Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA,...

100
Gestire l’amianto in Italia Stefano Silvestri GUIDA PRATICA AI REGISTRI DELL’AMIANTO SEMINARIO REGIONALE IV Roma 21 settembre 2018

Transcript of Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA,...

Page 1: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Gestire l’amianto in Italia

Stefano Silvestri

GUIDA PRATICA AI REGISTRI DELL’AMIANTO

SEMINARIO REGIONALE IV

Roma 21 settembre 2018

Page 2: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

25 ANNI FA!

2

Bando totale o uso controllato?

Stefano Silvestri

Page 3: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

25 ANNI FA!

3

Bando totale o uso controllato?

L’Italia sceglie il bando totale

perché impraticabile l’uso controllato

Stefano Silvestri

Page 4: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

25 ANNI FA!

4

Bando totale o uso controllato?

L’Italia sceglie il bando totale

perché impraticabile l’uso controllato

Il risultato:

Stefano Silvestri

Page 5: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

25 ANNI FA!

5

Bando totale o uso controllato?

L’Italia sceglie il bando totale

perché impraticabile l’uso controllato

Il risultato:

• L’uso diretto (impiego di materia prima) CESSATO

Stefano Silvestri

Page 6: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

25 ANNI FA!

6

Bando totale o uso controllato?

L’Italia sceglie il bando totale

perché impraticabile l’uso controllato

Il risultato:

• L’uso diretto (impiego di materia prima) CESSATO

• Il bando RISPETTATO

Stefano Silvestri

Page 7: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

25 ANNI FA!

7

Bando totale o uso controllato?

L’Italia sceglie il bando totale

perché impraticabile l’uso controllato

Il risultato:

• L’uso diretto (impiego di materia prima) CESSATO

• Il bando RISPETTATO

OGGI CONTINUA L’USO INDIRETTO

Stefano Silvestri

Page 8: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

NEI 25 ANNI

8

Le bonifiche sono state e vengono effettuate

secondo 4 provvedimenti normativi

Stefano Silvestri

Page 9: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

NEI 25 ANNI

9

Le bonifiche sono state e vengono effettuate

secondo 4 provvedimenti normativi

• DLgs 277/91

• DPR 08/08/1994

• Decreto 257/2006

• Decreto legislativo 81/2008

Stefano Silvestri

Page 10: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

NEI 25 ANNI

10

Le bonifiche sono state e vengono effettuate

secondo 4 provvedimenti normativi

• DLgs 277/91

• DPR 08/08/1994

• Decreto 257/2006

• Decreto legislativo 81/2008

Sono stati varati Decreti attuativi (6/9/94 e successivi) e buone

pratiche regionali

Stefano Silvestri

Page 11: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

NEI 25 ANNI

11

Le bonifiche sono state e vengono effettuate

secondo 4 provvedimenti normativi

• DLgs 277/91

• DPR 08/08/1994

• Decreto 257/2006

• Decreto legislativo 81/2008

Sono stati varati Decreti attuativi (6/9/94 e successivi) e buone

pratiche regionali

Copertura normativa pressoché totale

Stefano Silvestri

Page 12: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

NEI 20 ANNI

12

Firenze 1995

NEI 25 ANNI

Stefano Silvestri

Page 13: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN PICCOLO PASSO INDIETRO

13

• Il bando ha completato l’opera di prevenzione

Stefano Silvestri

Page 14: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN PICCOLO PASSO INDIETRO

14

• Il bando ha completato l’opera di prevenzione

• Gli anni ’70 per il rischio hanno segnato un’inversione di tendenza

Stefano Silvestri

Page 15: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN PICCOLO PASSO INDIETRO

15

• Il bando ha completato l’opera di prevenzione

• Le esposizioni si sono ridotte ed è cambiata la qualità

• Gli anni ’70 per il rischio hanno segnato un’inversione di tendenza

Stefano Silvestri

Page 16: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN PICCOLO PASSO INDIETRO

