IL SINDACATO TRA PRESENTE E FUTURO MIMMO CARRIERI.

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IL SINDACATO TRA IL SINDACATO TRA PRESENTE E PRESENTE E FUTURO FUTURO MIMMO CARRIERI MIMMO CARRIERI

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IL SINDACATO IL SINDACATO TRA PRESENTE TRA PRESENTE

E FUTUROE FUTUROMIMMO CARRIERIMIMMO CARRIERI

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SINDACATI IN SINDACATI IN DECLINO?DECLINO?

NEI PAESI AVANZATI SI REGISTRA UN NEI PAESI AVANZATI SI REGISTRA UN RIDIMENSIONAMENTO RIDIMENSIONAMENTO GENERALIZZATOGENERALIZZATO

SONO IN RITARDO NEL METTERSI IN SONO IN RITARDO NEL METTERSI IN SINTONIA CON L’ECONOMIA SINTONIA CON L’ECONOMIA DELL’INFORMAZIONE E CON IL POST-DELL’INFORMAZIONE E CON IL POST-FORDISMOFORDISMO

FINE O RIVITALIZZAZIONE DELLE FINE O RIVITALIZZAZIONE DELLE ORGANIZZAZIONI PROSPERATE NEL ORGANIZZAZIONI PROSPERATE NEL FORDISMO?FORDISMO?

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NELL’INSIEME DEI NELL’INSIEME DEI PAESIPAESI

COME SI MISURA?COME SI MISURA?

CONTRAZIONE PIU’ MENO CONTRAZIONE PIU’ MENO SIGNIFICATIVA DEI TASSI DI SIGNIFICATIVA DEI TASSI DI SINDACALIZZAZIONESINDACALIZZAZIONE

RIDUZIONE RILEVANTE DELLA RIDUZIONE RILEVANTE DELLA CAPACITA’ DI RAPPRESENTARE CAPACITA’ DI RAPPRESENTARE L’INSIEME DEL MONDO DEL L’INSIEME DEL MONDO DEL LAVORO LAVORO

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RAPPRESENTANZA IN RAPPRESENTANZA IN CALOCALO

CRESCITA DEL LAVORO CRESCITA DEL LAVORO DISCONTINUO E PRECARIO FUORI DISCONTINUO E PRECARIO FUORI DAL PERIMETRO DELL’AZIONE DAL PERIMETRO DELL’AZIONE SINDACALESINDACALE

MA IN GENERALE DIFFICOLTA’ MA IN GENERALE DIFFICOLTA’ CRESCENTI NELL’ORGANIZZARE CRESCENTI NELL’ORGANIZZARE GIOVANI, LAVORATORI GIOVANI, LAVORATORI QUALIFICATI E IMMIGRATIQUALIFICATI E IMMIGRATI

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CONTRATTAZIONE CONTRATTAZIONE CALANTE?CALANTE?

TENDENZA ALLA RIDUZIONE DELLA TENDENZA ALLA RIDUZIONE DELLA COPERTURA CONTRATTUALE COPERTURA CONTRATTUALE

MA CON UNA SOSTANZIALE TENUTA MA CON UNA SOSTANZIALE TENUTA QUANTITATIVA SALVO CHE IN ALCUNI QUANTITATIVA SALVO CHE IN ALCUNI PAESI CENTRALI ( COME GB E PAESI CENTRALI ( COME GB E GERMANIA)GERMANIA)

PREOCCUPA MAGGIORMENTE PREOCCUPA MAGGIORMENTE L’EROSIONE DEI CONTENUTI E DELLA L’EROSIONE DEI CONTENUTI E DELLA PORTATA DEL CONTRATTO PORTATA DEL CONTRATTO NAZIONALE NAZIONALE

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SCOSSI GLI STRUMENTI SCOSSI GLI STRUMENTI DELL’AZIONE DELL’AZIONE SINDACALESINDACALE

