DOCUMENTO UNICO di PROGRAMMAZIONE (D.U.P.)€¦ · Il processo di programmazione, si svolge nel...

COMUNE di MASSA MARITTIMA

DOCUMENTO UNICO di

PROGRAMMAZIONE

(D.U.P.)

PERIODO: 2018- 2019 - 2020

INDICE GENERALE

Premessa

1 Sezione strategica .

2 Analisi di contesto .

2.1.1 Popolazione

2.1.2 Condizione socio economica delle famiglie

2.1.3 Economia insediata

2.1.4 Territorio

2.1.5 Struttura organizzativa

2.1.6 Struttura operativa

2.2 Organismi gestionali

3 Accordi di programma

4 Altri strumenti di programmazione negoziata

5 Funzioni su delega

6.1 Gli investimenti e la realizzazione delle opere pubbliche

6.2 Elenco opere pubbliche

6.3 Fonti di finanziamento

6.4 Analisi delle risorse

6.4.8 Proventi dell`ente

6.5 Equilibri della situazione corrente e generali del bilancio

6.6 Quadro rissuntivo

7 Coerenza con il patto di stabilità

8 Linee programmatiche di mandato

Descrizione dettagliata linee programmatiche di mandato

Stato di attuazione delle linee programmatiche

9 Ripartizione delle linee programmatiche

Quadro generale degli impieghi per missione

Stampa dettagli per missione

10 Sezione operativa

Stampa dettagli per missione/programma

11 Sezione operativa parte n.2 - Investimenti

12 Spese per le risorse umane

INDICE GENERALE

Premessa Pag. 7

1 Sezione strategica Pag. 8

2 Analisi di contesto Pag. 18

2.1.1 Popolazione Pag. 20

2.1.2 Condizione socio economica delle famiglie Pag. 22

2.1.3 Economia insediata Pag. 29

2.1.4 Territorio Pag. 31

2.1.5 Struttura organizzativa Pag. 32

2.1.6 Struttura operativa Pag. 35

2.2 Organismi gestionali Pag. 36

2.2.1 Obiettivi degli organismi gestionali Pag. 37

2.2.2 Societa` Partecipate Pag. 38

3 Accordi di programma Pag. 44

4 Altri strumenti di programmazione negoziata Pag. 63

5 Funzioni su delega Pag. 64

6.1 Gli investimenti e la realizzazione delle opere pubbliche Pag. 66

6.2 Elenco opere pubbliche Pag. 68

6.3 Fonti di finanziamento Pag. 69

6.4 Analisi delle risorse Pag. 71

6.4.8 Proventi dell`ente Pag. 87

6.5 Equilibri della situazione corrente e generali del bilancio Pag. 89

6.6 Quadro rissuntivo Pag. 93

7 Coerenza con il patto di stabilità Pag. 94

8 Linee programmatiche di mandato Pag. 95

Descrizione dettagliata linee programmatiche di mandato Pag. 98

Stato di attuazione delle linee programmatiche Pag. 99

9 Ripartizione delle linee programmatiche Pag. 106

Quadro generale degli impieghi per missione Pag. 108

Quadro generale degli impieghi per missione Pag. 109

Stampa dettagli per missione Pag. 110

10 Sezione operativa Pag. 169

Stampa dettagli per missione/programma Pag. 171

11 Sezione operativa parte n.2 - Investimenti Pag. 260

12 Spese per le risorse umane Pag. 262

Valutazioni finali Pag. 272

PREMESSA

Il principio contabile applicato n. 12 concernente la programmazione di bilancio, statuisce che la programmazione è il processo di analisi e valutazione

che, comparando e ordinando coerentemente tra loro le politiche e i piani per il governo del territorio, consente di organizzare, in una dimensione temporale

predefinita, le attività e le risorse necessarie per la realizzazione di fini sociali e la promozione dello sviluppo economico e civile delle comunità di riferimento.

Il processo di programmazione, si svolge nel rispetto delle compatibilità economico-finanziarie e tenendo conto della possibile evoluzione della gestione

dell’ente, richiede il coinvolgimento dei portatori di interesse nelle forme e secondo le modalità definite da ogni Ente, si conclude con la formalizzazione delle

decisioni politiche e gestionali che danno contenuto a programmi e piani futuri riferibili alle missioni dell’ente.

Attraverso l’attività di programmazione, le amministrazioni concorrono al perseguimento degli obiettivi di finanza pubblica definiti in ambito nazionale,

in coerenza con i principi fondamentali di coordinamento della finanza pubblica emanati in attuazione degli articoli 117, terzo comma, e 119, secondo comma,

della Costituzione e ne condividono le conseguenti responsabilità.

Il Documento unico di programmazione degli enti locali (DUP)

Il DUP è lo strumento che permette l’attività di guida strategica ed operativa degli enti locali e consente di fronteggiare in modo permanente, sistemico e

unitario le discontinuità ambientali e organizzative.

Il DUP costituisce, nel rispetto del principio del coordinamento e coerenza dei documenti di bilancio, il presupposto necessario di tutti gli altri documenti

di programmazione.

Il DUP si compone di due sezioni: la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa (SeO). La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a

quello del mandato amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione.

SEZIONE STRATEGICA

1. LA SEZIONE STRATEGICA

La sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all’art. 46 comma 3 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267

e individua, in coerenza con il quadro normativo di riferimento e con gli obiettivi generali di finanza pubblica, le principali scelte che caratterizzano il

programma dell’amministrazione da realizzare nel corso del mandato amministrativo.

Nella sezione strategica vengono riportate le politiche di mandato che l’ente intende sviluppare nel corso del triennio, declinate in programmi, che

costituiscono la base della successiva attività di programmazione di medio/breve termine che confluisce nel Piano triennale ed annuale della performance.

Il Comune di Massa Marittima, in attuazione dell’art. 46 comma 3 del TUEL ha approvato, con deliberazione di C.C. n. 29.del 12.06.2014 il Programma

di mandato per il periodo 2014 – 2019, dando così avvio al ciclo di gestione della Performance. Attraverso tale atto di Pianificazione, sono state definite le aree

di intervento strategico che rappresentano le politiche essenziali da cui sono derivati i programmi, progetti e singoli interventi da realizzare nel corso del

mandato.

Nel corso del mandato amministrativo, la Giunta Comunale ha rendicontato al Consiglio Comunale, annualmente, lo stato di attuazione dei programmi di

mandato. Il monitoraggio relativo allo stato di attuazione della programmazione, si è reso necessario non solo perché previsto dalla normativa, art. 42 comma 3

Tuel, ma soprattutto perché costituisce attività strumentale alla sana gestione degli Enti pubblici, e soprattutto un “dovere” nei confronti dei cittadini che hanno

il diritto di conoscere le azioni poste in essere dagli amministratori comunali ed i risultati raggiunti, posti in correlazione con gli obbiettivi programmati

ampiamente pubblicizzati.

I contenuti programmatici della Sezione Strategica

Di seguito riportiamo il Programma di mandato del Sindaco al momento dell’insediamento.

Comune di Massa Marittima Elezioni Comunali del 25 maggio 2014 Lista: Massa Guarda Avanti Programma amministrativo

SOMMARIO

1) Le ragioni di una sfida

2) La priorità dei prossimi 5 anni: il lavoro

� Turismo: una nuova stagione alle porte

� Un nuovo modello di accoglienza

� Agricoltura per un territorio

� Diversificare gli investimenti: spazi per le PMI

� Le bonifiche minerarie: da problema ambientale a risorsa

3) Prendersi cura della città... e delle frazioni

� La riqualificazione urbana

� Le frazioni

� I parcheggi

� La gestione dei rifiuti

� La pianificazione urbanistica

4) Prendersi cura dei cittadini

� Assistere non vuol dire stare a guardare

� La scuola e i servizi all'infanzia

� Lo sport

� La cultura

� Le associazioni

5) Cambiano le istituzioni

� Unione dei Comuni e gestioni associate

� La partecipazione

1)Le ragioni di una sfida

La difficile congiuntura economica che attraversa il paese, ha messo a nudo problemi sistemici consolidati e ha completamente mutato, nel giro di pochi anni

le priorità dei cittadini. Si torna a parlare di criticità tornate dopo decenni drammaticamente in primo piano come l’emergenza occupazionale. Di

fronte a questo scenario molti cittadini, sono stanchi e delusi da un mondo politico che in effetti tarda a reagire alle rapide evoluzioni socio

economiche. In questo clima generale di disaffezione verso la politica, tuttavia, il 9 Marzo 2014, in occasione delle Elezioni Primarie per la scelta

del candidato a Sindaco nel Comune di Massa Marittima, un fiume di persone si è pronunciato dando forza ad una idea di territorio. Questo

comporta per noi tutti una responsabilità che sentiamo, che ci onora e che ci impone di cercare di fare la cosa giusta, con la consapevolezza che il

cammino che dobbiamo intraprendere dovrà essere quanto più possibile condiviso, unitario e concreto. Condiviso e unitario in quanto siamo convinti

che il momento di confronto con la cittadinanza debba venir impostato fin da ora, all’alba di un nuovo percorso politico, ma che non debba risolversi

a fine elezioni. Cercheremo di rendicontare con trasparenza i principali passaggi che verranno fatti, gli obiettivi raggiunti in modo da tenere

informata la cittadinanza, proponendoci inoltre, là dove ci fossero delle tematiche particolarmente sentite e complesse, di organizzare momenti di

consultazione. Concreto in quanto siamo consapevoli in questo momento di difficoltà del valore di procedere con sobrietà e semplicità, mirando a

mettere a frutto le risorse a disposizione, senza voli pindarici né demagogia, dando centralità al tema del lavoro. Le difficoltà non mancheranno, è

bene essere chiari, ma le difficoltà non possono essere una scusa per chiuderci in noi stessi e rinunciare, di conseguenza, alle opportunità che

turismo, industria e agricoltura ci offrono. La politica non può limitarsi alla gestione della contingenza: deve offrire, alla comunità, una visione di

ampio respiro che sia fondativa di un patto sociale nel quale tutti si sentano coinvolti e partecipi. Questi ultimi anni ci hanno presentato una comunità

divisa, ripiegata su se stessa, nello slogan Massa guarda Avanti vogliamo delineare una prospettiva, un futuro da costruire con le nostre mani

investendo sul senso di comunità e sulla coesione sociale.

2)La priorità dei prossimi 5 anni: il lavoro

La ricchezza di un territorio si misura anche dalla capacità di produrre lavoro. La sfida più grossa che siamo chiamati a cogliere nella stagione

amministrativa che si va aprendo è questa. . Il quadro di contesto non aiuta: la normativa in materia urbanistica, il riordino delle funzioni esercitate

su delega regionale che hanno subito un riaccentramento, il ritardo con cui è partita l’attivazione dei fondi strutturali, non aiutano certo a dare

risposte adeguate a cittadini ed imprese. Nonostante questo l'amministrazione comunale è chiamata a rispondere a questa sfida approntando una

pianificazione urbanistica ed una rete di servizi, attente alle esigenze delle imprese, che non moltiplichino gli adempimenti e che permettano di dare

risposte certe e veloci. Le leve su cui agire si rifanno alle vocazioni territoriali: il turismo, l'agricoltura, le PMI.

Turismo: una nuova stagione alle porte:

Riteniamo che questo non sia il momento storico adatto (se mai ce ne è stato uno) di fare promesse elettorali irresponsabili che, prevedendo interventi

enormi, poi debbano fare i conti con la scarsità di fondi. L’Italia non ha bisogno di “palazzetti dorati o ponti faraonici sullo Stretto” da finanziare

lasciando indietro tutto il resto. In obbedienza agli impegni presi in campagna elettorale con la cittadinanza l’amministrazione ha lavorato e sta

lavorando per migliorare il decoro pubblico, preparando la scena, per offrire il miglior spettacolo possibile ai turisti che sceglieranno la nostra zona

per trascorrere le proprie vacanze. Queste piccole opere, fondamentali per presentare bene il nostro Comune ai visitatori, interesseranno in primis le

aree coinvolte dai principali itinerari turistici: sia a livello urbano che extra urbano, che nelle frazioni. Il potenziamento del target del turismo

sportivo e quindi della capacità del territorio di fornire servizi adeguati è uno degli obbiettivi che può essere raggiunto in tempi ragionevolmente

brevi: la razionalizzazione della sentieristica e un programma di manutenzione costante da realizzarsi grazie alla sinergia fra pubblico e privato sarà

già un primo importante passo. A tale proposito l’amministrazione comunale di concerto con gli altri comuni dell’Unione delle Colline Metallifere

ha attivato una consulenza finalizzata ad una migliore definizione del prodotto turistico territoriale partendo da un progetto specifico di animazione

relativo al turismo in MTB; terminata l’esperienza dei consorzi turistici pubblico-privati è ora che gli operatori diventino protagonisti di una nuova

stagione di aggregazione delle imprese che li veda positivamente supportati e sostenuti dall’ente pubblico che ne condivide strategie ed obbiettivi.

Non dobbiamo perdere di vista il turismo enogastronomico che, grazie a rapporti strutturati tra operatori turistici, operatori commerciale e l'istituto

professionale enogastronomico, può dare nuove occasioni di sviluppo e di lavoro per i giovani del territorio. Si ritiene che la promozione e la

commercializzazione del prodotto possano passare anche dall’organizzazione di 1 – 2 eventi annuali che aggiungendosi all’esistente possano fungere

da mercato sulla falsa riga del “mercato nel campo” di Siena. Dovremo curare l’organizzazione e il coordinamento del calendario degli eventi per

poter dare giusto rilievo alle molte iniziative estive. Lirica in Piazza, Balestro, Toscana Foto Festival, punti di forza della nostra offerta turistica.

Tuttavia, l'obiettivo è quello di ripensare gli eventi in modo tale che coprano un orizzonte temporale più ampio della singola giornata e diventino

occasione per mostrare al turista aree meno conosciute ma di grande bellezza. Il turismo culturale è un altro punto di forza; occorrerà valorizzare i

rinvenimenti venuti alla luce durante i restauri alla Cattedrale e migliorare la fruizione di opere uniche come l'albero della fecondità di cui i lavori di

restauro proseguono step by step.. Il sistema museale di Massa Marittima continua ad essere un'altra grande risorsa, tuttavia si rende necessario

l'adeguamento di alcuni degli allestimenti che ormai sono datati e meno appetibili per un pubblico sempre più esigente; in questa direzione va il

previsto spostamento del Museo di Arte e Storia delle Miniere nello stabile ex scuole elementari di Via Corridoni e il riallestimento del Museo

Archeologico.

Un nuovo modello di accoglienza:

Per riuscire a ben posizionarsi nel mercato turistico c'è la necessità di un rilancio concettuale, lavorando per superare la dimensione di isolamento in cui

ciascun operatore si muove. Oltre al progetto sul turismo sportivo, che coinvolge l’amministrazione con gli altri comuni dell’Unione, si sta

lavorando con il comune di Follonica e gli altri delle Colline Metallifere per utilizzare al meglio le opportunità fornite dalla nuova legge regionale

sul turismo e dal nuovo Piano regionale di Sviluppo. La costituzione di un ambito turistico ottimale che veda tutti i comuni del SEL delle Colline

Metallifere allargato ai comuni di Roccastrada e Castiglione della Pescaia rappresenta a nostro avviso una strategia da perseguire, a questa scelta si

affianca la volontà di aprire un dialogo operativo anche con il comprensorio della Val di Cornia. Abbiamo tante risorse come musei, agriturismi,

ristoranti, bellezze naturali, vicinanza con la costa, storia, archeologia, prodotti tipici, alberghi; mille elementi che singolarmente possono offrire

qualcosa a un turista ma che ancora non riescono a beneficiare di un effetto volano dovuto alle loro reciproche connessioni. Vogliamo rilanciare la

nostra proposta con una visione che intende uscire dalle mura massetane per spaziare sul territorio. Gli itinerari naturalistici, storici ed

enogastronomici, del nostro comune dovrebbero costituire escursioni disponibili per tutti i turisti che scelgono di passare le vacanze sulla costa, in

tutte le località che si affacciano sul Golfo di Follonica; contemporaneamente chi sceglie di impostare le proprie ferie nel nostro Comune dovrebbe

sapere come raggiungere il mare, le discoteche, le attrazioni della costa. Una cartellonistica maggiormente diffusa potrebbe aiutare questo processo

Dobbiamo prendere inoltre atto dell’impatto dei social network,sul turismo per cui oggi oltre all’esperienza in se’, per chi visita una località è

ugualmente importante disporre di possibilità di condividere i momenti più belli di una vacanza, immediatamente, con le persone conosciute. In tal

senso è importante incrementare la copertura della rete di telefonia mobile, della banda larga, di punti wi-fi gratuiti.. Siamo consapevoli che una

parte rilevante dell’offerta turistica è sotto-utilizzata a causa dell’accentuata stagionalità dell’attività. Da ciò consegue una limitata capacità

espansiva del settore, e una insufficiente redditività delle imprese che comporta, a cascata, un dato occupazionale rilevante ma inferiore alle

potenzialità. Il clima mite della stagione fredda, le molte cose da vedere e da fare, sono le risorse per incrementare l'offerta turistica in bassa

stagione.

Agricoltura per un territorio:

L’agricoltura è da sempre una importante fonte di occupazione, con una produzione di prodotti tipici che sempre più deve fruire di marchi di origine

riconoscibili, sinonimo di genuinità. Le produzioni agricole vanno a plasmare inoltre i colori e gli scenari del nostro paesaggio divenendo esse stesse

attrazione turistica. Come per il turismo, anche i prodotti agricoli possono essere inseriti in progetti di promozioni che portino le eccellenze del

territorio, vino Monteregio in testa, ad essere conosciuti e diffusi. Intercettare le ingenti risorse europee che nei prossimi anni potranno riverserarsi

anche sul nostro territorio grazie al Piano di Sviluppo Rurale: questa è la grande scommessa che il mondo agricolo si troverà di fronte in tempi brevi,

il sistema pubblico deve accompagnare gli imprenditori in questa sfida. Il tema dell'aggregazione delle imprese in sistemi e reti capaci di trasformare

e vendere un prodotto di qualità è il modo per dare valore aggiunto alle produzioni agricole. Allo stesso modo sono da incentivare e sostenere quelle

imprese che fanno della trasformazione in proprio e della filiera corta un importante elemento di vivacità aziendale.

In quest’ottica sono in corso le iniziative per la sottoscrizione di un accordo tra parti pubbliche ed imprenditori agricoli e non solo finalizzato ad un

reciproco impregno per promuovere l’organizzazione della cosiddetta “Filiera etica e democratica per la produzione di grani duri nel territorio delle

Colline Metallifere e dell’area geotermica tradizionale”, sostenendo gli operatori nell’attivazione di un sistema imprenditoriale in grado di realizzare:

produzioni agricole ed industriali di qualità, azioni finalizzate alla innovazione e sviluppo del comparto, alla promozione delle produzioni territoriali,

alla formazione degli operatori e tecnici, al fine di recuperare e potenziare la competitività della filiera del grano duro. Anche il sistema pubblico

deve far parte di questa competizione: servono investimenti sulla viabilità e sull'acquedottistica rurale, dal momento che alcune zone, ad esempio

Montebamboli, non sono ancora coperte da una sufficiente rete idrica e servono infrastrutture come la banda larga che non servono solo in chiave

turistica, ma come supporto tecnologico all'attività agricola delle imprese del territorio.

Diversificare gli investimenti: spazi per la piccola e media impresa:

La crisi economica ha messo a nudo la necessità di diversificare le scommesse sul territorio puntando su altri fronti oltre che sul Turismo, per creare una base

solida occupazionale che dia stabilità al territorio anche nei mesi invernali. In tal senso è importante creare i presupposti affinché, se sussistono

aziende che intendano investire sul nostro territorio, sia data loro la possibilità di svilupparsi. La zona industriale di Valpiana, benché quasi

completa, offre in tal senso ancora spazi per lo sviluppo di imprese di piccole dimensioni. Al contempo, l’area del Magrone, oggetto di un progetto

di urbanizzazione già portato a livelli attuativi, risulta invece pronta ad accogliere eventuali aziende di media grandezza. Rinunciare ad una

pianificazione che preveda una zona industriale sufficientemente prossima alle grandi arterie di comunicazione adatta ad accogliere imprese di

medie dimensioni vocate alla trasformazione dei prodotti agricoli o altro, significa perdere un'importante possibilità di creazione di lavoro e

ricchezza per un territorio.

Le bonifiche minerarie: da problema ambientale a risorsa:

La bonifica delle aree dismesse dalle attività minerarie ha rappresentato sempre una spada di Damocle appesa su questo territorio. Il lavoro tenace delle

amministrazioni locali delle Colline Metallifere, supportate sia dalla Provincia di Grosseto che dalla Regione Toscana, ha fatto sì che i rapporti

conflittuali e talora i contenziosi fra gli enti e la società mineraria si volgessero in un rapporto di collaborazione fattiva. Nei prossimi 8 – 10 anni ENI

investirà sulle bonifiche circa 130 Milioni di Euro, di cui circa 50 nel solo Comune di Massa Marittima. Questa imponente mole di risorse deve, ad

un tempo assicurare il miglioramento della qualità ambientale ma deve, al tempo stesso, diventare un'occasione di lavoro per le nostre aziende,

un'opportunità di formazione per le scuole tecniche di Massa Marittima ed una chance per avviare progetti di valorizzazione turistica delle aree

grazie all'esistenza del Geoparco delle Colline Metallifere. Il frequente ricambio del management della società del gruppo ENI che si occupa della

questione ha rallentato i progetti in corso che devono essere ripresi con maggiore vigore dando luogo, altresì, alle prime acquisizioni dei terreni

esenti da bonifica.

3)Prendersi cura della città.... e delle frazioni

I tagli ai trasferimenti statali, la necessità del rispetto del patto di stabilità interno hanno gravato in maniera fortissima sulle possibilità di spesa degli enti

locali, in particolare su quella dei comuni che si sono dovuti far carico di larga parte del risanamento della finanza pubblica. Inoltre la situazione di

Massa Marittima è aggravata dall’approssimarsi della sentenza di ottemperanza presso il TAR Toscana della causa relativa all’area Ex Molendi che

hanno costretto l’amministrazione a consistenti accantonamenti. Non è, purtroppo, tempo di vacche grasse e di grandi progetti che ingesserebbero i

bilanci comunali per anni. Chi propone interventi faraonici non parla un linguaggio di verità, verrebbe da dire che è “tempo di manutenzioni”, è

tempo di scegliere come spendere le poche risorse che ci sono. Nel periodo trascorso sono stati potenziati gli interventi di manutenzione “spicciola”

che stanno dando dei buoni feedback. Questo approccio deve essere mantenuto e, per quanto possibile, potenziato, anche al fine di far sentire la città

“cosa di tutti”.

La riqualificazione urbana:

La riqualificazione dei centri urbani è priorità in un tessuto di pregio come quello del capoluogo e delle frazioni. Un programma di manutenzioni che renda i

centri storici più vivibili e più accoglienti per residenti e turisti è la priorità del breve – medio termine. Nel capoluogo esistono almeno quattro

situazioni di degrado, reale o potenziale, ognuna con le sue specificità, che andranno affrontate con energia e rappresentano altrettante priorità per

Massa guarda Avanti. L'area Molendi, superficie privata su cui pende un contenzioso con la proprietà, rappresenta la “porta di ingresso al centro”.

L'area ex Agraria, realtà in cui alcune giovani famiglie sono costrette a vivere in una zona non completata a causa del comportamento irresponsabile

del movimento civico Massa Comune e di suoi dirigenti. La zona rappresenta, per altro, anche l'opportunità di una “ricucitura urbanistica” tra il

centro storico e la zona nuova ed è strategica per una visione nuova della mobilità urbana. Il Castello di Monteregio, immobile di pregio che vede

peggiorare le sue condizioni di giorno in giorno: occorre adoperarsi con tutti gli strumenti possibili per favorirne il suo riutilizzo in chiave

produttiva. In Via Curtatone, Storcicoda per i massetani più anziani, la situazione di degrado connessa alla distruzione di un immobile privato deve

essere affrontata prevedendo l'acquisizione dell'area al patrimonio pubblico, normativa nazionale permettendo, e riqualificando l'intera zona.

Le frazioni:

Anche per quanto riguarda le frazioni, pensiamo che in questo momento la priorità sia quella di riuscire a rispondere alle esigenze di manutenzione e di

riqualificazione. Poiché sarà importante calibrare bene le risorse, abbiamo iniziato un grande lavoro di consultazione che intende proseguire dopo

elezioni con incontri periodici per capire dagli abitanti stessi le problematiche e riorganizzarle in ordine di priorità. Le linee guida per ogni intervento

devono essere: ascolto della popolazione residente, rispetto delle peculiarità della frazione, rispetto dell’ambiente, della storia e della cultura. Fra

le molte proposte da valutare, manutenzioni stradali, riqualificazione dell’arredo urbano, la prevenzione sul versante dell’assetto idrogeologico, la

riqualificazione di aree dismesse.

Parcheggi:

La gestione dei parcheggi, è un tema molto importante in quanto ogni decisione in merito, di fatto, va ad influire sulle abitudini e sui flussi di movimento

della popolazione. Dobbiamo prendere atto che Massa Marittima, ad oggi ha due differenti “velocità”. Nella stagione estiva il massiccio afflusso di

turismo riempie i parcheggi a prescindere dal fatto che siano gratis o a pagamento, con o senza servizio, vicini e lontani dal centro. Questo, come

avviene per tutte le città turistiche, crea qualche difficoltà ai residenti (che comunque hanno già apposite aree riservate), ampiamente compensate

dalla realtà di una città visitata e vitale che può lavorare. Nell’inverno invece, col ridotto afflusso turistico e meno iniziative e meno motivi per gli

stessi residenti per recarsi nel centro, i parcheggi a pagamento tendono a rimanere vuoti. Si conferma l’approccio dell’amministrazione che vuole la

gestione dei parcheggi a “due velocità”, una “invernale”, maggiormente vicina alle esigenze dei residenti ed una “estiva” che tenga conto dei bisogni

dei turisti, fonte di reddito per la nostra comunità. Anche grazie alle sollecitazioni ed ai contributi di cittadini e categorie produttive occorre una

opportuna riflessione approfondita che affronti il problema congiuntamente a strategie per riportare nell’inverno la popolazione a fruire del Centro

Storico. Alcune iniziative hanno dato buoni risultati ma il problema, che peraltro colpisce la maggior parte dei centri con caratteristiche simili alle

nostre, è ancora molto presente e di difficile risoluzione.

La gestione dei rifiuti:

Pur rimanendo nell’ambito dei piani di gestione dei rifiuti ad indirizzo provinciale, recepiamo la necessità di procedere sempre più verso una raccolta

differenziata spinta. Prendendo atto che nelle aree di centro storico già si procede con una raccolta manuale “porta a porta” dei rifiuti, questa, in via

sperimentale, potrebbe essere trasformata in raccolta differenziata spinta in via sperimentale, senza grande aggravio di costi.

La pianificazione urbanistica:

Rendere gli strumenti urbanistici più vicini ai cittadini ed ai professionisti: questo l'obbiettivo di Massa Guarda Avanti. Per ridefinire il futuro del nostro

comune e affrontare le sfide che questo pone c'è la necessità urgente di rivedere gli strumenti urbanistici. E' stato avviato il processo di revisione del

Regolamento Urbanistico. L’amministrazione dovrà, però, rivedere e rideterminare anche gli obbiettivi di pianificazione con la modifica del Piano

Strutturale: solo così si potranno affrontare con efficacia alcune di quelle situazioni di degrado cui si faceva riferimento in precedenza e si potranno

fornire ai cittadini strumenti snelli e idonei ad affrontare le necessità. Si valuterà, quindi la possibilità di approvare il nuovo R.U. In variante al PS. Il

quadro di contesto non aiuta e la nuova legge regionale contiene molte rigidità. L’amministrazione comunale aveva iniziato a mettere mano al nuovo

regolamento edilizio, questo lavoro si è interrotto a causa della prevista uscita del Regolamento edilizio Nazionale, dato per imminente alla fine dello

scorso anno; purtroppo ad oggi non se ne ha notizia.

4)Prendersi cura dei cittadini:

Ricostruire il senso di comunità. Una realtà come Massa Marittima che si è sempre caratterizzata per l'alto senso civico dei suoi abitanti vive oggi, anche a

causa della congiuntura nazionale, in un clima di ripiegamento, di sfiducia, di divisione. E' compito di tutti guardare avanti e trovare le ragioni del

vivere civile. Anche l'ente pubblico ha il suo compito da svolgere con la passione e l'esempio dei suoi amministratori e con la capacità di costruire

una rete di servizi vicini al cittadino.

Assistere non vuol dire stare a guardare:

L’importante tradizione politica che abbiamo, fondata sul senso civico, sulla solidarietà e sulla lotta alle disuguaglianze ci impone, in questo momento di

difficile congiuntura economica di cercare di uscire tutti insieme dalle difficoltà , moltiplicando i nostri sforzi per aiutare le fasce più deboli e più

esposte. In questo senso cercheremo di continuare ad adattare la fiscalità comunale per venire incontro ai redditi più bassi; di promuovere la nascita

di case dell’acqua, importanti per ridurre i costi dell’acqua potabile sui cittadini, limitando al contempo l’impatto sull’ambiente grazie al minor

spreco di plastica. Cercheremo di mantenere welfare e sanità fra le assolute priorità del nostro programma. Negli anni, abbiamo difeso, anche in

tempi difficili e con poche risorse, le nostre strutture socio sanitarie, fondamentali non solo per Massa Marittima ma per un vasto territorio che si

estende dalla costa all’entroterra senese e pisano. In attesa di capire cosa succederà alle Società della Salute e a tutto ciò che da esse veniva gestito,

cercheremo di reagire in anticipo con uno sforzo coordinato, politico amministrativo volto ad assicurare che non ci siano disservizi in ambito

sanitario e di assistenza sociale, che vadano a colpire individui già in stato di difficoltà. Saper riqualificare l’ospedale “Sant’Andrea” alle necessità

del territorio; mantenerlo un organismo in costante evoluzione, capace di fornire servizi e risposte , continuare a rivolgere attenzione all’istituto

Falusi, sono state le strategie che hanno permesso negli anni di conservare queste risorse e per le quali chiediamo nuova forza. Questo perchè

riteniamo che abbia senso guardare avanti verso il futuro solo se facciamo del domani un posto dove poter vivere tutti insieme, senza che nessuno

venga abbandonato.

La scuola ed i servizi all'infanzia:

Ripensare l'offerta formativa delle Colline Metallifere. I due poli scolastici di istruzione superiore di Massa Marittima e Follonica sono complementari; negli

ultimi anni questa logica di integrazione sembra essere venuta meno in una concorrenza fra istituti che le istituzioni locali devono stigmatizzare. E'

indispensabile la maggiore collaborazione istituzionale affinché i nostri figli possano disporre di un'offerta formativa adeguata, pensata e

programmata sui bisogni del territorio nel suo complesso. Le opere di bonifica ambientale delle aree ex minerarie, in corso ed in programma per i

prossimi anni, devono diventare, per le scuole tecniche massetane, un'occasione di formazione e di lavoro per i diplomati e diplomandi.

Analogamente percorsi di formazione/lavoro devono essere promossi tra il neonato Istituto Professionale Enogastronomico e le aziende che operano

nel campo turistico-ricettivo e della ristorazione. Il mantenimento dei servizi all'infanzia ed il loro possibile ampliamento, anche con forme nuove

come il “nido familiare” o addirittura con tipologie più snelle devono essere incentivate.

Lo sport:

L'attività sportiva, specie quella rivolta alle giovani generazioni, impegna un numero veramente alto di utenti, diffusi nella molteplicità di associazioni

dilettantistiche che sono presenti nel nostro comune. In questo momento di forte ristrettezza economica e con vincoli di bilancio stringenti quali il

patto di stabilità la priorità non può essere la costruzione di strutture dai costi ingenti: una scelta del genere finirebbe, inevitabilmente, per ingessare

il bilancio comunale e per sottrarre risorse preziose alle necessarie ed urgenti opere di manutenzione straordinaria di cui hanno bisogno i nostri

impianti sportivi sia nelle frazioni che nel capoluogo, interventi che riteniamo la vera priorità della prossima legislatura. Resta, comunque, prioritario

il completamento della nuova palestra che, iniziata nell’ultimo scorcio della corsa legislatura può rappresentare una risorsa importante per scuole e

associazioni sportive.

La cultura:

La vocazione culturale di Massa Marittima è un dato indiscusso, sia nelle sue accezioni interne, cioè rivolte agli abitanti, sia per le implicazioni che il vasto

patrimonio artistico, architettonico, storico ed archeologico hanno sul contesto economico del comune. I consistenti lavori di ristrutturazione che

hanno interessato il complesso delle Clarisse stanno restituendo un patrimonio che deve, sempre più, essere messo a disposizione della collettività

cittadina ed al tempo stesso essere funzionale ad eventi culturali legati all’offerta turistica. Il profondo intreccio tra Turismo e Cultura è un punto di

forza della nostra cittadina e deve essere messo a sistema con altri soggetti quali il Parco Geominerario, il sistema museale, le reti di impresa, il

mondo delle associazioni… La chiusura del Cinema Teatro Mazzini è vissuta dalla cittadinanza come una profonda ferita inferta ad una collettività

che crede fortemente nella sua crescita culturale: il recupero di questa struttura è pertanto una priorità anche se l’intervento è oneroso e non si può

pensare di affrontarlo senza l’acquisizione di specifiche e dedicate risorse.

Le associazioni:

Il vasto tessuto associativo che permea sia il capoluogo che le frazioni è una ricchezza che deve essere tenuta in debita considerazione. Guardare avanti

significa riconoscere la dignità delle associazioni ed al tempo stesso chieder loro di far parte di quel progetto di rivitalizzazione della comunità

massetana che sta alla base dei programmi di questa amministrazione.

5) Cambiano le istituzioni

Il repentino mutamento del sentire politico relativo alla costruzione di un nuovo quadro istituzionale rischia di vanificare gli sforzi fatti in questi anni; la

legge 56/2014 (comunemente detta Legge Del Rio) ha subito uno stop con il risultato referendario del 4 dicembre scorso. All’orizzonte non pare

delinearsi una prospettiva chiara. La fusione dei comuni così come prevista dalla normativa regionale non pare essere condivisa dalle comunità più

piccole che fanno parte dell'attuale Unione dei Comuni delle Colline Metallifere, e anche una accelerazione verso una maggiore integrazione delle

funzioni associate nell'Unione stessa pare trovare resistenze. Si sono manifestati segnali di interesse rispetto all’allargamento verso altri comuni delle

Colline Metallifere Unione dei comuni e gestioni associate, ma il percorso è ancora incerto e niente affatto delineato. La normativa nazionale vigente

che imponeva ai comuni con meno di 5000 abitanti di associare, entro la fine del 2014, i propri servizi e funzioni con i comuni limitrofi nell'ambito

di comprensori più ampi con popolazioni complessivamente superiore a tale soglia è stata più volte derogata e sembra vicino un suo superamento

definitivo. ll Comune di Massa Marittima, pur non obbligato ad osservare questa disposizione normativa, ha scelto di intraprendere ugualmente un

percorso di associazione delle gestioni dei servizi con i Comuni di Montieri e Monterotondo Marittimo nell'ambito dell'Unione dei Comuni “Colline

Metallifere” e ritiene' necessario proseguire questa strada ormai tracciata governando questo importante cambiamento e sfruttando al massimo le

opportunità che da questo possono nascere.

La partecipazione

Il desiderio della popolazione di partecipare realmente alle scelte amministrative si fa sempre più forte nella nostra comunità, in particolar modo nelle

frazioni. Dalla campagna di ascolto che si è svolta nei mesi scorsi è scaturita, anche, la necessità di una revisione dello statuto e dei regolamenti nelle

parti che normano i consigli di frazione. Tale percorso di modifica si è concluso ed è in corso la nomina dei nuovi consigli.

DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE 2018 - 2019 - 2020

ANALISI

DI

CONTESTO

Comune di Massa Marittima

2. ANALISI DI CONTESTO

L’individuazione degli obiettivi strategici consegue ad un processo conoscitivo di analisi strategica, delle condizioni esterne all’ente e di quelle interne,

sia in termini attuali che prospettici e alla definizione di indirizzi generali di natura strategica.

In particolare, con riferimento alle condizioni interne, l’analisi richiede, almeno, l’approfondimento dei seguenti profili:

1. Caratteristiche della popolazione, del territorio e della struttura organizzativa dell’ente;

2. Organizzazione e modalità di gestione dei servizi pubblici locali;

3. Indirizzi generali di natura strategica relativi alle risorse e agli impieghi e sostenibilità economico finanziaria attuale e prospettica.

4. Coerenza e compatibilità presente e futura con le disposizioni del patto di stabilità interno e con i vincoli di finanza pubblica.

Ogni anno gli obiettivi strategici, contenuti nella Sezione Strategica, sono verificati nello stato di attuazione e possono essere, a seguito di variazioni

rispetto a quanto previsto nell’anno precedente e dandone adeguata motivazione, opportunamente riformulati.

In considerazione delle linee programmatiche di mandato e degli indirizzi strategici, al termine del mandato, l’amministrazione rende conto del proprio

operato attraverso la relazione di fine mandato di cui all’art. 4 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, quale dichiarazione certificata delle iniziative

intraprese.

2.1 CARATTERISTICHE DELLA POPOLAZIONE, DEL TERRITORIO E DELLA STRUTTURA ORGANIZZATIVA DELL’ENTE

2.1.1 POPOLAZIONE

Popolazione legale all'ultimo censimento 8.614

Popolazione residente a fine 2016

(art.156 D.Lvo 267/2000)

n. 8.331

di cui: maschi n. 3.975

femmine n. 4.356

nuclei familiari n. 3.972

comunità/convivenze n. 10

Popolazione al 1 gennaio 2016 n. 8.375

Nati nell'anno n. 51

Deceduti nell'anno n. 125

saldo naturale n. -74

Immigrati nell'anno n. 258

Emigrati nell'anno n. 228

saldo migratorio n. 30

Popolazione al 31-12-2016 n. 8.331

di cui

In età prescolare (0/6 anni) n. 346

In età scuola dell'obbligo (7/14 anni) n. 486

In forza lavoro 1. occupazione (15/29 anni) n. 991

In età adulta (30/65 anni) n. 4.018

In età senile (oltre 65 anni) n. 2.490

Tasso di natalità ultimo quinquennio: Anno Tasso

2012 0,61 %

2013 0,63 %

2014 0,56 %

2015 0,54 %

2016 0,61 %

Tasso di mortalità ultimo quinquennio: Anno Tasso

2012 1,83 %

2013 1,57 %

2014 1,57 %

2015 1,80 %

2016 1,50 %

Popolazione massima insediabile come strumento urbanistico vigente Abitanti n. 10.845 entro il

Livello di istruzione della popolazione residente Laurea 4,00 % Diploma 17,00 % Lic. Media 29,00 % Lic. Elementare 31,00 % Alfabeti 10,00 % Analfabeti 9,00 %

2.1.2 – CONDIZIONE SOCIO-ECONOMICA DELLE FAMIGLIE

Il quadro relativo al livello di istruzione della popolazione residente è quello risultante dal censimento della popolazione dell’anno 2001.

Al fine di fornire ulteriori elementi valutativi, facendo riferimento a dati pubblicati sul sito del Ministero dell’Economia e delle Finanze – Dipartimento

delle Politiche fiscali – si riportano di seguito le statistiche delle basi imponibili ai fini delle addizionali IRPEF per il Comune di Massa Marittima

relativamente agli anni 2010/2014.