16

• Il bando ha completato l’opera di prevenzione

• Le esposizioni si sono ridotte ed è cambiata la qualità

• Ruolo del sindacato, dei contratti nazionali, del tema della salute

• Gli anni ’70 per il rischio hanno segnato un’inversione di tendenza

Stefano Silvestri

Page 17: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN PICCOLO PASSO INDIETRO

17

Le indagini ambientali nei luoghi di lavoro hanno generalmente

sottostimato l’inquinamento

Stefano Silvestri

Page 18: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN PICCOLO PASSO INDIETRO

18

Le indagini ambientali nei luoghi di lavoro hanno generalmente

sottostimato l’inquinamento

Il Risultato:

Stefano Silvestri

Page 19: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN PICCOLO PASSO INDIETRO

19

Le indagini ambientali nei luoghi di lavoro hanno generalmente

sottostimato l’inquinamento

Il Risultato:

• Livelli bassi di inquinamento risultano ad alto rischio

Stefano Silvestri

Page 20: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN PICCOLO PASSO INDIETRO

20

Le indagini ambientali nei luoghi di lavoro hanno generalmente

sottostimato l’inquinamento

Il Risultato:

• Livelli bassi di inquinamento risultano ad alto rischio

• Il livello di inquinamento confrontato con gli effetti sulla salute

sovrastima la pericolosità

Stefano Silvestri

Page 21: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN FRENO ALLA PREVENZIONE

21

Limiti di esposizione pronti alla fine degli anni ’70 (ENPI)

Stefano Silvestri

Page 22: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN FRENO ALLA PREVENZIONE

22

Limiti di esposizione pronti alla fine degli anni ’70 (ENPI)

L’Associazione Italiana dei produttori di cemento amianto

chiese ed ottenne di ritardarne l’approvazione per decreto

Stefano Silvestri

Page 23: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN FRENO ALLA PREVENZIONE

23

Limiti di esposizione pronti alla fine degli anni ’70 (ENPI)

L’Associazione Italiana dei produttori di cemento amianto

chiese ed ottenne di ritardarne l’approvazione per decreto

La Direttiva CEE 477 del 1983 è stata recepita nel 1991

Stefano Silvestri

Page 24: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN FRENO ALLA PREVENZIONE

24

Limiti di esposizione pronti alla fine degli anni ’70 (ENPI)

L’Associazione Italiana dei produttori di cemento amianto

chiese ed ottenne di ritardarne l’approvazione per decreto

La Direttiva CEE 477 del 1983 è stata recepita nel 1991

La crocidolite è stata vietata con una “Circolare” nel 1986

Stefano Silvestri

Page 25: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN FRENO ALLA PREVENZIONE

25

Limiti di esposizione pronti alla fine degli anni ’70 (ENPI)

L’Associazione Italiana dei produttori di cemento amianto

chiese ed ottenne di ritardarne l’approvazione per decreto

La Direttiva CEE 477 del 1983 è stata recepita nel 1991

La crocidolite è stata vietata con una “Circolare” nel 1986

L’attenzione all’amianto nelle scuole ed ospedali è datata 1986

Stefano Silvestri

Page 26: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

UN FRENO ALLA PREVENZIONE

26

Limiti di esposizione pronti alla fine degli anni ’70 (ENPI)

L’Associazione Italiana dei produttori di cemento amianto

chiese ed ottenne di ritardarne l’approvazione per decreto

La Direttiva CEE 477 del 1983 è stata recepita nel 1991

La crocidolite è stata vietata con una “Circolare” nel 1986

L’attenzione all’amianto nelle scuole ed ospedali è datata 1986

La televisione annuncia la cancerogenicità nel 1986

Stefano Silvestri

Page 27: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

27

PROMUOVERE PREVENZIONE

• Non tornare indietro (Trump e la Lombardia)

Stefano Silvestri

Page 28: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

28

PROMUOVERE PREVENZIONE

• Non tornare indietro (Trump e la Lombardia)

