Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA...

12
Dirigenti Scolastici NOTIZIARIO NAZIONALE 010 - 2017 - 19 Febbraio 2017 REDAZIONE: Raffaele Ciuffreda - Coordinamento Nazionale STRUTTURA COMPARTO NAZIONALE DIRIGENTI SCOLASTICI FLC NORME: SPAZIO FAQ E GIURISPRUDENZA 01. FAQ – COME LEGGERE IL CEDOLINO FEBBRAIO 2017: CONGUAGLI PREVIDENZIALI (…..al di la dei CIR) VERSO IL CONTRATTO 02. Contratto Istruzione e Ricerca: il 28 febbraio 2017 il convegno della FLC CGIL SINDACATO – MIUR - POLITICA SCOLASTICA - PARLAMENTO 03. Deleghe legge 107/15: continuano le audizioni al Parlamento mentre iniziano le mobilitazioni di protesta 04. Nuove molestie burocratiche dall’INPS ANCOR PRIMA DELLE DECISIONI DELLE RETI DI AMBITO 05. RIFORMA PA E CODICE APPALTI IN CDM TRASPARENZA - PRIVACY ED ANTICORRUZIONE 06. Al via i Regolamenti Anticorruzione Trasparenza incompatibilità e inconferibilità FINANZIAMENTI SCUOLA: PROGRAMMA ANNUALE– CONSUNTIVO - MOF - CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON SCUOLA PERSONALE: MOBILITA’ – UTILIZZAZIONI – CHIAMATA DA AMBITO 08. Mobilità scuola 2017/2018 personale docente, educativo e ATA PRECARI: VERTENZE – SUPPLENZE – PAGAMENTI 09. Graduatorie d'istituto docenti: avviate le procedure per la pubblicazione del bando

Transcript of Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA...

Page 1: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

Dirigenti Scolastici NOTIZIARIO NAZIONALE

010 - 2017 - 19 Febbraio 2017

REDAZIONE: Raffaele Ciuffreda - Coordinamento Nazionale STRUTTURA COMPARTO NAZIONALE DIRIGENTI SCOLASTICI FLC

NORME: SPAZIO FAQ E GIURISPRUDENZA

01. FAQ – COME LEGGERE IL CEDOLINO FEBBRAIO 2017: CONGUAGLI PREVIDENZIALI (…..al di la dei CIR)

VERSO IL CONTRATTO

02. Contratto Istruzione e Ricerca: il 28 febbraio 2017 il

convegno della FLC CGIL

SINDACATO – MIUR - POLITICA SCOLASTICA - PARLAMENTO

03. Deleghe legge 107/15: continuano le audizioni al Parlamento mentre iniziano le mobilitazioni di protesta

04. Nuove molestie burocratiche dall’INPS ANCOR PRIMA DELLE DECISIONI DELLE RETI DI AMBITO

05. RIFORMA PA E CODICE APPALTI IN CDM

TRASPARENZA - PRIVACY ED ANTICORRUZIONE

06. Al via i Regolamenti Anticorruzione Trasparenza incompatibilità e inconferibilità

FINANZIAMENTI SCUOLA: PROGRAMMA ANNUALE– CONSUNTIVO - MOF -

CONTRATTAZIONE DI SCUOLA

07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON SCUOLA

PERSONALE: MOBILITA’ – UTILIZZAZIONI – CHIAMATA DA AMBITO

08. Mobilità scuola 2017/2018 personale docente, educativo

e ATA

PRECARI: VERTENZE – SUPPLENZE – PAGAMENTI

09. Graduatorie d'istituto docenti: avviate le procedure per

la pubblicazione del bando

Page 2: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

10. Finestra graduatorie di istituto docenti. Entro l'8 marzo 2017 la scelta delle scuole e la dichiarazione del titolo di

sostegno

SCUOLA: NAVIGANDO IN RETE

11. Bonus 500 euro speso solo il 13% e solo il 40% dei prof ha usufruito del bonus

ALLEGATI AL NOTIZIARIO

programma convegno nazionale contrattazione 28 febbraio 2017

fascicolo flc cgil osservazioni e proposte deleghe legge 107 15

Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza in materia di inconferibilità

e incompatibilità di incarichi nonché sul rispetto delle regole di comportamento

dei pubblici funzionari

Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza in materia di prevenzione

della corruzione

Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza sul rispetto degli obblighi di

pubblicazione di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33

Avviso pubblico per la dotazione di attrezzature per impianti sportivi nei licei

scientifici a indirizzo sportivo e per la realizzazione di laboratori musicali e

coreutici nei relativi licei

nota 6792 del 16 febbraio 2017 scelta scuole finestra ii fascia graduatorie di

istituto personale docente

MOBILITA’

