XVI legislatura

Disegni di leggeAA.SS. nn. 2768, 2283,2636 e 2641

Intervento legislativo sullarete di distribuzione deicarburanti (articolo 28 deldecreto-legge 6 luglio 2011,n. 98) e suo impatto sulleattività parlamentari in itinere

luglio 2011n. 304

ufficio ricerche nel settoredelle attività produttive e in quellodell'agricoltura

Servizio StudiDirettore: Daniele Ravenna

Segreteria tel. 6706_2451

Uffici ricerche e incarichi Documentazione

Settori economico e finanziario Documentazione economica

Reggente ufficio: S. Moroni _3627 Emanuela Catalucci _2581

Silvia Ferrari _2103

Questioni del lavoro e della salute Simone Bonanni _2932

Capo ufficio: M. Bracco _2104 Luciana Stendardi _2928

Michela Mercuri _3481

Attività produttive e agricoltura Beatrice Gatta _5563

Capo ufficio: G. Buonomo _3613

Documentazione giuridica

Ambiente e territorio Vladimiro Satta _2057

Capo ufficio: R. Ravazzi _3476 Letizia Formosa _2135

Anna Henrici _3696

Infrastrutture e trasporti Gianluca Polverari _3567

Capo ufficio: F. Colucci _2988

Questioni istituzionali, giustizia e

cultura

Capo ufficio: F. Cavallucci _3443

S. Marci _3788

Politica estera e di difesa

Reggente ufficio: A. Mattiello _2180

Reggente ufficio: A. Sanso' _2451

Questioni regionali e delle autonomie

locali, incaricato dei rapporti con il

CERDP

Capo ufficio: F. Marcelli _2114

Legislazione comparata

Reggente ufficio: S. Marci _3788

_______________________________________________________________________________________I dossier del Servizio studi sono destinati alle esigenze di documentazione interna per l'attività degli organiparlamentari e dei parlamentari. Il Senato della Repubblica declina ogni responsabilità per la loro eventualeutilizzazione o riproduzione per fini non consentiti dalla legge. I contenuti originali possono essereriprodotti, nel rispetto della legge, a condizione che sia citata la fonte.

XVI legislatura

Disegni di leggeAA.SS. nn. 2768, 2283,2636 e 2641

Intervento legislativo sullarete di distribuzione deicarburanti (articolo 28 deldecreto-legge 6 luglio 2011,n. 98) e suo impatto sulleattività parlamentari in itinere

luglio 2011

n. 304

Classificazione Teseo: Prodotti petroliferi. Concorrenza.Prezzi.

a cura di: G. Buonomohanno collaborato: A. Henrici, S. Bonanni

AVVERTENZA

L'articolo 28 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito conmodificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111 (Disposizioni urgenti perla stabilizzazione finanziaria, pubblicato nella GU n. 164 del 16 luglio2011) reca misure che si sovrappongono parzialmente al contenuto dialcuni disegni di legge in esame in Parlamento.

Per quanto riguarda il Senato, ciò concerne i disegni di legge nn. 2768(CURSI ed altri. - Misure di liberalizzazione, per la concorrenza, latrasparenza e l'efficienza del mercato dei prodotti petroliferi), 2283(DIVINA ed altri. - Modifiche al decreto legislativo 11 febbraio 1998, n.32, in materia di razionalizzazione del sistema di distribuzione deicarburanti), 2636 (BUBBICO ed altri. - Misure per la riorganizzazione el'efficienza del mercato petrolifero e per il contenimento dei prezzi deicarburanti per uso di autotrazione e dei prodotti petroliferi in generale) e2641 (LANNUTTI ed altri. - Misure per la riorganizzazione e l'efficienzadel mercato petrolifero e per il contenimento dei prezzi dei carburanti peruso di autotrazione e dei prodotti petroliferi).

Per comodità di lettura, si ripropone perciò la scheda di lettura redattadall'Ufficio relativamente all'intervento decretizio del Governo in materiadi rete di carburanti, facendovi seguire un testo a fronte con il disegno dilegge parlamentare ad esso cronologicamente più vicino.

Conclude il testo a fronte tra tutti i disegni di legge in materia, all'esamecongiunto della decima Commissione.

I N D I C E

NOTA SULL'ARTICOLO 28 DEL DECRETO-LEGGE 6 LUGLIO 2011, N. 98,CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA LEGGE 15 LUGLIO 2011, N. 111.............9

TESTO A FRONTE TRA L'A.S. N. 2768 E L'ART. 28 DEL DL N. 98/2011..................15

TESTO A FRONTE IN MATERIA DI RETE DI DISTRIBUZIONE DEI CARBURANTI ........23

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Nota sull'articolo 28 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertitocon modificazioni dalla legge 15 luglio 2011, n. 111

La clausola di salvaguardia che apre il comma 1 dell'articolo 28 si riferisceall'articolo 6 del decreto legislativo 11 febbraio 1998, n. 32, che costituì presso lacassa conguaglio GPL il Fondo per la razionalizzazione della rete didistribuzione dei carburanti1. Tali disponibilità sono utilizzate per la concessionedi indennizzi, per la chiusura di impianti, ai gestori e ai titolari di autorizzazioneo concessione, secondo le condizioni, le modalità e i termini stabiliti dalMinistero dello sviluppo economico (che, quando era delle “attività produttive”,provvide con decreto 31 ottobre 2001, recante il Piano nazionale contenente lelinee-guida per l’ammodernamento del sistema distributivo di carburante).

La norma del decreto integra questa destinazione, in misura non eccedente il25% dell'ammontare complessivo del fondo annualmente consolidato, conl’ulteriore finalizzazione all'erogazione di contributi sia per la chiusura diimpianti di soggetti titolari di non più di 10 impianti, sia per i costi ambientali diripristino dei luoghi a seguito di chiusura di impianti di distribuzione. Talispecifiche destinazioni sono ammesse:

- per le chiusure, al fatto che i 10 impianti comunque non siano integrativerticalmente nel settore della raffinazione. Non si prevede che debbano anchenon essere convenzionate con le società petrolifere e, pertanto, non si trattanecessariamente di quelli che vengono definiti “impianti indipendenti”2;

- in ogni caso, ad una durata per un periodo non eccedente i due eserciziannuali successivi alla data di entrata in vigore della legge di conversione.

Il comma 2 disciplina le procedure in base alle quali il Ministro dello sviluppoeconomico determina l'entità dei contributi di cui al comma 1. Con le stesseforme e tempi (90 giorni per emanare il decreto) egli può rideterminare lacontribuzione al fondo, rispetto a quanto già previsto dal proprio decreto 7 agosto

1 In esso si prevedeva che confluissero i fondi residui disponibili nel conto economico avente lamedesima denominazione, istituito ai sensi del provvedimento CIP n. 18 del 12 settembre 1989 esuccessive integrazioni e modificazioni. Tale Fondo sarebbe stato integrato, per gli anni 1998, 1999 e2000, attraverso un contributo calcolato su ogni litro di carburante per autotrazione (benzine, gasolio,GPL e metano) venduto negli impianti di distribuzione, pari a lire tre a carico dei titolari di concessione oautorizzazione e una lira carico dei gestori.

2 Come tali si indicano gli “impianti di distribuzione, di proprietà di soggetti diversi dalle societàpetrolifere verticalmente integrate nelle attività di raffinazione (o nella logistica primaria), che non sonoconvenzionate con tali società e, pertanto, non ne espongono i marchi. Negli ultimi anni la diffusione e ilpeso di tali imprese sono cresciuti in maniera significativa e da più parti esse vengono indicate come unelemento fortemente innovativo nel panorama della distribuzione di carburanti in rete”: così ilProvvedimento 2 marzo 2011 n. 22187 dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato (IC44 -impianti di distribuzione carburanti indipendenti).

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2003: si tratterebbe di una sua diversa articolazione (in una componente fissa perciascun tipo di impianto e in una variabile in funzione dei litri erogati), daadottare solo “ove necessaria ai fini del presente decreto”. Se c’è la valutazionedi necessità e scatta l’esercizio della potestà ministeriale, però, appare difficileche si “consumi” dopo un intervallo temporale, coeteris paribus: è piùverosimile, perciò, che il termine “per un periodo non superiore a due anni” siriferisca all’obbligo secondo cui la rideterminazione debba essere in misuracomplessivamente non superiore a quella prevista dall'articolo 1 del citatodecreto 7 agosto 2003.

Il comma 3 prevede un rafforzamento dei poteri di indirizzo di regioni eprovince autonome verso i comuni per la chiusura effettiva degli impiantidichiarati incompatibili ai sensi del decreto del Ministro delle attività produttivein data 31 ottobre 2001, nonché ai sensi dei criteri di incompatibilitàsuccessivamente individuati dalle normative regionali di settore. Il potere vaesercitato entro 90 giorni ma si rammenta che varie proposte di legge di iniziativaregionale richiedono che, ad integrazione del piano nazionale contenente le lineeguida per l'ammodernamento del sistema distributivo dei carburanti, le regioni,sentiti anche i comuni e le comunità montane, di intesa con le associazioni degliesercenti gli impianti di distribuzione dei carburanti, possano determinare lecondizioni per assicurare, nei territori comprendenti comuni montani, la presenzadel servizio di erogazione quale servizio fondamentale3.

Il comma 4 obbliga i Comuni inadempienti all'individuazione ed alla chiusuradegli impianti incompatibili ai sensi del citato decreto o dei criteri diincompatibilità successivamente individuati dalle normative regionali di settore,dandone comunicazione alla regione ed al Ministero dello sviluppo economico.La norma, poi, prescrive che fino alla effettiva chiusura, per tali impianti vaeffettuata comunque la contribuzione al fondo per la razionalizzazione della retedi distribuzione dei carburanti; ciò avviene in misura determinata col decreto dicui al comma 2, ma non si specifica se tale misura coincide con quella delcontributo a carico degli impianti di pari caratteristiche (o se potrà assumere unavalenza disincentivante della prosecuzione dell’impianto).

Il comma 5 è volto a conseguire il fine di incrementare l'efficienza delmercato, la qualità dei servizi, il corretto ed uniforme funzionamento della retedistributiva: ciò con misure che sono state sollecitate in sede parlamentare invarie occasioni e sin dal 2003 (cfr. mozione 1-00140, presentata in Senato l’8aprile 2003 a prima firma Tofani)4. Si tratta anzitutto di un obbligo, per gli

3 V. Consiglio regionale della Valle d’Aosta, N. 2932/XII – Proposta di legge statale: "Disposizioniper la tutela e la valorizzazione della montagna". Alla copertura dei maggiori costi del servizio siprovvederebbe, secondo la proposta, mediante corrispondente riduzione del Fondo per larazionalizzazione della rete di distribuzione dei carburanti, di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 11febbraio 1998, n. 32.

4 Vi si premetteva che il 25 marzo 2003 le federazioni FAIB/AISA, FEGICA-CISL e FIGISC/ANIS,rappresentanti della categoria dei gestori di impianti stradali e autostradali di distribuzione carburanti,avevano rappresentato al Ministro delle attività produttive la questione relativa all'eccessivo peso deglioneri bancari gravanti sulle transazioni bancomat e carte di credito presso gli impianti di distribuzione di

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impianti di distribuzione dei carburanti, di essere dotati di apparecchiature per lamodalità di rifornimento senza servizio con pagamento anticipato.