• In Italia vi sono ancora 24 milioni di tonnellate

Stefano Silvestri

Page 29: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

29

PROMUOVERE PREVENZIONE

• Non tornare indietro (Trump e la Lombardia)

• In Italia vi sono ancora 24 milioni di tonnellate

• Il processo di bonifica è troppo lento 1% anno (60-70 anni per il visibile)

Stefano Silvestri

Page 30: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

30

PROMUOVERE PREVENZIONE

• Non tornare indietro (Trump e la Lombardia)

• In Italia vi sono ancora 24 milioni di tonnellate

• Il processo di bonifica è troppo lento 1% anno (60-70 anni per il visibile)

• Le bonifiche sono costose

Stefano Silvestri

Page 31: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

31

PROMUOVERE PREVENZIONE

• Non tornare indietro (Trump e la Lombardia)

• In Italia vi sono ancora 24 milioni di tonnellate

• Il processo di bonifica è troppo lento 1% anno (60-70 anni per il visibile)

• Le bonifiche sono costose

• Giungla di leggi e burocrazia

Stefano Silvestri

Page 32: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

32

PROMUOVERE PREVENZIONE

• Non tornare indietro (Trump e la Lombardia)

• In Italia vi sono ancora 24 milioni di tonnellate

• Il processo di bonifica è troppo lento 1% anno (60-70 anni per il visibile)

• Le bonifiche sono costose

• Giungla di leggi e burocrazia

• Illegalità uccide la prevenzione

Stefano Silvestri

Page 33: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

33

TABLE 8

ASBESTOS: WORLD PRODUCTION, BY COUNTRY1, 2

(Metric tons)

Country3 2012 2013 2014 2015 2016

Argentina4 102 101 -- r -- -- Brazil 305.000 r 291.000 r 311.000 r 270.000 r, e 200.000 e

Chinae 320.000 r 280.000 r 250.000 r 210.000 r 200.000

India 359 267 227 -- r -- Kazakhstan 241.000 r 243.000 r 213.000 r 180.000 r 193.000

Russia 1.040.000 r 810.000 r 733.000 r 650.000 r 692.000

Zimbabwe 30 377 -- -- -- Total 1.900.000 r 1.630.000 r 1.510.000 r 1.310.000 r 1.280.000

eEstimated. rRevised. -- Zero.

1Includes data available through September 11, 2017. All data are reported unless otherwise noted. Totals and estimated data are

rounded to no more than three significant digits; may not add to totals shown.

2Marketable fiber production.

3In addition to the countries listed, Afghanistan, North Korea, Romania, and Slovakia may have produced asbestos, but available

information was inadequate to make reliable estimates of output.

4Most uses of asbestos have been banned since 2001. An exception allowing the use of asbestos-containing diaphragms in the

chloralkali process expired in 2014.

IL MONDO NON TORNA INDIETRO…….

Stefano Silvestri

Page 34: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

34

PROMUOVERE PREVENZIONE

IL PROCESSO DI BONIFICA E’ TROPPO LENTO ( stima 60 ANNI PER IL VISIBILE)

LE BONIFICHE SONO COSTOSE

GIUNGLA DI LEGGI E BUROCRAZIA

Stefano Silvestri

Page 35: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

35

PROMUOVERE PREVENZIONE

IL PROCESSO DI BONIFICA E’ TROPPO LENTO ( stima 60 ANNI PER IL VISIBILE)

LE BONIFICHE SONO COSTOSE

GIUNGLA DI LEGGI E BUROCRAZIA

DOVE INIZIARE ?

Stefano Silvestri

Page 36: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

36

PROMUOVERE PREVENZIONEDOVE INIZIARE ?

1) STABILIRE UNA DATA REALISTICA PER IL FINE VITA DELL’AMIANTO

Stefano Silvestri

Page 37: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

37

PROMUOVERE PREVENZIONEDOVE INIZIARE ?

2) SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA E BUROCRATICA

1) STABILIRE UNA DATA REALISTICA PER IL FINE VITA DELL’AMIANTO

Stefano Silvestri

Page 38: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

38

PROMUOVERE PREVENZIONEDOVE INIZIARE ?

2) SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA E BUROCRATICA

3) INCENTIVI ECONOMICI (Fiscali, Riqualificazione aree industriali, Fotovoltaico.. )

1) STABILIRE UNA DATA REALISTICA PER IL FINE VITA DELL’AMIANTO

Stefano Silvestri

Page 39: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

39

PROMUOVERE PREVENZIONEDOVE INIZIARE ?

2) SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA E BUROCRATICA

3) INCENTIVI ECONOMICI (Fiscali, Riqualificazione aree industriali, Fotovoltaico.. )

4) SMALTIMENTO A KM ZERO

1) STABILIRE UNA DATA REALISTICA PER IL FINE VITA DELL’AMIANTO

Stefano Silvestri

Page 40: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

IN ITALIA ATTUALMENTE LAVORANO NELLE BONIFICHE CIRCA

20.000 LAVORATORI EDILI SPECIALIZZATI

1

Stefano Silvestri

Page 41: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

IN ITALIA ATTUALMENTE LAVORANO NELLE BONIFICHE CIRCA

20.000 LAVORATORI EDILI SPECIALIZZATI

AL RITMO ATTUALE LE BONIFICHE DURERANNO ANCORA

CIRCA 70 ANNI

1

Stefano Silvestri

Page 42: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

IN ITALIA ATTUALMENTE LAVORANO NELLE BONIFICHE CIRCA

20.000 LAVORATORI EDILI SPECIALIZZATI

AL RITMO ATTUALE LE BONIFICHE DURERANNO ANCORA

CIRCA 70 ANNI

PORRE IL FINE VITA AL 2028 E’ UN AUSPICIO ( x 7)

1

Stefano Silvestri

Page 43: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

IN ITALIA ATTUALMENTE LAVORANO NELLE BONIFICHE CIRCA

20.000 LAVORATORI EDILI SPECIALIZZATI

AL RITMO ATTUALE LE BONIFICHE DURERANNO ANCORA

CIRCA 70 ANNI

PORRE IL FINE VITA AL 2028 E’ UN AUSPICIO ( x 7)

PORRE IL FINE VITA AL 2038 E’ REALISTICO (x 3)

1

Stefano Silvestri

Page 44: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

44

PROMUOVERE PREVENZIONEDOVE INIZIARE ?

2) SEMPLIFICAZIONE NORMATIVA E BUROCRATICA

Stefano Silvestri

Page 45: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

LE NORME TECNICHE STABILITE 24 ANNI FA POSSONO ESSERE

SEMPLIFICATE SENZA FARE ALCUNO SCONTO ALLA

PREVENZIONE

2

Stefano Silvestri

Page 46: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

LE NORME TECNICHE STABILITE 24 ANNI FA POSSONO ESSERE

SEMPLIFICATE SENZA FARE ALCUNO SCONTO ALLA

PREVENZIONE

GLI ADEMPIMENTI BUROCRATICI POSSONO ESSERE

SEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI

BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

2

Stefano Silvestri

Page 47: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

LE NORME TECNICHE STABILITE 24 ANNI FA POSSONO ESSERE

SEMPLIFICATE SENZA FARE ALCUNO SCONTO ALLA

PREVENZIONE

GLI ADEMPIMENTI BUROCRATICI POSSONO ESSERE

SEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI

BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

LA COPIOSA NORMATIVA PUO’ ESSERE CONDENSATA IN UN

UNICO TESTO

2

Stefano Silvestri

Page 48: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

48

PROMUOVERE PREVENZIONEDOVE INIZIARE ?

