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16/02/2012 Direzione Territorio e Ambiente/ Demografia e Open Data Anna Cavallo Open Data L’esperienza del Piemonte

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Open DataL'esperienza di dati.piemonte.it e come fare per fare open data al webinar per il Fromez

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Direzione Territorio e Ambiente/ Demografia e Open Data

Anna Cavallo

Open Data

L’esperienza del

Piemonte

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Open data – L’esperienza del Piemonte

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Agenda�Open data: perché e com’è

� L’esperienza del Piemonte:

�Piano normativo

�Piano tecnologico

�Piano organizzativo

� Evoluzioni

�Come fare, per fare Open Data

�Quali dati

�Cosa fare

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Open data – L’esperienza del Piemonte

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�Open data: perché e com’è

� L’esperienza del Piemonte:

�Piano normativo

�Piano tecnologico

�Piano organizzativo

� Evoluzioni

�Come fare, per fare Open Data

�Quali dati

�Cosa fare

Agenda

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Open data – L’esperienza del Piemonte

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Perchè open government data?L’apertura delle banche dati pubbliche alle altre amministrazioni ed

enti pubblici, ai cittadini, alle imprese ed alle organizzazioni è uno dei

modi per migliorare la trasparenza e l’efficienza dell’amministrazione

pubblica ed è un’opportunità per creare servizi a valore aggiunto

Migliori servizi pubblici

Crescita economica

Trasparenza

Governo del territorio

Innovazione

Efficenza

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Open data & obiettivi

IPOD4B

IPOD4G

IPOD4D

IPOD4R

Intelligent PiedmontOpen Data

For Research

For BusinessFor Democracy

Sfruttamento intelligente del patrimonio informativo

pubblico da parte di tutti

For Government

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L’asset dei dati pubblici

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Trasparenza: Rendere i dati legalmente aperti e fruibili sul web

Condivisione: Rendere i dati tecnicamente aperti (disponibili come

dati strutturati xls vs pdf))

Ri-uso: Rendere i dati tecnicamente aperti in un formato aperto

(csv vs xls)

Linked Data: Rendere i dati identificabili tramite URLs

Web Semantico : Collegare i propri dati

ai dati degli altri

Come fare Open Data

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�Open data: perché e com’è

�L’esperienza del Piemonte�Piano normativo

�Piano tecnologico

�Piano organizzativo

� Evoluzioni

�Come fare, per fare Open Data�Quali dati

�Cosa fare

Agenda

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L’iniziativa della Regione Piemonte:� Piano normativo

� Linee guida per il riutilizzo con adozione di modello standarddi licenza

� Legge regionale sugli Open Data

� Piano organizzativo�Costruzione del gruppo di lavoro

�Diffusione tra diverse Pubbliche amministrazioni locali

� Piano tecnologico�Cataloghi di metadati

�Piattaforma per caricamento dati soggetti a condivisione

�Portale per l’accesso ai dati e alle informazioni

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Direttiva europea riuso dati pubblici (2003/98/CE

relativa al riutilizzo dell’informazione del settore pubblico)

Attribuisce agli stati membri la decisione di autorizzare il riutilizzo dei

documenti raccolti, prodotti, e diffusi

D. Lgs. n. 36/2006 e s.m.i relativo all’accesso

all’informazione nel settore pubblico

(attuativo della direttiva in Italia)

Precisa che oggetto di riutilizzo sono i documenti (rappresentazione

di atti, fatti, dati) contenenti dati pubblici, ossia dati conoscibili

da chiunque

Quadro normativo

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Delibera di Giunta 31 - 11679 del 29/06/2009 Linee guida regionali per i processi di riuso, associate alla definizione

di licenze standard per tipologia di dati e categorie di utenza .

Delibera di Giunta regionale 36 - 1109 del 30/11/2010 Nuova versione delle linee guida

Nuova Licenza standard : CC-zero

Delinea processo per riutilizzabilità del dato.

Legge Regionale n. 24 del 23/12/2011Disposizioni in materia di pubblicazione tramite la rete internet e di riutilizzo dei documenti e dei dati pubblici dell'amministrazione regionale

Quadro normativo

http://www.dati.piemonte.it/normativa.html

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Piano normativo:

� Principio fondamentale:� I dati – nel rispetto della normativa vigente – appartengono alla collettività

� Capisaldi della riutilizzabilità dei dati:� Diffusione senza restrizioni e in formati elettronici standard e aperti;

� Utilizzo di strumenti legali standard – attraverso l’adozione di licenze improntate al sistema di licenze Creative Commons;

� Gratuità della ri-utilizzabilità e della re-distribuibilità dei dati

� Riutilizzabilità immediata di tutti i dati aggregati ed anonimi (CC0)