ipotesi ccni mobilita personale docente educativo e ata a s 2017 2018 del 31

gennaio 2017

scheda flc cgil sintesi novita ipotesi di contratto mobilita scuola 2017 2018

Circolare n. 5177 del MIUR inerente alle operazioni propedeutiche per l’avvio

della mobilità per l’a.s. 2017/18

2016_12_05 nota MIUR _prot-38164-2016-dimensionamento

accordo contratto mobilita personale docente a s 2017 18 del 29 dicembre 2016

scheda flc cgil su intesa mobilita del 29 dicembre 2016

*****

NORME: SPAZIO FAQ E GIURISPRUDENZA

01. FAQ – COME LEGGERE IL CEDOLINO FEBBRAIO 2017: CONGUAGLI PREVIDENZIALI (…..al di la dei CIR)

Pervengono numerosi quesiti circa il

cedolino febbraio 2017 con la presenza

del conguaglio FONDO PENSIONE, del

conguaglio FONDO CREDITO

Page 3: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

In proposito occorre precisare:

A) ADDIZIONALE L.438/92

L'INPDAP, Istituto Nazionale di Previdenza per i Dipendenti dell’Amministrazione Pubblica, ente

pubblico non economico istituito con il D.Lgs. 30 giugno 1994, n. 479, a decorrere dal 1° gennaio

1996, ha in carico la gestione separata dei trattamenti pensionistici dei dipendenti statali e delle

altre categorie di personale i cui trattamenti di pensione sono a carico del bilancio dello Stato.

E’ inoltre competente per la gestione delle prestazioni pensionistiche dei dipendenti delle

amministrazioni pubbliche iscritte alle Casse degli ex Istituti di previdenza.

Per tali gestioni il MEF provvede a trattenere, le ritenute previdenziali ed assistenziali sui

compensi dei dipendenti amministrati previste dalle disposizioni normative vigenti e a gestire i

versamenti delle relative somme a favore dell’Ente.

Che cos’è la ritenuta 3/ter e quando viene applicata?

La Legge n. 438 del 14/11/1992, pubblicata sul supplemento ordinario della G.U. n. 272 del

18/11/1992, ha apportato modifiche in materia di previdenza, di sanità e di pubblico impiego,

nonché disposizioni fiscali. Ha disposto, fra l'altro, variazioni delle aliquote contributive a carico

dei lavoratori dipendenti sia per quanto riguarda i regimi pensionistici, sia per quanto riguarda il

Servizio Sanitario Nazionale.

In particolare, l'art. 3-ter prevede che, a decorrere dal 1/1/1993, in favore di tutti i regimi

pensionistici che prevedano aliquote contributive a carico del lavoratore inferiori al 10%, è

dovuta una aliquota aggiuntiva nella misura di un punto percentuale sulle quote di retribuzione

eccedenti il limite della prima fascia di retribuzione pensionabile (il cosiddetto "tetto") che viene

rivalutata annualmente in base agli Indici ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di Operai

ed Impiegati (FOI). Viene versata all’Inpdap la contribuzione pensionistica aggiuntiva prevista,

istituita nella misura di un punto percentuale sulle quote di retribuzione eccedenti il limite della

prima fascia di retribuzione pensionabile (il cosiddetto "tetto" rivalutato annualmente in base

agli Indici ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di Operai ed Impiegati).

Pertanto, l'aliquota aggiuntiva suddetta (1%) viene applicata sulla quota di retribuzione

eccedente il limite della prima fascia di retribuzione pensionabile, detto limite, il quale,

rapportato a 12 mesi, viene mensilizzato.

La quota trattenuta mensilmente è identificata sui cedolini di stipendio con il codice 389 e con la

descrizione “Addizion. L. 438/92 Art 3-ter”.

In conclusione la ritenuta 3/ter è l’1% calcolato sulla differenza fra l’imponibile

pensionistico lordo, compreso l’eventuale maggiorazione del 18%, e l’importo stabilito

annualmente dall’INPS e dall’INPDAP (L. 438/92) – Viene calcolata con il conguaglio

contributivo e trattenuta solo se l’imponibile sopra descritto supera la soglia

INPS/INPDAP –

B) CONGUAGLIO PREVIDENZIALE FONDO PENSIONE E FONDO CREDITO

La Riforma del sistema pensionistico obbligatorio e complementare (L. 8 agosto 1995, n. 335)

ha istituito presso l’Inpdap, con effetto dal 1° gennaio 1996, la gestione separata dei trattamenti

pensionistici ai dipendenti dello Stato.

Conseguentemente sono stati stabiliti i criteri per la determinazione della base imponibile e sono

state individuate le aliquote da applicare, nonché sono state definite le modalità di versamento

dei contributi all’Inpdap (cir. MEF n. 3 del 15 gennaio 1996).