Ministero dell'Economia e delle Finanze- Persone Fisiche - Anno d'imposta 2010

Ammontare espresso in euro- Comune di: MASSA MARITTIMA (GR)

CLASSI DI

REDDITO

COMPLESSIVO

IN EURO

REDDITO IMPONIBILE AI FINI DELLE ADDIZIONALI ALL' IRPEF

FREQUENZA AMMONTARE

fino a 1.000 131 69.825

da 1.000 a 2.000 78 97.585

da 2.000 a 3.000 54 119.086

da 3.000 a 4.000 43 140.227

da 4.000 a 5.000 35 145.437

da 5.000 a 6.000 34 180.897

da 6.000 a 7.500 87 562.536

da 7.500 a 10.000 456 3.969.151

da 10.000 a 15.000 996 12.004.194

da 15.000 a 20.000 1.101 18.623.635

da 20.000 a 26.000 1.024 22.527.215

da 26.000 a 33.500 677 19.060.864

da 33.500 a 40.000 221 7.775.803

da 40.000 a 50.000 141 5.953.482

da 50.000 a 60.000 47 2.371.438

da 60.000 a 70.000 40 2.460.863

da 70.000 a 100.000 54 4.130.361

oltre 100.000 24 4.234.759

TOTALE 5243 104.427.358



CLASSI DI REDDITO

COMPLESSIVO IN EURO

REDDITO IMPONIBILE AI FINI

DELLE ADDIZIONALI ALL' IRPEF

FREQUENZA AMMONTARE

fino a 1.000 116 57.659

da 1.000 a 2.000 88 111.440

da 2.000 a 3.000 48 114.374

da 3.000 a 4.000 34 109.064

da 4.000 a 5.000 24 94.487

da 5.000 a 6.000 32 166.244

da 6.000 a 7.500 66 444.383

da 7.500 a 10.000 403 3.496.506

da 10.000 a 15.000 970 11.695.094

da 15.000 a 20.000 1.086 18.293.539

da 20.000 a 26.000 1.038 22.805.290

da 26.000 a 33.500 686 19.310.864

da 33.500 a 40.000 211 7.290.369

da 40.000 a 50.000 145 5.974.820

da 50.000 a 60.000 66 3.301.261

da 60.000 a 70.000 33 1.979.702

da 70.000 a 100.000 49 3.746.451

oltre 100.000 24 4.557.473

TOTALE 5.119 103.549.020



Classi di reddito

complessivo in euro Numero contribuenti Reddito complessivo in euro

Numero Percentuale Frequenza Ammontare Media

minore di -1.000 31 0,47 31 -515.810 -16.639,03

da -1.000 a 0 8 0,12 8 -2.949 -368,63

zero 117 1,76 0 0 0,00

da 0 a 1.000 368 5,55 368 140.379 381,46

da 1.000 a 1.500 121 1,82 121 149.192 1.232,99

da 1.500 a 2.000 107 1,61 107 184.203 1.721,52

da 2.000 a 2.500 76 1,15 76 170.186 2.239,29

da 2.500 a 3.000 74 1,12 74 203.757 2.753,47

da 3.000 a 3.500 68 1,03 68 220.162 3.237,68

da 3.500 a 4.000 57 0,86 57 213.882 3.752,32

da 4.000 a 5.000 110 1,66 110 488.811 4.443,74

da 5.000 a 6.000 104 1,57 104 576.237 5.540,74

da 6.000 a 7.500 460 6,94 460 3.023.497 6.572,82

da 7.500 a 10.000 580 8,74 580 5.128.379 8.842,03

da 10.000 a 12.000 423 6,38 423 4.631.312 10.948,73

da 12.000 a 15.000 644 9,71 644 8.687.344 13.489,66

da 15.000 a 20.000 1.015 15,30 1.015 17.742.907 17.480,70

da 20.000 a 26.000 1.058 15,91 1.058 23.967.674 22.653,76

da 26.000 a 28.000 243 3,66 243 6.559.422 26.993,51

da 28.000 a 29.000 96 1,45 96 2.736.368 28.503,83

da 29.000 a 35.000 397 5,99 397 12.584.502 31.699,00

da 35.000 a 40.000 157 2,37 157 5.816.416 37.047,24

da 40.000 a 50.000 154 2,32 154 6.822.105 44.299,38

da 50.000 a 55.000 41 0,62 41 2.157.777 52.628,71

da 55.000 a 60.000 17 0,26 17 983.645 57.861,47

da 60.000 a 70.000 34 0,51 34 2.161.356 63.569,29

da 70.000 a 75.000 18 0,27 18 1.314.711 73.039,50

da 75.000 a 80.000 8 0,12 8 619.551 77.443,88

da 80.000 a 90.000 15 0,23 15 1.282.829 85.521,93

da 90.000 a 100.000 10 0,15 10 947.372 94.737,20

da 100.000 a 120.000 7 0,11 7 758.549 108.364,14

da 120.000 a 150.000 5 0,08 5 641.544 128.308,80

da 150.000 a 200.000 3 0,05 3 521.116 173.705,33

da 200.000 a 300.000 3 0,05 3 771.834 257.278,00

oltre 300.000 4 0,06 4 1.979.727 494.931,75

Totale 6.633 100,00 6.516 113.667.987 17.444,44



Classi di reddito



minore di -1.000 37 0,57 37 -475.834 -12.860,38

da -1.000 a 0 6 0,09 6 -3.816 -636,00

zero 63 0,97 0 0 0,00

da 0 a 1.000 354 5,46 354 156.598 442,37

da 1.000 a 1.500 118 1,82 118 149.072 1.263,32

da 1.500 a 2.000 76 1,17 76 132.168 1.739,05

da 2.000 a 2.500 99 1,53 99 220.761 2.229,91

da 2.500 a 3.000 70 1,08 70 193.223 2.760,33

da 3.000 a 3.500 57 0,88 57 185.325 3.251,32

da 3.500 a 4.000 66 1,02 66 247.769 3.754,08

da 4.000 a 5.000 110 1,70 110 498.341 4.530,37

da 5.000 a 6.000 104 1,60 104 573.616 5.515,54

da 6.000 a 7.500 405 6,24 405 2.698.922 6.664,00

da 7.500 a 10.000 498 7,68 498 4.352.050 8.739,06

da 10.000 a 12.000 455 7,01 455 4.961.492 10.904,38

da 12.000 a 15.000 576 8,88 576 7.783.966 13.513,83

da 15.000 a 20.000 998 15,38 998 17.614.692 17.649,99

da 20.000 a 26.000 1.079 16,63 1.079 24.480.999 22.688,60

da 26.000 a 28.000 259 3,99 259 6.998.938 27.022,93

da 28.000 a 29.000 113 1,74 113 3.217.235 28.471,11

da 29.000 a 35.000 446 6,88 446 14.075.224 31.558,80

da 35.000 a 40.000 162 2,50 162 6.047.264 37.328,79

da 40.000 a 50.000 160 2,47 160 7.081.738 44.260,86

da 50.000 a 55.000 47 0,72 47 2.452.027 52.170,79

da 55.000 a 60.000 21 0,32 21 1.210.267 57.631,76

da 60.000 a 70.000 38 0,59 38 2.427.000 63.868,42

da 70.000 a 75.000 16 0,25 16 1.162.185 72.636,56

da 75.000 a 80.000 11 0,17 11 845.348 76.849,82

da 80.000 a 90.000 12 0,18 12 1.020.737 85.061,42

da 90.000 a 100.000 11 0,17 11 1.023.520 93.047,27

da 100.000 a 120.000 6 0,09 6 673.256 112.209,33

da 120.000 a 150.000 6 0,09 6 773.874 128.979,00

da 150.000 a 200.000 3 0,05 3 516.693 172.231,00

da 200.000 a 300.000 4 0,06 4 933.129 233.282,25

oltre 300.000 1 0,02 1 805.625 805.625,00

Totale 6.487 100,00 6.424 115.033.404 17.906,82



Classi di reddito



minore di -1.000 39 0,61 39 -491.420 -12.600,51

da -1.000 a 0 7 0,11 7 -2.954 -422,00

zero 55 0,86 0 0 0,00

da 0 a 1.000 336 5,27 336 142.599 424,40

da 1.000 a 1.500 108 1,69 108 133.431 1.235,47

da 1.500 a 2.000 91 1,43 91 159.614 1.754,00

da 2.000 a 2.500 79 1,24 79 175.742 2.224,58

da 2.500 a 3.000 75 1,18 75 207.125 2.761,67

da 3.000 a 3.500 67 1,05 67 216.750 3.235,07

da 3.500 a 4.000 51 0,80 51 191.584 3.756,55

da 4.000 a 5.000 106 1,66 106 475.987 4.490,44

da 5.000 a 6.000 111 1,74 111 607.421 5.472,26

da 6.000 a 7.500 396 6,21 396 2.656.883 6.709,30

da 7.500 a 10.000 480 7,52 480 4.224.254 8.800,53

da 10.000 a 12.000 422 6,61 422 4.632.496 10.977,48

da 12.000 a 15.000 572 8,96 572 7.744.204 13.538,82

da 15.000 a 20.000 978 15,33 978 17.262.165 17.650,48

da 20.000 a 26.000 1.073 16,82 1.073 24.360.564 22.703,23

da 26.000 a 28.000 240 3,76 240 6.483.044 27.012,68

da 28.000 a 29.000 127 1,99 127 3.622.000 28.519,69

da 29.000 a 35.000 459 7,19 459 14.494.008 31.577,36

da 35.000 a 40.000 159 2,49 159 5.915.652 37.205,36

da 40.000 a 50.000 166 2,60 166 7.295.461 43.948,56

da 50.000 a 55.000 43 0,67 43 2.246.045 52.233,60

da 55.000 a 60.000 32 0,50 32 1.840.661 57.520,66

da 60.000 a 70.000 40 0,63 40 2.578.215 64.455,38

da 70.000 a 75.000 9 0,14 9 651.571 72.396,78

da 75.000 a 80.000 13 0,20 13 1.003.560 77.196,92

da 80.000 a 90.000 14 0,22 14 1.195.837 85.416,93

da 90.000 a 100.000 9 0,14 9 850.116 94.457,33

da 100.000 a 120.000 7 0,11 7 773.284 110.469,14

da 120.000 a 150.000 7 0,11 7 902.561 128.937,29

da 150.000 a 200.000 4 0,06 4 730.279 182.569,75

da 200.000 a 300.000 3 0,05 3 845.537 281.845,67

oltre 300.000 3 0,05 3 1.509.019 503.006,33

Totale 6.381 100,00 6.326 115.633.295 18.279,05

Nella tabella riepilogativa seguente è evidente l’evoluzione del reddito imponibile ai fini delle addizionali IRPEF dei contribuenti massetani che, dal 2010 al

2014, risulta incrementato del 10,73% con una flessione nel 2011 rispetto all'anno precedente anche a causa della grave crisi economica che ha interessato il

nostro paese. Prendendo come riferimento l'anno 2011 si nota che la maggior parte dei contribuenti (circa il 74%) si alloca in un a fascia reddituale tra €

10.000,00 ed € 33.500,00.

anno di riferimento Redditi imponibili ai fini delle

addizionali IRPEF

2010 104.427.358,00

2011 103.549.020,00

2012 113.667,987,00

2013 115.033.404,00

2014 115.633.295,00

2.1.3 – ECONOMIA INSEDIATA TERRITORIO

Il territorio di competenza dell’Ente ha una superficie di Kmq. 283,70.

ECONOMIA

AGRICOLTURA – Analizzando in estrema sintesi l’ambito più vasto delle Colline Metallifere nel cui contesto Massa Marittima è inserita, emerge una

vocazione del territorio alla produzione cerealicola, alla produzione olivicola biologica nelle zone collinari più interne dovuta ad una minore incidenza degli

attacchi della mosca dell’olivo rispetto alle zone costiere, alla produzione ortofrutticola nel territorio pianeggiante verso coltivazioni sempre più differenziate

volte alle produzioni di nicchia tipiche o non, ed anche ad orientamenti biologici. Condizioni pedoclimatiche particolarmente favorevoli per la vitivinicoltura:

nel comparto vitivinicolo emerge una lunga esperienza di coltivazione e vinificazione e diversificazione della specie di vitigno, con presenza di aziende con

forti capacità di traino sia per il loro rilievo nazionale ed internazionale che per capacità imprenditoriali e sviluppo commerciale del marchio. E’ ipotizzabile

una migliore produttività derivante dalla possibilità di affiancare l’attività olivicola e vitivinicola compensando le eventuali fasi di stagnazione dei due settori.

Necessita, inoltre, un graduale aumento delle dimensioni aziendali. Il forte legame della produzione con la tradizione e il territorio contribuisce a rafforzare

l’immagine del paesaggio locale ed a limitare il dissesto idrogeologico. Da sottolineare infine la elevata tracciabilità e valorizzazione della produzione con i

marchi di qualità (IGP toscano per l’olio d’oliva, DOC “Monteregio di Massa Marittima” per il vino, DOP Pecorino Toscano per il settore zootecnico e

l’attivazione del Presidio a Latte Crudo della Maremma in collaborazione con Slow Food Italia). Da rilevare la non trascurabile presenza di attività

imprenditoriali legate alla forestazione ed all’utilizzo di prodotti secondari del bosco, quale estrazione del sughero, del ciocco d’erica, fonte di lavoro che

incentiva la presenza di un consistente numero di cittadini extracomunitari

ATTIVITA' ECONOMICHE – Secondo gli ultimidati rilevati presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Grosseto riferiti all’anno

2016 risultano registrate, nei vari rami di attività, n. 906 imprese nei numeri che seguono: A. Agricoltura, silvicoltura e servizi n° di 326, C, Attività

manifatturiere n. 49, D. Fornitura di energia elettrica, gas, attività di gestione dei rifiuti e risanamento n. 3 E. Fornitura di acqua, reti fognarie, attività di

gestione… n. 1, F. Costruzioni n. 86, G. Commercio all’ingrosso e al dettaglio, riparazione di autoveicoli… n. 177, H. Trasporto e magazzinaggio n. 12, I.

Attività di servizi di alloggio e ristorazione n. 89, J. Servizi di informazione e comunicazione n. 12, K. Attività finanziarie e assicurative n. 16, L. Attività

immobiliari n. 34, M. Attività professionali, scientifiche e tecniche n. 9, N. Noleggio, agenzie di viaggio, servizi supporto alle imprese n. 27, P. Istruzione n. 3,

Q. Sanità e assistenza sociale n. 2, R. Attività artistiche, sportive e di intrattenimento e divertimento n. 8, S. Altri servizi n. 30, X. Imprese non classificate n. 22.

ISTITUZIONI – Oltre ovviamente che sede dell’Amministrazione Comunale con tutti i relativi servizi, Massa M.ma ospita vari soggetti istituzionali quali il

Carcere mandamentale, la Tenenza dei Carabinieri con oggi aggregata la ex Stazione del Corpo Forestale dello Stato, un distaccamento della Polizia Stradale,

un ufficio distaccato dell’Agenzia delle Entrate, il Presidio Ospedaliero S. Andrea e vari servizi zonali dell’Az. U.S.L. n. 9. E’, altresì, sede della la Diocesi

che amministra, oltre che Massa M.ma, anche i Comuni dell’Isola d’Elba, della Val di Cornia e di Follonica. Rispetto al sistema scolastico, sono presenti nidi

d’infanzia, scuole materne pubbliche e private e vari plessi scolastici di istruzione primaria e secondaria. Presente, inoltre, un consistente numero di

Associazioni che operano nei più svariati settori del volontariato sociale, sportivo, ricreativo, culturale, ecc..

TURISMO - Settore economico divenuto, associato anche alla valorizzazione delle produzioni locali quali olio e vino, trainante per lo sviluppo economico

locale. E’ da premettere Massa Marittima è stata individuata dalla Regione Toscana Città d'arte prima e Comune a prevalente economia turistica

successivamente. Il Comune di Massa Marittima ha ricevuto due ambiti riconoscimenti che lo contraddistinguono per le manifeste ricchezze culturali,

gastronomiche ed ambientali: quello di Città Slow concesso dalla Rete delle Città Slow e quello di Bandiera Arancione, prestigioso riconoscimento del Touring

Club Italiano riservato alle città dell'entroterra e, quindi, non balneari. A questi importanti riconoscimenti si è aggiunta e mantenuta negli anni la bandiera a 5

vele concessa da Legambiente per la particolarità del Lago dell’Accesa. Massa Marittima si contraddistingue, poi, come Città del Vino e Città dell’Olio, oltre

che in possesso della classificazione a Spighe Verdi attribuita da Fee Italia in collaborazione con Confagricoltura nazionale.

Queste le premesse necessarie per andare ad analizzare i flussi turistici che interessano il suo territorio che si contraddistinguono in:

a) residenziali presso strutture ricettive alberghiere, extra alberghiere ed agrituristiche;

b) residenziali in case in proprietà o in affitto;

c) escursionistici senza sosta notturna.

L'accresciuta ricettività, attualmente pari a n° 2.545 posti letto di cui 859 nel settore alberghiero, 662 in quello extra alberghiero e 1.024 nell’agriturismo

consentono di fornire un importante rete di servizi per i potenziali visitatori.

Le presenze ufficiali sull’ospitalità registrate nell'anno precedente alla prima assegnazione del marchio Bandiera Arancione (2001) pari a n. 16.937 arrivi e n.

63.531 presenze, negli anni successivi hanno fatto registrare un trend di crescita esponenziale Nonostante la forte crisi economica, dalle 122.264 presenze

registrate nell’anno 2011 siamo giunti alle 153.526 registrate nel 2015 (+ 31.262).e 162.037 (+39.773) Le presenze di cittadini stranieri nell’anno 2016 sono

stati 101.814 rispetto ai 95.159 del 2015 (+ 6.655), mentre quelle degli italiani anno 2016 sono stati 60.223 rispetto ai 58.367 dell’anno 2015 (+ 1.856). Nei

primi 9 mesi dell’anno 2017 si sono registrate 137.128 presenze di cui 83.443 di stranieri e 53.685 di italiani.

Tutti indici che, in costante crescita, lasciano ben sperare nel miglioramento dell’economia che all’orizzonte viene segnalato. A ciò dobbiamo aggiungere le

presenze turistiche in case di proprietà e in affitto. Secondo i dati riportati nel Censimento della Popolazione 2001, ovviamente da aggiornare, il numero di tali

strutture risulta essere pari a n° 1059 se consideriamo il numero complessivo di abitazioni (4.957) meno il numero delle abitazioni occupate (3.898); valutata,

quindi, un numero di componenti medio per famiglia, sempre secondo i dati ISTAT, pari a 2,39 e stimato molto prudenzialmente in una quota del 50% le

abitazioni utilizzate con una permanenza costante nelle stesse di 180 gg/anno, abbiamo un numero di presenze di cui alla sub lett. b) pari a n° 227.791

presenze/anno. Per quanto, invece, riguarda i flussi escursionistici senza permanenza notturna, possiamo acquisire come dato assai significativo le 30.033

presenze registrate nell'importante sistema dei musei cittadini, costanti rispetto all’anno precedente; a questi dobbiamo aggiungere il crescente numero di

presenze dovute al cosiddetto turismo scolastico che soprattutto nel periodo primaverile interessa la Città. Una entità accreditata di circa 400.000 presenze alle

quali dobbiamo aggiungere il numero di visitatori giornalieri che, senza registrazione di sorta, godono delle bellezze artistiche ed architettoniche della Città o

partecipano alle numerose iniziative folkloristiche, enogastronomiche, culturali che si svolgono incessantemente durante l'intero arco dell'anno e che, citando le

più significative quali il Toscana Foto Festival, Balestro del Girifalco, Calici di Stelle e Lirica in Piazza, riescono ad attrarre migliaia di persone. Di non

trascurabile rilevanza, ma importante ai fini del presente lavoro, il fatto che l'enogastronomia locale ha assunto elevati indici di gradimento data la presenza di

ottimi prodotti di qualità e di ristoranti che godono di prestigio anche su scala nazionale tali da divenire meta di un'utenza giornaliera che abbina alla bellezza

dei luoghi la qualificata cucina ed il pregio delle strutture di ristorazione. �

2.1.4 TERRITORIO

Superficie in Kmq 283,70 RISORSE IDRICHE * Laghi 1 * Fiumi e torrenti 10 STRADE * Statali Km. 40,00

* Provinciali Km. 61,39

* Comunali Km. 15,15

* Vicinali Km. 69,29

* Autostrade Km. 0,00

PIANI E STRUMENTI URBANISTICI VIGENTI Se "SI" data ed estremi del provvedimento di approvazione

* Piano regolatore adottato Si No X * Piano regolatore approvato Si X No Delibera C.C. 48 del 30/07/2007 - Regolamento Urbanistico * Programma di fabbricazione Si No X * Piano edilizia economica e popolare Si No X PIANO INSEDIAMENTI PRODUTTIVI * Industriali Si X No Delibera C.C. 71/1990 - Delibera C.C. n.57 del 07.08.2012 * Artiginali Si X No Delibera Giunta R.T. 2986 del 04/04/1991- Delibera C.C. n.57 del 07.08.2012 * Commerciali Si X No Delibera C.C. 12 del 20/03/2012

* Altri strumenti (specificare) Si No X Esistenza della coerenza delle previsioni annuali e pluriennali con gli strumenti urbanistici vigenti (art. 170, comma 7, D.L.vo 267/2000) Si X No

AREA INTERESSATA AREA DISPONIBILE P.E.E.P. mq. 21.640,00 mq. 21.640,00

P.I.P. mq. 340.000,00 mq. 0,00

2.1.5 STRUTTURA ORGANIZZATIVA

PERSONALE

Categoria e posizione

economica

Previsti in dotazione

organica

In servizio

numero Categoria e posizione economica

Previsti in dotazione

organica

In servizio

numero

A.1 0 0 C.1 19 7

A.2 0 0 C.2 5 5

A.3 0 0 C.3 0 0

A.4 0 0 C.4 0 1

A.5 2 2 C.5 0 5

B.1 1 0 D.1 5 5

B.2 0 0 D.2 1 1

B.3 1 1 D.3 3 2

B.4 2 2 D.4 0 0

B.5 1 1 D.5 3 0 B.6 4 1 D.6 7 4 B.7 15 7 Dirigente 0 0

TOTALE 26 14 TOTALE 43 30 Totale personale al 31-12-2016: di ruolo n. 42

fuori ruolo n. 2

AREA TECNICA AREA ECONOMICO - FINANZIARIA Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio

A 0 0 A 0 0 B 19 10 B 1 1 C 7 7 C 4 3 D 6 4 D 3 3

Dir 0 0 Dir 0 0 AREA DI VIGILANZA AREA DEMOGRAFICA-STATISTICA

Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio A 0 0 A 0 0 B 0 0 B 0 0 C 0 0 C 2 2 D 0 0 D 1 1 Dir 0 0 Dir 0 0

ALTRE AREE TOTALE Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio

A 2 2 A 2 2 B 4 1 B 24 12 C 11 6 C 24 18 D 9 4 D 19 12 Dir 0 0 Dir 0 0

TOTALE 69 44

Ai sensi dell’art. 109, 2° comma e dell’art. 50, 10° comma del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 – TUEL e del vigente Regolamento in materia di

Ordinamento Generale degli Uffici e dei Servizi approvato con Deliberazione di Giunta Com.le n. 12 del 28.01.2016, le Posizioni Organizzative

sono state conferite ai sotto elencati Funzionari:

SETTORE DIPENDENTE

Responsabile Settore 1 Affari Generali, Servizi Demografici, Servizi alla

persona

Giuliana Gucci

Responsabile Settore 2 Finanza, Programmazione, Contabilità e

Informatizzazione

Antonio Preite

Responsabile Settore 3 Urbanistica, Pianificazione territoriale Assuntina Messina

Responsabile Settore 4 Gestione tecnica Beni Demaniali/Patrimoniali

Opere pubbliche e Ambiente

Sabrina Martinozzi

Responsabile Settore 5 Politiche culturali -Musei Archivi Biblioteca Roberta Pieraccioli

Responsbile Settore 6 Edilizia privata, Amministrazione del Patrimonio Beatrice Parenti

2.1.6 - STRUTTURE OPERATIVE

Tipologia ESERCIZIO IN CORSO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE

Anno 2017 Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020

Asili nido n. 2

posti

n. 26 26 26 26

Scuole materne n. 2

posti

n. 118 118 118 118

Scuole elementari n. 3

posti

n. 309 309 309 309

Scuole medie n. 1

posti

n. 176 176 176 176

Strutture residenziali per anziani n. 0

posti

n. 0 0 0 0

Farmacie comunali n. 1 n. 1 n. 1 n. 1 Rete fognaria in Km - bianca 9,00 9,00 9,00 9,00

- nera 9,00 9,00 9,00 9,00

- mista 9,00 9,00 9,00 9,00

Esistenza depuratore Si X No Si X No Si X No Si X No

Rete acquedotto in Km 125,00 125,00 125,00 125,00 Attuazione servizio idrico integrato Si X No Si X No Si X No Si X No

Aree verdi, parchi, giardini n. 48 n. 48 n. 48 n. 48 hq. 12,50 hq. 12,50 hq. 12,50 hq. 12,50

Punti luce illuminazione pubblica n. 1.947 n. 1.957 n. 1.957 n. 1.957

Rete gas in Km 0,00 0,00 0,00 0,00

Raccolta rifiuti in quintali

- civile 42.000,00 41.000,00 41.000,00 41.000,00

- industriale 0,00 0,00 0,00 0,00

- racc. diff.ta

Si X No Si X No Si X No Si X No

Esistenza discarica Si No X Si No X Si No X Si No X

Mezzi operativi n. 7 n. 7 n. 7 n. 7

Veicoli n. 8 n. 8 n. 8 n. 8

Centro elaborazione dati Si X No Si X No Si X No Si X No

Personal computer n. 54 n. 46 n. 46 n. 46

Altre strutture (specificare)

2.2 ORGANIZZAZIONE E MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI - ORGANISMI GESTIONALI

ESERCIZIO IN CORSO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE

Denominazione UM Anno 2017 Anno 2018 Anno 2019 Anno 2020 Consorzi nr. 2 2 2 2

Aziende nr. 0 0 0 0

Istituzioni nr. 0 0 0 0

Societa' di capitali nr. 9 9 9 9

Concessioni nr. 2 2 2 2

Unione di comuni nr. 1 1 1 1

Altro nr. 2 2 2 2

2.2.1. Obiettivi degli organismi gestionali dell'ente

Gli enti partecipati dall’Ente che, per i quali, ai sensi dell’art. 172 del TUEL, è previsto che i rendiconti siano allegati al Bilancio di Previsione del Comune, sono i seguenti:

Societa’ ed organismi gestionali %

POLO UNIVERSITARIO GROSSETANO SOCIETA' CONSORTILE A R.L. 5,350

NET SPRING SRL 1,000

ACQUEDOTTO DEL FIORA SPA 1,290

COSECA SRL IN LIQUIDAZIONE 10,670

AMATUR SRL IN LIQUIDAZIONE 30,257

R.A.M.A. SPA 0,036

FAR MAREMMA SOC.CONSORTILE A RESPONSABILITA' LIMITATA 4,400

EDILIZIA PROVINCIALE GROSSETANA SPA 2,980

MASSA MARITTIMA MULTISERVIZI S.R.L. 100,000

Il ruolo del Comune nei predetti organismi è, da un lato quello civilistico, che compete ai soci delle società di capitali e da un altro lato quello amministrativo di indirizzo politico e controllo sulla gestione dei servizi affidati ai medesimi. I recenti interventi normativi emanati sul fronte delle partecipazioni in società commerciali e enti detenuti dalle Amministrazioni pubbliche, sono volti alla razionalizzazione delle stesse e ad evitare alterazioni o distorsioni della concorrenza e del mercato così come indicato dalle direttive comunitarie in materia. Il Comune, oltre ad aver ottemperato a tutti gli obblighi di comunicazione e certificazione riguardanti le partecipazioni, monitora costantemente l’opportunità di mantenere le stesse in base al dettato normativo di riferimento.

2.2.2 SOCIETA' PARTECIPATE

Denominazione Indirizzo % Funzioni attribuite e Scadenza Oneri RISULTATI DI BILANCIO

sito WEB Partec. attività svolte impegno per l'ente Anno 2016 Anno 2015 Anno 2014

POLO UNIVERSITARIO GROSSETANO SOCIETA' CONSORTILE A R.L.

www.polouniversitariogrosseto.it

5,350 SETTORE ATTIVITA': ISTRUZIONE UNIVERSITARIA E POST-UNIVERSITARIA; ACCADEMIE E CONSERVATORI

0,00 -39.041,00

-86.965,00 32.700,00

NET SPRING SRL www.netspring.it 1,000 SETTORE DI ATTIVITA':ATTIVITA' DEGLI STUDI DI ARCHITETTURA, INGEGNERIA ED ALTRI STUDI TECNICI. CORSI DI FORMAZIONE E CORSI DI AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE.

0,00 4.805,00

3.777,00 24.623,00

ACQUEDOTTO DEL FIORA SPA www.fiora.it 1,290 RACCOLTA, TRATTAMENTO E FORNITURA DI ACQUA.

0,00 10.336.625,00

8.474.954,00

10.773.068,00

COSECA SRL IN LIQUIDAZIONE 10,670 SETTORE DI ATTIVITA': RACCOLTA DI RIFIUTI NON PERICOLOSI. SERVIZIO AFFIDATO: ATTIVITA' DI RACCOLTA, TRATTAMENTO E SMALTIMENTO RIFIUTI, RECUPERO DEI MATERIALI.

0,00 -89.485,00

-523.098,00

57.923,00

AMATUR SRL IN LIQUIDAZIONE 30,257 SETTORE DI ATTIVITA': ALTRI SERVIZI DI PRENOTAZIONE E ATTIVITA' CONNESSE. SERVIZI AFFIDATI: ATTIVITA' CREATIVE, ARTISTICHE E DI INTRATTENIMENTO.

2.058,00 -21.098,00

-88.964,00 -125.207,00

R.A.M.A. SPA www.griforama.it 0,036 LOCAZIONE IMMOBILIARE DI BENI PROPRI O IN LEASING (AFFITTO) . ATTIVITA' DEGLI STUDI DI INGEGNERIA.

0,00 -610.806,00

-614.439,00

-933.984,00

FAR MAREMMA SOC.CONSORTILE A www.farmaremma.it 4,400 SETTORE DI ATTIVITA': ALTRE 19.049,00 3.269,00

-299.276,00

-48.440,00

RESPONSABILITA' LIMITATA ATTIVITA' DI CONSULENZA IMPRENDITORIALE E ALTRA CONSULENZA AMMINISTRATIVO - GESTIONALE E PIANIFICAZIONE AZIENDALE.

EDILIZIA PROVINCIALE GROSSETANA SPA

www.epgspa.it 2,980 SETTORE DI ATTIVITA': COMPRAVENDITA DI BENI IMMOBILI EFFETTUATA SU BENI PROPRI

7.390,00 51.605,00

40.621,00

36.471,00

MASSA MARITTIMA MULTISERVIZI S.R.L.

100,000

SETTORE DI ATTIVITA': COMMERCIO AL DETTAGLIO DI MEDICINALI IN ESERCIZI SPECIALIZZATI.

46.855,00 -32.338,00

8.068,00 4.560,00

Si delinea il quadro delle partecipazioni dirette dell’Ente evidenziando un complesso di informazioni che rilevano la possibilità di influenza dell’Ente

stesso sulle decisioni delle società partecipate, i risultati raggiunti dalle stesse nonchè le motivazioni del mantenimento delle stesse, in considerazione

anche delle norme introdotte dal Decreto Legislativo n. 175 del 19.08.2016. Al fine di evidenziare le possibilità di influenza sulle partecipate, si è

elaborato il seguente prospetto con evidenziazione della tipologia e quota di possesso della partecipata stessa.

Di seguito alcuni dati indicativi sulle società partecipate dall’Ente:

1 – Denominazione

AMATUR S.r.l. Servizi Turistici (Società in liquidazione)

Attività Svolta

Servizi turistici e di promozione del territorio

Associati

E’ costituita dai seguenti Enti:

Comuni di: Massa Marittima – Unione di Comuni Montana Colline Metallifere oltre a Soci Privati.

2 – Denominazione

FARMACIA COMUNALE di Massa Marittima S.r.l. Unipersonale - La denominazione sociale è variata in "Massa Marittima Multiservizi s.r.l." con

Deliberazione di C.C. n. 112 del 23/11/2017

Attività Svolta

Servizio Farmaceutico, gestione parcheggi a pagamento senza custodia con parchimetro

Associati

Il Socio unico è il Comune di Massa Marittima che esercita un controllo "analogo" e la società gestisce la Farmacia Comunale sulla base di un contratto

di affitto di azienda.

3 – Denominazione

NET SPRING S.r.l.

Attività Svolta

Gestione in modo unitario e coordinato per l’innovazione del sistema informatico.

.Associati


Amministrazione Provinciale, Comune di Grosseto,Comunità Montana Zona S Colline del Fiora, Unione di Comuni Montana Colline Metallifere,

Comuni di: Pitigliano, Sorano, Manciano, Monterotondo Marittimo,Isola del Giglio, Campagnatico, Roccastrada, Montieri, Gavorrano, Scansano,

Scarlino, Massa Marittima.

4 – Denominazione

CO.S.EC.A. S.r.l. (società in liquidazione)

Attività Svolta

Società in liquidazione

Associati

E’ costituito da vari Enti della Provincia di Grosseto.

5 – Denominazione

Acquedotto del Fiora S.p.A.

Attività Svolta

Gestore unico del Servizio Idrico Integrato

Associati

E’ costituita da numerosi comuni del grossetano e del senese e dal socio privato “Ombrone S.p.A.” La società ha per oggetto: la gestione del servizio

idrico integrato dell'Ambito Territoriale Ottimale n.6 inteso, ai sensi dell'art.4 comma 1 lett. f) della legge 5 gennaio 1994, n.36 come l'insieme dei

servizi pubblici di captazione, adduzione e distribuzione di acqua ad usi civici, di fognatura e di depurazione delle acque reflue.

6 – Denominazione

EDILIZIA PROVINCIALE GROSSETANA S.p.A.

Attività Svolta

Gestione patrimonio Edilizia Residenziale pubblica

Associati

E’ costituito dai Comuni della Provincia di Grosseto.

7 – Denominazione

R.A.M.A. S.p.A.

Attività Svolta

Gestione trasporto pubblico locale

Associati


Comune di Massa Marittima – Unione di Comuni Montana Colline Metallifere – altri Comuni della Provincia di Grosseto - Soci privati.

8 - Denominazione

F.A.R. MAREMMA S.c. a r.l.

Attività Svolta

Attività diretta alla promozione dello sviluppo economico integrato del territorio rurale valorizzandone le risorse ed i prodotti locali

Associati

E’ costituita da Comuni ed altri Enti Pubblici della Provincia di Grosseto con Organismi Privati

9 – Denominazione

Polo Universitario Grossetano S.c. a r.l.

Attività Svolta

Istruzione universitaria e gestione dei servizi universitari dell’Università di Siena

Tutti i dati inerenti le società partecipate dell'Ente e principali aggregati economico-finanziari sono stati pubblicati sul sito web del Comune

nell'apposita sezione. Nell’ambito delle analisi della gestione delle partecipate, è importante monitorare l’andamento della loro gestione e quindi

dell’evoluzione del loro patrimonio netto, per evidenziare il loro riflesso sulla situazione economico-patrimoniale dell’Ente. Con la tabella seguente,

vengono quindi evidenziati gli ultimi risultati economici disponibili, nonché il valore al 31 dicembre 2016 del patrimonio netto.

I risultati delle società partecipate dall’Ente indicate nel prospetto che segue sono stati oggetto di valutazione ai fini dei loro riflessi negli equilibri

finanziari dell’Ente. Tali dati (vedasi dettaglio al punto 1.7 della presente relazione) sono la risultanza dell’ultimo Bilancio trasmesso dalle Società al

31.12.2016 in quanto il Bilancio dell'anno 2017 non è ancora stato approvato.

L'Ente ha elaborato l'aggiornamento del Piano di razionalizzzione delle proprie partecipazioni (Legge 190/2014) che è stato pubblicato sul sito

web istituzionale e trasmesso alla Corte dei Conti.

LE PARTECIPAZIONI DELL'ENTE

N. Denominazione società partecipata

Tipologia

partecipazione

(D=Diretta)

(I=Indiretta)

% Quota di

possesso

Capitale sociale

al

31/12/2015

Valore patrimonio

netto al

31/12/2016

Valore attribuito

nel conto del

patrimonio al

31/12/2016

Anno ultimo

risultato

economico

disponibile

Ultimo

risultato

economico

disponibile 1 ACQUEDOTTO DEL FIORA S.P.A. D 1,29

1.730.520,00

76.287.500,00 984.108,75 2016 10.336.625,00

3 COSECA S.R.L. D 10,67

719.806,00

1.168,00 124,63 2016

-89.485,00 4 AMATUR S.R.L. D 30,26

13.629,00

227.241,00

68.757,45

2016

-21.098,00 6 RAMA S.P.A. D 0,04

1.653.964,00

1.823.475,00 660,10 2016

-610.806,00 8 POLO UNIVERSITARIO GROSSETANO S.C.A R.L. D 5,35

96.492,00

728.619,00 38.981,12 2016

-39.041,00 9 FAR MAREMMA S.C.A R.L. D 4,40

30.360,00

39.348,00

1.731,31

2016 3.269,00

10 EDILIZIA PROVINCIALE GROSSETANA S.P.A. D 2,98

4.000.000,00

6.897.363,00 205.541,42 2016

51.605,00 11 MASSA MARITTIMA MULTISERVIZI S.R.L. D 100,00

10.000,00

15.443,00 15.443,00 2016 -32.338,00

12 NET SPRING S.R.L. D 1,00

110.400,00

214.651,00 2.146,51 2016

4.805,00

3 - ACCORDI DI PROGRAMMA E ALTRI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA

ACCORDO DI PROGRAMMA

Oggetto

Accordo di Programma tra Comune Di Massa Marittima e Comitato di Gestione

Provvisoria del Parco Archeologico e tecnologico delle Colline Metallifere per gestione

Porte del Parco.

Altri soggetti partecipanti

Comuni di: Massa Marittima, Gavorrano, Scarlino, Follonica, Monterotondo

Marittimo, Montieri, Roccastrada e Unione di Comuni Montana Colline Metallifere.

Impegni di mezzi finanziari

€ 39.691,58 Contributo Parco Arch. Tecnologico rivisto in € 8.600,00

€ 14.788,42 Cofinanziamento del Comune rivisto in 8.000,00

Durata dell'accordo

Annuale, a rinnovo ogni anno.

ACCORDO QUADRO

Oggetto

Accordo quadro con CGT - Centro di Geotecnologie dell'Università degli studi di Siena

per lo sviluppo di ricerche sperimentali ed applicate relative alla difesa del suolo

nell'ambito del territorio del Comune di Massa Marittima (Delibera di Giunta Comunale

n. 68 del 14.05.2015)


Oggetto

Per la messa in sicurezza mineraria e la bonifica ambientale dei siti minerari e dei siti

contaminati delle Colline Metallifere, della Piana di Scarlino e del Comune di Manciano


Provincia di Grosseto, Provincia di Siena.

Comuni di: Massa Marittima, Gavorrano, Scarlino, Montieri.

ARPAT, SYNDIAL S.p.A., ENI Divisione Gas e Power S.p.A.


L’accordo non comporta oneri finanziari a carico dell’Ente.

Durata dell'accordo

Pluriennale.

L'accordo è:

Sottoscritto il 20.03.2009- approvato con Deliberazione di G.C. 42 del 24/02/2009


Oggetto

Opere di qualificazione della Illuminazione Pubblica nel centro urbano di Massa M.ma.


Unione Comuni Montana Colline Metallifere.


€ 125.000,00 (chiuso per € 103.305,28)

Durata dell'accordo

Pluriennale

L'accordo è:

Operativo dal 07.12.2010 – approvato con Delibera di G.C. n. 292 del 18/11/2010

Progetto chiuso (aggiornamento scheda del 04/10/2016)


Oggetto

Accordo per l'affidamento del servizio di refezione tramite gara unica da stipulare ai

sensi dell'art.15 Legge 241/90 e s.m.i.


Azienda U.S.L. n.9, Istituto Falusi, Unione di Comuni Montana Colline Metallifere


Durata dell'accordo

Dicembre 2016

L'accordo è:

stipulato a Luglio 2015

ACCORDO QUADRO

Oggetto

Accordo quadro tra ANCI Toscana e Comune di Massa M.ma per supportare l'attività di

sviluppo e sperimentazione del progetto "Botteghe della Salute" sul territorio comunale

e frazioni (Servizio Civile Regionale)


ANCI Toscana


€ 500,00 a titolo di contributo, per ogni volontario assegnato per le attività di gestione

del progetto, formazione, monitoraggio e rendicontazione

Durata dell'accordo

Annuale, rinnovabile con lettera di intenti

L'accordo è:

Operativo dal 07/07/2017- approvato con Delibera di G.C. n. 93 del 22/06/2017

4 - ALTRI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA

PROTOCOLLO DI INTESA

Protocollo di intesa tra Acquedotto del Fiora S.P.A. e Comune di Massa Marittima per

apertura sportello al pubblico – Delibera di G.C. 145 del 31/07/2007- Rinnovato con

atto G.C. 148 del 01.10.2013.


Adesione al Protocollo di intesa tra A.N.C.I. Toscana e Agenzia delle Entrate per

attività di accertamento fiscale ed interscambio di informazioni finalizzate al contrasto

dell’evasione tributaria – Deliberazione di G.C. 9 del 19/01/2010.


Protocollo di intesa Politiche della salute Area Colline Metallifere.

Siglato in data 1 Giugno 2007 tra: Regione Toscana, Azienda U.S.L. 9 di Grosseto,

Articolazione Zonale della Conferenza dei Sindaci Colline Metallifere, Società della

Salute delle Colline Metallifere, UNCEM Toscana, Comunità Montana Colline

Metallifere. Aggiornato con Patto territoriale del luglio 2013.

Riguarda il riordino e la riorganizzazione dei servizi territoriali e ospedalieri della

Zona/Distretto Colline Metallifere. (La parte relativa alle competenze comunali riguarda

i servizi Socio/Assistenziali).


Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e Condotta Slow Food del

Monteregio di Massa M.ma per l’attività di promozione dei prodotti tipici locali per gli

anni 2016/2017/2018 – Delibera di G.C. 133 del 07.10.2016.


Protocollo d'Intesa Regione - Enti Locali per sostenere e favorire lo sviluppo di processi

partecipativi (Autorità per la Promozione della Partecipazione (APP)) Deliberazione di

G.C. 130 del 29/09/2016.


Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e i Comuni di Follonica,

Gavorrano, Monterotondo M.mo, Montieri e Scarlino, A.S.L. 9, Società della Salute,

Provincia di Grosseto ed Istituzioni scolastiche in materia di prevenzione e recupero

della dispersione scolastica nell’area delle Colline Metallifere – Delibera di G.C. 60

del 15/03/2011.


Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e A.N.C.I. Toscana per

collaborazione tecnica al fine di attivare verifiche di fattibilità su progetti in materia di

fonti energetiche rinnovabili ed efficienza energetica – Delibera di G.C. 109 del

19/04/2011.


Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima, gli altri Comuni dell'ACT

(Associazione Comuni Toscani) e le scuole del territorio teso a stabilire un rapporto di

collaborazione stabile e strutturato con tutte le organizzazioni del territorio, in particolare

Comune e Scuole, e di conseguenza giovani, adulti e anziani che frequentano

quest’ultima , per garantire servizi di educazione e formazione coerenti con le aspettative

di coloro che ne fruiscono sia direttamente che indirettamente e in linea con i

cambiamenti che l’evoluzione del contesto circostante e del mondo in generale

stimolano; è stato approvato con Deliberazione di Giunta Com.le n. 34 del 10.03.2016


Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e Slow Food Italia per attivazione

del presidio Pecorino a latte crudo per gli anni 2016/2018- Delibera di G.C. 164 del

01/12/2016


Protocollo d'intesa fra i Comuni di Follonica, Massa M.ma, Suvereto; Piombino,

Campiglia M.ma al fine di garantire la conservazione e la valorizzazione dei beni del

patrimonio agricolo. forestale e ambientale del Parco di Montioni- sottoscritto dal

Sindaco il 17/05/2017


Adesione al comitato promotore del Distretto agroalimentare della Toscana del Sud e

approvazione del relativo accordo -Delibera di C.C. del 20/11/2017


Protocollo d'intesa tra il Comune di Massa M.ma, Sei Toscana s.r.l. e la casa di

reclusione di Massa M.ma per la realizzazione di un progetto di educazione ambientale e

di implementazione della raccolta differenziata dei rifiuti urbani all'interno della casa

mandamentale- sottoscritto il 31/07/2017


Protocollo di intesa tra Comune di Massa Marittima e Ausl Toscana sud-est per un

migliore svolgimento delle attività in materia di animali di affezione e prevenzione

randagismo approvato con Delibera di G.C. n. 4 del 12.01.2016 e sottoscritto in data

17.06.2016.

In questo capitolo si illustrano le convenzioni con altri Enti del settore pubblico e soggetti privati, evidenziando le motivazioni, le finalità e l’oggetto della

convenzione stessa.

L'Ente per l'esercizio delle funzioni in ambiti territoriali maggiormente adeguati, ha attuato le seguenti forme di cooperazione e di associazione con altri enti:

1 – CONVENZIONE

Convenzioni varie per la gestione degli impianti e delle strutture sportive comunali (campi polivalenti, campi di calcio, associazioni sportive), affidate a

società ed associazioni sportive (G.C. 182 del 21.10.2014);

2 – CONVENZIONE

Convenzione con la A.S.D. Centro nuoto alta maremma per la gestione della Piscina coperta di Massa Marittima sottoscritta il 18/12/2013 – Determinazione

n. 795 del 12/12/2013- durata anni 9;

3 – CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con atto n. 162 del 22.10.2015 ha approvato lo schema di Convenzione con il Soggetto gestore della struttura di accoglienza ubicata a

Massa Marittima in località Ghirlanda, Associazione Partecipazione e Sviluppo ONLUS, per la realizzazione di attività di volontariato nell’ambito di progetti

di inserimento sociale per i migranti nel Comune di Massa Marittima

4 – CONVENZIONE

Il Consiglio Comunale, con Delibera n.79 del 29/12/2014 ha approvato la Convenzione tra il Comune di Massa Marittima e gli altri enti locali della Provincia

di Grosseto per il funzionamento della rete delle biblioteche grossetane denominata "Sdig- Sistema Documentario Integrato Grossetano" e della rete dei musei

denominata "Musei di Maremma".

5 – CONVENZIONE

Il Consiglio Comunale, con Delibera n.119 del 29/12/2015 ha approvato la Convenzione con l'Unione di Comuni Montana Colline Metallifere, i comuni di

Monterotondo Marittimo e Montieri per la gestione della stazione unica appaltante (S.U.A.)

6 – CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con Deliberazione n. 236 del 02.12.2008, ha approvato una convenzione con l’Amministrazione Provinciale di Grosseto per la

realizzazione della Rete Provinciale dei “Web Learning Points”.

