G.d.L. Energia del C.N.I. · Certificatore energetico : regime di accreditamento E.G.E. , energy...

Ing. Pasquale CapezzutoG.d.L.Energia C.N.I.

CONSIGLIO NAZIONALEDEGLI INGEGNERI

La formazione professionale e l’efficienza energetica

ing. Pasquale Capezzing. Pasquale CapezzutoutoG.d.L. Energia del C.N.I.G.d.L. Energia del C.N.I.

ROMA 19 giugno 2015



Europa verso la low carbon economy Politiche sostenibili - Energy Union

Il 25 febbraio 2015 la Commissione Europea ha propos to nuovi obiettivi in tema di energia e clima da raggiungere entro il 2030 :• Riduzione del 40% delle emissioni di gas serra (rispetto ai valor i del 1990) • Quota del 27%di energia rinnovabile sui consumi finali• Ruolo fondamentale dell’efficienza energetica + 27%

La Roadmap (2011) definisce un percorso per raggiungere l 'obiettivo di ridurre le emissioni di gas serra dell’80% entro il 2050.Le emissioni in Europa dovrebbero essere ridotte del 40% entro il 2030 e del 60% entro il 2040 rispetto ai livelli del 1990.

CARTA INTERNAZIONALE DELL'ENERGIA 21-5-2015sviluppo energetico sostenibile, migliorare la sicurezza energetica e ottimizzare l'efficienza della produzione, della conversione, del trasporto, della distribuzione e dell'uso dell'energia, per accrescere la sicurezza in modo socialmente accettabile, economicamente valido e compatibile con l'ambiente.


CONSIGLIO NAZIONALEDEGLI INGEGNERI“Decarbonizzazione” in Italia - Scenario

Analisi diagnostica ed economico-finanziaria degli interventi da adottare in coerenza con la politica energetica della Citta’ o della struttura .

Stima del potenziale di risparmio energetico “cost-effective”

Per raggiungere la riduzione emissiva dell’80% rispetto ai livelli del 1990 indicata dalla Roadmap :�� la decarbonizzazione di oltre il 97% nel settore el ettrico;�� una riduzione del 36-40% nei consumi finali di energia rispetto al 2010;

�� una elettrificazione importante fino a superare il 40% della domanda finale di energia nel 2050;�� un incremento della quota di FER fino al 65% del fabbisogno energetico primario;�� l’utilizzo della CCS nel settore elettrico e indust riale;�� l’impegno in una politica di shift modale nei trasp orti e di incoraggiamento a comportamenti piuvirtuosi nell’uso dell’energia da parte dei singoli; �� il sostegno alla ricerca e sviluppo di nuove tecnol ogie (CCS, veicoli elettrici, fonti energetiche a basse emissioni di carbonio e smart grid).Fonte: Rapp. Energia e ambiente 2013 ENEA



Politica bottom- up nelle Citta’

Obiettivo di riduzione delle emissioni di CO2

Sustainable Energy Action Plan

I governi locali svolgono un ruolo decisivo nell’azione di riduzione delle cause del cambiamento

climatico, soprattutto se si considera che l’80% dei consumi energetici e delle emissioni di CO2 si verifica nelle Citta’L’Unione ha attribuito agli Enti Locali compiti di governance per il raggiungimento degli obiettivi assunti a livello comunitario .

Politiche locali per i climate changes and energy efficiency



ENTE LOCALE

Governance energetica Quadro conoscitivo

Big Data energetici

Azioni e strumenti

Politica energetica P.E.A.C.

Ruolo esemplare dell’Ente locale nella gestione dell a Politica Energetica e del metabolismo urbano per promuovere la transizione energetica

CONSUMERPRODUCER

P.A.E.S.

Smart City

Regolamento edilizio

Edifici nZEBNomina E.M.

Gestione dei sistemi di energia urbani e dei distre tti (energy communities)

GESTORE REGOLATORE PROMOTORE



L’ Energy Manager nell’Ente Locale

L’Energy Manager che dirige un ufficio energia determina la possibilita’ di gestire la “Politica Energetica” dell’Amministrazione sul territorio comunale

sia mediante strumenti di pianificazione energeticastrumenti di pianificazione energetica (Piano Energetico Comunale Ambientale , P.A.E.S. , Smart City )

sia mediante un effettivo controllo dellcontrollo dell’’osservanza del osservanza del D.Lgs. n. 192/05 e D.Lgs. n. 192/05 e ss.mm.ii. ss.mm.ii. nelle realizzazioni edilizio-impiantistiche nel territorio .