RESTRINGIMENTO DELLO SPAZIO RESTRINGIMENTO DELLO SPAZIO DELLA CONTRATTAZIONE E DELLE DELLA CONTRATTAZIONE E DELLE RELAZIONI INDUSTRIALIRELAZIONI INDUSTRIALI

IL CONFLITTO SI RIDUCE NEL IL CONFLITTO SI RIDUCE NEL VOLUME E HA UNA EFFICACIA VOLUME E HA UNA EFFICACIA RIDOTTARIDOTTA

LA CONCERTAZIONE E’ UN’OPZIONE LA CONCERTAZIONE E’ UN’OPZIONE MENO RILEVANTE IN RAGIONE MENO RILEVANTE IN RAGIONE PRINCIPALMENTE DELL’EXIT PRINCIPALMENTE DELL’EXIT PRATICATO DAI GOVERNI PRATICATO DAI GOVERNI

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GLI STRANI PARADOSSI GLI STRANI PARADOSSI DEL SINDACALISMO DEL SINDACALISMO

ITALIANOITALIANO NOTEVOLI SUCCESSI NOTEVOLI SUCCESSI

ORGANIZZATIVI ( STRUTTURE E ORGANIZZATIVI ( STRUTTURE E ISCRITTI)ISCRITTI)

DENTRO UN QUADRO DI DENTRO UN QUADRO DI RAPPRESENTANZA IN RIDUZIONE RAPPRESENTANZA IN RIDUZIONE E DI INFLUENZA E DI INFLUENZA RIDIMENSIONATARIDIMENSIONATA

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LA MEMBERSHIPLA MEMBERSHIP

NELL’ULTIMO QUINDICENNIO E’ NELL’ULTIMO QUINDICENNIO E’ ADDIRITTURA AUMENTATA IN ADDIRITTURA AUMENTATA IN CONTROTENDENZACONTROTENDENZA

L’APPORTO DEI PENSIONATI L’APPORTO DEI PENSIONATI AUMENTA LE DIMENSIONI AUMENTA LE DIMENSIONI QUANTITATIVE IN MODO QUANTITATIVE IN MODO IMPRESSIONANTE ( E AIUTA LE IMPRESSIONANTE ( E AIUTA LE FINANZE)FINANZE)

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LA MEMBERSHIPLA MEMBERSHIP

E’ DOVUTA IN PREVALENZA AI E’ DOVUTA IN PREVALENZA AI SERVIZI? (FELTRIN E BERTINOTTI)SERVIZI? (FELTRIN E BERTINOTTI)

SE SI RAGIONA SUGLI ISCRITTI AI SE SI RAGIONA SUGLI ISCRITTI AI PENSIONATI E’ UNA IPOTESI PENSIONATI E’ UNA IPOTESI PLAUSIBILEPLAUSIBILE

MA LE RICERCHE SOCIALI CI MA LE RICERCHE SOCIALI CI CONFERMANO LA TENUTA CONFERMANO LA TENUTA (SUPERIORE ALLE ATTESE ) DI (SUPERIORE ALLE ATTESE ) DI RAGIONI COLLETTIVE TANTO RAGIONI COLLETTIVE TANTO PRAGMATICHE CHE IDENTITARIEPRAGMATICHE CHE IDENTITARIE

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LA MEMBERSHIP DEGLI LA MEMBERSHIP DEGLI ATTIVIATTIVI

NON VA SOTTOVALUTATA NON VA SOTTOVALUTATA DENTRO UN SISTEMA DENTRO UN SISTEMA PRODUTTIVO CARATTERIZZATO PRODUTTIVO CARATTERIZZATO DA MASSICCIA PREVALENZA DI DA MASSICCIA PREVALENZA DI PICCOLISSIME DIMENSIONIPICCOLISSIME DIMENSIONI

RIPARAMETRATA SAREBBE RIPARAMETRATA SAREBBE ELEVATISSIMAELEVATISSIMA

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MA: NUOVE NUBIMA: NUOVE NUBI