7 – CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con Deliberazione 173 del 24.11.2015, ha approvato la convenzione con la Soc. Coop.va a r.l. L'Ape Regina di Acquapendente (VT) per

la gestione dell'immobile denominato "Palazzo Abbondanza - Sala Congressi" per la realizzazione del progetto culturale "Cinema e non solo"; la convenzione

è stata sottoscritta l'11.12.2015 con validità fino al 30.06.2016 e rinnovata il 29/09/2016 fino al 31/08/2017;

8 – CONVENZIONE

Il Consiglio Com.le con atto n. 95 del 29.08.2015 ha approvato con i comuni della gestione associata Val di Pecora (Follonica, Gavorrano Scarlino) una

convenzione per l’utilizzo di posti nel nuovo canile comprensoriale sito in Loc. La Botte di Scarlino;la convenzione è stata sottoscritta il 31/03/2016 con

durata annuale e tacito rinnovo.

9 – CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con atto n. 48 del 23/03/2010, ha approvato la Convenzione tra il Comune di Massa Marittima e la Guardia di Finanza per il

coordinamento dei controlli sostanziali della situazione reddituale e patrimoniale dei nuclei familiari dei soggetti beneficiari di prestazioni sociali agevolate.

10 – CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con atto n. 6 del 17.01.2017, ha approvato la Convenzione tra il Comune di Massa Marittima e ANCI Toscana per l'accesso e la

partecipazione a sistema del Servizio Civile nazionale e regionale in forma associata, operativa dal 06/03/2017.

11– CONVENZIONE

Il Consiglio Comunale, con atto n. 27 del 17.05.2010, ha approvato la Convenzione tra l'Unione di Comuni Montana Colline Metallifere ed i Comuni di Massa

Marittima, Monterotondo Marittimo, Montieri e Roccastrada per la gestione dei servizi di manutenzione della viabilità di uso pubblico di interesse forestale;

12 – CONVENZIONE

Il Consiglio Comunale, con atto n. 12 del 02/03/2010, ha approvato la Convenzione con il Consorzio Società della Salute per l’esercizio associato tra i

Comuni di Massa M.ma, Follonica, Gavorrano, Monterotondo M.mo, Montieri, Scarlino e l’Azienda U.s.l. 9 Grosseto delle funzioni di indirizzo,

programmazione, governo e gestione delle attività socioassistenziali, sociosanitarie nel territorio corrispondente alla zona socio sanitaria delle Colline

Metallifere.

13 – CONVENZIONE

Il Consiglio Comunale, con atto n. 14 del 05//04/2011, ha approvato lo schema di Convenzione tra Enti locali e la SFEL - Grosseto – Scuola di Formazione

Enti locali provincia di Grosseto - per lo svolgimento in modo coordinato delle funzioni in materia di formazione e aggiornamento del personale.

14 – CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con atto n. 63 del 15/03/2011, ha approvato lo schema di Convenzione con il Comando tenenza Carabinieri di Follonica per l’accesso

alla banca dati anagrafica informatizzata.

15 – CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con atto n. 283 del 27/9/2011, ha approvato lo schema di Convenzione con il Sovrano Ordine Militare e Ospitaliero di S.Maria di

Gerusalemme “Ordo Theutonicorum”, la Curia vescovile di Massa Marittima e Piombino e l’Auser Filo d’Argento per l’utilizzo di una vettura utilizzata a

finalità sociali.

16 – CONVENZIONE

La Giunta comunale, con atto n. 296 dell’11/10/2011, ha approvato lo schema di convenzione quadro con l’Università di Siena per la fornitura di supporto

tecnico e scientifico alla realizzazione e gestione di progetti territoriali presso il Centro di documentazione della storia mineraria di Niccioleta.

17 – CONVENZIONE

La Giunta comunale, con atto n. 299 del 13/10/2011, ha approvato lo schema di convenzione con l’ATO Toscana Sud e COSECA Spa per la realizzazione del

Centro di raccolta rifiuti intercomunale.

18– CONVENZIONE

La Giunta comunale, con atto n. 217 del 11/09/2012, ha approvato la convenzione con l'Università di Siena per l'attivazione di tirocini di formazione e

orientamento .

19– CONVENZIONE

Il Consiglio Comunale, con atto n. 74 del 29/11/2012 ha approvato la convenzione con la Regione Toscana per l'esercizio associato delle funzioni in materia

di TPL.

20– CONVENZIONE

La Giunta comunale, con atto n. 238 del 18/10/2012, ha approvato la convenzione tra ICOM Italia ( International Council of Museum ) e il Sistema Museale

di Massa Marittima per il riconoscimento di agevolazioni per soci Icom

21– CONVENZIONE

La Giunta comunale, con atto n. 185 del 02/08/2012, ha approvato la convenzione tra la Casa Circondariale di Massa marittima e l'U.E.P.E. di Siena e

Grosseto per lo svolgimento di attività di volontariato in favore della collettività come forma di progressione trattamentale di soggetti in esecuzione pena.

22 – CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con atto n. 189 del 26/11/2013, ha approvato la Convenzione con la centrale di committenza Anci Toscana per l'affidamento della

gestione dei servizi di supporto alla riscossione volontaria e coattiva delle entrate

23– CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con atto n. 103 del 04.07.2013, ha approvato la Convenzione con Infratel Italia S.p.a. per l'utilizzo dei cavidotti interrate di proprietà

comunale della pubblica illuminazione per il passaggio di cavi per la realizzazione del "programma per lo sviluppo della Banda Larga in tutte le aree

sottoutilizzate del paese". La convenzione è stata sottoscritta in data 11.07.2013

24 – CONVENZIONE

La Giunta Comunale, con atto n. 9 del 24/01/2013, ha approvato la Convenzione con Auser Filo d'Argento per l'uso di un'autovettura destinata ad utilità

sociale;

25 - CONVENZIONE Convenzione tra la Provincia di Grosseto e il Comune di Massa Marittima per l'adesione al servizio denominato "Sistema Informativo grografico di area vasta

SIGAV";

26 - CONVENZIONE Convenzione tra Comune di Massa Marittima e Casa Circondariale di Massa Marittima per la realizzazione di progetti di reinserimento detenuti tramite

programmi di promozione culturale in collaborazione con la Biblioteca, approvata con delibera di Giunta comunale n. 48 del 04/04/2017

27 - CONVENZIONE Convenzione per la gestione del servizio di informazione e accoglienza turistica nel Comune di massa M.ma nel triennio 2017-2020 con la Colline Metallifere

Soc.Coop.va alla quale è stato conferito mandato speciale con rappresentanza quale capogruppo dell'Associazione Temporanea d'impresa ex art.11 D.lgs

157/95 tra i soggetti giuridici "Colline metallifere soc.coop.va", "Nuova Maremma Soc.Coop.va" e "Itinera-progetti e ricerche Soc.Coop.va"- Determinazione

Dirigenziale n. 760 del 13.07.2017

28 - CONVENZIONE Convenzione tra Comune di Massa Marittima e Università degli studi di Firenze per l'attivazione di tirocini di formazione ed orientamento curricolari;

sottoscritta dal Sindaco in data 08/01/2018.

29 - CONVENZIONE Convenzione istitutiva del "Coeso Società della Salute" a seguito della fusione per incorporazione della Società Colline Metallifere e Amiata Grossetana,

approvata con atto del C.C. n. 128 del 21 Dicembre 2017.

30 - CONVENZIONE Convenzione per concessione in uso al Comune di Massa Marittima dell'impianto sportivo Piscina Provinciale coperta sito in Massa M.ma via Martiri della

Niccioleta, approvata con atto del C.C. n. 106 del 20/11/2017.

31 - CONVENZIONE Convenzione con il Coro Polifonico Minatori di S.Barbara per regolare la collaborazione in alcune iniziative di interesse comunale, approvata con Delibera

della Giunta Com.le n. 88 del 14/06/2017.

32 - CONVENZIONE Convenzione con il Comune di Monterotondo M.mo per la gestione associata del servizio di segreteria comunale, approvata con Delibera di Giunta Com.le n.

52 del 6/6/2017 e modificata con Delibera di G.C. n.73 del 17/07/2017.

33 - CONVENZIONE Convenzione col Comune di Gavorrano per la gestione delle funzioni di autorità competente in materia di VAS in forma associata mediante delega al Nucleo

Comunale di Valutazione (NUCOV) del Comune di Massa Marittima, approvata con delibera del Consiglio Comunale n. 139 del 21 dicembre 2017.

Le convenzioni con l’Unione di Comuni sono state superate con l’entrata in vigore del nuovo Statuto il 30/12/2013. Le clausole convenzionali non in

contrasto con la normativa statutaria continuano ad applicarsi fino al termine di scadenza quali specificazioni dei contenuti delle funzioni e dei servizi associati

nelle more dell’approvazione da parte della Giunta dell’Unione dei relativi progetti operativo-gestionali previsti dall’art. 6 dello statuto.

In base all’art. 6 dello Statuto, l’Unione esercita, in luogo e per conto dei Comuni costituenti, le seguenti funzioni fondamentali e non fondamentali:

a) gestione delle risorse umane e affari del personale (reclutamento e concorsi, trattamento giuridico ed economico, relazioni sindacali, formazione),

nomina dell’Organismo unico di valutazione ed alla relativa regolamentazione delle funzioni, esercitate secondo le norme dello statuto ;

b) istruzione pubblica, organizzazione e gestione dei servizi scolastici, ed edilizia scolastica dal 1 gennaio 2013, sono esercitate sulla base di specifico

progetto gestionale approvato con delibera di Giunta n° 5 del 20/02/2012 e s.i. e m.;

c) polizia locale, esercitata sulla base di specifico progetto gestionale approvato con delibera di Giunta n° 6 del 20/02/2012 e s.i. e m.;

d) attività di pianificazione di protezione civile e di partecipazione all’emergenza e coordinamento dei primi soccorsi in ambito comunale, esercitata

secondo il progetto operativo gestionale approvato con delibera di Giunta n° 95 del 27/12/2012;

e) Servizi informatici e Tecnologie dell’Informazione e della Comunicazione, esercitata secondo le norme dello statuto;

f) Servizio statistico, esercitata secondo le norme dello statuto;

g) Sportello unico per le attività produttive (SUAP), esercitata secondo le norme dello statuto;

h) funzioni riguardanti la gestione del territorio e dell’ambiente, relativamente alla redazione del Catasto dei boschi percorsi dal fuoco e dei pascoli situati

entro 50 metri dai boschi percorsi dal fuoco, esercitata secondo le norme dello statuto;

i) i Procedimenti per la concessione dei contributi per l’abbattimento delle barriere architettoniche a soggetti privati, svolti secondo le norme dello statuto.

j) funzione in materia di sviluppo economico e di attività produttive tra i comuni Massa M.ma e Monterotondo M.mo e l'Unione di Comuni Montana

Colline Metallifere stipulata a Febbraio 2015 a seguito della Deliberazione di C.C. n. 81 del 29.12.2014;

Servizi gestiti in concessione

Gestione Musei Comunali e Parcheggio di Piazzale Mazzini

Soggetti che svolgono i servizi

In Concessione a Coop.va Colline Metallifere di Massa Marittima


Gestione Servizio Affissioni e Pubblicità


In Concessione a I.C.A. S.r.l. – Via Parma n. 81 – La Spezia


Nuovo Cinema Goldoni


In Concessione alla Cooperativa a r.l. L’Ape Regina Via Torre Julia De Jacopo s.n.c. Acquapendente VT

5 - FUNZIONI ESERCITATE SU DELEGA

FUNZIONI E SERVIZI DELEGATI DALLO STATO

- Riferimenti normativi

Decreto Lgs. 42/2004

- Funzioni o servizi

Integrazione canoni di locazione.

- Trasferimenti di mezzi finanziari

In base agli stanziamenti regionali

- Unità di personale trasferito

FUNZIONI E SERVIZI DELEGATI DALLA REGIONE

- Riferimenti normativi

L.R. 3 del 12.01.1994 (Recepimento L. 157 dell’11.02.1992)

- Funzioni o servizi

Protezione della Fauna omeoterma e per il prelievo venatorio

- Trasferimenti di mezzi finanziari

In base agli stanziamenti regionali

- Unità di personale trasferito

VALUTAZIONI IN ORDINE ALLA CONGRUITA’ TRA FUNZIONI DELEGATE E RISORSE ATTRIBUITE

Le risorse per le funzioni delegate risultano sufficienti in rapporto alle attività fino ad oggi svolte nell’ambito di funzioni amministrative in senso

stretto. In materia sociale, si segnala, invece, che le risorse attribuite risultano insufficienti rispetto al fabbisogno espresso dai cittadini (la copertura è

inferiore rispetto al fabbisogno). A tale proposito si segnala che il Comune potrà intervenire anche con risorse proprie, comunque insufficienti rispetto

al fabbisogno complessivo. Occorre però considerare la necessità per il futuro di organizzare dette attività in modo più sistematico e coerente con gli

obiettivi della programmazione regionale. E’ di difficile quantificazione il tempo lavorativo impiegato dagli addetti dell’Ente all’esercizio di tali

funzioni.

6. INDIRIZZI GENERALI DI NATURA STRATEGICA RELATIVI ALLE RISORSE E AGLI IMPIEGHI E SOSTENIBILITÀ ECONOMICO FINANZIARIA ATTUALE E PROSPETTICA

6.1 GLI INVESTIMENTI E LA REALIZZAZIONE DELLE OPERE PUBBLICHE

SCHEDA1: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018 / 2020 DELL'AMMINISTRAZIONE

QUADRO DELLE RISORSE DISPONIBILI

La sottostante tabella evidenzia la suddivisione delle risorse nell’arco del triennio destinate al finanziamento degli interventi previsti dall'ente.

2018 SPESA ENTRATA Descrizione descrizione

Capitoli finanziamenti Oneri di Urbanizzazione importo

Capitoli finanziamenti importo

3045.131

realizzazione e manutenzione straordinaria immobili demaniali e patrimoniali

€ 60.000,00

1050

proventi derivanti condono edilizio € 15.000,00

3046 interventi eliminazione barriere architettoniche € 5.000,00

1055 sanzioni ambientali ex D.lgs 42/2004 € 5.000,00

3045

manutenzione straordinaria immobili e attrezzature

€ 81.289,97 1060/10

oneri urbanizzazione primaria concessioni edilizie

€ 64.368,58

3417 manutenzione straordinaria strade € 30.779,67

1060/20

oneri urbanizzazione secondaria concessioni edilizie

€ 59.301,06

3369.131 realizzazione e manutenzione impianti sportivi € 20.000,00

1060/30 costo costruzione concessioni edilizie € 93.400,00

3260.131

realizzazione e manutenzione straordinaria cimiteri com.li

€ 20.000,00 1060/40

sanzioni amministrative per abusi edilizi

€ 50.000,00

3425.131 realizzazione e manutenzione straordinaria

pubblica illuminazione € 14.376,67


viabilità com.le € 10.000,00

3369 manutenzione straordinaria impianti sportivi € 34.760,56

2985 rimborsi di oneri concessori non dovuti € 10.862,77

Totale € 287.069,64 Totale € 287.069,64

Capitoli Finanziamenti Contributi da Privati importo


3046.1

interventi di superamento barriere architettoniche

€ 5.000,00 1101

contributi da privati per superamento barriere architettoniche

€ 5.000,00

3065.30 interventi fonti Prata e fonti dell'abbondanza € 50.000,00

1091 contributi da terzi per recupero monumenti storici "Art Bonus"

€ 50.000,00

3428 sistemazioni stradali finanziate con contributi

manomissione suolo pubblico € 100,00

1094

contributi da terzi per recupero fondi stradali (15% del deposito cauzionale)

€ 100,00

Totale € 55.100,00 € 55.100,00

Capitoli Finanziamenti Contributi Regionali

importo Capitoli

Finanziamenti

importo

3045.25 manutenzione straordinaria immobili demaniali

e patrimoniali € 10.000,00

921.30 contributi regionali per investimenti vari € 771.177,37

3055.55 realizzazione e manutenzione straordinaria musei ed immobili adibiti ad attività culturale

€ 120.000,00

3323.60 opere di sistemazione parchi e aree pubbliche € 90.000,00

3417.20 manutenzione straordinaria strade € 393.039,89

3365 manutenzione straordinaria impianti sportivi € 158.137,48

Totale € 771.177,37 € 771.177,37

Capitoli Finanziamenti Alienazioni

Capitoli Finanziamenti

importo

3417.10 manutenzione straordinaria strade e piazze € 503.214,46 810 Alienazioni di beni immobili € 1.108.637,19

3128.55 realizzazione ed opere di adeguamento scuole € 380.000,00

3417.90 interventi conservazione e valorizzazione centri

storici € 225.422,73

Totale € 1.108.637,19 € 1.108.637,19

Capitoli Finanziamenti Canoni Minerari Regionali

Capitoli

Finanziamenti

3417.95 interventi viabilità frazioni € 98.957,94 1081.40 contributo regionale per ripartizione

canoni minerari € 98.957,94

Totale € 98.957,94 Totale € 98.957,94

Capitoli Finanziamenti Contributi Provinciali

Capitoli

Finanziamenti

3369.60 manutenzione straordinaria impianti sportivi € 20.000,00

contributi dalla Provincia per opere pubbliche

€ 20.000,00

Totale € 20.000,00 Totale € 20.000,00

Capitoli Finanziamenti Contributi Statali


importo

3369.35 manutenzione straordinaria impianti sportivi € 877.300,45 1072

contributi dallo Stato per opere pubbliche

€ 1.850.510,65

3128.50 realizzazione ed opere di adeguamento scuole € 182.622,73




3055.56

manutenzione straodinaria musei ed immobili adibiti ad attività culturale

€ 250.000,00

Totale € 1.850.510,65 € 1.850.510,65

Capitoli Finanziamenti Contributo Fondazione

Capitoli

Finanziamenti

3065.40 riqualificazione sistema museale € 75.000,00

contributi diversi per recupero patrimonio monumentale

€ 75.000,00

Totale € 75.000,00 Totale € 75.000,00

Totale generale € 4.266.452,79 Totale generale € 4.266.452,79

2019 SPESA ENTRATA

Descrizione descrizione



3055.131

realizzazione e manutenzione straordinaria musei ed immobili adibiti ad attività culturale

€ 88.471,50 1050


3046 interventi eliminazione barriere architettoniche € 15.000,00

1055 sanzioni ambientali ex D.lgs 42/2004 € 5.000,00

3045.131


€ 40.000,00 1060/10


€ 61.002,38

3369.131 realizzazione e manutenzione impianti sportivi € 20.000,00

1060/20


€ 136.381,18

3260.131

realizzazione e manutenzione straordinaria cimiteri comunali

€ 50.000,00 1060/30

costo costruzione concessioni edilizie € 123.130,00

3323.131

realizzazione e manutenzione straordinaria verde pubblico

€ 25.000,00 1060/40


€ 50.000,00


pubblica illuminazione € 20.000,00




Totale € 390.513,56 Totale € 390.513,56 Capitoli

Finanziamenti Contributi Regionali importo Capitoli

Finanziamenti importo

3323.60 opere di sistemazione parchi e aree pubbliche € 20.000,00 921.30

contributi regionali per investimenti vari € 613.198,00


Totale € 613.198,00 € 613.198,00

Capitoli Finanziamenti Alienazioni


importo

3417.10 manutenzione straordinaria strade e piazze € 1.026.002,00 810 Alienazioni di beni immobili € 1.760.940,00

3041.10 recupero patrimonio monumentale € 154.938,00



Totale € 1.760.940,00 € 1.760.940,00

Capitoli Finanziamenti Canoni Minerari Regionali


3055.57 manutenzione straordinaria musei ed immobili

adibiti ad attività culturale € 35.000,00 1081.40

contributo regionale per ripartizione canoni minerari

€ 71.957,94

3417.95 interventi viabilità frazioni € 36.957,94

Totale € 71.957,94 Totale € 71.957,94

Capitoli Finanziamenti Contributi Statali Capitoli



1072


€ 1.078.000,00



Totale € 1.078.000,00 € 1.078.000,00

Totale generale € 3.914.609,50 Totale generale € 3.914.609,50

2020 SPESA ENTRATA Descrizione descrizione



3055.131

realizzazione e manutenzione straordinaria musei ed immobili adibiti ad attività

culturale € 40.000,00

1050


3046

interventi eliminazione barriere architettoniche

€ 20.000,00 1055

sanzioni ambientali ex D.lgs 42/2004

€ 5.000,00

3045.131


€ 40.000,00 1060/10


€ 97.299,70

3369.131

realizzazione e manutenzione impianti sportivi

€ 20.000,00 1060/20


€ 223.471,15

3260.131

realizzazione e manutenzione straordinaria cimiteri comunali

€ 40.000,00 1060/30

costo costruzione concessioni edilizie

€ 35.000,00

3323.131

realizzazione e manutenzione straordinaria verde pubblico

€ 20.000,00 1060/40


€ 50.000,00

3326 manutenzione straordinaria parchi e

giardini € 20.000,00




Totale € 425.770,85 Totale € 425.770,85

Capitoli Finanziamenti Contributi Regionali importo


importo

3045.25 manutenzione straordinaria immobili

demaniali e patrimoniali € 691.000,00

921.30

contributi regionali per investimenti vari

€ 1.683.414,49

3041 recupero patrimonio monumentale € 60.000,00

3369.55 manutenzione straordinaria impianti

sportivi € 260.942,99


Totale € 1.683.414,49 € 1.683.414,49

Capitoli

Finanziamenti Alienazioni


importo

3417.10 manutenzione straordinaria strade e € 56.500,00 810 Alienazioni di beni immobili € 1.732.700,00

piazze

3369.70 realizzazione e manutenzione impianti

sportivi € 339.200,00

3212 spese per acquisto e realizzazione aree € 1.200.000,00

3045.110 manutenzione straordinaria immobili

demaniali e patrimoniali € 109.000,00

3288 realizzazione e manutenzione straordinaria

impianti per settore idrico integrato € 28.000,00

Totale € 1.732.700,00 € 1.732.700,00

Capitoli Finanziamenti Contributi Statali Capitoli



1072


€ 159.500,00

Totale € 159.500,00 € 159.500,00

Capitoli Finanziamenti Contributo AIT Capitoli



impianti per settore idrico integrato € 140.000,00

957

contributo investimenti da Autorità Idrica di Ambito

€ 140.000,00

Totale € 140.000,00 € 140.000,00

Totale generale € 4.141.385,34 Totale

generale € 4.141.385,34

6.2 ELENCO DELLE OPERE PUBBLICHE FINANZIATE NEGLI ANNI PRECEDENTI E NON REALIZZATE (IN TUTTO O IN PARTE)

N. Descrizione (oggetto dell'opera)

Anno di

impegno Importo

Fonti di finanziamento

fondi Totale Già liquidato Da liquidare (descrizione estremi)

1 Ampliamento del cimitero comunale di Massa marittima - realizzazione di

nuovo blocco loculi all'interno del perimetro esistente - lotto 1

2016

443.912,50

214.631,09

229.281,41

Mutuo e avanzo amministrazione

2 REALIZZAZIONE DEI PRIMI INTERVENTI DI RESTAURO DELLE

MURA CIVICHE NELL'AREA DI CITTANUOVA, PROSPICIENTI IL

COMPLESSO DELLE CLARISSE

2016

125.000,00

121.240,11 3.759,89 Contributo Regionale PAS Cultura, avanzo aministrazione

3 LAVORI DI REALIZZAZIONE CENTRO DOCUMENTAZIONE

NICCIOLETA - FINANZIATI CON CONTRIBUTO PARCO

TECNOLOGICO ARCHEOLOGICO COLLINE METALLIFERE

(DELIBERA COMITATO DI GESTIONE N. 4 DEL 26.3.2012)

2012

27.000,00

17.900,28 9.099,72 contributo parco tecnologico archeologico colline metallifere

6.3 FONTI DI FINANZIAMENTO

Quadro riassuntivo di competenza

TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento

ENTRATE 2015

(accertamenti)

2016

(accertamenti)

2017

(previsioni)

2018

(previsioni)

2019

(previsioni)

2020

(previsioni)

della col. 4 rispetto

alla col. 3

1 2 3 4 5 6 7

Tributarie 6.978.905,16 6.446.918,43 7.186.905,22 6.924.064,49 7.139.804,23 7.063.908,62 - 3,657

Contributi e trasferimenti correnti 299.498,27 226.900,40 214.084,63 286.819,20 273.319,20 273.319,20 33,974

Extratributarie 1.148.331,94 911.458,31 1.116.478,97 1.193.506,36 1.214.083,53 1.209.583,53 6,899

TOTALE ENTRATE CORRENTI 8.426.735,37

7.585.277,14

8.517.468,82

8.404.390,05

8.627.206,96

8.546.811,35 - 1,327

Proventi oneri di urbanizzazione destinati a

manutenzione ordinaria del patrimonio

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Avanzo di amministrazione applicato per spese

correnti

0,00 0,00 0,00 0,00

Fondo pluriennale vincolato per spese correnti 911.282,59 64.432,98 387.803,75 0,00 0,00 0,00 -100,000 TOTALE ENTRATE UTILIZZATE PER SPESE CORRENTI E RIMBORSO PRESTITI (A)

9.338.017,96 7.649.710,12

8.905.272,57

8.404.390,05

8.627.206,96

8.546.811,35

- 5,624

Alienazione di beni e trasferimenti capitale 989.389,34 567.080,94 3.048.199,13 4.266.452,79 3.914.609,50 4.141.385,34 39,966


investimenti

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Accensione mutui passivi 0,00 400.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Altre accensione di prestiti 0,00 170.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Avanzo di amministrazione applicato per:

- fondo ammortamento 0,00 0,00 0,00 0,00

- finanziamento investimenti 0,00 0,00 0,00 0,00

Fondo pluriennale vincolato per spese conto

capitale 296.022,00 176.799,13 258.106,81 0,00 0,00 0,00 -100,000

TOTALE ENTRATE C/CAPITALE DESTINATI A INVESTIMENTI (B)

1.285.411,34 1.313.880,07 3.306.305,94 4.266.452,79 3.914.609,50

4.141.385,34

29,039

Riscossione crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Anticipazioni di cassa 6.669.828,40 5.600.762,25 9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00 0,000

TOTALE MOVIMENTO FONDI (C) 6.669.828,40 5.600.762,25 9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00 0,000 TOTALE GENERALE (A+B+C) 17.293.257,70 14.564.352,44 21.211.578,51 21.670.842,84 21.541.816,46 21.688.196,69 2,165

Quadro riassuntivo di cassa

% scostamento

ENTRATE 2015

(riscossioni)

2016

(riscossioni)

2017

(previsioni cassa)

2018

(previsioni cassa)


alla col. 3

1 2 3 4 5

Tributarie 6.482.561,63 6.283.990,13 11.103.791,53 11.951.848,69 7,637

Contributi e trasferimenti correnti 492.238,34 251.794,41 329.068,57 367.083,83 11,552

Extratributarie 1.263.487,55 1.246.013,05 1.886.151,26 2.093.482,44 10,992

TOTALE ENTRATE CORRENTI 8.238.287,52 7.781.797,59 13.319.011,36 14.412.414,96 8,209 Proventi oneri di urbanizzazione destinati a

manutenzione ordinaria del patrimonio

0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Fondo di cassa utilizzato per spese correnti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000 TOTALE ENTRATE UTILIZZATE PER SPESE CORRENTI E RIMBORSO PRESTITI (A)

8.238.287,52 7.781.797,59 13.319.011,36 14.412.414,96 8,209

Alienazione di beni e trasferimenti capitale 1.140.523,91 698.679,80 3.417.323,31 5.118.097,57 49,769


investimenti

0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Accensione mutui passivi 6.777,43 15.820,34 404.654,57 4.654,57 - 98,849

Altre accensione di prestiti 0,00 170.000,00 0,00 0,00 0,000

Fondo di cassa utilizzato per spese conto

capitale 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

TOTALE ENTRATE C/CAPITALE DESTINATI A INVESTIMENTI (B)

1.147.301,34 884.500,14 3.821.977,88 5.122.752,14 34,034

Riscossione crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Anticipazioni di cassa 6.669.828,40 5.600.762,25 9.000.000,00 9.000.000,00 0,000

TOTALE MOVIMENTO FONDI (C) 6.669.828,40 5.600.762,25 9.000.000,00 9.000.000,00 0,000 TOTALE GENERALE (A+B+C) 16.055.417,26 14.267.059,98 26.140.989,24 28.535.167,10 9,158

6.4 ANALISI DELLE RISORSE

6.4.1 ENTRATE TRIBUTARIE


ENTRATE COMPETENZA 2015

(accertamenti)

2016

(accertamenti)

2017

(previsioni)

2018

(previsioni)

2019

(previsioni)

2020

(previsioni)


alla col. 3

1 2 3 4 5 6 7

TOTALE ENTRATE TRIBUTARIE 6.978.905,16 6.446.918,43 7.186.905,22 6.924.064,49 7.139.804,23 7.063.908,62 - 3,657

TREND STORICO % scostamento

ENTRATE CASSA 2015

(riscossioni)

2016

(riscossioni)

2017

(previsioni cassa)

2018

(previsioni cassa)


alla col. 3

1 2 3 4 5

TOTALE ENTRATE TRIBUTARIE 6.482.561,63 6.283.990,13 11.103.791,53 11.951.848,69 7,637

IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA

ALIQUOTE IMU GETTITO

2017 2018 2017 2018

Prima casa 4,00 4,00 1455,00 1455,00

Altri fabbricati residenziali 10,6 10,6 1.907.358,00 2.063.358,00

Altri fabbricati non residenziali 10,6 10,6 154.967,00 154.967,00

Terreni - - - -

Aree fabbricabili 10,6 10,6 50.220,00 50.220,00

TOTALE 2.114.000,00 2.270.000,00

��

��

�� !�� "��#�$#��%� �� &�%'� ��(%�)�� !��#��

�� *��#��+#��%��%�)��!��%�� "��

��%'� ��&��(��!��$�� %'� ��)��,�#�-��!��)�

��"�� #��$#-#��.��%��#��%��-��'�� !��

�� !�� /��!!��!��!��&��!��

�� !!�� %��!��#(��

��0�%�01��02#�

-��!��30,�� *�'�#��'%'2�)��!��#� � ��1��"��

�� %�4� ��!�� !��0�%�01��02��%�4� ��"��

&$�� )�� !�� 0��!��3��&�5��(#�

3�� !�� 6�78� �� %14� �� "�� !�� *� '#9��%��

��"��#��#��"��!��#�1��#��#��#�-�� ':� ��

�� !��6�78%��)� ��;�� #�

��306��)�� !��7��8��!�� !��1:�

0�� !�� 1<�� 3�� 6�"�� ""�� =�� %� ��

��=�� "��!��#� � 0�"��

�� )�� 8��$��7�� 1.��%��

��#�

��

>��1�� %��306��#�$�� 3��6�"��

&3�#6�(��"��""��!��"��!�� "�� 0��!��3��

�� $�"��#�� "��!��

�� #�� !!�#�

$�� 9� )� �� %� ��!�� 7�� , 0%� ��!!�� "�� "�� "��

��""�� $#�-��#��.22#�,��)�� "��!!��

��"��!��!!�� #�6�� 7��%��"��%��

�� 3�#6�#� &�� (� ��

� �� !��"�� ?�� #�

0�� ""�� !��$#�-��#�9�.��'�&�� (��

��#��#��#� � �

�

�

6.4.2 CONTRIBUTI E TRASFERIMENTI CORRENTI



(accertamenti)

2016

(accertamenti)

2017

(previsioni)

2018

(previsioni)

2019

(previsioni)

2020

(previsioni)


alla col. 3

1 2 3 4 5 6 7

TOTALE CONTRIBUTI E

TRASFERIMENTI CORRENTI 299.498,27 226.900,40 214.084,63 286.819,20 273.319,20 273.319,20 33,974


ENTRATE CASSA 2015

(riscossioni)

2016

(riscossioni)

2017

(previsioni cassa)

2018

(previsioni cassa)


alla col. 3

1 2 3 4 5

TOTALE CONTRIBUTI E

TRASFERIMENTI CORRENTI 492.238,34 251.794,41 329.068,57 367.083,83 11,552

6.4.3 PROVENTI EXTRATRIBUTARI



(accertamenti)

2016

(accertamenti)

2017

(previsioni)

2018

(previsioni)

2019

(previsioni)

2020

(previsioni)

della col.4 rispetto

alla col.3

1 2 3 4 5 6 7

TOTALE PROVENTI EXTRATRIBUTARI

1.148.331,94

911.458,31

1.116.478,97

1.193.506,36

1.214.083,53

1.209.583,53

6,899


ENTRATE CASSA 2015

(riscossioni)

2016

(riscossioni)

2017

(previsioni cassa)

2018

(previsioni cassa)


alla col. 3

1 2 3 4 5

TOTALE PROVENTI EXTRATRIBUTARI 1.263.487,55 1.246.013,05 1.886.151,26 2.093.482,44 10,992

Analisi quali-quantitative degli utenti destinatari dei servizi e dimostrazione dei proventi iscritti per le principali risorse in rapporto alle tariffe per i

servizi stessi nel triennio:

L’analisi riguarda i proventi dei servizi pubblici, a fronte dei quali l’utenza sostiene il pagamento delle tariffe, compartecipazioni o prezzi. In particolare si

segnalano i servizi a domanda individuale ed i servizi produttivi.

Vediamo nel dettaglio i servizi più significativi:

MATTATOIO COMUNALE – Il Mattatoio rappresenta un'eccellenza per il territorio potendo vantare il marchio CE (riconoscimento CEE obbligatorio per

legge) a seguito degli importanti lavori di ammodernamento realizzati anche con il contributo della Comunità Montana e della Regione Toscana . Nel 2017 è

stato pubblicato il Bando per la concessione dell’immobile e del servizio e si è giunti all’aggiudicazione provvisoria. Per il 2018 si prevede di assegnare

definitivamente il bene e riaprire i servizi alla collettività .

MENSA SCOLASTICA – Dal mese di aprile 2012 la funzione istruzione è stata trasferita all'Unione di Comuni Montana Colline Metallifere. Nell’anno 2016

è stato aggiudicato l'appalto del servizio di ristorazione per le scuole dell' Unione di Comuni per la durata di 3 anni, per un importo complessivo pari a €

1.712.647,20. Attualmente il numero complessivo degli utenti che usufruiscono del servizio per l’ a.s. 2017 /2018 è di 467 utenti, suddivisi nei vari ordini di

scuola.

SERVIZI SOCIO EDUCATIVI (NIDI D’INFANZIA) – La funzione comunale dei servizi educativi per la prima infanzia è stata trasferita all’Unione di

Comuni Colline Metallifere, che garantisce l’apertura di 2 Nidi d’infanzia denominati Orso Bruno (Massa Marittima), Ciuchino Mandarino (Tatti). L’avvio

della gestione associata è avvenuto con Deliberazione di Giunta dell'Unione di Comuni n. 29 dell'08/04/2016, con cui sono stati definiti i procedimenti

amministrativi per il passaggio di competenze e le attività da svolgere a partire dall'anno educativo 2016-2017. Attualmente gli iscritti ai servizi a.e. 2017/2018

sono complessivamente 21, di cui: Orso Bruno 14; Ciuchino Mandarino 7.

SPETTACOLI – L’andamento del rapporto tra i proventi realizzati e il numero degli spettacoli (efficienza) è pressoché costante nell’arco dell’ultimo triennio

con un picco particolarmente elevato di introiti derivanti dalla Lirica in Piazza 2008. Il festival lirica in Piazza ha ormai raggiunto un livello elevato nel

panorama nazionale. Per il 2015 è stato adottato un nuovo modello gestionale, che ha obbligato l'Ente a rinunciare al contributo statale FUS, secondo il quale

l'Ente mette a disposizione la Piazza Garibaldi, effettua l'attività di promozione, incassa le sponsorizzazioni ed i contributi pubblici e affida il servizio di

realizzazione dello spettacolo (articolato in 3 serate anziché in 4) ad una ditta esterna mediante gara pubblica. Gli incassi della vendita dei biglietti sono

interamente di competenza dell'impresa aggiudicataria così come il rischio d'impresa.

ILLUMINAZIONE VOTIVA – Il rapporto tra la domanda e la richiesta è pari all’unità (efficacia), quindi, la domanda potenziale è soddisfatta. La gestione è

in attivo e si mantiene tale nell’arco dell’ultimo triennio. Nel 2014 il Consiglio comunale ha approvato il regolamento per il servizio delle lampade votive. Da

segnalare che in seguito all’attivazione dell’impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica collocato sul tetto del cimitero del capoluogo si

evidenzia una riduzione dei consumi energetici nonché un introito per l'Ente dal GSE derivante dall'energia elettrica prodotta e non consumata.

Da evidenziare la necessità di effettuare nuovi investimenti per garantire lo standard minimo di efficienza degli impianti. I proventi andrebbero in parte

reinvestiti nell’efficientamento e nell’adeguamento degli impianti esistenti

IMPIANTI SPORTIVI – La gestione degli impianti sportivi non è ottimale se valutata alla luce del rapporto tra numero degli impianti e popolazione

(efficacia) ma questa è, ovviamente, una proporzione ineluttabilmente negativa per i piccoli Comuni che devono garantire ai propri cittadini la possibilità di

praticare varie discipline sportive a fronte di una richiesta che seppur qualitativamente diversificata e forte, conta su un bacino di utenza quantitativamente

limitato. In termini di efficienza, l’andamento dei costi è in aumento così come il trend dei proventi. In data 30.7.2007 il Consiglio Comunale ha approvato il

nuovo regolamento per la gestione e l’uso degli impianti sportivi comunali. La Piscina, della Provincia, già dalla metà del 2013, ha individuato un nuovo

gestore dell'impianto per il periodo di nove anni e sono stati effettuati importanti lavori di ristrutturazione. dal 2014; la Provincia ha cessato di erogare il

contributo in conte esercizio per cui l'onere dell'erogazione è rimasta ad esclusivo carico che Comune che ha dovuto incrementare la quota.

Il 15.11.2017 è stato sottoscritto tra Amministrazione Provinciale di Grosseto e il soggetto gestore un accordo transattivo che ha comportato la cessazione del

rapporto di concessione. Con convenzione sottoscritta il giorno 11.12.2017 la Provincia di Grosseto ha concesso in uso al Comune di Massa Marittima

l’Impianto sportivo Piscina Provinciale Coperta di Via Martiri della Niccioleta. L’Amministrazione comunale ha intenzione di effettuare lavori di

efficientamento energetico sull’impianto per migliorarne la fruibilità e ridurne i costi di gestione divenuti insostenibili.

Nel corso dell’anno 2018 sarà espletata una procedura di gara per l’affidamento in concessione a nuovo soggetto della piscina.

L'Ente ha effettuato lavori di manutenzione agli impianti sportivi come l’installazione del solare termico a servizio degli impianti del Parco di Poggio e la

sostituzione della copertura della pista di Poggio, con il fine di ridurre le spese di gestione ordinaria. Con delibera della G.C. n. 182 del 21.10.2014 sono stati

fissati i criteri per la stipula delle nuove convenzioni che gestiscono gli impianti sportivi comunali. Nel 2015 sono state stipulate le nuove convenzioni con le

seguenti associazioni:

- A.S.D. Massa Valpiana per la gestione dello stadio comunale Elmi e del campo sportivo di Valpiana stipulata il 19.2. 2015;

- Polisportiva Città di Massa Marittima per la gestione della pista polivalente e dei campi da tennis di Poggio stipulata il 12.5.2015;

- Circolo Tennis Prata per la gestione del campo da tennis di Prata stipulata il 13.3.2015.

Con atto della G.C. n. 118 del 20/09/2016 si approvava uno schema di convenzione tra l’Amministrazione Comunale e l’A.S.D. MASSA VALPIANA per

regolare i rapporti derivanti dall’assunzione del mutuo, per la realizzazione degli interventi individuati con il progetto di “Manutenzione straordinaria e nuove

realizzazioni allo stadio di calcio Elmi di Massa Marittima”, approvato con deliberazione G.M. n° 84/2016, e con successivo atto del C.C. n. 90 del giorno

11/10/2016 si approvava, ai sensi dell'art. 207, comma 3°, del D.Lgs. 267/2000, il rilascio della fidejussione a favore dell'Istituto per il Credito Sportivo, a

garanzia del mutuo di €. 217.326,42, di cui €. 150.000,00 ammesso a contributo per il totale abbattimento degli interessi, tra l’A.S.D. MASSA VALPIANA ed

il medesimo Istituto per il finanziamento degli interventi di cui al progetto avanti citato (contratto di mutuo sottoscritto nel dicembre 2017).

Con atto della G.C. n. 116 del 20/09/2016 si approvava uno schema di convenzione tra l’Amministrazione Comunale e il Circolo Tennis Massa Marittima e

l’Associazione Dilettantistica Polisportiva Città di Massa Marittima per regolare i rapporti derivanti dalla realizzazione del progetto di Rifacimento campo da

tennis scoperto in loc. Parco di Poggio, finanziato con mutuo di €. 30.000 a carico del Circolo Tennis, e con successivo atto del C.C. n. 91 del giorno

11/10/2016 si approvava, ai sensi dell'art. 207, comma 3°, del D.Lgs. 267/2000, il rilascio della fidejussione a favore della Banca Cras - Credito Cooperativo

Toscano – Siena, Agenzia di Massa Marittima, per l’importo di euro 30.000,00 a garanzia del mutuo tra l’Associazione dilettantistica Polisportiva Città di

Massa Marittima e la Banca stessa per il finanziamento dei lavori.

PARCHEGGI A PAGAMENTO CON E SENZA CUSTODIA:

Nel Capoluogo di Massa Marittima sono presenti aree di sosta comunali gestite con parcometri senza custodia (Via F. Corridoni, Via G. Carducci, Piazza G.

Matteotti, Piazza Dante Alighieri e Via Norma Parenti) ed un’area gestita con servizio di custodia a pagamento (P. le Mazzini) date in concessione a soggetto

esterno.

La concessione per la sosta a pagamento con parcometri senza custodia è scaduta ad ottobre 2016. L’Amministrazione Comunale, con atto del Consiglio

Comunale n. 72 del 17.07.2017 ha deciso di affidare il “Servizio di gestione dei parcheggi a pagamento con parcometro del Comune di Massa Marittima”

alla Società “in house providing” denominata “Farmacia Comunale di Massa Marittima Srl” ora “Multiservizi Massa Marittima S.r.l.”.

Per quanto attiene l’area a pagamento con custodia (P. le Mazzini), il contratto, che includeva sia la gestione del parcheggio che quella del sistema museale, è

scaduto a ottobre 2017, prorogato al 31 marzo 2018.

Per il 2018 saranno espletate due procedure di gara distinte per l’individuazione del nuovo soggetto gestore.

Per quanto riguarda il parcheggio a pagamento con custodia di P. le Mazzini l’Amministrazione sta valutando la possibilità di trasformarlo in parcheggio a

pagamento senza custodia con ingresso a barriera e pagamento tramite cassa automatica.

