Dichiarazione di voto Scarpate trasposizione
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7/23/2019 Dichiarazione di voto Scarpate trasposizione
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al Consiglio Comunale
seduta 8/10/2015, OdG n6, trasposizione sullo strumento urbanistico delle scarpate
morfologiche del territorio del comune di Bucchianico ai sensi dell'art. 20 delle norme
di attuazione del P.A.I. -approvazione-
DICHIARAZIONE DI VOTOLa trasposizione sullo strumento urbanistico delle scarpate morfologiche del territorio del
Comune di Bucchianico approda oggi in Consiglio Comunale per essere approvato in
variante al P.R.G. vigente.
Da una nota del 20 agosto 2015 inviata dallAut. di Bacino a Terna, e per conoscenza al
Comune di Bucchianico (Prot. n. 9049 del 20-08-2015 arrivo Cat. 6 Cl.-5) si evince che
codesto Comune risulta essere inadempiente, nei confronti della Regione per non aver
adempiuto alla trasposizione degli orli di scarpata e delle relative fasce di rispetto,
nonostante che la carta delle trasposizioni attualmente in fase di approvazione sia stata
conclusa gi nel settembre del 2014. Inoltre ribadito nel parere di compatibilit idraulica
ed idrogeologica rilasciato dallAutorit di Bacino prot. 192230 del 28.08.2012 inviato anchea questo Spettabile Comune per competenza ed allegato al Decreto Inteministeriale di
Aurotizzazione n. 239/EL_195/180/2013 del 15 gennaio 2013 alla costruzione
dellelettrodotto 380 kV Villanova -Gissi che i Comuni dovevano adempiere alla
trasposizione delle scarpate sui loro strumenti urbanistici prima della realizzazione delle
opere.
Tengo ad evidenziare che mentre lAutorit di Bacino con la nota del 20.08.2015
puntualizza alla societ Terna che la mancanza di indicazioni da parte dei Comuni lamentata
da Terna
non la autorizza a sostituirsi ai Comuni per quanto concerne leliminazione
dei vincoli di pericolosit discendenti dai graficismi da pericolosit da scarpata i
piloni sotto esame (45 e 46)
erano in costruzione(come segnalato dalla mia interpellanzadel 14 settembre 2015)
e attualmente realizzati. Il comune di Bucchianico, attraverso il suo
servizio urbanistico - come accertato da un accesso agli atti richiesto dal sottoscritto in data
7 settembre 2015 per visionare la corrispondenza relativa all elettrodotto Terna ed
intercorsa tra Autorit di Bacino, Comune e Terna dal mese di agosto al 7 settembre 2015 -
non diffida Terna ad interrompere i lavori di realizzazione dei sostegni in questione
(prot.9249 del 27.8.2015) e non comunica, allAutorit di Bacino, al Ministero delle
infrastrutture e ad altri enti interessati, lavvenuta costruzione dei sostegni in difformit delle
precise prescrizioni impartite dallAutorit di Bacino
ribadite con la nota del 20 agosto
2015e segnalate anche nellinterpellanza sopra citata, presentata dal sottoscritto.
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Risulta quindi, propedeuticamente alla approvazione di questa trasposizione,
necessario lavvio del procedimento di abuso edilizio ai sensi dellart. 27 D.P.R.
380/2001, con immediata Ordinanza di Sospensione dei Lavori, avendo la Societ
Terna Rete Italia S.p.a. realizzato i sostegni n. 45 e n. 46 senza atti legittimanti non
avendo preventivamente acquisito il necessario e propedeutico nulla osta da parte
dellAutorit di Bacinoimposto con atto prot. 192230 del 28.08.2012.
Per quanto riguarda la mancanza di numerosi atti i quali rendono non ottemperata la
prescrizione A.12 che doveva essere osservata in fase di progetto esecutivo e che recita:
dovranno essere eseguite indagini geologiche, geotecniche ed idrogeologiche di dettaglio
con profili stratigrafici che rappresentino le opere di fondazione, i livelli e la tipologia della
falda, le eventuali oscillazioni e/o interferenze, e relative soluzioni tecniche adottate per
evitare qualsiasi squilibrio dellassetto idrogeologico negli ambiti interessati,cos come
certificato dal Dipartimento OO.PP. della Regione Abruzzo con nota
prot, n. RA/227821 del
09 settembre 2015, interessando la grave omissione la maggior parte dei sostegni
costruendi sul territorio comunale di Bucchianico, nonrisulta essere stato avviato alcun
procedimento amministrativo in ottemperanza allart. 27 del D.P.R. 380/2001 con
relativa richiesta di ordinanza di sospensione dei lavori ai sensi del successivo art. 28
al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti dintesa con il Presidente della Giunta
Regionale, competenti, cos come gi fatto dal Comune di Lanciano e Castelfrentano.
Nel merito della verifica e della trasposizione delle scarpate proposte a questo Consiglio,
tengo ad evidenziare che nella relazione illustrativa prodotta dal geologo viene scritto
:...nellincarico affidatomi non viene inclusa la delimitazione delle fasce di rispetto delle
scarpate inoltre lo studio stato concentrato sulle zone del P.R.G. di maggiore sviluppo ed
interesse, in ogni caso la valutazione delle pericolosit va valutata nello specifico caso per
caso mentre nella circolare dellautorit di bacino del 19-05-2015, allegata alla proposta
di delibera, viene richiesta espressamente lapposizione delle fasce di rispettosecondo
le specifiche contenute nellallegato F (art, 20 comma 1 delle Norme di attuazione del PAI
Fenomeni gravitativi e Processi erosivi). Nella carta della pericolosit proposta non
compaiono le fasce di rispetto.
Alla luce di quanto sopra, fermo restando, in ottemperanza agli artt. 27 e 28 del D.P.R.
380/2001, limmediato avvio di tutti i procedimenti diretti e consequenziali in relazione alle
gravi difformit relative al costruendo elettrodotto Villanova-Gissi , considerato che lo studio
di trasposizione delle scarpate proposto non risulta consono e completo in relazione a
quanto richiesto dall'Autorit di Bacino, in quanto non provvisto di apposizione delle fasce di
rispetto (certamente non per mancanza del tecnico incaricato, ma per espressa delibera di
incarico come richiamato in relazione dal tecnico stesso)
si esprime, anche allo scopo di preservare lEnte da disagi e ritardi nei procedimenti
di approvazione, voto contrario alla proposta in discussione e invito a sospendere
lapprovazione della delibera per un eventuale estensione di incarico, o affidamento
ad altro tecnico, per determinare le fasce di rispetto nelle aree interessate almeno
dallelettrodotto 380 kV Villanova-Gissi (in particolare per quanto riguarda i piloni 45
e 46 come richiesto pi volte dallaut. di bacino) e dal metanodotto Larino-Chieti.
Consigliere Comunale
Alfredo MANTINI
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