Imprese edili e lavoratore autonomo in edilizia
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1.LAVORATORI AUTONOMI CHE OPERANO IN CANTIERE INSERITI NEL CICLO PRODUTTIVO DELLE IMPRESE ESECUTRICI, SVOLGENDO, SOSTANZIALMENTE, LA MEDESIMA ATTIVITÀ DEL PERSONALE DIPENDENTE DELLE IMPRESE STESSE.
2. FORMULE AGGREGATIVE DI “DUBBIA LEGITTIMITÀ” CHE PRESCINDONO DA UN’ORGANIZZAZIONE D’IMPRESA COME NEL CASO DI ESECUZIONE DI UNA MEDESIMA COMMESSA DA RAGGRUPPAMENTI DI DUE O PIÙ ARTIGIANI.
1. Lavoratore autonomo che POSSIEDE E DISPONE di una CONSISTENTE DOTAZIONE STRUMENTALE dalla quale si evinca AUTONOMA CAPACITA’ ORGANIZZATIVA E REALIZZATIVA
2. Deve risultare la PROPRIETA’, la DISPONIBILTA’ GIURIDICA o comunque il possesso dell’attrezzatura NECESSARIA PER L’ESECUZIONE DEI LAVORI (ponteggi, macchine edili, motocarri, escavatori, apparecchi di sollevamento).
3. SONO POSSIBILI le attività che intervengono nella fase di COMPLETAMENTO DELL’OPERA , o in sede di FINITURA e REALIZZAZIONE IMPIANTISTICA quali:
LAVORI IDRAULICI LAVORI ELETTRICI POSA IN OPERA DI RIVESTIMENTI OPERAZIONI DI DECORO E RESTAURO ARCHITETTONICO MONTAGGIO INFISSI MONTAGGIO CONTROSOFFITTI
SITUAZIONE REGOLARE
SITUAZIONE IRREGOLARE 1. NON rileva il POSSESSO o la PROPRIETA’ di MINUTA ATTREZZATURA (secchi, carriole, pale, martelli) perché NON sono idonei a dimostrare l’esistenza di un’autonoma attività imprenditoriale.
2. NON sono compatibili con il lavoro autonomo quelle attività consistenti nella REALIZZAZIONE DI OPERE STRUTTURALI DEL MANUFATTO legate alle operazioni di:
SBANCAMENTO COSTRUZIONE FONDAMENTA OPERE DI CEMENTO ARMATO E DI STRUTTURE DI ELEVAZIONI IN GENERE
3. NON è considerato lavoratore autonomo ma bensì SUBORDINATO colui che svolge attività di:
A. MANOVALANZA B. MURATURA C. CARPENTERIA D. RIMOZIONE AMIANTO E. POSIZIONAMENTO DI FERRI E PONTI F. ADDETTI A MACCHINE EDILI FORNITE DALL’IMPRESA COMMITTENTE O
APPALTATORE
CONSEGUENZE VINCOLI
LAVORATORE AUTONOMO CHE ASSUME UN INCARICO AFFIDATOGLI DA UNA COMMITTENZA, ED È IN GRADO DI PORTARLO A TERMINE AUTONOMAMENTE CON LE PROPRIE FORZE ED ATTREZZATURE.
IL LAVORATORE AUTONOMO È SOGGETTO AI SOLI OBBLIGHI DETTATI DAGLI ARTICOLI 21, 26, 94, 100, 124, 138 E 152 DEL D.LGS. 81/08.
