IL TRACCIAMENTO DOCUMENTALE NELLA PA TRAMITE LA …€¦ · tecnologia RFID” Sperimentazione...

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gg.mm.aa Relatore Massimo Caprino “Il tracciamento documentale nella PA tramite la tecnologia RFID” Sperimentazione della gestione documentale dei fascicoli tramite tecnologia RFID Roma, RFIDays Massimo Caprino Coordinamento Interdistrettuale per i Sistemi Informativi Automatizzati di Milano

Transcript of IL TRACCIAMENTO DOCUMENTALE NELLA PA TRAMITE LA …€¦ · tecnologia RFID” Sperimentazione...

  • gg.mm.aa

    Relatore

    Massimo Caprino

    “Il tracciamento documentale nella PA tramite la tecnologia RFID”

    Sperimentazione della gestione documentale dei fascicoli tramite tecnologia RFID

    Roma, RFIDays

    Massimo Caprino

    Coordinamento Interdistrettuale per i Sistemi Informativi Automatizzati di

    Milano

  • Indice

    • Reply

    • Scelte tecnologiche

    • Sperimentazione

    • Allegati

    2

    • Allegati

  • Reply

    Reply integra cultura, competenza e proattività applicando i nuovi paradigmi e le nuove tecnologie dell’informatica e della comunicazione, per eccellere nello sviluppo di soluzioni di e-Business innovative, flessibili ed efficienti.

    Fondata a Torino nel Giugno 1996, con lo scopo di

    perseguire l’eccellenza all’interno dei mercati dell’ e-

    business e dei servizi di consulenza orientati ad internet. Da

    allora, i fattori critici del successo dello sviluppo del

    business di Reply sono stati:

    - Offerta di servizi consulenziali ad alto valore aggiunto.

    - Focalizzazione sull’innovazione e sulla conoscenza

    - Partnership strategiche con i principali software

    Focalizzazione

    Metodologia

    Cultura

    Flessibilità

    3

    All Terms, Pictures and Vision contained in this slide are from

    the very first presentation made by Reply - Turin 1996

    innovative, flessibili ed efficienti.- Partnership strategiche con i principali software

    vendor mondiali

  • Reply: l’ecosistema di partnership

    MicrosoftItaly

    Oracle

    OpentextAutonomy-Documentum

    Hyperion-SAS

    Altri{BEA, Lodestar,

    CA, Seebeyond}

    IBMItaly

    Vignette

    MicrosoftCertifiedPartner

    Advanced

    BronzeSpons

    4

    OracleItaly | Emea

    SAPEmea | Italy

    SyskoplanSyskoplan

    ServiceProviders

    {EDS, IBM, …}Network Provider

    {Telecom,Wind, Vodafone}

    Open Source

    cedCertifiedPartner

    SponsorsVignette

  • BioBio--Medicale: Kinetic Concepts, Inc Medicale: Kinetic Concepts, Inc

    Gestione inventoryGestione inventory, spedizione, rientri e , spedizione, rientri e

    sanificazioni di presidi sanitarisanificazioni di presidi sanitari

    Punti attenzionePunti attenzione

    � Housing: bottoni per sopportare attività di sanificazione

    con alte C°e acidi, etichette in tessuto lavabili

    � Lettura non presidiata (varco) dei dispositivi in transito

    RFID Reply – Competenze Progetti

    5

    Automotive: BMW Servizi LogisticiAutomotive: BMW Servizi Logistici

    Gestione ContenitoriGestione Contenitori

    Punti attenzionePunti attenzione

    � Lettura multipla di gabbie e contenitori impilati al rientro

    � Housing mediante distanziatori per tag da apporrre

    su gabbie metalliche

  • RFID Reply – Competenze Progetti

    Punti attenzionePunti attenzione

    � Caratteristiche Tag:

    � adatto a sopportare i trattamenti a cui il prodotto viene sottoposto (es.: stiratura)

    � dimensioni ridotte per rispettare il design e lo stile del prodotto

    � Housing: modalità di applicazione che consentano la rimozione dopo la vendita

    � Processi: Lettura multipla di più capi per maggiore efficienza operativa pur conservando il controllo sul 100% dei prodotti

    Fashion: DIESEL.Fashion: DIESEL.

    Spedizioni campionari e rientro capi Spedizioni campionari e rientro capi

    resiresi

    Riduzione superiore

    al 50 %

    6 Capi: 11 secondi

    6 Capi: 26 secondi

    6

    Editoria: Mondadori.Editoria: Mondadori.