LA RIDUZIONE DI RISORSE (MENO LA RIDUZIONE DI RISORSE (MENO SOSTEGNI AI PATRONATI)SOSTEGNI AI PATRONATI)

PER LA PRIMA VOLTA RIDUZIONE PER LA PRIMA VOLTA RIDUZIONE DEGLI ISCRITTI NEL SETTORE DEGLI ISCRITTI NEL SETTORE PUBBLICO (PIU’ RILEVANTE PER LA PUBBLICO (PIU’ RILEVANTE PER LA CGIL)CGIL)

CONTRAZIONE E CRESCITA NEGATIVA CONTRAZIONE E CRESCITA NEGATIVA DEI PENSIONATI (BLOCCO DEL DEI PENSIONATI (BLOCCO DEL TURNOVER)TURNOVER)

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PROBLEMI DRAMMATICI PROBLEMI DRAMMATICI MA ANCHE VITALITA’MA ANCHE VITALITA’

CONSOLIDAMENTO E CONSOLIDAMENTO E RAFFORZAMENTO DELLE RETI RAFFORZAMENTO DELLE RETI SINDACALI (RSU E PRESENZA SINDACALI (RSU E PRESENZA TERRITORIALE)TERRITORIALE)

MAGGIORE COINVOLGIMENTO MAGGIORE COINVOLGIMENTO DEMOCRATICO ANCHE DEMOCRATICO ANCHE ATTRAVERSO MOMENTI DI ATTRAVERSO MOMENTI DI ELEVATA PORTATA SIMBOLICA ELEVATA PORTATA SIMBOLICA (REFERENDUM)(REFERENDUM)

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MA…MA…

IN UN’ECONOMIA DI PICCOLE IN UN’ECONOMIA DI PICCOLE IMPRESE UNA PARTE IMPRESE UNA PARTE SIGNIFICATIVA NON E’ NEL SIGNIFICATIVA NON E’ NEL PERIMETRO DELL’AZIONE PERIMETRO DELL’AZIONE SINDACALESINDACALE

LA COPERTURA CONTRATTUALE LA COPERTURA CONTRATTUALE TIENE AL PRIMO LIVELLO MA E’ TIENE AL PRIMO LIVELLO MA E’ INSUFFICIENTE NEL LIVELLO INSUFFICIENTE NEL LIVELLO DECENTRATODECENTRATO

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MA…MA…

E’ CRESCIUTO IN MODO E’ CRESCIUTO IN MODO SIGNIFICATIVO IL SECONDO MERCATO SIGNIFICATIVO IL SECONDO MERCATO DEL LAVORO DEI DISCONTINUI E DEL LAVORO DEI DISCONTINUI E PRECARIPRECARI

CHE – NONOSTANTE LE LETTURE PIU’ CHE – NONOSTANTE LE LETTURE PIU’ APOCALITTICHE – NON RAGGIUNGE LE APOCALITTICHE – NON RAGGIUNGE LE DIMENSIONI QUANTITATIVE DELLA DIMENSIONI QUANTITATIVE DELLA QUOTA PIU’ TUTELATA DI LAVORATORI QUOTA PIU’ TUTELATA DI LAVORATORI MA ESISTE CERTAMENTE UN SERIO MA ESISTE CERTAMENTE UN SERIO PROBLEMA DI INCLUSIONE SOCIALEPROBLEMA DI INCLUSIONE SOCIALE

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IL NODO E’ IL NODO E’ L’INFLUENZA L’INFLUENZA

DECRESCENTEDECRESCENTE I SINDACATI ITALIANI CONTANO I SINDACATI ITALIANI CONTANO

MENO PERCHE’ TENDONO A MENO PERCHE’ TENDONO A DIVIDERSIDIVIDERSI

SONO MENO RICONOSCIUTI SONO MENO RICONOSCIUTI DALLE CONTROPARTIDALLE CONTROPARTI

SONO ESCLUSI DALL’ARENA SONO ESCLUSI DALL’ARENA DECISIONALE DAI GOVERNI DECISIONALE DAI GOVERNI (PENSIONI) (PENSIONI)

