Politiche Energetiche LocaliComuni ed energia

l’innovazione delle politiche localiAlessandro RossiANCI Emilia Romagna – Energia, innovazione e sviluppo sostenibilewww.anci.emilia-romagna.italessandro.rossi@anci.emilia-romagna.it

Newsletter energia: http://www.anci.emilia-romagna.it/NewsletterQueste slide: http://www.slideshare.net/redsonslideshare/efficienza-e-green-econmy-19-apr-2013

1Efficienza energetica e green economy

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19/04/2013

Il Patto dei Sindaci in ER

Efficienza energetica e green economy 2

• ~30 comuni con PAES approvato a fine 2012• ~50 comuni: PAES in corso a fine 2012• ~150 comuni: prevista entro 2013 (contributo regionale)_________________________________________________• ~230 comuni su 348 +65% dei comuni +80% abitanti

• 2013: annunciato ulteriore contributo Regione ER ai PAES• Verso il 100% dei comuni aderenti in Emilia-Romagna

Governance:• Non singoli comuni ma 40 unioni di comuni (in evoluzione)• Le 9 province sono strutture di coordinamento territoriale• ANCI-ER è struttura di sostegno regionale• Gruppo di Lavoro Energia degli Enti Locali

19/04/2013

• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia

Entro 12 mesi Ogni 2 anni

In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese

Efficienza energetica e green economy 319/04/2013

Perché decarbonizzazione economia?

• Nasce (Kyoto e ss. mm.) come politica globale di riduzione delle emissioni climalteranti – Volontaria (ma chi aderisce si impegna e paga se non raggiunge obiettivi)– Efficace nella misura in cui l’adesione è globale

• Ma si rivela per l’UE una politica anticiclica di sviluppo economico (roadmap di decarbonizzazione economia)– Obbligatoria pena il declino economico (già in atto)– Obbligatoria pena la dipendenza energetica da fenomeni globali non

governabili (sviluppo paesi «emergenti», prezzi, politica estera, crisi, guerre…)

Efficienza energetica e green economy 419/04/2013

Decarbonizzazione economia: paradigma

• Fonti fossili occupazione residuale• Fonti rinnovali occupazione locale prevalente• Efficienza energetica occupazione locale prevalenteN.B. Occupazione locale = Occupazione NON delocalizzabile

Efficienza energetica e green economy 519/04/2013

Politiche energetiche = Politiche di sviluppo

Decarbonizzazione economia: paradigma

Efficienza energetica e green economy 6

Quota che contribuisce all’occupazione locale

(venditori & distributori)

19/04/2013

Gas naturale: andamento prezzi utenza domestica tipo

7Efficienza energetica e green economy

Ma come si fa?Cosa c’entrano i comuni?

Prezzo unico nazionale Energia Elettrica

2004-2013

2004-201319/04/2013

La transizione energetica NON è più un’opzione

• Bolletta energetica– ~10 M€/anno

• CO2 emessa– ~ 10.000 Ton/anno

• Patto dei Sindaci (-20% al 2020)– ~ 2 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step1 -40% al 2030– ~ 4 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step2 -60% al 2040– ~ 6 M€/anno rimangono sul territorio

• RoadMap UE step3 -~90% al 2050– ~ 9 M€/anno rimangono sul territorio

C02 vs sviluppo Locale (~ 10Kab)Ordini di grandezza

8Efficienza energetica e green economy 19/04/2013

Anticipare obiettivi di decarbonizzazione dell’economia di un territorio

significa favorire lo sviluppo di quel territorio

Economia locale vs. CO2Study vist vaxjo – giugno 2012

9

Una politica locale low carbon crea le condizioni per sostenere OGGIsviluppo locale proporzionale all’obiettivo che ci si prefigge.

(fonte: Vaxjo – Svezia 1.6.2012)

Efficienza energetica e green economy 19/04/2013

Il modello

Costo

Tempo

EnergiaManutenzione

Esercizio

Energia, Manutenzione, Esercizio

Sviluppo localeRisparmioa regime

Risparmio subito

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Sviluppo locale

Efficienza energetica e green economy 19/04/2013

Le risorse economiche sono già disponibili nella bolletta energetica

Costo

Tempo

EnergiaManutenzione

Esercizio

Energia, Manutenzione, Esercizio

Sviluppo localeRisparmioa regime

Risparmio subito

11Efficienza energetica e green economy

Contributi statali diretti Esternalità locali

positive

Ri-orientamento altri sistemi di

sostegno

19/04/2013

19/04/2013 Efficienza energetica e green economy 12

Inventario consumi di un territorio

• Obiettivi di riduzione significativi si raggiungono SOLO se agisce la collettività: – Famiglie– Imprese

• Ruolo PA (Comune in prima fila)– Esempio: si può fare– Stimolo: se fai ti conviene– Sostegno: ti spiego come fare

Efficienza energetica e green economy 13

FamiglieImpreseTrasporti

19/04/2013

Comunità Locali come incubatori di impresa

• Patto volontario tra Comune e Unione Europea• Impegno: minimo -20% CO2 entro 2020• Inserito nella strategia UE di decarbonizzazione economia

Entro 12 mesi Ogni 2 anni

In Consiglio Comunale e con la partecipazione di famiglie e imprese

Efficienza energetica e green economy 1419/04/2013

Lo spazio della partecipazione collettiva

X = Locale (territorio)L’energia diventa (è) un fatto localeRisparmio, efficienza, produzione FER, consumo materiali

Y = Collaborazione (Coesione)La collaborazione (con soggetti pubblici e privati) come nuovo fattore competitivoSolo attivando nuove relazioni si generano innovazione e nuove opportunità

Z = Visione di lungo periodo (Futuro)La transizione energetica non si attua in un anno o pochi anni, ma in decenni Solo agendo oggi posso invertire la tendenza

XY Z

15Efficienza energetica e green economy 19/04/2013

Non solo Business Plan ma prima il SOCIAL PLAN

E se non faccio nulla cosa succede?

19/04/2013 Efficienza energetica e green economy 16

C'è una forza motrice più forte del vapore, dell'elettricità e dell'energia atomica: la volontà

A.Einstein

Efficienza energetica e green economy 1719/04/2013

Politiche Energetiche LocaliComuni ed energia

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18Efficienza energetica e green economy

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19/04/2013