6.4.4 ANALISI DELLE RISORSE FINANZIARIE IN CONTO CAPITALE



(accertamenti)

2016

(accertamenti)

2017

(previsioni)

2018

(previsioni)

2019

(previsioni)

2020

(previsioni)


alla col.3

1 2 3 4 5 6 7

Oneri di urbanizzazione per spese correnti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Alienazione beni e trasferimenti capitale

989.389,34

567.080,94

3.048.199,13 4.266.452,79 3.914.609,50 4.141.385,34 39,966

Oneri di urbanizzazione per spese capitale 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Accensione di mutui passivi 0,00

400.000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Accensione di prestiti 0,00

170.000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

TOTALE

989.389,34

1.137.080,94

3.048.199,13

4.266.452,79

3.914.609,50

4.141.385,34

39,966


ENTRATE CASSA 2015

(riscossioni)

2016

(riscossioni)

2017

(previsioni cassa)

2018

(previsioni cassa)


alla col.3

1 2 3 4 5

Oneri di urbanizzazione per spese correnti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Alienazione beni e trasferimenti capitale

1.140.523,91

698.679,80

3.417.323,31

5.118.097,57

49,769

Oneri di urbanizzazione per spese capitale 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Accensione di mutui passivi

6.777,43

15.820,34

404.654,57

4.654,57

- 98,849

Accensione di prestiti 0,00

170.000,00

0,00 0,00 0,000

TOTALE

1.147.301,34

884.500,14

3.821.977,88

5.122.752,14

34,034

Si fa rinvio, per ulteriori approfondimenti ed analisi, al Piano Triennale delle Opere Pubbliche ed al Piano delle alienazioni e Valorizzazioni

immobiliari allegato al Bilancio di Previsione.

6.4.5 FUTURI MUTUI PER FINANZIAMENTO INVESTIMENTI

Descrizione Importo del mutuo Inzio ammortamento Anni ammortamento Importo totale investimento

Totale

0,00

0,00

6.4.6 VERIFICA LIMITI DI INDEBITAMENTO

Previsioni 2018 2019 2020

(+) Spese interessi passivi 209.804,59 188.235,44

177.025,26

(+) Quote interessi relative a delegazioni 0,00 0,00 0,00

(-) Contributi in conto interessi 0,00 0,00 0,00

(=) Spese interessi nette (Art.204 TUEL)

209.804,59

188.235,44

177.025,26

Accertamenti 2016 Previsioni 2017 Previsioni 2018

Entrate correnti 7.585.277,14 8.517.468,82

8.404.390,05

% anno 2018 % anno 2019 % anno 2020

% incidenza interessi passivi su entrate correnti 2,765 2,209 2,106

6.4.7 RISCOSSIONE DI CREDITI ED ANTICIPAZIONI DI CASSA



(accertamenti)

2016

(accertamenti)

2017

(previsioni)

2018

(previsioni)

2019

(previsioni)

2020

(previsioni)


alla col.3

1 2 3 4 5 6 7

Riscossione di crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Anticipazioni di cassa 6.669.828,40 5.600.762,25 9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00 0,000

TOTALE

6.669.828,40

5.600.762,25

9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00

0,000


ENTRATE CASSA 2015

(riscossioni)

2016

(riscossioni)

2017

(previsioni cassa)

2018

(previsioni cassa)


alla col.3

1 2 3 4 5

Riscossione di crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,000

Anticipazioni di cassa

6.669.828,40

5.600.762,25

9.000.000,00

9.000.000,00

0,000

TOTALE

6.669.828,40

5.600.762,25

9.000.000,00

9.000.000,00

0,000

L’Ente rispetta il limite di indebitamento previsto dalla norma.

Dimostrazione del rispetto dei limiti del ricorso alla anticipazione di tesoreria:

Il limite di ricorso all’indebitamento in conto anticipazione di tesoreria che l’Ente ha già deliberato per l’esercizio 2018 è in linea con quanto disposto

dall’art. 222 del D.Lgs. 267/2000. Il limite massimo dell'anticipazione di tesoreria, per il 2018, ammonta ad € 3.160.532,42 ed è stata richiesta al

Tesoriere con delibera di Giunta Comunale n. 5 del 11.01.2018 sulla base di quanto accertato con il rendiconto del penultimo esercizio precedente.

La previsione di bilancio per il 2018 è di € 9.000.000,00 e per gli anni successivi è confermata (si cumulano tutti i singoli utilizzi benché vengano

reintegrati) ma al fine di verificare il rispetto del limite si fa riferimento al massimo dello scoperto concesso e poi rimborsato.

6.4.8 PROVENTI DELL'ENTE

Dimostrazione dei proventi dei beni dell’ente iscritti in rapporto all’entità dei beni ed ai canoni applicati per l’uso di terzi, con particolare riguardo al

patrimonio disponibile:

I proventi derivanti dai beni dell’Ente, dati in affitto o in concessione, si riferiscono, per oltre il 70% del loro ammontare, ad atti in cui parte concessionaria è lo

Stato o altro Ente Pubblico o Società di gestione di servizi di pubblico interesse (Ministero dell’Interno per Caserma Carabinieri e Polstrada – Poste Italiane

S.p.a. per Uffici Postali – Unione di Comuni Montana Colline Metallifere). Per tali immobili i canoni concessori sono stati rideterminati dall’ufficio competente

e per quelli in scadenza si è proceduto alla revisione del canone di locazione. Per gli immobili occupati da Polizia Stradale e Carabinieri, in base alla vigente

normativa dal 1.7.2014, l'affitto viene automaticamente ridotto del 15% rispetto a quello contrattualmente pattuito in base all'art. 43 comma 4 del d.l 95 del

6.7.2012.- A tal proposito il Servizio Patrimonio dovrà intraprendere le azioni volte al recupero della riduzione operata alla luce di quanto sancito dalla Corte

dei Conti, Sezione Regionale di Controllo per l'Emilia Romagna nel proprio parere n. 157/2015.

Per la restante percentuale di introito trattasi di beni (in prevalenza terreni concessi per installazione di impianti di telefonia mobile e la concessione della

gestione del Centro Sociale di Massa Marittima e di Niccioleta), i cui canoni concessori sono stati determinati dall’ufficio competente in base alla consistenza e

al valore locativo degli stessi e periodicamente rivalutati in base agli aggiornamenti dell’indice ISTAT.

Per l’anno 2018 si prevede di ottimizzare la concessione di spazi e strutture pubbliche per iniziative culturali e sportive di Associazioni e di terzi. (Chiostro S.

Agostino, Sala Pubblica di Tatti, Portale degli Etruschi, nuovi locali ristrutturati presso il Convento Ex Clarisse da destinare all'associazionismo locale). L’Ente

nel 2017 , in seguito all’approvazione di Giunta nel 2015 delle tariffe per l'utilizzo dei locali comunali da parte di associazioni, ha provveduto a pubblicare una

manifestazione pubblica di interesse tra i soggetti iscritti all'Albo delle associazioni per individuare le associazioni interessaste alla concessione dei locali per

svolgere le proprie attività. Gli immobili comunali come l’appartamento di Via Moncini e le Ex scuole elementari di Via Corridoni saranno oggetto di nuovo e

diverso utilizzo e valorizzazione con diminuzione di spese di gestione a carico del Comune o alienazione. �

6.5 GLI EQUILIBRI DELLA SITUAZIONE CORRENTE E GENERALI DEL BILANCIO

EQUILIBRI ECONOMICO-FINANZIARIOCOMPETENZA

ANNO 2018COMPETENZA

ANNO 2019COMPETENZA

ANNO 2020

Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 259.565,02

A) Fondo pluriennale vincolato per spese correnti (+) 0,00 0,00 0,00

AA) Recupero disavanzo di amministrazione esercizioprecedente

(-) 65.614,00 65.614,00 65.614,00

B) Entrate titoli 1.00 - 2.00 - 3.00 (+) 8.404.390,05 8.627.206,96 8.546.811,35 di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00

C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimentidirettamente destinati al rimborso dei prestiti daamministrazioni pubbliche

(+)

D) Spese Titolo 1.00 - Spese correnti (-) 8.348.332,06 8.180.297,77 8.166.764,64 di cui - fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 - fondo crediti di dubbia esigibilità 544.518,50 679.352,52 696.629,30

E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale (-) 11.289,97 0,00 0,00

F) Spese Titolo 4.00 - Quote di capitale amm.to mutui eprestiti obbligazionari

(-) 353.448,97 365.832,51 314.432,71

di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00- di cui Fondo anticipazioni di liquidità (DL 35/2013 e

successive modifiche e rifinanziamenti) 0,00 0,00 0,00

G) Somma finale (G=A-AA+B+C-D-E-F) -374.294,95 15.462,68 0,00

�� !!��"# �� $$�# �" �� "��%�� &&��$'��'�""��!!��(��)�*( � +� ��,�� $��-./��$�%%��.��

(" $��&& ��(��)�� "�%�"��&� ��"� ��$��

H) Utilizzo avanzo di amministrazione per spese correnti (**) (+) 400.000,00 di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00

I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base aspecifiche disposizioni di legge

(+) 0,00 0,00 0,00

di cui per estinzione anticipata di prestiti 0,00 0,00 0,00

L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimentoin base a specifiche disposizioni di legge

(-) 25.705,05 15.462,68 0,00

M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzioneanticipata dei prestiti

(+) 0,00 0,00 0,00

EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE (***)

O=G+H+I-L+M 0,00 0,00 0,00

Pag. 24 di 29


ANNO 2018COMPETENZA

ANNO 2019COMPETENZA

ANNO 2020

P) Utilizzo avanzo di amministrazione per spese diinvestimento (**)

(+) 0,00

Q) Fondo pluriennale vincolato per spese in conto capitale (+) 0,00 0,00 0,00

R) Entrate Titoli 4.00 - 5.00 - 6.00 (+) 4.266.452,79 3.914.609,50 4.141.385,34

C) Entrate Titolo 4.02.06 - Contributi agli investimentidirettamente destinati al rimborso dei prestiti daamministrazioni pubbliche

(-)

I) Entrate di parte capitale destinate a spese correnti in base aspecifiche disposizioni di legge

(-) 0,00 0,00 0,00

S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossioni crediti di breve termine (-)

S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossioni crediti di medio-lungotermine

(-)

T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni diattività finanziaria

(-) 0,00 0,00 0,00

L) Entrate di parte corrente destinate a spese di investimentoin base a specifiche disposizioni di legge

(+) 25.705,05 15.462,68 0,00

M) Entrate da accensione di prestiti destinate a estinzioneanticipata dei prestiti

(-) 0,00 0,00 0,00

U) Spese Titolo 2.00 - Spese in conto capitale (-) 4.303.447,81 3.930.072,18 4.141.385,34 di cui fondo pluriennale vincolato di spesa 0,00 0,00 0,00

V) Spese Titolo 3.01 per Acquisizioni di attività finanziarie (-) 0,00 0,00 0,00

E) Spese Titolo 2.04 - Trasferimenti in conto capitale (+) 11.289,97 0,00 0,00

EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE

Z=P+Q+R-C-I-S1-S2-T+L-M-U-V+E 0,00 0,00 0,00

Pag. 25 di 29


ANNO 2018COMPETENZA

ANNO 2019COMPETENZA

ANNO 2020

S1) Entrate Titolo 5.02 per Riscossioni crediti di breve termine (+)

S2) Entrate Titolo 5.03 per Riscossioni crediti di medio-lungotermine

(+)

T) Entrate Titolo 5.04 relative a Altre entrate per riduzioni diattività finanziaria

(+) 0,00 0,00 0,00

X1) Spese Titolo 3.02 per Concessioni crediti di breve termine (-)

X2) Spese Titolo 3.03 per Concessioni crediti di medio-lungotermine

(-)

Y) Spese Titolo 3.04 per Altre spese per acquisizioni di attivitàfinanziarie

(-) 0,00 0,00 0,00

EQUILIBRIO FINALE

W=O+Z+S1+S2+T-X1-X2-Y 0,00 0,00 0,00

Saldo corrente ai fini della copertura degli investimenti pluriennali (4):

Equilibrio di parte corrente (O) 0,00 0,00 0,00

Utilizzo risultato di amministrazione per il finanziamento dispese correnti (H)

(-) 400.000,00

Equilibrio di parte corrente ai fini della copertura degliinvestimenti pluriennali

-400.000,00 0,00 0,00

C) Si tratta delle entrate in conto capitale relative ai soli contributi agli investimenti destinati al rimborso prestiti corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.4.02.06.00.000.

E) Si tratta delle spese del titolo 2 per trasferimenti in conto capitale corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.2.04.00.00.000.

S1) Si tratta delle entrate del titolo 5 limitatamente alle riscossione crediti di breve termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.5.02.00.00.000.

S2) Si tratta delle entrate del titolo 5 limitatamente alle riscossione crediti di medio-lungo termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.5.03.00.00.000.

T) Si tratta delle entrate del titolo 5 limitatamente alle altre entrate per riduzione di attività finanziarie corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica E.5.04.00.00.000.

X1) Si tratta delle spese del titolo 3 limitatamente alle concessione crediti di breve termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.3.02.00.00.000.

X2) Si tratta delle spese del titolo 3 limitatamente alle concessione crediti di medio-lungo termine corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.3.03.00.00.000.

Y) Si tratta delle spese del titolo 3 limitatamente alle altre spese per incremento di attività finanziarie corrispondenti alla voce del piano dei conti finanziario con codifica U.3.04.00.00.000.

(*) Indicare gli anni di riferimento N, N+1 e N+2.

(**) E' consentito l'utilizzo della sola quota vincolata del risultato di amministrazione presunto. E' consentito l'utilizzo anche della quota accantonata se il bilancio è deliberato a seguito dell'approvazione del prospettoconcernente il risultato di amministrazione presunto dell'anno precedente aggiornato sulla base di un pre-consuntivo dell'esercizio precedente. E' consentito l'utilizzo anche della quota destinata agli investimenti e dellaquota libera del risultato di amministrazione dell'anno precedente se il bilancio è deliberato a seguito dell'approvazione del rendiconto dell'anno precedente.

(***) La somma algebrica finale non può essere inferiore a zero per il rispetto della disposizione di cui all’articolo 162 del testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali.

Pag. 26 di 29

Pag. 27 di 29

6.6 QUADRO GENERALE RIASSUNTIVO 2018 - 2019 - 2020

ENTRATE CASSA

ANNO 2018 COMPETENZA



ANNO 2020 SPESE CASSA




ANNO 2020

Fondo di cassa all'inizio dell'esercizio 259.565,02

Utilizzo avanzo di amministrazione 400.000,00 0,00 0,00 Disavanzo di amministrazione 65.614,00 65.614,00 65.614,00

Fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa

11.951.848,69

6.924.064,49 7.139.804,23

7.063.908,62 Titolo 1 - Spese correnti

13.458.710,10

8.348.332,06

8.180.297,77

8.166.764,64 - di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00 Titolo 2 - Trasferimenti correnti

367.083,83 286.819,20

273.319,20

273.319,20

Titolo 3 - Entrate extratributarie 2.093.482,44

1.193.506,36 1.214.083,53

1.209.583,53

Titolo 4 - Entrate in conto capitale 4.843.408,29

4.266.452,79 3.914.609,50

4.141.385,34 Titolo 2 - Spese in conto capitale

5.510.749,78

4.303.447,81

3.930.072,18

4.141.385,34 - di cui fondo pluriennale vincolato 0,00 0,00 0,00

Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie 274.689,28

0,00 0,00 0,00 Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziarie 0,00 0,00 0,00 0,00

Totale entrate finali............................. 19.530.512,53

12.670.842,84

12.541.816,46

12.688.196,69

Totale spese finali............................. 18.969.459,88

12.651.779,87

12.110.369,95

12.308.149,98

Titolo 6 - Accensione di prestiti 4.654,57 0,00 0,00 0,00 Titolo 4 - Rimborso di prestiti 410.114,97

353.448,97 365.832,51

314.432,71

Titolo 7 - Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 9.000.000,00

9.000.000,00 9.000.000,00

9.000.000,00

Titolo 5 - Chiusura Anticipazioni da istituto tesoriere/cassiere 9.000.000,00

9.000.000,00 9.000.000,00

9.000.000,00

Titolo 9 - Entrate per conto di terzi e partite di giro 9.031.737,46

8.956.000,00 8.956.000,00

8.956.000,00

Titolo 7 - Spese per conto terzi e partite di giro 9.292.879,73

8.956.000,00 8.956.000,00

8.956.000,00

Totale titoli 37.566.904,56

30.626.842,84

30.497.816,46

30.644.196,69

Totale titoli 37.672.454,58

30.961.228,84

30.432.202,46

30.578.582,69

TOTALE COMPLESSIVO ENTRATE

37.826.469,58

31.026.842,84

30.497.816,46

30.644.196,69 TOTALE COMPLESSIVO SPESE

37.672.454,58

31.026.842,84

30.497.816,46

30.644.196,69

Fondo di cassa finale presunto

154.015,00

7. COERENZA E COMPATIBILITÀ PRESENTE E FUTURA CON LE DISPOSIZIONI DEL "PAREGGIO" DI BILANCIO E CON I VINCOLI DI FINANZA PUBBLICA.

Il comma 707 dell'art. 1 della legge di stabilità 2016 stabilisce che dall'anno 2016 cessa di avere applicazione l'art 31 e segg. della L. 183/2011 relativo al patto di stabilità interno ed i commi 3 L.208/2016; i commi 709 e segg. dell'art. 1 della legge 208/2016 definiscono il pareggio di bilancio stabilendo nuovi criteri per il concorso al contenimento dei saldi di finanza pubblica; infatti dal 2016 gli enti locali devono conseguire un saldo non negativo, in termini di sola competenza, tra le entrate finali ( titoli 1, 2, 3, 4 e 5 ) e le spese finali ( titoli 1, 2 e 3) del bilancio. Nelle entrate e nelle spese finali in termini di competenza è considerato il fondo pluriennale vincolato, di entrata e di spesa, al netto della quota proveniente dal ricorso all'indebitamento.

La normativa rende più agevole il rispetto dei vincoli esterni, di finanza pubblica, e gli stanziamenti del bilancio di previsione 2017-2019 sono tali da consentire, a previsione, il raggiungimento del "pareggio di bilancio" nonostante la restituzione degli spazi finanziari richiesti lo scorso anno sul patto orizzontale regionale e nazionale.Tali richiesta di spazi nel 2016 ha determinato un peggioramento del saldo 2017 e 2018 dato che gli enti che li hanno concessi dovranno averne la "restituzione" .

Poiché il pareggio di bilancio dipende da molti fattori è indispensabile monitorare l’andamento del saldo al fine di raggiungere l’obiettivo di pareggio a rendiconto.

Nel bilancio 2018-2020 non hanno rilievo gli incassi ed i pagamenti per il rispetto del principio del pareggio di bilancio.

8. LINEE PROGRAMMATICHE DI MANDATO

In ottemperanza a quanto prescritto dall’art. 46 comma 3 TUEL, con l’atto di Consiglio n. 29 del 12.06/2015 sono state approvate le linee

programmatiche del Programma di mandato per il periodo 2014 - 2018 . Tali linee sono state, nel corso del mandato amministrativo, monitorate e ritarate al fine

di garantirne la realizzazione.

Le Linee Programmatiche, che attengono a vari ambiti di intervento dell’Ente, sono state così denominate:

Codice Descrizione

1 Servizi istituzionali, generali e di gestione 2 Giustizia 3 Ordine pubblico e sicurezza 4 Istruzione e diritto allo studio 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero 7 Turismo 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente 10 Trasporti e diritto alla mobilità 11 Soccorso civile 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 13 Sviluppo economico e competitività 14 Politiche per il lavoro e la formazione professionale 15 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca 16 Fondi e accantonamenti 17 Debito pubblico 18 Anticipazioni finanziarie 19 Servizi per conto terzi

Come già evidenziato, la Sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato disciplinate dall’art. 46 comma 3 del Tuel, nel

caso di specie del Comune di Massa Marittima è necessario sottolineare che, il documento unico di programmazione interessa il periodo centrale del mandato

di questa amministrazione. Nella sezione strategica dunque, viene riportato il dettaglio dei programmi, ripartiti per missioni, che nel corso dell’anno 2018,

ultimo anno intero del mandato amministrativo, dovrebbero trovare completa attuazione.

Si sottolinea che la programmazione dell’esercizio 2018 risulta strettamente collegata a quanto già realizzato o in corso di realizzazione nel precedente

triennio ed è fortemente condizionata dalle norme in materia di saldo di finanza pubblica e dall’obbligo di dover presentare un bilancio di previsione già

coerente con l’obiettivo di competenza del triennio interessato. Tale obbligo è stato riconfermato anche per l’anno in corso. La legge di stabilità 2016 ha

sostituito le nome relative al patto di stabilità interno con quelle del pareggio di bilancio che, tra l'altro, esclude gli incassi delle entrate straordinarie (esclusi

mutui) ed i pagamenti delle spese di investimento e definisce un obiettivo ( non negativo) corrispondente al saldo tra le entrate e le spese finali di

competenza, oltre all'FPV di entrata.

Come già evidenziato, la Sezione strategica sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato disciplinate dall’art. 46, comma 3,del Tuel, nel

caso di specie del Comune di Massa Marittima è necessario sottolineare che, il documento unico di programmazione viene a concretizzarsi al termine del

mandato amministrativo di questa amministrazione. Nella sezione strategica dunque, viene riportato il dettaglio dei programmi, ripartiti per missioni, che nel

corso dell’anno 2018, ultimo anno intero del mandato amministrativo, dovrebbero trovare completa attuazione.

Codice Descrizione

1 Servizi istituzionali, generali e di gestione

2 Giustizia

3 Ordine pubblico e sicurezza

4 Istruzione e diritto allo studio

5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali

6 Politiche giovanili, sport e tempo libero

7 Turismo

8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa

9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente

10 Trasporti e diritto alla mobilità

11 Soccorso civile

12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia

13 Sviluppo economico e competitività

14 Politiche per il lavoro e la formazione professionale

15 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca

16 Fondi e accantonamenti

17 Debito pubblico

18 Anticipazioni finanziarie

19 Servizi per conto terzi

STATO DI ATTUAZIONE

DELLE LINEE

PROGRAMMATICHE

DI MANDATO

2018 - 2020

Linea programmatica: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Servizi istituzionali, generali e di gestione Organi istituzionali

Segreteria generale

Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato

Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali

Gestione dei beni demaniali e patrimoniali

Ufficio tecnico

Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile

Statistica e sistemi informativi

Assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali

Risorse umane

Altri servizi generali

Linea programmatica: 2 Giustizia

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Giustizia Uffici giudiziari

Casa circondariale e altri servizi

Politica regionale unitaria per la giustizia (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 3 Ordine pubblico e sicurezza

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Ordine pubblico e sicurezza Polizia locale e amministrativa

Sistema integrato di sicurezza urbana

Politica regionale unitaria per la giustizia (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 4 Istruzione e diritto allo studio

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Istruzione e diritto allo studio Istruzione prescolastica

Altri ordini di istruzione

Edilizia scolastica (solo per le Regioni)

Istruzione universitaria

Istruzione tecnica superiore

Servizi ausiliari all’istruzione

Diritto allo studio

Politica regionale unitaria per l'istruzione e il diritto allo studio (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Valorizzazione dei beni di interesse storico

Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale

Politica regionale unitaria per la tutela dei beni e attività culturali (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Politiche giovanili, sport e tempo libero Sport e tempo libero

Giovani

Politica regionale unitaria per i giovani, lo sport e il tempo libero (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 7 Turismo

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Turismo Sviluppo e la valorizzazione del turismo

Politica regionale unitaria per il turismo (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Assetto del territorio ed edilizia abitativa Urbanistica e assetto del territorio

Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare

Politica regionale unitaria per l'assetto del territorio e l'edilizia abitativa (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Difesa del suolo

Tutela, valorizzazione e recupero ambientale

Rifiuti

Servizio idrico integrato

Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione

Tutela e valorizzazione delle risorse idriche

Sviluppo sostenibile territorio montano piccoli Comuni

Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento

Politica regionale unitaria per lo sviluppo sostenibile e la tutela del territorio e dell'ambiente (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 10 Trasporti e diritto alla mobilità

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Trasporti e diritto alla mobilità Trasporto ferroviario

Trasporto pubblico locale

Trasporto per vie d'acqua

Altre modalità di trasporto

Viabilità e infrastrutture stradali

Politica regionale unitaria per i trasporti e il diritto alla mobilità (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 11 Soccorso civile

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Soccorso civile Sistema di protezione civile

Interventi a seguito di calamità naturali

Politica regionale unitaria per il soccorso e la protezione civile (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido

Interventi per la disabilità

Interventi per gli anziani

Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale

Interventi per le famiglie

Interventi per il diritto alla casa

Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali

Cooperazione e associazionismo

Servizio necroscopico e cimiteriale

Politica regionale unitaria per i diritti sociali e la famiglia (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 13 Sviluppo economico e competitività

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Sviluppo economico e competitività Industria, PMI e Artigianato

Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori

Ricerca e innovazione

Reti e altri servizi di pubblica utilità

Politica regionale unitaria per lo sviluppo economico e la competitività (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 14 Politiche per il lavoro e la formazione professionale

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Politiche per il lavoro e la formazione professionale Servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro

Formazione professionale

Sostegno all'occupazione

Politica regionale unitaria per il lavoro e la formazione professionale (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 15 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare

Caccia e pesca

Politica regionale unitaria per l'agricoltura, i sistemi agroalimentari, la caccia e la pesca (solo per le Regioni)

Linea programmatica: 16 Fondi e accantonamenti

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Fondi e accantonamenti Fondo di riserva

Fondo crediti di dubbia esigibilità

Altri fondi

Linea programmatica: 17 Debito pubblico

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Debito pubblico Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari

Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari

Linea programmatica: 18 Anticipazioni finanziarie

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Anticipazioni finanziarie Restituzione anticipazione di tesoreria

Linea programmatica: 19 Servizi per conto terzi

Ambito strategico Ambito operativo Stato di attuazione Servizi per conto terzi Servizi per conto terzi e Partite di giro

Anticipazioni per il finanziamento del SSN

9. RIPARTIZIONE DELLE LINEE PROGRAMMATICHE DI MANDATO, DECLINATE IN MISSIONI E PROGRAMMI, IN COERENZA CON LA NUOVA STRUTTURA DEL BILANCIO ARMONIZZATO AI SENSI DEL D. LGS. 118/2011.

Di seguito riportiamo il contenuto del programma di mandato, esplicitato attraverso le linee programmatiche di mandato aggiornate, articolato in funzione

della nuova struttura del Bilancio armonizzato, così come disciplinato dal D. Lgs. 118 del 23/06/2011.

Nelle tabelle successive le varie linee programmatiche sono raggruppate per missione e, per ciascuna missione di bilancio viene presentata una parte

descrittiva, che esplica i contenuti della programmazione strategica dell’ente ed una parte contabile attraverso la quale si individuano le risorse e gli impieghi

necessari alla realizzazione delle attività programmate.

��

-0�� 1�� 2�

��

�� '��

��

��

��

��@�� !!�!��

��!�� !!�!��

��"��@��

��

2��

��=��!!�!��

��"�� !��

��+��

��

��<��<��

��

/0��1��

��3��

��"��!��

��!��!��%�� '��""��

9��!!�!��

��!!�!��

��"��!��

��!��!��%�� '��""��

9��!!�!��

��!!�!��

�� !��!��%�� 9��

��"��2��

��=��"��

�� "��!�� 1��!��

��

��!��!��

��!��< ��

40��

��

��%� ��"��

9�� "��

'��

2��!��

��!��=��"��!�� +��!��

�� =��"��!��

��

��

�� '� ��%��

��9��!!�!��

��

��

��

��!�� %� ��"�� 1�� !��!��

50�$��

��

��!��!��%�� !��

�� 0��!�� !��!��%��

��%�"��!��%�

��!��%� ��

+��"��

�� !�� !��!��%�� !��

QUADRO GENERALE DEGLI IMPIEGHI PER MISSIONE Gestione di competenza

Codice missione

ANNO 2018 ANNO 2019 ANNO 2020

Spese correnti Spese per

investimento

Spese per rimborso prestiti

e altre spese

Totale Spese correnti Spese per

investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale

1 2.021.351,80

182.888,97

0,00

2.204.240,77

1.917.693,06

1.450.000,00

0,00

3.367.693,06

1.904.840,96

860.000,00

0,00

2.764.840,96

2 0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3 332.646,90

11.289,97

0,00

343.936,87

332.646,90

0,00

0,00

332.646,90

303.206,08

0,00

0,00

303.206,08

4 389.494,95

562.622,73

0,00

952.117,68

389.089,25

0,00

0,00

389.089,25

350.598,21

0,00

0,00

350.598,21

5 689.321,59

510.705,05

0,00

1.200.026,64

693.244,33

293.872,18

0,00

987.116,51

708.434,49

100.000,00

0,00

808.434,49

6 58.884,58

1.110.198,49

0,00

1.169.083,07

53.907,22

20.000,00

0,00

73.907,22

57.653,03

620.142,99

0,00

677.796,02

7 122.665,31

0,00

0,00

122.665,31

102.665,31

0,00

0,00

102.665,31

101.194,22

0,00

0,00

101.194,22

8 704.928,58

10.862,77

0,00

715.791,35

603.474,12

5.000,00

0,00

608.474,12

601.985,76

5.000,00

0,00

606.985,76

9 2.207.070,87

90.000,00

0,00

2.297.070,87

2.198.754,80

45.000,00

0,00

2.243.754,80

2.197.654,19

208.000,00

0,00

2.405.654,19

10 428.090,52

1.794.879,83

0,00

2.222.970,35

363.939,32

2.066.200,00

0,00

2.430.139,32

408.676,73

1.108.242,35

0,00

1.516.919,08

11 19.661,01

0,00

0,00

19.661,01

19.661,01

0,00

0,00

19.661,01

18.307,67

0,00

0,00

18.307,67

12 573.380,99

30.000,00

0,00

603.380,99

571.215,34

50.000,00

0,00

621.215,34

569.796,04

40.000,00

0,00

609.796,04

14 87.627,76

0,00

0,00

87.627,76

87.605,89

0,00

0,00

87.605,89

87.583,08

1.200.000,00

0,00

1.287.583,08

15 5.650,00

0,00

0,00

5.650,00

5.650,00

0,00

0,00

5.650,00

5.650,00

0,00

0,00

5.650,00

16 83.700,00

0,00

0,00

83.700,00

82.060,00

0,00

0,00

82.060,00

82.060,00

0,00

0,00

82.060,00

20 623.857,20

0,00

0,00

623.857,20

758.691,22

0,00

0,00

758.691,22

769.124,18

0,00

0,00

769.124,18

50 0,00

0,00

353.448,97

353.448,97

0,00

0,00

365.832,51

365.832,51

0,00

0,00

314.432,71

314.432,71

60 0,00

0,00

9.000.000,00

9.000.000,00

0,00

0,00

9.000.000,00

9.000.000,00

0,00

0,00

9.000.000,00

9.000.000,00

99 0,00

0,00

8.956.000,00

8.956.000,00

0,00

0,00

8.956.000,00

8.956.000,00

0,00

0,00

8.956.000,00

8.956.000,00

TOTALI: 8.348.332,06

4.303.447,81

18.309.448,97

30.961.228,84

8.180.297,77

3.930.072,18

18.321.832,51

30.432.202,46

8.166.764,64

4.141.385,34

18.270.432,71

30.578.582,69

QUADRO GENERALE DEGLI IMPIEGHI PER MISSIONE Gestione di cassa

Codice missione

ANNO 2018


investimento


e altre spese

Totale

1 2.590.457,44

191.824,98

0,00

2.782.282,42

2 0,00

0,00

0,00

0,00

3 630.062,34

11.289,97

0,00

641.352,31

4 788.396,05

572.622,73

0,00

1.361.018,78

5 823.980,15

590.718,04

0,00

1.414.698,19

6 66.447,96

1.136.894,27

0,00

1.203.342,23

7 179.444,58

0,00

0,00

179.444,58

8 731.381,94

47.394,64

0,00

778.776,58

9 2.911.944,19

106.437,82

0,00

3.018.382,01

10 530.903,49

2.498.470,85

0,00

3.029.374,34

11 43.328,27

0,00

0,00

43.328,27

12 944.739,20

348.914,50

0,00

1.293.653,70

14 91.176,76

6.181,98

0,00

97.358,74

15 6.338,07

0,00

0,00

6.338,07

16 120.109,66

0,00

0,00

120.109,66

20 3.000.000,00

0,00

0,00

3.000.000,00

50 0,00

0,00

410.114,97

410.114,97

60 0,00

0,00

9.000.000,00

9.000.000,00

99 0,00

0,00

9.292.879,73

9.292.879,73

TOTALI: 13.458.710,10

5.510.749,78

18.702.994,70

37.672.454,58

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione

Linea Descrizione Ambito strategico Soggetti interessati Durata Contributo G.A.P.

Sezione operativa

1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione No No

MISSIONE 1: SERVIZI ISTITUZIONALI, GENERALI E DI GESTIONE Responsabile: GIULIANA GUCCI �

3.4.1 – Descrizione della missione/programma: In tale missione sono definite le linee guida per il funzionamento dell'ente e organizzate le attività di staff attraverso le quali si esplica la funzione di organizzazione della struttura. Sono inoltre definiti gli obiettivi per la partecipazione e il decentramento, per sostenere l'associazionismo e per realizzare pari opportunità. L'assetto organizzativo è propedeutico ai processi generali che governano il funzionamento dell’Ente e consentono l’erogazione dei servizi ai cittadini. Il Settore 1-Affari Generali nell’anno 2018, per quanto riguarda l’attività di segreteria generale, curerà, l’assistenza ed il supporto amministrativo ed istituzionale all’amministrazione (Sindaco, Consiglio Comunale, Giunta e Commissioni consiliari permanenti) e affiancherà il Segretario Generale nello svolgimento dei compiti affidatigli dal D.L. 174/2012 nell’ambito del sistema dei controlli interni dell’Ente.

3.4.2 – Motivazione delle scelte: 1) Consolidamento e messa a regime della riorganizzazione della struttura dell'ente avvenuta con l’approvazione del nuovo regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi e la modifica della macrostruttura (delibera Giunta Comunale n. 12 del 28.01.2016), con l’obiettivo di ottimizzare e migliorare l’azione amministrativa in relazione agli obiettivi di mandato, utilizzando quali leve strategiche le politiche del personale, la gestione e valorizzazione delle risorse umane, il principio di responsabilizzazione diffusa, la riorganizzazione dei processi e dei procedimenti amministrativi. Ovviamente si tratta di obiettivi intersettoriali che riguardano tutti i servizi del Comune e in parte dell’Unione di Comuni, a cui è affidata la gestione associata del personale. 2) Proseguimento e incremento dell’ uso strategico delle associazioni di funzioni e servizi comunali da realizzarsi a livello di Unione di Comuni Colline Metallifere. Perfezionamento degli strumenti di monitoraggio e valutazione dei servizi resi in forma associata, al fine di ottimizzarne l'efficacia. 3) Valutazione strategica dell' impatto del sistema delle gestioni associate all'interno della struttura comunale.

3.4.3 – Finalità da conseguire: Razionalizzazione delle funzioni e dei servizi comunali di carattere istituzionale, allo scopo di migliorare gli standard qualitativi di prestazione dei servizi. Sperimentazione di nuovi sistemi di Governance allo scopo di gestire la maggiore quantità di servizi che l’ Ente Locale è chiamato a erogare, e supportare più adeguatamente lo sviluppo del territorio. Aggiornamento del know-how, acquisizione di nuove conoscenze e competenze più specifiche allo scopo di sostenere le evoluzioni normative che hanno investito e stanno investendo la pubblica amministrazione. Proseguimento dei seguenti progetti: 1) PROTOCOLLO INFORMATICO E GESTIONE ELETTRONICA DEI FLUSSI DOCUMENTALI.

Il progetto, definitivamente attivato, è finalizzato a migliorare l'efficienza interna degli uffici attraverso la progressiva eliminazione dei flussi cartacei e la razionalizzazione dei flussi documentali. Il potenziamento della digitalizzazione della pubblica amministrazione, consentendo una circolazione più agevole e rapida di informazioni e documenti, è indispensabile per migliorare la trasparenza dell'azione amministrativa attraverso strumenti che facilitano l'accesso allo stato dei procedimenti ed ai relativi documenti da parte dei cittadini, imprese ed altre amministrazioni.� �

Il progetto garantisce la rintracciabilità di ogni procedimento e dei documenti che lo compongono, il che significa che ogni singolo procedimento comunale è reso individuabile, visualizzabile a livello informatico e consultabile telematicamente . L’ attività si concretizza nelle seguenti azioni : • acquisizione digitalizzata dei documenti cartacei ; • assegnazione del documento al destinatario per via telematica; • gestione avanzata della classificazione dei documenti; • collegamento dei documenti alla gestione dei procedimenti ; L’Ente ha attivato il sistema di Posta elettronica certificata (PEC) e l’Albo Pretorio on-line con l’obiettivo di ridurre l’utilizzo del cartaceo e dematerializzare i flussi documentali nonché favorire al cittadino un accesso più rapido e senza spese ai documenti della P.A. Il sito web istituzionale è stato arricchito di numerose sezione dedicate agli atti amministrativi e alle informazioni dei diversi Servizi/uffici. Verrà verificato il grado di accessibilità del sito al fine, eventualmente, di adeguarlo nell’ottica dell’abbattimento delle barriere architettoniche. L’obiettivo è quello di giungere a una riduzione dei flussi documentali cartacei favorendo ed implementando la trasparenza e la comunicazione all’esterno. A implementazione dei risultati raggiunti si punta a un coinvolgimento più ampio della struttura attraverso l’interscambio delle competenze, ciò allo scopo non solo di garantire la necessaria continuità ai servizi in caso di assenza o ferie del titolare, ma anche di sviluppare la capacità di acquisire più autonomamente le informazioni necessarie per l’ attività quotidiana di ciascun ufficio. Ai sensi del D.P.C.M. 03/12/2013 “Regole tecniche per il protocollo informatico ai sensi degli articoli 40-bis, 41, 47, 57-bis e 71, del Codice dell'amministrazione digitale di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005” con atto della G.C. n. 103 del 09/08/2016 sono state approvate le “Linee guida transitorie per la gestione documentale” e con successivo atto della G.C. n. 104 del 09/08/2016 è stato approvato il “Titolario di classificazione”, quale strumento di lavoro necessario alla corretta tenuta del protocollo ed alla gestione del flusso documentale e dell’archivio. In attesa del termine di cui all’articolo 17 del richiamato DPCM 13/11/2014, dopo il quale divengono operative le nuove regole tecniche relative ai documenti amministrativi informatici, questo Ente ha già iniziato ad operare secondo gli indirizzi fissati dalla normativa di che trattasi. Le scadenze dalle regole tecniche previste dalla normativa vigente impongono all’Ente, in tempi rapidi, di individuare soluzioni e di avviarne la realizzazione con la predisposizione dello schema del manuale di gestione previsto dall’art. 5 delle regole tecniche, con la predisposizione del piano per la sicurezza informatica relativo a tutto il flusso documentale con riferimento alle misure minime di sicurezza previste dal codice per la protezione dei dati personali recato del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 e da quelle previste dalla circolare AgID 2/2017. Tale attività deve essere svolta in collaborazione ed intesa con gli altri soggetti individuati dalle regole tecniche e riferendosi al Piano di sicurezza informatica definito dall’Unione dei Comuni montani Colline Metallifere che gestisce in modo associato il Sistema informatico del Comune. E’ inoltre necessaria la definizione e l’applicazione di criteri uniformi di trattamento del documento informatico con particolare riguardo a classificazione e archiviazione. Nelle more dell’adozione del manuale di gestione è necessario coordinare le attività, di natura tecnico informatica e formativa, necessarie per avviare in tempi rapidi la produzione di tutti i documenti amministrativi in modalità digitale, con applicazione del Piano di classificazione in tutte le articolazioni dell’Ente.

E’ necessaria inoltre la definizione di un itinerario per la messa a norma del sistema per la gestione dei documenti informatici. Per tale attività come per la stesura della proposta di manuale di gestione il responsabile della gestione documentale potrà avvalersi di un fornitore esterno in grado di realizzare servizi specialistici. Saranno avviati i contatti con il conservatore accreditato, individuato dall’Unione di Comuni Montani Colline Metallifere, nell’ambito del servizio associato dei Servizi informatici, al fine di perfezionare i rapporti contrattuali con lo stesso e successivamente di coordinare le attività per la stesura della proposta di manuale di conservazione. 2) VALUTAZIONE STRATEGICA DELLE POSIZIONI ORGANIZZATIVE. Il progetto consiste nell’ uso del Nucleo di Valutazione non solo ai fini della mera quantificazione dell’ indennità di risultato spettante ai titolari delle posizioni organizzative in funzione del raggiungimento degli obiettivi assegnati, ma anche come vero e proprio strumento di orientamento delle scelte strategiche e monitoraggio, allo scopo di valutare l’ efficacia dei processi adottati e dell’ organizzazione data alla struttura dell’ Ente. E’ stato effettuato l’ adeguamento alla normativa riguardante l’istituzione dell’Organismo Unico di valutazione e la stesura ed adozione di Regolamenti Specifici. 3) PROGETTO OBIETTIVO L’ottimizzazione delle procedure si pone l’obiettivo di fornire servizi sempre più snelli, efficienti e di qualità ai cittadini, alle associazioni, alle imprese ed a tutti i portatori di interessi nei confronti del Comune. Nonostante la limitata presenza di risorse umane, si intende procedere a una nuova ripartizione delle competenze tra i dipendenti al fine di migliorare i servizi al cittadino e rispondere in modo ottimale alle nuove competenze attribuite all’ente locale. Inderogabile è pertanto la creazione di condizioni tali da sviluppare una cultura professionale orientata a realizzare la Missione del Comune, a garantire risposte certe ed affidabili e a promuovere le capacità e le risorse immateriali delle quali il personale del Comune è portatore. Allo scopo di rendere più efficienti i processi organizzativi è necessario definire obbiettivi con il personale assegnato in base ad una distinzione tra incarichi ordinari, incarichi extra-ordinari e introduzione di sistemi per la programmazione ed il monitoraggio delle attività. E’ necessario impostare un sistema efficace di gestione delle risorse umane finalizzato a mettere in efficienza gli uffici e responsabilizzare ogni individuo o gruppi nei confronti degli obbiettivi, accrescendone la consapevolezza di lavorare per la buona gestione della cosa pubblica e per la qualità della vita dei cittadini. Sarà valutata la realizzazione di qualsiasi attività finalizzata al miglioramento del clima organizzativo (costituzione di gruppo di lavoro, favorire la rotazione del personale all’interno dei servizi, curare la formazione e aggiornamento del personale, analisi degli orari di apertura al pubblico degli uffici, puntuale e tempestiva programmazione delle ferie, attuazione di azioni di prevenzione rischio stress lavoro correlato). Dal novembre 2017 è stato attivato il sistema per il rilascio della Carta di Identità Elettronica e l’introduzione della firma di assenso alla donazione degli organi all’atto del rilascio della carta, aderendo a un progetto nazionale che vedrà convergere in un’unica banca dati tutte le disponibilità ala donazione da parte dei cittadini. Con l’entrata in vigore della L. 22 dicembre 2017, n. 219, “Norme in materia di consenso informato e di disposizioni anticipate di trattamento”, pubblicata sulla G.U.R.I. Serie Generale n. 12 del 16 gennaio 2018, in materia di “testamento biologico”, dovranno essere adottati i provvedimenti per dare attuazione alla normativa. Per il triennio l'obiettivo è diffondere tra i cittadini l'informazione di questa possibilità, ancora poco conosciuta. 4) DECENTRAMENTO Vi rientrano tutte le Frazioni del comune di Massa Marittima: Niccioleta, Prata, Tatti, Valpiana, e la borgata di Ghirlanda, dove sono stati rinnovati i Consigli di Frazione, ad esclusione di Ghirlanda dove, al momento, si farà riferimento ad una associazione di volontari residenti. Compito dei Consigli di Frazione è senza dubbio quello di mantenere e sviluppare un migliore contatto con l’Amministrazione Comunale, riguardo ai bisogni e ai suggerimenti che via, via arrivano dalle frazioni.