3) INCENTIVI ECONOMICI (Fiscali, Riqualificazione aree industriali, Fotovoltaico.. )

Stefano Silvestri

Page 49: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

GLI INCENTIVI ECONOMICI E FISCALI SPESSO SI RECUPERANO

CON I MAGGIORI ENTROITI DELLE TASSE (IVA in Italia)

3

Stefano Silvestri

Page 50: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

GLI INCENTIVI ECONOMICI E FISCALI SPESSO SI RECUPERANO

CON I MAGGIORI ENTROITI DELLE TASSE (IVA in Italia)

LA RICONVERSIONE DELLE COPERTURE IN IMPIANTI

FOTOVOLTAICI RIQUALIFICA GLI EDIFICI E FA RISPARMIARE

COMBUSTIBILI FOSSILI

3

Stefano Silvestri

Page 51: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

GLI INCENTIVI ECONOMICI E FISCALI SPESSO SI RECUPERANO

CON I MAGGIORI ENTROITI DELLE TASSE (IVA in Italia)

LA RICONVERSIONE DELLE COPERTURE IN IMPIANTI

FOTOVOLTAICI RIQUALIFICA GLI EDIFICI E FA RISPARMIARE

COMBUSTIBILI FOSSILI

IL CONTO ENERGIA DI QUALCHE ANNO FA HA INCREMENTATO

LE BONIFICHE DEL 40% CIRCA

3

Stefano Silvestri

Page 52: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Effetto incentivi in Toscana

Stefano Silvestri

Page 53: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Stefano Silvestri

Effetto incentivi in Toscana

Page 54: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

PROMUOVERE PREVENZIONE

DOVE INIZIARE ?

4) SMALTIMENTO A KM ZERO

Stefano Silvestri

Page 55: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

LA COLLOCAZIONE DEI RIFIUTI DI CEMENTO AMIANTO IN

DISCARICA RAPPRESENTA IL SISTEMA PIU’ ECONOMICO E PIU’

SICURO PER LIBERARSI DAL PROBLEMA

4

Stefano Silvestri

Page 56: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

LA COLLOCAZIONE DEI RIFIUTI DI CEMENTO AMIANTO IN

DISCARICA RAPPRESENTA IL SISTEMA PIU’ ECONOMICO E PIU’

SICURO PER LIBERARSI DAL PROBLEMA

LE DISCARICHE IN ITALIA NON SONO IN NUMERO SUFFICIENTE E

MAL DISTRIBUITE

4

Stefano Silvestri

Page 57: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Stefano Silvestri

Page 58: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Stefano Silvestri

Page 59: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Costo attuale settembre 2018 per smaltire CEMENTO AMIANTO a

tonnellata

Stefano Silvestri

Page 60: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Costo attuale settembre 2018 per smaltire CEMENTO AMIANTO a

tonnellata

170 Euro/t (IN ITALIA)

Stefano Silvestri

Page 61: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Costo attuale settembre 2018 per smaltire CEMENTO AMIANTO a

tonnellata

170 Euro/t (IN ITALIA)

165 Euro/t (IN GERMANIA)

Stefano Silvestri

Page 62: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Costo attuale settembre 2018 per smaltire CEMENTO AMIANTO a

tonnellata

170 Euro/t (IN ITALIA)

165 Euro/t (IN GERMANIA)

LE NAZIONI DEVONO RIDURRE I COSTI

DELLE LORO DISCARICHE !!!!!

Stefano Silvestri

Page 63: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Diminuire il prezzo di smaltimento incentiva le bonifiche

Stefano Silvestri

VANTAGGI

Page 64: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Diminuire il prezzo di smaltimento incentiva le bonifiche

Smaltire a km zero riduce il consumo di combustibili fossili

Stefano Silvestri

VANTAGGI

Page 65: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Diminuire il prezzo di smaltimento incentiva le bonifiche

Smaltire a km zero riduce il consumo di combustibili fossili

Smaltire a km zero riduce il rischio di incidenti stradali

Stefano Silvestri

VANTAGGI

Page 66: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

NESSUNO !!!!!!

