DTL Venezia1 Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali Direzione Territoriale del Lavoro di...

DTL VeneziaDTL Venezia 11

Ministero del Lavoroe delle Politiche Sociali

Direzione Territoriale del Lavoro di Venezia

Direttrice Dott.ssa Susanna Staccioli


• LA CONCILIAZIONELA CONCILIAZIONE

• Relatore : Riccardo Germoglio Relatore : Riccardo Germoglio

• « Scoraggia la lite. Favorisci « Scoraggia la lite. Favorisci l’accordo ogni volta che puoi. Mostra l’accordo ogni volta che puoi. Mostra come l’apparente vincitore sia come l’apparente vincitore sia spesso un reale sconfitto «spesso un reale sconfitto «

• Abramo Lincoln (1809 – 1865) – XVI Abramo Lincoln (1809 – 1865) – XVI presidente degli Stati Uniti presidente degli Stati Uniti d’Americad’America

DPL VeneziaDPL Venezia 33

Che cos’è la conciliazione?Che cos’è la conciliazione? La conciliazione è una procedura di La conciliazione è una procedura di

risoluzione delle controversie in base alla risoluzione delle controversie in base alla quale una terza persona imparziale, il quale una terza persona imparziale, il conciliatore, assiste le parti in conflitto conciliatore, assiste le parti in conflitto guidando la loro negoziazione e guidando la loro negoziazione e orientandole verso la ricerca di accordi orientandole verso la ricerca di accordi reciprocamente soddisfacenti.reciprocamente soddisfacenti.

TT

• La conciliazione non vuole sopperire La conciliazione non vuole sopperire alle carenze del sistema giudiziario, alle carenze del sistema giudiziario, nè si pone come alternativa alla nè si pone come alternativa alla giustizia, ma propone una via, giustizia, ma propone una via, differente dalle altre più conosciute o differente dalle altre più conosciute o più praticate, di soluzione dei più praticate, di soluzione dei conflitti.conflitti.


• Ad esempio l’arbitrato, così come il Ad esempio l’arbitrato, così come il processo civile, appartiene alle processo civile, appartiene alle procedure contenziose, cioè procedure contenziose, cioè rappresenta uno scontro tra due parti rappresenta uno scontro tra due parti volto ad accertare la violazione di un volto ad accertare la violazione di un diritto: compito del giudice, o diritto: compito del giudice, o dell’arbitro, è quello di mettere a dell’arbitro, è quello di mettere a confronto le parti e individuarne le confronto le parti e individuarne le relative responsabilitàrelative responsabilità


• Diversamente, con la conciliazione si Diversamente, con la conciliazione si tenta di individuare la soluzione ottimale tenta di individuare la soluzione ottimale del problema e di orientare le parti a del problema e di orientare le parti a giungere ad un accordo vantaggioso per giungere ad un accordo vantaggioso per entrambe.entrambe.

• Da questa definizione si deducono alcune Da questa definizione si deducono alcune delle caratteristiche più importantidelle caratteristiche più importanti


• a) Volontarietà del procedimento:a) Volontarietà del procedimento:

• Le parti partecipano alla conciliazione Le parti partecipano alla conciliazione per decisione propria, e: per decisione propria, e:

• possono decidere di portare a buon fine possono decidere di portare a buon fine la procedura solo se lo consideranola procedura solo se lo considerano


• conveniente per i loro interessi.conveniente per i loro interessi.

•

• in caso di accordo delineano in caso di accordo delineano personalmente i suoi termini.personalmente i suoi termini.

•

• non sono costrette a rinunciare ad altre non sono costrette a rinunciare ad altre vie per risolvere il conflitto.vie per risolvere il conflitto.

DtL VeneziaDtL Venezia 88

• b) Procedura Cooperativa: b) Procedura Cooperativa:

• La conciliazione contribuisce non solo ad La conciliazione contribuisce non solo ad ottenere una soluzione ai problemi, ma ottenere una soluzione ai problemi, ma anche a rafforzare le relazioni in base al anche a rafforzare le relazioni in base al principio della negoziazione collaborativa principio della negoziazione collaborativa per cui si deve "attaccare il problema e non per cui si deve "attaccare il problema e non le persone coinvolte".le persone coinvolte".