    100% dei prodotti

    PA: Ministero di Grazia PA: Ministero di Grazia

    e Giustizia. e Giustizia. Gestione Gestione

    documentaledocumentale

    fascicoli Esecuzioni fascicoli Esecuzioni

    PenaliPenali

    Coordinamento Interdistrettuale per i Sistemi Informativi Automatizzati di Milano

  • Contesto organizzativo

    Processo

    Ambito: Procura Generale Ufficio Esecuzione

    Oggetto: fascicoli cartacei con atti e certificati. I fascicoli sono creati nel momento in cui, aseguito di una sentenza, viene definita un’esecuzione della stessa

    Fascicoli coinvolti: circa 8000 (dal 2002 ad oggi)

    – Anno 2005 : 2000 fascicoli

    – Anno 2008: 6000 fascicoli

    I processi legati alla gestione documentale del fascicolo sono:

    – movimentazione fascicolo

    – ricerca fascicolo

    7

    Attori

    Ambienti presidiati

    Referenti della Cancelleria Centrale (8 attori)

    Sezioni di Segreteria (9 attori)

    Magistrati (3 attori)

    Commessi (5-6 attori)

    Cancelleria Centrale (1)

    Cancelleria estratti (1)

    Cancelleria archiviazione (1)

    Segreterie dei Magistrati (3)

    Uffici magistrato (3)

  • Il progetto: movimentazione fascicolo

    Ufficio Cancelle

    ria estratti

    Ufficio Cancelle

    ria Centrale

    Ufficio Cancelleria Archiviazio

    8

    Ufficio Segreteria

    del MagistratoUfficio

    Magistrati

    Archiviazione Visione on line quanti e

    quali fascicoli sono

    presenti in ogni stanza

  • Applicazione Software

    9

  • Contesto tecnologico

    Movimentazioni fascicoli

    Tracciabilità realizzata:

    scaffali intelligenti e

    dispositivo mobile

    Segreterie dei

    Uffici Magistrati

    Tracciabilità potenziale:

    varco, carrelli intelligenti

    AmbitoFascicolo

    PROCURA GENERALE DELLA

    REPUBBLICA

    Fascicolo di esecuzione della sentenza

    10

    Cancelleria Centrale

    Cancelleria Archiviazione

    Cancelleria Uff. Estratti

    Segreterie dei

    Magistrati

    Caratteristiche abbinamento tag:

    - posizionato centralmente sulla copertina interna del fascicolo

    - dimensione 3x5 cm

    - tag passivo

    - etichetta adesiva

  • Considerazioni dei utenti della Procura Generale di Milano sulla tecnologia RFID:

    Abbinamento fascicolo-etichetta

    “ Ma se devo cambiare il fascicolo cartaceo, posso ritagliare l’etichetta e incollarlasul nuovo fascicolo?”

    Il progetto “dentro”

    11

  • Caratteristiche Tag Passivi

    LF 125 KHz HF 13,56 MHz*UHF

    850-950 MHz

    MW

    2,54 GHz

    Distanza lettura tipica (tag passivi)

    0,5 m 1 – 1,5 m 3 m 5 – 10 m

    Velocità di scambio dati scarsa buona elevata molto elevata

    12

    Influenza negativa materiali metallici

    altissima alta scarsa minima

    Influenza negativa liquidi e materiali organici

    minima bassa alta altissima

    * Frequenza attualmente disponibile in Italia

  • Proposta scartata: il carrello intelligente

    Occorre solo posizionare i fascicoli sullacarrello e grazie ad un elaboratore abordo e ad apposite antenne il carrelloconosce cosa trasporta e leggendo i tagche incontra lungo il suo percorsoconosce anche la sua posizione e lacomunica al sistema informatico

    13

    Componenti tecnologiche:

    •un lettore/scrittore di RFId•un apparato programmabile dotato di memoria (sistemi embedded)•un dispositivo di comunicazione wireless•antenne•indicatori di funzionamento (LED, display, ecc..)•batterie

  • Proposta accettata: lettura su tavoli

    14

  • L’evoluzione dell’ Hardware– Lo scaffale intelligente

    La stazione utilizzava dei led che indicavano:

    •Il collegamento con la rete è attivo.•Il lettore sta leggendo un Tag.

    Inizio

    Domani

    15

    Domani

    La soluzione prevede un display di segnalazione LCD che oltre alle informazioni già fornite indicherà:

    •informazione della quantità di tag letti. •Indicazioni puntuali di malfunzionamenti.

  • Il progetto “dentro”

    Monitoraggio capacità di lettura dello scaffale intelligente

    “ Certo che da quando c’è la sindone si legge molto meglio..”

    16

  • Il lettore mobile

    17

  • L’evoluzione dell’ Hardware – Il lettore portatile

    Il dispositivo necessita di alimentazione separata per ricarica delpalmare e apparecchi.

    Inizio

    Comunicazione seriale tra dispositivi e quindi risparmio energetico.Nuovo posizionamento del palmare per maggiore usabilitàUna sola alimentazione per ricarica.