Dalla riforma del 1995 (l.335/1995) anche per i dipendenti statali tutte le somme accessorie

sono valutabili ai fini pensionistici e quindi sono assoggettate al contributo del fondo pensione e

del fondo credito. Qualora le somme accessorie riscosse nell’anno risultino inferiori al 18% della

somma base stipendiale imponibile, occorre in ogni caso assoggettare al contributo fondo

pensione e fondo credito, la quota di importo che consente di raggiungere tale quota minima

figurativa del 18%.

Questo calcolo viene denominato conguaglio previdenziale ed è necessario in quanto in base alla

normativa vigente, nel sistema pensionistico dei pubblici dipendenti l’imponibile pensionistico è

come minimo pari all’imponibile base maggiorato del 18%.

Tale prelievo aggiuntivo viene versato, per ogni singolo lavoratore, al Fondo Pensionistico al

quale il dipendente è obbligatoriamente iscritto.

Page 4: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

Il sistema della mensilizzazione del limite della retribuzione può quindi rendere necessario

procedere ad operazioni di conguaglio contributivo, a credito o a debito, che vengono effettuate

in concomitanza al conguaglio fiscale.

Entro il 12 gennaio di ciascun anno SPT provvede ad acquisire le somme accessorie liquidate

dagli uffici di servizio al fine dell’elaborazione del conguaglio previdenziale e del rilascio del

modello CUD. In particolare in tale occasione SPT effettua la verifica che la retribuzione

accessoria sia inferiore alla maggiorazione del 18% prevista dall’art. 2 comma 10 della legge

335/1995 e, in tal caso, provvede ad applicare l’aliquota del FONDO PENSIONI sulla differenza

calcolata tra la maggiorazione del 18% e la retribuzione accessoria. L’eventuale debito

contributivo così calcolato inserito a conguaglio nel cedolino di febbraio.

Il debito è inserito in cedolino dello stipendio :

con codice 390 CONGUAGLIO FONDO PENSIONE

con codice 394 CONGUAGLIO FONDO CREDITO

TORNA ALL’INDICE

**********

VERSO IL CONTRATTO

02. Contratto Istruzione e Ricerca: il 28 febbraio 2017 il convegno della FLC CGIL

Giuslavoristi e Sindacato si interrogano e

avanzano proposte sui nuovi scenari aperti

dalla costituzione del nuovo Comparto

dell’Istruzione e Ricerca e relativa area

dirigenziale.

La FLC CGIL organizza un convegno dal titolo: “La contrattazione nel Comparto dell’Istruzione

e Ricerca e relativa area dirigenziale”.

L’appuntamento è a Roma il 28 febbraio 2017 presso la Sala Di Vittorio nella sede della CGIL

in Corso d’Italia 25.

Leggi il programma

La costituzione del nuovo Comparto dell’Istruzione e Ricerca dell’aprile 2016 e l’accordo quadro

del 30 novembre dello stesso anno sottoscritto dal Governo e dalle Confederazioni Sindacati sul

rinnovo dei contratti pubblici hanno sbloccato una situazione di stallo che perdura dal

2009.

Ora la contrattazione nei settori pubblici può partire e il Governo, già richiamato all’ordine

perfino dalla Corte Costituzionale per la sua reiterata dilazione nell’avvio della trattativa, non

può più tergiversare.

Per discutere di ciò la FLC CGIL nazionale ha chiamato a confronto docenti universitari,

amministratori, dirigenti confederali.

Nella mattinata del convegno, sotto la presidenza di Renato Comanducci, Centro Nazionale

della FLC CGIL, introdurrà i lavori Annamaria Santoro, Segretaria Nazionale FLC CGIL, e

interverranno Umberto Carabelli, professore di diritto del lavoro all'Università di Bari, Mario

Ricciardi, professore di diritto del lavoro all'Università di Bologna, Leonello Tronti, professore

di economia del lavoro all' Università di Roma e ISTAT.

Nel pomeriggio seguirà una tavola rotonda, coordinata da Gianni Carlini, Responsabile

Nazionale Area V FLC CGIL, con la partecipazione di Franco Martini Segretario nazionale CGIL,

Page 5: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

Bernardo Polverari Capo di Gabinetto Presidenza del Consiglio dei ministri Dipartimento della

Funzione Pubblica, Francesco Sinopoli Segretario Generale FLC CGIL.

ALLEGATI

programma convegno nazionale contrattazione 28 febbraio 2017

TORNA ALL’INDICE

**********

SINDACATO – MIUR - POLITICA SCOLASTICA - PARLAMENTO

03. Deleghe legge 107/15: continuano le audizioni al Parlamento

mentre iniziano le mobilitazioni di protesta

Il 23 febbraio la FLC CGIL sarà in piazza

alle iniziative davanti a Montecitorio.