La città di Massa Marittima fa riferimento ai tre terzieri, per ciò che riguarda il centro urbano, che ne rappresentano con autorevolezza la suddivisione e sono i punti di riferimento per gli incontri di partecipazione diretta dei cittadini. Tra le iniziative da segnalare ci sono le giornate della trasparenza, che si organizzano per gli argomenti più importanti, generalmente approfittando della centralità e dell’accessibilità del palazzo dell’Abbondanza. Il decentramento può contare sul rispettivo Assessorato, attraverso il quale i cittadini possono avere un contatto più diretto con la Giunta comunale. Le frazioni dell’entroterra sono un punto di forza nella valorizzazione di un territorio che conserva grandi qualità ambientali e paesaggistiche, con centri storici di grande pregio o recanti le testimonianze del passato minerario, inoltre l’area rurale vede la presenza di numerose aziende che sempre più spesso puntano sulla qualità e sulla ricerca, in alcune, anche il cambio generazionale ha dato un input consistente nel riorganizzare un mestiere tanto antico quanto indispensabile.

Un eccellente contributo in questo senso è arrivato dalla Condotta Slow Food del Monteregio, con la quale il Comune collabora ormai da anni. Valpiana. E’ la frazione più estesa nel comune di Massa Marittima, ma anche l’agglomerato urbano più complesso, dopo il capoluogo, per i collegamenti e la vicinanza alla costa e per la rapida espansione produttiva e residenziale, che ne ha determinato la trasformazione. L’acquario, con il centro per l’educazione ambientale del mondo acquatico, inaugurato a dicembre 2009, sta ottenendo un’ottima risposta e questo continuerà a portare nuova vitalità alla Frazione, grazie anche ad una crescente attività di formazione organizzata e coordinata dal Prof. Micarelli, responsabile della struttura insieme alla D.ssa Valerie Barbot, che interessa varie fasce di età, a partire dalla scuola Materna fino agli studenti universitari, per i quali sono previsti stage mirati, con possibilità di esperienze sul campo grazie alle escursioni, ormai rodate da anni di attività, nei mari esteri. La struttura è interessata anche da progetti europei e da quest’anno ha avviato una collaborazione con la Guardia Costiera. Continua l’attività sportiva negli impianti comunali, grazie all’attenta gestione dell’associazione Gruppo sportivo Valpiana, che ha operato una fusione societaria con l’Associazione sportiva di Massa Marittima per la gestione degli impianti comunali destinati all’attività calcistica, come quella più ludica svolta nell’ambito del centro sociale Mario Grandi a cura dell’Associazione La Quercia, che dall’anno 2016, è riuscita a dare di nuovo vita a quanto rimasto della struttura nido d’infanzia, chiuso per mancanza di utenza, e che proprio dall’anno 2016 è tornato a vedere la presenza di bambini per momenti di socialità durante le vacanze estive e invernali, nella parte rimasta dopo aver dedicato una porzione all’insediamento dell’ufficio postale, ormai impossibilitato a rimanere nella sede centrale della frazione, per difficoltà strutturali dell’immobile. La valorizzazione della frazione come polo di sviluppo sostenibile è passata attraverso gli ingenti investimenti della zona P.I.P. per la sua riqualificazione e gli investimenti previsti per l’area del Magrone , da attuarsi secondo le indicazioni previste per le aree produttive ecologicamente attrezzate. Il piano opere pubbliche prevede interventi di riqualificazione e valorizzazione del centro urbano (n. 3 stralci da realizzarsi negli anni 2018 – 2019 – 2020). Il piano delle opere pubbliche prevede inoltre il potenziamento dell’acquedotto a servizio della Frazione di Valpiana (Anno di realizzazione 2020) E’ stato redatto il progetto per la sicurezza stradale che prevede l’installazione del dissuasore luminoso di velocità nella frazione, come già avvenuto nella borgata La Pesta e Ghirlanda. L’amministrazione sta valutando con gli enti competenti possibili interventi di riduzione del rischio idraulico.

Ghirlanda. Per l’espansione urbanistica in corso e per le previsioni future, Ghirlanda si presenta come un agglomerato importante, dove si rende necessaria la riqualificazione del tessuto urbano sia nella parte storicamente consolidata sia nelle aree di crescita. Gli interventi prioritari sono:

- il restauro della Fonte del Tordino, che rappresenta una testimonianza del passato e una sorta di area simbolo con un forte valore identitario; - il proseguimento degli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria su illuminazione, verde pubblico;

Ghirlanda richiede particolare attenzione per la presenza di richiedenti asilo, per il loro inserimento nella borgata, in attesa della definizione delle loro posizioni.

Un’attenzione particolare sarà posta sull’area fieristica, che già negli anni passati ha visto la presenza di eventi diversi oltre la fiera, tutti dedicati al mondo animale (mostra canina e Ghirlanda a Cavallo) che saranno ripetuti e possibilmente valorizzati, magari in collaborazione con l’associazione locale che si è costituita da poco e che ha già dato dimostrazione di impegno nel prendersi cura della borgata, rafforzando così l ‘intervento dell’Amministrazione Comunale. E' seguito con attenzione da parte dell’Amministrazione Comunale il problema della telefonia, sia fissa che mobile, quest’ultima praticamente assente che, insieme al problema del divario digitale, rendono difficoltose sia le attività produttive sia la vita dei cittadini. Per questo l’Amministrazione Comunale continua l’azione già avviata di sollecitazione e ricerca di soluzione nei confronti di Provincia di Grosseto, UNCEM Toscana e Regione Toscana. Con atto del C.C. n. 52 del 26/05/2016 è stato approvato il nuovo regolamento comunale per l’istituzione ed il funzionamento dei Consigli di Frazione al fine di valorizzare il ruolo delle Frazioni e promuovere la partecipazione dei cittadini ivi residenti all’azione amministrativa dell’Ente, per meglio rispondere - a mezzo della loro attività consultiva e/o propositiva, ai bisogni ed alle esigenze che possono emergere in queste zone del territorio. Tatti e Prata. Queste due località, seppur ognuna con una propria identità, si identificano per il pregio del tessuto urbano. I centri storici medioevali insieme alla qualità dell’ambiente circostante, al paesaggio e alla tranquillità sono i loro punti di forza, valorizzati anche da un tessuto associazionistico molto attivo e creativo. A Tatti la struttura pubblica comunale è utilizzata a pieno sia nella parte dedicata ad un uso sociale e di aggregazione, sia la parte del nido d’infanzia, che sta lavorando con buoni risultati, con grande apprezzamento da parte dei bambini e delle bambine oltre ovviamente, delle famiglie; interessante è il fatto che il piccolo nido sia anche al centro delle attenzioni degli altri cittadini non direttamente coinvolti per non avere figli che frequentano, diventando quindi il fulcro di una comunità molto unita. Resta fondamentale ristrutturare la pista polivalente,a questo proposito si rileva l’interesse del nuovo gestore della struttura commerciale sovrastante. Anche la viabilità secondaria e in particolare le strade bianche sono allo studio per il loro miglioramento attraverso risorse regionali e comunitarie. A Prata si tengono sotto costante monitoraggio i tanti piccoli interventi di cui il paese necessita, data la complessità del centro storico. In seguito ai lavori di ristrutturazione dello stabile storico, è stata spostata la delegazione comunale che adesso è ospitata presso la scuola primaria; questo permetterà di migliorare il servizio comunale e valorizzare ulteriormente la struttura scolastica, dotata finalmente di collegamento alla banda larga. Dopo la collaborazione con la Misericordia di Tatti e Prata, che ha permesso ai bambini di Tatti di frequentare la Scuola Primaria di Prata, ora possiamo contare sul collegamento di trasporto scolastico tra le due frazioni, utile al fine di incrementare la popolazione scolastica di questo Plesso distaccato e per il mantenimento e lo sviluppo del territorio interessato, tanto bello quanto difficoltoso e geograficamente svantaggiato. Sono in corso di attuazione gli interventi per eliminare la presenza di radon nel plesso scolastico, effettuati a seguito di uno studio specifico che ha individuato le migliori soluzioni tecniche al riguardo. Sono inoltre stati autorizzati i lavori per l’estensione della banda larga alla frazione. Si è scelto di autorizzare l’utilizzo di infrastrutture comunali per contenere le manomissioni stradali e recuperare, attraverso le concessioni, risorse per l’esecuzione di interventi di ripristino stradale. Anche per la frazione di Prata sono stati elaborati progetti per il miglioramento della viabilità secondaria attraverso risorse regionali e comunitarie. In conseguenza ai tagli delle risorse disponibili si è cercato di intensificare i contatti tra l’amministrazione e la frazione per poter ottimizzare l’utilizzo delle risorse. Particolare attenzione è data al patrimonio culturale della frazione; è inserito, infatti, nell’elenco dei lavori in economia da realizzare nel 2018 del programma Trienale Opere Pubbliche 2018 – 2010, un intervento per il consolidamento delle Fonti di Prata. Niccioleta. Grazie alla collaborazione con la Cooperativa Insieme, che si è messa a disposizione della frazione, è stato riaperto il piccolo bar/pizzeria/spaccio, ridando un ossigeno vitale al villaggio sia in termini di rifornimenti che di socializzazione. Nell’accordo è stata prevista anche la gestione temporanea dell’ostello ubicato presso la miniera, che presentava già tutte le difficoltà di una struttura non utilizzata. Al momento c’è grande soddisfazione nei cittadini della frazione. Continua il lavoro di riordino degli Archivi minerari, il materiale proveniente dalle Società minerarie che hanno lavorato in zona via via che chiudevano le miniere del territorio e trasferiti dal 2012 presso il Centro di Documentazione realizzato nell’ex infermeria e officina meccanica, il cui repcupero funzionale è stato ultimato negli anni scorsi. Continua il lavoro del punto Ecco Fatto – Botteghe della Salute; i due ragazzi del servizio civile regionale, alternandosi anche presso la sede municipale, in accordo con ANCI Toscana e la Regione, prestano alcuni servizi per la cittadinanza negli uffici comunali ex ufficio postale della frazione. Continuano i lavori di messa in

sicurezza dei bacini di Niccioleta, un’opera importante che consentirà di concludere gli interventi di bonifica ambientale previsti nelle aree adiacenti alla frazione. Si sono inoltre conclusi gli interventi di posa della fibra ottica nell’ambito del progetto regionale di sviluppo della banda larga. Capanne e La Pesta. Questi agglomerati si sono trasformati da centri dell’attività mineraria a piccoli centri di residenza, con necessità diverse. A Capanne dopo la realizzazione dei lavori per il Fosso Valcastrucci, che hanno consentito di regolarizzare la rete fognaria, per il 2020 è prevista la realizzazione del secondo stralcio dei lavori per la manutenzione straordinaria del tratto intubato. Sono stati sostituiti i giochi nel piccolo parco esistente nella Borgata. Sono stati inoltre effettuati interventi di manutenzione alle strutture murarie esistenti. E’ inoltre in fase di predisposizione il progetto di manutenzione della strada di collegamento con l’abitato di Massa Marittima. Nella zona della Pesta prosegue l’intervento di monitoraggio del Lago dell’Accesa, che ha confermato l’assegnazione delle 5 vele, e proseguiranno anche gli interventi di manutenzione e ripristino della viabilità rurale. E’ in fase di completamento il progetto di messa in sicurezza dei bacini minerari.

5) PARI OPPORTUNITA’ La Commissione Pari Opportunità, rinnovata come da regolamento, continua il suo lavoro di grande attenzione al mondo delle donne, che si trova a combattere le difficoltà legate al mondo del lavoro in un momento di crisi economica difficile da superare, ma soprattutto un fenomeno purtroppo in crescita come il femminicidio, contro il quale è assolutamente necessario lavorare fortemente su un cambio culturale di pensiero e di comportamento di genere. Viene sottolineata ancora in maniera forte la necessità di servizi fondamentali come strutture per la prima infanzia, l’adolescenza e assistenza agli anziani, tale da supportare le donne in un ingresso o reinserimento nel mondo del lavoro, agevolando l’impegno di cura della famiglia, che generalmente grava sulle donne. In questa ottica vengono visti con favore i campi estivi, per bambini e bambine in età di scuola primaria, che aiutano nella gestione familiare dei figli in un periodo, come quello estivo, in cui scuola e attività sportive sono chiuse. La politica di genere si conferma sempre più fondamentale per una crescita generale del tessuto sociale di una comunità. Lo sportello Informadonna, che rappresenta la “finestra sul mondo femminile” ed è il braccio operativo della commissione pari opportunità, continua la sua attività volontaria con cadenza settimanale. L’ufficio coinvolto nel supporto e gestione delle attività è il Settore1, che seguirà sia la commissione pari opportunità che lo sportello informa donna; continua ad essere seguito dal settore 5 il premio letterario “Mariella Gennai”, in quanto è il settore che si occupa in maniera specifica di politiche culturali. Importante il ruolo della Commissione anche all’interno delle tematiche dell’accessibilità, con l’organizzazione di eventi dedicati. Continuerà l’attività di sensibilizzazione per un cambiamento culturale teso ad abbattere le discriminazioni legate al mondo femminile, favorendo un riconoscimento pieno della persona, come dettato dalla Carta Costituzionale. E’ stato realizzato un progetto denominato “Diverso come me” volto a favorire il rispetto tra bambini/e e tra ragazzi/e valorizzandone la diversità e a promuovere tra i giovanissimi i rapporti tra uomo e donna basati sulla reciprocità e sul riconoscimento dell’altro/a, da realizzarsi nel corso dell’anno scolastico 2016/2017. Le attività sono state anticipate da incontri con i docenti delle classi che parteciperanno al progetto, finanziato con contributo della Regione Toscana, assegnato alla Provincia di Grosseto, sulla base della legge regionale 2 aprile 2016 n. 16 “Cittadinanza di genere” ed in particolare gli art. 2 “Obiettivi” e 3“Azioni e progetti per la conciliazione vita-lavoro”. Dal 2017 opera nel Capoluogo uno sportello dell’associazione P.A. Humanitas. E’ attivo un Protocollo d'intesa tra Provincia di Grosseto, Azienda Usl Toscana Sud est, Associazione Olympia de Gouges, Associazione P.A. Humanitas, 28 Comuni della Provincia finalizzato alla prevenzione della discriminazione, abusi, maltrattamenti e ogni forma di violenza in ambito intra ed extra familiare su donne anche con minori, ridurre i pregiudizi e gli stereotipi legati al fenomeno della violenza, contrastare l'insorgenza delle cause e promuovere una cultura di non violenza, aiutare e sostenere, con interventi specifici, le vittime di abusi, maltrattamenti e violenze, in particolare donne, educare alla cultura della non violenza e del rispetto, stimolare

una diversa consapevolezza tra le generazioni attraverso la diffusione di iniziative ed interventi nel territorio provinciale, rafforzare la rete stabile tra Istituzioni, Enti, Associazioni ed Organizzazioni, raccogliere ed elaborare dati di genere relativi ai casi trattati (in riferimento all’art. 10 L.R. 59/2007 che modifica l’art. 40 della L.R. 41/2005 con l’aggiunta dei commi 4 bis -4 ter e 4 quater), condividere i programmi per la formazione e l’aggiornamento degli operatori, promuovere la pianificazione e la realizzazione di interventi finalizzati alla prevenzione della violenza, alla protezione, al sostegno e alla realizzazione dei percorsi tesi a garantire la qualità della vita delle vittime, fornire uno strumento di raccordo interistituzionale per coordinare gli interventi che i soggetti firmatari realizzano sul tema della violenza in ambiti strategici differenti. Nell’ambito delle politiche di genere si intende intensificare l’attività di prevenzione della violenza di genere, prevedendo un corso di formazione aperto alle donne del territorio per la difesa personale.

6) PARTECIPAZIONE

Massa Marittima è un Comune in cui i cittadini discutono e partecipano, molto più di quanto accada altrove, in virtù di una “società civile” ricca, articolata e libera di esprimersi nelle varie forme che di volta in volta può assumere. In un Comune come il nostro, dove saldo è il legame con le istituzioni democratiche, è importante che non si verifichino fenomeni di distacco e disaffezione da parte dei cittadini. Si continua con la partecipazione diretta attraverso incontri pubblici su vari temi. Il mezzo dell’assemblea pubblica facilita le generazioni più adulte ma si è previsto l’utilizzo di nuove tecnologie, di facile accesso per le giovani generazioni in modo particolare; a questo proposito si è aperta una pagina Facebook, oltre ad una migliorata comunicazione del sito istituzionale. E’ importante mantenere un punto di equilibrio tra democrazia rappresentativa, a cui spetta la responsabilità ultima delle decisioni, e la democrazia partecipativa, con forme di partecipazione, coordinamento, cooperazione, che consentano a tutti i soggetti interessati di poter partecipare. Anche i consigli di frazione sono una forma partecipativa dei cittadini e la volontà politica dell’Amministrazione nell’istituirli è stata quella di rafforzare il contatto con le frazioni anche se la nuova normativa tende a superarli chiedendo invece solo la programmazione regolare di giornate della trasparenza, rivolte a tutti i cittadini del comune. �

7) ASSOCIAZIONISMO

Massa Marittima è un Comune in cui numerose associazioni si occupano di diverse attività: dallo sport alla cultura, dalle rievocazioni storiche al sociale. L’organizzazione dell’associazionismo si è molto evoluta negli ultimi due anni. Lo si deve anche all’approvazione del nuovo regolamento sull’erogazione dei contributi e all’istituzione dell’albo comunale delle associazioni di volontariato. Proprio dall’albo, che conta più di ottanta associazioni alcune delle quali con sede fuori Comune, sono nate le Consulte, organismi che riuniscono e coordinano associazioni di uno stesso settore. Tutto questo ha contribuito a valorizzare il volontariato che molto spesso è di supporto alle attività istituzionali del Comune e contribuisce a tenere viva la città. Quest’anno si è tenuta la prima edizione della Piazza delle Associazioni, la prima rassegna per far conoscere le associazioni alla cittadinanza e farle conoscere fra sé al fine di stimolare nuove forme di collaborazione e nuovi progetti per la valorizzazione della città. Con alcune di queste associazioni sono state stipulate delle convenzioni per regolare alcuni rapporti consolidati da tempo, ma mai formalizzati. Si prevede di fare un bando per l’assegnazione dei locali alle associazioni. E’ obiettivo dell’Amministrazione proseguire in questa direzione. Le associazioni coinvolgono molti cittadini, sia nel capoluogo che nelle frazioni, sono, pertanto, un centro di aggregazione molto importante.

E’ prioritario sostenerle non solo nel supporto organizzativo delle numerose iniziative, informandole sui vari servizi che li riguardano: si è già tenuto, per esempio, un incontro con il Cesvot che potrà eventualmente essere ripetuto in futuro, per illustrare i servizi previsti per il volontariato. Le associazioni sono state sensibilizzate anche per quello che riguarda l’iscrizione all’albo regionale del volontariato. Il Comune, pertanto, continuerà nella direzione di incrementare la collaborazione con l’associazionismo, visto che finora ha dato buoni risultati in termini di promozione turistica, coinvolgimento e partecipazione dei cittadini. In particolare, i percorsi partecipativi che si sono formati finora hanno contribuito a sensibilizzare i cittadini sulla massima promozione della città da un punto di vista turistico.

3.4.4 - Risorse umane da impiegare: In corrispondenza con l’elenco delle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse umane impiegate saranno quelle che, nella dotazione organica, sono associate ai servizi contabili richiamati. 3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare: In sintonia con l’elenco delle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse strumentali impiegate saranno quelle attualmente in dotazione ai servizi contabili richiamati ed elencate, in modo analitico, nell’inventario del Comune.

�

Entrate previste per la realizzazione della missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione

Descrizione Entrata ANNO 2018

Competenza ANNO 2018

Cassa ANNO 2019 ANNO 2020

Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria 6.919.256,63 11.944.187,86 7.134.996,37 7.059.100,76 Titolo 2 - Trasferimenti correnti 22.200,00 22.223,10 2.200,00 2.200,00 Titolo 3 - Entrate extratributarie 61.757,00 74.703,49 61.298,00 61.298,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale

Titolo 6 - Accensione di prestiti

TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE 7.003.213,63 12.041.114,45 7.198.494,37 7.122.598,76 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - Altre entrate (non collegate direttamente alla missione)

-4.798.972,86 -9.258.832,03 -3.830.801,31 -4.357.757,80

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 2.204.240,77 2.782.282,42 3.367.693,06 2.764.840,96

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale

Competenza Competenza Competenza Competenza

2.021.351,80

182.888,97

2.204.240,77

1.917.693,06

1.450.000,00

3.367.693,06

1.904.840,96

860.000,00

2.764.840,96

Cassa Cassa Cassa Cassa

2.590.457,44

191.824,98

2.782.282,42

Missione: 2 Giustizia


Sezione operativa

2 Giustizia Giustizia No No

Entrate previste per la realizzazione della missione: 2 Giustizia




Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria

Titolo 2 - Trasferimenti correnti 439,20 878,40 439,20 439,20 Titolo 3 - Entrate extratributarie

Titolo 4 - Entrate in conto capitale


TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE 439,20 878,40 439,20 439,20 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - Altre entrate (non collegate direttamente alla missione)

-439,20 -878,40 -439,20 -439,20

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 2 Giustizia



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale



Missione: 3 Ordine pubblico e sicurezza


Sezione operativa

3 Ordine pubblico e sicurezza Ordine pubblico e sicurezza No No

Entrate previste per la realizzazione della missione: 3 Ordine pubblico e sicurezza





Titolo 2 - Trasferimenti correnti

Titolo 3 - Entrate extratributarie



TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - Altre entrate (non collegate direttamente alla missione)

343.936,87 641.352,31 332.646,90 303.206,08

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 343.936,87 641.352,31 332.646,90 303.206,08

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 3 Ordine pubblico e sicurezza



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


332.646,90

11.289,97

343.936,87

332.646,90

332.646,90

303.206,08

303.206,08


630.062,34

11.289,97

641.352,31

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio


Sezione operativa

4 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio No No

SERVIZI DI ISTRUZIONE Il servizio di pubblica istruzione è stato trasferito all'Unione dei Comuni nel 2012, avviando l’effettiva gestione a partire dall’anno scolastico 2012/2013. Dalla seconda metà dell’anno 2016 anche la competenza dei servizi educativi per la prima infanzia (asili nido) è passata all’Unione di Comuni montana Colline Metallifere, ai cui programmi si rimanda per una dettagliata esposizione delle attività e degli obiettivi previsti.

Entrate previste per la realizzazione della missione: 4 Istruzione e diritto allo studio










952.117,68 1.361.018,78 389.089,25 350.598,21

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 952.117,68 1.361.018,78 389.089,25 350.598,21

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 4 Istruzione e diritto allo studio



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


389.494,95

562.622,73

952.117,68

389.089,25

389.089,25

350.598,21

350.598,21


788.396,05

572.622,73

1.361.018,78

Missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali


Sezione operativa

5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali No No

MISSIONE 5: TUTELA E VALORIZZAZIONE DEI BENI E ATTIVITA’ CULTURALI �

Responsabile: PIERACCIOLI ROBERTA �

3.4.1 – Descrizione della missione/ programma: In tale missione rientra tutta l’attività perseguita ed incentivata dall’Amministrazione in tale importante settore, relativo al potenziamento e alla valorizzazione sia del ricco patrimonio monumentale-architettonico che contraddistingue questo territorio, sia dalle varie iniziative ed attività a sfondo culturale nel Capoluogo e nelle Frazioni. 3.4.2 – Motivazione delle scelte: Si tratta di un settore delicato e difficile su cui intervenire, non solo per la varietà dei bisogni, delle idee e delle proposte che pervengono dalla complessa e variegata collettività massetana, ma anche in rapporto allo sviluppo economico della città, per il quale la valorizzazione del consistente patrimonio storico-artistico e documentario è un momento cruciale e ha risvolti importanti non solo sulla cittadinanza ma anche sul turismo. L’elevato interesse storico, artistico e ambientale del nostro Comune infatti offre condizioni favorevoli per interventi nel settore della cultura e del turismo. Tali interventi di valorizzazione delle potenzialità del territorio risultano di particolare importanza in un mutato panorama economico, che individua nella cultura e nel turismo importanti risorse economiche locali che rappresentano anche un’occasione di crescita culturale per la comunità locale. L’azione del Comune si esplica altresì nel favorire la produzione di iniziative da parte delle varie associazioni presenti nel territorio. La necessità di interventi di ristrutturazione dei complessi monumentali-architettonici e il conseguimento e mantenimento degli standard museali ministeriali restano un punto fermo di questa Amministrazione, consapevole che questo territorio trae dalla presenza di tale patrimonio una delle sue più importanti fonti di ricchezza, in quanto strettamente connesso al turismo. L'Amministrazione intende confermare l’organizzazione di varie iniziative rivolte ai cittadini e ai visitatori, tra cui spiccano il Balestro del Girifalco e la Stagione Lirica, con forti implicazioni turistiche. Si segnala inoltre l’importante lavoro per la valorizzazione della storia mineraria della città con attività legate al Parco minerario di cui Massa Marittima fa parte, l’offerta culturale particolarmente ricca rappresentata dalla Biblioteca comunale, che svolge un servizio pubblico di rilievo come punto di accesso gratuito e libero alla cultura e all’informazione, e dagli Archivi storico e minerario e infine il coordinamento delle attività della Rete museale provinciale di cui Massa Marittima è Centro di Rete senza interruzione dal 2006, ruolo nel quale è stata confermata anche per il 2018. L’articolazione varia e complessa degli interventi richiede un lavoro di staff che prevede stretta collaborazione tra responsabili dei Servizi, Responsabile Tecnico, Responsabile Politico e professionalità impiegate. E’ importante, inoltre, la collaborazione con il tessuto associativo culturale cittadino, rilevante sul territorio anche ai fini della programmazione e della pianificazione delle iniziative, in un’ottica di coordinamento e di razionalizzazione delle risorse finanziarie.

3.4.3 – Finalità da conseguire: 3.4.3.1 – : �

Gli obiettivi prioritari del programma 2018 sono: − gestione dei Musei comunali con realizzazione di attività culturali, dalle conferenze alle mostre ai concerti, altro; − coordinamento con i due Musei privati presenti sul territorio comunale; − partecipazione al bando regionale per i Musei accreditati; − gestione della Biblioteca mediante: aggiornamento del patrimonio librario con acquisto materiali (libri, DVD, CD,

e riviste) e revisione delle raccolte; organizzazione di incontri con autori; organizzazione di eventi (concerti, reading, attività didattiche per bambini e scolaresche, visite guidate, conferenze, ed altro); consolidamento delle attività già attivate per tutti gli utenti, in particolare per i piccoli dello spazio 0/13; realizzazione del Premio letterario Mariella Gennai e del premio Scelto da noi; - gestione delle Porte del Parco Minerario, con le attività connesse;

− gestione degli Archivi storico e minerario mediante: consultazione per studiosi, valorizzazione dei materiali conservati (mostre, visite guidate etc.), prosecuzione del lavoro di riordino degli Archivi minerari trasferiti nella sede del Centro di Documentazione di Niccioleta; - realizzazione di Lirica in Piazza ed eventualmente di altri concerti;

− collaborazione con le Associazioni culturali del territorio nell’organizzazione degli eventi programmati e proposti dalle stesse; - realizzazione di tutte le attività relative alle due edizioni del Balestro del Girifalco; - realizzazione dell’attività di coordinamento della Rete dei Musei della Provincia di Grosseto; - adesione a manifestazione regionali o nazionali legate a particolari ricorrenze.�3.4.4 - Risorse umane da impiegare: In corrispondenza con l’elenco delle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse umane impiegate saranno quelle che, nella dotazione organica, sono associate ai servizi contabili richiamati. 3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare: In sintonia con l’elenco delle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse strumentali impiegate saranno quelle attualmente in dotazione ai servizi contabili richiamati ed elencate, in modo analitico, nell’inventario del Comune. 3.4.6 – Coerenza con il piano/i regionale/i di settore: La coerenza con il piano regionale è assicurata attraverso l’applicazione, nelle attività relative al programma, dei piani di indirizzo per i beni culturali (PIC) e dei PIR (Progetti di Interesse Regionale per la conoscenza del patrimonio culturale).

�

Entrate previste per la realizzazione della missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali





Titolo 2 - Trasferimenti correnti 500,00 500,00

Titolo 3 - Entrate extratributarie 70.000,00 70.000,00 90.000,00 90.000,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale


TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE 70.500,00 70.500,00 90.000,00 90.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - Altre entrate (non collegate direttamente alla missione)

1.129.526,64 1.344.198,19 897.116,51 718.434,49

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 1.200.026,64 1.414.698,19 987.116,51 808.434,49

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


689.321,59

510.705,05

1.200.026,64

693.244,33

293.872,18

987.116,51

708.434,49

100.000,00

808.434,49


823.980,15

590.718,04

1.414.698,19

Missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero


Sezione operativa

6 Politiche giovanili, sport e tempo libero Politiche giovanili, sport e tempo libero No No

MISSIONE 6: POLITICHE GIOVANILI, SPORT E TEMPO LIBERO

Responsabile: GIULIANA GUCCI

3.4.1 – Descrizione della missione/programma:

Lo sport nella società moderna ricopre molti ruoli sociali che vanno dall’aggregazione giovanile all’integrazione razziale nella nostra nazione sempre più multietnica. Ne sono ottimo esempio le associazioni sportive di Massa Marittima che presentano settori giovanili molto numerosi e con presenze sempre più importanti di giovani immigrati o nuovi cittadini iure sanguinis. Sul territorio comunale inoltre sono presenti anche altre associazioni sportive che seppur non avendo al loro interno giovani, rappresentano punti di aggregazione e di vita sociale per i cittadini sia con la loro attività che con le varie manifestazioni che organizzano durante l’anno. Non ultima si ritiene fondamentale il ruolo che lo sport possa ricoprire nell’ambito del turismo e per il quale si rende necessario che anche gli impianti sportivi diventino sempre più attraenti. 3.4.2 – Motivazione delle scelte: L’attività dell’Amministrazione consiste nella prosecuzione della messa a norma e riqualificazione degli impianti sportivi esistenti e al sostegno alle numerose società sportive operanti sul territorio tramite specifiche convenzioni. Di particolare importanza è il collegamento funzionale tra attività scolastica e promozione dello sport come elemento di crescita e sviluppo dell’intera comunità, dato il significativo ruolo di aggregazione sociale svolto dalle numerose associazioni sportive presenti sul territorio. L’obiettivo è quello di razionalizzare la gestione delle strutture sportive, promuovendo il loro ottimale utilizzo e favorendo la fruizione delle stesse da parte della popolazione scolastica e non. L’Amministrazione Comunale in questo particolare momento di crisi economica che sta investendo anche l’attività sportiva, si impegna nell’aiutare le nostre associazioni sia con contributi economici che con la ricerca continua di migliorare gli impianti sportivi puntando soprattutto ad un efficientamento energetico che abbatta le spese di gestione. A fine 2017 è stata sottoscritta una convenzione tra Amministrazione Comunale di Massa Marittima e Amministrazione Provinciale di Grosseto per la concessione in uso dell’impianto sportivo Piscina Provinciale Coperta sito in Massa Marittima Via Martiri della Niccioleta, tra Provincia di Grosseto e Comune di Massa Marittima. . 3.4.3 – Finalità da conseguire:

• razionalizzazione e maggiore economicità nella gestione degli impianti, • sviluppo dell’interesse e della motivazione allo sport anche mediante crescita di attività agonistiche e proposte di nuove attività sportive; • sinergie tra promozione dello sport e sviluppo sociale ed economico del territorio; • promozione di manifestazioni ed eventi di rilevante interesse; • coinvolgimento della popolazione (giovanile in particolare) e multietnica finalizzato ad una integrazione sociale e condivisione di intenti. • promozione dell’associazionismo sportivo • gestione degli spazi destinati all’attività sportiva • garantire l’attività di gestione e manutenzione ordinaria degli impianti e strutture sportive comunali attraverso l’affidamento in gestione aa Società o Associazioni Sportive che

prestano la propria attività nell’ambito di quelle concernenti l’impianto sportivo stesso; L’Amministrazione Comunale continuerà nel suo sforzo nella ricerca di finanziamenti per riuscire a concludere la struttura della palestra polivalente, che tanto respiro darebbe alla necessità di spazio per le varie discipline oltre che all’attività scolastica, potendo diventare anche un nuovo polo per la realizzazione di eventi sportivi e non. Inizieranno i lavori dell’A.S.D. Massa Valpiana che gestisce lo stadio comunale Elmi e il Campo sportivo di Valpiana. L’Istituto per il Credito Sportivo concederà

all’A.S.D. MASSA VALPIANA un mutuo di totali € 217.326,42 per la realizzazione degli interventi di manutenzione straordinaria e nuove realizzazioni presso lo Stadio Comunale “A. Elmi”, sulla base del progetto redatto dall’A.S.D. Massa Valpiana ed approvato in via tecnica dal Comune con Delibera G.M. n. 84 del 30/06/2016 per il quale, con atto del C.C. n. 90 del giorno 11/10/2016 si è approvato, ai sensi dell'art. 207, comma 3°, del D.Lgs. 267/2000, il rilascio della fidejussione a favore dell'Istituto per il Credito Sportivo, a garanzia dell’assolvimento delle rate del mutuo decennale assunto dall’A.S.D. Massa Valpiana. Il Comune di Massa Marittima si farà carico di parte della rata annua del mutuo per € 12.000,00. Per migliorare la funzionalità dell’impianto sportivo Piscina coperta, il Comune di Massa Marittima ha intenzione di realizzare opere di efficientamento energetico a servizio della Piscina, richiedendo finanziamento alla Regione Toscana con la partecipazione al bando Por Fesr 2014-2020 - Progetti di efficientamento energetico degli immobili pubblici. Attraverso la realizzazione dei lavoro si cercherà di risolvere la problematica della piscina che vede la società di gestione in forte difficoltà a causa di spese di esercizio molto elevate dovute a difficoltà oggettive legate ad un edificio degli anni ’80, con elevati consumi energetici non più tollerabili. La piscina continuerà i servizi oltre che per l'utenza anche per le scuole e per nuovi servizi come i recenti campi estivi per minori. Dovrà inoltre essere espletata una procedura di gara per l’individuazione del nuovo soggetto gestore dell’impianto. 3.4.3.1 – Investimento: Si rinvia al Piano triennale delle Opere Pubbliche per gli interventi di recupero ivi previsti . 3.4.4 - Risorse umane da impiegare: In corrispondenza con l’elenco delle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse umane impiegate saranno quelle che, nella dotazione organica, sono associate ai servizi richiamati. 3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare: Le risorse strumentali impiegate saranno quelle che, elencate in modo analitico nell’inventario del Comune, risultano in dotazione ai servizi sopra descritti. 3.4.6 – Coerenza con il piano/i regionale/i di settore: I progetti, le finalità ed il ruolo primario, che viene dato allo sport, rispondono agli indirizzi contenuti nel Piano Regionale e nel Piano provinciale e mirano a completare gli impianti sportivi esistenti e a promuovere eventi, coinvolgendo il mondo sportivo in attività che concorrono concretamente allo sviluppo del territorio .

Finalità da conseguire

Obiettivo generale per le Politiche Giovanili è quello di migliorare i servizi comunali per i giovani, incentivando la loro diretta partecipazione nella progettazione e nella gestione dei servizi sostenuti dall’Amministrazione comunale. Promuovendo una positiva gestione del tempo libero, le Politiche Giovanili mettono contemporaneamente l’accento su temi e valori importanti dalla legalità alla partecipazione agendo anche su un costruttivo confronto con le politiche per i disabili, le politiche per gli anziani e per gli stranieri, la valorizzazione del volontariato sociale. Riscontrato che a Massa Marittima non ci sono spazi privati dedicati all'aggregazione giovanile, sarà valutata la disponibilità di immobili di proprietà comunale, attualmente non destinati ad attività, da destinare alla creazione di un nuovo polo aggregativo da organizzarsi con attività strutturate offerte ai giovani e spazi di libera inventiva e gestione, aprendo alle associazioni di volontariato. Sono indispensabili nuove forme di partecipazione che vedano un maggior coinvolgimento dei cittadini e strumenti di comunicazione bidirezionali e partecipativi: partire dai giovani, investendo fortemente su di loro e sulla loro capacità di partecipare è certamente l'obiettivo strategico di maggior valore che ci si possa e debba porre. Realizzazione di progetti sperimentali per i giovani sulle tematiche della prevenzione del gioco d'azzardo e sull'abuso di alcool negli adolescenti. Alle Politiche Giovanili attiene anche la gestione del Servizio Civile Nazionale. A tal proposito la Giunta Comunale con deliberazione n.6 del 17/01/2017, ha approvato la Convenzione tra il Comune di Massa Marittima ed ANCI Toscana per l’accesso e la partecipazione al sistema del servizio civile nazionale e/o regionale in forma associata;

Risorse umane

Con riferimento alle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse umane impiegate sono quelle assegnate al Settore.

Entrate previste per la realizzazione della missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero










1.169.083,07 1.203.342,23 73.907,22 677.796,02

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 1.169.083,07 1.203.342,23 73.907,22 677.796,02

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


58.884,58

1.110.198,49

1.169.083,07

53.907,22

20.000,00

73.907,22

57.653,03

620.142,99

677.796,02


66.447,96

1.136.894,27

1.203.342,23

Missione: 7 Turismo


Sezione operativa

7 Turismo Turismo No No

MISSIONE 7: TURISMO Responsabile: MARTINI ALESSANDRO

3.4.1 – Descrizione della missione/ programma: Comprende quel complesso di attività e di servizi svolti per la promozione del turismo, ormai fondamentale fonte economica per il nostro territorio. Detti servizi riguardano la gestione del servizio di informazione e di accoglienza turistica, la realizzazione di materiale informativo, la realizzazione di eventi correlati, in modo prevalente, alla promozione delle produzioni enogastronomiche locali. Per la promozione e la realizzazione di spettacoli e manifestazioni a forte caratterizzazione culturale, si fa, invece, espresso rinvio al programma relativo ai servizi culturali. 3.4.2 – Motivazione delle scelte: Ferme restando le motivazioni analizzate nella missione n. 14 "Sviluppo Economico e competitività", comparto del quale il turismo costituisce parte integrante e sostanziale, si ribadisce che il nuovo modello su cui si è impostata la nostra economia lo ha reso elemento strutturale di crescita decisivo e tra le principali direttrici di sviluppo per la collettività, anche attraverso la valorizzazione del ricco patrimonio storico, monumentale e ambientale del territorio. Si sono delineati interventi di carattere progettuale e una più generale attenzione al modello di sviluppo turistico fortemente legato ai concetti di ecologia e di ambiente. Si è aperto un tavolo tra le istituzioni, le associazioni di categoria e gli operatori sulle prospettive che possono consentire uno sviluppo sostenibile e pianificato dell’economia turistica di questo territorio nell’ambito del cosiddetto OTD (Osservatorio Turistico di Destinazione). In questo quadro, si conferma come punto fermo dell'Amministrazione la volontà di creare una forte integrazione tra turismo, turismo accessibile-cultura-sport e territorio, che trae le sue motivazioni nel contesto naturalistico, storico ed artistico dello stesso. Dopo le note vicende che hanno interessato la società partecipata A.Ma.Tur. s.r.l. per la quale è in corso il procedimento di liquidazione, l’attività di accoglienza e di informazione turistica è stata assicurata fino a metà Luglio 2017 con affidamenti provvisori, dopodiché, a conclusione della procedura di gara ad evidenzia pubblica, con assegnazione della gestione di durata triennale alla Colline Metallifere Società Cooperativa. Si è realizzato e deve essere continuativamente oggetto di aggiornamento ed implementazione avvalendosi del nuovo soggetto gestore dell’ufficio turistico il sito web www.massamarittimaturismo.it. Occorre proseguire, ovviamente, data anche la forte valenza sociale, nella realizzazione delle manifestazioni fortemente caratterizzanti per il territorio, quali Il Balestro, Calici di Stelle, Fiera di Ghirlanda, oltre a sperimentare nuove iniziative ed eventi anche su proposta dell’associazionismo locale: Notte Bianca, Carnevale Massetano, Capodanno in Piazza, ecc. grazie anche agli introiti provenienti dall’imposta di soggiorno, contributi non altrimenti garantibili a causa della scarsità delle ulteriori risorse economiche a disposizione dell’Ente. Il Comune di Massa Marittima ha ottenuto la riconferma della certificazione di qualità turistico-ambientale, per i comuni dell’entroterra, con il riconoscimento denominato Bandiera Arancione e le 5 vele di Legambiente grazie alla qualità ambientale per il Lago dell’Accesa per il quale, al fine di mantenerne gli standard

ambientali ed infrastrutturali, emerge la necessità di una riqualificazione ambientale legata alla piena fruizione dell’area. Permane il riconoscimento di Città Slow e di Città del Vino e di Città dell’Olio, così come l’attribuzione delle classificazione denominata Spighe Verdi tramite FEE Italia in compartecipazione con Confagricoltura. Saranno attivate o mantenute tutte quelle iniziative tese a risolvere il digital divide che penalizza gran parte del territorio maremmano isolandolo da un contesto globale. In quest’ottica resta garantita, all’interno del progetto provinciale Maremma Wi.Fi, la connessione gratuita al web a cittadini e turisti su Piazza Garibaldi a Massa Marittima. Sulla realizzazione di tale complesso di attività pesa notevolmente la scarsità delle risorse finanziarie a disposizione dell'Ente.

