Gli incidenti mancati e la consapevolezza del Lavoratore...

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Convegno di studio e approfondimento Gli incidenti mancati e la consapevolezza del Lavoratore Relatore: Ing. Giuseppe Spada BOLOGNA, 16 ottobre 2015

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Convegno di studio e approfondimento

Gli incidenti mancati e la consapevolezza del Lavoratore Relatore: Ing. Giuseppe Spada

BOLOGNA, 16 ottobre 2015

NEAR MISS

LA TRADUZIONE LETTERALE E’:

SINISTRO MANCATO

COLLISIONE EVITATA A MALA PENA

NEI PAESI ANGLOSASSONI L’USO CHE

SE NE FA NEL CAMPO DELLA SSL E’:

“MANCATO INFORTUNIO” SE NOI VOGLIAMO USARE IN ITALIA QUESTA

TERMINOLOGIA, USIAMOLA CORRETTAMENTE

2 a cura di G. Spada

NEAR MISS

DUNQUE TRATTASI DI

INCIDENTE E CIOE’ EVENTO O INSIEME DI EVENTI CHE NON HANNO

CAUSATO DANNI ALLE PERSONE ANCHE SE C’E’

MANCATO POCO

NEAR MISS NON PUO’ QUINDI TRADURSI IN ITALIANO CON

“MANCATO INCIDENTE” PERCHE’ IL NEAR MISS

E’ UN INCIDENTE

AFFATTO MANCATO, MA AVVENUTO PERICOLOSAMENTE

3 a cura di G. Spada

DINAMICA DEGLI INCIDENTI-INFORTUNI

DEVIAZIONEper guasti, per situazioni

pericolose, per comportamenti pericolosi

CATTIVO FUNZIONAMENTOdanni di produzione

INCIDENTIpossibili danni materiali; nessun danno alle

persone

INFORTUNIpossibili danni materiali; danni alle persone

INCIDENTI GENERICInessun coinvolgimento di persone

INCIDENTI NEAR MISScoinvolgimento di persone, senza che ne

subiscano danno

MORTALI

CON DANNI PERMANENTI

CON DANNI TEMPORANEI

MEDICAZIONI

CAUSA

RADICECONSEGUENZE CLASSIFICAZIONE

CONSEGUENZE

4 a cura di G. Spada

EVENTI

CONCOMITANTI

ESEMPIO

3 6 9 12 mt.

IMPALCATURA

MARTELLO

CANTIERE EDILE

5 a cura di G. Spada

QUANDO UN NEAR MISS ?

•QUANDO UN INCIDENTE CON CERTEZZA

INEQUIVOCABILE PUO’ CONSIDERARSI UN

NEAR MISS ?

•QUALE IL CONFINE TRA INCIDENTE NEAR

MISS ED INCIDENTE SEMPLICE ?

•E COME SI FA AD ACCERTARE L’ESATTA

DINAMICA E LE RELATIVE TEMPISTICHE?

•E SE TRATTASI DI SOSTANZA CHIMICA

(LIQUIDA O GASSOSA) O BIOLOGICA, COME

TROVARE IL CONFINE ? COME VALUTARE IN

FUNZIONE DELLE CONCENTRAZIONI -

DILUIZIONI ? 6 a cura di G. Spada

QUANDO UN NEAR MISS ?

NON C’E’ ALCUNO CHE POSSA DEFINIRE

INEQUIVOCABILMENTE QUANDO UN INCIDENTE

E’ CLASSIFICABILE

NEAR MISS HO VISTO DEI TENTATIVI DI DEFINIRE NEAR MISS, MA TUTTI

AVEVANO DELLE AREE D’INCERTEZZA

LA CONSEGUENZA E’ CHE L’USO DI QUESTA

TERMINOLOGIA DEVE ESSERE -A MIO AVVISO-

CONFINATA IN AMBITO AZIENDALE CON SCOPI DI

GESTIONE PREVENZIONALE NEI PAESI ANGLOSASSONI IL QUADRO GIURIDICO E’ DIVERSO DAL

NOSTRO ED I GIUDIZI DA LORO SONO (almeno SEMBRA) IMPRONTATI

AL BUON SENSO ED ALLA CONCRETEZZA E NON AL FORMALISMO

7 a cura di G. Spada

INCIDENTI / INFORTUNI

•UNA DEVIAZIONE DAL NORMALE, PIANIFICATO

E PROGRAMMATO SVOLGIMENTO DELLE

ATTIVITA’, PUO’ CONDURRE A :