Stefano Silvestri

SVANTAGGI

Page 67: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

MA !!!

LE DISCARICHE FANNO PAURA E I POLITICI NON LE VOGLIONO

Stefano Silvestri

Page 68: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

MA !!!

LE DISCARICHE FANNO PAURA E I POLITICI NON LE VOGLIONO

• ESISTE UN SERIO PROBLEMA DI COMUNICAZIONE

Stefano Silvestri

Page 69: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

MA !!!

LE DISCARICHE FANNO PAURA E I POLITICI NON LE VOGLIONO

• ESISTE UN SERIO PROBLEMA DI COMUNICAZIONE

• LA COMUNICAZIONE SCIENTIFICA NON PASSA DAI MEDIA

Stefano Silvestri

Page 70: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

MA !!!

LE DISCARICHE FANNO PAURA E I POLITICI NON LE VOGLIONO

• ESISTE UN SERIO PROBLEMA DI COMUNICAZIONE

• LA COMUNICAZIONE SCIENTIFICA NON PASSA DAI MEDIA

• I MEDIA PREFERISCONO TERRORIZZARE

Stefano Silvestri

Page 71: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

• I MEDIA IGNORANO LA DIFFERENZA TRA PERICOLO E

RISCHIO

Stefano Silvestri

Page 72: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

• I MEDIA IGNORANO LA DIFFERENZA TRA PERICOLO E

RISCHIO

• NESSUNO NEGA CHE IL RIMANENTE AMIANTO SIA UN

PERICOLO

Stefano Silvestri

Page 73: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

• I MEDIA IGNORANO LA DIFFERENZA TRA PERICOLO E

RISCHIO

• NESSUNO NEGA CHE IL RIMANENTE AMIANTO SIA UN

PERICOLO

• MA IL RISCHIO SI PUO’ MISURARE

Stefano Silvestri

Page 74: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

• I MEDIA IGNORANO LA DIFFERENZA TRA PERICOLO E

RISCHIO

• NESSUNO NEGA CHE IL RIMANENTE AMIANTO SIA UN

PERICOLO

• MA IL RISCHIO SI PUO’ MISURARE

• QUANDO LE MISURE CI DICONO CHE IL RISCHIO E’ ZERO IL

PERICOLO NON DEVE FAR PAURA

Stefano Silvestri

Page 75: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

LA GOVERNANCE DEL PROBLEMA DEVE BASARSI SU QUESTO

CONCETTO SCIENTIFICO

Stefano Silvestri

Page 76: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

LA GOVERNANCE DEL PROBLEMA DEVE BASARSI SU QUESTO

CONCETTO SCIENTIFICO

DOBBIAMO ESPRIMERLO IN OGNI OCCASIONE

Stefano Silvestri

Page 77: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

LA GOVERNANCE DEL PROBLEMA DEVE BASARSI SU QUESTO

CONCETTO SCIENTIFICO

DOBBIAMO ESPRIMERLO IN OGNI OCCASIONE

IL METODO SCEINTIFICO DEVE GUIDARE LE SCELTE IN AMBITO

AMBIENTALE E SANITARIO

Stefano Silvestri

Page 78: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

LA GOVERNANCE DEL PROBLEMA DEVE BASARSI SU QUESTO

CONCETTO SCIENTIFICO

DOBBIAMO ESPRIMERLO IN OGNI OCCASIONE

IL METODO SCEINTIFICO DEVE GUIDARE LE SCELTE IN AMBITO

AMBIENTALE E SANITARIO

I DATI SCIENTIFICI CI CONSENTONO DI

TRASFORMARE IL PROBLEMA IN

RISORSA

Stefano Silvestri

Page 79: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

IN ITALIA ATTUALMENTE LAVORANO NELLE BONIFICHE CIRCA

20.000 LAVORATORI EDILI

Stefano Silvestri

Page 80: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

IN ITALIA ATTUALMENTE LAVORANO NELLE BONIFICHE CIRCA

20.000 LAVORATORI EDILI

STABILENDO UN FINE VITA AL 2038 SI CREANO

40.000 NUOVI POSTI DI LAVORO

Stefano Silvestri

Page 81: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

IN ITALIA ATTUALMENTE LAVORANO NELLE BONIFICHE CIRCA

20.000 LAVORATORI EDILI

STABILENDO UN FINE VITA AL 2038 SI CREANO

40.000 NUOVI POSTI DI LAVORO

L’impegno del sindacato

e’ essenziale !!!!!!!

Stefano Silvestri

Page 82: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Accelerare le bonifiche significa ridurre il rischio di

infortuni mortali per sfondamento delle coperture in

cemento amianto

Stefano Silvestri

Page 83: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

Accelerare le bonifiche significa ridurre il rischio di

infortuni mortali per sfondamento delle coperture in

cemento amianto

Attualmente sono circa 50/anno !!!!!