    Durante

    18

    Una sola alimentazione per ricarica.

    Utilizzo di tecnologia UHF, per miglioramento range di lettura.Sostituzione del palmare con sistema embedded per risparmio energetico e maggiore usabilità.

    Domani

  • Il progetto “dentro”

    Accendere il dispositivo portatile e la batteria del dispositivo

    “ Hai preso la padella?”

    “Hai caricato la scatola nera?”

    19

  • L’ armadio rotante

    L'operatore posiziona i fascicolisull'antenna posta sul piano di lavoro eporta l'archivio nella posizionedesiderata. L'antenna laterale legge iltag identificativo del ripiano.Rimuovendo il fascicolo dall’antennaper posizionarlo nell’armadio, il sistemapresume il suo collocamento sul ripianocorrente.

    Registrazione involontaria

    20

    corrente.

    Componenti tecnologiche:• due antenne: una sul piano di lavorodell'archivio e l'altra sul fianco internodell'archivio.•ogni ripiano é dotato lateralmente diun’etichetta identificativa Tag RFId.•le antenne sono collegate ad un unicoreader (MR), che a sua volta é collegatoalla rete ed al server.

  • Il progetto “dentro”

    Posizionare i fascicoli sullo scaffali intelligente

    “ Hai infornato i fascicoli?”

    21

  • Indice

    • Reply

    • Scelte tecnologiche

    • Sperimentazione

    • Allegati

    22

    • Allegati

  • Risultati processo- indicatori generali

    Periodo sperimentazione:

    – Abbinamento iniziale: 21/09/2005 – 18/10/2005

    – Movimentazione fascicoli: 19/10/2005 – 15/12/2005

    Abbinamenti fascicoli:

    – Abbinamento fascicoli pregressi: 1782

    – Abbinamento fascicoli di nuova apertura 2005: 128

    – Totale fascicoli (2004/2005): 1910

    23

    Movimentazioni:– Totale movimentazioni: 4224

    – Totale movimentazioni fascicoli 2005: 2700

    – Totale movimentazioni fascicoli 2004: 1524

    Fascicoli movimentati:– Totale fascicoli movimentati: 885 (46%)

    – Fascicoli 2005 movimentati: 509

    – Fascicoli 2004 movimentati: 377

  • Monitoraggio sperimentazione

    % Media di lettura durante la

    sperimentazione

    Fascicoli

    non letti

    6,1%

    Durante la sperimentazione è stata

    effettuata un’azione di monitoraggio delle

    letture sui fascicoli. Ogni settimana, a

    campione, venivano letti alcuni fascicoli

    (per un totale di circa 700), analizzati i

    problemi riscontrati e prese azioni

    correttive quali:

    – sostituzione parziale di antenne

    – modifiche di posizionamento tag su

    24

    Fascicoli

    letti

    93,9%

    Fascicoli letti Fascicoli non letti

    – modifiche di posizionamento tag su

    fascicolo

    – modifiche applicative per migliorie nella

    fase di ricerca

    – modifiche applicative per migliorare fase

    di lettura

    Al termine della sperimentazione

    l’incidenza delle “non letture” è stata

    inferiore al 2%.

  • Risultati processo - Movimentazioni (1/2)

    Movimentazioni per anno fascicolo (2004 - 2005)

    591

    2000

    2500

    3000

    Magistrato

    Conteggio di CODICE FASCICOLO

    COD.PROCESSO

    25

    129

    410

    67548

    172692

    1133

    374

    0

    500

    1000

    1500

    2004 2005

    Segreteria

    Cancelleria centrale

    Cancelleria archiviazione

    Cancelleria estratti

    ANNO FASCICOLO

  • Risultati processo - Movimentazioni (2/2)

    Movimentazioni: confronto anni fasciolo (2004 e 2005)

    60%

    70%

    80%

    90%

    100%Conteggio di CODICE FASCICOLO

    ANNO FASCICOLO

    26

    0%

    10%

    20%

    30%

    40%

    50%

    Cancelleria estratti Cancelleria

    archiviazione

    Cancelleria centrale Segreteria Magistrato

    2005

    2004

    COD.PROCESSO

  • Risultati processo: Andamento temporale movimentazioni (1/2)

    N° movimentazioni magistrati/segreterie

    200

    250

    300

    350Conteggio di CODICE ETICHETTA

    COD.PROCESSO

    27

    0

    50

    100

    150

    19-21/10 24-28/10 31/10-04/11 7-11/11 14-18/11 21-25/11 28/11-2/12 5-9/12 12-15/12

    Settimana sperimentazione

    Segreterie

    Magistrato

    SETT. ARRIVO

  • Risultati processo- Andamento temporale movimentazioni (2/2)