Compiti di gestione dei progetti strategici comples si •Capacita’ di reperire finanziamenti per progetti inseriti nella pianificazione energetica dell’Ente.

•Capacita’ di europrogettazione

•Capacita’ di gestione del procedimento ( Project management)



Smart energy in smart cities

Smart CityNuovo modo di concepire lo sviluppo della Citta’ e di trovare soluzioni ai Bisogni dei Cittadini con una Visione strategica, organica ed integrata.

Uno spazio urbano in cui le dotazioni materiali e immateriali cooperano , con l’ausilio delle tecnologie innovative , per realizzare un ripensamento della città , spendere meno e meglio e fornire servizi ad alto valore aggiunto smart .

CittaCitta’’ in cui si attua la transizione energetica e lin cui si attua la transizione energetica e l’’innovazione dei sistemi energetici innovazione dei sistemi energetici urbani urbani

SostenibilitaSostenibilita’’ dei sistemi energetici urbanidei sistemi energetici urbani

Pianificazione energetica ed ambientale urbanaPianificazione energetica ed ambientale urbana

Da approccio individuale ad approccio integrato ed olistico Da approccio individuale ad approccio integrato ed olistico



Interventi Interventi puntali :puntali :Efficientamento Efficientamento Edifici privati e Edifici privati e pubblicipubblici

Interventi a scala di blocco, Interventi a scala di blocco, distretto o quartieredistretto o quartiere

Sostenibilita’ dei sistemi energetici

Nuovi edificiNuovi edificiNearly zero Nearly zero energyenergy

Edifici esistentiEdifici esistentiRiqualificazioneRiqualificazionecostcost --effective effective

Da interventi puntuali sugli edifici ad interventi integrati a scala di blocchi di edifici , di quartiere, di Citta’.

Soluzioni decentrate di produzione di energiaSoluzioni decentrate di produzione di energia

e di generazione distribuitae di generazione distribuita



Smart energy , smart grids, smart districts , smart building, smart home

Smart Buildings edifici sostenibili ad energia quasi zero o positiv a collegati a reti di trasmissione dati e flussi di energia intelligenti Ecodistretti di smart buildings con generazione di energia diffu sa Citta’ di ecodistretti

>>Energy Comunity un insieme di utenze energetiche che decidono di ef fettuare scelte comuni per soddisfare il proprio soddisfacimento energetico al fine di massimizzare i benefici da un approccio collegiale attraverso la generazione distribuita e la gestione intellige nte delle reti e dei flussi energetici.

>> Energy Cloud ingressi e utilizzi multipli , flussi di energia b idirezionali , rete dinamica e flessibile e resiliente, rapida regolazione secondo la produzione di energia rinnovabile .


CONSIGLIO NAZIONALEDEGLI INGEGNERIInnovazione dei Sistemi Urbani

Innovazione nei sistemi energetici urbani Innovazione nei sistemi energetici urbani

Gestione della politica energetica municipale Gestione della politica energetica municipale Energy managers nominati , E.G.E.Energy managers nominati , E.G.E.

Disegno della CittaDisegno della Citta ’’ del futuro del futuro LL’’E.M. diventa lo Smart City designerE.M. diventa lo Smart City designercoordinatore e promotore del P.A.E.S. e del Maste r Plan coordinatore e promotore del P.A.E.S. e del Maste r Plan Smart City Smart City

Nuovi compiti di analisi , pianificazione e progett azione dei sistemi energetici urbani “Scouting e screening “ delle migliori soluzioni tecnologiche “effective”

Capacita’ di selezionare soluzioni Killer che contribuiscono piupiu’’ velocemente e con velocemente e con maggiore intensmaggiore intensita’ alla riduzione della CO2 .

Nuove competenze di alto livello e nuove figure professionali ?



Il patrimonio edilizio esistente : D.Lgs. 102 del 4/7/2014 rec. Direttiva 2012/27/UE

Strategia a lungo termine per favorire la ristrutturazione degli edifici residenziali e commerciali, sia pubblici che privati

Riqualificazione di edifici della P.A. :

dal 1° gennaio 2014 al 2020 il 3% della superficie c operta utile degli edifici della PA centrale > 500 m2 deve essere riqualificata energeticamente ogni anno o conseguire un risparmio energetico totale di 0,04 Mtep.Dal 2015 il 3% degli edifici di superficie maggiore di 250 m2.