La FLC CGIL anche nelle audizioni alla Camera e al Senato ha espresso il suo giudizio

negativo sulla modalità con cui sono state licenziate le deleghe alla legge 107/15 che parlano

non solo alla scuola ma a tutta la società civile, per le implicazioni sociali in esse presenti.

Il nostro auspicio è che il Governo capisca che è necessario aprire nel Paese un ampio dibattito

sul ruolo della conoscenza e di come si declina nel percorso istruzione, per questo abbiamo

presentato al Parlamento un dossier di proposte finalizzate alla costruzione di un’idea di scuola

alternativa alla legge 107/15 e agli schemi delle deleghe che consideriamo in larga parte

inemendabili.

Come abbiamo già avuto modo di affermare, chiediamo al Parlamento che vi sia un

ribaltamento dell’orizzonte politico e un metodo diverso di affrontare i problemi, scegliendo

gli obiettivi imprescindibili. Solo in questo contesto potremo impegnarci a mettere a disposizione

la nostra elaborazione in un costruttivo dibattito.

Ma nel contesto attuale siamo pronti a riprendere la mobilitazione per dare voce alla protesta

della scuola, quella che spesso in solitudine affronta una realtà educativa sempre più difficile,

per dare voce alle studentesse e agli studenti, alle famiglie che giustamente rivendicano per i

loro figli una scuola di qualità, per dare voce al personale della scuola che non ne può più di

essere solo oggetto di riordini e finte riforme, senza una valorizzazione del ruolo e del lavoro che

quotidianamente viene svolto.

Per questo daremo il nostro contributo di presenza alle manifestazioni indette per il 23 febbraio

a Roma, davanti a Montecitorio, dalle 14 alle 19, da circa 70 associazioni che hanno in comune

la difesa della scuola pubblica.

Nel seminario che si terrà a Roma il 24 febbraio verrà affrontato il tema del decreto 378 in

materia di politiche inclusive. Riteniamo tale decreto lesivo dei diritti delle studentesse e

degli studenti con disabilità, lesivo dei principi che hanno trovato nella legge 517 del 1977 le

premesse per affermare il valore dell’inclusione per tutta la comunità educante e il

riconoscimento della diversità come volano della crescita culturale per tutti i cittadini.

Non possiamo lasciare a una silente commissione del Ministero dell'Istruzione il compito di

intervenire in una materia che riguarda tutta la società civile e le regole della convivenza, ma

soprattutto deve garantire pari opportunità di accesso ai processi di apprendimento e di crescita

per tutte le studentesse e gli studenti, al di là della loro condizione.

ALLEGATI

fascicolo flc cgil osservazioni e proposte deleghe legge 107 15

TORNA ALL’INDICE

**********

Page 6: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

04. Nuove molestie burocratiche dall’INPS ANCOR PRIMA DELLE DECISIONI DELLE RETI DI AMBITO

Richiesta unitaria d’incontro al MIUR a causa

di nuova operazione di alcuni USR a

danno delle scuole che introducono

nuove gravose incombenze sugli

Assistenti Amministrativi.

Alcuni Uffici Scolastici Regionali e INPS stanno sottoscrivendo dei protocolli d’intesa

che prevedono un nuovo carico di lavoro extra nei riguardi degli Amministrativi, ancora una volta

presi di mira per una formazione ad hoc, al fine di affidare loro i compiti istruttori relativi alla

posizione assicurativa del personale del comparto scuola.

Lo strumento operativo da utilizzare, secondo gli accordi, dovrebbe essere quello delle

reti stabili di scuola (comma 72, art. 1 legge 107/2015).

A motivazione di questa decisione da parte degli USR ci sarebbe la “sensibile diminuzione del

personale amministrativo operante presso gli Uffici scolastici territoriali”.

La nostra posizione

Siamo subito intervenuti chiedendo unitariamente un altro incontro urgente al

Ministero, poiché è necessario un confronto immediato con l'Amministrazione anche su questo

tema.

In presenza di una carenza cronica di organico degli Assistenti Amministrativi, dell’impossibilità

a essere sostituiti e degli adempimenti amministrativo-burocratici applicativi della 107, nonché

quelli derivanti dalle nuove attività introdotte, nelle more dell’aggiornamento delle graduatorie

di prima e terza fascia ATA, un’altra mole di lavoro aggiuntivo e di responsabilità, si

abbatte ora sulle segreterie.

