dalla notifica del relativo provvedimento, fatta salva l’eventuale maggiore durata comunicata con

provvedimento di cancellazione qualora emergano circostanze di gravità tali da inficiare il rapporto fiducia-

rio con Veritas spa.

12 Diniego, approvazione con riserva,

sospensione e cancellazione

Diniego

Non sarà consentita l’ammissione all’elenco operatori economici dei soggetti che:

■ risultino privi dei requisiti di carattere generale e speciale di cui al precedente paragrafo 4 del presente

Regolamento;

■ nei dodici mesi antecedenti la richiesta d’iscrizione, si siano resi responsabili nei confronti di Veritas spa o

delle società del Gruppo della mancata sottoscrizione di un contratto per fatto loro imputabile (come

l’accertamento in fase di aggiudicazione del difetto di requisiti speciali o di requisiti generali di cui all’art.

80 del dlgs 50/2016 ss.mm.ii. o il rifiuto di stipulare);

■ secondo motivata valutazione di Veritas spa e delle società del Gruppo, abbiano commesso grave negli-

genza o malafede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalle stesse o che abbiano commesso un errore

grave nell’esercizio della loro attività professionale.

Lo stato assegnato dalla Piattaforma al fornitore, a seguito del diniego da parte dell’ufficio preposto, sarà

“Respinto”.

Approvazione con riserva

Ogniqualvolta sia necessario monitorare nel tempo il verificarsi di un evento che al momento della presenta-

zione della richiesta risulti ancora incerto (es. sussistenza di carico pendente rilevante) l’operatore economico

potrà essere ammesso con riserva. In tal caso potrà essere invitato alle procedure di gara, previa verifica dello

stato dell’evento che ha determinato la validazione con riserva della sua iscrizione.

Lo stato assegnato dalla Piattaforma al fornitore, a seguito dell’approvazione con riserva da parte dell’ufficio



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preposto, sarà “Qualificato”. Nella comunicazione di qualificazione saranno esposte le motivazioni che han-

no portato all’ammissione con riserva.

Sospensione

■ Mancato riscontro alla richiesta di aggiornamento della propria qualificazione all’Albo o mancato aggior-

namento delle attestazioni, documenti, informazioni e/o dati forniti con la richiesta d’iscrizione.

In particolare, il mancato aggiornamento dell’attestazione SOA o del certificato sul sistema di qualità

aziendale della serie UNI EN ISO 9001:2015, a seguito delle infruttuose richieste tempestive di aggiorna-

mento inviate dalla Piattaforma, comporterà la sospensione da tutte le categorie della sezione II - Lavori

Pubblici.

Lo stato assegnato dalla Piattaforma al fornitore, a seguito della sospensione da parte dell’ufficio Preposto,

sarà “Sospeso”.

Durante il periodo di sospensione all’interessato sarà negata la possibilità di essere selezionato per la parteci-

pazione alle procedure negoziate. L’operatore economico sospeso potrà comunque accedere al Portale, utiliz-

zando il proprio account, per poter partecipare a procedure di gara aperte.

Nel caso in cui il fornitore sospeso acceda alla Piattaforma e aggiorni i suoi dati, si riaprirà una nuova fase

istruttoria e la richiesta sarà subordinata alla validazione da parte dell’ufficio preposto, con il medesimo iter

di cui al suindicato paragrafo 7. In caso di approvazione della richiesta, il fornitore sospeso verrà riammesso


cevute fino alla sospensione.

Cancellazione

1. Cessazione di attività.

2. Richiesta di cancellazione presentata dall’operatore economico.

3. Selezione di categorie merceologiche non attinenti con l’attestazione SOA posseduta o l’oggetto sociale o

l’attività aziendale dell’operatore economico.

4. Sopravvenuta causa di esclusione per la perdita, in qualunque modo accertata, di uno dei requisiti genera-

li o speciali di cui al precedente paragrafo 4.

5. Dichiarazioni non conformi.

6. Mancato aggiornamento o mancata modifica dei dati oggetto di qualificazione qualora dette variazioni

comportino la perdita di uno o più requisiti.

7. Accertamento di gravi violazioni sopravvenute alla normativa in materia di sicurezza di cui al dlgs 81/08

e ss. mm e ii.

8. Contenzioso in corso con Veritas spa o con le società del Gruppo.

9. Grave inadempimento nei confronti di Veritas spa o società del Gruppo, per mancata sottoscrizione di un

contratto per fatto a lui imputabile (come l’accertamento in fase di aggiudicazione del difetto di requisiti

speciali o di requisiti generali di cui all’art. 80 del dlgs 50/2016 o il rifiuto di stipulare).

10. Accertamento adeguatamente motivato di una grave negligenza o malafede nell’esecuzione di un contratto

stipulato con Veritas spa o società del Gruppo di un grave errore nell’esercizio dell’attività professionale.