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INFLUENZA INFLUENZA DECRESCENTEDECRESCENTE

MARGINALIZZAZIONE DEI MARGINALIZZAZIONE DEI SINDACATI NELLE POLITICHE SINDACATI NELLE POLITICHE PUBBLICHEPUBBLICHE

CONTEMPORANEO RISCHIO DI CONTEMPORANEO RISCHIO DI ISTITUZIONALIZZAZIONE ISTITUZIONALIZZAZIONE SUBALTERNA (DIPENDENZA SUBALTERNA (DIPENDENZA DALLE RISORSE PUBBLICHE)DALLE RISORSE PUBBLICHE)

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DIFFERENZE DIFFERENZE INSANABILI?INSANABILI?

LE TRE CONFEDERAZIONI SI LE TRE CONFEDERAZIONI SI SOMIGLIANO IN MISURA SOMIGLIANO IN MISURA MAGGIORE DI QUANTO APPAIAMAGGIORE DI QUANTO APPAIA

BASI SOCIALI SOVRAPPOSTEBASI SOCIALI SOVRAPPOSTE COMPORTAMENTI ORGANIZZATIVI COMPORTAMENTI ORGANIZZATIVI

CONVERGENTICONVERGENTI DISATTENZIONE DIFFUSA VERSO DISATTENZIONE DIFFUSA VERSO

CONTRATTAZIONE E CONDIZIONI CONTRATTAZIONE E CONDIZIONI DI LAVORODI LAVORO

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PERCHE’ E’ MANCATA PERCHE’ E’ MANCATA L’INNOVAZIONEL’INNOVAZIONE

TUTTI I SINDACATI EUROPEI TUTTI I SINDACATI EUROPEI CERCANO DI INTRODURRE CERCANO DI INTRODURRE CAMBIAMENTICAMBIAMENTI

MA: PREVALENZA DI MA: PREVALENZA DI RAZIONALIZZAZIONI RAZIONALIZZAZIONI ORGANIZZATIVEORGANIZZATIVE

TROPPA ATTENZIONE AL SOLO TROPPA ATTENZIONE AL SOLO NODO DEGLI ISCRITTI ( PURE NODO DEGLI ISCRITTI ( PURE IMPORTANTE)IMPORTANTE)

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IN EFFETTI NEL IN EFFETTI NEL SINDACALISMO EUROPEOSINDACALISMO EUROPEO

HANNO PREVALSO STRATEGIE E HANNO PREVALSO STRATEGIE E STRUMENTI PER RINVIARE I STRUMENTI PER RINVIARE I PROBLEMIPROBLEMI

SIA NELLA VERSIONE NORDICA SIA NELLA VERSIONE NORDICA (SISTEMI GHENT)(SISTEMI GHENT)

CHE IN QUELLA ITALIANA : IL CHE IN QUELLA ITALIANA : IL COFFERATISMO COME ESTREMO COFFERATISMO COME ESTREMO TENTATIVO DI SUCCESSO DI TENTATIVO DI SUCCESSO DI CONSERVARE IL VECCHIO CONSERVARE IL VECCHIO SINDACALISMOSINDACALISMO

Page 20: IL SINDACATO TRA PRESENTE E FUTURO MIMMO CARRIERI.