3.4.3 – Finalità da conseguire: 3.4.3.1 – Investimento: Gli interventi relativi a questo settore sono interconnessi con quelli riguardanti gli interventi sul patrimonio storico, artistico e monumentale. Inoltre, a seguito dell’introiti provenienti dalla tassa di soggiorno, si provvederà ad implementare ulteriormente la segnaletica del centro storico e la promozione di Massa Marittima sulle strade esterne alla Città in parte previste in altro programma. Si rinvia, pertanto, a quanto previsto dal Piano Triennale delle Opere Pubbliche sottolineando, solo a titolo esemplificativo, i lavori di riqualificazione delle Fonti dell’Abbondanza ed i lavori di riqualificazione del Centro storico di Massa Marittima. �

�

Entrate previste per la realizzazione della missione: 7 Turismo





Titolo 2 - Trasferimenti correnti 10.000,00 15.000,00 10.000,00 10.000,00 Titolo 3 - Entrate extratributarie




112.665,31 164.444,58 92.665,31 91.194,22


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 7 Turismo



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


122.665,31

122.665,31

102.665,31

102.665,31

101.194,22

101.194,22


179.444,58

179.444,58

Missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa


Sezione operativa

8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa Assetto del territorio ed edilizia abitativa No No

Entrate previste per la realizzazione della missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa







Titolo 4 - Entrate in conto capitale 5.000,00 5.000,00


TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER MISSIONE 5.000,00 5.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo Pluriennale Vincolato - Altre entrate (non collegate direttamente alla missione)

710.791,35 773.776,58 608.474,12 606.985,76


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


704.928,58

10.862,77

715.791,35

603.474,12

5.000,00

608.474,12

601.985,76

5.000,00

606.985,76


731.381,94

47.394,64

778.776,58

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente


Sezione operativa

9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente No No

MISSIONE 9: SVILUPPO SOSTENIBILE E TUTELA DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE Responsabile: MARTINOZZI SABRINA

3.4.1 – Descrizione della missione/programma: Il Settore 4 Gestione Tecnica Beni Demaniali Patrimoniali Opere Pubbliche ed Ambiente è un rilevante centro di spesa che gestisce risorse finanziarie destinate alla realizzazione di nuove strutture e infrastrutture, nonché alla manutenzione ordinaria e straordinaria del patrimonio esistente. Le azioni del Settore, incidendo in modo diretto ed immediato sul soddisfacimento delle esigenze e dei bisogni della collettività, sono complesse e trasversali agli altri Settori dell’Amministrazione, quali Cultura, Istruzione, Turismo, Sport e Sociale. Le attività riguardano la progettazione e l’esecuzione tecnica degli interventi cui si legano consistenti procedure di carattere amministrativo necessarie alla loro attuazione; i controlli, la tutela e la valorizzazione dell’ambiente e del territorio. 3.4.2 – Motivazione delle scelte: Il principale obbiettivo è quello di creare le condizioni necessarie affinché si possa favorire lo sviluppo economico del territorio e si migliori i servizi al cittadino per una miglior qualità della vita, tenendo conto della continua riduzione di disponibilità finanziarie, situazione ormai perdurante da anni, che ha portato ad una sempre maggiore ottimizzazione degli investimenti e che dovrà proseguire anche nella annualità corrente. Le scelte effettuate dovranno tenere conto di un efficientamento energetico e un uso più razionale degli immobili pubblici per abbatterne i costi di gestione. Parallelamente si dovrà continuare con il coinvolgimento delle realtà economiche e sociali direttamente o indirettamente collegate al nostro territorio, favorendo la partecipazione dei cittadini e l'apporto di capitali privati in linea con quanto previsto dal nuovo codice dei contratti. 3.4.3 – Finalità da conseguire: Settore Lavori Pubblici La politica dell’Ente in materia di opere pubbliche mirerà, per le motivazioni sopra espresse e con le risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili, a garantire la gestione del territorio e dei centri abitati (capoluogo, frazioni e borgate) nell’ottica di limitare l’avvio di nuovi interventi ad opere obbiettivo, ritenute essenziali e secondo due prioritarie linee di azione: lo sviluppo economico e produttivo, e la manutenzione del patrimonio L’azione dell’ Amministrazione Comunale riguarderà pertanto: Area cultura

Inizieranno i primi interventi alle “Fonti dell’Abbondanza” attuati attraverso il partenariato pubblico privato con la formula dell’Art Bonus; parallelamente continuerà la ricerca di forme di finanziamento per la valorizzazione del patrimonio comunale. Area turismo e sviluppo economico

Nel corso di questa annualità saranno realizzati interventi volti a migliorare l’accoglienza dei visitatori e dei turisti, attraverso la riqualificazione dell’arredo urbano, dei servizi sportivi; si continuerà con l’attuazione del decoro urbano anche mediante piccole manutenzioni edilizie a manufatti situati nei punti d’interesse turistico, al mantenimento del verde urbano nonché al taglio di erbe infestanti e al supporto alla polizia locale per l’ottimizzazione della segnaletica sia ai fini di indicazione di parcheggi per turisti sia per una sostituzione di tutta la segnaletica non più idonea e/o deteriorata; saranno progettati interventi volti a migliorare l’attrattività dei

centri storici minori con la progettazione di interventi di riqualificazione urbana nel centro di Valpiana e di Via della Scuola a Tatti; continuerà il supporto nella organizzazione di eventi sportivi e culturali. Area Istruzione e Sport

Relativamente all’edilizia scolastica, si collaborerà con l’Unione dei Comuni alla quale sono state trasferite le attività relative, al fine del raggiungimento degli obbiettivi e dei risultati prefissati.

Proseguirà inoltre l’azione di ricerca di finanziamenti per il secondo stralcio delle opere della palestra e per il miglioramento di tutti gli impianti sportivi del territorio anche attraverso nuove forme di sovvenzioni e finanziamento, mettendo a sistema le risorse pubbliche con la possibilità di investimento dei privati e dei soggetti gestori. La recente convenzione con l’amministrazione provinciale consentirà di elaborare interventi progettuali per ottimizzare i consumi della piscina e rivalutare in modo più efficiente la sua gestione Area Viabilità e Urbanizzazione Sulla base delle risorse disponibili, in tutto il territorio comunale si realizzeranno interventi su strade quali bitumatura e sistemazione di marciapiedi, efficientamento della illuminazione pubblica e manutenzione della rete di drenaggio delle acque meteoriche. E’ prevista la progettazione di interventi atti a riqualificare il Centro Commerciale Naturale e i Centri Urbani delle frazioni; si concluderà la prima fase delle opere di urbanizzazione del complesso ex agraria e si completerà la sistemazione dell’area con la realizzazione della seconda fase. Proseguirà l’azione di controllo e verifica nei confronti delle azioni dei gestori delle reti pubbliche di servizi. Area Patrimonio Proseguirà la cura e la manutenzione del verde pubblico e del patrimonio boschivo con la collaborazione e l’intervento tecnico-operativo-gestionale della Unione di Comuni Montana delle Colline Metallifere e l’affidamento di parte del servizio di manutenzione del verde a Ditte specializzate; si programmeranno sulla base delle maggiori criticità, interventi di manutenzione sugli immobili di proprietà Comunale; sarà incentivata la partecipazione dei cittadini singoli o organizzati alla manutenzione del patrimonio. Area Ambiente Continuerà l’opera di efficientamento energetico degli edifici pubblici (uffici, musei, biblioteca) e dei servizi pubblici (illuminazione pubblica) valutando possibili apporti tramite project financing o finanza di progetto; Servizi cimiteriali Si effettueranno interventi di manutenzione e di ampliamento sui cimiteri del capoluogo. Protezione civile Proseguirà l’attività di monitoraggio, prevenzione e realizzazione degli interventi di protezione civile, da attuarsi in collaborazione con la Unione dei Comuni Montana delle Colline Metallifere a cui è affidata la gestione complessiva del servizio. In questo ambito prenderanno avvio i lavori perla sistemazione del fronte di frana posto in prossimità della Chiesa di san Rocco Settore Ambiente e Bonifiche

La politica ambientale dell’ Ente sarà improntata al raggiungimento di due obbiettivi fondamentali: una sempre più corretta ed efficiente gestione del sistema rifiuti ed una attenta e coerente gestione del territorio e delle sue risorse. L’obiettivo di aumentare la percentuale di raccolta differenziata sarà perseguito mediante l’avvio del sistema di raccolta domiciliare dei rifiuti insieme alla società che gestisce la raccolta dei rifiuti stessi. Questa attività richiederà un impegno particolare per monitorare l’andamento del servizio ed apporre eventuali correttivi. La pratica del compostaggio domestico della parte organica dei rifiuti proseguirà e sarà implementato anche nel corso del 2018. In materia di rifiuti continuerà anche nel 2018 la campagna di informazione e sensibilizzazione e controllo attraverso incontri pubblici, pubblicazioni, diffusione della conoscenza dei processi di smaltimento e di recupero e della loro ricaduta ambientale ed economica, incentivi per comportamenti virtuosi e quant’ altro possibile in accordo e condivisione con l’ ATO Rifiuti, il gestore del servizio ed i Consorzi di filiera.

Proseguirà l’attività di controllo e manutenzione sui naturizzatori dell’acqua potabile. E sarà preso in carico il naturizzatore installato da acquedotto del Fiora Per l’ambiente, più in generale, l’azione dell’ Amministrazione Comunale proseguirà nella definizione delle procedure di mantenimento delle certificazioni di qualità ambientale, nella collaborazione con Legambiente ed associazioni similari, nell’ attuazione della politica degli acquisti verdi nella Pubblica Amministrazione (Green Public Procurement) Relativamente alle certificazioni di qualità anche per il 2019 è confermato l’obbiettivo del mantenimento della ISO 14001 e della registrazione EMAS . In particolare dovrà essere concretizzato il percorso per il passaggio alla nuova norma. Nel 2018 proseguirà il progetto di lotta dei culicidi molesti e di contenimento della popolazione murrina. In tema ambientale meritano una nota a parte l’energia e l’ impegno che l’ Amministrazione Comunale di Massa Marittima continuerà a dedicare alla bonifica e messa in sicurezza permanente dei siti oggetto della pregressa attività mineraria in collaborazione e sinergia con la Regione Toscana. Si proseguirà, pertanto, nel lavoro delle Conferenze dei Servizi per l’esame degli elaborati delle varie fasi progettuali di bonifica e messa in sicurezza proposte dal soggetto obbligato, ponendo attenzione, con la collaborazione dei vari Enti preposti, ciascuno per quanto di rispettiva competenza, affinché nulla sfugga o rimanga intentato per assicurare la bonifica ambientale dei vari siti ex minerari ricadenti sul territorio comunale. Con la collaborazione di ASL, ARPAT e delle forze di polizia e con il gestore proseguiranno gli interventi volti alla valorizzazione e tutela delle risorse idriche del territorio. In collaborazione di Lega Ambiente e con le atre associazioni , proseguirà la valorizzazione del Lago dell’Accesa, presso cui sarà progettata una nuova segnaletica coordinata. Settore Energie Rinnovabili

Proseguirà il monitoraggio dei consumi, valutando modalità di ottimizzazione che saranno realizzate sulla base delle risorse disponibili. Forme di finanziamento Continuerà l’attività dell’ente finalizzata a reperire forme di finanziamento per la realizzazione delle opere pubbliche, tramite fondi strutturali comunitari, nazionali, regionali, provinciali, delle fondazioni bancarie o tramite contratti di sponsorizzazione o finanza di progetto, in assenza delle risorse proprie. 3.4.3.1 – Investimento:

Le attività di investimento trovano esplicazione puntuale nel Piano Triennale delle Opere Pubbliche che si ispira ai seguenti indirizzi: a) razionalizzazione degli investimenti, b) pianificazione degli interventi; c) attenzione per le opere di manutenzione ordinaria; d) capacità dell’Ente a reperire risorse esterne e) coinvolgimento dei cittadini 3.4.4 - Risorse umane da impiegare: In corrispondenza con l’elenco delle attività comprese nella descrizione del programma, le risorse umane impiegate saranno quelle che, nella dotazione organica, sono associate ai servizi tecnici richiamati, nei limiti delle loro idoneità . 3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare: Le risorse strumentali impiegate saranno quelle che, elencate in modo analitico nell’inventario del Comune, risultano in dotazione ai servizi sopra descritti. Anche nel corso del 2018 saranno adoperati alcuni mezzi operativi, in particolare l’autobotte, attraverso forme di accordo con l’Unione dei Comuni. Qualora non vi fosse la disponibilità di detti mezzi si renderà necessario un loro noleggio

�

Entrate previste per la realizzazione della missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente




Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria 4.807,86 7.660,83 4.807,86 4.807,86 Titolo 2 - Trasferimenti correnti

Titolo 3 - Entrate extratributarie 100,00 100,00




2.292.163,01 3.010.621,18 2.238.946,94 2.400.846,33


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


2.207.070,87

90.000,00

2.297.070,87

2.198.754,80

45.000,00

2.243.754,80

2.197.654,19

208.000,00

2.405.654,19


2.911.944,19

106.437,82

3.018.382,01

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità


Sezione operativa

10 Trasporti e diritto alla mobilità Trasporti e diritto alla mobilità No No

Entrate previste per la realizzazione della missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità










2.222.970,35 3.029.374,34 2.430.139,32 1.516.919,08


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


428.090,52

1.794.879,83

2.222.970,35

363.939,32

2.066.200,00

2.430.139,32

408.676,73

1.108.242,35

1.516.919,08


530.903,49

2.498.470,85

3.029.374,34

Missione: 11 Soccorso civile


Sezione operativa

11 Soccorso civile Soccorso civile No No

Entrate previste per la realizzazione della missione: 11 Soccorso civile










19.661,01 43.328,27 19.661,01 18.307,67


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 11 Soccorso civile



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


19.661,01

19.661,01 19.661,01

19.661,01

18.307,67

18.307,67


43.328,27

43.328,27

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia


Sezione operativa

12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia No No

MISSIONE 12: DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA Responsabile: GIULIANA GUCCI

3.4.1 – Descrizione della missione/ programma:

A) SERVIZI SOCIALI I servizi alla persona si confermano tra le politiche prioritarie di questa Amministrazione. Il programma prevede l’integrazione da un punto di vista organizzativo tra le attività strettamente connesse alle politiche sociali dell’Ente, verso un sistema integrato di gestione di tutte le attività tese all’organizzazione dei servizi alla persona e alle famiglie. La missione DIRITTI SOCIALI, POLITICHE SOCIALI E FAMIGLIA si articola nelle diverse funzioni esercitate dal Comune nel campo dell’assistenza rivolta a tutta la popolazione residente (indipendentemente, quindi, dalla nazionalità) in stato di disagio, di tutte le fasce d’età, dall’infanzia alla vecchiaia. Le politiche sociali si occupano della promozione del benessere delle persone e sono quindi da considerarsi trasversali alle diverse politiche. A partire da questo orientamento l'Amministrazione intende promuovere condizioni per il pieno sviluppo delle potenzialità dei cittadini, con azioni di supporto e accompagnamento diretto anche a situazioni di possibile vulnerabilità. Le competenze del servizio Politiche Sociali sono quindi orientate alla prevenzione e alla promozione sociale, con progetti e iniziative rivolte alla cittadinanza e alla presa in carico di situazioni di difficoltà. 3.4.2 – Motivazione delle scelte: Considerate le trasformazioni sociali e culturali in atto nel territorio in ordine ai temi della salute e dei servizi alla persona, soprattutto in riferimento all’invecchiamento della popolazione e alla diminuzione della dimensione media dei nuclei familiari, alla presenza sempre più importante dei cittadini/e immigrati, occorre una accelerazione dei processi di riqualificazione dell’offerta verso percorsi di assistenza sempre più individualizzati, aventi le caratteristiche di alta integrazione socio sanitaria, di bassa istituzionalizzazione, di forte interazione tra cittadino e servizio. La motivazione delle scelte ha come riferimenti normativi: Il decreto legislativo 502/92,il DPCM 14/02/01 e la L.328/00 che oltre a dare risalto all’integrazione sanitaria per quei bisogni di salute che richiedono unitariamente risposte sanitarie e azioni di protezione sociale, ha modificato le prestazioni sociali e socio-sanitarie e formulato criteri per la ripartizione degli oneri relativi, individuando nella zona lo strumento per indirizzare servizi e risorse destinate all’integrazione socio-sanitaria. La decisione comunitaria adottata dalla commissione europea e dal parlamento europeo ed i successivi indirizzi in materia di salute, che rinnovano l’orientamento alla costituzione di sistemi fortemente integrati per dare risposte ai bisogni di salute dei cittadini; le Leggi Regionali 40 e 41/2005 e le modifiche ed integrazioni apportate dalla L.R. 60/2008 che consolida il principio dell’integrazione già presente nel contesto toscano. Il nuovo Piano Sanitario Regionale intende proseguire nel consolidamento della rete dei servizi integrati tra la parte sanitaria gestita dalla Azienda USL Toscana Sud Est e sociale riferita ai Comuni.

Il modello regionale adottato in attuazione degli strumenti normativi sopra citati è rappresentato dalla Società della Salute, consorzio pubblico costituito dai comuni e dall’azienda sanitaria che ha esaurito la fase di sperimentazione e in conseguenza è oggi istituzionalizzata. Anche se a livello regionale si sta pensando a nuovi assetti istituzionali il concetto di fondo, quello dell’integrazione, sarà salvaguardato. È stata quindi avviata la fase di gestione dei servizi socio sanitari in un’ottica di profonda e radicale trasformazione dell’assetto di governo, della programmazione e della organizzazione e gestione di servizi di welfare locale, in linea con le evoluzioni dell’assetto normativo che riguardano le politiche sociali e socio – sanitarie ad alta integrazione afferenti le materie degli anziani, disabili, famiglia e minori, immigrati, dipendenze, salute mentale e povertà. Rimangono a carico del comune attività sociali allargate quali quelle connesse alle problematiche della casa (case popolari e contributi ad integrazione dei canoni di locazione, emergenza abitativa), politiche socio – educative, assegni di maternità e al nucleo familiare numeroso ed altri interventi parasociali che potranno essere messi a sistema attraverso strumenti di accesso ed erogazione unitari per agevolare da una parte le risposte ai cittadini e dall’altra rendere più snella la macchina amministrativa. Uno degli obiettivi ad oggi in carico al Comune è quello dell’emergenza abitativa; è stato approvato il regolamento comunale sull'emergenza abitativa che ha coperto una lacuna molto importante, consentendo di disciplinare con criteri tecnici piuttosto specifici i numerosi casi di emergenza abitativa. In particolare sono state fissate delle regole per attribuire i punteggi e formare una graduatoria per l'occupazione di alloggi comunali. Anche gli alloggi di proprietà comunale destinati a risolvere i problemi dell’emergenza abitativa, sono gestiti in coerenza con la normativa regionale, dall’Edilizia Provinciale Grossetana, Gestore del patrimonio pubblico ex L.R.T. n.77/1998. A seguito dell’entrata in vigore della Legge Regionale Toscana n.11 del 23/03/2017, in attuazione dell’art.91 della L.R. 84/2015 di riordino dell’assetto istituzionale e organizzativo del sistema sanitario regionale, nell’apportare profonde modifiche alla L.R.T. n.40/2005 ha recato disposizioni in merito alla revisione degli ambiti territoriali con accorpamento delle zone-distretto come individuate nell'Allegato B della medesima LRT 1/2017 prevedendo, in particolare, l'accorpamento delle zone Amiata Grossetana, Colline Metallifere e Grossetana. Inoltre la LRT 11/2017 ha stabilito, per le zone-distretto di nuova istituzione risultanti dall'accorpamento ove vi sia la presenza di due o più società della salute (SDS), che le assemblee dei soci delle stesse debbano procedere alla fusione per incorporazione in applicazione degli artt. 2501 e ss del c.c. e, segnatamente, che:

− le Giunte Esecutive delle SDS interessate debbono redigere un progetto di fusione contenente: a) la denominazione e la sede delle SDS partecipanti alla fusione, b) la convenzione istituiva della SDS incorporante a seguito della fusione, c) le modalità di assegnazione delle quote di partecipazione della SDS incoporante a seguito della fusione, d) la data a decorrere dalla quale le operazioni della SDS partecipanti alla fusione sono imputate al bilancio della SDS incorporante;

− le Assemblee dei soci delle SDS interessate, decorsi i termini di pubblicazione del progetto di fusione, debbono deliberare in ordine all'incorporazione attraverso l'approvazione del progetto esecutivo e l'integrazione dello statuto e della convenzione istitutiva della società della salute incorporante. In attuazione della LRT 11/2017 le Giunte Esecutive del COeSO - Società della salute dell’area socio sanitaria grossetana e delle Società della salute Colline Metallifere e Amiata Grossetana hanno predisposto ed approvato in data 30 giugno 2017 un progetto di fusione per incorporazione, redatto in conformità a quanto disposto dagli articoli 24 e seguenti della Legge della regione Toscana 23 marzo 2017, n. 11, e, per quanto richiamati dalla medesima Legge regionale, dagli articoli 2501 e seguenti del codice civile. Con atto del Consiglio Comunale n.138 del 21 dicembre 2017 è stata approvata la convenzione istitutiva del Consorzio "Coeso Società della salute" a seguito della fusione per incorporazione delle Società della salute Colline Metallifere e Amiata Grossetana e lo Statuto del Consorzio "CoeSO Società della salute delle zone Amiata Grossetana, Colline Metallifere e area grossetana" denominato "CoeSO – SDS

Grosseto". Entro l’anno 2018 sarà sottoscritta apposita convenzione. A seguito della Fusione per incorporazione le quote di partecipazione della Società della salute incorporante sono così individuate: 34% all’Azienda USL Toscana sud est; 66% ai comuni ripartito tra gli stessi in misura proporzionale alla popolazione residente registrata alla data del 31 dicembre dell’esercizio precedente a quello di riferimento. Al Comune di Massa Marittima sono attribuite 3,03 quote.

Tra gli obiettivi generali si confermano: - Integrazione tra i settori di programmazione ai fini della condivisione di una strategia orientata al conseguimento degli obiettivi di salute attraverso il

coinvolgimento dei cittadini e delle varie espressioni sociali. - Un nuovo modello di gestione integrata tra i comuni della Società della Salute e l’Azienda USL Toscana Sud Est per tutti gli interventi sanitari,socio-sanitari e

socio-assistenziali in ambito zonale. - Un modello organizzativo che consenta un appropriato uso delle risorse attraverso il governo del processo domanda/offerta e la messa in atto di un dialogo

strutturato tra i sistemi informativi esistenti e l’osservatorio delle politiche sociali. Si confermano come operativi e in avanzata fase di programmazione e gestione sul territorio, e quindi nel Comune di Massa Marittima, i seguenti obiettivi specifici:

- Fondo non autosufficienza: con risorse specifiche destinate al sostegno delle situazioni che vedono la presenza di persone non dotate di autonomia con azioni mirate alla domiciliarità, all’inserimento in RSA con posti di assistenza diurna sperimentale e posti di sollievo;

- Welfare a sostegno delle reti locali: progetto mirante alla realizzazione di un sistema di rilevazione e presa in carico unitaria tra Azienda e Comuni; - Abbattimento barriere architettoniche: in attesa del risultato del lavoro del tavolo per l’abbattimento delle barriere architettoniche l’Amministrazione Comunale

di Massa Marittima continuerà nell’opera di sensibilizzazione e di ricerca di superamento delle barriere architettoniche, tenendo conto dei limiti che la città medievale ha, legati al consistente patrimonio storico architettonico degli immobili storici presenti. L’obiettivo resta quello di diventare “città accessibile” cercando di avviare azioni positive mirate all’abbattimento delle barriere architettoniche, a partire da quelle culturali, agevolando comportamenti mirati ad un miglioramento della qualità della vita per tutti e quindi anche per diversamente abili.

- Il contributo di numerose associazioni e cittadini nel portare il tema dell’accessibilità all’attenzione di Istituzioni, Enti e in generale cittadini, sarà particolarmente curato e sostenuto dall’Amministrazione Comunale; continuando a patrocinare iniziative culturali e ludiche, mirate a sollecitare una consapevolezza del tema e stimolare una sensibilità mirata anche ad una raccolta fondi, già partita nel 2015, che aiuti il Comune nell’abbattimento delle barriere più semplici, presenti sul territorio. Questa importante valorizzazione del tema, è stata senz’altro possibile grazie al coinvolgimento dei portatori di interesse che vivono nel nostro Comune, ai quali va un ringraziamento per l’impegno dimostrato nel tentativo di migliorare la qualità della vita per tutti.

- Progettazioni Fondo della Montagna, attivate attraverso risorse regionali specifiche e la sinergia tra Unione di Comuni – Società della Salute – Azienda Sanitaria che porteranno ad azioni di tutela delle fasce deboli. Misure di carattere sociale a sostegno dei nuclei familiari in difficoltà.

Agevolazioni tariffarie a carattere sociale per le utenze deboli del Servizio Idrico Integrato. Premesso che con Legge Regionale Toscana n.69 del 28/12/2011 è stata istituita l’Autorità Idrica Toscana (A.I.T.), quale Ente rappresentativo di tutti i Comuni appartenenti all’Ambito Territoriale Ottimale unico, comprendente l’intera circoscrizione regionale, ripartendo l’intero territorio regionale in sei Conferenze Territoriali, ciascuna delle quali comprendente i Comuni appartenenti alle ex AATO di cui alla Legge n.81/1995, competenti alla definizioni delle tariffe del Servizio idrico Integrato. L’autorità Idrica Toscana con propria deliberazione n.5 del 17/02/2016 ha approvato il Regolamento regionale A.I.T. per l’attuazione di agevolazioni tariffarie a carattere sociale per il Servizio idrico integrato. Il regolamento disciplina la concessione delle agevolazioni economiche sotto forma di rimborsi tariffari alle cosiddette utenze deboli, corrispondenti ai nuclei familiari residenti nei comuni dell’Autorità Idrica Toscana che versano in condizioni socio – economiche disagiate, ed istituisce un Fondo di solidarietà finalizzato al finanziamento di dette agevolazioni da ripartire in quote ai Comuni delle Conferenze Territoriali.

Ai sensi del Regolamento A.I.T. i Comuni sono individuati come i soggetti competenti e preposti alla definizione delle agevolazioni alle utenze deboli aventi diritto, sulla base di una soglia di ammissione in relazione all’indice ISEE (Indicatore della Situazione Economica Equivalente). Come per l’anno 2017, anche per il 2018 e successivi il Comune procederà quindi a dettare i criteri di accesso e le relative modalità operative per l’individuazione, tramite avviso pubblico, dei soggetti beneficiari delle agevolazioni tariffarie a carattere sociale del S.I.I., e trasmetterà al Gestore del servizio, secondo le modalità dettate da A.I.T., l’elenco degli aventi diritto al fine di consentire l’applicazione dell’agevolazione sociale direttamente nella relativa bolletta. Bonus sociale per disagio economico per le forniture di energia elettrica e/o gas naturale.

La normativa di riferimento sono il Decreto Ministeriale 28/12/2007 ed il Decreto Legge n.185/2008 (art.3 comma 9 e 9 bis), oltre alla Delibera dell’Autorità per l’energia elettrica e il gas 402/2013/com e allegato A – TIBEG. Il “Bonus Energia Elettrica”, cui tutti i Cittadini italiani e stranieri residenti nel Comune di Massa Marittima possono richiedere presso gli uffici comunali, è un’agevolazione introdotta dalla normativa sopra richiamata con l’obiettivo di sostenere la spesa energetica delle famiglie in condizione di disagio economico, garantendo un risparmio sulla spesa annua per la fornitura di energia elettrica. Hanno inoltre diritto al “Bonus” tutte le famiglie presso le quali vive un soggetto in gravi condizioni di salute, costretto ad utilizzare apparecchiature domestiche elettromedicali necessarie per l’esistenza in vita. Il “Bonus Gas” è una riduzione sulle bollette relative alla fornitura domestica del gas riservata alle famiglie a basso reddito e numerose. Il Bonus è stato introdotto dal Governo e reso operativo dalla delibera ARG/gas 8809 dell’Autorità per l’energia elettrica e il gas, con la collaborazione dei Comuni. Il Comune provvederà all’istruttoria delle domande presentate dai cittadini per l’ottenimento dei bonus in argomento, e provvederà all’inserimento dei dati necessari nel Sistema di Gestione delle Agevolazioni sulle Tariffe Energetiche (SGAte) e rilascerà l’Attestazione di Presentazione della Domanda di Agevolazione. L’Ente di Distribuzione vaglierà la domanda e se accettata l’agevolazione sarà applicata direttamente in bolletta. Contributi regionale ad integrazione del canone di locazione. La normativa di riferimento sono l’articolo11 della legge n.431 del 09/12/1998, che istituisce il Fondo Nazionale, da ripartirsi tra le Regioni, per l’erogazione di contributi ad integrazione dei canoni di locazione e per il sostegno alle iniziative dei Comuni per il reperimento degli alloggi da concedere in locazione e la Deliberazione della Giunta Regionale Toscana n.414 del 10/05/2016, che stabilisce per l’anno 2016 e successivi i criteri, le modalità di predisposizione dei bandi comunali e le conseguenti procedure amministrative per la ripartizione e l’erogazione delle risorse complessive regionali e statali di cui al Fondo Nazionale ex art.11 Legge n.431/1998 per l’integrazione dei canoni di locazione. Il Comune procederà quindi all’individuazione, tramite bando pubblico, dei soggetti beneficiari del contributo in argomento, trasmettendo alla Regione Toscana l’esito dell’istruttoria delle domande e la relativa graduatoria degli aventi diritto. Il Comune, a seguito dell’assegnazione da parte della Regione delle risorse necessarie, provvederà a calcolare il contributo e ad erogarlo ai cittadini aventi diritto. Contributo regionale a sostegno della locazione – Fondo regionale per la prevenzione dell’esecutività degli sfratti per morosità incolpevole e passaggio da casa a casa. La regione Toscana, con propria Legge n.75 del 12/12/2012, ha adottato misure urgenti per la riduzione del disagio abitativo ed azioni per il contrasto del disagio abitativo. Successivamente con Deliberazioni della Giunta Regionale n.1088 del 05/12/2011 e n.250 del 15/04/2013 ha approvato gli indirizzi operativi, i criteri, le modalità per la “Misura straordinaria e sperimentale per la prevenzione dell’esecutività degli sfratti per morosità”, disponendo la ripartizione dei fondi regionali in ambito LODE.

Tali risorse consentono al Comune un intervento tempestivo per le crescenti situazioni di disagio abitativo, costituendo per l’Ente uno strumento utile e concreto a sostegno dei nuclei familiari in difficoltà, soggetti a sfratto. Il Comune procederà quindi all’individuazione, tramite bando pubblico, dei soggetti beneficiari del contributo in argomento, trasmettendo all’Edilizia Provinciale Grossetana SpA, soggetto gestore del patrimonio edilizio pubblico ex L.R.T. n.77/1998, la documentazione necessaria per la liquidazione del contributo dovuto agli aventi diritto. Successivamente il Comune procederà alla rendicontazione delle domande presentate e dei contributi erogate mediante l’apposito portale web della Regione Toscana. Contributo I.N.P.S. Istituto Nazionale Previdenza Sociale – Assegno di maternità base La normativa di riferimento è l’articolo 74 del Decreto Legislativo 26/03/2001 n.151 che istituisce l’assegno di maternità base da erogare alle madri disoccupate che quindi non fruiscono dell’indennità di maternità liquidata dal datore di lavoro e che ne hanno fruito in misura ridotta. Le cittadine italiane e straniere residenti nel Comune di Massa Marittima possono presentare domanda per l’assegno entro sei mesi dalla data del parto. Il Comune provvederà all’istruttoria delle domande presentate e provvederà all’inserimento dei dati necessari nel portale web dell’I.N.P.S. che provvederà direttamente ad erogare l’assegno alla madre richiedente. Contributo I.N.P.S. Istituto Nazionale Previdenza Sociale – Assegno nuclei familiari con almeno tre figli minori La normativa di riferimento è l’articolo 65 della Legge 23/12/1998 n.448 che istituisce l’assegno da erogare ai nuclei familiari con almeno tre figli minori. I cittadini italiani e stranieri residenti nel Comune di Massa Marittima possono presentare domanda per l’assegno il 31 gennaio dell’anno successivo all’annualità di riferimento. Il Comune provvederà all’istruttoria delle domande presentate e provvederà all’inserimento dei dati necessari nel portale web dell’I.N.P.S. che provvederà direttamente ad erogare l’assegno alla madre richiedente. Contributo regionale a favore delle famiglie con figli minori disabili La normativa di riferimento è l’articolo 5 della Legge Regionale n. 82 del 28 dicembre 2015 “Contributo a favore delle famiglie con figli minori disabili”, con la quale la Regione Toscana prevede, per il triennio 2016–2018, l’erogazione di contributi economici annuali a sostegno delle famiglie in condizioni di disagio con figli disabili minori di anni diciotto. I cittadini italiani e stranieri residenti nel Comune di Massa Marittima possono presentare domanda per il contributo entro il 30 giugno di ciascuna annualità di riferimento. Il Comune provvederà all’istruttoria ed alla validazione delle domande presentate e provvederà all’inserimento dei dati necessari nel relativo portale web SAF45 della Regione Toscana che provvederà direttamente ad effettuare il pagamento del contributo agli aventi diritto. REI Reddito di Inclusione Normativa di riferimento è il Decreto Legislativo n.147 del 15/09/2017, con cui è stata istituita la misura nazionale di contrasto alla povertà. I cittadini italiani e stranieri residenti nel Comune di Massa Marittima possono accedere al REI, attraverso l’apposita modulistica messa a disposizione dall’INPS, presso i punti di accesso della Società della Salute. Il Comune, esercitando le funzioni in maniera associata a livello di Ambiti territoriali, ha delegato la Società della Salute, che dovrà avviare i Progetti personalizzati di attivazione e di inclusione sociale e lavorativa, che verranno costruiti insieme al nucleo familiare sulla base di una valutazione

multidimensionale finalizzata a identificarne i bisogni, tenuto conto delle risorse e dei fattori di vulnerabilità, nonché dell’eventuale presenza di fattori ambientali e di sostegno. La valutazione sarà organizzata in un’analisi preliminare (da svolgere entro 25 giorni lavorativi dalla richiesta del REI, se la valutazione dei requisiti da parte del punto d’accesso sarà positiva), rivolta a tutti i beneficiari, e in un quadro di analisi approfondito, qualora la condizione del nucleo familiare sia più complessa. Se in fase di analisi preliminare emergerà che la situazione di povertà è esclusivamente connessa alla mancanza di lavoro, il Progetto personalizzato sarà sostituito dal Patto di servizio o dal programma di ricerca intensiva di occupazione (previsti dal D.lgs. 150/2015, art. 20). Il Progetto dovrà essere sottoscritto dai componenti il nucleo familiare entro 20 giorni lavorativi dalla data in cui è stata effettuata l’analisi preliminare. Il mancato rispetto di quanto previsto nel progetto, la presenza di dichiarazione rivelatesi mendaci in sede di DSU, nonché la mancata presentazione in occasione delle convocazioni che saranno formulate per appositi incontri, comporterà delle sanzioni. OBIETTIVI STRATEGICI Gli strumenti con i quali sarà possibile la piena attuazione delle attività di integrazione sono rappresentati dal: Piano integrato di Salute (PIS). Nel PIS sono stati indicati per l’intera zona e per l’insieme dei soggetti che partecipano alla definizione dell’atto di programmazione, gli obiettivi strategici, le priorità di intervento generali per i diversi settori e le progettazioni per dare risposte ai bisogni dei cittadini. Il PIS dovrà essere rielaborato, attraverso un percorso di partecipazione attiva da parte dei cittadini e dei soggetti attivi sul welfare (cooperazione, associazioni ed in generale terzo settore) che, in stretta correlazione con le istituzioni locali, dovranno rilevare, analizzare e proporre percorsi che porteranno a dare risposte integrate ed omogenee su tutto il territorio, in termini di efficacia degli interventi sui bisogni dei cittadini e qualificazione del sistema dell’offerta e il suo riequilibrio territoriale. Patto Territoriale che contiene azioni specifiche sulla rete ospedaliera e territoriale sottoscritto da Regione Toscana, Società della Salute, l’Azienda USL Toscana Sud Est, Unione di Comuni, UNCEM e ANCI. Efficacia degli interventi sui bisogni dei cittadini attraverso: Sviluppo di azioni di prevenzione efficaci, tese ad individuare i bisogni ,ad incidere sui fenomeni di esclusione sociale individuando a livello di territorio priorità di intervento e di azioni intersettoriali specifiche; a questo scopo sarà interessante continuare la collaborazione con la Polizia Postale, realizzando momenti di incontro con gli studenti, al fine di combattere il fenomeno del cyber bullismo. Gli studenti hanno già avuto modo di apprezzare la professionalità del personale dedicato a questo fenomeno, purtroppo in crescita, e proprio il grado di attenzione riservato agli eventi organizzati in questi ultimi due anni scolastici, ci incoraggiano a replicarli; Valorizzazione delle responsabilità familiari; Sostegno dell’autonomia personale per le persone disabili e non-autosufficienti adeguando e qualificando l’offerta di assistenza domiciliare e residenziale personalizzando i piani assistenziali con risposte appropriate e flessibili, individuando anche una serie di interventi tesi a far usufruire del territorio e dei servizi tutti coloro che hanno una diversa abilità. Promozione di politiche di contrasto alla povertà e per l’inclusione sociale favorendo azioni positive anche in collaborazione con associazioni di volontariato, rivolte ai profughi e agli ospiti del Carcere di Massa Marittima. • Attuazione dell’universalità del sistema sociale e sanitario di cui al Piano Sanitario Regionale e al Piano Integrato Regionale Sociale, attraverso la determinazione dei livelli essenziali di assistenza socio-assistenziali e socio-sanitari integrati.

La qualificazione del sistema dell’offerta e il suo riequilibrio territoriale potrà essere attuato attraverso: l’organizzazione della domanda con azioni di informazione orientamento e accompagnamento; il riequilibrio dell’offerta dei servizi e prestazioni, sulla base di bisogni attesi nella comunità locale, assicurando l’unitarietà dei percorsi assistenziali e favorendo la pluralità e la flessibilità delle risposte socio-sanitarie; una garanzia che all’unicità della valorizzazione corrisponda l’unicità della presa in carico per l’intero percorso di cura attraverso la figura dell’operatore di riferimento; la costituzione di equipe socio-sanitarie integrate territoriali (medici, operatori sanitari e operatori sociali) che operano in favore della medesima popolazione; la realizzazione di un sistema integrato di prenotazione delle prestazioni (CUP) per i servizi sanitari e sociali; la realizzazione di percorsi assistenziali integrati territorio – ospedale - territorio soprattutto per particolari patologie e fasce disabili; Anche per quanto attiene alle politiche sociali allargate e agli altri servizi alla personale, gli obiettivi strategici fanno riferimento al sistema di governance come modalità di governo integrato secondo il principio della integrazione tra i soggetti portatori di interesse, che ha come esito la rappresentanza adeguata nei livelli decisionali dei soggetti economici sociali del terzo settore, della cooperazione, del volontariato. 3.4.3 – Finalità da conseguire: Per quanto attiene la gestione della Società della Salute, a seguito della fusione per incorporazione, i Comuni e l’Azienda USL Toscana Sud Est partecipano alle decisioni del Consorzio in base alle seguenti quote:

− il 34% all’Azienda USL Toscana sud est; − il 66% ai comuni ripartito tra gli stessi in misura proporzionale alla popolazione residente registrata alla data del 31 dicembre dell’esercizio precedente a

quello di riferimento. Al Comune di Massa Marittima sono attribuite 3,03 quote. 3.4.3.1 – Investimento:

Per quanto attiene la gestione della Società della Salute, i Comuni e l’Azienda USL Toscana Sud Est partecipano alle decisioni del Consorzio in base alle quote indicate al paragrafo 3.4.3. Per quanto attiene alle altre politiche sono di volta in volta individuate le modalità di acquisizione degli investimenti e delle risorse, secondo tecniche di fund raising e di integrazione tra risorse a livello associato. Le innovative forme di gestione che derivano dai modelli organizzativi con la Società della Salute, creano sinergie e valorizzazione di risorse umane che rispondono agli auspicati criteri di efficacia ed efficienza e razionalizzazione . 3.4.5 – Risorse strumentali da utilizzare: Oltre alle risorse strumentali utilizzate dal comune i modelli sopra indicati valorizzano il principio della razionalizzazione sull'utilizzo delle risorse ed incentivano i sistemi di fund raising per la acquisizione di nuovi strumenti e risorse . 3.4.6 – Coerenza con il piano/i regionale/i di settore:

Per quanto attiene alla Società della Salute la coerenza con le programmazioni regionali è più che assicurata dal fatto che proprio la Regione Toscana ha sperimentato tali modelli avviandone la fase operativa. Per quanto attiene agli altri servizi la coerenza è assicurata dal una programmazione che deriva dai piani di indirizzo, piano zonali o di area, che assicurano una programmazione di livello allargato sia tra livelli istituzionali che tra i soggetti economici e sociali.