1°CASO
NESSUNA! L’EFFETTO ISPETTIVO RISURLATA REGOLARE
1) CASI REGOLARI
CONSEGUENZE VINCOLI
PLURALITA DI LAVORATORI AUTONOMI CIASCUNO CON UN PROPRIO CONTRATTO CHE RIPARTISCE L’OPERA IN SINGOLE LAVORAZIONI EVIDENTEMENTE DISGIUNTE
SE LE LAVORAZIONI SONO REALMENTE DISGIUNTE E SVOLTE IN AUTONOMIA, LAVORATORI AUTONOMI SONO SOGGETTO AGLI OBBLIGHI DETTATI DAGLI ARTT. 21, 26, 94, 100, 124, 138 E 152 DEL D.LGS. N.81/08
2° CASO
NESSUNA. L’EFFETTO ISPETTIVO RISURLATA REGOLARE
2) CASI REGOLARI
CONSEGUENZE VINCOLI
PLURALITA DI LAVORATORI AUTONOMI, PROVVISTI DI UN UNICO CONTRATTO, MA AGGREGATI SECONDO LE FORME ASSOCIATIVE AMMESSE DALLA LEGGE
REGOLARE SE VIENE DATO PIENO ADEMPIMENTO AGLI OBBLIGHI RIFERITI ALLE IMPRESE ESECUTRICI
3°CASO
NESSUNA. L’EFFETTO ISPETTIVO RISURLATA REGOLARE
3) CASI REGOLARI
CONSEGUENZE VINCOLI
IL LAVORATORE AUTONOMO, INGAGGIATO DALL’IMPRESA, AGISCE, IN BASE AI DESCRITTI INDICI RIVELATORI, DA LAVORATORE SUBORDINATO NEI CONFRONTI DELL’IMPRESA STESSA
L’IMPRESA VIENE DIFFIDATA AD ASSUMERE IL LAVORATORE AUTONOMO (A DECORRERE DALL’INIZIO DELLA PRESTAZIONE) CURANDONE, DI CONSEGUENZA, INFORMAZIONE, FORMAZIONE, SORVEGLIANZA SANITARIA, FORNITURA DPI E INSERIMENTO NEL POS
1°CASO
1)PER L’IMPRESA: EFFETTI DELLA DIFFIDA ALL’ASSUNZIONE
2)PER IL COMMITTENTE (E L’EVENTUALE IMPRESA AFFIDATARIA): INDAGINE (E CONSEGUENTI PROBABILI PRESCRIZIONI) CIRCA L’AVVENUTA VERIFICA DELL’IDONEITA TECNICO-PROFESSIONALE DELL’IMPRESA E/O DEL LAVORATORE AUTONOMI
1) CASI IRREGOLARI
CONSEGUENZE VINCOLI
PLURALITA DI LAVORATORI AUTONOMI DI CUI SOLO UNO TRA QUESTI HA ASSUNTO LE OBBLIGAZIONI CONTRATTUALI E GLI ALTRI OPERANO, DI FATTO, CON VINCOLO DI SUBORDINAZIONE NEI CONFRONTI DEL PRIMO OBBLIGATO, IN PRESENZA O MENO DI CONTRATTO FORMALE
2°CASO
PER IL LAVORATORE AUTONOMO: EFFETTI DELLA DIFFIDA ALL’ASSUNZIONE OLTRE ALLE PRESCRIZIONI RIFERITE ALLA MANCATA FORMAZIONE, INFORMAZIONE, SORVEGLIANZA SANITARIA, NOMINA MEDICO COMPETENTE E REDAZIONE DEL POS ’IMPRESA VENUTASI A COSTITUIRE E SOTTOPOSTA A TUTTI GLI ADEMPIMENTI DEL D.LGS. N.81/08
IL LAVORATORE AUTONOMO AVENTE PREMINENZA VIENE DIFFIDATO AD ASSUMERE GLI ALTRI (A DECORRERE DALL’INIZIO DELLA PRESTAZIONE) CURANDONE, DI CONSEGUENZA, INFORMAZIONE, FORMAZIONE, SORVEGLIANZA SANITARIA, FORNITURA DPI E REDAZIONE DI UN POS.