Per gli impianti già esistenti, l'adeguamento ha luogo entro un anno (comma6) e, in caso di mancato adeguamento, prescrive l’applicazione di una sanzioneamministrativa pecuniaria: essa si determina – nel silenzio della norma, con leprocedure di cui alla legge n. 689 del 1981 - in rapporto all' erogato dell'annoprecedente, da un minimo di mille euro a un massimo di cinquemila euro perogni mese di ritardo nell'adeguamento. Fuori dalla parte assistita da questasanzione resta l’ulteriore prescrizione in tema, introdotta dal comma 7: si vietano“specifici vincoli” all'utilizzo di apparecchiature per la modalità di rifornimentosenza servizio con pagamento anticipato, durante le ore in cui è contestualmenteassicurata la possibilità di rifornimento assistito dal personale; la prescrizione èperò subordinata al fatto che venga effettivamente mantenuta e garantita lapresenza del titolare della licenza di esercizio dell'impianto rilasciata dall'ufficiotecnico di finanza o di suoi dipendenti.

Il comma 8 regola la possibilità di allargare l'offerta merceologica (fatti salvi ivincoli connessi a procedure competitive nelle aree autostradali in concessione).Se un gestore ha come unica fonte di reddito la benzina, la ricaduta sul prezzoalla pompa è piuttosto prevedibile: esso perché la norma prevede che sia sempreconsentito in tali impianti l'esercizio dell'attività di somministrazione di alimentie bevande (fermo restando il rispetto delle prescrizioni di cui all'articolo 64,commi 5 e 6, della legge 25 agosto 1991, n. 287 e il possesso dei requisiti dionorabilità e professionali di cui all'articolo 71 del decreto legislativo 26 marzo2010, n. 59), quella di punto di vendita non esclusivo di quotidiani e periodici (inderoga ai limiti di ampiezza della superficie dell'impianto ) e quella di vendita dipastigliaggi5.

Mentre finora, a margine della distribuzione di carburante, è possibile soltantol'attività di lavaggio, con la norma per ristorazione, bar e giornali nonoccorreranno al gestore licenze separate: anzi, per il comma 10 le attività dinuova realizzazione, anche se installate su impianti esistenti, sono esercitabili: -sia dai soggetti titolari della licenza di esercizio dell'impianto di distribuzione dicarburanti (rilasciata dall'ufficio tecnico di finanza); la sede del rilascio èpresumibilmente quella in cui può aver luogo l’esercizio della facoltà di rinuncia;

carburanti. Lo strumento proposto impegnava il Governo ad assumere iniziative volte a definirecondizioni agevolate per favorire il pagamento del servizio di rifornimento mediante carta di credito,bancomat, scheda di pagamento prepagata o altro mezzo di pagamento elettronico, ivi comprese carte dipagamento carburante emesse da società petrolifere o da società autostradali, al fine di evitare ulteriori,gravi disagi sia agli utenti sia ai commercianti e la eccessiva penalizzazione dei citati sistemi dipagamento, ormai ampiamente diffusi, nonché i rischi suddetti.

5 Per le Associazioni Commercianti la categoria “pastigliaggi” trova la sua definizione nelle vecchietabelle merceologiche. L’elenco di prodotti compresi è caramelle, confetti, cioccolatini, gommeamericane, biscotti preconfezionati, merendine preconfezionate e simili. Si sottolinea in particolarel’importanza dell’essere confezionati per essere inclusi fra i “pastigliaggi”. In effetti le caramelle, icioccolatini, le gomme da masticare hanno questa caratteristica come i biscotti e le merendinepreconfezionate: cfr. URL ((http://www.aziendaedicola.com/2002/05_02/articoli05_02/pastaggi.html)).

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sia da parte di altri soggetti, ma ciò solo nel caso tali attività si svolgano in localidiversi da quelli affidati al titolare della licenza di esercizio.

Il comma 9 sopprime il limite di superficie minima pari a metri quadrati 1500per le rivendite di carburanti e di oli minerali che richiedano di essere incluse nelsistema di vendita della stampa quotidiana e periodica quali punti vendita nonesclusivi. Per il comma 11 c’è un obbligo di adeguamento di regioni, provinceautonome ed enti locali alle disposizioni così dettate dai commi 8, 9 e 10.

Fermo restando il contratto di gestione principale come attualmente regolato(decreto legislativo 11 febbraio 1998, n. 32), il comma 12 ed i due seguentihanno lo scopo di introdurre elementi di flessibilità contrattuale rispetto allanormativa vigente, prevedendo la possibilità di utilizzare differenti tipologiecontrattuali per l'approvvigionamento degli impianti di distribuzione carburanti,per i rapporti tra proprietario e gestore discendenti dal principale, con il limiteche le nuove tipologie possono essere alternative ai soli contratti di fornituraovvero somministrazione6. La sola prescrizione è quella che obbliga a tipizzare isuddetti contratti negli ambiti definiti dalla contrattazione collettiva a livello dirappresentanze associative con le modalità di cui all'articolo 19, comma 3, dellalegge 5 marzo 2001, n. 57.

Per il comma 13 tali tipizzazioni contrattuali possono essere adottatesuccessivamente al loro deposito presso il Ministero dello sviluppo economico,che ne cura la pubblicizzazione. I modelli contrattuali in questione, per ilcomma 14, debbono assicurare al gestore condizioni contrattuali eque e nondiscriminatorie per competere nel mercato di riferimento.

Nella proposta di un’indagine avente ad oggetto l’organizzazione dell’interafiliera di attività degli impianti di carburanti indipendenti in Italia - al fine, oltreche di quantificare tale fenomeno, di individuare i meccanismi di stimoloconcorrenziale sull’attività dei punti vendita che espongono i marchi dellesocietà petrolifere verticalmente integrate, di evidenziarne le possibilità didiffusione ed indagare la presenza di eventuali ostacoli allo sviluppo - il relatoreall’AGCOM Rebecchini notava, in proposito, che: “Sulla base delle attualiconoscenze è possibile ipotizzare che le condizioni di fornitura riconosciute dairaffinatori ai proprietari degli impianti indipendenti siano legate alle quotazioni

6 Si tratta di un limite che, tra le proposte di legge di iniziativa parlamentare pendenti in Parlamento, ècontenuto nell’Atto Camera n. 4200 (proposta di legge d'iniziativa dei deputati Scilipoti, Barani, CalearoCiman, Carlucci, Castiello, Di Virgilio, Distaso, Girlanda, Golfo, Lisi, Lo Monte, Pagano, Razzi,Sammarco, Traversa, Zacchera, recante “Disposizioni per la riorganizzazione e l'efficienza del mercatodei prodotti petroliferi e per il contenimento dei prezzi dei carburanti per uso di autotrazione”). Essoinvece non si rinviene nell’Atto Camera n. 4325, proposta di legge d'iniziativa del deputatoALESSANDRI, recante “Disposizioni per la riorganizzazione e l'efficienza del mercato nonché per ilcontenimento dei prezzi dei carburanti per uso di autotrazione”. In ogni caso, il franchising parrebbeintegrare tale requisito e pertanto essere tra le fattispecie suscettibili della tipizzazione in questione,secondo le dichiarazioni rese alla stampa dal competente sottosegretario di Stato: cfr. intervista all'on.Saglia su Bresciaoggi del 6 luglio 2011, consultabile alla URL((http://www.bresciaoggi.it/stories/Cronaca/267599__cos_ridurremo_il_prezzo_della_benzina/)).

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internazionali dei prodotti finiti maggiorate di un margine di guadagno (c.d.metodo Platt’s plus). È noto che anche la valorizzazione dei prodotti tra la fasedella raffinazione e la fase della distribuzione al dettaglio – all’interno dellesocietà verticalmente integrate – avvenga servendosi delle quotazioni Platt’s. Ladifferenza nei prezzi alla pompa che si potrà rinvenire tra gli impianti colorati egli impianti indipendenti non sembrerebbe pertanto ascrivibile ad una diversavalorizzazione della materia prima (in entrambi i casi valorizzata all’andamentodelle quotazioni Platt’s), quanto a fattori individuabili nelle fasi a valle dellaraffinazione, e dunque nella logistica e nella distribuzione”. Ecco perché laproposta prevedeva che oggetto dell’analisi fosse anche “il più generale assettodel sistema distributivo dei carburanti in Italia, in particolare con riferimento adun attento esame di quegli elementi, ora in nuce, che in prospettiva potrebberofavorirne una evoluzione più concorrenziale, nonché l’utilizzo della quotazionePlatt’s come riferimento, al fine di verificarne congruità, adeguatezza etrasparenza”7.

7 Delibera avviso dell’IC 44 adottata dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato nelleadunanze del 2 e 23 marzo 2011.

TESTO A FRONTE TRA L'A.S. N. 2768 E L'ART. 28 DEL

DL N. 98/2011

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A.S. 2768 Art. 28 del DL n. 98/2011

1. Fermo restando quanto previstodall'articolo 6 del decreto legislativo 11febbraio 1998, n. 32, il fondo per larazionalizzazione della rete didistribuzione dei carburanti è altresìdestinato, in misura non eccedente ilventicinque per cento dell'ammontarecomplessivo del fondo annualmenteconsolidato, all'erogazione di contributisia per la chiusura di impianti di soggettititolari di non più di dieci impianti,comunque non integrati verticalmentenel settore della raffinazione, sia per icosti ambientali di ripristino dei luoghi aseguito di chiusura di impianti didistribuzione. Tali specifichedestinazioni sono ammesse per unperiodo non eccedente i due eserciziannuali successivi alla data di entrata invigore della legge di conversione delpresente decreto.

2. Con decreto del Ministro dellosviluppo economico, da adottare entronovanta giorni dalla data di entrata invigore della legge di conversione delpresente decreto, è determinata l'entitàsia dei contributi di cui al comma 1, siadella contribuzione al fondo di cui allostesso comma 1, ove necessaria ai finidel presente decreto, per un periodo nonsuperiore a due anni, articolandola inuna componente fissa per ciascun tipo diimpianto e in una variabile in funzionedei litri erogati, in misuracomplessivamente non superiore a quellaprevista dall'articolo 1 del decreto delMinistro delle attività produttive in data7 agosto 2003.

3. Entro 90 giorni dalla data di entrata invigore del presente decreto, le regioni ele province autonome di Trento e diBolzano emanano indirizzi ai comuni

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A.S. 2768 Art. 28 del DL n. 98/2011

per la chiusura effettiva degli impiantidichiarati incompatibili ai sensi deldecreto del Ministro delle attivitàproduttive in data 31 ottobre 2001,nonché ai sensi dei criteri diincompatibilità successivamenteindividuati dalle normative regionali disettore.

4. Comunque, i Comuni che nonabbiano già provvedutoall'individuazione ed alla chiusura degliimpianti incompatibili ai sensi deldecreto del Ministro delle attivitàproduttive in data 31 ottobre 2001 o aisensi dei criteri di incompatibilitàsuccessivamente individuati dallenormative regionali di settore,provvedono in tal senso entro 120 giornidalla data di entrata in vigore della leggedi conversione del presente decreto,dandone comunicazione alla regione edal Ministero dello sviluppo economico.Fino alla effettiva chiusura, per taliimpianti è prevista la contribuzione alfondo per la razionalizzazione della retedi distribuzione dei carburanti in misuradeterminata col decreto di cui al comma2.

Art. 4.

(Concorrenza ed efficienza nella retedistributiva dei carburanti)

1. Al fine di incrementare laconcorrenza, l’efficienza del mercato, laqualità dei servizi, il corretto e uniformefunzionamento del settore degliimpianti di distribuzione dei carburanti,ed al fine di garantire la libertà di sceltadel consumatore fra le varie modalità dierogazione dei carburanti, non possonoessere imposti vincoli:

a) all’utilizzo di apparecchiature per lamodalità di rifornimento senza serviziocon pagamento anticipato durante le ore

5. Al fine di incrementare l'efficienzadel mercato, la qualità dei servizi, ilcorretto ed uniforme funzionamentodella rete distributiva, gli impianti didistribuzione dei carburanti devonoessere dotati di apparecchiature per lamodalità di rifornimento senza serviziocon pagamento anticipato.