P.A. 530.000 unita’ immobiliari 8% consumo elettrico nazionale 10% consumo termico

85mila edifici Spesa riqualificazione 17 Mld €300mila posti di lavoro

Ritorno 750 Mln €/a -50% spesa energetica

D.L. 7/5/2012 n. 52 conv. nella L. 6/7/2012 n. 94 La P.A. entro 24 mesi sulla base delle indicazioni fornite dall'Agenzia del demanio,adotta misure finalizzate al contenimento dei consumi di energia e all'efficientamento degli usi finali della stessa, anche attraverso il ricorso ai contratti di servizio energia.

Campagna di Diagnosi energetiche Energy Manager della P.A.Energy auditor ? figura minore? o specialistica?



Edifici ad energia quasi zero n.z.e.B.Nuovo Processo edilizio

Progettazione integrata : sito , edificio , impianto :

NUOVI PROGETTISTI NUOVI PROGETTISTI

Soluzioni : mix di tecnologieSoluzioni : mix di tecnologieImpianti ad alta efficienzaInvolucro Misurazione intelligenteAutomazione

Progettazione integrata nelle competenze professionali

Progettista architettonicoProgettista strutturistaProgettista ImpiantisticoConsulente energetico Esperto in Gestione dell’energia

Concept obiettivi di prestazione e qualita’ energetica Analisi energeticaSimulazioni e verifiche con calcoli dinamici Simulazioni controllo solare Prestazioni energetiche

Nuove figure professionali Nuove figure professionali Progetto Bricks ENEA: Installatore di Cappotto TermicoFormatore dei Formatori d'AulaInstallatore GeotermicoBuilding AutomationAuditor Energetico



Efficienza energetica Fonti rinnovabili di energia Direttiva 2010/31/UE legge 90 del 4/6/2013 Direttiva 2012/27/UE D.Lgs. N. 102 del 4/7/2014 Direttiva 2009/28/CE D.Lgs. N. 28 del 3/3/2011

Energy managers Progettisti Esperti in Gestione dell’Energia installatori Energy AuditorsCertificatore energetico Certificatore di sostenibilita’ ambientale Progettisti Installatori Imprese edili

Tecnico del risparmio energeticoManager della programmazione energetica

Figure professionali

Mancanza di figure professionali e adeguata formazione

Barriere culturali



Con quale schema qualificare i soggetti ? Qualificazione, certificazione delle competenze, ac creditamento

Energy Manager : da 24 anni ..nessun requisito di accesso , circolare MISE 219/F

Certificatore energetico : regime di accreditamento

E.G.E. , energy auditor : qualificazione volontaria , schemi di accreditame nto per la certificazione con Decreto 12/5/2015 , laurea in disciplina tecnica o scientifica come prerequisito d’ammissione all’esame , esperien za

Certificatore di sostenibilita’ ambientale : regolamentazione regionale

Progettista : regolamentazione nazionale delle competenze profess ionali

Installatori : abilitazione secondo D.M. 37/08 sicurezza impiant i , ed efficienza energetica?



Il responsabile per la conservazione ed uso razionale dell’energia – l’Energy Manager

Legge 10/91 art. 19 comma 3: • individuano le azioni, gli interventi , le procedure e quanto altro necessario per promuovere l'uso razionale dell'energia; • assicurano la predisposizione di bilanci energetici in funzione anche dei parametri economici e degli usi energetici finali; • predispongono i dati energetici per la verifica degli interventi effettuati con contributi statali ; Il ruolo può essere ricoperto sia da un dipendente che da un consulente esterno (MICA 219/F 1992). Circolare MISE 18.12.2014 : Funzioni e profilo profes sionali del responsabile per la conservazione e l’uso razionale dell’energia Il Responsabile si configura come una figura con funzioni di supporto al decisore in merito al miglior utilizzo dell’energia nella struttura di sua competenza. Nelle grandi strutture la figura del Responsabile appare equivalente a quella del soggetto responsabile del Sistema di gestione dell’energia , come definito dalla norma ISO 50001 e si configura come una funzione dirigenziale o comunque di livello adeguat o allo svolgimento di tale ruolo. Il Responsabile può essere un professionista esterno di adeguata esperienza, qualora non sia possibile individuare una figura interna dotata di competenze adeguate….Circ. 219/F : Laurea in ingegneria, pluriennale attività tecnica professionale successiva alla laurea



Il responsabile per la conservazione ed uso raziona le dell’energia – l’ Energy Manager