Politica in materia di riuso condivisa a livello regionale :� Basata su condizione eque, adeguate e non discriminatorie

� Finalizzata alla valorizzazione per patrimonio informativo

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Le Linee Guida: una bussola del riuso

� definito un contesto regolamentare di supporto

� fornita una guida operativa al licensing

� individuata una soluzione standard

� previste comunque soluzioni alternative in grado di

rispondere alle specifiche esigenze dei diversi titolari

più semplice orientarsi adottando scelte uniformi

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Piano Organizzativo

�Definizione di un gruppo di lavoro (open team): cabina di regia per asset strategico

(Regione Piemonte, CSI Piemonte, Top-IX, Nexa, CSP)

�Diffusione della cultura all’interno dell’ente regionale: roadmap di pubblicazione dei dati e coinvolgimento diretto

�Diffusione della piattaforma sull’intero territorio: iniziativa con ANCI Piemonte e “call” ai comuni

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Piano tecnologico: dati.piemonte.it

•Per utenti del web: raggiungere, interrogare,

ricercare e scaricare i dati pubblici delle PA

piemontesi e di riusarli nei termini definiti nella

licenza d’uso associata;

•Per amministrazione pubblica: esporre i propri

dati, selezionare quelli riusabili, gestire

l’associazione di licenze d’uso, indicizzare i

metadati ad uso del motore di ricerca, allineare

diversi cataloghi di dati e gestire gli strumenti di

comunicazione con gli utenti esterni (invio di

mail, commenti, feed back sull’utilizzo e sul

gradimento del portale).

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Funzionalità

SCARICO

Scarico di dati geografici e alfanumerici

Consultazione e accettazione licenze

Preview dei dati da scaricare

Dare feedback su dati offerti

RICERCHE

Motore ricerca su dati alfanumerici e

geografici

Ricerche per parole chiave, argomento, titolo

e possibilità di affinare le ricerche

successivamente

Accesso all'elenco completo delle basi dati

(tutte e non solo le riusabili)

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FunzionalitàCARICAMENTO DATI

BackOffice strumento per enti per

caricare metadati

Rispondere ai feedback sui propri dati

NETWORKING

Commenti utenti da Twitter

Feedback su utilità & qualità delle

informazioni

Blog/RSS

Possibilità per gli utenti di richiedere dati MONITORAGGIO

Statistiche Download & Accessi

Statistiche dati consultabili & scaricabili per enti

CONTENUTI

Normativa & FAQ

News e eventi

Casi d’uso & best practices

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�357 Dataset presenti

� 133 Dati Alfanumerici scaricabili

� 66 Dati Geografici scaricabili

� 158 Data set in “lavorazione”

Classificati sui seguenti argomenti

http://www.dati.piemonte.it/statistiche.html

Dati disponibili

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Diffusione sul territorio

� Comuni che hanno aderito:

� 14 comuni già pubblicano i dati

� 71 comuni in lavorazione

� Altri enti:

�Unioncamere Piemonte

� Dati di enti pubblicati: 35 dataset

http://www.dati.piemonte.it - Dati Piemonte per i comuni & I comuni che hanno già aderito

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VISup

• Studenti stranieri nelle scuole

piemontesi, per provenienza.

Applicazione presentata a SMAU

2010 (Milano 20-22 ottobre 2010)

Sito di Antonio Falciano

• Where to sleep in Turin: un

esempio d’uso dei raw data

piemontesi per trovare un posto

per dormire a Torino

Best practices

http://www.dati.piemonte.it/casi-duso.html

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IntelliWARE

progetto di business

intelligence per Analisi e previsione

dei flussi turistici in Piemonte

Sul sito di La Cassa:

mappa interattiva delle scuole

in provincia di Torino

mappa interattiva dei mercati in

Piemonte

Best practices

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�Open data: perché e com’è

� L’esperienza del Piemonte

�Piano normativo

�Piano tecnologico

�Piano organizzativo

�Evoluzioni

�Come fare, per fare Open Data

�Quali dati

�Cosa fare

Agenda

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Obiettivi & attività future�Diffusione: evoluzione condivisa

� Condivisione dell’esperienza (normativa/organizzativa & tecnica)

con altre realtà in ottica di “community di pratica”

� Evoluzione del progetto in ottica di portale federato

�Dati: aumentare la fruibilità degli open data

� Evoluzione modalità di accesso ai dati: open linked data

� Pubblicazione progressiva dei dati: partendo dalla domanda

�APP: diffondere la cultura dell’uso degli open data

� Contest & diffusione presso utilizzatori

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Diffusione: Federazione di portali