6. Per gli impianti già esistenti,l'adeguamento alle disposizioni di cui alcomma 5 ha luogo entro un anno adecorrere dall'entrata in vigore del

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in cui è contestualmente assicurata lafacoltà di rifornimento assistito dapersonale;

presente decreto. In caso di mancatoadeguamento entro i termini fissati siapplica una sanzione amministrativapecuniaria, da determinare in rapportoall'erogato dell'anno precedente, da unminimo di mille euro a un massimo dicinquemila euro per ogni mese di ritardonell'adeguamento.

7. Non possono essere posti specificivincoli all'utilizzo di apparecchiature perla modalità di rifornimento senzaservizio con pagamento anticipato,durante le ore in cui è contestualmenteassicurata la possibilità di rifornimentoassistito dal personale, a condizione chevenga effettivamente mantenuta egarantita la presenza del titolare dellalicenza di esercizio dell'impiantorilasciata dall'ufficio tecnico di finanza odi suoi dipendenti.

b) all’apertura di nuovi impianti, ovveroalla trasformazione di impianti esistenti,con distribuzione dei carburanti inmodalità esclusivamente automatizzata;

c) alla libera determinazione degli orarie dei turni di apertura degli impianti didistribuzione dei carburanti.

2. Le disposizioni di cui al comma 1 delpresente articolo costituiscono princìpigenerali in materia di tutela dellaconcorrenza e di livelli essenziali delleprestazioni ai sensi dell’articolo 117della Costituzione. Le regioni, leprovince autonome di Trento eBolzano, le province e i comuniassicurano l’osservanza e la tutela degliindicati princìpi.

Art. 5.

(Liberalizzazione dei servizisupplementari nella rete distributiva dei

carburanti)

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1. Al fine di incrementare laconcorrenza, l’efficienza del mercato ela qualità dei servizi del settore degliimpianti di distribuzione dei carburanti,negli stessi sono ammessi:

8. Al fine di incrementare laconcorrenzialità, l'efficienza del mercatoe la qualità dei servizi nel settore degliimpianti di distribuzione dei carburanti,è sempre consentito in tali impianti, fattisalvi i vincoli connessi a procedurecompetitive nelle aree autostradali inconcessione:

a) l’esercizio dell’attività disomministrazione di bevande e deglialimenti di cui all’articolo 5, comma 1,lettera b), della legge 25 agosto 1991, n.287, fermo restando il rispetto delleprescrizioni di cui all’articolo 64,commi 5 e 6, del decreto legislativo 26marzo 2010, n. 59, nonché il possessodei requisiti di onorabilità eprofessionalità di cui all’articolo 71 delcitato decreto legislativo n. 59 del 2010;

a) l'esercizio dell'attività disomministrazione di alimenti e bevandedi cui all'articolo 5, comma 1, lettera b),della legge 25 agosto 1991, n. 287,fermo restando il rispetto delleprescrizioni di cui all'articolo 64, commi5 e 6, e il possesso dei requisiti dionorabilità e professionali di cuiall'articolo 71 del decreto legislativo 26marzo 2010, n. 59;

b) l’esercizio di attività di punto divendita non esclusivo di quotidiani eperiodici senza limiti di ampiezza dellasuperficie dell’impianto.

b) l'esercizio dell'attività di un punto divendita non esclusivo di quotidiani eperiodici senza limiti di ampiezza dellasuperficie dell'impianto;

c) l'esercizio della vendita dipastigliaggi.

2. All’articolo 2, comma 3, lettera b),del decreto legislativo 24 aprile 2001, n.170 le parole: «con il limite minimo disuperficie pari a metri quadrati 1.500»sono soppresse.

9. Alla lettera b) del comma 3dell'articolo 2 del decreto legislativo 24aprile 2001, n. 170, sono soppresse leseguenti parole: "con il limite minimo disuperficie pari a metri quadrati 1500".

3. Le attività di cui al comma 1 possonoessere gestite anche da soggetti diversidai titolari della licenza di eserciziodell’impianto di distribuzione dicarburanti rilasciata dall’Ufficio delledogane competente per territorio.

10. Le attività di cui al comma 8, letterea), b) e c), di nuova realizzazione, anchese installate su impianti esistenti, sonoesercitate dai soggetti titolari dellalicenza di esercizio dell'impianto didistribuzione di carburanti rilasciatadall'ufficio tecnico di finanza salvorinuncia del titolare della licenzadell'esercizio medesimo. Possono esseregestite anche da altri soggetti, nel casotali attività si svolgano in locali diversi

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da quelli affidati al titolare della licenzadi esercizio. In ogni caso sono fatti salvii vincoli connessi a procedurecompetitive nelle aree autostradali inconcessione.

11. Le regioni, le province autonome egli enti locali, adeguano la proprianormativa alle disposizioni dettate daicommi 8, 9 e 10.

Art. 3.

(Libertà di contrattazione nellagestione degli impianti di distribuzione

dei carburanti)

1. Gli impianti di distribuzione deicarburanti sono gestiti direttamente daltitolare della autorizzazione o dellaconcessione o da questi affidati a terzi.

2. I rapporti contrattuali fra il titolaredella autorizzazione alla installazione eall’esercizio di impianti di distribuzionedi carburanti ed il soggetto a cui èaffidata la gestione degli impianti sonoregolati dalle disposizioni del codicecivile.

3. Sono abrogate le disposizioni di cuiai commi 6, 6-bis, 7, 9 e 10 dell’articolo1 e di cui all’articolo 7 del decretolegislativo 11 febbraio 1998, n. 32,nonché ogni altra disposizioneincompatibile con il principio di cui alcomma 1 del presente articolo.

12. Fermo restando quanto disposto conil decreto legislativo 11 febbraio 1998, n.32, e successive modificazioni, inalternativa al solo contratto di fornituraovvero somministrazione possono essereintrodotte differenti tipologie contrattualiper l'approvvigionamento degli impiantidi distribuzione carburanti, a condizioneche tali differenti tipologie contrattualisiano state precedentemente tipizzateattraverso la stipula di accordi conclusicon le modalità di cui all'articolo 19,comma 3, della legge 5 marzo 2001, n.57.

13. Le tipizzazioni contrattuali di cui alcomma 12 possono essere adottatesuccessivamente al loro deposito pressoil Ministero dello sviluppo economico,che ne deve curare la pubblicizzazione.

14. I modelli contrattuali di cui aicommi 12 e 13 debbono assicurare algestore condizioni contrattuali eque enon discriminatorie per competere nelmercato di riferimento.

TESTO A FRONTE IN MATERIA DI RETE DI DISTRIBUZIONE DEI CARBURANTI

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rale

dist

occa

ggio

)

Art

.1

(Org

anis

mo

cent

rale

dist

occa

ggio

)

1.L

aC

assa

con

guag

lio

GP

L(g

aspe

trol

ioli

quef

atto

),di

cui

alpr

ovve

dim

ento

del

Com

itat

oin

term

inis

teri

ale

dei

prez

zin.

44/1

997

del

28ot

tobr

e19

77,

oltr

eal

lefu

nzio

niat

trib

uite

dall

’art

icol

o27

del

lale

gge

23lu

glio

2009

n.99

,sv

olge

altr

esì

ico

mpi

tise

guen

ti:

a)st

abil

isce

lem

odal

ità

con

lequ

ali

leso

ciet

àpe

tro

life

ree

dist

occa

ggio

dei

prod

otti

petr

olif

eri

com

unic

ano

alla

Cas

saco

ngu

agli

oG

PL

,tr

imes

tral

men

te,

ladi

spon

ibil

ità

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sile

dell

eca

paci

tàdi

stoc

cagg

ioe

ditr

ansi

tode

ipr

odot

tipe

trol

ifer

i,in

dica

ndo

ilpr

ezzo

ele

tipo

logi

ede

ico

ntra

tti,

defi

niti

seco

ndo

mod

elli

dine

utra

lità

,

1.A

lfi

nedi

man

tene

reun

adeg

uato

live

llo

disi

cure

zza

nell

’app

rovv

igio

nam

ento

dipe

trol

io,

dipr

odot

tipe

trol

ifer

ise

mil

avor

ati

ep

rodo

tti

lavo

rati

efi

niti

,no

nché

dire

aliz

zare

unsi

stem

aaf

fida

bile

etr

aspa

rent

ech

eas

sicu

rila

disp

onib

ilit

àe

l’ac

cess

ibil

ità

fisi

caal

lesc

orte

disi

cure

zza,

èis

titu

ito,

entr

ose

im

esi

dall

ada

tadi

entr

ata

invi

gore

del

lapr

esen

tele

gge,

con

decr

eto

del

Min

istr

ode

llo

svil

uppo

econ

omic

o,un

orga

nism

oce

ntra

ledi

stoc

cagg

io,

senz

asc

opo

dilu

cro,

sott

opos

toal

lavi

gila

nza

del

Min

iste

rode

llo

svil

uppo

econ

omic

o.A

tale

orga

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opa

rtec

ipan

o,ob

blig

ator

iam

ente

,tu

tti

iso

gget

tich

eab

bian

oim

port

ato

oim

mes

soal

cons

umo

inIt

alia

pet

roli

o,pr

odot

tise

mil

avor

ati,

lavo

rati

o

1.A

lfi

nedi

man

tene

reun

adeg

uato

live

llo

disi

cure

zza

nell

’app

rovv

igio

nam

ento

dipe

trol

io,

dipr

odot

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trol

ifer

ise

mi-

lavo

rati

epr

odot

tila

vora

tie

fini

tino

nché

dire

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zare

unsi

stem

aaf

fida

bile

etr

aspa

rent

ech

eas

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rila

disp

onib

ilit

àe

l’ac

cess

ibil

ità

fisi

caal

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orte

disi

cure

zza,

èco

stit

uito

,se

nza

oner

ia

cari

cod

ello

Sta

to,

con

decr

eto

del

Min

istr

ode

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svil

uppo

eco

nom

ico,

daad

otta

reen

tro

sei

mes

ida

lla

data

dien

trat

ain

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rede

lla

pres

ente

legg

e,un

Org

anis

mo

cent

rale

dist

occa

ggio

(OC

S),

senz

asc

opo

dilu

cro,

sott

opos

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lavi

gila

nza

del

Min

iste

rode

llo

svil

uppo

econ

omic

o.A

tale

Org

anis

mo

part

ecip

ano,

obbl

igat

oria

men

te,

tutt

ii

sogg

etti

che

impo

rtan

oo

imm

etto

noal

cons

umo

inIt

alia

25

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

tras

pare

nza

eco

nco

rren

za,

adot

tati

con

decr

eto

del

Min

istr

ode

llo

svil

uppo

econ

omic

o,en

tro

ilte

rmin

edi

sess

anta

gior

nida

lla

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dipu

bbli

cazi

one

dell

ap

rese

nte

legg

ene

lla

Gaz

zett

aU

ffic

iale

;

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ti.

petr

olio

e/o

prod

otti

sem

ila

vora

tie/

ola

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tio

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ti.

b)re

nde

noto

,tr

imes

tral

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te,

leca

paci

tàlo

gist

iche

dipr

odot

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trol

ifer

idi

spon

ibil

ia

brev

e,m

edio

elu

ngo

term

ine,

nonc

héle

cond

izio

niec

onom

iche

edi

vinc

oli

funz

iona

lipr

evis

tida

ico

ntra

tti

dicu

ial

lale

tter

aa

).

2.A

ll’o

rgan

ism

oce

ntr

ale

dist

occa

ggio

èaf

fida

toil

com

pito

dim

onit

orar

eil

funz

iona

men

tode

lm

erca

toor

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zzat

oal

l’in

gros

sode

ipr

odot

tipe

troli

feri

dest

inat

ial

l’au

totr

azio

nedi

cui

all’

arti

colo

2,no

nché

quel

lodi

defi

nire

crit

eri,

mod

alit

à,di

ritt

ied

obbl

ighi

dipa

rtec

ipaz

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alsu

ddet

tom

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tode

gli

oper

ator

iin

dust

rial

ie

com

mer

cial

ino

nch

éde

ige

stor

ide

gli

impi

anti

didi

stri

buzi

one

dica

rbur

anti

alco

nsum

o.