Nel tempo si e’ cercato di introdurre nuovi compiti invece di prevedere requisiti di accesso : a.l’attestazione della relazione tecnica di cui all’art. 28 delle legge 9 gennaio 1991 n. 10, di avvenuta verifica in merito alla applicazione dell’art. 26 comma 7 della legge 9 gennaio 1991, n. 10 negli Enti soggetti all’obbligo di cui all’art. 19 della stessa legge;

b.il ruolo di tecnico di controparte incaricato di monitorare lo stato dei lavori e la corretta esecuzione delle prestazioni previste dai contratti di Servizio Energia qualora il committente sia un ente pubblico soggetto all’obbligo di cui all’art. 19 legge 9 gennaio 1991 n. 10, ai sensi dell’Allegato II, d.lgs. 30 maggio 2008 n. 115, punto 4, lettera p). c. la presentazione di progetti per accedere autonomamente al meccanismo dei certificati Bianchi da parte dei soggetti obbligati (art. 7 decreto 21/12 del 2007) o non (art. 7, comma 1, lettera e) del decreto 28.12.2012) che nominano un Energy Manager.

Obbligo di certificazione per il Responsabile , in conformità alla norma UNI CEI 11339, entro due anni dall’entrata in vigore del D.Lgs. 102/14 (art. 12 comma 5) ai fini della partecipazione al meccanismo dei certificati bianchi.

Nessun regime differenziato come per i certificator i energetici per i professionisti abilitati.



Certificazione energetica ed ispezioni impianti Direttiva 2010/31/UE

Art. 10 EPBD Certificazione da esperti qualificati o riconosciuti Articolo 17 EPBD 2

Esperti indipendenti Certificazione della prestazione energetica degli edifici e ispezione degli impianti di riscaldamento e condizionamento d’aria effettuate in maniera indipendente da esperti qualificati e/o accreditati.L’accreditamento degli esperti è effettuato tenendo conto della loro competenza. Gli Stati membri mettono a disposizione del pubblico informazioni sulla formazione e l’accreditamento. Gli Stati membri provvedono affinché siano messi a disposizione del pubblico elenchi periodicamente aggiornati di esperti qualificati e/o accreditati o elenchi periodicamente aggiornati di società accreditate che offrono i servizi di tali esperti.

Sistema di controllo indipendente dei certificati rilasciati.


CONSIGLIO NAZIONALEDEGLI INGEGNERICertificazione energetica ed ispezioni

impianti – In Europa

Qualità Assurance of the E.P.C.

Minimum requirements for education and/or professio nal experience :In 26 paesi e’ richiesto un livello di minimo di formazione come il diploma universitario tecnico.Esperienza professionale tra 2 e 6 anni in dipendenza del tipo di certificazione e del livello di formazione.

Training programmes :Corsi di formazione volontari obbligatori per esperti qualificati in 14 paesi

Mandatory exam :Richiesti in 20 paesi , nei paesi con approccio regionale esami solo in certe regioni.

Continuous Professional Development :8 paesi rinnovo periodico (1-2-3-5 anni) obbligatorio della qualificazione .

Procedura di accreditamento : autorita’ pubbliche (in Lussemburgo , Polonia e Romania richiesta l’appartenenza agli Ordini ) , associazioni professionali ( Grecia, Ungheria) , organismi Terzi riconosciuti .



Accreditamento attivita’ di certificazione energetica

Soggetti certificatori : Tecnici abilitati alla certif icazione , Enti Pubblici, organismi di ispezione , E.S.Co.

Tecnici abilitati:a) Tecnici “abilitati” in possesso di titolo di stud io, iscritto agli Ordini o Collegi ed abilitato all’esercizio della professione per la pr ogettazione di edifici ed impianti

b) Tecnici “abilitati” in possesso di titolo di stud io non abilitati alla professione ma con attestato di frequenza di un corso 64 ore.

Apertura della figura a Lauree scientifiche ,Scienz e Naturali, Scienze Geologiche o Diploma di Grafica e Comunicazione !!

Indipendenza e imparzialita’ del certificatore .

Il MISE instaura un regime differenziato per i Professionisti abilitati e per non professionisti che non verra’ piu’ riproposto pe r EGE o E.A. Sistema di controllo dei certificati ?



Certificazione volontaria delle figure professionali - Fornitori di Servizi energetici

art.16 D.Lgs. 116/2008 (qualificazione dei fornitori e dei servizi energetici) :

1. allo scopo di promuovere un processo di incremento del livello di qualità e competenza tecnica per i fornitori di servizi energetici, a seguito dell'emanazione di apposita norma UNI-CEI, il MSE approvi una procedura di certificazione volontaria per gli esperti in gestione dell’energia;

2. allo scopo di promuovere un processo di incremento del livello di obiettività e di attendibilità per le misure e i sistemi finalizzati al miglioramento dell'efficienza energetica, a seguito dell'emanazione di apposita norma UNI-CEI, il MSE approvi una procedura di certificazione per il sistema di gestione energia.