    Nuovi fascicoli

    15

    20

    25Conteggio di CODICE ETICHETTA

    28

    0

    5

    10

    19-21/10 24-28/10 31/10-04/11 7-11/11 14-18/11 21-25/11 28/11-2/12 5-9/12 12-15/12

    SETT. ARRIVO

    COD.PROCESSO

  • Risultati processo - Indicatori specifici

    Cicli di movimentazione conclusi*:totale movimentazioni concluse: 751

    Fascicoli più movimentati :– E0040100066BXXXX: 25 volte

    – E0040100066AXXXX: 23 volte

    – E0040100066AXXXX: 20 volte

    – E0040100066BXXXX: 18 volte

    29

    Tempi massimi permanenza:Durata Max permanenza c/o segreteria: 52 gg**

    Durata Max permanenza c/o magistrato: 43 gg**

    *: fascicoli transitati dalla cancelleria dell’archiviazione (escluso periodo di abbinamento iniziale)

    **: nel conteggio sono inclusi i sabati e le domeniche

  • Risultati processo – Cicli di movimentazioni concluse

    Frequenza cicli di movimentazione conclusi

    183; 24%

    48; 6%

    13; 2%

    4; 1%

    1 ciclo movimentazione

    2 cicli movimentazione

    30

    503; 67%

    3 cicli movimentazione

    4 cicli movimentazione

    5 cicli movimentazione

  • Risultati processo - Tempi medi permanenza

    Tempi medi permaneza (giorni solari)

    5

    6

    7

    8

    9Media di TEMPO (GG)

    COD.PROCESSO

    31

    0

    1

    2

    3

    4

    5

    24-28/10 31/10-04/11 7-11/11 14-18/11 21-25/11 28/11-2/12 5-9/12

    Segreterie

    Magistrati

    SETT. ARRIVO

    COD.PROCESSO

  • Ha funzionato Non ha funzionato

    Impatti organizzativi

    Analisi organizzativa

    propedeutica

    Disegno di un modello a tendere che non presentava alcun impatto sul

    processo

    Vincoli fisici

    La dislocazione delle stazioni di lettura in parte dipende dalla disponibilità di punti

    rete

    Resistenza al

    cambiamento

    Partecipazione utenti

    Forte interesse per la sperimentazione da parte di tutti gli

    Comunicazione interna iniziale

    Il concetto di “sperimentazione” difficilmente coincide con le aspettative

    Conclusioni organizzazione

    32

    cambiamento sperimentazione da parte di tutti gli utenti

    difficilmente coincide con le aspettative del responsabile di servizio

    Supporto al personale

    coinvolto

    Presidio continuativo di

    riferimento

    La presenza costante di consulenti esterni rassicura gli utenti

    Procedure di assistenza

    Gli elevati livelli di servizio che una sperimentazione necessita a volte non

    coincidono con il supporto previsto dalle procedure standard

    Usabilità

    Facilità di lettura dei tag

    La lettura multipla “involontaria” ha consentito di tenere traccia dei flussi

    in maniera completa

    Dispositivi poco usabili

    Sia gli “scaffali intelligenti” che i dispositivi portatili presentano ampi margini di

    miglioramento

  • Conclusioni tecnologia

    Ha funzionato Non ha funzionato

    HW- scaffali

    intelligenti

    Impatto organizzativo

    La facilità di utilizzo dell’RFID ha consentito di realizzare un sistema di

    monitoraggio capillare altrimenti improponibile

    Fascicoli “non letti”

    Il monitoraggio della sperimentazione ha evidenziato delle casistiche di “non lettura”

    (peraltro in un numero molto limitato di casi, inferiore al 5%)

    HW – lettore portatileRicerca in ambito limitato

    (a gennaio verrà rilasciata una nuova versione)

    Capacità di lettura

    Il ridotto raggio di lettura ed il basso livello di usabilità fanno ritenere che per il futuro

    siano da prevedere soluzioni UHF

    33

    versione)siano da prevedere soluzioni UHF

    SW

    Evoluzione continua

    Il processo di miglioramento attuato ha reso possibile un buon livello di affidabilità

    e soddisfazione lato utente

    Integrazione

    E’ necessario integrare l’applicazione con il sistema interno del ministero

    Infrastruttura

    Velocità di predisposizione

    I prerequisti di base (lato server, sistema operativo e connettività) sono stati risolti con grande velocità e spirito di gruppo

    Vincoli fisici (metallo)

    La presenza di strutture metalliche (es.: armadi rotanti e carrelli) ha creato più

    problemi del previsto ai campi elettromagnetici

  • Contatti

    Massimo Caprino

    Manager Santer Reply

    [email protected]

    3482565565

    34

    3482565565

    www.reply.eu