Stefano Silvestri

Page 84: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

GLI ADDETTI ALLE BONIFICHE, SE DOTATI DI

PATENTINO, CONOSCONO IL RISCHIO PER LA LORO

SALUTE E PER L’AMBIENTE

Stefano Silvestri

Page 85: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

GLI ADDETTI ALLE BONIFICHE, SE DOTATI DI

PATENTINO, CONOSCONO IL RISCHIO PER LA LORO

SALUTE E PER L’AMBIENTE

ATTUALMENTE GLI ORGANI DI CONTROLLO HANNO

SERIE DIFFICOLTA’ PER ACCERTARE L’AUTENTICITA’ DEI

PATENTINI

Stefano Silvestri

Page 86: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

GLI ADDETTI ALLE BONIFICHE, SE DOTATI DI

PATENTINO, CONOSCONO IL RISCHIO PER LA LORO

SALUTE E PER L’AMBIENTE

ATTUALMENTE GLI ORGANI DI CONTROLLO HANNO

SERIE DIFFICOLTA’ PER ACCERTARE L’AUTENTICITA’ DEI

PATENTINI

GLI ADDETTI ALLE BONIFICHE, NON DOTATI DI PATENTINO

O DI PATENTINO FALSO, NON CONOSCONO IL RISCHIO

PER LA LORO SALUTE E PER L’AMBIENTE

Stefano Silvestri

Page 87: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

E’ URGENTE CHE GLI ADDETTI ALLE BONIFICHE DOTATI

DI PATENTINO VENGANO INSERITI IN UNA LISTA

CONSULTABILE ON LINE DAGLI ORGANI DI VIGILANZA E

DA DATORI DI LAVORO CHE ASSUMONO PERSONALE

Stefano Silvestri

Page 88: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

E’ URGENTE CHE GLI ADDETTI ALLE BONIFICHE DOTATI

DI PATENTINO VENGANO INSERITI IN UNA LISTA

CONSULTABILE ON LINE DAGLI ORGANI DI VIGILANZA E

DA DATORI DI LAVORO CHE ASSUMONO PERSONALE

L’ILLEGALITA’ UCCIDE LA

PREVENZIONE

Stefano Silvestri

Page 89: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

89

LA PERMANENZA DI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO,

ANCHE DI NATURA COMPATTA, ESPONE A RISCHIO

OPERAI EDILI CHE NON CONOSCONO I RISCHI AI QUALI

POSSONO ANDARE INCONTRO

Stefano Silvestri

Page 90: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

90

LA PERMANENZA DI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO,

ANCHE DI NATURA COMPATTA, ESPONE A RISCHIO

OPERAI EDILI CHE NON CONOSCONO I RISCHI AI QUALI

POSSONO ANDARE INCONTRO

I LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DI APPARTAMENTI

SONO LA PRINCIPALE CAUSA DI ESPOSIZIONI AD

AMIANTO DI OPERAI EDILI CHE NON CONOSCONO NE’ I

MATERIALI NE’ I RISCHI AI QUALI POSSONO ANDARE

ICONTRO

Stefano Silvestri

Page 91: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

91

LA PERMANENZA DI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO,

ANCHE DI NATURA COMPATTA, ESPONE A RISCHIO

OPERAI EDILI CHE NON CONOSCONO I RISCHI AI QUALI

POSSONO ANDARE INCONTRO

I LAVORI DI RISTRUTTURAZIONE DI APPARTAMENTI

SONO LA PRINCIPALE CAUSA DI ESPOSIZIONI AD

AMIANTO DI OPERAI EDILI CHE NON CONOSCONO NE’ I

MATERIALI NE’ I RISCHI AI QUALI POSSONO ANDARE

ICONTRO