11. Accertamento del mancato rispetto di quanto previsto nel Patto d’integrità sottoscritto dall’aggiudicatario

di un contratto stipulato con Veritas spa o società del Gruppo.

L’operatore economico che incorra nelle ipotesi di cancellazione previste ai punti 1,2 o 3 sopra elencati verrà

cancellato dall’Elenco operatori economici, mediante apposita funzione della Piattaforma. La comunicazione di

cancellazione verrà inviata all’operatore economico con apposita comunicazione inviata alla casella di posta

elettronica certificata indicata dal fornitore in fase di registrazione.

L’operatore economico che incorra nelle ipotesi di cancellazione previste ai punti da 4 a 10 sopra elencati,



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verrà cancellato dall’Elenco operatori economici mediante apposita funzione della Piattaforma e decadrà

dall’elenco per un periodo di almeno sei mesi decorrenti dalla notifica del relativo provvedimento di cancel-

lazione. Il periodo effettivo di cancellazione verrà determinato da Veritas sulla base delle risultanze istrutto-

rie e a seguito della valutazione di eventuali circostanze di gravità tali da inficiare il rapporto fiduciario con

Veritas spa o le società del Gruppo.

L’operatore economico che incorra nell’ipotesi di cancellazione prevista al punto 11 verrà cancellato

dall’Elenco operatori economici mediante apposita funzione della Piattaforma. Il periodo di cancellazione, de-

terminato in base a quanto previsto nel Patto d’integrità, sarà disposto da apposito provvedimento di cancel-

lazione e decorrerà dalla data di notifica di tale provvedimento.

Il provvedimento di cancellazione verrà formalizzato all’operatore economico all’interno della Piattaforma e

verrà inoltrato avviso di notifica alla casella di posta elettronica certificata indicata dal fornitore in fase di re-

gistrazione.

■ Veritas spa avrà comunque la facoltà di cancellare un fornitore da una specifica categoria anziché

dall’intero Albo fornitori nel caso in cui abbia perso i requisiti speciali di qualificazione per poter essere

iscritto in quella specifica categoria, sempreché tale perdita non pregiudichi la qualifica all’intero Elenco

fornitori. L’operatore economico potrà inoltrare una nuova integrazione alla domanda d’iscrizione per es-

sere nuovamente qualificato in tale categoria, non appena trascorso il termine di cancellazione disposto da

Veritas e una volta riacquisito il possesso dei requisiti che ne avevano determinato la cancellazione.

■ Veritas spa si riserva la facoltà di cancellare un fornitore dall’Albo qualora non partecipi a procedure ne-

goziate per tre volte consecutive senza adeguata motivazione. Il rifiuto a partecipare a una procedura ne-

goziata e la relativa motivazione dovrà essere espressa dal fornitore mediante l’apposita funzione “rifiu-

ta” presente all’interno delle RDO on line così come specificata nelle istruzioni operative per la partecipa-

zione alla gara telematica.

La comunicazione di rifiuto a partecipare alla procedura di gara trasmessa in maniera difforme da quanto

suindicato non verrà presa in considerazione.

L’operatore economico verrà cancellato dall’Elenco operatori economici mediante apposita funzione della

Piattaforma e decadrà dall’elenco per un periodo di sei mesi.

Lo stato assegnato al fornitore dalla Piattaforma a seguito della cancellazione sarà “Cancellato”.

Nel caso in cui l’operatore economico sia incorso in un provvedimento di cancellazione, potrà essere riam-

messo all’elenco degli operatori economici formulando espressa richiesta a Veritas, attraverso il sistema di

messaggistica presente in Piattaforma all’interno delle valutazioni solo dopo che sia trascorso il periodo di

cancellazione disposto.

Veritas spa abiliterà il fornitore a operare all’interno delle proprie valutazioni per verificare e aggiornare i

propri documenti e dichiarazioni presenti a Portale. Tale richiesta riaprirà una nuova fase istruttoria e sarà in

ogni caso sempre subordinata alla validazione da parte dell’ufficio preposto, con il medesimo iter di cui al

suindicato paragrafo 7. Farà fede a tal fine la data di presentazione della richiesta di qualificazione, così come

certificata dalla Piattaforma telematica.

In caso di presentazione di una nuova richiesta d’iscrizione a seguito di cancellazione, il fornitore cancellato

verrà qualificato ex novo all’Elenco fornitori: la data effettiva di qualifica sarà quella di validazione della nuo-

va richiesta.