Entrate previste per la realizzazione della missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia






Titolo 3 - Entrate extratributarie 99.000,00 101.149,67 99.500,00 100.000,00 Titolo 4 - Entrate in conto capitale



504.380,99 1.192.504,03 521.715,34 509.796,04


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


573.380,99

30.000,00

603.380,99

571.215,34

50.000,00

621.215,34

569.796,04

40.000,00

609.796,04


944.739,20

348.914,50

1.293.653,70

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività


Sezione operativa

13 Sviluppo economico e competitività Sviluppo economico e competitività No No

MISSIONE 14: SVILUPPO ECONOMICO E COMPETITIVITA’ Responsabile: MARTINI ALESSANDRO �

3.4.1 – Descrizione della missione/ programma: Realizzazione delle politiche economiche, come meglio definite anche dai programmi di intervento sovracomunali, in materia di industria, artigianato, commercio, turismo, cooperazione e servizi, assumendone le priorità, perseguendone gli obiettivi e applicandone i criteri di intervento per la valorizzazione e la messa a sistema delle risorse endogene presenti sul territorio e promozione ai fini dell’accesso ai canali di finanziamento settoriali derivanti da strumenti di intervento comunitari, nazionali e regionali. 3.4.2 – Motivazione delle scelte e obiettivi da conseguire: Qualsiasi considerazione inerente gli aspetti motivazionali e gli interventi a sostegno delle funzioni di cui trattasi non può prescindere dalla valutazione che la crisi economica che da anni attanaglia il Paese ha comportato e sempre più aggravato stante la sua lunghezza crescenti fasi di difficoltà sul piano sociale ed economico. L’improvviso azzeramento del settore minerario prima e l’arretramento del settore siderurgico poi hanno determinato un preoccupante trend di decadenza occupazionale ed imposto un processo di trasformazione impegnato su altri settori produttivi ed, in particolare, su agricoltura, turismo, artigianato e commercio, pur tenendo in considerazione una bassa propensione agli investimenti che certo non è ideale per affrontare l’uscita dalla crisi economico finanziaria iniziata nel 2008. In quest’ottica di mercato il Comune ha considerato il turismo settore con maggiori potenzialità di ripresa e sviluppo, perciò l’agricoltura, l’artigianato e il commercio debbono strettamente collegarvisi e rendersi ad esso complementari. Partendo, quindi, da scelte urbanistiche che hanno inteso favorire l’insediamento di importanti strutture ricettive, anche mediante recupero di immobili dismessi dal loro uso originario, si è inteso consentire la possibilità di aumentare considerevolmente la potenzialità ricettiva alberghiera ed extra alberghiera con risultati assai importanti. Ragguardevole è stato anche lo sviluppo del sistema agrituristico territoriale che colloca questo territorio tra le mete più significative del panorama maremmano. Nell’ambito di questo sistema ricettivo è stato organizzato un importante segmento specializzato nel settore del ciclismo sia amatoriale che professionistico, su strada ed in mountain bike, che vede in prospettiva la realizzazione di una rete di percorsi mirati ad ospitare un Bike Park da destinare ad eventuale sede di campionati mondiali di categoria. In questo contesto non è potuta, né può mancare la correlazione con la promozione delle produzioni enogastronomiche ed artigianali locali che trovano nella consolidata esperienza in ambito promozionale dell’Associazione Strada del Vino e dei Sapori Monteregio di Massa M.ma e nel qualificato apporto della Condotta Slow Food Montereggio di Massa M.ma, due essenziali soggetti operativi. E la rilevanza assunta da tali prodotti di filiera, quali vino, olio, carni, formaggi e dolci tipici tradizionali, non possono che favorire la loro commercializzazione non solo sul piano nazionale, ma anche su quello internazionale, oltre che nel contesto locale anch’esso penalizzato dall’andamento negativo del sistema economico generale. E’ in quest’ottica che si è inteso aderire all’accordo provinciale per la costituzione del Distretto Rurale della Toscana del Sud con lo scopo di sviluppare e condividere un progetto di “sviluppo territoriale” dell'area distrettuale, proporre alla Regione Toscana la richiesta di riconoscimento dell'area Distrettuale per quanto ai contenuti della LRT.n.17/2017, presentare al MIPAF in applicazione del Decreto del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali del 3 agosto 2016, pubblicato sulla gazzetta ufficiale n.217 del 16 settembre 2016 un progetto di “Contratto di Distretto per lo Sviluppo del comparto agro industriale

della Toscana del sud”. Inoltre sono in corso le procedure per l’attivazione del Presidio del Pecorino a Latte Crudo della Maremma nel triennio 2016-2018 a seguito della stipula di un accordo di collaborazione con Slow Food Italia, oltre che quelle per la partecipazione indiretta al Progetto Integrato di Filiera denominato PIF DRAGO (Distretto Rurale Agricolo Gastronomico Organizzato) finalizzato alla soluzione di specifiche problematiche territoriali del settore cerealicolo e, in particolare, dei grani antichi e alla nascita di un’aggregazione di filiera locale il più possibile strutturata��

Favorire a 360° tutte le iniziative mirate ad implementare l’insediamento di nuove attività commerciali ed a vivacizzare l’offerta anche mediante attività mercatali straordinarie le cui richieste si intensificano durante il periodo di maggior afflusso turistico è un impegno che l’Amministrazione intende mantenere e proseguire. Indiscusso sostegno, poi, alle iniziative ricreative e promozionali fulcro dell’estate massetana quali Calici di Stelle, la Notte Bianca, nonché agli altri numerosi eventi di rilevanza minore. Nel settore dell’agricoltura appare necessario un impegno volto a risolvere la problematica della gestione del ristrutturato Mattatoio Comunale, anche ricercando accordi con le altre strutture di macellazione che operano in ambiti diversi necessarie a valorizzare i processi di filiera che vedono anche nella carne un prodotto da promuovere a sostegno del comparto locale. E, pertanto, la rassegna agro zootecnica denominata Fiera di Ghirlanda, che si organizza il 1 Settembre nella omonima località, costituisce elemento strategico per concentrare annualmente l’interesse di tutti gli addetti e delle nuove generazioni sulle problematiche di settore correlate e al sostegno dell’attività del ristrutturato stabilimento di macellazione ubicato nel Capoluogo. La legge regionale obiettivo per la gestione degli ungulati in Toscana, recentemente approvata, potrebbe trovare in detta stabilimento un importante punto di riferimento per la raccolta, la gestione e la valorizzazione delle carni. Un valido supporto per seguire tutte le vicende amministrative riguardanti le attività produttive e fornire risposte uniche e tempestive in luogo di quelle delle pubbliche amministrazioni comunque coinvolte nel procedimento è dato dallo Sportello Unico delle Attività Produttive, operante sin dall’anno 2003 e gestito in forma associata con la Unione Comuni Montana Colline Metallifere, presso cui ha sede e con i Comuni di Monterotondo M.mo e di Montieri. Esso è in grado, grazie anche all’apposito Coordinamento Provinciale degli Sportelli Unici istituito, di operare in forma telematica con l’utenza ed in cooperazione applicativa con taluni Enti Terzi all’uopo abilitati, tramite accesso alla Banca Dati Regionale avvalendosi del gestionale denominato Jesyre Workflow. Allo stesso Sportello, sulla base di un’apposita convenzione sottoscritta con l’Unione e con il Comune di Monterotondo M.mo, escluso quindi, il Comune di Montieri, sono state conferite le funzioni in materia di Sviluppo Economico e di Attività Produttive come meglio descritte nell’apposito progetto gestionale approvato ed attribuiti i relativi capitoli di bilancio per quanto di competenza. La gestione unitaria, inoltre, dovrà garantire l’uniformità di comportamenti e metodologie di intervento sul territorio dell’Unione e la standardizzazione della modulistica e delle procedure, in parte già in atto. L’integrazione dello Sportello Unico per le Attività Produttive con i servizi settoriali dei Comuni consente, pertanto, la eliminazione di una serie di passaggi endoprocedimentali oggi espletati tra il SUAP ed i Comuni stessi in conseguenza della diversificazione delle competenze. Ai fini del perseguimento degli obiettivi programmatici previsti occorre , pertanto: - supportare la competitività del sistema produttivo locale attraverso azioni che migliorino le capacità innovative e favoriscono le sinergie tra imprese e tra queste ed il sistema pubblico ricorrendo a tutti gli strumenti finanziari utili; - promuovere l’economia locale anche mediante attrazione di nuovi investimenti diretti esogeni al fine di espandere, mantenere e radicare quelli esistenti, con particolare attenzione agli investimenti di tipo industriale e del manifatturiero avanzato; - sviluppare, qualificare e promuovere il sistema dell’offerta turistica e commerciale attraverso processi di innovazione che devono riguardare sia le imprese che il territorio nell’ottica della sostenibilità ambientale, sociale ed economica cercando di garantire più elevati livelli di efficienza. 3.4.3 – Finalità da conseguire: 3.4.3.1 – Investimento: Si rinvia, per i dettagli, al Piano Triennale delle Opere Pubbliche per eventuali interventi in questo settore ed ai Capitoli di bilancio pertinenti.

Entrate previste per la realizzazione della missione: 14 Sviluppo economico e competitività










87.627,76 97.358,74 87.605,89 1.287.583,08

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO MISSIONE 87.627,76 97.358,74 87.605,89 1.287.583,08

Spesa prevista per la realizzazione della missione: 14 Sviluppo economico e competitività



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


87.627,76

87.627,76 87.605,89

87.605,89

87.583,08

1.200.000,00

1.287.583,08


91.176,76

6.181,98

97.358,74

Missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale


Sezione operativa

14 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Politiche per il lavoro e la formazione professionale No No

Entrate previste per la realizzazione della missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale










5.650,00 6.338,07 5.650,00 5.650,00


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


5.650,00

5.650,00 5.650,00

5.650,00

5.650,00

5.650,00


6.338,07

6.338,07

Missione: 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca


Sezione operativa

15 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca No No

Entrate previste per la realizzazione della missione: 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca










83.700,00 120.109,66 82.060,00 82.060,00


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


83.700,00

83.700,00 82.060,00

82.060,00

82.060,00

82.060,00


120.109,66

120.109,66

Missione: 20 Fondi e accantonamenti


Sezione operativa

16 Fondi e accantonamenti Fondi e accantonamenti No No

3.4.1 - Descrizione della missione: All'interno della missione 20 troviamo gli stanziamenti relativi ai fondi ed agli accantonamenti tra i quali il Fondo di Riserva, il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità, il Fondo passività potenziali per contenziosi, il Fondo rischi passività potenziali per prestazione di garanzie fidejussorie ed il Fondo di Riserva di Cassa. 3.4.2 - Motivazione delle scelte: Gli importi stanziati nei fodi sopra elencati derivano: per il Fondo di Riserva dalla percentuale minima prevista dall'art. 166 del Tuel che prevede che il fondo di riserva debba essere iscritto a bilancio per un importo non inferiore allo 0,30% e non superiore al 2% delle spese correnti. L'importo del fondo di riserva stanziato ammonta ad € 40.000,00 nel 2018, ad € 40.000,00 nel 2019 e ad € 33.156,18 nel 2020. Tali stanziamenti fanno rilevare un'incidenza percentuale, rispetto alla spesa corrente prevista nei bilanci di riferimento, rispettivamente dello 0,476% per il 2018, dello 0,464% per il 2019 e dello 0,388% per il 2020. per il Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità dalla metodologia scelta (media aritmetica) all'interno delle alternative previste dai Principi Contabili. Il Comune ha scelto di operare l'accantonamento con riferimento alle entrate derivanti dalla lotta all'evasione (Imu,Tari) e anche con riferimento al "ruolo" ordinario Tari 2018. L'importo dell'accantonamento ammonta ad € 544.518,50 per il 2018, ad € 679.352,52 per il 2019 e ad € 696.629,30 per il 2020. per il Fondo passività potenziali per contenziosi sono stati accantonati € 32.138,70 sul capitolo di bilancio 2811 – Fondo perdite società partecipate per il Fondo rischi passività potenziali per prestazione di garanzie fidejussorie dalla quantificazione di quanto potenzialmente dovuto nel caso in cui il debitore assistito da garanzia fidejussoria non adempia al pagamento della rata garantita dal Comune. Stante l'improbabilità che l'evento si verifichi e stante la possibilità di recuperare l'importo, eventualmente, pagato tramite compensazione a valere sui contributi che, annualmente il Comune eroga a favore delle associazioni sportive, garantite dal Comune, l'importo del Fondo è stato quantificato in € 7.000,00 per tutti e tre gli esercizi di riferimento del presente Dup. per il Fondo di Riserva di Cassa la percentuale minima prevista dall'art. 166 del Tuel prevede che il fondo di riserva di cassa debba essere iscritto a bilancio per un importo non inferiore allo 0,2%delle spese finali. L'importo stanziato nel bilancio 2018 è pari ad € 3.000.000,00 ed è di gran lunga superiore al limite di legge;

3.4.3 - Finalità da conseguire: Le finalità da conseguire sono, fondamentalmente quelle di garantire l'equilibrio di bilancio, durante il triennio, accantonando quanto necessario al fine di poter ottemperare alle obbligazioni alle quali l'amministrazione comunale potrà dover far fronte, soprattutto con riferimento al contenzioso con la Società Porta al Salnitro S.r.l.

Entrate previste per la realizzazione della missione: 20 Fondi e accantonamenti










623.857,20 3.000.000,00 758.691,22 769.124,18


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 20 Fondi e accantonamenti



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


623.857,20

623.857,20

758.691,22

758.691,22

769.124,18

769.124,18


3.000.000,00

3.000.000,00

Missione: 50 Debito pubblico


Sezione operativa

17 Debito pubblico Debito pubblico No No

Entrate previste per la realizzazione della missione: 50 Debito pubblico










353.448,97 410.114,97 365.832,51 314.432,71


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 50 Debito pubblico



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


353.448,97

353.448,97

365.832,51

365.832,51

314.432,71

314.432,71


410.114,97

410.114,97

Missione: 60 Anticipazioni finanziarie


Sezione operativa

18 Anticipazioni finanziarie Anticipazioni finanziarie No No

Il limite di ricorso all’indebitamento in conto anticipazione di tesoreria che l’Ente ha già deliberato per l’esercizio 2018 è in linea con quanto disposto dall’art. 222 del D.Lgs. 267/2000. Il limite massimo dell'anticipazione di tesoreria, per il 2018, ammonta ad € 3.160.532,42 ed è stata richiesta al Tesoriere con delibera di Giunta Comunale n. 5 del 11.01.2018 sulla base di quanto accertato con il rendiconto del penultimo esercizio precedente. La previsione di bilancio per il 2018 è di € 9.000.000,00 e per gli anni successivi è confermata (si cumulano tutti i singoli utilizzi benché vengano reintegrati) ma al fine di verificare il rispetto del limite si fa riferimento al massimo dello scoperto concesso e poi rimborsato.

Entrate previste per la realizzazione della missione: 60 Anticipazioni finanziarie










9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 60 Anticipazioni finanziarie



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00


9.000.000,00

9.000.000,00

Missione: 99 Servizi per conto terzi


Sezione operativa

19 Servizi per conto terzi Servizi per conto terzi No No

Entrate previste per la realizzazione della missione: 99 Servizi per conto terzi










8.956.000,00 9.292.879,73 8.956.000,00 8.956.000,00


Spesa prevista per la realizzazione della missione: 99 Servizi per conto terzi



investimento


e altre spese


investimento


e altre spese


investimento


e altre spese

Totale


8.956.000,00

8.956.000,00

8.956.000,00

8.956.000,00

8.956.000,00

8.956.000,00


9.292.879,73

9.292.879,73

SEZIONE OPERATIVA

10. LA SEZIONE OPERATIVA

La Sezione Operativa (SeO) ha carattere generale, contenuto programmatico e costituisce lo strumento a supporto del processo di

previsione definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi strategici fissati nella Sezione Strategica del DUP. In particolare, la Sezione

Operativa contiene la programmazione operativa dell’ente avendo a riferimento un arco temporale sia annuale che pluriennale. Il contenuto della

Sezione Operativa, predisposto in base alle previsioni ed agli obiettivi fissati nella Sezione Strategica, costituisce giuda e vincolo ai processi di

redazione dei documenti contabili di previsione dell’ente.

La Sezione operativa del documento unico di programmazione è composta da una parte descrittiva che individua, per ogni singolo

programma della missione, i progetti/interventi che l’ente intende realizzare per conseguire gli obiettivi strategici definiti nella Sezione Strategica;

e da una parte contabile nella quale per ogni programma di ciascuna missione sono individuate le risorse finanziarie, sia in termini di

competenza che di cassa, della manovra di bilancio.

Gli obiettivi individuati per ogni programma rappresentano la declinazione annuale e pluriennale degli obiettivi strategici, costituiscono

indirizzo vincolante per i successivi atti di programmazione, in applicazione del principio della coerenza tra i documenti di programmazione.

Nella costruzione, formulazione e approvazione dei programmi si svolge l’attività di definizione delle scelte “politiche” che è propria del

massimo organo elettivo preposto all’indirizzo e al controllo. Si devono esprimere con chiarezza le decisioni politiche che caratterizzano l’ente e

l’impatto economico, finanziario e sociale che avranno.

Nelle pagine successive viene riportata la ripartizione dei programmi/progetti e degli interventi suddivisi per missione di Bilancio, in

particolare:

• la colonna “AMBITO STRATEGICO” indica il progetto strategico (durata triennale/quinquennale);

• la colonna “AMBITO OPERATIVO” indica l’intervento (azione annuale annuale/triennale).

Per completare il sistema informativo, nella Sezione Operativa si comprende la programmazione in materia di lavori pubblici, personale e

patrimonio. La realizzazione dei lavori pubblici degli enti locali deve essere svolta in conformità ad un programma triennale e ai suoi

aggiornamenti annuali che sono ricompresi nella Sezione Operativa del DUP. I lavori da realizzare nel primo anno del triennio sono compresi

nell’elenco annuale che costituisce il documento di previsione per gli investimenti in lavori pubblici e il loro finanziamento.

SEZIONE

OPERATIVA

Parte nr. 1

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 1 Organi istituzionali

Linea Descrizione Ambito strategico Ambito operativo Durata G.A.P. Responsabile politico

Responsabile gestionale

1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Organi istituzionali No

Entrate previste per la realizzazione del programma

Descrizione Entrata ANNO 2018 Competenza

ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020






TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma)

293.493,63 348.895,55 1.581.940,00 295.940,00

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 293.493,63 348.895,55 1.581.940,00 295.940,00

Spesa previste per la realizzazione del programma

Titolo Residui presunti al 31/12/2017

Previsioni definitive 2017

Previsioni 2018 Previsioni 2019 Previsioni 2020

1 Spese correnti 52.184,19 Previsione di competenza

199.813,80

190.604,66

186.940,00

186.940,00

di cui già impegnate 5.280,00

di cui fondo pluriennale vincolato

Previsione di cassa 221.323,10

242.788,85

2 Spese in conto capitale 3.217,73 Previsione di competenza

37.674,92

102.888,97

1.395.000,00

109.000,00

di cui già impegnate



106.106,70

TOTALE GENERALE DELLE SPESE 55.401,92

Previsione di competenza

237.488,72

293.493,63

1.581.940,00

295.940,00




348.895,55

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 2 Segreteria generale



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Segreteria generale No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







284.784,00 368.097,80 299.684,00 299.684,00

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 284.784,00 368.097,80 299.684,00 299.684,00






343.108,17

284.784,00

299.684,00

299.684,00


1.400,00

1.400,00



368.097,80



343.108,17

284.784,00

299.684,00

299.684,00


1.400,00

1.400,00



368.097,80

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 3 Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Gestione economica, finanziaria, programmazione, provveditorato

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020

Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria 21.596,98 21.596,98 21.596,98 21.596,98 Titolo 2 - Trasferimenti correnti 1.500,00 1.500,00 1.500,00 1.500,00 Titolo 3 - Entrate extratributarie



TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 23.096,98 23.096,98 23.096,98 23.096,98 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma)

165.266,69 173.443,61 172.383,39 172.383,39







179.683,91

188.363,67

195.480,37

195.480,37

di cui già impegnate 800,00

800,00

800,00



196.540,59

3 Spese per incremento attività finanziarie Previsione di competenza

400.000,00






579.683,91

188.363,67

195.480,37

195.480,37


800,00

800,00



196.540,59

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 4 Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020

Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria 6.897.659,65 11.922.590,88 7.113.399,39 7.037.503,78 Titolo 2 - Trasferimenti correnti




TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 6.897.659,65 11.922.590,88 7.113.399,39 7.037.503,78 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma)

-6.706.359,65 -11.551.652,37 -6.957.099,39 -6.890.203,78






1 Spese correnti 179.638,51


205.109,66

191.300,00

156.300,00

147.300,00


500,00

500,00



370.938,51



205.109,66

191.300,00

156.300,00

147.300,00


500,00

500,00



370.938,51

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 5 Gestione dei beni demaniali e patrimoniali



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Gestione dei beni demaniali e patrimoniali No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020



Titolo 3 - Entrate extratributarie 56.000,00 68.664,37 55.541,00 55.541,00




278.276,79 312.288,75 223.572,89 919.428,74







258.248,96

254.276,79

224.113,89

223.969,74


5.476,23

5.476,23



298.234,84


25.236,02

80.000,00

55.000,00

751.000,00




82.718,28



283.484,98

334.276,79

279.113,89

974.969,74


5.476,23

5.476,23



380.953,12

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 6 Ufficio tecnico



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Ufficio tecnico No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







323.689,00 361.527,52 328.539,00 328.539,00







309.619,00

329.446,00

334.296,00

334.296,00


5.392,00

1.000,00



367.566,64



309.619,00

329.446,00

334.296,00

334.296,00


5.392,00

1.000,00



367.566,64

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 7 Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020





TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 700,00 723,10 700,00 700,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma)

171.810,00 178.391,52 137.710,00 137.710,00







102.455,08

172.510,00

138.410,00

138.410,00


800,00

800,00



179.114,62



102.455,08

172.510,00

138.410,00

138.410,00


800,00

800,00



179.114,62

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 8 Statistica e sistemi informativi



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Statistica e sistemi informativi No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







47.971,66 97.460,09 47.471,66 44.766,12







50.247,96

47.971,66

47.471,66

44.766,12


2.705,53



94.460,09


3.000,00




3.000,00



53.247,96

47.971,66

47.471,66

44.766,12


2.705,53



97.460,09

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 9 Assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA





1 Spese correnti Previsione di competenza



Previsione di cassa

TOTALE GENERALE DELLE SPESE Previsione di competenza



Previsione di cassa

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 10 Risorse umane



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Risorse umane No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







92.390,83 157.943,08 92.024,13 87.574,71







91.909,65

92.390,83

92.024,13

87.574,71


4.449,42



157.943,08



91.909,65

92.390,83

92.024,13

87.574,71


4.449,42



157.943,08

Missione: 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Programma: 11 Altri servizi generali



1 Servizi istituzionali, generali e di gestione Servizi istituzionali, generali e di gestione Altri servizi generali No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020


Titolo 2 - Trasferimenti correnti 20.000,00 20.000,00




TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 20.000,00 20.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma)

249.704,19 294.772,42 242.973,01 246.420,02







342.524,04

269.704,19

242.973,01

246.420,02




314.772,42



342.524,04

269.704,19

242.973,01

246.420,02




314.772,42

Missione: 2 Giustizia Programma: 1 Uffici giudiziari



2 Giustizia Giustizia Uffici giudiziari No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020





TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 439,20 878,40 439,20 439,20 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma)

-439,20 -878,40 -439,20 -439,20









Previsione di cassa




Previsione di cassa

Missione: 2 Giustizia Programma: 2 Casa circondariale e altri servizi



2 Giustizia Giustizia Casa circondariale e altri servizi No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa 2 Spese in conto capitale Previsione di

competenza



Previsione di cassa




Previsione di cassa

Missione: 2 Giustizia Programma: 3 Politica regionale unitaria per la giustizia (solo per le Regioni)



2 Giustizia Giustizia Politica regionale unitaria per la giustizia (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 3 Ordine pubblico e sicurezza Programma: 1 Polizia locale e amministrativa



3 Ordine pubblico e sicurezza Ordine pubblico e sicurezza Polizia locale e amministrativa No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







332.646,90 630.062,34 332.646,90 303.206,08








326.856,26

332.646,90

332.646,90

303.206,08


29.440,82



630.062,34

2 Spese in conto capitale Previsione di competenza



Previsione di cassa



326.856,26

332.646,90

332.646,90

303.206,08


29.440,82



630.062,34

Missione: 3 Ordine pubblico e sicurezza Programma: 2 Sistema integrato di sicurezza urbana



3 Ordine pubblico e sicurezza Ordine pubblico e sicurezza Sistema integrato di sicurezza urbana No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







11.289,97 11.289,97

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 11.289,97 11.289,97






11.289,97





11.289,97




Missione: 3 Ordine pubblico e sicurezza Programma: 3 Politica regionale unitaria per la giustizia (solo per le Regioni)



3 Ordine pubblico e sicurezza Ordine pubblico e sicurezza Politica regionale unitaria per la giustizia (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 1 Istruzione prescolastica



4 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Istruzione prescolastica No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020
















competenza



Previsione di cassa




Previsione di cassa

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 2 Altri ordini di istruzione



4 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Altri ordini di istruzione No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







951.817,68 1.360.718,78 388.789,25 350.298,21

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 951.817,68 1.360.718,78 388.789,25 350.298,21







450.970,64

389.194,95

388.789,25

350.298,21


30.576,27



788.096,05


182.622,73

562.622,73




572.622,73



633.593,37

951.817,68

388.789,25

350.298,21


30.576,27



1.360.718,78

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 3 Edilizia scolastica (solo per le Regioni)



4 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Edilizia scolastica (solo per le Regioni) No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 4 Istruzione universitaria



4 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Istruzione universitaria No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 5 Istruzione tecnica superiore



4 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Istruzione tecnica superiore No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 6 Servizi ausiliari all’istruzione



4 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Servizi ausiliari all’istruzione No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







300,00 300,00 300,00 300,00

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 300,00 300,00 300,00 300,00






259,51

300,00

300,00

300,00




300,00


259,51

300,00

300,00

300,00




300,00

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 7 Diritto allo studio



4 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Diritto allo studio No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa




Previsione di cassa

Missione: 4 Istruzione e diritto allo studio Programma: 8 Politica regionale unitaria per l'istruzione e il diritto allo studio (solo per le Regioni)



4 Istruzione e diritto allo studio Istruzione e diritto allo studio Politica regionale unitaria per l'istruzione e il diritto allo studio (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Programma: 1 Valorizzazione dei beni di interesse storico




Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali

Valorizzazione dei beni di interesse storico No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







641.258,76 760.494,19 430.648,63 235.966,61







89.349,72

130.553,71

136.776,45

135.966,61




178.875,87


258.185,64

510.705,05

293.872,18

100.000,00


15.462,68



581.618,32



347.535,36

641.258,76

430.648,63

235.966,61


15.462,68



760.494,19

Missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Programma: 2 Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale





Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020


Titolo 2 - Trasferimenti correnti 500,00 500,00





488.267,88 583.704,00 466.467,88 482.467,88







424.100,76

558.767,88

556.467,88

572.467,88


917,88

917,88



645.104,28


44.204,52




9.099,72



468.305,28

558.767,88

556.467,88

572.467,88


917,88

917,88



654.204,00

Missione: 5 Tutela e valorizzazione dei beni e attività culturali Programma: 3 Politica regionale unitaria per la tutela dei beni e attività culturali (solo per le Regioni)





Politica regionale unitaria per la tutela dei beni e attività culturali (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero Programma: 1 Sport e tempo libero



6 Politiche giovanili, sport e tempo libero Politiche giovanili, sport e tempo libero Sport e tempo libero No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







1.166.373,07 1.200.632,23 71.197,22 675.086,02

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 1.166.373,07 1.200.632,23 71.197,22 675.086,02






109.621,08

56.174,58

51.197,22

54.943,03




63.737,96


131.083,17

1.110.198,49

20.000,00

620.142,99




1.136.894,27



240.704,25

1.166.373,07

71.197,22

675.086,02




1.200.632,23

Missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero Programma: 2 Giovani



6 Politiche giovanili, sport e tempo libero Politiche giovanili, sport e tempo libero Giovani No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







2.710,00 2.710,00 2.710,00 2.710,00







1.610,00

2.710,00

2.710,00

2.710,00




2.710,00


1.610,00

2.710,00

2.710,00

2.710,00




2.710,00

Missione: 6 Politiche giovanili, sport e tempo libero Programma: 3 Politica regionale unitaria per i giovani, lo sport e il tempo libero (solo per le Regioni)



6 Politiche giovanili, sport e tempo libero Politiche giovanili, sport e tempo libero Politica regionale unitaria per i giovani, lo sport e il tempo libero (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 7 Turismo Programma: 1 Sviluppo e la valorizzazione del turismo



7 Turismo Turismo Sviluppo e la valorizzazione del turismo No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020


Titolo 2 - Trasferimenti correnti 10.000,00 15.000,00 10.000,00 10.000,00 Titolo 3 - Entrate extratributarie




112.665,31 164.444,58 92.665,31 91.194,22







130.930,79

122.665,31

102.665,31

101.194,22


37.350,07

14.915,94



179.444,58




Previsione di cassa



130.930,79

122.665,31

102.665,31

101.194,22


37.350,07

14.915,94



179.444,58

Missione: 7 Turismo Programma: 2 Politica regionale unitaria per il turismo (solo per le Regioni)



7 Turismo Turismo Politica regionale unitaria per il turismo (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa Programma: 1 Urbanistica e assetto del territorio

MISSIONE 8: ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA Programma 1: Urbanistica e assetto del territorio Responsabile: MESSINA ASSUNTINA MARIA 3.4.1 – Descrizione della missione/ programma: Vi rientrano tutte le azioni riguardanti la pianificazione territoriale, gli strumenti di pianificazione e gli atti di governo, nonché le varianti a quanto approvato o vigente, oltre alla modifica e/o verifica dei regolamenti in essere rispetto al quadro normativo Regionale e Nazionale. In particolare si rende necessaria una revisione generale del P.S. e del suo Quadro conoscitivo che si rifletterà conseguentemente e parallelamente anche sull’Atto di Governo di sua attuazione che avverrà mediante la redazione del Nuovo Piano operativo comunale ai sensi della LRT: n. 65/2014, dato che il Regolamento Urbanistico del Comune di Massa Marittima approvato con DCC n.48 del 30.07.07 e pubblicato sul Burt n.39del 26.09.2007 (data da cui ha acquisito efficacia) ha trovato la sua scadenza in data 26.09 2012. La formazione e revisione degli strumenti urbanistici è necessaria ai fini dell’adeguamento normativo alla Legge regionale n. 65/2014 e ai fini dell’adeguamento e conformazione al Piano di indirizzo territoriale/Paino Paesaggistico. Sono svolte tutte le funzioni necessarie per la definizione degli atti e delle valutazioni di carattere ambientale sotto il profilo della Valutazione ambientale strategica ai sensi della L.R.T. n. 10/2010, oltre alla preparazione degli atti amministrativi approvati dal Consiglio Comunale, ed alla definizione delle autorizzazioni in materia di vincoli di natura paesaggistica (D.Lgs. 42/2004 e s.m.i.). Sono inoltre svolte le funzioni relative al Vincolo paesaggistico con riferimento al Piano Paesaggistico Regionale PPR, attraverso la Commissione del Paesaggio ed il rilascio dei nulla osta nelle zone A. 3.4.2 – Motivazione delle scelte e obiettivi: Considerata l’evoluzione del quadro normativo di carattere urbanistico ambientale e la sempre maggiore complessità delle procedure e degli iter di valutazione ed approvazione degli strumenti di pianificazione e delle eventuali loro varianti, degli atti di governo e loro varianti e di quanto più in generale collegato alla gestione del territorio, è necessario procedere ad una operazione di riorganizzazione ed efficientamento dell’organico dell’Ufficio per consentire una risposta più celere a cittadini ed aziende. Ai fini della redazione/revisione degli strumenti urbanistici generali, Piano strutturale e Piano operativo, è necessario prevedere l’attribuzione di incarichi interni ed esterni in relazione all’alta specializzazione del compito. E’ necessario procedere alla redazione di regolamenti in adempimento alla variazione di norme regionali e nazionali e o al recepimento di indicazioni provenienti dagli enti sovraordinati all’Amministrazione Comunale. Nello specifico occorre procedere all’applicazione del quadro normativo regionale e nazionale, sia su argomenti di carattere edilizio-urbanistico, sia di natura ambientale ed energetica, nel rispetto di quanto definito dalla normativa vigente. 3.4.3 – Finalità da conseguire: 3.4.3.1 – Investimento:

E’ necessario, compatibilmente con le risorse disponibili, programmare gli investimenti occorrenti alla definizione di: - redazione del Nuovo Piano operativo; - varianti/revisione al P.S. - redazione di specifici regolamenti conseguenti all’evoluzione del quadro normativo;



8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa Assetto del territorio ed edilizia abitativa Urbanistica e assetto del territorio No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020




Titolo 4 - Entrate in conto capitale 5.000,00 5.000,00


TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 5.000,00 5.000,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma)

702.991,35 721.932,46 600.674,12 599.185,76







852.479,01

697.128,58

595.674,12

594.185,76


311.000,00

1.000,00



716.069,69


28.750,00

10.862,77

5.000,00

5.000,00




10.862,77



881.229,01

707.991,35

600.674,12

599.185,76


311.000,00

1.000,00



726.932,46

Missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa Programma: 2 Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare

MISSIONE 8: ASSETTO DEL TERRITORIO ED EDILIZIA ABITATIVA

PROGRAMMA 2: EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA E LOCALE E PIANI DI EDILIZIA

ECONOMICO POPOLARE

Responsabile: PARENTI BEATRICE

3.4.1 – Descrizione della missione/programma:

Il Settore 6 Edilizia privata ed Amministrazione del Patrimonio, gestisce le procedure di rilascio dei titoli abilitativi, (Permesso di Costruire, esame SCIA e CILA, rilascio Sanatorie, rilascio Autorizzazioni Vincolo Idrogeologico, esame D.I.L), effettua il controllo dell’attività edilizia e della correttezza e completezza della documentazione di legge, la valorizzazione del patrimonio dell’Ente attraverso alienazioni, affidamenti e gestione dei contratti. 3.4.2 – Motivazione delle scelte:

Le azioni del Settore, sono trasversali agli altri Settori dell’Amministrazione, da quello dell’Urbanistica, ai Lavori Pubblici alla Ragioneria. Il principale obbiettivo è quello di poter creare le condizioni necessarie affinché si possa garantire lo svolgimento regolare dell’attività edilizia con il controllo metodico e trasparente delle procedure e degli interventi, la valorizzazione del Patrimonio dell’Ente e contribuire all’equilibrio economico del Comune. Settore Edilizia Privata

La politica dell’ Ente in materia di edilizia privata mirerà, per le motivazioni sopra espresse e con le risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili, a garantire lo svolgimento corretto e trasparente delle procedure di rilascio dei titoli abilitativi, il controllo degli interventi sul territorio ma anche un progressivo passaggio alle procedure digitali sia in entrata che in archiviazione, alla costruzione di un archivio digitale facilmente consultabile. Obiettivi strategici: • Gestione informatica dei documenti di cui all’art. 17 del DPCM del 13 novembre 2014 attraverso l’adeguamento del sistema di gestione informatica dei documenti : tale attività consentirà di gestire tutta la documentazione in entrata e in uscita dall’ente in forma digitale, al fine di costruire un archivio informatico sicuro e facilmente consultabile, integrando progressivamente le procedure passate. Tale obiettivo consente inoltre un notevole risparmio economico, sia in termini di consumo di carta che in termini di ottimizzazione di tempi nell’elaborazione delle procedure tecnico amministrative. • Creazione di un archivio pratiche digitale ai fini dell’accesso online attraverso il progressivo trasferimento dei dati cartacei del Settore Edilizia Privata in archivio digitale: con tale attività si intende avviare la costruzione di un archivio digitale organizzato e facilmente consultabile nell’ottica di una futura procedura di accesso agli atti online e nell’intenzione di un controllo e di una gestione sicura dei dati relativi al settore dell’Edilizia privata.

Settore Patrimonio

La politica dell’Ente in materia di patrimonio avrà come obiettivo la valorizzazione del patrimonio disponibile e indisponibile attraverso azioni volte alla alienazione dei beni considerati non strumentali all’esercizio delle funzioni ma anche all’affidamento attraverso concessioni o locazioni, dando la priorità alle scelte volte ai criteri di pubblica utilità, economicità e trasparenza. Obiettivi strategici: • Creazione di una banca dati digitale del Patrimonio dei beni dell’Ente: raccolta, elaborazione e razionalizzazione dei dati cartacei e digitali presenti nell’archivio del Patrimonio dei beni dell’Ente. Tale attività si intende costruire un archivio dati organizzato e facilmente consultabile al fine di ottimizzare le procedure di gestione dei beni del Patrimonio ed assicurare il controllo della documentazione disponibile. • Concessioni di beni del Patrimonio non utilizzati dalla Pubblica Amministrazione : con tale attività si intende dare in concessione gli immobili del Patrimonio non utilizzati dalla Pubblica Amministrazione ai fini di garantirne la gestione, la manutenzione ordinaria, offrire servizi alla collettività e reperire risorse da destinare a finanziare le spese di investimento dell’Ente. • Elaborazione Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari e connesse attività di vendita : l’obiettivo consentirà di effettuare un’accurata verifica del patrimonio comunale da sottoporre a valorizzazione, procedendo all’alienazione di quei beni non ritenuti strategici per le finalità dell’Ente. Le procedure di vendita consentiranno inoltre di reperire risorse finanziarie ingenti da destinare alle spese di investimento dell’Ente.



8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa Assetto del territorio ed edilizia abitativa Edilizia residenziale pubblica e locale e piani di edilizia economico-popolare

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







7.800,00 51.844,12 7.800,00 7.800,00







16.425,47

7.800,00

7.800,00

7.800,00




15.312,25


323.816,44




36.531,87



340.241,91

7.800,00

7.800,00

7.800,00




51.844,12

Missione: 8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa Programma: 3 Politica regionale unitaria per l'assetto del territorio e l'edilizia abitativa (solo per le Regioni)



8 Assetto del territorio ed edilizia abitativa Assetto del territorio ed edilizia abitativa Politica regionale unitaria per l'assetto del territorio e l'edilizia abitativa (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 1 Difesa del suolo




Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente

Difesa del suolo No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







800,00

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 800,00





2 Spese in conto capitale 800,00 Previsione di competenza



Previsione di cassa 800,00

800,00

TOTALE GENERALE DELLE SPESE 800,00




Previsione di cassa 800,00

800,00

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 2 Tutela, valorizzazione e recupero ambientale





Tutela, valorizzazione e recupero ambientale No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020

Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria 4.807,86 7.660,83 4.807,86 4.807,86 Titolo 2 - Trasferimenti correnti





366.073,57 538.671,17 365.810,74 385.810,74








473.298,60

370.881,43

370.618,60

370.618,60


15.172,49



541.259,46


9.636,00

20.000,00




5.072,54



482.934,60

370.881,43

370.618,60

390.618,60


15.172,49



546.332,00

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 3 Rifiuti





Rifiuti No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







1.779.983,60 2.308.906,42 1.779.983,60 1.779.983,60

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 1.779.983,60 2.308.906,42 1.779.983,60 1.779.983,60







1.769.181,92

1.779.983,60

1.779.983,60

1.779.983,60



Previsione di cassa 2.355.454,29

2.308.906,42




Previsione di cassa



1.769.181,92

1.779.983,60

1.779.983,60

1.779.983,60




2.308.906,42

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 4 Servizio idrico integrato





Servizio idrico integrato No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020



Titolo 3 - Entrate extratributarie 100,00 100,00



TOTALE ENTRATE SPECIFICHE PER PROGRAMMA 100,00 100,00 Avanzo amministrazione - Fondo pluriennale vincolato - Altre entrate (non direttamente collegate al programma)

24.105,84 37.751,42 23.152,60 190.051,99







26.348,88

24.205,84

23.152,60

22.051,99


2.480,76

2.067,30



27.286,14


168.000,00




10.565,28



26.348,88

24.205,84

23.152,60

190.051,99


2.480,76

2.067,30



37.851,42

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 5 Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione





Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







122.000,00 124.492,17 70.000,00 45.000,00







4.188,93

32.000,00

25.000,00

25.000,00




34.492,17


90.000,00

45.000,00

20.000,00






4.188,93

122.000,00

70.000,00

45.000,00




124.492,17

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 6 Tutela e valorizzazione delle risorse idriche





Tutela e valorizzazione delle risorse idriche No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 7 Sviluppo sostenibile territorio montano piccoli Comuni





Sviluppo sostenibile territorio montano piccoli Comuni

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 8 Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento





Qualità dell'aria e riduzione dell'inquinamento No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 9 Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente Programma: 9 Politica regionale unitaria per lo sviluppo sostenibile e la tutela del territorio e dell'ambiente (solo per le Regioni)





Politica regionale unitaria per lo sviluppo sostenibile e la tutela del territorio e dell'ambiente (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 1 Trasporto ferroviario



10 Trasporti e diritto alla mobilità Trasporti e diritto alla mobilità Trasporto ferroviario No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 2 Trasporto pubblico locale



10 Trasporti e diritto alla mobilità Trasporti e diritto alla mobilità Trasporto pubblico locale No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







20.013,71 36.513,71 16.780,00 16.780,00







16.500,00

20.013,71

16.780,00

16.780,00




36.513,71



16.500,00

20.013,71

16.780,00

16.780,00




36.513,71

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 3 Trasporto per vie d'acqua



10 Trasporti e diritto alla mobilità Trasporti e diritto alla mobilità Trasporto per vie d'acqua No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 4 Altre modalità di trasporto



10 Trasporti e diritto alla mobilità Trasporti e diritto alla mobilità Altre modalità di trasporto No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 5 Viabilità e infrastrutture stradali



10 Trasporti e diritto alla mobilità Trasporti e diritto alla mobilità Viabilità e infrastrutture stradali No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







2.202.956,64 2.992.860,63 2.413.359,32 1.500.139,08







464.003,16

408.076,81

347.159,32

391.896,73


4.117,50



494.389,78

2 Spese in conto capitale 703.591,02


1.865.423,79

1.794.879,83

2.066.200,00

1.108.242,35




2.498.470,85



2.329.426,95

2.202.956,64

2.413.359,32

1.500.139,08


4.117,50


Previsione di cassa

2.496.169,40 2.992.860,63

Missione: 10 Trasporti e diritto alla mobilità Programma: 6 Politica regionale unitaria per i trasporti e il diritto alla mobilità (solo per le Regioni)



10 Trasporti e diritto alla mobilità Trasporti e diritto alla mobilità Politica regionale unitaria per i trasporti e il diritto alla mobilità (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 11 Soccorso civile Programma: 1 Sistema di protezione civile



11 Soccorso civile Soccorso civile Sistema di protezione civile No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







19.661,01 43.328,27 19.661,01 18.307,67







19.321,74

19.661,01

19.661,01

18.307,67


1.353,34



43.328,27



19.321,74

19.661,01

19.661,01

18.307,67


1.353,34



43.328,27

Missione: 11 Soccorso civile Programma: 2 Interventi a seguito di calamità naturali



11 Soccorso civile Soccorso civile Interventi a seguito di calamità naturali No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 11 Soccorso civile Programma: 3 Politica regionale unitaria per il soccorso e la protezione civile (solo per le Regioni)



11 Soccorso civile Soccorso civile Politica regionale unitaria per il soccorso e la protezione civile (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 1 Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







33.938,11 67.833,17 33.449,04 32.940,26







40.508,01

33.938,11

33.449,04

32.940,26




67.833,17



40.508,01

33.938,11

33.449,04

32.940,26




67.833,17

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 2 Interventi per la disabilità



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Interventi per la disabilità No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 3 Interventi per gli anziani



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Interventi per gli anziani No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020
















competenza



Previsione di cassa




Previsione di cassa

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 4 Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Interventi per i soggetti a rischio di esclusione sociale

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







81.500,00 83.871,71 81.500,00 81.500,00







84.000,00

81.500,00

81.500,00

81.500,00




83.871,71




Previsione di cassa



84.000,00

81.500,00

81.500,00

81.500,00




83.871,71

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 5 Interventi per le famiglie



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Interventi per le famiglie No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa




Previsione di cassa

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 6 Interventi per il diritto alla casa



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Interventi per il diritto alla casa No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







18.400,00 27.111,00 18.400,00 18.400,00







8.980,60

18.400,00

18.400,00

18.400,00




27.111,00




Previsione di cassa



8.980,60

18.400,00

18.400,00

18.400,00




27.111,00

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 7 Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







292.874,00 589.025,57 292.874,00 292.874,00








568.070,43

292.874,00

292.874,00

292.874,00




589.025,57



568.070,43

292.874,00

292.874,00

292.874,00




589.025,57

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 8 Cooperazione e associazionismo



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Cooperazione e associazionismo No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 9 Servizio necroscopico e cimiteriale



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Servizio necroscopico e cimiteriale No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







77.668,88 424.662,58 95.492,30 84.081,78







168.175,78

146.668,88

144.992,30

144.081,78




176.897,75

2 Spese in conto capitale 318.914,50


471.678,53

30.000,00

50.000,00

40.000,00




348.914,50



639.854,31

176.668,88

194.992,30

184.081,78



Previsione di cassa

696.516,35 525.812,25

Missione: 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma: 10 Politica regionale unitaria per i diritti sociali e la famiglia (solo per le Regioni)



12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Politica regionale unitaria per i diritti sociali e la famiglia (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 1 Industria, PMI e Artigianato



13 Sviluppo economico e competitività Sviluppo economico e competitività Industria, PMI e Artigianato No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







1.200,00 7.381,98 1.200,00 1.201.200,00

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 1.200,00 7.381,98 1.200,00 1.201.200,00






1.100,00

1.200,00

1.200,00

1.200,00




1.200,00


1.200.000,00




6.181,98



1.100,00

1.200,00

1.200,00

1.201.200,00




7.381,98

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 2 Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori



13 Sviluppo economico e competitività Sviluppo economico e competitività Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







39.227,76 40.894,17 39.205,89 39.183,08







37.485,04

39.227,76

39.205,89

39.183,08




40.894,17



37.485,04

39.227,76

39.205,89

39.183,08




40.894,17

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 3 Ricerca e innovazione



13 Sviluppo economico e competitività Sviluppo economico e competitività Ricerca e innovazione No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 4 Reti e altri servizi di pubblica utilità



13 Sviluppo economico e competitività Sviluppo economico e competitività Reti e altri servizi di pubblica utilità No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







47.200,00 49.082,59 47.200,00 47.200,00







50.950,00

47.200,00

47.200,00

47.200,00




49.082,59



50.950,00

47.200,00

47.200,00

47.200,00




49.082,59

Missione: 14 Sviluppo economico e competitività Programma: 5 Politica regionale unitaria per lo sviluppo economico e la competitività (solo per le Regioni)



13 Sviluppo economico e competitività Sviluppo economico e competitività Politica regionale unitaria per lo sviluppo economico e la competitività (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Programma: 1 Servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro




Politiche per il lavoro e la formazione professionale

Servizi per lo sviluppo del mercato del lavoro No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Programma: 2 Formazione professionale





Formazione professionale No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Programma: 3 Sostegno all'occupazione





Sostegno all'occupazione No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







5.650,00 6.338,07 5.650,00 5.650,00






1 Spese correnti 688,07 Previsione di competenza

7.500,00

5.650,00

5.650,00

5.650,00




6.338,07

TOTALE GENERALE DELLE SPESE 688,07


7.500,00

5.650,00

5.650,00

5.650,00




6.338,07

Missione: 15 Politiche per il lavoro e la formazione professionale Programma: 4 Politica regionale unitaria per il lavoro e la formazione professionale (solo per le Regioni)





Politica regionale unitaria per il lavoro e la formazione professionale (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Programma: 1 Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare



15 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Sviluppo del settore agricolo e del sistema agroalimentare

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







7.500,00 7.500,00 5.860,00 5.860,00







5.860,00

7.500,00

5.860,00

5.860,00




7.500,00




Previsione di cassa 3 Spese per incremento attività finanziarie Previsione di

competenza



Previsione di cassa


5.860,00

7.500,00

5.860,00

5.860,00




7.500,00

Missione: 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Programma: 2 Caccia e pesca



15 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Caccia e pesca No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







76.200,00 112.609,66 76.200,00 76.200,00







81.822,00

76.200,00

76.200,00

76.200,00




112.609,66



81.822,00

76.200,00

76.200,00

76.200,00




112.609,66

Missione: 16 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Programma: 3 Politica regionale unitaria per l'agricoltura, i sistemi agroalimentari, la caccia e la pesca (solo per le Regioni)



15 Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Agricoltura, politiche agroalimentari e pesca Politica regionale unitaria per l'agricoltura, i sistemi agroalimentari, la caccia e la pesca (solo per le Regioni)

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 20 Fondi e accantonamenti Programma: 1 Fondo di riserva



16 Fondi e accantonamenti Fondi e accantonamenti Fondo di riserva No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







40.000,00 40.000,00 33.156,18

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 40.000,00 40.000,00 33.156,18






7.805,94

40.000,00

40.000,00

33.156,18



Previsione di cassa


7.805,94

40.000,00

40.000,00

33.156,18



Previsione di cassa

Missione: 20 Fondi e accantonamenti Programma: 2 Fondo crediti di dubbia esigibilità



16 Fondi e accantonamenti Fondi e accantonamenti Fondo crediti di dubbia esigibilità No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







544.518,50 679.352,52 696.629,30

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 544.518,50 679.352,52 696.629,30






470.935,14

544.518,50

679.352,52

696.629,30





470.935,14

544.518,50

679.352,52

696.629,30




Missione: 20 Fondi e accantonamenti Programma: 3 Altri fondi



16 Fondi e accantonamenti Fondi e accantonamenti Altri fondi No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







39.338,70 3.000.000,00 39.338,70 39.338,70

TOTALE ENTRATE FINANZIAMENTO PROGRAMMA 39.338,70 3.000.000,00 39.338,70 39.338,70






339.000,00

39.338,70

39.338,70

39.338,70




3.000.000,00


339.000,00

39.338,70

39.338,70

39.338,70




3.000.000,00

Missione: 50 Debito pubblico Programma: 1 Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari



17 Debito pubblico Debito pubblico Quota interessi ammortamento mutui e prestiti obbligazionari

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

Missione: 50 Debito pubblico Programma: 2 Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari



17 Debito pubblico Debito pubblico Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari

No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







353.448,97 410.114,97 365.832,51 314.432,71






4 Rimborso Prestiti 56.666,00 Previsione di competenza

342.202,51

353.448,97

365.832,51

314.432,71


56.666,00



410.114,97



342.202,51

353.448,97

365.832,51

314.432,71


56.666,00



410.114,97

Missione: 60 Anticipazioni finanziarie Programma: 1 Restituzione anticipazione di tesoreria



18 Anticipazioni finanziarie Anticipazioni finanziarie Restituzione anticipazione di tesoreria No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00 9.000.000,00






5 Chiusura Anticipazioni ricevute da istituto tesoriere/cassiere Previsione di competenza

9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00




9.000.000,00


9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00

9.000.000,00




9.000.000,00

Missione: 99 Servizi per conto terzi Programma: 1 Servizi per conto terzi e Partite di giro



19 Servizi per conto terzi Servizi per conto terzi Servizi per conto terzi e Partite di giro No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020







8.956.000,00 9.292.879,73 8.956.000,00 8.956.000,00






7 Uscite per conto terzi e partite di giro 336.879,73


8.956.000,00

8.956.000,00

8.956.000,00

8.956.000,00




9.292.879,73



8.956.000,00

8.956.000,00

8.956.000,00

8.956.000,00




9.292.879,73

Missione: 99 Servizi per conto terzi Programma: 2 Anticipazioni per il finanziamento del SSN



19 Servizi per conto terzi Servizi per conto terzi Anticipazioni per il finanziamento del SSN No



ANNO 2018 Cassa

ANNO 2019 ANNO 2020















Previsione di cassa

SEZIONE

OPERATIVA

Parte nr. 2

11. GLI INVESTIMENTI

ELENCO ANNUALE DELLE OPERE PUBBLICHE DA REALIZZARE NEL PERIODO 2018 / 2020

SCHEDA 1: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018/2020 DELL'AMMINISTRAZIONE

COMUNE DI MASSA MARITTIMA

ARCO TEMPORALE DI VALIDITÀ DEL PROGRAMMA

TIPOLOGIE RISORSE Disponibilità finanziaria secondo annoImporto Totale

Entrate aventi destinazione vincolata per legge

Trasferimenti di immobili art. 53 commi 6-7 d.lgs n.163/2006

Stanziamenti di bilancio

Altro

Totali

Entrate acquisite mediante contrazione di mutuo

Entrate acquisite mediante apporti di capitali privati

Disponibilità finanziaria terzo annoDisponibilità finanziaria primo anno

2.620.412,02 1.434.998,00 1.776.914,49 5.832.324,51

0,00 0,00100.000,00 100.000,00

50.000,00 0,00 0,00 50.000,00

4.668.077,111.760.940,001.174.437,11 1.732.700,00

0,0061.047,27 121.000,00 182.047,27

0,00176.638,57 0,00 176.638,57

3.195.938,004.182.534,97 3.630.614,49 11.009.087,46

Il Responsabile del Programma

QUADRO DELLE RISORSE DISPONIBILI

MARTINOZZI SABRINA

Accantonamento di cui all'art.12, comma 1 del DPR207/2010 riferito al primo anno

0,00

Importo

Note:



ARTICOLAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA

Totale

Tipologia(4)

Categoria(4)

Descrizione intervento

Primo Anno Secondo Anno Terzo Anno S/N (6) Tipologia (7)

Codice ISTAT (3) Stima dei costi del programma Apporto di capitale privato

ImportoReg. Com.

