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Il Geometra del Futuro un nuovo Regolamento per la professione di domani

INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali

I cambiamenti normativi nella gestione

dell’Attività Professionale

12 GIUGNO 2012

http://www.collegiogeometri.bo.it/default.aspx



6 provvedimenti per il cambiamento

D.L. 6 LUGLIO 2011 N. 98

D.L. 13 AGOSTO 2011 N. 138

D.L. 12 NOVEMBRE 2011 N. 183

DECRETO-LEGGE 6 dicembre 2011 n. 201

Maxiemendamento del 13/12/2011

D.L. 24 gennaio 2012, n. 1




I principi enunciati per i nuovi incarichi professionali

l'iniziativa e l'attività economica privata sono libere

gli ordinamenti professionali devono garantire che l'esercizio dell'attività

risponda senza eccezioni ai principi di libera concorrenza

l'accesso alla professione è libero

il compenso spettante al professionista è pattuito per iscritto all'atto del

conferimento dell'incarico professionale

a tutela del cliente, il professionista è tenuto a stipulare idonea assicurazione

per i rischi derivanti dall'esercizio dell'attività professionale

è consentita la costituzione di società per l'esercizio di attività professionali

regolamentate nel sistema ordinistico secondo i modelli societari regolati dai

titoli V e VI del libro V del codice civile




Legge 24 marzo 2012 n° 27

Capo III - SERVIZI PROFESSIONALI

Art. 9 - Disposizioni sulle professioni regolamentate

La struttura della norma introduce il termine SERVIZI PROFESSIONALI. Alle attività professionali regolamentate viene associato il termine servizi.


Cosè un servizio professionale ?

…….. attività economica organizzata al fine della

produzione o dello scambio di beni o di servizi. (fonte Treccani.it)





INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Legge 24 marzo 2012 n° 27 art. 9 comma 1

Sono abrogate le tariffe delle professioni regolamentate nel

sistema ordinistico.

Legge 2 marzo 1949, N. 144

Art. 1 - La tariffa determina gli onorari spettanti al geometra per le prestazioni professionali …

Art. 2 - Il geometra è tenuto ad applicare la presente tariffa vigente ……

Art. 3 - L'applicazione della tariffa è obbligatoria per tutti i geometri, salvo ………


Ferma restando l'abrogazione di cui al comma 1, nel caso di

liquidazione da parte di un organo giurisdizionale, il compenso del

professionista e' determinato con riferimento a parametri stabiliti con

decreto del Ministro vigilante, da adottare nel termine di centoventi giorni

successivi alla data di entrata in vigore della legge di conversione del

presente decreto. Entro lo stesso termine, con decreto del Ministro della

giustizia, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono

anche stabiliti i parametri per oneri e contribuzioni alle casse

professionali e agli archivi precedentemente basati sulle tariffe. Il decreto

deve salvaguardare l'equilibrio finanziario, anche di lungo periodo, delle

casse previdenziali professionali.




Fino all’emanazione del decreto del Ministro vigilante ……. l’organo giurisdizionale come determina il compenso per i contenziosi insorti sulle prestazioni espletate a partire dal 24 gennaio 2012 (DL n° 1/2012) ? In assenza di diversi parametri la determinazione del giusto compenso spetta al Presidente del Collegio ai sensi dell’art. 5 della Legge 144/1949 per effetto della vacatio legis, ma sulla base di quali riferimenti il Presidente può esprimere un parere quali-quantitativo sulla prestazione espletata.




L’abrogazione della tariffa farà venir meno l’effetto dell’art. 636 CPC ? “Su domanda di chi è creditore di una somma liquida di danaro o di una determinata quantità di cose fungibili, o di chi ha diritto alla consegna di una cosa mobile determinata, il giudice competente pronuncia ingiunzione di pagamento o di consegna: ………… se il credito riguarda onorari, diritti o rimborsi spettanti ai notai a norma della loro legge professionale, oppure ad altri esercenti una libera professione o arte, per la quale esiste una tariffa legalmente approvata. ………….




Il Giudice farà riferimento all’ Art. 2233 del Codici Civile ? “Il compenso, se non è convenuto dalle parti e non può essere determinato secondo le tariffe o gli usi, è determinato dal giudice. In ogni caso la misura del compenso deve essere adeguata all'importanza dell'opera e al decoro della professione…..”

Per la determinazione di una ragionevole base d’asta per gli appalti pubblici verranno aggiornate le Linee guida per l'affidamento dei servizi attinenti all'ingegneria e all'architettura per gli appalti pubblici ?