• c) La imparzialitàc) La imparzialità

•

• il conciliatore è un terzo imparziale, il conciliatore è un terzo imparziale, nel senso che non può avere interessi nel senso che non può avere interessi in comune con nessuna delle partiin comune con nessuna delle parti


• d) È una procedura rapida:d) È una procedura rapida:

•

• Mentre la durata media di un giudizio Mentre la durata media di un giudizio civile ordinario si protrae per anni, il civile ordinario si protrae per anni, il tentativo di conciliazione può tentativo di conciliazione può consentire una risoluzione in una sola consentire una risoluzione in una sola seduta.seduta.


• f) Creativitàf) Creatività

• sulla misura degli interessi e i bisogni sulla misura degli interessi e i bisogni delle parti; ogni accordo sarà delle parti; ogni accordo sarà modellatomodellato


• g) Preserva la riservatezza:g) Preserva la riservatezza:

• Nulla di ciò che emerge dalle udienze di Nulla di ciò che emerge dalle udienze di conciliazione potrà essere rivelato dai conciliazione potrà essere rivelato dai conciliatori, ne dalle parti. La riservatezza conciliatori, ne dalle parti. La riservatezza è una caratteristica fondamentale della è una caratteristica fondamentale della conciliazione. Per assicurarla, si deve conciliazione. Per assicurarla, si deve firmare prima dell’inizio delle sessioni, un firmare prima dell’inizio delle sessioni, un "Accordo di Riservatezza"."Accordo di Riservatezza".


• h) Autocomposizione:h) Autocomposizione:

• Le parti hanno un’equa opportunità di Le parti hanno un’equa opportunità di esprimere la loro visione del disaccordo e di esprimere la loro visione del disaccordo e di ascoltarsi reciprocamente; sono loro stesse ascoltarsi reciprocamente; sono loro stesse (e non un terzo) a decidere la portata del (e non un terzo) a decidere la portata del loro accordo, e le modalità di loro accordo, e le modalità di formalizzazioneformalizzazione


• i) E’ economica:i) E’ economica:

• Non si devono pagare né le tasse Non si devono pagare né le tasse giudiziarie, ne perizie, ne altri costi giudiziarie, ne perizie, ne altri costi addizionali.addizionali.


• AutonomaAutonoma

• Se le parti non arrivano ad un accordo, Se le parti non arrivano ad un accordo, non perdono alcun diritto e, possono non perdono alcun diritto e, possono avviare una causa giudiziaria. Nel caso che avviare una causa giudiziaria. Nel caso che la conciliazione si concluda col la conciliazione si concluda col raggiungimento di un accordo totale o raggiungimento di un accordo totale o parziale, questo avrà valore di contratto, e parziale, questo avrà valore di contratto, e le parti si impegneranno a dare esecuzione le parti si impegneranno a dare esecuzione al medesimo nei termini da loro stabiliti.al medesimo nei termini da loro stabiliti.


• Direzione della procedura ad opera del Direzione della procedura ad opera del conciliatoreconciliatore

•

• Il conciliatore è un terzo imparziale, con Il conciliatore è un terzo imparziale, con la preparazione sufficiente ad applicare la preparazione sufficiente ad applicare tecniche speciali che aiutino ad tecniche speciali che aiutino ad ascoltare, valutare e creare alternative.ascoltare, valutare e creare alternative.



il collegato lavoro:il collegato lavoro:

• LEGGE 4 novembre 2010, n. 183.


Conciliazione (art. 31) Conciliazione (art. 31)

tentativo di conciliazione:tentativo di conciliazione:

• Facoltativo per i contratti Facoltativo per i contratti

non certificati non certificati

(c/o DPL)(c/o DPL)


i numeri delle i numeri delle conciliazioni:conciliazioni:..

Conciliazioni ex art. 410 Conciliazioni ex art. 410 c.p.c. Anno 2013c.p.c. Anno 2013

Trattate Conciliazioni

Manc. conc Archiv d’uff.

