I fabbisogni di personale - OT11-OT2
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Carlo Maggitti - L’esperienza del Comune di Pescara | RiformAttiva: dalla sperimentazione al cambiamento | Roma 12 dicembre 2018 1
I fabbisogni di personale
Carlo MaggittiDirigente Settore Polizia Municipale – Comune di Pescara
12 dicembre 2018 | Scuola Nazionale dell’Amministrazione, Roma
L’esperienza del Comune di Pescara
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Il Comune di Pescara
La sperimentazione è avvenuta nel settore della polizia municipale
Il Settore Polizia municipale, composto da 140 dipendenti di cui 4 Cat. D con PO (il Comune possiede 740 dipendenti e 48 Cat. D con PO), è organizzato in:
§ Servizio sicurezza stradale pronto intervento e infortunistica stradale
§ Servizio commercio - polizia amministrativa - sicurezza urbana e patrimonio immobiliare
§ Servizio polizia giudiziaria - vigilanza edilizia e tutela ambientale
§ Servizio comando e ufficio turni e servizi
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Gli obiettivi
§ Definire i fabbisogni di personale in coerenza con le “Linee di indirizzo per lapredisposizione dei piani dei fabbisogni di personale da parte dellepubbliche amministrazioni” e con le indicazioni metodologiche del progettoRiformAttiva (Definizione dei piani di lavoro assunzionali triennali basati sullapianificazione strategica e l’analisi dei gap di competenza per la prima fasedi sperimentazione).
§ Comprendere come potenziare il settore della Polizia Municipale attraversol’acquisizione di personale e nuove competenze a fronte delle molteplicifunzioni assegnate dall’evoluzione della normativa (funzioni di sicurezzaurbana/sicurezza integrata, video sorveglianza, sala operativa unica,protezione civile, compiti tributari locali, …) nonché per la diminuzione delnumero dei dipendenti impiegati nel comparto.
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Gli ostacoli
Gli ostacoli incontrati nell’implementazione del piano di lavoro sono riconducibili alle peculiarità del settore della Polizia municipale:
§ la complessità del settore in ragione di linee di attività molteplici e integratee pertanto non sempre chiaramente identificabili;
§ la difficoltà (in alcuni casi) di individuare per ogni servizio in modo dettagliatogli obiettivi e i target da cui poi desumere il fabbisogno di personale;
§ la ridefinizione dei profili professionali e delle competenze necessarie (di tipogestionale-amministrativo e non solo quelle previste dall’ordinamentoprofessionale di riferimento) derivanti dall'evoluzione delle funzioni dellaPolizia municipale.
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I risultati
Nella sperimentazione del framework “Definizione dei piani di lavoroassunzionali triennali basati sulla pianificazione strategica e l’analisi dei gap dicompetenza per la prima fase di sperimentazione” il Comune di Pescara haraggiunto i seguenti risultati:
§ una rappresentazione dei fabbisogni di personale articolata sui processi coredel settore, sui target e sulle peculiarità dei servizi da erogare ai cittadini
§ una valutazione dei profili professionali necessari allo svolgimento deicompiti istituzionali in coerenza con il contesto ordinamentale del settore e leattività gestionali/amministrative richieste dall’evoluzione normativa in corso
§ Un nuovo organigramma del settore oggetto di sperimentazione che passada 4 a 10 servizi
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Le opportunità
Tra le opportunità offerte dal progetto e dalle metodologie proposte:
§ l’utilizzo di un modello utile per la definizione del fabbisogno dipersonale quantitativo e qualitativo in funzione degli obiettivi checiascun servizio deve perseguire;
§ la possibilità di programmare fabbisogni nuovi, in termini di nuoviprofili professionali e nuove competenze;
§ la possibilità di far emergere il fabbisogno dei singoli servizi esettori, a partire dalle esigenze specifiche che consentono di fornireinformazioni puntuali ai responsabili del settore risorse umane.
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Le lezioni apprese
Le lezioni apprese:
§ necessità di integrare la programmazione dei fabbisogni di personale del Settore con gli strumenti di programmazione relativi all’attività istituzionale del Comune
§ necessità di costruire una base informativa sulle caratteristiche del personale dei singoli servizi e sulla relativa spesa
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Grazie per l’attenzione!
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