Le tariffe vigenti alla data di entrata in vigore del presente decreto

continuano ad applicarsi, limitatamente alla liquidazione delle spese giudiziali,

fino alla data di entrata in vigore dei decreti ministeriali di cui al comma 2 e,

comunque, non oltre il centoventesimo giorno dalla data di entrata in vigore

della legge di conversione del presente decreto.

……………. e alla scadenza del 120° giorno ?




Il compenso per le prestazioni professionali e' pattuito, nelle forme

previste dall'ordinamento, al momento del conferimento dell'incarico

professionale. Il professionista deve rendere noto al cliente il grado di

complessità dell'incarico, fornendo tutte le informazioni utili circa gli oneri

ipotizzabili dal momento del conferimento fino alla conclusione dell'incarico e

deve altresì indicare i dati della polizza assicurativa per i danni provocati

nell'esercizio dell'attività professionale. In ogni caso la misura del compenso e'

previamente resa nota al cliente con in preventivo di massima, deve essere

adeguata all'importanza dell'opera e va pattuita indicando per le singole

prestazioni tutte le voci di costo, comprensive di spese, oneri e contributi. Al

tirocinante è riconosciuto un rimborso spese forfettariamente concordato dopo i

primi sei mesi di tirocinio.




La mancata pattuizione dell’onorario potrebbe costituire un illecito deontologico per il Professionista e congelare ogni sua richiesta di liquidazione della prestazione fino al completo espletamento della stessa e per importi la cui determinazione potrebbe essere complessa e contrastata. Rendere nota la complessità dell’incarico può richiedere verifiche e l’acquisizione di informazioni che sono parte rilevante della prestazione stessa anche per determinazione del prezzo. Sarà sufficiente elencare una serie di variabili e diversi scenari che si potrebbero verificare un corso d’opera con esiti notevolmente diversi nel risultato finale ?




La prestazione di una garanzia per i danni provocati

nell'esercizio dell'attività professionale è già prevista dal codice

deontologico dei Geometri: “Art.9_Il Geometra deve poter prestare un’adeguata garanzia per i danni che possa eventualmente cagionare nell’esercizio dell’attività professionale, mediante apposita polizza assicurativa o altre garanzie equivalenti.”




Preventivo di massima e importanza dell'opera sono termini

che necessitano una disamina approfondita per essere comprese dal

Committente. La modifica di un elemento architettonico in un’area

soggetta a vincolo paesaggistico può richiedere una prestazione più

impegnativa rispetto a quella necessaria per la costruzione di un

fabbricato accessorio in zona libera.




Sono abrogate le disposizioni vigenti che, per la determinazione del

compenso del professionista, rinviano alle tariffe di cui al comma 1.



La norma chiarisce ogni dubbio e consegna i Professionisti al mercato perfetto: - numerosità - libertà ingresso e uscita - trasparenza - prodotto omogeneo - mancanza di preferenza



INCARICO PROFESSIONALE - Aspetti Contrattuali e Negoziali Riflessioni per la lettera di incarico di domani

……….. l’eliminazione delle tariffe e la definizione del compenso

Il libero mercato esige la chiara identificazione del prodotto, o servizio, e del suo prezzo. La prestazione, ora servizio, professionale obbliga il professionista ad una chiara descrizione del prodotto e delle ragioni che determinano il suo prezzo. Il Committente dovrà comprendere chiaramente la complessità della prestazione, la dinamica dell’attività da svolgere e l’organizzazione che è richiesta per il raggiungimento dell’obbiettivo atteso.





Gli aspetti oggettivi della prestazione.

La definizione dello standard per lo svolgimento delle prestazioni

professionali del Geometra è in corso elaborazione da parte del Consiglio

Nazionale in accordo con UNI. Le procedure mirano a uniformare un livello

qualitativo minimo per ogni prestazione.





Gli aspetti soggettivi della prestazione.

La procedura tipica della prestazione deve essere

calata nella concretezza della singola prestazione

mettendo in luce le professionalità che sono richieste

per esprimere la tipicità dell’incarico.





Gli aspetti organizzativi della prestazione.

La prestazione, così come definita negli aspetti oggettivi e soggettivi,

necessita di volta in volta di una organizzazione ed un sistema di

autocontrollo e verifica adeguato alla singola prestazione ed al caso

concreto al quale è riferita.





La definizione o la giustificazione del compenso.

E’ la sintesi in termini numerici del “capitolato speciale e del computo” della

prestazione. La esaustiva e dettagliata descrizione delle diverse componenti

della prestazione con la illustrazione del livello di difficoltà previsto nonché

del grado di specializzazione professionale richiesto e delle risorse umane e

strumentali da organizzare costituisce l’elemento nuovo sul quale costruire

il nuovo contratto di prestazione professionale.


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