COSA IMPEDISCE IL COSA IMPEDISCE IL SALTOSALTO

IN DIREZIONE DI INNOVAZIONI IN DIREZIONE DI INNOVAZIONI PIU’ FORTI NELLA STRATEGIA E PIU’ FORTI NELLA STRATEGIA E NEI MODELLI ORGANIZZATIVI NEI MODELLI ORGANIZZATIVI CHE ATTUALMENTE SONO CHE ATTUALMENTE SONO RICHIESTE DA UN NUMERO RICHIESTE DA UN NUMERO CRESCENTE DI ESPERTI ED CRESCENTE DI ESPERTI ED OSSERVATORIOSSERVATORI

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PRIMO : LA MANCANZA DI PRIMO : LA MANCANZA DI UNA PROSPETTIVAUNA PROSPETTIVA

L’ATROFIA DEL MOVIMENTO L’ATROFIA DEL MOVIMENTO OPERAIO NON E’ STATA OPERAIO NON E’ STATA COMPENSATA DA UNA VISIONE COMPENSATA DA UNA VISIONE DEL FUTURO FORTE E DI RESPIRODEL FUTURO FORTE E DI RESPIRO

I SINDACATI AVREBBERO I SINDACATI AVREBBERO BISOGNO DI ESSERE PORTATORI BISOGNO DI ESSERE PORTATORI DI UNO SGUARDO LUNGO PER DI UNO SGUARDO LUNGO PER ESSERE I PROTAGONISTI DEL ESSERE I PROTAGONISTI DEL GOVERNO DELLE NUOVE GOVERNO DELLE NUOVE INCERTEZZE DEL POST-FORDISMOINCERTEZZE DEL POST-FORDISMO

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SECONDO: LE INERZIE SECONDO: LE INERZIE ORGANIZZATIVEORGANIZZATIVE

LE ORGANIZZAZIONI SONO IN LE ORGANIZZAZIONI SONO IN GENERE CAPACI DI ADATTARSI GENERE CAPACI DI ADATTARSI MA PENALIZZANO I GRANDI MA PENALIZZANO I GRANDI CAMBIAMENTICAMBIAMENTI

PREVALE IL RIFUGIO NELLE PREVALE IL RIFUGIO NELLE ROUTINE CONSOLIDATE O IN ROUTINE CONSOLIDATE O IN RAZIONALIZZAZIONI DI PORTATA RAZIONALIZZAZIONI DI PORTATA LIMITATALIMITATA

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LE INERZIELE INERZIE

SI PARLA DEL MANCATO SI PARLA DEL MANCATO RICAMBIO MA CONTA DI PIU’ LA RICAMBIO MA CONTA DI PIU’ LA PERSISTENZA DEI PERSISTENZA DEI COMPORTAMENTI DIFFUSICOMPORTAMENTI DIFFUSI

C’E’ UNA VITALITA’ DIFFUSA ED C’E’ UNA VITALITA’ DIFFUSA ED ESPERIMENTI DI ESPERIMENTI DI MICROINNOVAZIONE MA NON MICROINNOVAZIONE MA NON DIVENTANO MASSA CRITICA E DIVENTANO MASSA CRITICA E CAMBIAMENTOCONDIVISO CAMBIAMENTOCONDIVISO

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TERZOTERZO

INCAPACITA’ DI VALORIZZARE LE INCAPACITA’ DI VALORIZZARE LE INNOVAZIONI PRATICATE INNOVAZIONI PRATICATE (REGALIA)(REGALIA)

BEST PRATCISES ESISTENTI IN BEST PRATCISES ESISTENTI IN DIVERSE REALTA’ RIVOLTE AI DIVERSE REALTA’ RIVOLTE AI TARGET MENO RAPPRESENTATI O TARGET MENO RAPPRESENTATI O PIU’ DEBOLIPIU’ DEBOLI

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E’ POSSIBILE IL E’ POSSIBILE IL CAMBIAMENTO CAMBIAMENTO

ORGANIZZATIVO?ORGANIZZATIVO? CI SONO RIFORME NON CI SONO RIFORME NON

DICHIARATE COME QUELLE DI DICHIARATE COME QUELLE DI UNA MAGGIORE AVVICINAMENTO UNA MAGGIORE AVVICINAMENTO ALLA DEMOCRAZIA DELIBERATIVAALLA DEMOCRAZIA DELIBERATIVA

CI SONO RIFORME DI GRANDE CI SONO RIFORME DI GRANDE IMPATTO ORGANIZZATIVO COME IMPATTO ORGANIZZATIVO COME L’UNITA’ SINDACALE (ANCHE IN L’UNITA’ SINDACALE (ANCHE IN PICCOLO)PICCOLO)

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E’ POSSIBILE?E’ POSSIBILE?