Direttiva 2060/32/CEArticolo 8Disponibilità di sistemi di qualificazione, accreditamento e certificazione

Perché sia raggiunto un livello elevato di competenza tecnica, di obiettività e di attendibilità, gli Stati membri assicurano, laddove lo ritengano necessario, la disponibilità di sistemi appropriati di qualificazione, accreditamento e/o certificazione per i fornitori di servizi energetici, di diagnosi energetiche e delle misure di miglioramento dell'efficienza energetica…..



Direttiva 2012/27/UE

“Articolo 8 Audit energetici e sistemi di gestione dell'energia 1. Gli Stati membri promuovono la disponibilità, per tutti i clienti finali, di audit energetici di elevata qualità, efficaci in rapporto ai costi e: a) svolti in maniera indipendente da esperti qualificati e/o accreditati secondo criteri di qualificazione ; b) eseguiti e sorvegliati da autorità indipendenti conformemente alla legislazione nazionale .

Gli audit energetici di cui al primo comma possono essere svolti da esperti interni o auditor dell'energia a condizione che lo Stato membro interessato abbia posto in essere un regime di garanzia e controllo della qualità , inclusa, se del caso, una selezione casuale annuale di almeno una percentuale statisticamente significativa di tutti gli audit energetici svolti .“Dovrebbe essere disponibile un numero sufficiente di professionisti affidabili e competenti nel settore dell'efficienza energetica al fine di garantire un'attuazione efficace e tempestiva della presente direttiva, ad esempio per quanto concerne la conformità con i requisiti in materia di audit energetici e l'attuazione dei regimi obbligatori di efficienza energetica. Gli Stati membri dovrebbero pertanto porre in essere regimi di certificazione dei fornitori di servizi energetici, audit energetici e altre misure di miglioramento dell'efficienza


CONSIGLIO NAZIONALEDEGLI INGEGNERIIl D.Lgs. N. 102/2014

Il DOCUMENTO DI LAVORO DEI SERVIZI DELLA COMMISSIONE : Nota orientativa riguardante la direttiva 2012/27/UE sull'efficienza energetica, che modifica le direttive 2009/125/CE e 2010/30/CE, e abroga le direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE Articolo 8: Sistemi energetici e sistemi di gestione dell'energia :…quando uno Stato membro ritiene che il livello nazionale di competenza tecnica, oggettività e affidabilità sia insufficiente, esso deve garantire che, entro il 31 dicembre2014, siano disponibili per i fornitori di audit energetici regimi di certificazione e/o accreditamento e/o regimi equivalenti, inclusi eventualmente adeguati programmi di formazione.

Il legislatore italiano ha ritenuto che il livello di competenza tecnica dei soggetti che effettuano auditor energetici siano in sufficienti , cio' vale anche per i professionisti iscritti ad Albi, ed ha introd otto nel 102 i regimi di certificazione ed accreditamento , non volontari !!


CONSIGLIO NAZIONALEDEGLI INGEGNERIIl D.Lgs. N. 102/2014

Il Decreto prefigura, nell’ambito delle misure per la promozione e miglioramento dell’efficienza energetica nazionale, la qualificazione dei seguenti strumenti/attori:1. Sistemi di gestione dell’energia (SGE);

2. Diagnosi energetiche (DE);

3. Società che forniscono servizi energetici (ESCO);

4. Esperti in gestione dell’energia (EGE);5. Energy Auditor (REDE).



Decreto Legislativo del 30 maggio 2008, n. 115

Esperto in gestione di sistemi di energia : soggetto che ha le conoscenze, l'esperienza e la capacita' necessarie per gestire l'uso dell'energia in modo efficiente.Competenze + solide basi in materia ambientale, economico-finanziaria-comunicazione

Percorso formativo adeguato + esperienza professionale sul campoQualificazione volontaria

Obbligo di certificazione : D.Lgs. 102/2014 art. 12 Disponibilità di regimi di qualificazione, accreditamento e certificazione5. I soggetti di cui all’articolo 7, comma 1, lettere c) , d) ed e) del decreto ministeriale 28 dicembre 2012, decorsi ventiquattro mesi dall’entrata in vigore del presente decreto, possono partecipare al meccanismo dei certificati bianchi solo se in possesso di certificazione,

rispettivamente, secondo le norma UNI CEI 11352 e UN I CEI 11339.