INCIDENTI : SOLO DANNI MATERIALI

INFORTUNI : ANCHE DANNI ALLE PERSONE

C’E’ UN CONFINE ED UNA DISTINZIONE

NETTA, INCONTESTABILE,

FACILMENTE DIMOSTRABILE

TRA LE DUE CONSEGUENZE DELLA

DEVIAZIONE

8 a cura di G. Spada

NEAR MISS

UTILIZZARE LA TERMINOLOGIA NEAR MISS IN

MODO NON CORRETTO PUO’ PORTARE A

CONFUSIONI ED UTILIZZI ANOMALI FINO A

SPINGERE QUALCUNO AD EQUIPARARE I NEAR

MISS AGLI INFORTUNI, MAGARI CON

CONSEGUENZE SANZIONATORIE SIMILI A

QUELLE USATE PER QUESTI

QUESTA PREOCCUPAZIONE NON DEVE,

TUTTAVIA, RIDURRE L’IMPEGNO AD

AFFRONTARE I NEAR MISS CON LA DOVUTA

ADEGUATA RESPONSABILITA’ NELL’AMBITO DI

UNA CORRETTA ATTIVITA’ DI PREVENZIONE

9 a cura di G. Spada

CLASSIFICAZIONE A FINI PREVENZIONALI

•PER MEGLIO PRECISARE E CLASSIFICARE

GLI INCIDENTI ACCADUTI

E

•PER DETERMINARE LE PRIORITA’

D’INTERVENTO :

E’ OPPORTUNO CLASSIFICARLI IN BASE

ALLA RISCHIOSITA’ DISTINGUENDO,

SEPPURE IN MODO SOGGETTIVO E AD USO

PREVENMZIONALE, GLI INCIDENTI

SEMPLICI DAGLI INCIDENTI NEAR MISS MA SONO TUTTI INCIDENTI

10 a cura di G. Spada

INCIDENTI - INFORTUNI

•DAL PUNTO DI VISTA LEGALE E FORMALE

VI E’ UNA NETTA DIFFERENZA TRA

INCIDENTI ED INFORTUNI

•NON DAL PUNTO DI VISTAPREVENZIONALE

PERCHE’ NON SOLO GLI INFORTUNI MA

ANCHE TUTTI GLI INCIDENTI SEMPLICI O

NEAR MISS VANNO UGUALMENTE TRATTATI

•NON C’E’ INFORTUNIO CHE NON SIA FIGLIO

DI UN INCIDENTE Perché gli INFORTUNI sono un SOTTOINSIEME e

cioè sono un di cui DEGLI INCIDENTI :

RIDURRE GLI INCIDENTI = RIDURRE GLI INFORTUNI a cura di G. Spada 11

LE PIRAMIDI

DA CUI DERIVA CHE CRITERI DIVERSI IN

PAESI DIVERSI ED IN FASI STORICHE

DIVERSE SI OTTENGONO DATI DIVERSI a cura di G. Spada 13

AUTORE Infortuni

MORTALI

Infortuni

GRAVI

Infortuni

NON GRAVI

MEDICA

ZIONI

INCIDEN

TI

DEVIAZ

IONI

HEINRICH 1 30 300

BIRD 1 10 30 600

HSE

BRITAN. 1 3 50 80 400

INAIL 2014 1* 1178*

* AL NETTO DA QUELLI AVVENUTI FUORI AZIENDA (lavoro in

strada ed infortuni in itinere) ED AL NETTO DELLE

MALATTIE PROFESSIONALI

TRATTAZIONE DEGLI INCIDENTI

•AL DI LA’ DEI NUMERI, APPARE CHIARO CHE

C’E’ UN LEGAME – UN RAPPORTO - TRA IL

NUMERO DEGLI INFORTUNI E DEGLI INCIDENTI

•CIO’ E’ NATURALE E LOGICO: NON SEMPRE SI

INSINUANO EVENTI CONCOMITANTI CHE

TRASFORMANO GLI INCIDENTI IN INFORTUNI

•IN UNA FREDDA OTTICA STATISTICA, GLI

INFORTUNI SONO, RISPETTO AGLI INCIDENTI,

NUMERICAMENTE

MOLTO POCHI, DIREI QUASI RARI

GLI INFORTUNI SONO UNA SOTTOCLASSE

DEGLI INCIDENTI a cura di G. Spada 14

INCIDENTI

INDAGARE SUI SOLI INFORTUNI PER RILEVARE LE CAUSE

RADICE E PORVI RIMEDIO E’ MOLTO ARDUO, PERCHE’:

•DINAMICHE MOLTO DIVERSE E CONCOMITANZE DIVERSE

•LAVORAZIONI MOLTO DIVERSE TRA LORO

•MACCHINE ED ATTREZZATURE DIVERSE

•TECNOLOGIE DIVERSE

•ORGANIZZAZIONI DEL LAVORO DIVERSE (SITUAZIONI)

•MACCHINE E TECNOLOGIE IN FREQUENTE RICAMBIO

POCHI SONO I CASI ANALOGHI

GLI INCIDENTI SONO DI GRAN LUNGA MOLTO DI

PIU’ E COSTITUISCONO UNA FONDAMENTALE

MASSA CRITICA PER LA RICERCA DELLE CAUSE

RADICE a cura di G. Spada 15

INCIDENTI

•MA POI NON E’ INTERESSE DELL’AZIENDA

EVITARE ANCHE I DANNI MATERIALI DOVUTI AGLI

INCIDENTI ?

•L’AZIENDA PUO’ OTTENERE RISPARMI DI

GESTIONE DA UNA CORRETTA ANALISI DEGLI

EVENTI CHE EVIDENZI LE CAUSE DEGLI INCIDENTI

E PUO’ PORVI RIMEDIO EVITANDO I CONSEGUENTI

DANNI MATERIALI CHE SI CONFIGURANO COME

SPRECHI INUTILI DI RISORSE ECONOMICHE

a cura di G. Spada 15 16

PREVENENDO CONTESTUALMENTE GLI

INFORTUNI CHE DA QUEGLI INCIDENTI DERIVANO

RIDURRE GLI INCIDENTI = RIDURRE GLI INFORTUNI

FARE PREVENZIONE

•FARE PREVENZIONE NON SIGNIFICA TAMPONARE

PER EVITARE IL RIPETERSI DELL’INFORTUNIO

( VULCANIZZ.) (NO AD UN APPROCCIO REATTIVO) (MANUTENZ.)

•NON LIMITARSI AD UN APPROCCIO REATTIVO MA

ADOTTARNE UNO PREVENTIVO ; DOBBIAMO

AFFRONTARE I RISCHI ANCHE NEGLI INCIDENTI E,

MEGLIO ANCORA, NELLE SITUAZIONI PERICOLOSE

E NEI COMPORTAMENTI PERICOLOSI

•MEGLIO ANCORA E’ UN APPROCCIO PROATTIVO,

PROGETTANDO LE MACCHINE E

L’ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO PRIVI DI FONTI

DI PERICOLO. SI PUO’ FARE

a cura di G. Spada 17

PRIORITA’ D’INTERVENTO

DA QUELLO CHE E’ STATO DETTO SEMBREREBBE

CHE NELLA SCALA DELLE PRIORITA’

D’INTERVENTO UNA MEDICAZIONE DEVE ESSERE

POSTA AVANTI AD UN QUALSIASI INCIDENTE

NON E’ COSI’:

E’ NECESSARIO VALUTARE CASO PER CASO

SECONDO UN CRITERIO CHE SI RICHIAMA ALLA

VALUTAZIONE DEI RISCHI

POSSONO ESSERCI DEGLI INCIDENTI CHE VANNO

CERTAMENTE TRATTATI E RISOLTI PRIMA DI

ALCUNI INFORTUNI

(VEDI IL CASO CLASSICO DEGLI

INCIDENTI NUCLEARI) a cura di G. Spada 18

SISTEMA DI GESTIONE

NEL SISTEMA DI GESTIONE DELLA SALUTE

E SICUREZZA SUL LAVORO (SGSL),

PROPEDEUTICO DEL MODELLO

ORGANIZZATIVO ESIMENTE LA

RESPONSABILITA’ AMMINISTRATIVA

DELL’AZIENDA, UNO DEI DETTAMI E’