Questi protocolli d’intesa sono per noi illegittimi poiché non sono stati preventivamente

sottoposti all’approvazione delle rappresentanze sindacali e, in aggiunta, non contemplano oneri

per gli enti firmatari, né prevedono lo stanziamento di risorse finanziarie aggiuntive a favore del

personale coinvolto.

L’INPS non deve scaricare delle competenze che le sono proprie perché può estrarre

direttamente i dati di carattere retributivo ed economico dal fascicolo elettronico (valido anche

ai fini dei trattamenti di quiescenza) già caricato dagli Assistenti Amministrativi sul sistema

centrale SIDI. La governance dell'amministrazione digitale prevede che i dati siano presi alla

fonte e condivisi e il SIDI deve essere il punto di interscambio dei flussi destinati

all’aggiornamento della banca dati dell’INPS.

Il Ministero deve favorire una cooperazione informatica interistituzionale tra

l’Amministrazione centrale e le altre Amministrazioni e non porre tutto in carico alle segreterie

scolastiche, che devono produrre solo atti diretti alla funzionalità delle scuole, senza essere

distratte da compiti che competono ad altri. Le esigue risorse umane a disposizione della

scuola devono rimanere alla scuola.

TORNA ALL’INDICE

**********

Page 7: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

05. RIFORMA PA E CODICE APPALTI IN CDM

Il Consiglio dei ministri, nel corso della

riunione del 17 febbraio 2017, ha

approvato in esame preliminare, il

decreto legislativo di riforma della

Pubblica Amministrazione.

Il Consiglio dei ministri, su proposta della Ministra per la semplificazione e la pubblica

amministrazione Maria Anna Madia, ha approvato, in esame preliminare, due decreti legislativi

contenenti disposizioni integrative e correttive ai decreti di attuazione della riforma della

Pubblica Amministrazione (legge 7 agosto 2015, n. 124).

L’intervento correttivo dà seguito e applicazione alla recente sentenza (n. 251 del 2016) con cui

la Corte Costituzionale ha censurato il procedimento di attuazione previsto dall’articolo 18 della

legge n. 124 del 2015, nella parte in cui stabilisce che i decreti legislativi attuativi siano adottati

previa acquisizione del parere reso in Conferenza unificata, anziché previa intesa. Nel sancire

comunque la piena efficacia dei decreti legislativi già emanati e in vigore, la sentenza ha

raccomandato di sanare il suddetto vizio procedimentale per dare certezza al quadro normativo

attraverso lo strumento del correttivo previsto dalla stesa legge delega. Sui decreti dovranno

essere acquisiti l’intesa della Conferenza Unificata e i pareri delle competenti Commissioni

parlamentari.

Di seguito il provvedimento nel dettaglio.

1. LICENZIAMENTO DISCIPLINARE

Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 20 giugno 2016, n.116, recante

modifiche all’articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, in materia di

licenziamento disciplinare, a norma dell’articolo 17, comma 1, lettera s), della legge 7 agosto

2015, n. 124.

Le principali novità sono le seguenti:

si prevede un maggior termine per esercitare l’azione di risarcimento per i danni di immagine

alla PA provocati dalle condotte fraudolente punite dal licenziamento.

La denuncia al Pubblico Ministero e la segnalazione alla competente Procura

regionale della Corte dei conti avverrà, ora, entro 20 giorni (non più 15) dall’avvio del

procedimento disciplinare in modo da evitare un eccessivo accavallamento dei termini e

delle procedure poste a carico delle pubbliche amministrazioni.

Lo stesso avverrà per il caso in cui la Procura della Corte dei conti, quando ne ricorrono i

presupposti ed entro 150 giorni (non più 120) dalla conclusione della procedura di

licenziamento, potrà procedere per danni di immagine della PA nei confronti del dipendente

licenziato per assenteismo. La finalità è di garantire maggiore certezza e una più netta

separazione tra il procedimento disciplinare a carico del dipendente (che si svolge presso

l’Ufficio competente per i procedimenti disciplinari) e il conseguente procedimento per danni

di immagine alla PA (che si svolge presso la Procura generale della Corte dei conti);

si prevede l’obbligo di comunicazione dei provvedimenti disciplinari all’Ispettorato

per la funzione pubblica entro 20 giorni dall’adozione degli stessi: ciò, al fine di

consentire il monitoraggio sull’attuazione della riforma, anche per adottare ogni possibile

strumento che ne garantisca la piena efficacia.

02. CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI

Predisposizione dello schema di decreto legislativo correttivo del Codice degli appalti, da

adottare a norma dell’articolo 1, comma 8, della legge delega n. 11 del 2016:

L’intervento contempla modifiche e integrazioni al Codice, volte a perfezionarne l’impianto

normativo confermandone i pilastri fondamentali. Si tratta di un testo aperto, che in base alla

Page 8: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

legge delega sarà sottoposto alle consultazioni con i principali stakeholder, per essere poi

esaminato in via preliminare dal Consiglio dei ministri. Successivamente sarà inviato alla

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento

e di Bolzano e al Consiglio di Stato e contestualmente alle Commissioni parlamentari competenti

per l’acquisizione dei prescritti pareri.