2) CASI IRREGOLARI
CONSEGUENZE VINCOLI
PLURALITA DI LAVORATORI AUTONOMI, PROVVISTI DI UN PROPRIO CONTRATTO CHE RIPARTISCE L’OPERA IN SINGOLE LAVORAZIONI DISGIUNTE, MA CHE, NEI FATTI, OPERANO IN MANIERA UNITARIA ED ORGANICA, ANCHE SE IN ASSENZA DEI VINCOLI DI SUBORDINAZIONE
SI E IN PRESENZA DI UNA “SOCIETA DI FATTO”. VIENE “DISPOSTA” LA REGOLARIZZAZIONE COSTITUTIVA. L’IMPRESA VENUTASI A COSTITUIRE E SOTTOPOSTA A TUTTI GLI ADEMPIMENTI DEL D.LGS. N.81/08
3°CASO PER I LAVORATORI AUTONOMI: EFFETTI DELLA DISPOSIZIONE A COSTITUIRSI QUALE FORMA SOCIETARIA REGOLARE, NOMINA FIGURE SOCIETARIE E REDAZIONE DEL POS PER IL COMMITTENTE (E L’EVENTUALE IMPRESA AFFIDATARIA): PRESCRIZIONI PER IL MANCATO CONTROLLO DELL’IDONEITA TECNICO-PROFESSIONALE
3) CASI IRREGOLARI
FORME DI COLLABORAZIONE TRA LAVORATORI AUTONOMI
FORME ASSOCIATIVE AMMESSE NEL SETTORE EDILE:
1) IL CONSORZIO TRA LAVORATORI AUTONOMI
2) LA SOCIETA’ COOPERATIVA DI LAVORATORI AUTONOMI
3) LAVORATORE AUTONOMO “DATORE DI LAVORO”
UN’ORGANIZZAZIONE COMUNE REGOLATA DA UN CONTRATTO ASSOCIATIVO FRA PIU IMPRENDITORI.
I LAVORI DI REALIZZAZIONE DELL’OPERA VENGONO SUDDIVISI TRA LE IMPRESE CONSORZIATE, CHE LI ESEGUONO IN MODO AUTONOMO, CON LA PROPRIA ORGANIZZAZIONE
IL CONSORZIO PERMETTE IL MANTENIMENTO DELL’ETICHETTA GIURIDICA DI LAVORATORE AUTONOMO PUR ASSOCIANDOSI SARA’ POSSIBILE MANTENERE UNA PROPRIA LIBERTA OPERATIVA ED UNA PROPRIA CLIENTELA
1) IL CONSORZIO TRA LAVORATORI AUTONOMI
IL CONSORZIO AGISCE COME UNA SOCIETA: CON PROPRIO DATORE DI LAVORO, DIPENDENTI, STRUTTURA DIRIGENZIALE E ORGANIZZATIVA; IL DATORE DI LAVORO DEL CONSORZIO DEVE DARE COMPLETA ATTUAZIONE AL D.LGS. N.81/08; IL CONSORZIO NASCE CON UN ATTO COSTITUTIVO ED UN PRECISO STATUTO, ALL’INTERNO DEL QUALE SONO SPECIFICATI:
SCOPO COMPITI VANTAGGI DERIVANTI DALL’ATTIVITA CONSORTILE RAPPORTI FRA LE IMPRESE CONSORZIATE STRUTTURA DIRIGENZIALE (PRESIDENTE, CDA, DIRIGENTI) ED ORGANIZZATIVA.
…CARATTERISTICHE DEL CONSORZIO:
2) LA COOPERATIVA TRA LAVORATORI AUTONOMI
NELLA COOPERATIVA L’ASSOCIATO, PUR POTENDO MANTENERE LA QUALIFICA DI IMPRENDITORE INDIVIDUALE, PERDE LA PROPRIA AUTONOMIA E NON PUO ESERCITARE NESSUNA ATTIVITA CONCORRENTE A QUELLA TIPICA DELLA COOPERATIVA STESSA.
IL LAVORATORE AUTONOMO, IN QUALITA DI SOCIO LAVORATORE ALL’INTERNO DELLA COOPERATIVA, VIENE EQUIPARATO AL LAVORATORE COSI COME DEFINITO E NOVELLATO ALL’INTERNO DEL TESTO UNICO PER LA SICUREZZA SUL LAVORO.
