Gli Interventi Per La Salute Dei Ciclisti

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    GLI INTERVENTI PER LASICUREZZA DEI CICLISTI

    Edoardo GalatolaResponsabile

    Sicurezza FIAB

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    PECULIARITA DEGLI INCIDENTI AI

    CICLISTI

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    LOCALIZZAZIONE DEGLI INCIDENTI

    L80% degli incidenti avviene in area urbana

    In citt il 65% degli incidenti si verifica in

    corrispondenza delle intersezioni e il 35% sutratte stradali.

    In ambito extraurbano vero il contrario: il60% si verifica in strada ed il 40% nelle

    intersezioni Nelle zone 30 il numero degli incidenti gravi

    irrilevante

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    Pi del 50 % degli incidenti con un ciclista

    infortunato avviene contro unautovettura

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    25% degli incidenti avviene al ciclista isolato

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    Luogo dellincidente

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    La maggior parte di tipo fronto-laterale

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    Pi dubbio il fronte responsabilit

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    BEST PRACTICES

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    Interventi per le infrastrutture

    Gli interventi sono di due tipi:

    Separare i flussi ove le velocit di percorrenza non siano

    compatibili Ridurre le velocit (zone 30) rendendo i flussi compatibili

    Nel 1990 il ministro dei trasporti olandese hapresentato il National Bicycle Master Plan

    Con interventi sulle infrastrutture ha raggiuntolobiettivo di ridurre in 5 anni del 15% morti e feriti trai ciclisti

    La creazione di specifici percorsi ciclabili non ha invececontribuito alla riduzione degli incidenti

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    Interventi sui veicoli

    Lutilizzo di elementi riflettenti sui raggi(visibilit laterale della bicicletta) si stimaabbia comportato una riduzione del 4% dellevittime tra i ciclisti in orario serale/notturno(1990)

    stato studiato un sistema riflettente anche

    per la parte anteriore della bici con riduzioneincidenti dell8%

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    Interventi sui veicoli

    Lutilizzo obbligatorio di sistemi di rilevamento(specchietti) che permettessero ai mezzipesanti la visione anche di ciclisti e pedoniintrodotto nel 2003 ha portato una riduzionedal 30% al 50% delle vittime per questacausa

    Analogamente lutilizzo di dispositivi diprotezione che evitino a ciclisti e pedoni diincastrarsi sotto le ruote dei mezzi pesanti sistima migliori dal 25% al 35%

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    Interventi sui veicoli

    Sono in corso di installazione airbag esterniper la protezione di pedoni e ciclisti investiti

    L'applicazione di sistemi di trasportointelligenti (ITS), pu contribuire allasicurezza dei ciclisti. L'introduzione didispositivi come lIntelligent Speed Assistance

    (ISA), il Collision Avoidance Systems (CAS), esistemi di visione notturna sulle autodovrebbero migliorare anche la sicurezza delciclista (Van Kampen, Krop & Schoon, 2005).

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    Interventi sui conducenti (persone)

    Lestensione dellobbligo di precedenza del veicoloche proviene da destra anche alle utenze debolinon ha portato miglioramenti significativisullincidentalit

    La campagna per luso obbligatorio delle lucianteriore e posteriore ha permesso ilraggiungimento del 70-75% di adempienze

    stato insegnato ai bambini il comportamento datenere con i mezzi pesanti

    Lutilizzo esteso del casco (non obbligatorio) aibambini da 3 a 15 anni ha dato risultati molto

    positivi

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    GLI INTERVENTI PRIORITARI

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    Proposte di Legge presentate Pdl1032 Motta "Disposizioni per il finanziamento di interventi in favore della

    mobilit ciclistica

    Pdl 1061 Compagnon Disposizioni per la predisposizione del Programmanazionale per la mobilit ciclistica nonch per la realizzazione della retedegli itinerari ciclabili dItalia

    Pdl 1998 Dussin "Modifiche al codice della strada, di cui al decretolegislativo 30 aprile 1992, n. 285, e altre disposizioni in materia dicircolazione delle biciclette e di caratteristiche tecniche delle piste ciclabili"

    Pdl 2126 Dussin "Norme per lo sviluppo della mobilit ciclistica, per lapromozione delluso della bicicletta e per la realizzazione di reti di percorsiciclabili

    Bozza PdL (Marantelli) Bianchi-Felissari (Provincia di Lodi) Nuovi interventiper lo sviluppo della mobilit ciclistica

    Pdl FIAB "Tuteliamo chi sceglie la bicicletta per andare al lavoro sugliinfortuni in itinere

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    Politiche della mobilit Il sistema della mobilit non si autoregola. Esistono circoli

    viziosi e circoli virtuosi.