2.A

ll’O

CS

èaf

fida

toil

com

pito

dim

onit

orar

eil

funz

iona

men

tode

lm

erca

toor

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zzat

oal

l’in

gros

sode

ipr

odot

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trol

ifer

ide

stin

ati

all’

auto

traz

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dicu

ial

succ

essi

voar

tico

lo2,

nonc

héqu

ello

dide

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recr

iter

i,m

odal

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diri

tti

edob

blig

hidi

part

ecip

azio

neal

sudd

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mer

cato

deg

liop

erat

ori

indu

stri

ali

eco

mm

erci

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nonc

héde

ige

stor

ide

gli

impi

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didi

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buzi

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dica

rbur

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nsum

o.

Art

.2

(Mer

cato

orga

nizz

ato

all’

ingr

osso

dei

prod

otti

petr

olif

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dest

inat

ial

l’au

totr

azio

ne)

Art

.2

(Def

iniz

ione

dim

erca

toor

gani

zzat

oal

l’in

gros

sode

ipr

odot

tipe

trol

ifer

ide

stin

ati

all’

auto

traz

ione

)

26

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

1.A

lfi

nedi

gara

ntir

eun

asse

tto

mag

gio

rmen

teco

ncor

renz

iale

del

mer

cato

nazi

onal

ede

ica

rbu

rant

ie

assi

cura

reil

cont

enim

ento

dei

prez

zidi

vend

ita

alco

nsum

o,en

tro

tre

mes

ida

lla

data

diis

titu

zion

ede

ll’o

rgan

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oce

ntra

ledi

stoc

cagg

io,

ilG

esto

rede

im

erca

tien

erge

tici

SpA

,ch

eda

lla

dat

adi

entr

ata

invi

gore

dell

apr

esen

tele

gge

assu

me

lade

nom

inaz

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diG

esto

red

eim

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tien

erge

tici

ede

ica

rbu

rant

ipe

rau

totr

azio

ne(G

ME

C),

defi

nisc

eun

mer

cato

orga

nizz

ato

all’

ingr

osso

dei

carb

uran

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rau

totr

azio

ne,

seco

ndo

ip

rinc

ìpi

din

eutr

alit

à,tr

aspa

renz

ae

conc

orre

nza

,ne

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ale

sono

nego

ziat

i,co

nli

stin

ial

men

ose

ttim

anal

i,pr

odot

tipe

trol

ifer

id

esti

nati

all’

auto

traz

ione

.

1.A

lfi

nedi

gara

ntir

eun

asse

tto

mag

gio

rmen

teco

ncor

renz

iale

del

mer

cato

nazi

onal

ede

ica

rbu

rant

ie

assi

cura

reil

cont

enim

ento

dei

prez

zidi

vend

ita

alco

nsum

o,en

tro

tre

mes

ida

lla

data

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zion

ede

ll’O

CS

,il

Ges

tore

del

mer

cato

elet

tric

odi

cui

all’

arti

colo

5de

lde

cret

ole

gisl

ativ

o16

mar

zo19

99,

n.79

,ch

eal

lada

tadi

entr

ata

invi

gore

dell

ap

rese

nte

legg

eas

sum

ela

den

omin

azio

nedi

Ges

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dei

mer

cati

ener

geti

cie

dei

carb

uran

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rau

totr

azio

neS

pa(G

ME

C),

pro

vved

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zion

edi

unm

erca

toor

gani

zzat

oal

l’in

gros

sode

ica

rbur

anti

per

auto

traz

ione

,se

cond

oi

prin

cìpi

dine

utra

lità

,tr

aspa

renz

ae

conc

orr

enza

,ne

lqu

ale

ven

gono

nego

ziat

i,co

nli

stin

ial

men

ose

ttim

anal

i,pr

odot

tipe

trol

ifer

ide

stin

ati

all’

auto

traz

ione

.

2.G

liev

entu

ali

mag

gior

ion

eri

conn

essi

alla

gest

ione

conc

orre

nte

del

GM

EC

2.A

gli

even

tual

im

aggi

ori

oner

ico

nnes

sial

lage

stio

neco

rren

tede

lG

ME

C,

nece

ssar

i

27

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

nece

ssar

ipe

res

plet

are

lefu

nzio

nidi

cui

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mm

a1,

veng

ono

fina

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tiat

trav

erso

un’a

ppos

ita

com

mis

sion

eda

appl

icar

esu

lle

quan

tità

nego

ziat

ed

alm

edes

imo

GM

EC

.L

’enti

tàdi

tale

com

mis

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eè

com

unic

ata,

annu

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ente

,al

Min

iste

rode

llo

svil

uppo

econ

omic

o.

per

espl

etar

ele

funz

ioni

prev

iste

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mm

a1,

sipr

ovve

dem

edia

nte

util

izzo

dell

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sors

ede

riva

nti

daun

aap

posi

taco

mm

issi

one

daap

plic

are

sull

equ

anti

tàdi

prod

otti

petr

olif

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dest

inat

ial

l’au

totr

azio

nene

gozi

ate

dal

med

esim

oG

ME

C.

Con

decr

eto

del

Min

istr

ode

llo

svil

uppo

econ

omic

o,da

adot

tare

entr

otr

em

esi

dall

ada

tadi

entr

ata

invi

gore

del

lap

rese

nte

legg

e,so

nost

abil

ite

lem

odal

ità

ei

crit

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appl

icat

ivi

dell

aco

mm

issi

one

dicu

ial

pres

ente

com

ma.

L’e

ntit

àdi

tale

com

mis

sion

eè

com

unic

ata,

annu

alm

ente

,al

Min

iste

rode

llo

svil

uppo

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omic

o.

Art

.3

(App

rovv

igio

nam

ento

dei

gest

ori

degl

iim

pian

tidi

dist

ribu

zion

eca

rbur

anti

per

auto

traz

ione

)

Art

.3

(App

rovv

igio

nam

ento

dei

gest

ori

degl

iim

pian

tidi

dist

ribu

zion

edi

carb

uran

tipe

rau

totr

azi

one)

1.A

llo

scop

odi

assi

cura

reco

ndiz

ioni

mag

gio

rmen

te1.

All

osc

opo

dias

sicu

rare

leco

ndiz

ioni

più

conc

orre

nzia

li

28

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

conc

orre

nzia

lidi

appr

ovvi

gion

amen

tode

ige

stor

ide

gli

impi

anti

didi

stri

buzi

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dica

rbur

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per

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traz

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,A

cqui

rent

eun

ico

SpA

,ne

ll’a

mbi

tode

lm

erca

toor

gani

zzat

oal

l’in

gros

sodi

cui

all’

arti

colo

2,as

sicu

raai

sudd

etti

gest

ori

deg

liim

pian

tidi

dist

ribu

zion

edi

carb

uran

tipe

rau

totr

azio

neil

serv

izio

di:

a)ac

quis

tosu

lm

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tona

zion

ale

edin

tern

azio

nale

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vend

ita

all’

ingr

osso

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rbur

anti

per

uso

diau

totr

azio

ne;

diap

prov

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onam

ento

dei

gest

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deg

liim

pian

tidi

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ribu

zion

edi

carb

uran

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rau

totr

azio

ne,l

’Acq

uire

nte

unic

oS

padi

cui

all’

arti

colo

4de

lde

cret

ole

gisl

ativ

o16

mar

zo19

99,

n.79

,ne

ll’a

mbi

tode

lm

erca

toor

gani

zzat

oal

l’in

gros

sodi

cui

all’

arti

colo

2,as

sicu

raai

sudd

etti

gest

ori

degl

iim

pian

tidi

dist

ribu

zion

edi

carb

uran

tipe

rau

totr

azio

neil

serv

izio

di:

a)ac

quis

tosu

lm

erca

tona

zion

ale

edin

tern

azio

nale

eri

vend

ita

all’

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osso

dica

rbur

anti

per

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diau

totr

azio

ne;

b)af

fitt

oo

acqu

isto

dide

posi

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stoc

cagg

iode

ica

rbur

anti

dicu

ial

lale

tter

aa

).

b)af

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oe/

oac

quis

todi

depo

siti

dist

occa

ggio

dei

carb

uran

tidi

cui

alla

lett

era

a).

2.L

em

odal

ità

ele

cond

izio

niat

trav

erso

cui

Acq

uire

nte

unic

oS

pAsv

olge

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tivi

tàdi

cui

alp

rese

nte

arti

colo

sono

defi

nite

dall

’Aut

orit

àpe

rl’

ener

gia

elet

tric

aed

ilga

s.

2.L

em

odal

ità

ele

cond

izio

niat

trav

erso

cui

l’A

cqui

rent

eun

ico

SpA

svol

gele

atti

vità

dicu

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pre

sent

ear

tico

loso

no

defi

nite

dall

’Aut

orit

àp

erl’

ener

gia

elet

tric

aed

ilga

s.

29

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A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

3.P

erfa

vori

rele

fina

lità

conc

orre

nzia

li,

ilco

nten

imen

tode

ipr

ezzi

alpu

bbli

coe

lapi

ena

appl

icaz

ione

diqu

anto

disp

osto

dal

pres

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arti

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,il

Min

iste

rode

llo

svil

uppo

econ

omic

opr

om

uove

,at

trav

erso

ild

ecre

todi

cui

all’

arti

colo

1,l’

aggr

egaz

ione

fra

gest

ori

diim

pian

tidi

dist

ribu

zion

edi

carb

uran

tipe

rl’

auto

traz

ione

nell

efo

rme

cons

enti

teda

lla

legg

e,al

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disv

ilup

pare

edin

cent

ivar

ela

capa

cità

diac

quis

toal

l’in

gros

sodi

carb

uran

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ru

sodi

auto

traz

ione

,de

ise

rviz

iodi

stoc

cagg

ioe

ditr

aspo

rto

dei

med

esim

i,ta

nto

nell

’am

bito

dei

mer

cati

orga

nizz

ati

quan

tofu

ori

dies

si.

3.P

erfa

vori

rele

fin

alit

àco

ncor

renz

iali

,il

cont

enim

ento

dei

prez

zial

pub

blic

oe

lapi

ena

appl

icaz

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diqu

anto

dis

post

oda

lpr

esen

tear

tico

lo,

ilM

inis

tero

dell

osv

ilup

poec

onom

ico

pro

muo

ve,

attr

aver

soil

dec

reto

dicu

ial

com

ma

1de

ll’a

rtic

olo

1,l’

aggr

egaz

ione

fra

gest

ori

diim

pian

tidi

dist

ribu

zion

edi

carb

uran

tipe

rau

totr

azio

nene

lle

form

eco

nsen

tite

dall

ale

gge,

alfi

nedi

svil

uppa

reed

ince

ntiv

are

laca

paci

tàdi

acqu

isto

all’

ingr

osso

dica

rbur

anti

per

uso

diau

totr

azio

ne,

dei

serv

izi

dist

occa

ggio

edi

tras

por

tode

im

edes

imi,

tant

one

ll’a

mbi

tode

im

erca

tior

gani

zzat

iqu

anto

fuor

idi

essi

.