L’Esperto in gestione di sistemi di energiaDirettiva 2006/32/CE Servizi Energetici

Decreto 28 /12/2012 “ Progetti proponibili dalla P.A. e dalle Imprese soggette per i riconoscimenti di T.E.E. predisposti anche tramite i soggetti di cui all’articolo 19, comma 1, della legge 9 gennaio 1991, n. 10, che hanno effettivamente provveduto alla nomina del responsabile per la conservazione e l’uso razionale dell’energia “.



I compiti essenziali dell'EGE, all'interno dell'organizzazione dove opera sono i seguenti:

1.analisi approfondita e continuativa del sistema e nergetico in cui si trova ad operare …3.promozione dell'introduzione di una Politica Energetica dell’organizzazione ……..

4.Promozione dei sistemi gestione dell'energia conformi alla EN 50001;5.gestione di una contabilità energetica analitica , valutazione dei risparmi ottenuti dai progetti risparmio energetico e relative misure;6.analisi dei contratti di fornitura e cessione di energia; 7.diagnosi energetiche comprensive dell'individuazione di interventi migliorativi anche in relazione all'impiego delle fonti energetiche rinnovabili;8.analisi tecnico-economica e di fattibilità degli i nterventi e valutazione dei rischi ;

9.ottimizzazione della conduzione e manutenzione de gli impianti; 11.gestione e controllo dei sistemi energetici ; elaborazione di piani e programmi di attivitàe attuazione degli stessi con la gestione del personale addetto, dei consulenti, dei fornitori, delle ditte esecutrici;

12.programmi di sensibilizzazione e promozione dell’uso efficiente dell’energia ed attuazione degli stessi 13.Definizione delle specifiche tecniche attinenti gli aspetti energetici dei contratti per la realizzazione di interventi o la fornitura di beni e servizi e la gestione degli impianti

14.………15.Pianificazione dei sistemi energetici16.Pianificazione finanziaria delle attivita’

17.Gestione del progetto (project management)

UNI 11339 E.G.E.

Competenze di un professionista abilitato in discipline ingegneristiche!



La certificazione delle competenza degli E.G.E.

Specifica tecnica per la qualificazione/certificazione del profilo professionale dell’Esperto in Gestione dell’ Energia che viene certificato in riferimento a tale norma UNI 11339 .

Certificazione volontaria di parte terza a fronte di specifica tecnica per la qualificazione/certificazione del profilo professionale.

L’ O.d.C. deve operare secondo la norma internazionale ISO 17024 per la certificazione delle persone.

Build Up Skill ENEA

ACCREDIA accredita gli enti di certificazione

secondo standard di accreditamento Internazionali ISO 17024: per certificazione competenze. (UNI 11339)IL C.N.I. E’ SOCIO DI ACCCREDIA E MEMBRO DEL C.D.

Tutela del consumatore per la qualita’

del professionista :Ordine ?Certificazione accreditata :“regolamentare nella liberta’”


CONSIGLIO NAZIONALEDEGLI INGEGNERIDecreto direttoriale 12 maggio 2015

Pre-requisiti di ammissione all’esame di certificazione - Laurea in :MODELLISTICA MATEMATICO-FISICA PER L’INGEGNERIA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE, URBANISTICA E AMBIENTALE SCIENZA E INGEGNERIA DEI MATERIALI SCIENZE CHIMICHE SCIENZE E TECNOLOGIE AGRARIE SCIENZE E TECNOLOGIE DELLA CHIMICA INDUSTRIALE SCIENZE E TECONOLOGIE DELLA CHIMICA INDUSTRIALE SCIENZE E TECNOLOGIE PER L’AMBIENTE E IL

TERRITORIO

E.G.E. :Prerequisiti di ammissione all’ esame

Esperienza lavorativa minima

nella gestione dell’energia 3-4 anni

Rinnovo certificato dopo 5 anni


CONSIGLIO NAZIONALEDEGLI INGEGNERIObbligo di Diagnosi Energetiche nelle Imprese

Entro il 05/12/2015 e successivamente ogni 4 anni per

GRANDI IMPRESE (GI): >250 dipendenti + fatturato annuo > 50M€ oppure>250 dipendenti + totale di bilancio annuo > 43M€Esonero se hanno adottato Sistemi di Gestione conformi EMAS,EN ISO 50001 o EN ISO14001.

IMPRESE A FORTE CONSUMO DI ENERGIA (IFCE) : per le quali nell'annualità di riferimento 2,4GWh per lo svolgimento della propria attività+rapporto costo energia/fatturato >3%

Obbligo di attuare misure di miglioramento o di adottare EnMS conforme EN ISO 50001CONTROLLI ENEA E SANZIONI ………….