    Un circolo vizioso quello di costruire sistemi di viabilitsempre pi estesi che portano a spostare i centri urbanisempre pi decentrati che obbligano ad usare maggiormente

    lauto che riducono lautonomia di tutti gli utenti, masoprattutto di giovani e anziani

    Un circolo virtuoso facilitare una multimodalit chepermetta di scegliere fra varie opzioni: a piedi, in bicicletta,col trasporto pubblico, con il car sharing e anche con il proprioautomezzo, in modo da poter scegliere il mezzo pi adeguatoa seconda delle esigenze, delle distanze e dell'offerta

    E importante fissare obiettivi strategici orientati verso unatrasformazione della domanda Ricalibrazione della ripartizione modale degli spostamenti

    (MODAL SPLIT) E del 30 maggio scorso la notizia che il Ministero dei Trasporti

    tedesco si posto lobiettivo di raddoppiare entro il 2012 lapercentuale degli spostamenti effettuati in bicicletta (dal 10%al 20%)

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    Interventi prioritari Recupero e riqualificazione dei centri urbani

    Zone 30 come regola e non eccezione

    Garantire il non superamento dei 50 in citt

    Favorire lutenza non motorizzata Creare una rete di ciclabili nazionali e locali

    Creare parcheggi bici in corrispondenza dellestazioni di scambio e favorire lintermodalit

    Ridurre i parcheggi gratuiti ed i parcheggi ingenerale

    Prevedere park & drive fuori dai centri urbani

    Finanziare il trasporto pubblico

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    Interventi prioritari Interventi tra le misure anti inquinamento

    Rivedere le politiche di trasporto merci

    Estendere il concetto di sicurezza passiva

    Applicare quello di sicurezza attiva Ridurre le sezioni stradali, fisicamente o

    visivamente

    Far rispettare gli attraversamenti pedonali (adesempio con attraversamenti rialzati)

    Definire una politica dei controlli con prioritalla sicurezza e non alla cassa

    I controlli e le sanzioni valgono per tutti gliutenti della strada in funzione delle loropeculiarit

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    Interventi prioritari Potenziare lautonomia dei bambini

    Verificare la progettazione delle rotonde

    Prendere iniziative contro il furto biciclette

    Misurare il modal split Porsi obiettivi quantizzati e misurabili

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    Pianificazione

    Tutte le Province e i Comuni maggiori devono dotarsi di specifici Pianidella sicurezza in cui risultino chiari gli obiettivi, le risorse, i dati dipartenza, le azioni teoricamente perseguibili e le azioni che siintendono perseguire effettivamente, oltre al monitoraggio deirisultati.

    Introdurre tecniche di analisi del rischio, con lo scopo di riuscire aquantizzare sia gli obiettivi che i risultati.

    Istituire, coordinare e finanziare Osservatori locali sui datidellincidentalit (stradale in generale e ciclistica in particolare) emobilit che forniscano dati chiari non solo sulle statistiche ma anchesulle cause.

    Calmierare la pubblicit sulle auto e finanziare una pubblicit

    progresso su altre forme di mobilit e vivibilit Fare un Censimento (GPS) della mobilit secondaria (strade

    bianche, vicinali, etc.)

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    Interventi legislativi

    Rivedere il Codice della Strada.

    maggiore armonizzazione delle norme che lo compongono

    semplificazione sostanziale

    maggiore funzionalit al fine di rispondere ai dettamicomunitari di dimezzamento dellincidentalit stradale

    Partire dai principi informatori del Codice stesso che (art.1 comma 2) prevede:

    "Le norme e i provvedimenti attuativi si ispirano alprincipio della sicurezza stradale, perseguendo gliobiettivi: di ridurre i costi economici, sociali edambientali derivanti dal traffico veicolare; dimigliorare il livello di qualit della vita dei cittadinianche attraverso una razionale utilizzazione del territorio;di migliorare la fluidit della circolazione.

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    Interventi legislativi

    Classificazione delle strade, Definizione stradali e ditraffico, Definizione veicoli, Segnaletica verticale edorizzontale, Segnali luminosi, Segnali

    complementari, Integrazione bicicletta trasportopubblico locale (Sagoma limite), Limiti divelocit, Controsenso, Rotatorie(Precedenza), Sorpasso, Circolazione dei velocipedi

    Al ciclista deve essere garantita la continuitterritoriale in ambito urbano e periurbano ovvero:

    non vi siano barriere insormontabili

    vi deve essere una rete di strade di basso rango integrate con pisteciclabili che possa dare continuit a percorsi lenti.

    vi devono essere vie di fuga dalla citt con profonda e sicurapenetrazione verso la campagna.