Art

.4

(Sep

araz

ione

tra

mer

cati

all’

ingr

osso

ere

tedi

stri

buti

vaal

dett

agli

o)

Art

.4

(Sep

araz

ione

tra

mer

cati

all’

ingr

osso

ere

tedi

stri

buti

vaal

dett

agl

io)

1.A

lfi

nedi

favo

rire

ledi

nam

iche

conc

orr

enzi

ali

el’

effi

cien

zade

lla

rete

di

1.A

lfi

nedi

favo

rire

ledi

nam

iche

conc

orr

enzi

ali

el’

effi

cien

zad

ella

rete

di

30

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

dist

ribu

zion

ede

ica

rbur

anti

per

uso

diau

totr

azio

ne,

leat

tivi

tàdi

gest

ione

degl

iim

pian

tidi

dist

ribu

zion

epo

sti

lung

ole

stra

dee

leau

tost

rade

edi

vend

ita

alde

ttag

lio

dica

rbur

anti

per

uso

diau

totr

azio

neno

npo

sson

oes

sere

eser

cita

teda

sogg

etti

atti

vidi

rett

amen

teo

attr

aver

soso

ciet

àpa

rtec

ipat

e,co

ntro

llat

e,co

ntro

llan

tio

cont

roll

ate

dall

am

edes

ima

cont

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ante

,in

alm

eno

uno

dei

segu

enti

com

part

ial

l’in

gros

so:

a)ri

cerc

ae

colt

ivaz

ione

diid

roca

rbur

ili

qui

die

gass

osi;

b)ra

ffin

azio

ne,

impo

rta-

zion

eo

com

mer

cial

izza

zion

edi

prod

otti

fini

ti;

c)pr

oduz

ione

oco

mm

erci

aliz

zazi

one

dibe

nzin

e,pe

trol

i,ga

soli

per

usi

corr

enti

ma

anch

edi

ver

sida

quel

lodi

auto

traz

ione

,ol

ilu

brif

ican

tie

resi

duat

i,ga

sdi

petr

olio

liqu

efat

toe

met

ano

per

dist

ribu

zion

ede

ica

rbur

anti

per

uso

diau

totr

azio

neas

sicu

rand

oil

diri

tto

alla

mob

ilit

àde

ici

ttad

ini,

leat

tiv

ità

dige

stio

nede

gli

impi

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didi

stri

buzi

one

post

ilu

ngo

lest

rad

ee

leau

tost

rade

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ven

dita

alde

ttag

lio

dica

rbur

anti

per

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diau

totr

azio

neno

np

osso

noes

sere

eser

cita

teda

sogg

etti

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vidi

rett

amen

teo

attr

aver

soso

ciet

àpa

rtec

ipat

e,co

ntro

llat

e,co

ntro

llan

tio

cont

roll

ate

dall

am

edes

ima

cont

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ante

,in

alm

eno

uno

dei

segu

enti

com

part

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l’in

gros

so:

a)ri

cerc

ae

colt

ivaz

ione

diid

roca

rbur

ili

quid

ie

gass

osi;

b)ra

ffin

azio

nee/

oim

port

azio

nee/

oco

mm

erci

a-li

zzaz

ione

dipr

odot

tifi

niti

;c)

prod

uzio

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oco

mm

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aliz

zazi

one

dibe

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e,pe

trol

i,ga

soli

per

usi

corr

enti

ma

anch

edi

vers

ida

quel

lodi

auto

traz

ione

,ol

iilu

brif

ican

tie

resi

duat

i,ga

sdi

petr

olio

liqu

efat

toe

met

ano

per

auto

traz

ione

.

31

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

auto

traz

ione

.

2.L

epr

oce

dure

fina

lizz

ate

ada

reef

fica

cia

alle

disp

osiz

ioni

del

com

ma

1de

vono

esse

reco

mpl

etat

een

tro

due

anni

dall

ada

tadi

entr

ata

invi

gore

dell

apr

esen

tele

gge.

2.L

edi

spos

izio

nidi

cui

alco

mm

a1

sono

com

plet

ate

entr

odu

ean

nida

lla

data

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trat

ain

vigo

red

ella

pres

ente

legg

e.

Art

.2

(Obb

ligh

idi

info

rmaz

ione

alco

nsum

ator

esu

ipr

ezzi

dei

carb

uran

ti)

Art

.7

(Pre

zzi

alpu

bbli

code

ica

rbur

anti

)

Art

.7

(Pre

zzi

alpu

bbli

code

ica

rbur

anti

)

1.L

ein

form

azio

niai

cons

umat

ori

dei

prez

zide

ica

rbur

anti

sono

enun

ciat

ese

cond

opr

inci

pidi

mas

sim

atr

aspa

renz

a.

2.Il

Min

istr

ode

llo

svil

uppo

econ

omic

ode

fini

sce,

con

decr

eto

da

adot

tare

entr

ose

ssan

tagi

orni

dall

aen

trat

ain

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red

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pres

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legg

e,la

nuov

am

etod

olog

iadi

calc

olo

del

prez

zom

edio

dei

carb

uran

ti,

datr

asm

ette

reo

gni

lune

dìal

laC

omm

issi

one

euro

pea

aise

nsi

dell

ade

cisi

one

1999

/280

/CE

32

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

del

Con

sigl

io,

del

22ap

rile

1999

,e

dell

ade

cisi

one

1999

/566

/CE

dell

aC

omm

issi

one,

del

26lu

glio

1999

.L

an

uov

am

etod

olo

gia

èba

sata

unic

amen

tesu

lpr

ezzo

offe

rto

alpu

bbli

coco

nla

mod

alit

àdi

rifo

rnim

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senz

ase

rviz

iope

rci

ascu

nati

polo

gia

dica

rbur

ante

per

auto

traz

ione

.

3.L

em

odal

ità

diat

tuaz

ione

dell

’obb

ligo

info

rmat

ivo

dicu

ial

l’ar

tico

lo5

del

codi

cede

lco

nsum

o,di

cui

alde

cret

ole

gisl

ativ

o6

sett

embr

e2

005,

n.20

6,re

lati

vam

ente

all’

espo

sizi

one

eal

lapu

bbli

cizz

azio

nede

ipr

ezzi

dei

prod

otti

petr

olif

eri

per

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diau

totr

azio

ne,

sono

stab

ilit

eco

nde

cret

od

elM

inis

tro

dell

osv

ilup

poec

onom

ico,

daad

otta

reen

tro

sei

mes

ida

lla

data

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ain

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rede

lla

pres

ente

legg

e.A

tal

fine

èas

sicu

rato

che

lein

dica

zion

ipe

rci

ascu

npr

odot

tore

chin

oi

prez

zipi

ùfa

vore

voli

effe

ttiv

amen

tep

rati

cati

seco

ndo

ilse

guen

teor

dine

:ga

soli

o,

2.A

llo

scop

odi

cons

enti

reil

nece

ssar

ioad

egua

men

tote

cnic

ode

lle

rela

tive

attr

ezza

ture

dier

oga

zion

e,qu

anto

disp

osto

dall

ale

tter

aa

)de

lco

mm

a1

acqu

ista

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caci

atr

asco

rsi

quat

tro

mes

id

alla

dat

adi

entr

ata

invi

gore

del

lap

rese

nte

legg

e. 1.A

lfi

nedi

assi

cura

reun

atr

aspa

rent

ein

form

azio

neag

liut

enti

del

serv

izio

didi

stri

buzi

one

dica

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anti

per

uso

diau

totr

azio

ne,

ige

stor

ide

gli

impi

anti

didi

stri

buzi

one

dica

rbur

anti

sono

obbl

igat

i:

1.A

lfi

nedi

assi

cura

reun

atr

aspa

rent

ein

form

azio

neag

liut

enti

del

serv

izio

didi

stri

buzi

one

dica

rbur

anti

per

uso

diau

totr

azio

ne,

ige

stor

ide

gli

impi

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didi

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buzi

one

dica

rbur

anti

,en

tro

quat

tro

mes

ida

lla

data

dien

trat

ain

vigo

re

33

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

benz

ina,

GP

L,

met

ano.

Ilde

cret

opr

eved

ech

ei

prez

zide

lle

altr

eti

polo

gie

dica

rbur

anti

spec

iali

edil

prez

zode

ipr

odot

tiin

vend

ita

seco

ndo

mod

alit

àdi

rifo

rnim

ento

con

serv

izio

sian

ori

port

ati

con

cart

elli

sep

arat

i,in

dica

ndo

ladi

ffer

enza

inau

men

tori

spet

toal

prez

zose

nza

serv

izio

.Il

decr

eto

prev

ede

infi

nele

mod

alit

àco

nle

qual

iso

noev

iden

ziat

ii

prez

ziun

itar

ide

ipr

odot

ti,

espr

essi

ince

ntes

imi

dieu

ro,

con

l’ag

giun

tadi

unso

lode

cim

ale.

Le

mod

ific

heal

decr

eto

sono

adot

tate

,se

ntit

iil

Gar

ante

per

laso

rveg

lian

zade

ipr

ezzi

isti

tuit

oai

sens

ide

ll’a

rtic

olo

2,co

mm

a19

8,de

lla

legg

e24

dice

mbr

e20

07,

n.24

4,e

ilC

onsi

glio

nazi

onal

ede

ico

nsum

ator

ie

deg

liut

enti

dicu

ial

l’ar

tico

lo13

6de

lco

dice

del

cons

umo,

dicu

ial

decr

eto

legi

slat

ivo

6se

ttem

bre

200

5,n.

206.

b)ad

espo

rre,

inm

anie

ravi

sibi

leda

lla

carr

eggi

ata,

ea

pubb

lici

zzar

ein

pros

sim

ità

degl

ier

oga

tori

escl

usiv

amen

teil

prez

zoef

fett

ivam

ente

prat

icat

oat

trav

erso

im

edes

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ero

gato

ri.

a)a

indi

care

ev

ende

rei

carb

uran

tipe

rus

odi

auto

traz

ione

con

unpr

ezzo

unit

ario

espr

esso

ince

ntes

imi

dieu

ro,

con

l’ag

giun

tadi

unso

lonu

mer

ode

cim

ale;

dell

apr

esen

tele

gge,

sono

obbl

igat

i: b)ad

espo

rre,

inm

anie

ravi

sibi

leda

lla

carr

eggi

ata,

eda

pubb

lici

zzar

ein

pros

sim

ità

degl

ier

ogat

ori,

escl

usiv

amen

teil

prez

zoef

fett

ivam

ente

pra

tica

toat

trav

erso

im

edes

imi

ero

gato

ri.

a)ad

indi

care

ev

ende

rei

carb

uran

tipe

rus

odi

auto

traz

ione

con

unpr

ezzo

unit

ario

espr

esso

ince

ntes

imi

dieu

ro,

con

l’ag

giun

tadi

unso

lonu

mer

ode

cim

ale;

4.D

alla

data

dien

trat

ain

vigo

rede

lla

pre

sent

ele

gge

évi

etat

oes

porr

eo

pubb

lici

zzar

e,

3.D

alla

data

dien

trat

ain

vigo

rede

lla

pres

ente

legg

e,in

appl

icaz

ione

dell

edi

spos

izio

ni

2.D

alla

data

dien

trat

ain

vigo

red

ella

pres

ente

legg

e,in

appl

icaz

ione

dell

edi

spos

izio

ni

34

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

inqu

alsi

asi

form

a,ca

rtel

lidi

scon

tori

spet

toai

prez

zide

ipr

odot

tica

rbur

anti

.P

erla

viol

azio

nede

ldi

viet

odi

cui

alpr

esen

tear

tico

losi

appl

ica

l’ar

tico

lo22

,co

mm

a3,

del

decr

eto

legi

slat

ivo

31m

arzo

1998

,n.1

14.

cont

enut

ene

lco

mm

a1,

èfa

tto

divi

eto

ach

iunq

uedi

espo

rre

opu

bbli

cizz

are,

inqu

alsi

asi

form

a,ca

rtel

lidi

scon

tori

spet

toai

prez

zide

ipr

odot

tica

rbur

anti

.P

erla

viol

azio

nede

lle

disp

osiz

ioni

del

pres

ente

com

ma

siap

plic

al’

arti

colo

22,

com

ma

3,de

lde

cret

ole

gisl

ativ

o31

mar

zo19

98,

n.11

4.

cont

enut

eal

com

ma

1,è

fatt

odi

viet

oa

chiu

nque

dies

porr

eo

pubb

lici

zzar

e,in

qual

sias

ifo

rma,

cart

elli

disc

onto

risp

etto

aipr

ezzi

dei

prod

otti

carb

uran

ti.