%

1252 816 81 263 65



Modulo per la Modulo per la conciliazione:conciliazione:

dplveneziadplvenezia

• Sezione modulisticaSezione modulistica


modalità di modalità di presentazionepresentazione

Il proponente (il lavoratore / il Il proponente (il lavoratore / il prestatore di lavoro / datore di prestatore di lavoro / datore di lavoro / committente) lavoro / committente)

Mediante: Mediante: consegna a mano consegna a mano raccomandata ARraccomandata AR posta certificata posta certificata

(la domanda può essere presentata (la domanda può essere presentata anche congiuntamente da entrambe anche congiuntamente da entrambe le parti)le parti)


modalità : assistenzamodalità : assistenza

• il il lavoratorelavoratore potrà farsi potrà farsi assistere da assistere da un’organizzazione sindacale un’organizzazione sindacale cui aderisce o conferisce cui aderisce o conferisce mandato; mandato;

• il il datore datore di lavoro potrà di lavoro potrà farsi assistere da un farsi assistere da un avvocato, un consulente o avvocato, un consulente o una persona di sua fiducia.una persona di sua fiducia.


modalità : delegamodalità : delega

• normale normale


Contenuto della Contenuto della richiestarichiesta 1 1

• il nome, il cognomeil nome, il cognome e la e la residenzaresidenza dell’dell’istante istante e del e del convenutoconvenuto; se l’istante o ; se l’istante o il convenuto sono una persona giuridica, il convenuto sono una persona giuridica, un’associazione non riconosciuta o un un’associazione non riconosciuta o un comitato, l’istanza deve indicare la comitato, l’istanza deve indicare la denominazione o la ditta nonché la sede;denominazione o la ditta nonché la sede;

• il luogo dove è sorto il rapportoil luogo dove è sorto il rapporto ovvero ovvero dove si trova l’azienda o sua dipendenza dove si trova l’azienda o sua dipendenza alla quale è addetto il lavoratore o presso alla quale è addetto il lavoratore o presso la quale egli prestava la sua opera al la quale egli prestava la sua opera al momento della fine del rapporto;momento della fine del rapporto;


Conciliazione Conciliazione ProceduraProcedura 11

Il convenuto può:Il convenuto può:

1)1)nonnon accettare il tentativo di accettare il tentativo di conciliazione conciliazione

ciascuna parte può adire A.G.ciascuna parte può adire A.G.

2)2) accettare la procedura di accettare la procedura di conciliazione.conciliazione.



entro 20 giornientro 20 giorni

dalla comunicazione di avvio dalla comunicazione di avvio della proceduradella procedura

la controparte può decidere di la controparte può decidere di non aderirvinon aderirvi

la pratica viene archiviata per la pratica viene archiviata per abbandonoabbandono



Entro 20 ggEntro 20 gg

La controparte La controparte accettaaccetta di aderire: di aderire:

deve inoltraredeve inoltrare alla DPL alla DPL una una memoria memoria contenente:contenente:

• - le proprie difese,- le proprie difese,

• - le eccezioni in fatto e in diritto,- le eccezioni in fatto e in diritto,

• - le eventuali domande in via - le eventuali domande in via riconvenzionale.riconvenzionale.



la Commissione,la Commissione,

ricevuta la memoria,ricevuta la memoria,

fissa entro fissa entro 30 giorni30 giorni la la comparizionecomparizione delle parti. delle parti.


Esito :Esito :

concilianoconciliano

è redatto processo verbaleè redatto processo verbale

sottoscritto dalle parti sottoscritto dalle parti

e dai componenti dellae dai componenti della

Commissione.Commissione.


esito: esito: non non concilianoconcilianola Commissione di conciliazione deve la Commissione di conciliazione deve

elaborare una elaborare una propostaproposta per la per la bonaria bonaria definizione della definizione della controversia. controversia.

Se la proposta non è accettata,Se la proposta non è accettata,

di essa viene data compiuta di essa viene data compiuta indicazione nel indicazione nel verbale di mancato verbale di mancato accordoaccordo, unitamente alle posizioni , unitamente alle posizioni assunte dalle parti. assunte dalle parti.


conseguenze in giudizioconseguenze in giudizio

il giudice del lavoro (adito il giudice del lavoro (adito successivamente) successivamente)

dovrà verificare e tenere poi in dovrà verificare e tenere poi in debito conto se la mancata debito conto se la mancata accettazione della proposta accettazione della proposta suddetta è stata o meno suddetta è stata o meno supportata dasupportata da

adeguata motivazioneadeguata motivazione


Conciliazione (art. 31) Conciliazione (art. 31)

tentativo di conciliazione:tentativo di conciliazione:

• Obbligatorio per i contratti Obbligatorio per i contratti certificati (c\o commissione di certificati (c\o commissione di certificazione)certificazione)

• Facoltativo per i contratti non Facoltativo per i contratti non certificati certificati

(c\o DPL)(c\o DPL)

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