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    UN DECALOGO PER I CICLISTI ED UNO

    PER LE CITTA

    Per i ciclisti: BICI SICURA

    Per le citt: CITT AMICA

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    UNULTIMA PROPOSTA: UN NUOVOMODELLO DI SVILUPPO URBANO

    In vista dellExpo, a Milano, stato proposto ilmodello dei raggi verdi (ancora di futurarealizzazione).

    Noi proponiamo un nuovo modello, chepotremmo definire Bulls Eye

    Ovvero Raggi rossi (direttrici di scorrimento a50 km/h) e Citt verde (il rimanente tessutourbano Zona 30)

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    Un nuovo modello di sviluppo per Milano:

    Bulls EyeRaggi Rossi =Scorrimento a 50 km/h

    Citt Verde = Zone 30

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    CONCLUSIONI

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    Conclusioni

    Sicurezza,

    Ambiente, Qualit della vita,

    Risparmio energetico

    Sono molti motivi per rivedere radicalmente lepolitiche della mobilit nel nostro paese.

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    iabFederazione Italiana Amici della Biciclettavia Borsieri, 4/E20159 Milanotel e fax [email protected]

    Edoardo Galatolahttp://[email protected]

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    La velocit la causa principale degli

    eventi incidentali gravi in ambito urbanoRischio di morte per pedoni/ciclisti in funzione della velocit di impatto

    0

    10

    20

    3040

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

    Velocit di impatto (km/h)

    Proba

    bilitdimorte

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    Protezione passiva utenza debole

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    Gli incidenti stradali ci costano 30 miliardi di euro l'anno;praticamente 500 euro a persona ovvero 1000 a macchina.

    A Milano e Roma questi numeri vanno pi che raddoppiati.

    A questi numeri occorre aggiungere i costi ambientali.

    Linquinamento da traffico stato stimato in circa 90 miliardidi euro lanno (altri 1500 euro a testa ovvero 3000/auto).

    In totale lo stato sovvenziona circa 4000/auto chepotrebbero essere impiegati diversamente

    Dove reperire i fondi?

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    Le diverse misure finora adottate riguardano l'inquinamentoatmosferico e il rumore in area urbana.

    Una pubblicazione della CE riguarda La direttiva quadro sulla

    qualit dell'

    aria ambiente: un'

    aria pura per le citt europee(ISBN 92-828-1600-1)

    Gli autori della legge sull'aria adottata nel 1996 in Franciaaffermando un diritto ad un'aria di qualit, hanno gi impostola promozione della bicicletta come elemento dei piani deltraffico urbano.

    Ad ogni intervento di manutenzione o costruzione di stradeurbane occorre includere sistemazioni ciclabili.

    Ogni agglomerato francese con pi di 100 000 abitanti hapredisposto un piano di riduzione del traffico urbanoinquinante.

    Misure per la riduzione dellinquinamento

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    Pianificare il trasporto merci

    Strada Ferrovia Differenza

    Morti 759 77 682

    Feriti 28 474 42 28 432

    Incidenti 21 543 133 21 510

    Inquinamento e cattiva qualit della vita sono causati dal trafficopesante su gomma e dalla congestione dei centri urbani.

    Ma anche di nuovo la sicurezza non viene considerata nellepolitiche dei trasporti

    Dati 2007

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    Proposta di modifica art. 2 CdS: Definizione e

    classificazione strade Con riferimento all'art. 1 comma 2, possibile introdurre una

    suddivisione funzionale delle strade come segue:

    a) strade ad esclusivo utilizzo veicolare (ovvero utenza non debole)

    b) strade a prevalente utilizzo veicolare (sono compatibili i flussi dell'utenzadebole e veicolare, ma l'utenza veicolare ha la prevalenza; per ognuna di talistrade da prevedere un itinerario ciclopedonale corrispondente)

    c) strade a prevalente utilizzo utenza debole (sono compatibili i flussi dell'utenzadebole e veicolare, ma l'utenza debole ha la prevalenza, quindi l'utenzaveicolare deve regolare i suoi comportamenti in modo da non causarepericolo; tipicamente sono da prevedere zone 30)

    d) strade ad esclusivo utilizzo utenza debole

    A tal proposito alla voce a) sono da ricondursi A - Autostrade e B -Strade extraurbane principali; alla voce b) sono da ricondursi C - Stradeextraurbane secondarie e D - Strade urbane di scorrimento; alla voce c)sono da ricondursi E - Strade urbane di quartiere ed F - Strade locali;alla voce d) sono da ricondursi F-bis. Itinerari ciclopedonali e Centristorici

    Note: la presente suddivisione funzionale non modifica la precedentesuddivisione, ma identifica meglio i diritti.