Fino al 18 luglio 2016 possono effettuare le diagnosi nelle GI e nelle IFCE:- Società di Servizi Energetici (E.S.Co.)- Esperti in gestione dell’energia (E.G.E.)

- Auditors energetici (R.E.D.E.)

Dopo il 18 luglio 2016 possono effettuare le diagnosi ;

- Società di Servizi Energetici (E.S.Co.) certificate secondo UNI CEI 11352- Esperti in gestione dell’energia (E.G.E.) certificati secondo UNI CEI 11339- Auditor energetici (R.E.D.E.) certificati secondo recepimento EN 16247-5 ??

In elencoENEA

Dimenticati gli E.M. !!!


CONSIGLIO NAZIONALEDEGLI INGEGNERIEnergy Auditor e R.E.D.E.

REDE Esperto responsabile della diagnosi norma UNI-CEI 11428Complessita’ delle operazioni di rilievo dati e misurazione dello sta to energeticodell’edificio esistente .Corretto uso delle strumentazioni di misura e monit oraggio nella fase di rilievo; (termoflussimetri , termocamera all’infrarosso, termometri, anemometri, luxmetri, data-logger, ecc.);Raccolta e interpretazione dei dati raccoltiUtilizzo di modelli di simulazione dinamica degli e difici Proposizione delle misure di miglioramento e valuta zione tecnico-economica.

Competenze ingegneristiche di un Professionista abilitato

Qualificazione dell’ E.A. : norme e Decreto MISE ?

Progetto Bricks ENEA : Requisiti di accesso : grado di istruzione ( anche tecnico diplomato) , esperienza di lavoro 3 anni , esperienza di lavoro specifica 2 a nni , corso di formazione 40hEsame di qualificazione



• “Education“ , formazione curriculare tecnica iniziale che abiliti conoscenze ed abilita’, in discipline tecniche e dei settori sottoposti ad audit e conoscenza tecnica dell’efficienza energetica negli edifici e nei processi

• “Work esperience” , esperienza in posizioni rilevanti tecniche manageriali o professionali , dimostrata da esperienze recenti, credenziali professionali, abilita’ dimostrabili , utilizzando giudizio, decision making, problem solving , comunicazione .

• “Training” , esperienza lavorativa nelle diagnosi energetiche sotto la supervisione di un energy auditor .

La norma PrEN 16247-5 Energy Audits - Competence of energy auditor

Organismo di parte terza OdC

Valutazione competenza e certificazione

Mantenimento e rinnovo

certificazione

Soggetti privati Terzi

accreditati

Schema di qualificazione



Energy Manager , E.G.E., Energy Auditor, sono professioni “non regolamentate” ?

Attivita' economica, anche organizzata, volta alla prestazione di servizi o di opere a favore di terzi, esercitata abitualmente e prevalentemente mediante lavoro intellettuale , o comunque con il concorso di questo, con esclusione delle attivita' riservate per legge a soggetti iscritti in albi o elenchi ai sensi dell'art. 2229 del codice civile, delle professioni sanitarie e delle attivita' e dei mestieri artigianali, commerciali e di pubblico esercizio disciplinati da specifiche normative ( chinesiologi, comunicatori, fotografi, naturopati,ecc).

I professionisti non regolamentati sono organizzati in associazioni professionali con l’obiettivo di tutelare la professione e i clienti da un eventuale esercizio improprio e/o scorretto della stessa e per promuoverla sul mercato.

Autoregolamentazione volontaria e qualificazione dell'attivita' dei soggetti che esercitano le professioni anche indipendentemente dall'adesione degli stessi ad una delle associazioni .

QUALIFICAZIONE : ………Possedere, mantenere, migliorare la competenza…

Competence : demonstrated personal attributes and a bility to apply knoledge and skills Qualificazioni rilasciate da organismi privati autorizzati (o accreditati) per il rilascio dello specifico certificato a cui si riferiscono.