TORNA ALL’INDICE

*****

TRASPARENZA - PRIVACY ED ANTICORRUZIONE

06. Al via i Regolamenti Anticorruzione Trasparenza incompatibilità e

inconferibilità

Con gli schemi di Regolamento l’ANAC

intende disciplinare l’esercizio della propria

attività di vigilanza in materia di misure

anticorruzione e per la trasparenza e in

materia di inconferibilità e incompatibilità.

Con gli schemi di Regolamento l’ANAC intende disciplinare l’esercizio della propria attività di

vigilanza in materia di misure anticorruzione e per la trasparenza e in materia di inconferibilità

e incompatibilità.

Con tali documenti l’Autorità provvede a regolamentare, sulla base dei principi generali stabiliti

dalla Legge 241/1990, il procedimento di vigilanza, dalla fase di attivazione alla fase di

conclusione dell’istruttoria.

In particolare vengono disciplinate tre tipologie di procedimenti di competenza dell’A.N.AC.:

a) Procedimenti aventi ad oggetto la sussistenza di cause di inconferibilità e/o

incompatibilità di cui al d.lgs. 39/2013;

b) Procedimenti aventi ad oggetto la violazione delle norme sulla trasparenza di cui al d.lgs.

33/2013;

c) Procedimenti aventi ad oggetto la violazione di norme e delle misure in materia di

prevenzione della corruzione e dell’illegalità:

Sono dettagliatamente indicati i termini per l’avvio nonché i termini per la conclusione dei

procedimenti; per quanto riguarda la partecipazione al procedimento, sono indicati il contenuto

ed i soggetti destinatari della comunicazione di avvio e sono illustrate le modalità attraverso le

quali è assicurato il contraddittorio.

ALLEGATI

Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza in materia di inconferibilità

e incompatibilità di incarichi nonché sul rispetto delle regole di comportamento

dei pubblici funzionari

Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza in materia di prevenzione

della corruzione

Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza sul rispetto degli obblighi di

pubblicazione di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33

TORNA ALL’INDICE

*****

Page 9: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

FINANZIAMENTI SCUOLA: PROGRAMMA ANNUALE– CONSUNTIVO - MOF -

CONTRATTAZIONE DI SCUOLA

07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON SCUOLA

il Miur ha pubblicato un bando da 25,9

milioni di euro per la realizzazione di

laboratori nel Licei Musicali e coreutici

e per potenziare le attrezzature degli

Scientifici a indirizzo sportivo

Tempi per presentare i progetti dal 22 febbraio al 31 marzo.

L'Avviso pubblico è disponibile nella sezione del sito Miur dedicata al PON Programma

Operativo Nazionale (FSE-FESR) 2014-2020 "Per la Scuola Competenze e ambienti per

l'apprendimento".

I fondi a disposizione dovrebbero consentire il finanziamento a tutte le scuole interessate (120

Licei musicali e coreutici e 158 Licei a indirizzo sportivo):

150mila euro per ciascun laboratorio dei Licei musicali e coreutici – per

Accrescere l'attrattività di questi indirizzi; potenziare gli ambienti didattici e i laboratori

per l'approfondimento delle discipline di indirizzo e per la realizzazione di attività musicali

e/o coreutiche; attivare laboratori multimediali dotati di attrezzature per realizzare

attività musicali mediante le tecnologie digitali; adottare approcci didattici innovativi e

migliorare la connessione tra istruzione, formazione e mondo del lavoro per una

qualificazione dell'offerta del Liceo musicale e coreutico più adeguata e funzionale ai

bisogni del Paese.

50mila euro per le attrezzature dei Licei scientifici a indirizzo sportivo – pel

l’aumento dell'attrattività del percorso di studi; potenziamento degli ambienti di

apprendimento per l'approfondimento delle scienze motorie e sportive e delle diverse

discipline sportive; apprendimento delle metodologie specifiche dell'indagine scientifica

in ambito sportivo; valorizzazione delle attitudini, capacità e preferenze personali di

studentesse e studenti per padroneggiare le abilità motorie e le tecniche sportive

specifiche.

