II Fase di AttuazioneLa linea 2: il riuso delle soluzioni

di e-government

Roberto PizzicannellaArea Innovazione Regioni ed Enti Locali - CNIPA

Forum PA – ROMA 10 maggio 2005

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L’obiettivo della linea 2

L’obiettivo della Linea 2 della seconda fase è la Diffusione territoriale dei servizi a cittadini e imprese

Raggiungere con i processi innovativi (e-government), le amministrazioni rimaste escluse dalla prima fase

Aumentare l’impatto delle azioni messe in atto durante la prima fase

Il riuso è il meccanismo scelto per ottenere questo obiettivo

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La scelta del riuso

Perché la scelta del riuso? Favorisce il processo collaborativo tra le

P.A.: il trasferimento di esperienze, di conoscenze e di progettualità.

CRESCE LA COMPETENZA DEL SISTEMA PA

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I vantaggi ulteriori

E’ possibile ottenere risparmi economici da reinvestire nei processi innovativi

Partire dalle soluzioni sviluppate, e che dimostrano la loro applicabilità, per farle evolvere e migliorare

Favorire la convergenza verso approcci standard (di servizio, di architetture, di organizzazione) e maggiore interoperabilità

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Il processo parte 1:La realizzazione del Catalogo

CATALOGO

134 progetti

Progetti di Servizi

Servizi sanitari

Autorizz. econcess.

Servizi imprese

…

Tasse e tributi locali

1. Presentazione Offerte

2. Classificazione

3. Inserimento a Catalogo

Riduzione del numero di soluzioni• Classificazione e Validazione• Convergenza tra soluzioni• Coerenza con specifiche tecniche

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Il Processo parte 2:Dal Catalogo ai progetti di riuso

CATALOGO

AmministrazioniLocali (riusanti)AmministrazioniLocali (riusanti)

Progetti di Riuso

Coordinatori deiProgetti I° Avv.Coordinatori deiProgetti I° Avv.

Soluzionescelta

Comm.Valutazione €

Progetti di Riuso

Finanziati

Riduzione del numero di soluzioni• Orientamento su specifiche

soluzioni• Concertazione territoriale• Coerenza con specifiche tecniche

Riduzione del numero di soluzioni• Valutazione economicità• Superamento monitoraggio• Coerenza con specifiche tecniche

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Lo stato di attuazione: la realizzazione del catalogo

L’avviso per la realizzazione del catalogo è stato pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2004, e si è chiuso il 25 gennaio 2005

Hanno offerto soluzioni al catalogo del riuso 84 progetti dei 134 progetti del primo avviso

Le soluzioni presentate sono circa 270 In corso la validazione per procedere

all’inserimento a catalogo

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Le soluzioni offerte per RegioneTotale

11

1

21

15

10

43

10

36

13

3

10

5

2

17

37

3

9

24

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50

Abruzzo

Calabria

Campania

Emilia Romagna

Friuli Venezia Giulia

Lazio

Liguria

Lombardia

Marche

Molise

Piemonte

Puglia

Sardegna

Sicilia

Toscana

Trentino Alto Adige

Umbria

Veneto

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La partecipazione dei progetti

Regione Offerta-Riuso (1) Progetti I° AVVISO %Abruzzo 1 4 25,00%

Basilicata 0 5 0,00%

Calabria 1 3 33,33%

Campania 5 5 100,00%

Emilia Romagna 5 8 62,50%

Friuli Venezia Giulia 5 6 83,33%

Lazio 14 19 73,68%

Liguria 3 3 100,00%

Lombardia 9 18 50,00%

Marche 5 7 71,43%

Molise 1 1 100,00%

Piemonte 2 6 33,33%

Puglia 1 4 25,00%

Sardegna 1 3 33,33%

Sicilia 6 7 85,71%

Toscana 12 17 70,59%

Trentino Alto Adige 2 3 66,67%

Umbria 3 5 60,00%

Valle d'Aosta - - -

Veneto 8 10 80,00%

TOTALE 84 134 62,69%

(1) Numero di progetti che hanno presentato offerta di riuso in risposta all’avviso del 25 ottobre 2004