LA COOPERATIVA SARA OBBLIGATA QUINDI A DARE COMPLETO ADEMPIMENTO ALLE PRESCRIZIONI DEL D.LGS. N.81/08 COME UNA QUALUNQUE ALTRA IMPRESA ESECUTRICE.
…CARATTERISTICHE DELLA COOPERATIVA
LA COOPERATIVA, DOVRA ESSERE ISCRITTA ALL'ALBO DELLE IMPRESE ARTIGIANE ISTITUITO PRESSO OGNI CAMERA DI COMMERCIO, AVENDO TALE ISCRIZIONE NATURA COSTITUTIVA.
LE REGOLE RELATIVE AL LAVORO DEI SOCI VENGONO DEFINITE DA UN REGOLAMENTO CHE LE COOPERATIVE HANNO L'OBBLIGO DI REDIGERE E DI DEPOSITARE PRESSO LA DIREZIONE TERRITORIALE DEL LAVORO TERRITORIALMENTE COMPETENTE. AFFINCHE LA SOCIETA COOPERATIVA POSSA GODERE DELLA QUALIFICA DI “IMPRESA ARTIGIANA”, E NECESSARIO CHE LA MAGGIORANZA DEI SOCI SVOLGA IN MANIERA PREVALENTEMENTE PERSONALE, ALL’INTERNO DEL PROCESSO PRODUTTIVO, IL PROPRIO LAVORO, ANCHE DI TIPO MANUALE.
3) LAVORATORE AUTONOMO “DATORE DI LAVORO”
È POSSIBILE AGGREGARSI TRA LAVORATORI AUTONOMI, MEDIANTE LE PIÙ CLASSICHE FORME DI LAVORO SUBORDINATO.
QUANDO E’ CONSIGLIABILE?
QUANDO SUSSISTE UN’ESIGENZA DI COOPERAZIONE LIMITATA, AD ESEMPIO, ALLA REALIZZAZIONE DI LAVORI PER UN SINGOLO CANTIERE
COME?
UN LAVORATORE AUTONOMO PUÒ ASSUMERE GLI ALTRI ARTIGIANI ATTRAVERSO CONTRATTI A TEMPO DETERMINATO
…CARATTERISTICHE DEL LAVORATORE AUTONOMO “DATORE DI LAVORO”:
1) E’ UN MOMENTO CUMULATIVO RISPETTO ALL’ORDINARIO SVOLGERSI DELL’ATTIVITÀ DI LIBERO IMPRENDITORE AUTONOMO PERCHÈ IL LAVORATORE AUTONOMO CHE VIENE TEMPORANEAMENTE “ASSUNTO” DA UN ALTRO SOGGETTO IMPRENDITORIALE NON PERDE LA PROPRIA QUALIFICA DI IMPRESA INDIVIDUALE.
2) IL NEO “DATORE” DI LAVORO DOVRÀ DISCIPLINARE IL RAPPORTO DI LAVORO APPLICANDO GLI ONERI PREVIDENZIALI, ASSICURATIVI, CONTRIBUTIVI, RETRIBUTIVI E LE TUTELE PER LA SALUTE E LA SICUREZZA SUL LAVORO PROPRIE DEL LAVORO SUBORDINATO E, OVVIAMENTE.
3) L’INQUADRAMENTO CONTRATTUALE DELL’AUTONOMO “DIPENDENTE”DOVRÀ ESSERE CONGRUO ED ADEGUATO AL LIVELLO DI PROFESSIONALITÀ APPORTATO.