Per

lavi

olaz

ione

del

sudd

etto

divi

eto

siap

plic

al’

arti

colo

22,

com

ma

3de

lde

cret

ole

gisl

ativ

o31

mar

zo19

98,n

.114

.

4.L

’art

icol

o51

del

lale

gge

23lu

glio

2009

,n.

99,

èab

roga

to.

3.L

’art

icol

o51

dell

ale

gge

23lu

glio

2009

,n.

99,

èab

roga

to.

Art

.3

(Lib

ertà

dico

ntra

ttaz

ione

nell

age

stio

nede

gli

impi

anti

didi

stri

buzi

one

dei

carb

uran

ti)

Art

.5

(Rap

port

ico

ntra

ttua

litr

ati

tola

rede

ll’i

mpi

anto

ege

stor

e)

Art

.5

(Rap

port

ico

ntra

ttua

litr

ati

tola

rede

ll’i

mpi

anto

ege

stor

e)V

edi

anch

ear

t.1,

com

ma

1

1.G

liim

pian

tidi

dist

ribu

zion

ede

ica

rbur

anti

sono

gest

iti

dire

ttam

ente

dal

tito

lare

dell

aau

tori

zzaz

ione

ode

lla

conc

essi

one

oda

ques

tiaf

fida

tia

terz

i.

1.L

’att

ivit

àdi

rive

ndit

aal

pubb

lico

dica

rbu

rant

ipe

rus

odi

auto

traz

ione

può

esse

rees

erci

tata

:

a)da

ipr

opri

etar

ide

gli

impi

anti

med

esim

i,co

nle

lim

itaz

ioni

dicu

ial

l’ar

tico

lo4,

med

iant

eim

pieg

odi

prop

rio

1.L

’att

ivit

àdi

rive

ndit

aal

pubb

lico

dica

rbur

anti

per

uso

diau

totr

azio

nepu

òes

sere

eser

cita

ta:

a)da

ip

ropr

ieta

ride

gli

impi

anti

med

esim

i,co

nle

lim

itaz

ioni

dicu

ial

l’ar

tico

lo4,

purc

hévi

pro

vved

ano

con

35

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

pers

onal

edi

pend

ente

;

b)da

sogg

etti

dive

rsi

daqu

elli

dicu

ial

l’ar

tico

lo4,

aiqu

ali

sia

affi

data

lage

stio

nede

gli

impi

anti

didi

stri

buzi

one

auto

mat

ica

dica

rbur

anti

per

uso

diau

totr

azio

neat

trav

erso

rapp

orti

cont

ratt

uali

così

com

ede

fini

tiai

com

mi

da2

a6

del

pres

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arti

colo

.

prop

rio

pers

onal

edi

pend

ente

;

b)da

sog

gett

idi

vers

ida

quel

lidi

cui

all’

arti

colo

4,ai

qual

isi

aaf

fida

tala

gest

ione

degl

iim

pian

tidi

dist

ribu

zion

eau

tom

atic

adi

carb

uran

tipe

rus

odi

auto

traz

ion

eat

trav

erso

rapp

orti

cont

ratt

uali

com

ede

fini

tiai

com

mi

da2

a6.

2.I

rapp

orti

cont

ratt

uali

fra

ilti

tola

rede

lla

auto

rizz

azio

neal

lain

stal

lazi

one

eal

l’es

erci

zio

diim

pian

tidi

dist

ribu

zion

edi

carb

uran

tied

ilso

gget

toa

cui

èaf

fida

tala

gest

ione

degl

iim

pian

tiso

nore

gola

tida

lle

disp

osiz

ioni

del

codi

ceci

vile

.

2.L

afo

rma

cont

ratt

uale

che

rego

lail

rapp

ort

ofr

ati

tola

rede

ll’i

mpi

anto

ege

stor

eè

rego

lata

dall

ale

gge.

2.L

afo

rma

cont

ratt

uale

che

rego

lail

rapp

orto

fra

tito

lare

dell

’im

pian

toe

gest

ore

ère

gola

tada

lla

legg

e.

Art

.1

3.A

parz

iale

inte

graz

ion

edi

quan

todi

spos

toda

ld

ecre

to-

legg

e29

otto

bre

1999

,n.

383,

conv

erti

to,

con

mod

ific

azio

ni,

dall

ale

gge

28di

cem

bre

1999

,n.

496,

èpo

ssib

ile

adot

tare

diff

eren

titi

polo

gie

cont

ratt

uali

che

sost

anzi

noil

cont

ratt

o

3.A

parz

iale

inte

graz

ione

diqu

anto

disp

osto

con

ilde

cret

ole

gge

29ot

tobr

e19

99,

n.38

3,co

nver

tito

,co

nm

odif

icaz

ioni

,da

lla

legg

e28

dice

mbr

e19

99,

n.49

6,è

poss

ibil

ead

otta

redi

ffer

enti

tipo

logi

eco

ntra

ttua

lich

eso

stan

zino

ilco

ntra

tto

1.A

ll’a

rtic

olo

1,de

lde

cret

ole

gisl

ativ

o11

febb

raio

1998

,n.

32,

esu

cces

sive

mod

ific

azio

ni,

sono

appo

rtat

ele

segu

enti

mod

ific

azio

ni:

a)al

com

ma

6,se

cond

ope

riod

o,do

pole

paro

le:

«Gli

altr

ias

pett

ico

ntra

ttua

lie

36

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

prin

cipa

le,

alte

rnat

ive

aqu

elli

difo

rnit

ura

eso

mm

inis

traz

ione

.

(seg

ue)

prin

cipa

le,a

lter

nati

vea

que

lli

difo

rnit

ura/

som

min

istr

azio

ne.

(seg

ue)

com

mer

cial

i»so

noin

seri

tele

segu

enti

:«e

leev

entu

ali

ulte

rior

ifo

rme

cont

ratt

uali

,ai

sens

ide

lco

mm

a6-

bis»

;

(seg

ue)

3.S

ono

abro

gate

ledi

spos

izio

nidi

cui

aico

mm

i6,

6-bi

s,7,

9e

10de

ll’a

rtic

olo

1e

dicu

ial

l’ar

tico

lo7

del

decr

eto

legi

slat

ivo

11fe

bbra

io1

998,

n.32

,no

nchè

ogni

altr

adi

spos

izio

nein

com

pati

bile

con

ilpr

inci

pio

dicu

ial

com

ma

1de

lpr

esen

tear

tico

lo.

Art

.4

(Con

corr

enza

edef

fici

enza

nell

are

tedi

stri

buti

vade

ica

rbur

anti

)

1.A

lfi

nedi

incr

emen

tare

laco

ncor

renz

a,l’

effi

cien

zade

lm

erca

to,

laqu

alit

àde

ise

rviz

i,il

corr

etto

eu

nifo

rme

funz

iona

men

tode

lse

ttor

ede

gli

impi

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didi

stri

buzi

one

dei

carb

uran

ti,

edal

fine

diga

rant

ire

lali

bert

àdi

scel

tade

lco

nsum

ato

refr

ale

vari

e

37

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

mod

alit

àdi

erog

azio

nede

ica

rbur

anti

,no

npo

sson

oes

sere

impo

sti

vinc

oli:

a)al

l’ut

iliz

zodi

appa

recc

hiat

ure

per

lam

odal

ità

diri

forn

imen

tose

nza

serv

izio

con

paga

men

toan

tici

pato

dura

nte

leor

ein

cui

èco

ntes

tual

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teas

sicu

rata

lafa

colt

àdi

rifo

rnim

ento

assi

stit

oda

pers

onal

e;

Art

.6

(Div

ieto

diim

posi

zion

eun

ilat

eral

edi

appr

ovvi

gion

amen

todi

carb

uran

tiin

escl

usiv

a)

Art

.6

(Div

ieto

diim

posi

zion

eun

ilat

eral

edi

appr

ovvi

gion

amen

todi

carb

uran

tiin

escl

usiv

a)

Art

.1

1.In

dero

gaa

quan

todi

spos

toco

nil

decr

eto

legi

slat

ivo

11fe

bbra

io1

998,

n.32

,e

con

l’ar

tico

lo10

5,co

mm

a2,

lett

era

f),

del

decr

eto

legi

slat

ivo

31m

arzo

1998

,n.

112,

aiso

gget

tich

ege

stis

cono

gli

impi

anti

per

ladi

stri

buzi

one

dica

rbur

anti

per

uso

diau

totr

azio

neno

npo

sson

oes

sere

1.In

dero

gaa

quan

todi

spos

toco

nil

decr

eto

legi

slat

ivo

11fe

bbra

io19

98,

n.32

,e

con

l’ar

tico

lo10

5,co

mm

a2,

lett

era

f),

del

decr

eto

legi

slat

ivo

31m

arzo

1998

,n.

112,

aiso

gget

tich

ege

stis

cono

gli

impi

anti

per

ladi

stri

buzi

one

dica

rbu

rant

ipe

ru

sodi

auto

traz

ione

non

poss

ono

esse

re

(seg

ue)

b)il

com

ma

6-b

isè

sost

itui

toda

lse

guen

te:

«6-b

isIl

cont

ratt

odi

cess

ione

grat

uita

dicu

ial

com

ma

6co

mpo

rta

last

ipul

adi

unco

ntra

tto

difo

rnit

ura,

ovve

rodi

som

min

istr

azio

ne,

dei

carb

uran

ti,

non

nece

ssar

iam

ente

inre

gim

edi

escl

usiv

a.In

caso

dias

senz

adi

regi

me

di

38

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

impo

sti

vinc

oli

unil

ater

ali

tesi

ali

mit

arne

lali

bert

àdi

appr

ovvi

gion

amen

to.

impo

sti

vinc

oli

unil

ater

ali

tesi

ali

mit

arne

lali

bert

àdi

appr

ovvi

gion

amen

to.

escl

usiv

ade

lla

forn

itur

a,ov

vero

dell

aso

mm

inis

traz

ione

,de

ica

rbur

anti

,sp

etta

agli

acco

rdi

inte

rpro

fess

iona

li,

dicu

ial

com

ma

6,in

divi

duar

efo

rme

dico

mpe

nsaz

ione

per

l’as

senz

adi

escl

usiv

ità

del

rapp

ort

odi

forn

itur

a,ov

ver

odi

som

min

istr

azio

ne,

nonc

héla

perc

entu

ale

mas

sim

adi

forn

itur

ade

ica

rbur

anti

che

può

esse

reer

oga

taai

gest

ori

dapa

rte

dei

tito

lari

dell

’aut

oriz

zazi

one.

Gli

acco

rdi

inte

rpro

fess

iona

lip

osso

noin

divi

duar

ean

che

form

eco

ntra

ttua

litr

ati

tola

rede

ll’a

utor

izza

zion

ee

gest

ori

inde

roga

aqu

anto

prev

isto

dal

com

ma

6,pr

evio

pare

repo

siti

vode

ll’A

utor

ità

gara

nte

dell

aco

ncor

renz

ae

del

mer

cato

».

c)do

poil

com

ma

6-bi

sè

inse

rito

ilse

guen

te:

«6-t

er.

IlM

inis

tro

dell

osv

ilup

poec

onom

ico

prov

vede

,su

ista

nza

diun

ade

lle

part

ide

gli

acco

rdi

dicu

iai

com

mi

6e

6-bi

s,a

prom

uov

ere

laso

ttos

criz

ione

degl

iac

cord

i

39

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

stes

si.

L’A

utor

ità

gara

nte

dell

aco

ncor

renz

ae

del

mer

cato

vigi

la,

aise

nsi

dell

’art

icol

o12

,de

lla

legg

e10

otto

bre

1990

,n.