LEGGE 14 gennaio 2013, n. 4Professioni non organizzate



Legge di Riforma del Mercato del Lavoro L.92/12 ed il Decreto sul Sistema Nazionale di Certificazione delle Competenze D.lgs. n. 13 del 16 /01/2013 verso la definizione di norme comuni e standard di riferimento.Valorizzare le competenze acquisite attraverso ogni apprendimento, anche quello che si svolge al di fuori dei luoghi tradizionali (scuola e università):competenze in contesti formali non formali ed informali .Ente Pubblico Titolare Ente Titolato

Sistema dualistico delle professioni : ordinistiche ed associativeLa classificazione delle unita’ professionali ISTAT :Professioni intellettuali, scientifiche e di elevata specializzazione :

Le professioni comprese in questo grande gruppo richiedono un elevato livello di conoscenza teorica per analizzare e rappresentare, in ambiti disciplinari specifici, situazioni e problemi complessi, definire le possibili soluzioni e assumere le relative decisioni. Tale livello di conoscenza è acquisito attraverso il completamento di percorsi di istruzione universitaria di II livello o post-universitaria o percorsi di apprendimento, anche non formale, di pari complessità.

Professioni tecniche in campo ingegneristico : Tecnici del risparmio energetico e delle energie rinnovabili ?

Sistema nazionale delle competenze



PRIMO RAPPORTO ITALIANO DI REFERENZIAZIONE DELLE QUALIFICAZIONI AL QUADRO EUROPEO EQF - Giugno 2012

“Qualificazione ” in riferimento ai titoli e alle certificazioni rilasciati “da un'autorità competente a fronte di standard e regole pubbliche e riconosciute”.Qualificazioni rilasciate nel sistema delle profess ioni :

Sistema nazionale delle competenze

Percorso di formazione di elevato livello

Ente Pubblico Titolato

Codice di condotta e vigilanza



Lo svolgimento dei complessi compiti assegnati dalle disposizioni di legge e dalle norme tecniche ( U.N.I. C.E.I. 11339-16247) all’E.M. ed all’ E.G.E., e E.A. sono “atti professionali ” di pertinenza di professioni intellettuali di natura ingegneristica .

Le conoscenze tecniche necessarie al loro espletamento (individuazione di azioni, interventi, procedure e quanto altro necessario per promuovere l'uso razionale dell'energia, predisposizione di bilanci energetici in funzione anche dei parametri economici e degli usi energetici finali, predisposizione dei dati energetici da trasmettere alla F.I.R.E. , compiti di analisi tecnico-economica dei sistemi energetici e dei sistemi edilizi ed impiantistici , gestione dei sistemi energetici di strutture , effettuazione di diagnosi energetiche , predisposizione di studi di fattibilita’ tecnico-economica) sono attribuibili al possesso di titoli culturali specifici di alto livello ed alla competenza specifica acquisita o acquisibile nel settore.

Il contributo delle professioni intellettuali



Professionisti abilitati :Iscrizione in Albi professionali e vigilanza sull’accesso alla professione e sulla condotta professionale a garanzia della committenza e terzieta’

Competenze derivanti dalla formazione formale di base di elevato livello e dall’esperienza professionale

Formazione ed aggiornamento professionale continui

Esperienza e capacita’ professionale specifica acquisibili Indipendenza di giudizio del professionista

Codici deontologici di comportamento

Requisiti delle figure richieste dalla U.E.:Esperienza di lavoro e capacita’ specifica tecnica

Certificazione delle competenze

Mantenimento ed aggiornamento delle competenze, esami

Requisiti di indipendenza

Sorveglianza


Sistema di controllo degli A.P.E. ,

delle diagnosi energetiche , ecc. o verifica periodica delle competenze nel sistema di certificazione?



Le figure considerate “professioni non regolamentate” dovranno ricevere la certificazione delle competenze da parte di un organismo terzo.

Secondo lo schema del M.I.S.E. sono professioni non regolamentate che richiedono la certificazione accreditata della qualita’ professionale.


L’E.G.E. e l’E.A. e l’E.M. sono professioni intellettuali .

Le figure relative a professioni intellettuali ordi nistiche e regolamentate non necessitano di qualificazione (certificazione ed accreditamento) delle competenze tranne che per soggetti non professionisti iscritti ad Albi.

Essendo professioni regolamentate la qualificazione professionale e’ stata rilasciata dalle Autorita’ competenti pubbliche ( titoli di studio) e dal sistema delle professioni (diploma di abilitazione professionale) .

Ordine degli Ingegneri territoriale accreditato come Ente titolato a certificare il mantenimento e miglioramento delle competenze specifiche degli ingegneri E.M. , E.G.E. o E.A..

Se apriamo ad altre professioni e’ d’obbligo adottare un regime differenziato per le professioni intellettuali .



Grazie

G.d.L. Energia del C.N.I. · Certificatore energetico : regime di accreditamento E.G.E. , energy...

Documents

Transcript of G.d.L. Energia del C.N.I. · Certificatore energetico : regime di accreditamento E.G.E. , energy...