PRO E CONTRO DELLE DIVERSE FORME ASSOCIATIVE:
PROSSIMI OBBLIGHI E ADEMPIMENTI IN EDILIZIA:
1) PATENTINO ABILITANTE ALL’USO DI MACCHINARI 2) OBBLIGHO PEC PER L’IMPRESA
INDIVIDUALE 3) VERIFICHE PERIODICHE DELLE
ATTREZZATURE 4) FORMAZIONE DEI LAVORATORI SULLA
SICUREZZA DEL LAVORO 5) OBBLIGO DI REDAZIONE DEL DVR A
PROCEDURE STANDARDIZZATE 6) REDAZIONE DEL DUVRI
PATENTINO ABILITANTE ALL’USO DI MACCHINARI
FORMAZIONE PER IL CONSEGUIMENTO DEL PATENTINO ABILITANTE ALL'USO DI SPECIFICHE MACCHINE PREVISTA ABILITAZIONE E FORMAZIONE PER:
1) PIATTAFORME DI LAVORO MOBILI ELEVABILI (PLE);
2) GRU A TORRE; 3) CARRELLI ELEVATORI
SEMOVENTI CON CONDUCENTE A BORDO;
4) TRATTORI AGRICOLI O FORESTALI; ESCAVATORI;
5) POMPA PER CALCESTRUZZO; AUTOBETONIERE;
6) MEZZI E ATTREZZATURE AGRICOLE O FORESTALI.
DAL 12 MARZO 2013
OBBLIGHO PEC PER L’IMPRESA INDIVIDUALE
1) LE IMPRESE INDIVIDUALI GIÀ ISCRITTE AL REGISTRO IMPRESE SONO TENUTE A DEPOSITARE IL PROPRIO INDIRIZZO DI POSTA CERTIFICATA (PEC) ENTRO IL 31 DICEMBRE 2013
2) DAL 20 OTTOBRE 2013 tutti COLORO CHE INTENDONO COSTITUIRE UN’IMPRESA INDIVIDUALE DEVONO, IN FASE DI ISCRIZIONE PRESSO IL REGISTRO DELLE IMPRESE, COMUNICARE IL PROPRIO INDIRIZZO DI POSTA ELETTRONICA CERTIFICATA (PEC) = pena la sospensione attività per 3 mesi
VERIFICHE PERIODICHE DELLE ATTREZZATURE
IL DATORE DI LAVORO, HA L’OBBLIGO DI SOTTOPORRE LE ATTREZZATURE (ELENCATE NELL’ALLEGATO VII DEL D.LGS N. 81/2008) A VERIFICHE PERIODICHE PER GARANTIRE LA SICUREZZA DEI LAVORATORI. DAL 23 MAGGIO 2012 ENTRANO IN VIGORE NUOVE MODALITA PER LA RICHIESTA DELLE VERIFICHE PERIODICHE FRA CUI LA POSSIBILITA DI PROVVEDERE DIRETTAMENTE AVVALENDOSI DI SOGGETTI PUBBLICI O PRIVATI ABILITATI QUANDO I TITOLARI DELLA FUNZIONE (INAIL PER LA PRIMA, ASL PER LE SUCCESSIVE) SIANO IMPOSSIBILITATI A FARLO ENTRO I TERMINI PREVISTI (DECRETO MINISTERIALE 11 APRILE 2011). IL DATORE DI LAVORO DARNE COMUNICAZIONE IMMEDIATA ALL’INAIL TERRITORIALMENTE COMPETENTE, CHE ASSEGNA UN NUMERO DI MATRICOLA IDENTIFICATIVO.
REDAZIONE DEL DUVRI
IL DOCUMENTO UNICO DI VALUTAZIONE DEL RISCHIO INTERFERENZA POTRÀ ESSERE
SOSTITUITO DALL’ASSUNZIONE DI UN INCARICATO INDICATO NEL CONTRATTO DI APPALTO.
TALE INCARICATO DEVE ESSERE IN POSSESSO DI UNA ADEGUATA FORMAZIONE, ESPERIENZA E
COMPETENZA E IL SUO COMPITO SARÀ QUELLO DI SOVRINTENDERE ALLE ATTIVITÀ APPALTATE O
SVOLTE DAI LAVORATORI AUTNONOMI.
FORMAZIONE DEI LAVORATORI SULLA SICUREZZA DEL LAVORO
DOTT.SSA VALENTINA TODESCHINI CEO
TDVSOLUTIONS
[email protected] M: +39 3496684527
TWITTER@TDVSOLUTIONS VOIP: VALENTINA.TODESCHINI
GRAZIE PER L’ATTENZIONE!