CessioneImmobili

Cod. Int. Amm. ne(2)

N. progr. (1)

Prov.

Priorità(5)

Codice NUTS(3)

01/18 182.622,73ADEGUAMENTO SISMICO NELLA SCUOLA ELEMENTARE E

DELL'INFANZIA VIALE MARTIRI DELLA NICCIOLETA A MASSAMARITTIMA I^ STRALCIO

A05/0804015009 0,000,00 182.622,73 0,000531 1 N

02/18 230.000,00MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIABILITA' RURALE AD USO

PUBBLICO LOC. PRATA E TATTIA01/0104015009 0,000,00 230.000,00 0,000532 2 S

03/18 877.300,45OPERE DI COMPLETAMENTO PALESTRA POLIVALENTEA05/0801015009 0,000,00 877.300,45 0,000533 1 N

04/18 100.000,00COMPLETAMENTO OPERE DI RIQUALIFICAZIONE DEL CENTRO

URBANO DELLA FRAZIONE DI VALPIANA - I STRALCIOA01/0103015009 0,000,00 100.000,00 0,000534 1 S

05/18 484.788,47SISTEMA DI DRENAGGIO DEL CENTRO STORICO - PRIMI

NTERVENTI DI MIGLIORAMENTOA02/0599015009 0,000,00 484.788,47 0,000535 1 N

06/18 176.638,57OPERE DI URBANIZZAZIONE COMPLESSO EX AGRARIA:

COMPLETAMENTOA01/0101015009 0,000,00 176.638,57 0,000536 1 N

07/18 175.000,00riqualificazione CCN: via MarsalaA01/0103015009 0,000,00 175.000,00 0,000537 1 S

08/18 100.000,00COLLEGAMENTO ALLA CICLOVIA TIRRENICAA01/0103015009 0,000,00 100.000,00 0,000538 3 N

09/18 300.000,00VALORIZZAZIONE AFFRESCO ALBERO DELLA FECONDITA'A05/1105015009 0,000,00 300.000,00 50.000,00 990539 2 N

10/18 380.000,00NUOVA SCUOLA PRIMARIA DI PRATAA05/0801015009 0,000,00 380.000,00 0,0005310 1 S

11/18 362.000,00Rifacimento Via Risorgimento . I° StralcioA01/0106015009 0,000,00 362.000,00 0,0005311 2 S

12/18 195.000,00TRASFERIMENTO MUSEO DI ARTE E STORIAA05/1105015009 0,000,00 195.000,00 0,0005312 2 N

13/18 229.184,75LAVORI DI EFFICINETAMENTO ENERGETICO PISCINAA05/1204015009 0,000,00 229.184,75 0,0005313 2 N

14/18 290.000,00RIQUALIFICAZIONE DEL C.C.N.: SISTEMAZIONE DI PIAZZA

GARIBALDI, DELL'ARREDO URBANO, GRIGLIE PORTABICICLETTEA01/0105015009 0,000,00 290.000,00 0,0005314 2 S

15/18 100.000,00EDILIZIA CIMITERIALEA05/-06015009 0,000,00 100.000,00 0,0005315 2 N

01/19 0,00RIQUALIFICAZIONE PIAZZA MAZZINI A PRATAA01/0103015009 0,00300.000,00 300.000,00 0,0005316 2 S

02/19 0,00STUDIO DEI DISSESTI GRAVITATIVI A CARICO DEL VERSANTECHE SI ESTENDE NELL'AREA COMPRESA TRA VIA BOITO E VIA

VERDI A MASSA MARITTIMAA01/0106015009 0,00263.000,00 263.000,00 0,0005317 2 N

03/19 0,00RECUPERO VIABILITA' CENTRO STORICO DI TATTI.

RIFACIMENTO PAVIMENTAZIONE STRADALE VIAA01/0103015009 0,00117.000,00 117.000,00 0,0005318 2 N

04/19 0,00recupero delle fonti pubbliche nel territorio comunaleA06/9005015009 0,00154.938,00 154.938,00 0,0005319 2 S

05/19 0,00realizzazione del collegamento alla ciclovia tirrenica secondo stralcio

A01/0103015009 0,00100.000,00 100.000,00 0,0005320 S

06/19 0,00COMPLETAMENTO OPERE DI RIQUALIFICAZIONE DEL CENTRO

URBANO DELLA FRAZIONE DI VALPIANA - II STRALCIOA01/0103015009 0,00184.000,00 184.000,00 0,0005321 2 S

07/19 0,00RIQUALIFICAZIONE FACCIATA PALAZZO COMUNALEA06/9005015009 0,00300.000,00 300.000,00 0,0005322 2 N

Totale

Tipologia(4)

Categoria(4)

Descrizione intervento

Primo Anno Secondo Anno Terzo Anno S/N (6) Tipologia (7)

Codice ISTAT (3) Stima dei costi del programma Apporto di capitale privato

ImportoReg. Com.

CessioneImmobili

Cod. Int. Amm. ne(2)

N. progr. (1)

Prov.

Priorità(5)

Codice NUTS(3)

08/19 0,00Riqualificazione sistema viario finalizzata alla regolamentazione del

traffico ed a migliorare la sicurezza stradaleA01/0103015009 0,00122.000,00 122.000,00 0,0005323 2 S

09/19 0,00manutenzione straordinaria via risorgimento secondo stralcioA01/0106015009 0,00360.000,00 360.000,00 0,0005324 2 S

10/19 0,00CINEMA TEATRO MAZZINI MANUTENZIONE STRAORDINARIA E

MESSA A NORMAA05/1105015009 0,001.095.000,00 1.095.000,00 0,0005325 2 S

11/19 0,00Sistemazione via Populonia nel capoluogoA05/-06015009 0,00200.000,00 200.000,00 0,0005326 2 S

01/20 0,00interventi di restauro e valorizzazione delle mura civiche in via

MassetanaA06/9005015009 800.000,000,00 800.000,00 0,0005327 S

02/20 0,00fosso valcastrucci loc. fenice capanne manutenzione straordinaria tratto

intubato secondo stralcioA02/1103015009 484.000,000,00 484.000,00 0,0005328 2 N

03/20 0,00NUOVA AREA PIP loc. MagroneA04/4001015009 1.200.000,000,00 1.200.000,00 0,0005329 3 S

04/20 0,00POTENZIAMENTO ACQUEDOTTO A SERVIZIO DELLA FRAZIONE

DI VALPIANAA06/9001015009 168.000,000,00 168.000,00 0,0005330 3 S

05/20 0,00COMPLETAMENTO OPERE DI RIQUALIFICAZIONE DEL CENTRO

URBANO DI VALPIANA - III STRALCIOA01/0103015009 216.000,000,00 216.000,00 0,0005331 2 S

06/20 0,00OPERE DI URBANIZZAZIONE DI VALPIANA PRIMO INTERVENTOA02/9901015009 162.471,500,00 162.471,50 0,0005332 3 N

07/20 0,00OPERE DI COMPLETAMENTO E MASSIMO UTILIZZO DELLA

PALESTRA POLIVALENTEA05/0801015009 600.142,990,00 600.142,99 0,0005333 2 S

MARTINOZZI SABRINA


(1) Numero progressivo da 1 a N. a partire dalle opere del primo anno.(2) Eventuale codice identificativo dell�intervento attribuito dall�Amministrazione (può essere vuoto).(3) In alternativa al codice ISTAT si può inserire il codice NUTS.(4) Vedi tabella 1 e Tabella 2.(5) Vedi art. 128, comma 3, d.lgs. N. 163/2006 e s.m.i., secondo le priorità indicate dall�amministrazione con una scala in tre livelli (1= massima priorità, 3 = minima priorità).(6) Da compilarsi solo nell�ipotesi di cui all�art. 53 co. 6 e 7 del D.to L.vo 163/2006 e s.m.i. quando si tratta d�intervento che si realizza a seguito di specifica alienazione a favore dell�appaltatore. In caso affermativo compilare lascheda 2B.

Note

Totale 3.630.614,49 50.000,0011.009.087,463.195.938,004.182.534,97



ELENCO ANNUALE

Cod. Int. Amm.ne (1)

Descrizione Intervento

Responsabile del Procedimento

Cognome Nome

Importo annualità Importo totaleintervento

Finalità(3)

Amb (S/N)

Conformità

Urb (S/N)

Priorità(4)

Statoprogettazioneapprovata (5)

Trim/Annoinizio lavori

Stima tempi di esecuzione

Trim/Anno finelavori

Codice UnicoIntervento CUI

(2)CUP CPV

Verificavincoli

ambientali

01/18

ADEGUAMENTO SISMICO NELLA SCUOLAELEMENTARE E DELL'INFANZIA VIALE MARTIRI

DELLA NICCIOLETA A MASSA MARITTIMA I^STRALCIO

GENTILI MORENA 182.622,73 182.622,73 ADN 1 Pp 4/2018 3/2019S S45454000-4G98G150000000

02

02/18MANUTENZIONE STRAORDINARIA VIABILITA'RURALE AD USO PUBBLICO LOC. PRATA E

MICCI ELENA 230.000,00 230.000,00 URB 2 Sf 4/2018 2/2019S S45233220-7G97H150016200

04

03/18OPERE DI COMPLETAMENTO PALESTRA

POLIVALENTEMARTINOZZI SABRINA 877.300,45 877.300,45 COP 1 Pe 4/2018 1/2020S S

45200000-9G99B18000080005

04/18COMPLETAMENTO OPERE DI

RIQUALIFICAZIONE DEL CENTRO URBANODELLA FRAZIONE DI VALPIANA - I STRALCIO

GENTILI MORENA 100.000,00 100.000,00 URB 1 Pp 2/2018 4/2018S S45200000-9G95F150000200

04

05/18SISTEMA DI DRENAGGIO DEL CENTRO

STORICO - PRIMI NTERVENTI DIMARTINOZZI SABRINA 484.788,47 484.788,47 AMB 1 Pp 4/2018 2/2019S S

45246000-3G91E16000320002

06/18OPERE DI URBANIZZAZIONE COMPLESSO EX

AGRARIA: COMPLETAMENTOMARTINOZZI SABRINA 176.638,57 176.638,57 COP 1 Pe 2/2018 4/2018S S

45200000-9G91B16000650005

07/18 riqualificazione CCN: via Marsala GENTILI MORENA 175.000,00 175.000,00 URB 1 Sc 4/2018 2/2019S SG96D180001400

02

08/18 COLLEGAMENTO ALLA CICLOVIA TIRRENICA MICCI ELENA 100.000,00 100.000,00 AMB 3 Sf 4/2018 2/2019S S45200000-9PROV000000094

8

09/18VALORIZZAZIONE AFFRESCO ALBERO DELLA

FECONDITA'MARTINOZZI SABRINA 300.000,00 300.000,00 VAB 2 Sf 4/2018 3/2019S S

45454100-5G98I13000530002

10/18 NUOVA SCUOLA PRIMARIA DI PRATA MARTINOZZI SABRINA 380.000,00 380.000,00 ADN 1 Sc 4/2018 4/2019N S45214210-5G99G180000600

04

11/18 Rifacimento Via Risorgimento . I° Stralcio MARTINOZZI SABRINA 362.000,00 362.000,00 URB 2 Sc 4/2018 3/2019S S45233141-9G96D180001300

02

12/18 TRASFERIMENTO MUSEO DI ARTE E STORIA MARTINOZZI SABRINA 195.000,00 195.000,00 CPA 2 Sf 4/2018 3/2019S S45454000-4G96D180001500

02

13/18LAVORI DI EFFICINETAMENTO ENERGETICO

PISCINAMARTINOZZI SABRINA 229.184,75 229.184,75 ADN 2 Pe 3/1 1/2019S S

45300000-0G98J18000010005

14/18RIQUALIFICAZIONE DEL C.C.N.: SISTEMAZIONEDI PIAZZA GARIBALDI, DELL'ARREDO URBANO,

GRIGLIE PORTABICICLETTEMARTINOZZI SABRINA 290.000,00 290.000,00 2 Sc 4/1 3/2019

45454100-5G97H15000450000

15/18 EDILIZIA CIMITERIALE MARTINOZZI SABRINA 100.000,00 100.000,00 CPA 2 Sc 3/1 1/201945453000-7G93G140000500

04

Cod. Int. Amm.ne (1)

Descrizione Intervento

Responsabile del Procedimento

Cognome Nome

Importo annualità Importo totaleintervento

Finalità(3)

Amb (S/N)

Conformità

Urb (S/N)

Priorità(4)

Statoprogettazioneapprovata (5)

Trim/Annoinizio lavori

Stima tempi di esecuzione

Trim/Anno finelavori

Codice UnicoIntervento CUI

(2)CUP CPV

Verificavincoli

ambientali

(1) Eventuale codice identificativo dell'intervento attribuito dall�Amministrazione (può essere vuoto).(2) La codifica dell'intervento CUI (C.F. + ANNO + n. progressivo) verrà composta e confermata, al momento della pubblicazione, dal sistema informativo di gestione.(3) Indicare le finalità utilizzando la Tabella 5.(4) Vedi art. 128, comma 3, d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. secondo le priorità indicate dall�Amministrazione con una scala espressa in tre livelli (1= massima priorità; 3= minima priorità).(5) Indicare la fase della progettazione approvata dell'opera come da Tabella 4.

Note


MARTINOZZI SABRINA

4.182.534,97Totale

Allegato alla SCHEDA 3: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018/2020

DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNE DI MASSA MARITTIMA

ELENCO LAVORI IN ECONOMIA

Costo stimatoDescrizione

INTERVENTI SUI BENI PATRIMONIALI 53.526,67

MANUTENZIONE STRAORDINARIA ANTICO FRANTOIO 21.599,00

INTERVENTI PER IL SUPERAMENTO DELLE BARRIERE ARCHITETTONICHE 10.000,00

MANUTENZIONI STRAORDINARIE SISTEMA MUSEALE E DEI BENI CULTURALI 30.000,00

OPERE PER L'ADEGUAMENTO DELL'AUTOPARCO COMUNALE PRIMO STRALCIO - interventi urgenti 70.000,00

RIQUALIFICAIZONE SPAZI VERDI E ARREDO URBANO VIA CURTATONE 90.000,00

MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMPIANTI SPORTIVI 20.000,00

MANUTENZIONE CIMITERI COMUNALI 20.000,00

MANUTENZIONE STRAORDINARIA ILLUMINAZIONE PUBBLICA 14.376,67

MANUTENZIONE STRADALE E RIVITALIZZAIZONE CENTRI STORICI MINORI 99.779,67

MANUTENZIONE STRADA COMUNALE MASSA MARITTIMA CAPANNE 67.289,18

VIDEOSORVEGLIANZA CENTRO URBANO MASSA MARITTIMA 11.289,97


MARTINOZZI SABRINA

507.861,16Totale

SCHEDA 2B: PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2018/2020

DELL'AMMINISTRAZIONE COMUNE DI MASSA MARITTIMA

ELENCO DEGLI IMMOBILI DA TRASFERIRE art. 53 commi 6-7 d.lgs n. 163/2006

2° anno

Arco temporale del programmaValore stimato

3° annoDescrizione immobile

Elenco degli immobili da trasferire ex art. 53, commi 6 e 7, d.lgs. n. 163/2006

Riferimento Intervento (1) Solo diritto di superficie 1° annoPiena proprietà

2Terreni Loc. Poggio Al Mugnaio F° 207 p. 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43,44, 46, 47, 48, 49, 61, 62

X 100.000,00 0,00 0,00

2 fabbricato podere leccione F. 153 Particella 81 X 4.662,70 0,00 0,00

2 Poggio Al Mugnaio F° 207 p.38 X 115.337,27 0,00 0,00

4fondo commerciale sede ex ufficio postale e locale limitrofo ex sede delladelegazione f 204 pp 26 sub 03 pp. 77 sub 1 pp 77 sub 2 (alienazioni

X 65.800,00 0,00 0,00

7 PODERE CASALINO F 153 MAPP. 83 X 75.000,00 0,00 0,00

7 Fabbricato via Moncini 60 F 144 p.lla 245 sub.3 X 84.622,73 0,00 0,00

10 Podere Poggio al Mugnaio F.207 particella 38 X 84.662,73 0,00 0,00

10 Terreni loc. Poggio al Montone F. 153 Particelle 1-2-3-4-5-6-7-11 X 25.000,00 0,00 0,00

10 Fabbricato via Moncini 60 F 144 p.lla 245 sub 3 X 35.377,27 0,00 0,00

10 Terreni loc. leccione F. 153 Particella 81 X 60.337,30 0,00 0,00

10 Terreno loc. le Piane F. 153 Particelle 24-114-68 X 30.000,00 0,00 0,00

10 Terreni Porta al Salnitro F143 p.lla 481 X 1.737,19 0,00 0,00

10 Terreni loc. Bufalona F. 145 Particella 15 X 1.500,00 0,00 0,00

10 Terreni via Gabbrielli F. 143 X 1.500,00 0,00 0,00

Totale 685.537,19 0,00 0,00


MARTINOZZI SABRINA

(1) Numero progressivo dell'intervento di riferimento.

Note:


2° anno





10 Terreni loc. Donzellino F. 149 porzioni Particella 334 X 900,00 0,00 0,00

10 Terreno loc. Maltempo F. 149 P.lla 253 e P.lla 324 X 6.000,00 0,00 0,00

10 Terreni via del Minatore zona PEEP X 125.025,51 0,00 0,00

10 Terreni Fenice Capanne X 5.960,11 0,00 0,00

11 Terreni via del Minatore, zona PEEP X 230.337,30 0,00 0,00

14 Terreni via del Minatore zona PEEP X 24.637,19 0,00 0,00

14 Terreni Niccioleta X 50.000,00 0,00 0,00

14 Terreni Fenice Capanne X 44.039,89 0,00 0,00

16 Terreni via Espanto zona PEEP X 0,00 121.002,00 0,00

19 Terreni via della Repubblica, F. 147 Particella 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 3 X 0,00 154.938,00 0,00

20 Terreni via della Repubblica F. 147 P.lla 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 4 X 0,00 100.000,00 0,00

21 adicenze cimitero comunale F. 149 porzione Particella 182 X 0,00 5.985,65 0,00

21 F. 147 porzione Particella 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 3 X 0,00 178.014,35 0,00

23 Terreno via della Repubblica F. 147 Particella 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 3 X 0,00 53.405,65 0,00

23 Terreno via della Repubblica F. 147 Particella 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 4 X 0,00 7.594,35 0,00

24 Terreni via della Repubblica F. 147 Particella 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 4 X 0,00 360.000,00 0,00

25 Terreni via della Repubblica F. 147 P.lla 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 4 X 0,00 25.485,65 0,00

25 Terreni adiacenze cimitero F. 149 porzione Particella 182 X 0,00 60.014,35 0,00

Totale 1.172.437,19 1.066.440,00 0,00


MARTINOZZI SABRINA


Note:


2° anno





25 Terreni loc. Poggio Benifei F. 206 Particelle 4-20 X 0,00 10.000,00 0,00

25 Terreni via Petrarca F. 148 Strade X 0,00 1.500,00 0,00

25 Terreni via Zannerini zona PEEP X 0,00 483.000,00 0,00

26 Terreni via della Repubblica, F. 147 Particella 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 3 X 0,00 121.002,00 0,00

26 Terreni via Zannerini zona PEEP X 0,00 53.000,00 0,00

26 Terreni via Ispanto PEEP X 0,00 25.998,00 0,00

27 Terreni via Aldo Moro F.148 Particella 565 Z.T.O. B1 lotto n° 6 X 0,00 0,00 109.000,00

29 Terreni via Aldo Moro F.148 P.lla 565 Z.T.O. B1 lotto n° 6 X 0,00 0,00 351.000,00

29 Terreni via Aldo Moro F.148 Particella 565 Z.T.O. B1 lotto n° 7 X 0,00 0,00 580.000,00

29 Terreni via Aldo Moro F. 148 P.lle 642 e 446 Z.T.O. B1 lotto n° 5 X 0,00 0,00 180.000,00

29 Terreni via dei Vetturini F.206 Particella 146, P.I.P. Valpiana X 0,00 0,00 89.000,00

30 terreni via dei Vetturini F.206 Particella 146 X 0,00 0,00 28.000,00

31 LOC ARONNA F 208 MAPP 12,16,17 X 0,00 0,00 5.000,00

31 Terreni via Vetturini F.206 Particella 146, X 0,00 0,00 51.500,00

33loc leccione F. 153 Particelle 71-72-73-74-75-76-77-79-82-83-84-89-90-92-93-106

X 0,00 0,00 105.000,00

33 loc. camparelli F. 152 porzione Particelle 19-34-71-76-77-82-87-88 X 0,00 0,00 32.000,00

33 poggio sannino F. 153 Particella104 X 0,00 0,00 25.000,00

33 loc. Aronna F. 208 Particelle 2-4-9 X 0,00 0,00 6.700,00

Totale 1.172.437,19 1.760.940,00 1.562.200,00


MARTINOZZI SABRINA


Note:


2° anno





33 tatti F. 165 Particella 78 X 0,00 0,00 10.000,00

33 Prata, piazza Guerrazzi F. 116 Particella 109 X 0,00 0,00 42.000,00

33 Piazza delle Ferriere valpiana F. 204 Particella 26 Sub. 5 X 0,00 0,00 35.000,00

33 Podere sant'antonio valpiana F. 206 Particella 163 X 0,00 0,00 12.000,00

33Valpiana F. 207 Particella 29, porzione della Particella 30 e Particella 31; F. 205Particella 82

X 0,00 0,00 15.000,00

33 Terreni via Vetturini F.206 Particella 146 X 0,00 0,00 56.500,00

Totale 1.172.437,19 1.760.940,00 1.732.700,00


MARTINOZZI SABRINA


Note:

12. LA SPESA PER LE RISORSE UMANE

Per quanto riguarda la programmazione delle assunzioni si rimanda al seguente prospetto della capacità assunzionali allegato alla Deliberazione di G.C. 22 del

22/02/2018 relativo allo stralcio del programma triennale delle assunzioni 2018-2020.

Le previsioni iscritte in bilancio sono compatibili con la programmazione del fabbisogno di personale.

��

��

��

��

�

��

�

� ��

��

� �!��"��#��

��$��%"&��'�

��&��'��&��(�

��)��

)��

*��

��

��

��)��

� ��)�+��,�� -,�)��.��+�

,��)��

��,��

��)��

��

��)��

�� )� �� /� ��

��

��

/��

��)��

��

��*��)��

��

�&��&��0#�"�

��'�"��&��'�

�&��(�

��

�&��&��0#�"��

'�"��&��'��&��

��

�&��&��0#�

"��'�

"��&��'�

�&��

�

��

��)��

�1�� 2�3� ��233� �� /� ��32�� 32��

��

��)*�

��

��)��

��

��)�4�

�� 2 � ��2�� /��

��&��$�35

60��&�* �

�1�7��(�

�� 2 � �� 2 ��

�0��##��

��

�� (�

�� 8,��##"�

��

��&��

��*��

8,��##"�

��

��&�60"��

��

��3� ��

��)�4�

�� 2�� 2� � �� /�

��&��$�35

60��&�* �

�1�7��(�

�� 2�� 2�� 8�,��##"�

��

��&�9��"�

��

8�,��##"�

��

��&�60"��

��*�

��

��)�4�

��

�� 1�2�� 3/�

��&��2�$��2�

�:��&�"�"2� �

��1�23�� 2��8�

��2��88�

�3�1�2� � 8�,��##"�

��

��&�9��"�

��)�4�

��

��)��

��7��32�

;"��<�$��"�

��+�&��2�$�

�2�*� ��

3�7�� (�

��*��

88�-0"��

$��0��

��

��+,��"��

��

��)�4�

��

��)�

*��

�

�� 32�� 3/�

�5��&��2�$�

� 12��(2�

��

��7��2�

;"��<�$��"�

��+�&��2�$�

�2��* ��

3�7��

5��&��2�$�

��2��:�

��&�"�"2� �

��7��32��

;"��<�$��"�

��+�&��2�$�

�2�*� ��

3�7�� (�

� ��2��

�

� � ��2��

�

��

��)�4�

��=�

��(�

��

��)*�

�

31� �2�� /�

��&��2�$�3�

* ��

1�7��(�

31� �2�� 31� �2��

�

Pag. 2 di 3

Previsioni 2015 2016 2017 2018

Spese per il personale dipendente 1.899.906,00

1.653.665,38

1.604.778,42

1.591.238,00

I.R.A.P. 0,00 0,00

0,00

0,00

Spese per il personale in comando 0,00 0,00

0,00

0,00

Incarichi professionali art.110 comma 1-2 TUEL 0,00 0,00

0,00

0,00

Buoni pasto 0,00 0,00

0,00

0,00

Altre spese per il personale 0,00 0,00

0,00

0,00

TOTALE GLOBALE SPESE PERSONALE 1.899.906,00

1.653.665,38

1.604.778,42

1.591.238,00

Descrizione deduzione Previsioni 2015 Previsioni 2016 Previsioni 2017 Previsioni 2018

0,00 0,00

0,00

0,00

TOTALE DEDUZIONI SPESE PERSONALE 0,00 0,00

0,00

0,00

TOTALE NETTO SPESE PERSONALE 1.899.906,00

1.653.665,38

1.604.778,42

1.591.238,00

Pag. 3 di 3

Previsioni 2017 2018 2019 2020

Spese per il personale dipendente 1.846.102,13

1.798.322,17

1.844.572,17

1.844.572,17

I.R.A.P. 0,00 0,00

0,00

0,00

Spese per il personale in comando 0,00 0,00

0,00

0,00

Incarichi professionali art.110 comma 1-2 TUEL 0,00 0,00

0,00

0,00

Buoni pasto 0,00 0,00

0,00

0,00

Altre spese per il personale 0,00 0,00

0,00

0,00

TOTALE GLOBALE SPESE PERSONALE 1.846.102,13

1.798.322,17

1.844.572,17

1.844.572,17

Descrizione deduzione Previsioni 2017 Previsioni 2018 Previsioni 2019 Previsioni 2020

TOTALE DEDUZIONI SPESE PERSONALE 0,00 0,00

0,00

0,00

TOTALE NETTO SPESE PERSONALE 1.846.102,13

1.798.322,17

1.844.572,17

1.844.572,17

SPESE PER INCARICHI DI COLLABORAZIONE

Capitolo Codice di bilancio Descrizione Previsione spesa 0 0

12. LE VARIAZIONI DEL PATRIMONIO

PIANO DI ALIENAZIONE E VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO IMMOBILIARE PER IL TRIENNIO 2018-2019-2020

��

��

��

�� !��"""� � ��""�""� ��#!��!��$�%�

�� !""��#� ��$��%��! !""��&�� '�� #�� %�� (��)��)�� #�� *��)� � �#��)� +�� ,�� -�� )� �� &�� '��#��

%�� )�� #�� )�'��)�-�� ,��%��&��#�� .�� -�� #� �� )��&/�� #��#��.��

�0�� )�� )��&��1��+��)�� "2�"3�!"�4)�&��)� �� -��)�'��#�� ##� �)�� &��)��&�� #�� #��

�+�5�� &/�� #�� #��--��##�� -��

��&/�� #��%�� ,�� .� �� #��

��-�� #� ��&��)�� ##��#��.)��)��

��#�)� �� #�� &�� --�� )� �� #�� )��)��#��)��#�� 6�� #�� 7� �� ,��

�%��#�� '�� &��'��(��

)��*��)� ��,�� )�� -� ��.��

��##��#�� #��-�� .�� ##�� #��--�� #��,�� -�� )��

� � � � � � � � � ��

� � � � � � � � � � � � � $��8��

7��7� ��2 "� !"��

ELENCO IMMOBILI COMUNALI SUSCETTIBILI DI VALORIZZAZIONE - ANNI 2018-2019-2020

Tipologia Destinazione urbanistica Ubicazione Identificativi Consist. Valore Note Anno

Fabbricato Zona E2 residenziale,

commerciale, turistico-ricettivo, rurale

Podere Poggio al Mugnaio, Valpiana

F. 207 Particella 38 mq 405,00 200.000,00 Da attivare nuovo esperimento di

alienazione mediante procedura ad evidenza pubblica

2018

Terreni Zona E2 a prevalente

funzione agricola

Località Poggio al Mugnaio, Valpiana

F. 207 Particelle 33-34-35-36-37-39-40-41-42-43-44-46-47-

48-49-61-62 Ha.24 a.78 ca.70 100.000,00

Da attivare nuovo esperimento di alienazione mediante procedura ad

evidenza pubblica 2018

Fabbricato Zona E2 a prevalente

funzione agricola

Podere Leccione, Località Leccione Massa Marittima

F. 153 Particella 81 mq 200,94 65.000,00 Fabbricato rurale e annesso 2018


funzione agricola

Podere Casalino Località Casalino / Morona Massa

Marittima

F. 153 Particella 88 mq 257,30 75.000,00 Fabbricato rurale e annessi 2018

Fabbricato Centro urbano Via Moncini 60, Massa Marittima

F. 144 Particella 245 Sub. 3 mq 220,00 120.000,00 Appartamento civile abitazione 2018

Terreni Zona A restauro,

risanamento conservativo, ristrutturazione edilizia

Porta al Salnitro, Massa Marittima

F. 143 Particella 481 mq 700,00 1.737,19 Area oggetto di accordo di

transazione 2018

Terreni

Zona B2 residenziale, commerciale, artigianale,

turistico-ricettiva, direzionale, pubblica o di

interesse pubblico

Via del Minatore, Valpiana

Comparti P.E.E.P. Valpiana mq 3.807 circa 380.000,00

Terreno concesso in diritto di superficie per edilizia residenziale privata n° 31 alloggi. Soggetto a

trasformazione del diritto di superficie in piena proprietà

2018


funzione agricola Niccioleta

F. 78 Particelle 63-65; F. 79 Particelle 15,16,17,18,21,30,35,73

Ha.17 a.00 ca.16

50.000,00

Terreni Agricoli ex Syndial soggetti a futura alienazione o

affidamento per taglio – Rif. Lotto D1 preliminare di compravendita

2018

Terreni (orti) Verde pubblico Località Maltempo F. 149 porzioni Particella 253 e Particella

324 mq 2.260,00 6.000,00

Porzioni di terreno appartenenti al sottosistema insediativo adiacenti o

limitrofe alle aree edificate 2018

Terreni Zona F1 Località Donzellino F. 149 porzioni Particella 334 mq 325,00 900,00 Terreni agricoli 2018


funzione agricola Fenice Capanne

F. 216 Particella 70; F. 217 Particelle 36,37,38,39,63,73,88, 90

F. 211 Particelle 8,23,31; F. 212 Particelle 59,61; F. 217 Particelle 25,81,84,86

Ha.58 a.85 ca.74

52.000,00

Terreni Agricoli ex Syndial soggetti ad alienazione o affidamento – Rif.

Lotto G1 e G2 preliminare di compravendita

2018

ha.86 a.26 ca.20


funzione agricola

Località Poggio al Montone,

Massa Marittima F. 153 Particelle 1-2-3-4-5-6-7-11 Ha.21 a.77 ca.50 25.000,00 Terreni agricoli e boscati 2018


funzione agricola Località Le Piane, Massa Marittima

F. 153 Particelle 24-114-68 Ha.24 a. 28

ca.40 30.000,00 Terreni agricoli e boscati 2018

Terreni (orti) Verde pubblico Località Bufalona F. 145 Particella 15 mq 450,00 1.500,00 Porzioni di terreno appartenenti al

sottosistema insediativo adiacenti o limitrofe alle aree edificate

2018

Terreni Centro urbano Via Gabbrielli, Massa

Marittima F. 143 corte da frazionare mq 10,00 1.500,00

Porzione di terreno ricadente in Strada Pubblica

2018

Terreni



interesse pubblico

Via della Repubblica, Massa Marittima

F. 147 porzione Particella 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 3

mq 3.020,00 507.360,00

Terreno per edilizia residenziale privata n° 12 alloggi. Procedura di alienazione ad evidenza pubblica

in fase di esecuzione

2019

Terreni



interesse pubblico

Via della Repubblica, Massa Marittima

F. 147 porzione Particella 34 Z.T.O. B3 Lotto n° 4

mq 2.935,00 493.080,00

Terreno per edilizia residenziale privata n° 12 alloggi. Procedura di alienazione ad evidenza pubblica

in fase di esecuzione

2019


funzione agricola Località Poggio Benifei,

Valpiana F. 206 Particelle

4-20

Ha.06 a.51 ca.90

10.000,00 Da attivare esperimento di

alienazione mediante procedura ad evidenza pubblica

2019

Terreni Centro Urbano Via Petrarca, Massa

Marittima F. 148 Strade mq 45 circa 1.500,00

Porzione di terreno ricadente parte in Zona B1 e parte in Strada

Pubblica 2019

Terreni



interesse pubblico

Via Ispanto, Prata Comparti P.E.E.P. Prata mq 3.558,00 147.000,00



2019

Terreni



interesse pubblico

Via Zannerini e Via Spinelli

Massa Marittima Comparti P.E.E.P. La Camilletta mq 8.000 circa 536.000,00



2019

Terreni

Zona F1 residenziale, commerciale, direzionale,

pubblico o di interesse pubblico

Area nelle adiacenze del Cimitero Comunale

e della Caserma del Corpo Forestale dello

Stato, Massa Marittima

F. 149 porzione Particella 182 mq 1.745,00 66.000,00 Concessione terreno in diritto di

superficie per 99 anni per realizzazione edificio di culto

2019


funzione agricola Località Aronna F. 208 Particelle 12,16,17 mq 8.110,00 5.000,00

Terreni Agricoli limitrofi ex casello ferroviario soggetti a futura

alienazione 2020

Terreni



interesse pubblico

Via A. Moro Massa Marittima

F. 148 porzione Particelle 642 e 446 Z.T.O. B1 lotto n° 5

mq 1.160,00 180.000,00 Terreno per concessione in diritto

di superficie per alloggi ERP 2020

Terreni



interesse pubblico


F.148 porzione Particella 565 Z.T.O. B1 lotto n° 6

mq 1.045,00 460.000,00 Terreno per edilizia residenziale

privata n° 9 alloggi 2020

Terreni



interesse pubblico


F.148 porzione Particella 565 Z.T.O. B1 lotto n° 7

mq 1.150,00 580.000,00 Terreno per edilizia residenziale

privata n° 9 alloggi 2020

Terreni

Zona D1 insediamenti produttivi a carattere

industriale, artigianale, commerciale e turistico

Via dei Vetturini, Z.I. Valpiana

F.206 Particella 146, P.I.P. Valpiana

mq 4.725,00 225.000,00

Terreno concesso in diritto di superficie per incubatore

d'impresa. Soggetto ad alienazione diretta congiunta a terzi

2020

relativamente al diritto di superficie


funzione agricola Località Leccione, Massa Marittima

F. 153 Particelle 71-72-73-74-75-76-77-79-82-83-84-89-90-

92-93-106 Ha.88 a.79 ca.00 105.000,00 Terreni agricoli e boscati 2020


funzione agricola Località Camparelli,

Massa M.ma F. 152 porzione Particelle 19-34-71-76-77-82-87-88

Ha.26 a.02 ca.90 32.000,00 Terreni agricoli e boscati 2020


funzione agricola

Località Poggio Sannino,

Massa Marittima F. 153 Particella104 mq 7,00 25.000,00 Annesso rurale 2020


funzione agricola Località Aronna, Massa Marittima

F. 208 Particelle 2-4-9 Ha.5 a.93 ca.50

6.700,00 Terreno soggetto ad esperimento di alienazione mediante procedura

ad evidenza pubblica 2020

Fabbricato E2 residenziale,

commerciale, turistico-ricettivo, rurale

Tatti F. 165 Particella 78 mq 30,49 10.000,00 Ex Mattatoio 2020

Fabbricato Centro urbano Piazza Guerrazzi,

Prata F. 116 Particella 109 mq 70,00 42.000,00 Ex Mattatoio 2020

Fabbricato Centro urbano Piazza delle Ferriere

10/11, Valpiana

F. 204 Particella 26 Sub. 5 mq 59,00 35.000,00 Fondo commerciale 2020


funzione agricola Località Podere

Sant'AntonioValpiana F. 206 Particella 163 Ha.0 a.89 ca.18 12.000,00 Terreno agricolo 2020

Terreni (orti) Verde pubblico Valpiana F. 207 Particella 29, porzione della Particella 30 e Particella 31; F. 205

Particella 82 mq 10.680,00 15.000,00

Porzioni di terreno appartenenti al sottosistema insediativo adiacenti o

limitrofe alle aree edificate 2020

TOT. 4.602.277,19

Piano vendite anno 2018 1.108.637,19



�

Massa Marittima, lì ../../....

Il Responsabile del Servizio Finanziario

Timbro

dell'Ente

..................................................

Il Rappresentante Legale

..................................................

DOCUMENTO UNICO di PROGRAMMAZIONE (D.U.P.)€¦ · Il processo di programmazione, si svolge nel...

Documents

Transcript of DOCUMENTO UNICO di PROGRAMMAZIONE (D.U.P.)€¦ · Il processo di programmazione, si svolge nel...