EFFETTI A CATENA EFFETTI A CATENA DELL’INVESTIMENTO SULLA DELL’INVESTIMENTO SULLA CONTRATTAZIONE TERRITORIALECONTRATTAZIONE TERRITORIALE

RIPENSAMENTO DELLA RIPENSAMENTO DELLA CONFEDERALITA’ E CONFEDERALITA’ E SUPERAMENTO DELLE RIGIDITA’ SUPERAMENTO DELLE RIGIDITA’ DELLE STRUTTURE VERTICALI DELLE STRUTTURE VERTICALI (SALVATO)(SALVATO)

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E’ POSSIBILE?E’ POSSIBILE?

IN ALCUNI PAESI TROPPO FORTI IN ALCUNI PAESI TROPPO FORTI PER AVERE INCENTIVI PER AVERE INCENTIVI ALL’INNOVAZIONE O TROPPO ALL’INNOVAZIONE O TROPPO DEBOLI PER AVERE RISORSEDEBOLI PER AVERE RISORSE

IN ITALIA ESISTE UNA BUONA IN ITALIA ESISTE UNA BUONA DOTAZIONE SIA DELLE RISORSE DOTAZIONE SIA DELLE RISORSE CHE DEGLI INCENTIVICHE DEGLI INCENTIVI

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INSODDISFACENTI I INSODDISFACENTI I MODELLIMODELLI

ORGANIZING (ORIENTAMENTO ORGANIZING (ORIENTAMENTO ALLA NUOVA MEMBERSHIP )ALLA NUOVA MEMBERSHIP )

NEO-ISTITUZIONALISMO (CHE NEO-ISTITUZIONALISMO (CHE PUNTA SU NUOVE PROTEZIONI PUNTA SU NUOVE PROTEZIONI PUBBLICHE) PUBBLICHE)

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IN REALTA’ I SINDACATI IN REALTA’ I SINDACATI

SONO GRANDI ED INFLUENTI SONO GRANDI ED INFLUENTI QUANDO RIESCONO AD QUANDO RIESCONO AD INTERVENIRE SU UNA INTERVENIRE SU UNA PLURALITA’ DI ARENEPLURALITA’ DI ARENE

LA LORO AZIONE TENDE ALLA LA LORO AZIONE TENDE ALLA RAPPRESENTANZA GENERALE RAPPRESENTANZA GENERALE QUANDO ESSI SI MUOVONO A QUANDO ESSI SI MUOVONO A ‘LEGAME MULTIPLO’ ‘LEGAME MULTIPLO’

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NEL CASO ITALIANONEL CASO ITALIANO

LA FORZA DIPENDERA’ DALLA LA FORZA DIPENDERA’ DALLA CAPACITA’ DI TROVARE UNA SINTESI CAPACITA’ DI TROVARE UNA SINTESI INNOVATIVA TRA LE DUE ANIME DEL INNOVATIVA TRA LE DUE ANIME DEL SINDACALISMOSINDACALISMO

QUELLA DELL’AGENZIA ORIENTATA QUELLA DELL’AGENZIA ORIENTATA ALLA GESTIONE GIORNO PER GIORNOALLA GESTIONE GIORNO PER GIORNO

QUELLA PIU’ FINALISTICA ANIMATA QUELLA PIU’ FINALISTICA ANIMATA DALL’ASPETTATIVA DI GRANDI DALL’ASPETTATIVA DI GRANDI TRASFORMAZIONITRASFORMAZIONI