Il PFR come strumento di interrelazione tra il livello regionale e i livelli nazionale e comunitario...
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Il PFR come strumento di interrelazione tra il livello regionale
e i livelli nazionale e comunitario
Seminario di presentazione del PFR Piemonte Torino, 6 marzo 2007
Ing. Giorgio Arduino
Settore “Risanamento Acustico e Atmosferico”
Torino, 6 marzo 2007 Autore : Giorgio Arduino Seminario di presentazione del PFR Piemonte
PFR: interrelazione tra Regione Ministero e UE
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Metodologia UE
Ambiente
come tema trasversale
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PFR: interrelazione tra Regione Ministero e UE
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6th EAP
Strategie Tematiche
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PFR: interrelazione tra Regione Ministero e UE
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EoI
Decisione 97/101/CE
comunemente conosciuta come
"Exchange of Information" – EoIapproccio pragmatico
alla raccolta delle informazioni
supporto alle decisioni
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EoI
sono semplicemente pubblicate “on line” sul sito web della Commissione
e riguardano non solo le modalità tecniche con cui si devono raccogliere
i dati ma anche scelte che coinvolgono l’aspetto amministrativo
della raccolta dei dati
(cosa, dove e perché)
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ISTAT
ISTAT
Le Linee Guida alla EoIin precedenza raccoglieva sul territorio
le informazioni ambientali
Approccio: “raccolgo quello che c’è …”
Non aveva alcun ascendente di indirizzo
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PFN
la raccolta dei dati viene sistematizzata dalla neonataAgenzia nazionale - ANPA
che viene indicata quale PFN dal Ministero competente
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PFN
il primo approccio ANPA (ora APAT)segue l’esperienza ISTAT
e comincia a fare rete con tutti i soggetti che detengono
l’informazione sul territorioutilizzando la 97/101 come guida
(Province, Agenzie, ASL, ENEL)
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PFR
le Regioni, che stavano attuando al loro interno la Direttiva 96/62/CE
(da noi D.L.vo 351/1999),hanno relegato a “fini conoscitivi”
i dati raccolti ai sensi della 97/101/CE
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PFN vs. PFR
APAT ha cercato (tramite i CTN)una formalizzazione del ruolo di PFN
ed ha cercato di realizzare i PFR all’interno del Sistema Agenziale
con un parziale successo …
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dati aria
ne consegue che il tema ARIA ha dovuto costruire un “sistema a rete” in ognuno dei vari livelli amministrativi
già da una decina d’anni e per questo è spesso indicato come
“sperimentatore” delle tecnologie
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BRACE
i sistemi più o meno integrati quali:
DEM – per il livello Europa BRACE – per l’Italia SRRQA – per il Piemonte
rappresentano i diversi livelli che hanno cercato di realizzare il flusso informativo
nel suo complesso
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SINAnet
SPAZIOSINAnet
MP3
N1
N2
N3
N4
Nm
Polo P1
MC
MP1
IP1C
Polo P2
MC
MP2
IP2C
Polo P3
MC IP3C
MP4
Polo P5 MC
IP4C
MP5
MCIP5C
Polo PnMPn
MCIPnC
MC: Modulo ComuneMP: Modulo Proprio o ProprietarioMPn: Modulo Proprietario del Polo nIPnC: Modulo Interfaccia tra MC e MPn
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Problemi
Problemi:se le indicazioni comunitarie erano uno strumento di base condiviso,
così non era per i pesanti oneri cherappresentava l’adattamento a standard
comuni e condivisi
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Risoluzione dei problemi
Area DMZWGS84
XML/XLSsono solamente alcune delle parole chiave che identificano criticità del sistema a rete che prevede tempi brevissimi di risoluzione
e non considera minimamente che le diverse realtà possano avere standard
pregressi
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ringraziamento
Ringraziamento:
“… a tutti quelli che sino ad oggi hanno permesso al Piemonte di essere ancora parte di quello stretto club di chi fa le cose e non di quelli che ne parlano “