I LAVORATORI EXTRACOMUNITARI SONO COLORO CHE

PAGANO IL PREZZO PIU’ ALTO

Stefano Silvestri

Page 92: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

92

CENTRALIZZAZIONE DEI DATI

(unica possibilità di governo nazionale della fase di bonifica)

GOVERNARE LA FUORIUSCITA

Stefano Silvestri

Page 93: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

93

CENTRALIZZAZIONE DEI DATI

(unica possibilità di governo nazionale della fase di bonifica)

•ARMONIZZAZIONE MODULISTICA

•ELENCO NAZIONALE BONIFICATORI TRASPORTATORI SITI DI

STOCCAGGIO E DISCARICHE

•ELENCO NAZIONALE PATENTINATI

{

GOVERNARE LA FUORIUSCITA

Stefano Silvestri

Page 94: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

94

CENTRALIZZAZIONE DEI DATI

(unica possibilità di governo nazionale della fase di bonifica)

•ARMONIZZAZIONE MODULISTICA

•ELENCO NAZIONALE BONIFICATORI TRASPORTATORI SITI DI

STOCCAGGIO E DISCARICHE

•ELENCO NAZIONALE PATENTINATI

INFORMATIZZAZIONE PIANI DI LAVORO, NOTIFICHE E ART 9

MEDIANTE COMPILAZIONE IN UNICO PORTALE NAZIONALE

{

GOVERNARE LA FUORIUSCITA

Stefano Silvestri

Page 95: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

95

LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI EDILI

GOVERNARE LA FUORIUSCITA

Stefano Silvestri

Page 96: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

96

LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI EDILI

TUTTI gli edili devono essere informati sul riconoscimento dei

materiali e sulle procedure da seguire

GOVERNARE LA FUORIUSCITA

Stefano Silvestri

Page 97: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

97

LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI EDILI

TUTTI gli edili devono essere informati sul riconoscimento dei

materiali e sulle procedure da seguire

Il patentino deve prevedere una scadenza con rinnovo previo

aggiornamento

GOVERNARE LA FUORIUSCITA

Stefano Silvestri

Page 98: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

98

LA FORMAZIONE DEI LAVORATORI EDILI

TUTTI gli edili devono essere informati sul riconoscimento dei

materiali e sulle procedure da seguire

Il patentino deve prevedere una scadenza con rinnovo previo

aggiornamento

I patentinati dovrebbero smettere di fumare o di limitare al minimo il

consumo di tabacco

GOVERNARE LA FUORIUSCITA

Stefano Silvestri

Page 99: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

99

GOVERNARE LA FUORIUSCITA

LA POLITICA DEVE INDIRIZZARE

LE PROPRIE SCELTE

SERVENDOSI DEI

DATI SCIENTIFICI

Stefano Silvestri

Page 100: Gestire l’amianto in ItaliaSEMPLIFICATI INFORMATIZZANDO IL RAPPORTO TRA DITTE DI BONIFICA, CITTADINI E PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 Stefano Silvestri LE NORME TECNICHE STABILITE 24

GRAZIE PER L’ATTENZIONE!!!

100