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Le soluzioni per Ambito TematicoTotale

4

6

20

2

9

14

14

2

3

21

22

2

11

9

1

14

16

1

9

4

17

1

6

0 5 10 15 20 25

Agricoltura, allevamento e foreste

Ambiente, ecologia e inquinamento

Anagrafe, Stato civile, leva e servizio statistico

Arte, cultura, beni ed eventi culturali

Assistenza sociale

Cittadinanza (diritti e doveri del cittadino)

Commercio , turismo e artigianato

Disabilità e invalidità

Igiene e sanità

Immobili e fabbricati

Impresa, industria e attività produttive

Infanzia, maternità, paternità, famiglia

Lavoro, disoccupazione e formazione professionale

Mobilità,trasporto pubblico e privato

Ricettività turistica ed eventi tradizionali e folkloristici

Salute e benessere

Scuola, Università e diritto allo studio

Sepoltura, cremazione, cimiteri

Suolo, strade pubbliche, viabilità

Tempo libero, spettacolo e sport

Territorio (urbanistica, protezione civile e igiene urbana)

Trasporti, dogane e navigazione

Utenze

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Le soluzioni per Tipologia di serviziTotale

5

34

31

1

8

6

4

1

30

16

28

4

15

4

3

2

0 5 10 15 20 25 30 35 40

Autocertif icazioni/dichiarazioni, attestazioni, atti notori, dichiarazionisostitutive

Autorizzazioni, nulla osta, concessioni, licenze, permessi e proroghe

Banche dati e servizi informativi

Cartografia

Certif icazioni, estratti degli atti, copie integrali e autenticazioni

Contributi, f inanziamenti, agevolazioni e indennizzi

Erogazione modui e contenuti formativi

Erogazione moduli e contenuti formativi

Iscrizioni, attivazioni, richieste, prenotazioni

Istanze di accesso, visure, consultazione stato avanzamento pratiche,verbali o referti

Pagamenti e versamenti

Partecipazione a gare e concorsi

Registrazioni, comunicazioni e denunce (dichiarazioni), depositi

Segnalazioni, reclami, ricorsi, istanze di autotutela e denuncie (per reati oabusi)

Servizi "push" (notif iche scadenze, avvisi traff ico ecc.)

Servizi f inali senza prenotazione o iscrizione

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Validazione e inserimento a catalogo

Il processo di validazione è in corso Si tratta di garantire che il livello delle

informazioni fornite sul catalogo sia adeguato

Probabile una lieve diminuzione del numero di soluzioni (alcune di tipo infrastrutturale potrebbero essere escluse)

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Struttura del catalogo

Home

Area tematica 1

Soluzione 1 Soluzione 2

Area tematica 2

Soluzione 3 Soluzione 4

…

…

Livello 1(informazioni

generali)

Livello 2(gli ambiti di

servizio)

Livello 3(le soluzionidisponibili)

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Cos’è una soluzione

Il catalogo è incentrato sul concetto di soluzione

Che cosa “non è” una soluzione: Non è un intero progetto

Non è un singolo servizio (granularità troppo piccola)

Una soluzione è una risposta ad una esigenza di una amministrazione in termini di servizi finali

Un insieme omogeneo di servizi, organizzato per fornire risposta ad una esigenza di servizi finali

(cittadini, imprese)

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Cosa si trova sul catalogo

Informazioni “anagrafiche” sulla singola soluzione Il progetto I° avviso di riferimento L’amministrazione di riferimento che l’ha

sviluppata I servizi offerti Altre informazioni (stato di avanzamento …)

Un documento analitico di descrizione della soluzione

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Ruolo del catalogo

Il catalogo costituirà il riferimento per l’offerta in vista dei progetti di riuso

Sarà il punto di partenza per l’avvio degli approfondimenti e dei processi collaborativi che daranno origine ai progetti di riuso

Guida all’uso Evoluzione del catalogo oltre la fase II di

attuazione dell’e-government

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Verso la seconda parte del processo

Dal catalogo ai progetti di riuso

Linee guida su come progettare il riuso

L’avviso per i progetti di riuso

La seconda parte del processo partirà prima dell’estate.