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GIORNATA MONDIALE ALZHEIMER: I servizi per l’Alzheimer del comune di Ancona

Franco Pesaresi Comune di Ancona

Ancona 21 settembre 2009

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Aspettativa di vita in Ancona (2004)

Ancona Marche Italia

Maschi 80,0 77,9 76,8

femmine 85,6 83,7 82,5

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Gli anziani di Ancona

24.614 anziani pari al 24,1% della popolazione

Le differenze : +4,1% rispetto all’Italia e + 1,2% rispetto alle Marche.

7.900 ultraottantenni di cui1.500 ultranovantenni

Quanti non autosufficienti? Nelle Marche il 17,3% ma quelli in condizione di confinamento sono quasi il 10%.

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Chi assiste l’anziano nelle

Marche ? (dati nazionali)

Il 27,7% delle famiglie con almeno una persona di

65 anni e più riceve qualche forma di aiuto

(assistenziale) da enti o da persone non conviventi.

Chi aiuta (assiste) gli anziani?

1. Aiuto informale 18,4% (31,4% 80enni+);

2. Aiuto privato 10,0% (18,4% 80enni+);

3. Aiuto pubblico 6,8% (13,4% 80enni+).

Ancona:

Servizi per la non autosufficienza Centrale operativa pronto intervento sociale

Telesoccorso e teleassistenza

Spesa e farmaci a domicilio

Assegno di cura

Sostegno assistenza familiare (badanti)

Assistenza domiciliare

Centri diurni

Strutture residenziali (cdr, rp, rsa, alloggi

protetti)

Progetto Alzheimer

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PROGETTO ALZHEIMER PER LA

CITTA’ DI ANCONA 2007-2009

2010-2011

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I SOGGETTI PARTECIPANTI

FONDAZIONE CARIVERONA: finanzia il progetto e

partecipa al coordinamento politico dello stesso

COMUNE DI ANCONA:coordina il progetto e mette a

disposizione alcuni servizi

ASUR-ZONA TERRITORIALE 7 ANCONA:

mette a disposizione di alcuni servizi

I.N.R.C.A: formatore degli operatori e familiari

ASSOCIAZIONI DEI FAMILIARI: sensibilizzazione dei

familiari e della comunità locale sulle problematiche della

persona affetta da Alzheimer e dei care givers

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Progetto alzheimer: le prestazioni

Sportello Alzheimer e Centrale operativa

Potenziamento SAD, assegno di cura,

Centro diurno domenicale

Sostegno economico alle famiglie con badanti

Corsi di formazione per le famiglie

Ricoveri di sollievo gratuiti

Consulenza psicologica ai familiari e gruppi di auto mutuo aiuto

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Sportello Alzheiemer e

centrale operativa

Centrale operativa: tutti i giorni dalle 9,00 alle

18,00. Tel. 071-2076889. Compiti: prima

informazione, ascolto ed orientamento nella rete

locale dei servizi.

Sportello Alzheimer c/o ASUR/ZT7 (Via

Colombo 107). Da Martedì a Venerdì dalle 8,30 alle

10,30. Tel. 8705070. Compiti: Valutazione dei

bisogni e attivazione dei servizi. Attività 2007-2008:

– 684 persone accolte allo sportello

– 212 nuove prese in carico

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Assegni di cura e

potenziamento del SAD

Assegno di cura: Contributo giornaliero

di 10,33 euro al giorno ai familiari che si

prendono cura dei malati di Alzheimer.

Assegni di cura erogati nel 2007-2008: 24

Potenziamento SAD: aumento di ore di

assistenza domiciliare. Attività 2007-2008:

– 24 nuovi casi inseriti

– 4 casi di potenziamento di ore (fino a 24 ore

alla settimana)

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Centro diurno domenicale

e ricoveri di sollievo

Centro diurno: di 15 posti attivato di domenica dalle 8,00 alle 18,00. Attività 2007-2008: Domande di ammissione 55; inserimenti: 40.

Ricoveri di sollievo gratuiti: presso la

RSA “Anni azzurri”. Max 30 giorni. Attività 2007-2008:

– Domande di ammissione: 29

– Inserimenti: 18

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Contributi alle famiglie

per le badanti

Dal 2007, contributi alle famiglie che

ricorrono alle assistenti familiari assunte

regolarmente per la cura di malati di

Alzheimer. Isee inferiore a € 20.000

2.000 euro a famiglia all’anno per il

pagamento degli oneri contributivi e

assicurativi delle assistenti. 2007-2008:

erogati 59 contributi (nei primi 4 mesi del 2009 sono

già 39).

Corsi di formazione

Corsi di formazione per familiari: Già

realizzato un primo corso.

Corsi di formazione per operatori: Per gli operatori sociali e sanitari che operano

con i malati di Alzheimer. Già realizzato un primo

corso.