PROPRIO QUELLO DI CONSIDERARE ED

ANALIZZARE TUTTI GLI INCIDENTI

UN MODELLO ORGANIZZATIVO CHE NON

PREVEDE L’ESAME DEGLI INCIDENTI

NON HA VALORE ESIMENTE a cura di G. Spada 19

WORLD CLASS MANUFACTURING

ANALOGAMENTE, MA NEL WCM E’ UNA

NECESSITA’, CHI ADOTTA QUESTO PIU’ AVANZATO

MODELLO GLOBALE ORGANIZZATIVO AZIENDALE,

-SPECIFICATAMENTE IL PILLAR SAFETY (Vedi

UNI/TR 11542)- DEVE NECESSARIAMENTE

CONSIDERARE ED AFFRONTARE TUTTI GLI

INCIDENTI, LE CONDIZIONI PERICOLOSE ED I

COMPORTAMENTI PERICOLOSI

(il WCM offre specifici tool : Classificazione delle

aree, S-EWO, Risk Prediction, S-Matrix preventivo,

Classificazione degli incidenti, WCL-RJA-RCA)

Chi adotta il WCM lascia, dunque, traccia

documentale dell’esame degli incidenti, TUTTI a cura di G. Spada 20

INFORTUNI

ANCHE PER GLI INFORTUNI VIENE

COMUNEMENTE EFFETTUATA UNA

CLASSIFICAZIONE IN :

MORTALI

CON DANNO PERMANENTE

CON DANNO TEMPORANEO

MEDICAZIONE

SULLA BASE DEI DANNI SUBITI DALLE

PERSONE. PER LE PRIME TRE TIPOLOGIE IL CONFINE E’

INEQUIVOCABILE; UN PO’ MENO PER LA MEDICAZIONE

a cura di G. Spada 21

MEDICAZIONE

•A FINI PREVENZIONALI, LA MEDICAZIONE E’

CONSIDERATA NELLA SCALA DELLE PRIORITA’ DI

INTERVENTO REATTIVO, DIETRO ALLE ALTRE

TIPOLOGIE DI INFORTUNIO PERCHE’ I

CONSEGUENTI DANNI SONO DI MODESTA ENTITA’

•LA MEDICAZIONE E’ UN INFORTUNIO

TEMPORANEO, MA E’ CONSIDERATA

SEPARATAMENTE

•PURTROPPO ALCUNE AZIENDE CONSIDERANO

LA MEDICAZIONE UN “NON INFORTUNIO”

PERMETTENDOSI COSI’ DI DICHIARARE UN MINOR

NUMERO DI INFORTUNI

QUESTO NON MI SEMBRA CORRETTO a cura di G. Spada 22

MEDICAZIONI E NEAR MISS

PER QUESTI DUE TERMINI –MEDICAZIONE

E NEAR MISS- SORGE LA

PREOCCUPAZIONE CHE DARE LORO

IMPORTANZA TEORICA O PEGGIO

NORMATIVA POSSA SPINGERE A

TRASCURARE DA UNA PARTE I PICCOLI

INFORTUNI E DALL’ALTRA LA MASSA

DEGLI INCIDENTI

E INVECE VANNO CONSIDERATI

TUTTI INDISTINTAMENTE

a cura di G. Spada 23

CONCLUSIONI

•RIBADISCO: I NEAR MISS SONO INCIDENTI

•LA CLASSIFICAZIONE PIU’ ANALITICA DEGLI

INCIDENTI E DEGLI INFORTUNI IN DIVERSE

SOTTOSPECIE E’ -SECONDO ME- UN

AFFINAMENTO CON SCOPI PREVENZIONALI

•E’ NECESSARIO PRENDERE IN CONSIDERAZIONE

ED ANALIZZARE TUTTI GLI INCIDENTI E TUTTE LE

MEDICAZIONI

NOSTRO OBIETTIVO PRIMARIO E’

SALVAGUARDARE LA SALUTE E

SICUREZZA DEI LAVORATORI.

RISPETTARE LE LEGGI E’ UN COROLLARIO

a cura di G. Spada 24