ALLEGATI

Avviso pubblico per la dotazione di attrezzature per impianti sportivi nei licei

scientifici a indirizzo sportivo e per la realizzazione di laboratori musicali e

coreutici nei relativi licei

TORNA ALL’INDICE

*****

PERSONALE: MOBILITA’ – UTILIZZAZIONI – CHIAMATA DA AMBITO

08. Mobilità scuola 2017/2018 personale docente, educativo e ATA

In attesa della normativa e degli

approfondimenti, le prime

informazioni per presentare

domanda di trasferimento

volontaria, da un grado di scuola ad

un altro (passaggio di ruolo) oppure,

nell'ambito della scuola secondaria,

dall'insegnamento in una classe di

concorso ad un'altra (passaggio di

cattedra).

Page 10: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

Il personale della scuola (docente, educativo ed ATA) ha la possibilità di partecipare ogni anno

alle procedure di “mobilità”. Le domande vengono di solito presentate tra febbraio e marzo. Se

la domanda viene accolta si ottiene una nuova sede/ambito di titolarità nella stessa o in altra

provincia. Due gli istituti possibili per la mobilità: trasferimenti territoriali e passaggi di

ruolo/cattedra/profilo (se in possesso dei requisiti richiesti).

Il 31 gennaio 2017 è stata firmata l'Ipotesi di CCNI (Contratto collettivo nazionale

integrativo) per la mobilità 2017/2018. Attualmente è in corso il confronto MIUR-sindacati

sulle procedure e modalità di assegnazione dei docenti titolari su ambito alle scuole (“chiamata

per competenze”, la cosiddetta “chiamata diretta”).

Il personale della scuola ha anche la possibilità di partecipare alla “mobilità annuale”, cioè di

poter prestare servizio per un anno, in una scuola diversa da quella in cui si è titolari o assegnati

da ambito territoriale, nella stessa o di altra provincia, senza modificare la propria sede di

titolarità. Due gli istituti possibili per la mobilità annuale: l’utilizzazione e l’assegnazione

provvisoria.

In genere, le regole per la mobilità annuale vengono definite tra il MIUR e i sindacati verso la

fine dell’anno scolastico. La mobilità annuale nel 2016/2017.

ALLEGATI

ipotesi ccni mobilita personale docente educativo e ata a s 2017 2018 del 31

gennaio 2017

scheda flc cgil sintesi novita ipotesi di contratto mobilita scuola 2017 2018

Circolare n. 5177 del MIUR inerente alle operazioni propedeutiche per l’avvio

della mobilità per l’a.s. 2017/18

2016_12_05 nota MIUR _prot-38164-2016-dimensionamento

accordo contratto mobilita personale docente a s 2017 18 del 29 dicembre 2016

scheda flc cgil su intesa mobilita del 29 dicembre 2016

TORNA ALL’INDICE

**********

PRECARI: VERTENZE – SUPPLENZE – PAGAMENTI

09. Graduatorie d'istituto docenti: avviate le procedure per la pubblicazione del bando

Numerose questioni ancora aperte in

particolare per le nuove classi di

concorso e per le scadenze.

Il 16 febbraio 2017 si è svolto un incontro al MIUR sulle graduatorie d'istituto del personale

docente.

Nel corso dell'incontro è stato confermato che sarà possibile presentare le domande sia per la II

che per la III fascia in considerazione della deroga prevista dal Decreto milleproroghe.

Nel corso dell’incontro è stata sottolineata la complessità della procedura in considerazione

del disallineamento delle scadenze tra le graduatorie di I fascia (che discendono dalle graduatorie

ad esaurimento) e quelle di II e III fascia.

L’amministrazione ha proposto anche alcune ulteriori modifiche alle tabelle di valutazione.

La proposta è stata respinta da tutte le organizzazioni sindacali in considerazione che

eventuali modifiche avrebbero effetti negativi sui tempi di pubblicazione del bando, potrebbero

stravolgere le attuali graduatorie e inoltre rischierebbero di incrementare il già discutibile

“mercato dei titoli”.

Page 11: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

Abbiamo segnalato che per poter effettuare l’aggiornamento e l’integrazione della III fascia è

comunque necessario che sia approvato al più presto il decreto correttivo delle nuove classi di

concorso per permettere l’accesso ad esse anche a tutti coloro che siano già in possesso di un

titolo valido per le precedenti classi di concorso che vi confluiscono. Questo chiarimento, è

indispensabile al fine di garantire la possibilità di continuare ad insegnare a migliaia di docenti

già in servizio. Qualora non sia possibile approvare in tempo utile il decreto è necessario che tale

precisazione sia inserita nel bando.

Abbiamo anche chiesto, unitamente agli altri sindacati, di prevedere date di scadenza che non

si sovrappongano con quelle del personale ATA per non sovraccaricare il lavoro delle segreterie.

L’amministrazione si è riservata di valutare le richieste e di inviare nei prossimi giorni una bozza

del provvedimento in previsione di un successivo incontro.