287,

sul

risp

etto

degl

iac

cord

idi

cui

aico

mm

i6

e6-

bis»

.

(seg

ue)

b)al

l’ap

ertu

radi

nuov

iim

pian

ti,

ovve

roal

latr

asfo

rmaz

ione

diim

pian

ties

iste

nti,

con

dist

ribu

zion

ede

ica

rbur

anti

inm

odal

ità

escl

usiv

amen

teau

tom

atiz

zata

;

c)al

lali

bera

dete

rmin

azio

nede

gli

orar

ie

dei

turn

idi

aper

tura

degl

iim

pian

tidi

dist

ribu

zion

ede

ica

rbur

anti

.

2.S

ono

com

unqu

efa

tti

salv

igl

iac

cord

ico

mm

erci

ali

stip

ulat

ico

nle

mod

alit

àpr

evis

teda

ll’a

rtic

olo

19

dell

ale

gge

5m

arzo

2001

,n.

57,

aven

tiad

ogg

etto

lava

lori

zzaz

ione

dell

’uti

lizz

oco

mm

erci

ale

del

«mar

chio

»co

me

elem

ento

dist

inti

vode

gli

impi

anti

didi

stri

buzi

one,

2.S

ono

com

unqu

efa

tti

salv

igl

iac

cord

ico

mm

erci

ali

stip

ulat

ico

nle

mod

alit

àpr

evis

teda

ll’a

rtic

olo

19

dell

ale

gge

5m

arzo

2001

,n.

57,

aven

tiad

ogg

etto

lava

lori

zzaz

ione

dell

’uti

lizz

oco

mm

erci

ale

del

«mar

chio

»co

me

elem

ento

dist

inti

vode

gli

impi

anti

didi

stri

buzi

one,

40

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A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

nonc

héqu

ella

degl

iin

vest

imen

tief

fett

uati

dai

prop

riet

ari

dei

med

esim

iim

pian

ti.

nonc

héqu

ella

degl

iin

vest

imen

tief

fett

uati

dai

prop

riet

ari

dei

med

esim

iim

pian

ti.

3.A

ise

nsi

del

com

ma

1,i

gest

ori

degl

iim

pian

tidi

dist

ribu

zion

edi

carb

uran

tipe

rus

odi

auto

traz

ione

poss

ono

rifo

rnir

sili

bera

men

te,

inal

tern

ativ

aal

serv

izio

assi

cura

toda

Acq

uire

nte

unic

oS

pA,

daqu

alun

que

prod

utto

reo

rive

ndit

ore

nel

risp

etto

dell

avi

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eno

rmat

iva

nazi

onal

ee

com

unit

aria

.

3.A

ise

nsi

del

com

ma

1,i

gest

ori

deg

liim

pian

tidi

dist

ribu

zion

edi

carb

uran

tipe

rus

odi

auto

traz

ione

poss

ono

rifo

rnir

sili

bera

men

te,

inal

tern

ativ

aal

serv

izio

assi

cura

toda

ll’A

cqui

rent

eun

ico

SpA

,da

qual

unqu

epr

odut

tore

e/o

rive

ndit

ore

nel

risp

etto

dell

avi

gent

eno

rmat

iva

nazi

onal

ee

com

unit

aria

.

4.A

deco

rrer

eda

lla

data

dien

trat

ain

vigo

red

ella

pre

sent

ele

gge

lecl

auso

ledi

ffo

rmi

dell

edi

spos

izio

nide

ico

mm

ida

1a

3,co

nten

ute

nei

cont

ratt

ivi

gent

i,so

noau

tom

atic

amen

teso

stit

uite

aise

nsi

dell

’art

icol

o13

39de

lco

dice

civi

le.

Le

even

tual

icl

auso

leco

ntra

ttua

lich

epr

eved

ono

form

edi

escl

usiv

ane

ll’a

ppro

vvig

iona

men

to,

fatt

osa

lvo

quan

todi

spos

toda

lco

mm

a3,

sono

null

epe

r

4.A

deco

rrer

eda

lla

dat

adi

entr

ata

invi

gore

dell

ap

rese

nte

legg

ele

clau

sole

,di

ffo

rmi

daqu

anto

prev

isto

dai

com

mi

da1

a3,

cont

enut

en

eico

ntra

tti

vige

nti,

aise

nsi

dell

’art

icol

o13

39de

lco

dice

civi

le,

sono

auto

mat

icam

ente

sost

itu

ite.

Le

even

tual

icl

auso

leco

ntra

ttua

lich

epr

eved

ono

form

edi

escl

usiv

ane

ll’a

ppro

vvig

iona

men

to,

fatt

osa

lvo

quan

todi

spos

toda

lpr

eced

ente

com

ma,

son

onu

lle

41

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A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

viol

azio

nedi

norm

eim

pera

tive

dile

gge,

aise

nsi

dell

’art

icol

o13

39de

lco

dice

civi

le.

per

viol

azio

neim

pera

tiva

dell

ale

gge

aise

nsi

dell

’art

icol

o13

39de

lco

dice

civi

le.

5.N

elca

soin

cui,

entr

oun

anno

dall

ada

tadi

entr

ata

invi

gore

dell

apr

esen

tele

gge,

non

sian

ost

ati

stip

ulat

iac

cord

ico

mm

erci

ali

ora

ppor

tico

ntra

ttua

lich

ete

nga

noco

nto

diqu

anto

disp

osto

dal

pres

ente

arti

colo

,i

prop

riet

ari

degl

iim

pian

tipo

sson

och

iede

real

l’A

utor

ità

per

l’en

ergi

ael

ettr

ica

edil

gas

lade

fini

zion

edi

unco

rris

pett

ivo

annu

ale

aca

rico

dei

risp

etti

vige

sto

ride

gli

impi

anti

didi

stri

buzi

one

dica

rbur

anti

.Il

corr

ispe

ttiv

oè

dete

rmin

ato

inm

isur

ata

leda

assi

cura

reun

aad

egu

ata

rem

uner

azio

nede

gli

inve

stim

enti

senza

preg

iudi

care

l’ec

onom

icit

àde

lla

gest

ione

.L

am

anca

taco

rres

pons

ione

del

corr

ispe

ttiv

ode

term

ina

lari

solu

zion

ede

ira

ppor

tiin

esse

retr

apr

opri

etar

ie

gest

ori

degl

iim

pian

ti.

5.N

elca

soin

cui,

entr

oun

anno

dall

ada

tadi

entr

ata

invi

gore

del

lapr

esen

tele

gge

non

sian

ost

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stip

ulat

iac

cord

ico

mm

erci

ali

ora

ppor

tico

ntra

ttua

lich

ete

nga

noco

nto

diqu

anto

disp

osto

nel

pres

ente

arti

colo

,i

prop

riet

ari

degl

iim

pian

tipo

sson

och

iede

real

l’A

utor

ità

per

l’en

ergi

ael

ettr

ica

edil

gas

lad

efin

izio

nedi

unco

rris

pett

ivo

annu

ale

aca

rico

dei

risp

etti

vige

stor

ide

gli

impi

anti

didi

stri

buzi

one

dica

rbur

anti

.Il

corr

ispe

ttiv

oè

dete

rmin

ato

inm

isur

ata

leda

assi

cura

reun

aad

egu

ata

rem

uner

azio

nede

gli

inve

stim

enti

senz

apr

egiu

dica

rel’

econ

omic

ità

dell

age

stio

ne.

La

man

cata

corr

espo

nsio

nede

lco

rris

pett

ivo

dete

rmin

ala

riso

luzi

one

dei

rapp

orti

ines

sere

tra

prop

riet

ari

ege

stor

ide

gli

impi

anti

.

42

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

Art

.8

(Obb

ligh

ide

iso

gget

tich

eim

met

tono

prod

otti

carb

uran

tial

cons

umo

)

Art

.8

(Obb

ligh

ide

iso

gget

tich

eim

met

tono

prod

otti

carb

uran

tial

cons

umo

)

1.A

lfi

nedi

otte

nere

unpi

ùav

anza

toli

vell

odi

com

peti

tivi

tàch

eco

ntri

buis

caa

real

izza

reil

prez

zoal

cons

umo

più

cont

enut

osu

tutt

oil

terr

itor

iona

zion

ale

ava

ntag

gio

dei

cons

umat

ori,

nel

risp

etto

del

diri

tto

alla

mob

ilit

àde

ici

ttad

ini,

nonc

hédi

unad

egu

ato

live

llo

diin

form

azio

nesu

ll’a

ndam

ento

dei

prez

zi,

chiu

nque

imm

etta

alco

nsum

opr

odot

tide

stin

ati

all’

auto

traz

ione

èob

blig

ato:

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tras

feri

rea

cond

izio

nieq

uee

non

disc

rim

inat

orie

tali

pro

dott

iai

rive

ndit

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fina

liop

eran

tine

llo

stes

sost

adio

dist

ribu

tivo

ene

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stes

soba

cino

diut

enza

,al

fine

diga

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ire

un’e

ffet

tiva

conc

orre

nza

fra

im

edes

imi

rive

ndit

ori;

b)a

com

unic

are

1.A

lfi

nedi

otte

nere

unpi

ùav

anza

toli

vell

odi

com

peti

tivi

tàch

eco

ntri

buis

caa

real

izza

reil

prez

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cons

umo

più

cont

enut

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tutt

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terr

itor

iona

zion

ale

ava

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gio

dei

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nel

risp

etto

del

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tto

alla

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ilit

àde

ici

ttad

ini,

nonc

héun

adeg

uato

live

llo

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nesu

ll’a

ndam

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dei

prez

zi,

chiu

nque

imm

etta

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nsum

opr

odot

tide

stin

ati

all’

auto

traz

ione

èob

blig

ato:

a)a

tras

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izio

nieq

uee

non

disc

rim

inat

orie

tali

pro

dott

iai

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ndit

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tine

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stes

sost

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dist

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tivo

en

ello

stes

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cino

diut

enza

,al

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ire

un’e

ffet

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orre

nza

fra

im

edes

imi

rive

ndit

ori;

b)a

com

unic

are

sett

iman

alm

ente

alla

43

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

sett

iman

alm

ente

alla

Com

mis

sion

ete

cnic

adi

valu

tazi

one

dell

edi

nam

iche

dei

prez

zide

ica

rbur

anti

isti

tuit

aco

nde

cret

ode

lM

inis

tro

dell

osv

ilup

poec

onom

ico

28ge

nnai

o20

11,

ili

stin

ina

zion

ali

dei

prez

zira

ccom

and

ati

per

laso

lam

odal

ità

diri

vend

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self

-se

rvic

e,al

fine

dico

nsen

tire

unad

egua

toli

vell

odi

mon

itor

aggi

ode

ll’a

ndam

ento

dei

prez

zie

del

loro

conf

ront

oco

nqu

ello

prat

icat

one

gli

altr

iP

aesi

euro

pei.

Com

mis

sion

ete

cnic

adi

valu

tazi

one

dell

edi

nam

iche

dei

prez

zide

ica

rbur

anti

,is

titu

ita

con

decr

eto

del

Min

istr

ode

llo

svil

uppo

econ

omic

o28

genn

aio

2011

,i

list

ini

nazi

onal

ide

ipr

ezzi

racc

oman

dat

ipe

rla

sola

mod

alit

àdi

rive

ndit

ase

lf-

serv

ice,

alfi

ned

ico

nsen

tire

unad

egua

toli

vell

odi

mon

itor

aggi

od

ell’

and

amen

tode

ipr

ezzi

ede

llo

roco

nfro

nto

con

quel

lopr

atic

ato

neg

lial

tri

Pae

sieu

rope

i.

