Gli indicatori di Benessere Equo e Sostenibile Monica Carbonara, Ufficio territoriale Istat per la Puglia

Grazia Brunetta, Ufficio di statistica Provincia di Lecce

Lecce, 30 ottobre 2015

Sommario

Misurare il benessere

Il Benessere equo e sostenibile

Il Bes nel territorio

Nel corso della storia sono state elaborate diverse

nozioni di benessere, di sviluppo o di progresso.

Nel XX secolo il benessere è stato considerato

fondamentalmente sinonimo di benessere

economico.

Dopo la grande depressione e la 2° guerra

mondiale la Contabilità nazionale economica e

quindi il PIL è stata considerata da molti lo

strumento principale di misurazione dello sviluppo.

Benessere sinonimo di benessere economico

Oltre il Pil verso il concetto di Benessere

“Il benessere di una nazione può difficilmente

essere dedotto dalla misura del reddito

nazionale” (Simon Kuznetz)

Il Pil non coglie

alcuni costi della crescita economica

alcune interrelazioni tra cambiamenti

strutturali del sistema economico ed altri

aspetti della struttura sociale.

Dal movimento indicatori sociali a …

Negli anni ’70 studiosi di area sociale e ambientale

sottolineano la necessità di porre attenzione alla qualità

della vita.

Dagli anni ’90 si sviluppa il dibattito sullo sviluppo

sostenibile e sullo sviluppo umano anche a livello

politico.

Nuovo movimento finalizzato a misurare il

benessere che vede coinvolti anche economisti.

Le iniziative su benessere e sviluppo sostenibile

Le istituzioni internazionali e la comunità scientifica lavorano sul

tema:

Commissione Stiglitz

World Economic Forum: Global Council on Benchmarking progress in

societies

Club of Rome: Progetto sulla “new economics”

Commissione Europea: Sponsorship Group

OCSE: Better Life Initiative

Nazioni Unite: Rapporto per il ventennale ISU,

Dichiarazione Rio+20, Rapporto su indicatori di SD

I vari paesi attivano iniziative nazionali su:

Cosa misurare (tassonomia)

Come misurare (indicatori)

Interazioni con stakeholder, trasparenza

Le iniziative a livello nazionale

L’Istat lancia nel 2011 un’iniziativa congiunta

con il Cnel per la misurazione in Italia del

Benessere Equo e Sostenibile.

La proposta è individuare nuovi indicatori in

grado di offrire una visione condivisa di progresso per l’Italia.

Benessere: analisi multidimensionale degli aspetti

rilevanti della qualità della vita dei cittadini.

Equo: attenzione alla distribuzione delle determinanti

del benessere tra soggetti sociali.

Sostenibile: garanzia dello stesso benessere anche

per le generazioni future.

BES: Benessere equo e sostenibile

Gli indicatori

I rapporti Bes 2013 e 2014

Nel 2012 nasce il Progetto UrBes con lo

scopo di creare una rete di città

metropolitane per la sperimentazione e il

confronto di indicatori di benessere urbano

equo sostenibile.

UrBes: le città metropolitane

1. Salute

2. Istruzione e formazione

3. Lavoro e conciliazione

dei tempi di vita

4. Benessere economico

5. Politica e istituzioni

6. Sicurezza

7. Paesaggio e patrimonio

culturale

8. Ambiente

9. Ricerca e innovazione

10. Qualità dei servizi

Le 10 dimensioni

analizzate in Urbes:

Comune di Lecce

BES delle Province

Studio progettuale ‘‘Analisi e ricerche per la

valutazione del benessere Equo e Sostenibile delle

province’’ inserito nel Programma statistico Nazionale

2011-2013 (PSU - 00003) condotto dall’Ufficio statistica

della Provincia di Pesaro ed Urbino con la

compartecipazione metodologia e tecnica dell’Istat.

Estensione dello studio progettuale (accordo Istat-Cuspi)

Bes delle province

Gli obiettivi

Misurare stato, livello e dinamiche del Bes

della comunità locale

Valutare il contributo dell’azione dell’Ente

locale al Bes del territorio

Alimentare e sostenere nel tempo i flussi

informativi

1. Salute

2 Istruzione e formazione

3. Lavoro e conciliazione

dei tempi di vita

4. Benessere economico

5. Relazioni sociali

6. Politica e istituzioni

7. Sicurezza

8. Paesaggio e patrimonio

culturale

9. Ambiente

10. Ricerca e innovazione

11. Qualità dei servizi

Le 11 dimensioni

analizzate in Bes province:

http://www.besdelleprovince.it

Analisi del contesto

Misure del Bes nazionale ©

Proxy degli indicatori del Bes nazionale

Ulteriori indicatori rilevanti per lo specifico

contesto territoriale e istituzionale di analisi

Valutazione dell’azione dell’Ente locale

(indicatori specifici)

Livello dei bisogni

Livello dei risultati

La progettazione degli indicatori

Indicatori proposti (1/2)

Indicatori proposti (2/2)

La rete 25 Uffici di statistica

provinciali in 14 regioni

(23%)

17 Sedi territoriali Istat

115 referenti di progetto

Un Comitato di

coordinamento nazionale

CUSPI-Istat

Un nucleo di supporto

tecnico metodologico Istat

14 Gruppi di lavoro

territoriali Istat-Province

Per condividere

Indicatori di contesto

Indicatori specifici

Sviluppo della reportistica

Azioni e risultati della

diffusione e consultazione a

livello locale

Bes nella provincia di Lecce

Gruppo di lavoro Istat

Monica carbonara

Provincia di Lecce

Carmelo Calamia

Grazia Brunetta

Maria Antonietta Negro

Profilo strutturale della Provincia di Lecce

Dominio salute - Provincia di Lecce

Conclusioni

Conoscere è fondamentale per decidere e

intraprendere politiche correttamente mirate

sugli obiettivi.

Gli indicatori BES possono essere un

benchmark per la selezione degli obiettivi e

per la valutazione ex ante ed ex post delle

politiche pubbliche.

estata

Grazie per l’attenzione!

mocarbon@istat.it

gbrunetta@provincia.le.it