TORNA ALL’INDICE

*****

10. Finestra graduatorie di istituto docenti. Entro l'8 marzo 2017 la scelta delle scuole e la dichiarazione del titolo di sostegno

Disponibile anche il modello B1

(cartaceo) per i Licei musicali.

Il Miur, con la nota 6792 del 16 febbraio 2017 (con i relativi allegati e modelli), ha fornito

indicazioni per la scelta delle scuole da parte dei docenti che hanno presentato la domanda di

inserimento nella II fascia aggiuntiva delle graduatorie di istituto.

È stata attivata anche la procedura per la dichiarazione dell’acquisizione del titolo di

specializzazione per il sostegno.

Le funzioni sono disponibili su Istanze online fino alle ore 14,00 di mercoledì 8 marzo

2017. È possibile accedere solo se la scuola capofila ha già inserito il modello A3.

La scelta delle scuole è possibile solo nella provincia alla quale appartiene la scuola alla quale si

è inviata la domanda di inserimento.

La scelta delle scuole è riservata ai seguenti casi:

Chi non era inserito in graduatoria di istituto che potrà sceglierle ex-novo secondo le

normali regole: vai alla nostra guida.

Chi è già inserito in graduatoria di istituto ma non ha indicato scuole dell'ordine nel

quale sono presenti gli insegnamenti per i quali si inserisce in II fascia: in questo caso è

possibile integrare/sostituire le scuole precedentemente scelte ai soli fini della II fascia

aggiuntiva: alla nota 8 del modello B (vedi allegati alla nota) è presente una

esemplificazione dei vari casi.

La scelta delle scuole avverrà su quelle presenti nel 2016/2017.

Con la stessa nota è stato anche reso disponibile il Modello B1 (cartaceo) destinato alla richiesta

di inclusione delle graduatorie degli insegnamenti di indirizzo dei Licei musicali. La scadenza è

sempre fissata al 8 marzo 2017 ma l'invio deve avvenire per PEC o raccomandata A/R o

personalmente ad uno dei Licei musicali della provincia che procederà all’inoltro agli eventuali

altri. Le modalità di compilazioni e i requisiti sono gli stessi previsti in occasione

dell'aggiornamento triennale delle graduatorie come indicato a questo link. Chi aveva già inviato

il modello B1 essendo incluso in III fascia è opportuno lo invii nuovamente, poiché la procedura

non è automatizzata. Coloro che sono già inseriti in seconda fascia, ivi comprese le fasce

Page 12: Dirigenti Scolastici - FLC CGIL Lombardia - Home page · 2017-02-19 · CONTRATTAZIONE DI SCUOLA 07. FONDI PER LABORATORI E ATTREZZATURE PON ... ha apportato modifiche in materia

aggiuntive formate con le precedenti integrazioni periodiche non devono ripresentare il modello

B1.

Ricordiamo che, in attesa della pubblicazione di questa nuovo elenco aggiuntivo alla II fascia, è

comunque possibile dichiarare il diritto alla priorità in III fascia.

ALLEGATI

nota 6792 del 16 febbraio 2017 scelta scuole finestra ii fascia graduatorie di

istituto personale docente

TORNA ALL’INDICE

*****

SCUOLA: NAVIGANDO IN RETE

11. Bonus 500 euro speso solo il 13% e solo il 40% dei prof ha usufruito del bonus

Dei 381 milioni di euro stanziati dalla

ne sono stati spesi 50 milioni (il 13 per

cento) utilizzati dal 40% dei docenti

Il DPCM n. 281, pubblicato in G.U. l’1/12/2016, ha disciplinato l’utilizzo del bonus di 500 euro

destinato alla formazione e aggiornamento del personale docente, modificando di fatto quanto

previsto dalla legge n. 107/2015 e le modalità sulla base delle quali il citato bonus è stato fruito

lo scorso anno scolastico.

Nell’a.s. 2015/16, detto bonus è stato accreditato direttamente sul conto corrente, mentre per

il 2016/17 è prevista la procedura di acquisizione dell’identità digitale (SPID), la registrazione

sulla piattaforma ministeriale e la creazione dei buoni da spendere esclusivamente negli esercenti

fisici oppure online presenti sulla piattaforma ministeriale.

Inoltre il numero esiguo degli esercenti registrati e i ritardi nei pagamenti da parte del Miur ai

medesimi commercianti, hanno portato moltissimi a non accettare i buoni.

Su “La Repubblica”, leggiamo che ad oggi “sono all’incirca 305mila i docenti che hanno acquisito

una identità digitale (Spid) e hanno iniziato ad utilizzare la carta: il 40 per cento dei 762mila che

possono fruire del budget.” Sei insegnanti su cento restano in stand-by.

TORNA ALL’INDICE

*****