2.L

’Aut

orit

àga

rant

ede

lla

conc

orre

nza

ede

lm

erca

tovi

gila

sul

risp

etto

diqu

anto

disp

osto

dal

com

ma

1ed

appl

ica

alle

even

tual

iin

fraz

ioni

sanz

ioni

diim

port

om

inim

opa

ria

euro

100.

000

con

unli

mit

em

assi

mo

pari

aldi

eci

per

cent

ode

lfa

ttur

ato

real

izza

toin

cias

cuna

impr

esa

oen

tene

ll’u

ltim

oes

erci

zio.

2.L

’Aut

orit

àga

rant

ede

lla

conc

orre

nza

ede

lm

erca

tovi

gila

sul

risp

etto

diqu

anto

disp

osto

alco

mm

a1

edap

plic

aal

leev

entu

ali

infr

azio

ni,

sanz

ioni

diim

port

om

inim

opa

ria

100.

000

euro

con

unli

mit

em

assi

mo

pari

aldi

eci

per

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ode

lfa

ttur

ato

real

izza

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cias

cuna

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esa

oen

tene

ll’u

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erci

zio.

Art

.9

(Com

pet

enze

del

le

Art

.9

(Com

pet

enze

del

le

44

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

amm

inis

traz

ioni

regi

onal

ie

loca

li)

amm

inis

traz

ioni

regi

onal

ie

loca

li)

2.L

edi

spos

izio

nidi

cui

alco

mm

a1

del

pres

ente

arti

colo

cost

itui

scon

opr

incì

pige

ner

ali

inm

ater

iadi

tute

lade

lla

conc

orre

nza

edi

live

lli

esse

nzia

lide

lle

pres

tazi

oni

aise

nsi

dell

’art

icol

o11

7de

lla

Cos

titu

zion

e.L

ere

gion

i,le

prov

ince

auto

nom

edi

Tre

nto

eB

olza

no,

lepr

ovin

cee

ico

mun

ias

sicu

rano

l’os

serv

anza

ela

tute

lade

gli

indi

cati

prin

cìpi

.

1.S

ono

fatt

esa

lve

ledi

spos

izio

nias

sunt

e,ne

ll’a

mbi

tode

lle

rela

tive

com

pete

nze

asse

gnat

elo

roin

mat

eria

,da

lle

regi

oni,

dall

epr

ovin

ceau

tono

me

diT

rent

oe

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olza

noe

dagl

ien

tilo

cali

,al

fine

diga

rant

ire

ilse

rviz

ioun

iver

sale

des

tina

toad

assi

cura

rela

mob

ilit

àde

ici

ttad

ini

sul

prop

rio

terr

itor

io,

com

edi

spos

toda

lde

cret

o-le

gge

25gi

ugn

o20

08,

n.11

2,co

nver

tito

,co

nm

odif

icaz

ioni

,da

lla

legg

e6

agos

to2

008,

n.13

3.

2.A

ise

nsi

dell

’art

icol

o2,

com

ma

4,de

lde

cret

ole

gisl

ativ

o11

febb

raio

199

8,n.

32,

ico

mun

i,qu

ando

inte

ndan

ori

serv

are

aree

pubb

lich

eal

lain

stal

lazi

one

degl

iim

pian

ti,

stab

ilis

cono

icr

iter

ip

erla

loro

asse

gnaz

ione

,cu

isi

prov

vede

prev

iapu

bbli

cazi

one

dei

band

idi

gara

,se

cond

om

odal

ità

che

gara

ntis

cano

lapa

rtec

ipaz

ione

1.S

ono

fatt

esa

lve

ledi

spos

izio

nias

sunt

e,ne

ll’a

mbi

tode

lle

risp

etti

veco

mpe

tenz

eas

segn

ate

loro

inm

ater

ia,

dall

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gion

i,da

lle

prov

ince

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nom

edi

Tre

nto

eB

olza

noe

dagl

ien

tilo

cali

,al

fine

diga

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ire

ilse

rviz

ioun

iver

sale

des

tina

toad

assi

cura

rela

mob

ilit

àde

ici

ttad

ini

sul

prop

rio

terr

itor

io,i

nba

seal

lano

rmat

iva

vige

nte.

2.A

ise

nsi

dell

’art

icol

o2,

com

ma

4de

lde

cret

ole

gisl

ativ

o11

febb

raio

1998

,n.

32,

ico

mun

i,qu

and

oin

tend

ano

rise

rvar

ear

eepu

bbli

che

alla

inst

alla

zion

ede

gli

impi

anti

,st

abil

isco

noi

crit

eri

per

lalo

roas

segn

azio

ne,

cui

sipr

ovve

depr

evia

pubb

lica

zion

edi

ban

didi

gara

,se

cond

om

odal

ità

che

gara

ntis

cano

lap

arte

cipa

zion

e

(seg

uear

t.1

)

2.A

ll’a

rtic

olo

2,co

mm

a4,

prim

ope

riod

o,de

lde

cret

ole

gisl

ativ

o11

febb

raio

1998

,n.

32,

sono

aggi

unte

,in

fine

,le

segu

enti

paro

le:

«,

rise

rvan

doin

ogni

caso

una

perc

entu

ale

alm

eno

pari

al80

per

cent

odi

tali

aree

dire

ttam

ente

aige

stor

i

45

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

ditu

tti

gli

inte

ress

ati

aco

ndiz

ioni

eque

eno

ndi

scri

min

ator

ie.

Iba

ndi

sono

pubb

lica

tial

men

odu

em

esi

prim

ade

lte

rmin

edi

scad

enza

per

lapr

esen

tazi

one

dell

edo

man

de.

ditu

tti

gli

inte

ress

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aco

ndiz

ioni

eque

eno

ndi

scri

min

ator

ie.

Iba

ndi

sono

pubb

lica

tial

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odu

em

esi

prim

ade

lte

rmin

edi

scad

enza

per

lapr

esen

tazi

one

dell

edo

man

de.

(seg

ue)

degl

iim

pian

ti».

Art

.5

(Lib

eral

izza

zion

ede

ise

rviz

isu

pple

men

tari

nell

are

tedi

stri

buti

vade

ica

rbur

anti

)

1.A

lfi

nedi

incr

emen

tare

laco

ncor

renz

a,l’

effi

cien

zade

lm

erca

toe

laqu

alit

àde

ise

rviz

ide

lse

ttor

ed

egli

impi

anti

didi

stri

buzi

one

dei

carb

uran

ti,

negl

ist

essi

sono

amm

essi

:

a)l’

eser

cizi

ode

ll’a

ttiv

ità

diso

mm

inis

traz

ione

dibe

vand

ee

degl

ial

imen

tidi

cui

all’

arti

colo

5,co

mm

a1,

lett

era

b),

dell

ale

gge

25ag

osto

1991

,n.

287,

ferm

ore

stan

doil

risp

etto

dell

epr

escr

izio

nidi

cui

all’

arti

colo

(seg

uear

t.5

)

4.I

cont

ratt

idi

cui

alco

mm

a3,

ivi

com

pres

iqu

elli

difo

rnit

ura

eso

mm

inis

traz

ione

equ

elli

che

disc

ipli

nano

leat

tivi

tàco

mpl

emen

tari

eser

cita

tepr

esso

gli

impi

anti

,de

vono

esse

reco

nfo

rmi

ai«c

ontr

atti

-tip

o»

defi

niti

attr

aver

sosp

ecif

ici

acco

rdi

daso

ttos

criv

ere

attr

aver

sole

rapp

rese

ntan

zeas

soci

ativ

ede

ipr

opri

etar

ide

gli

impi

anti

e

(seg

uear

t.5

)

4.I

cont

ratt

idi

cui

alco

mm

a3,

ivi

com

pres

iqu

elli

difo

rnit

ura

eso

mm

inis

traz

ione

equ

elli

che

disc

ipli

nano

leat

tivi

tàco

mpl

emen

tari

,co

sidd

ette

«non

oil»

,es

erci

tate

pres

sogl

iim

pian

ti,

devo

noes

sere

conf

orm

ia

«con

trat

ti-

tipo

»de

fini

tiat

trav

erso

spec

ific

iac

cord

ida

sott

oscr

iver

efr

ale

rapp

rese

ntan

zeas

soci

ativ

ede

i

46

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

ae

altr

i)

64,

com

mi

5e

6,de

lde

cret

ole

gisl

ativ

o26

mar

zo20

10,

n.59

,no

nché

ilpo

sses

sode

ire

quis

iti

dion

orab

ilit

àe

prof

essi

onal

ità

dicu

ial

l’ar

tico

lo71

del

cita

tode

cret

ole

gisl

ativ

on.

59de

l20

10;

b)l’

eser

cizi

odi

atti

vità

dipu

nto

dive

ndit

ano

nes

clus

ivo

diqu

otid

iani

epe

riod

ici

senz

ali

mit

idi

ampi

ezza

dell

asu

perf

icie

del

l’im

pian

to.

quel

lede

ige

stor

im

aggi

orm

ente

rapp

rese

ntat

ive

ali

vell

ona

zion

ale.

Ico

ntra

tti-

tipo

sono

adot

tati

con

decr

eto

del

Min

istr

ode

llo

svil

uppo

econ

omic

och

est

abil

isce

tem

pie

mod

alit

àco

ni

qual

ide

bbon

oes

sere

adeg

uat

ii

rapp

orti

cont

ratt

uali

pree

sist

enti

.

prop

riet

ari

deg

liim

pian

tie

quel

lede

ige

stor

im

aggi

orm

ente

rapp

rese

ntat

ive

ali

vell

ona

zion

ale.

Ico

ntra

tti-

tipo

sono

disc

ipli

nati

con

decr

eto

del

Min

iste

rode

llo

svil

uppo

econ

omic

o,ch

est

abil

isce

tem

pie

mod

alit

àco

ni

qual

id

ebbo

noes

sere

adeg

uat

ii

rapp

orti

cont

ratt

uali

pree

sist

enti

.

5.Il

Min

iste

rode

llo

svil

uppo

econ

omic

opr

ovve

de,

suis

tanz

adi

una

dell

epa

rti,

apr

omuo

vere

laso

ttos

criz

ione

degl

iac

cord

idi

cui

alco

mm

a4.

5.Il

Min

iste

rode

llo

svil

uppo

econ

omic

opr

omuo

ve,

suis

tanz

adi

una

dell

epa

rti,

laso

ttos

criz

ione

degl

iac

cord

idi

cui

alco

mm

a4.

6.I

cont

ratt

i,co

sìco

me

defi

niti

alco

mm

a4,

poss

ono

esse

reo

gget

todi

inte

graz

ioni

appl

icat

ive

daco

ncor

dar

efr

ale

part

iin

divi

duat

eda

ll’a

rtic

olo

19de

lla

legg

e5

mar

zo2

001,

n.57

.

6.I

cont

ratt

i-ti

po,

com

ede

fini

tiai

sens

ide

lco

mm

a4,

poss

ono

esse

reo

gget

todi

inte

graz

ioni

appl

icat

ive

daco

ncor

dare

fra

lepa

rti

indi

vidu

ate

dall

’art

icol

o19

dell

ale

gge

5m

arzo

2001

,n.5

7.

2.A

ll’a

rtic

olo

2,co

mm

a3,

lett

era

b),

del

dec

reto

legi

slat

ivo

24ap

rile

2001

,n.

170

lepa

role

:

47

Dossier n. 304

A.S

.276

8(C

urs

ie

altr

i)A

.S.2

636

(Bu

bb

ico

eal

tri)

A.S

.264

1(L

an

nu

tti

eal

tri)

A.S

.228

3(D

ivin

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Dossier n. 304

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300 Schede di lettura Atto del Governo n. 367 “Schema di decreto legislativo recante attuazione delladirettiva 2009/31/CE in materia di stoccaggio geologico di biossido di carbonio,nonché modifica delle direttive 85/337/CEE, 2000/60/CE, 2001/80/CE,2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE e del regolamento (CE) n. 1013/2006”

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