� Riuso della piattaforma piemontese presso altre regioni

� Federazione tra portali regionali (integrazione API compatibili a livello EU)

� Federazione con portale nazionale dati.gov.it

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Dati: evoluzione fruibilità dei datiEvoluzione dell’infrastruttura per passare da 3 a 5 stelle:

�Gestione API restFull

� Introduzione RDF standard

�OpenlikedData

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APP: diffondere la cultura dell’uso

� Primo concorso nazionale aperto a cittadini, associazioni, comunità di sviluppatori e aziende per progettare soluzionibasate sull’utilizzo di dati pubblici

�Categorie a concorso: Idee e progetti; Applicazioni, Datasets, Visualizzazioni

�Montepremi: 40.000 euro

www. appsforitaly. org

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�Open data: perché e com’è

� L’esperienza del Piemonte

�Piano normativo

�Piano tecnologico

�Piano organizzativo

� Evoluzioni

�Come fare, per fare Open Data�Quali dati

�Cosa fare

Agenda

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Quali dati pubblicare?

Caratteristiche

Pros

petti

va d

i uso

Appetibilità/disponibilità

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Quale prospettiva d’uso dei dati?

�Qualificazione dalla prospettiva di USOUSO dei dati:

� a scopo di TRASPARENZA, da parte di un ente di PA verso i cittadini:

per esempio la pubblicazione dell’Albo Pretorio di un comune, o dei verbali della

giunta comunale

� a scopo di INFORMAZIONE, da parte di un ente verso i cittadini /il pubblico:

per esempio gli orari e i percorsi del trasporto urbano, o gli orari di apertura

degli sportelli dell’anagrafe di un comune

� a scopo di RIUSO, a supporto dello sviluppo di una applicazione che

rielabori i dati e li renda fruibili facilitando la crescita di un settore

economico:

sono i veri e propri open data, rielaborabili in elettronico

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Quali caratteristiche dei dati?

�Caratteristiche ottimali degli open data:

�Georiferiti/georiferibili

�Grezzi (elenchi completi e non aggregati)

�Con elevata frequenza di aggiornamento (es. passaggi dei

bus in tempo reale, dati meteo)

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Quali tipologie di dati?� Argomenti più disponibili / più appetibili: qualche esempio…

� Calendario eventi turistici-culturali dell'anno , fiere

� Bandi e gare di appalti pubblici: pianificazioni /previsioni e consuntivi

� Associazioni sul territorio, a scopo culturale, sportivo, di aggregazione sociale

� Ricettività alberghiera e di ristoro, e consuntivi sul turismo

� Statistiche e consuntivi su ambiente, inquinamento, fonti e sfruttamento di energia

� Informazioni di carattere geografico e mappe sull’uso e sfruttamento del territorio (destinazione agricola, impianti industriali,…)

� Dati di utilità per i cittadini: trasporti ed esercizi commerciali (anche farmacie, sportelli della PA): orari, ubicazioni, percorsi,…

� Musei, mostre, biblioteche: orari, dislocazione, consuntivi di frequenza

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Cosa fare, per fare open data�Piano normativo

� formulazione Linee Guida con individuazione di:

� politiche di licenza di pubblicazione da associare ai dati

affinché le banche dati siano liberamente riutilizzabili da

cittadini e imprese

� definizione del formato tecnico in modalità aperta (open) con

cui pubblicare i dati

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Cosa fare, per fare open data�Piano Organizzativo:

� identificazione della Cabina di Regia, capace di posizionare al giusto livello la soluzione nell'insieme dei sistemi dell’Ente

� definizione del modello di attuazione per delineare a livello macro le tipologie dei dati e le potenziali fonti sorgenti

� identificazione del gruppo di lavoro da impegnare sia per lo svolgimento del progetto, che successivamente a livello operativo

� definizione dei processi organizzativi per alimentazione e gestione portale

� definizione di un piano di sensibilizzazione per il lancio dell'iniziativa e successive fasi di sensibilizzazione con le diverse strutture

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Cosa fare, per fare open data�Piano Tecnologico:

�Dotarsi di uno strumento utile:

� Per l’Ente, di caricare le informazioni (metadati e dati)

� Per cittadini e imprese, per cercare e scaricare i dati

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Cosa fare, per fare open data� Piano Operativo:

� censimento delle banche dati disponibili nelle varie strutture

� valutazione dell’opportunità di pubblicazione di tali banche dati

(verifiche normative)

� metadatazione e qualificazione delle Tipologie /Categorie dei dati

pubblicabili

� gestione del portale (attività redazionali, networking con utenti,

gestione feedback e richieste..)

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GrazieAnna Cavallo

[email protected]

www.dati.piemonte.it