Il PFR come strumento di interrelazione tra il livello regionale e i livelli nazionale e comunitario...

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Il PFR come strumento di interrelazione tra il livello regionale e i livelli nazionale e comunitario Seminario di presentazione del PFR Piemonte Torino, 6 marzo 2007 Ing. Giorgio Arduino Settore “Risanamento Acustico e Atmosferico”

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Il PFR come strumento di interrelazione tra il livello regionale

e i livelli nazionale e comunitario

Seminario di presentazione del PFR Piemonte Torino, 6 marzo 2007

Ing. Giorgio Arduino

Settore “Risanamento Acustico e Atmosferico”

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PFR: interrelazione tra Regione Ministero e UE

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Metodologia UE

Ambiente

come tema trasversale

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6th EAP

Strategie Tematiche

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EoI

Decisione 97/101/CE

comunemente conosciuta come

"Exchange of Information" – EoIapproccio pragmatico

alla raccolta delle informazioni

supporto alle decisioni

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EoI

sono semplicemente pubblicate “on line” sul sito web della Commissione

e riguardano non solo le modalità tecniche con cui si devono raccogliere

i dati ma anche scelte che coinvolgono l’aspetto amministrativo

della raccolta dei dati

(cosa, dove e perché)

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ISTAT

ISTAT

Le Linee Guida alla EoIin precedenza raccoglieva sul territorio

le informazioni ambientali

Approccio: “raccolgo quello che c’è …”

Non aveva alcun ascendente di indirizzo

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PFN

la raccolta dei dati viene sistematizzata dalla neonataAgenzia nazionale - ANPA

che viene indicata quale PFN dal Ministero competente

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PFN

il primo approccio ANPA (ora APAT)segue l’esperienza ISTAT

e comincia a fare rete con tutti i soggetti che detengono

l’informazione sul territorioutilizzando la 97/101 come guida

(Province, Agenzie, ASL, ENEL)

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PFR

le Regioni, che stavano attuando al loro interno la Direttiva 96/62/CE

(da noi D.L.vo 351/1999),hanno relegato a “fini conoscitivi”

i dati raccolti ai sensi della 97/101/CE

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PFN vs. PFR

APAT ha cercato (tramite i CTN)una formalizzazione del ruolo di PFN

ed ha cercato di realizzare i PFR all’interno del Sistema Agenziale

con un parziale successo …

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dati aria

ne consegue che il tema ARIA ha dovuto costruire un “sistema a rete” in ognuno dei vari livelli amministrativi

già da una decina d’anni e per questo è spesso indicato come

“sperimentatore” delle tecnologie

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BRACE

i sistemi più o meno integrati quali:

DEM – per il livello Europa BRACE – per l’Italia SRRQA – per il Piemonte

rappresentano i diversi livelli che hanno cercato di realizzare il flusso informativo

nel suo complesso

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SINAnet

SPAZIOSINAnet

MP3

N1

N2

N3

N4

Nm

Polo P1

MC

MP1

IP1C

Polo P2

MC

MP2

IP2C

Polo P3

MC IP3C

MP4

Polo P5 MC

IP4C

MP5

MCIP5C

Polo PnMPn

MCIPnC

MC: Modulo ComuneMP: Modulo Proprio o ProprietarioMPn: Modulo Proprietario del Polo nIPnC: Modulo Interfaccia tra MC e MPn

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Problemi

Problemi:se le indicazioni comunitarie erano uno strumento di base condiviso,

così non era per i pesanti oneri cherappresentava l’adattamento a standard

comuni e condivisi

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Risoluzione dei problemi

Area DMZWGS84

XML/XLSsono solamente alcune delle parole chiave che identificano criticità del sistema a rete che prevede tempi brevissimi di risoluzione

e non considera minimamente che le diverse realtà possano avere standard

pregressi

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ringraziamento

Ringraziamento:

“… a tutti quelli che sino ad oggi hanno permesso al Piemonte di essere ancora parte di quello stretto club di chi fa le cose e non di quelli che ne parlano “