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Mutuo-aiuto e sostegno psicologico

Costituzione di gruppi di mutuo-aiuto per i familiari dei malati: Gruppo condotto da operatori preparati per il reciproco sostegno dei familiari

Sostegno psicologico dei familiari: La partecipazione agli incontri è gratuita. Il lavoro è condotto da una psicologa per ridurre lo stress da assistenza.

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Buone notizie!

La Fondazione Cariverona ha rifinanziato

il progetto per gli anni 2010-2011 con

250.000 euro per ogni anno.

Il comune di Ancona e la ZT7

aggiungeranno 115.600 euro per ogni

anno.

Il progetto è dunque sostanzialmente

confermato anche per il 2010-2011.

Le famiglie degli ammalati

Nel caso dell’Alzheimer gli interventi sono

soprattutto rivolti ai familiari piuttosto che agli

ammalati.

Questo perché sono proprio i familiari a

sobbarcarsi il maggior carico assistenziale nei

confronti dei loro congiunti. Spesso

gravosissimo.

Anche per questo le prestazioni erogate sono

state decise insieme alle associazioni dei familiari

degli ammalati.

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LE ASSISTENTI FAMILIARI

IN ANCONA

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Le badanti/1

Le badanti hanno rivoluzionato il mercato

dell’assistenza. Per esempio, dal 1999

riduzione posti letto nelle strutture residenziali

e stabilizzazione numero ospiti nonostante

cresca il numero degli anziani.

La badanti hanno posto problemi nuovi:

qualità dell’assistenza, lavoro nero, gestione

del mercato del lavoro.

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Le badanti ad Ancona

Si stima che le assistenti familiari siano 8.000-1.000.

Si stima che il 37% abbia un regolare contratto di lavoro, che il 21% abbiano il permesso di soggiorno ma che non abbiano un regolare contratto di lavoro e che il 42% siano irregolari. Con la sanatoria di questi giorni qualcosa si modificherà.

Probabilmente la quota di anziani (e di disabili) assistiti dalle assistenti familiari è superiore a quanto indicato tenuto conto che alcune di loro prestano attività in più famiglie.

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Il fenomeno delle assistenti

familiari in Ancona

Fenomeno assistenziale importante. Modalità più diffusa

degli altri servizi pubblici per i non autosufficienti.

Fenomeno non governato.

Spesso non qualificato

Spesso irregolare

Domanda ed offerta di lavoro che non hanno un

luogo di incontro.

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Le badanti/ che fare?

Governare il fenomeno. Alcune regioni e comuni hanno realizzato programmi di intervento in questo settore. Come?

– Qualificare le badanti con corsi di formazione

– Far incontrare la domanda e l’offerta

– Sostenere le famiglie bisognose e l’emersione del lavoro nero con sostegni economici («assegno assistenti«, pagamento contributi, ecc.)

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LE INIZIATIVE DI ANCONA

Per governare il fenomeno e dare una risposta ai problemi il comune di Ancona – dopo un accordo con le OO.SS. - ha messo in atto una serie di iniziative (dal maggio 2006):

1. Il registro delle assistenti familiari;

2. I corsi di formazione;

3. I contributi alle famiglie.

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IL REGISTRO DELLE

ASSISTENTI FAMILIARI

Il registro raccoglie i nominativi delle persone che sono disponibili ad assistere anziani o disabili a domicilio.

Requisiti per iscrizione: aver frequentato un percorso formativo con contenuti definiti oppure essere in possesso di qualifiche (OSS, infermiere ecc.).

Nella prima fase transitoria si accettano anche domande di persone non formate ma che si impegnano a fare il corso formativo.

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IL REGISTRO/2

Gestore del registro è il comune che accetta le domande previa verifica dei requisiti,

costruisce il data base delle domande (con

le informazioni sulla esperienza di lavoro e la disponibilità di lavoro, titoli di

studio, ecc.),

Mette il registro a disposizione delle famiglie che ne hanno bisogno.

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IL REGISTRO/3

Commissione tecnica : valuta requisiti

incerti, fa il monitoraggio della

sperimentazione e propone eventuali

modifiche al progetto (composizione: comune

OO.SS., CTP, COOSS Marche, comitato EDA)

67 iscritte. Poca disponibilità (5) per il

tempo pieno.

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Il percorso formativo

Durata del corso: almeno 100 ore di cui almeno 50 in aula.

Contenuti del corso: competenze di base (diritti e doveri, CCNL, ecc); Competenze tecnico-professionali (pulizia e igiene della persona e degli ambienti, preparazione dei pasti, ecc.)

Attestato finale (Anche con esame)

Realizzati 3 corsi.

Presto altri due corsi (15+15 ammessi) a cura della provincia di Ancona.

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GRAZIE PER L’ATTENZIONE