13 Criteri di gestione e movimentazione

dell’elenco operatori economici

I criteri per selezionare i candidati da invitare alle procedure di gara e alle ricerche di mercato operate me-



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diante l’albo fornitori, sono i seguenti:

Criterio di selezione

Il criterio di selezione dei fornitori si basa sui seguenti parametri di ricerca:

■ sottocategorie merceologiche riconducibili alle forniture, servizi o lavori oggetto di gara e individuate nel-

la lettera d’invito o nel bando di gara;

■ stato di qualifica del fornitore all’interno dell’Albo;

■ informazioni specifiche presenti nel questionario di qualifica collegate a determinate categorie merceolo-

giche;

■ classifiche d’importo legate alle categorie oggetto della ricerca (classifiche SOA per lavori pubblici, fattu-

rato o classi d’iscrizione all’ANGA per forniture e servizi, fatturato e importo lavori relativo al servizio

più rilevante per le categorie della sezione III, fatturato per le categorie della sezione IV).

In base ai parametri di ricerca suindicati inseriti nel criterio di selezione dei fornitori, il sistema genera una

lista contenente tutti i fornitori che rispondono ai requisiti impostati nella ricerca.

Il sistema consente di:

1. invitare tutti i fornitori presenti nella lista generata con il criterio di selezione;

2. applicare alla lista di fornitori estratti con il criterio di selezione il meccanismo di rotazione.

Meccanismo di rotazione

Alla lista dei fornitori generata dal criterio di selezione sarà possibile applicare il meccanismo di rotazione

presente in Piattaforma inserendo a sistema il numero (N) di fornitori da invitare.

Il meccanismo di rotazione restituirà una lista di N fornitori elencati in ordine crescente per data di qualifica e

numero d’inviti ricevuti nella sottocategoria merceologica indicata nel criterio di selezione.

Nel caso in cui siano state selezionate più sottocategorie, il meccanismo di rotazione genererà una lista di for-

nitori in ordine crescente in base alla somma degli inviti ricevuti in tutte le sottocategorie merceologiche sele-

zionate e in base alla data di qualifica più risalente se il fornitore ha date di qualifica diverse nelle sottocate-

gorie selezionate.

Nel caso in cui la ricerca non sia esaustiva ovvero il numero N di fornitori da invitare sia superiore al numero

di fornitori presenti nella lista, sarà possibile confermare la lista ottenuta oppure procedere a una nuova ri-

cerca estendendo i criteri individuati nel criterio di selezione.

Per le procedure di gara di lavori pubblici, a fronte della necessità di assicurare l’esecuzione d’interventi di

natura specialistica, su motivata ed espressa indicazione da parte del responsabile del procedimento, l’invito

sarà rivolto altresì agli operatori economici che risultino in possesso, oltre che della qualificazione nella cate-

goria prevalente, anche della qualificazione per eventuali categorie scorporabili, nel rispetto della relativa

classe economica e dell’ordine di graduatoria.

14 Responsabilità – assistenza – contatti

L’aggiornamento del presente Regolamento è demandato al Responsabile dell’Albo fornitori ed è sottoposto

alla verifica da parte dei responsabili di area della direzione Approvvigionamenti e dei direttori incaricati per

la parte di loro competenza e approvazione da parte del direttore generale.

Il f.f. RUP per l’istituzione e gestione dell’Elenco operatori economici è il responsabile dell’Albo fornitori.

L’ufficio competente preposto per la gestione e tenuta dell’Elenco operatori economici è l’ufficio Albo fornitori - e-

mail: [email protected] – tel. 041 7291662 - 041 7291743 - 041 7291844 dal lunedì al venerdì dalle 9 alle 13.

Le richieste d’informazioni per supporto alla procedura telematica di registrazione alla Piattaforma e

d’iscrizione all’Elenco fornitori possono essere inoltrate al servizio di assistenza raggiungibile tramite i riferi-




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menti indicati in Homepage della Piattaforma.

15 Accesso agli atti

Per tutti gli atti e i documenti diversi da quelli già resi disponibili tramite la Piattaforma, l’accesso, mediante

interrogazione delle registrazioni del Portale che contengono la tracciatura di tutte le operazioni svolte dagli

utenti a sistema, potrà essere esercitato presentando apposita richiesta di accesso agli atti ai sensi della legge

241/90 attraverso il sistema di messaggistica presente in Piattaforma.

16 Codice etico – trattamento dei dati personali – allegati

Per poter presentare la propria domanda d’iscrizione all’Elenco operatori economici gli operatori economici do-

vranno in fase di registrazione al portale accettare l’informativa secondo quanto previsto dal Regolamento

UE 679/2016 (GDPR) e dichiarare di accettare quanto prescritto nel Codice etico presente in Piattaforma.

Costituiscono parte integrante e sostanziale del presente Regolamento l’albero merceologico, i moduli, i form

della domanda d’iscrizione, le informazioni, le precisazioni, le note e i popup presenti a sistema e che, ai sensi

del presente Regolamento, costituiscono la Piattaforma acquisti di Veritas spa.

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