Soc. Cons. SANGROAVENTINO a r.l.

Dal partenariato locale alle reti lunghe

l’esperienza del sangro-aventino

giugno 2009

Dove siamo

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L’ambito Lanciano ricomprende i territori del Medio e Basso Sangro e Aventino.

Da un punto di vista amministrativo l’area interessa le Province di Chieti (46 Comuni) con 115.600 abitanti.

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Rappresenta il Piano strategico = programmazione di area tramite azioni intersettoriali strettamente coerenti e collegate tra di loro sulla base delle seguenti idee forza:

•La valorizzazione ai fini turistici delle risorse ambientali, culturali e religiose e la tipicizzazione di talune produzioni agro-alimentari

•Lo sviluppo del tessuto attivo di piccole e medie imprese

•Promozione di servizi alle imprese, alle persone e alle comunità locali.

Il Piano di Azione Locale 1998

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• Tutti i Comuni e le Comunità Montane del Sangro-Aventino

• È una convenzione fra Enti

• Il suo scopo è l’esercizio associato di funzioni e servizi comunali

Associazione di Enti Locali

• È costituita dall’Associazione degli Enti Locali, con la maggioranza relativa, e da altri Enti (70%) ed organismi che rappresentano i privati (30%)

• È una società tra Enti quindi non è un nuovo ente ed ha una funzione tecnica

• Opera come organismo intermediario di piani, programmi, progetti e sovvenzioni nelle forme d’intervento previste dalle normative Comunitarie, Nazionali e Regionali

Agenzia di Sviluppo

Sviluppo Turistico•La società Consortile Sviluppo Turistico Sangro Aventino è nata sulla spinta e grazie al sostegno finanziario del Patto Territoriale e ha per oggetto istituzionale la promozione dello sviluppo turistico del comprensorio.

Come ci siamo organizzati

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Agenzia di Sviluppo La Società Consortile a r.l. “Sangro-Aventino” è una Agenzia di sviluppo al

servizio del Sistema Territoriale del Sangro-Aventino che opera per valorizzarne le risorse e le specificità, per favorire il miglioramento del contesto con l’obiettivo di promuovere lo sviluppo e l’occupazione e incrementare il capitale sociale.

L’Agenzia è un organismo di diritto pubblico poiché svolge funzioni pubbliche.

L’Agenzia nasce come struttura operativa deputata a gestire il Patto

territoriale ma incrementa le sue attività tra cui: - Animazione e informazione - Progettazione e attuazione di vari progetti

Nel 2006 è stata ottenuta la certificazione dei processi Vision 2000

Legenda: ○ Fase di progettazione ● Fase di attuazione

L’avanzamento delle attività dell’AmbitoProgrammi/progetti 96-

97 98/ 99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

P.O.M. Sviluppo Locale (Patto Territoriale) ○ ● ● ●                   Programma aggiuntivo del P.O.M. Sviluppo Locale     ○ ○ ● ● ● ● ● ● ● Integrazione sistema locale dell’apprendimento

    ○ ● ● ● ● ● ● ● ● Equal fase 1 “Patto per qualificare e diversificare l’econ. sociale”       ○ ● ● ● ● DocUP Ob. 2 e POR 07-13, Progetti Integrati Territoriali       ○ ○ ● ● ● ● ● ● ● ● E-government, PRUSST e Leader +         ○ ○ ● ● ● ● ● ● ● Equal fase 2 “Patto per l’innovazione dell’economia sociale”             ○ ● ● ● ● Sovvenzione globale “Piccoli sussidi” POR ob.3             ○ ● ● ● Nuovo Piano di Azione 2007-13             ○ ● ● ● Campus Innovazione                   ○ ● ● ● Azioni sistema regionalizzazione patti             ○ ● ● ● Progetti formazione filiere             ● ● ● Nuovo programma azioni nazionali             ○ ● ●

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Associazione degli enti locali

Si è costituita nel 1998, tramite convenzione, da 57 Comuni, 4 Comunità montane e Enti territoriali del comprensorio Sangro-Aventino per l’esercizio associato di funzioni e servizi comunali.

E’ governata dal Comitato di Associazione Tutti i sottoscrittori della convenzione con pari rappresentanza. Le decisioni del Comitato sono vincolanti per il Comune Capofila che svolge la funzione di rappresentanza e di gestione delle risorse finanziarie.

● Progettazione ●● Sperimentazione ●●● Regime

Attività in corso in forma associata

Programmi/progetti 96-97

98/99 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Sportello Unico Attività Produttive (Attività ammistr.) ● ●● ●● ●●● ●●● ●●● ●●● ●●● ●●● ●●● ●●● ●●● Catalogo delle aree produttive       ● ● ●● ●● ●● ●●● ●●● ●●● ●●● Primo Contatto         ● ●● ●●● ●●● ●●● ●●● ●●● ●●● Portale Web (content management)           ● ●● ●● ●●● ●●● ●●● ●●● SIT (gestione del territorio)           ● ●● ●● ●● ●●● ●●● ●●● Fiscalità Locale (DUP)           ● ●● ●● ●● ●●● ●●● ●●● Sistema Informativo della Cultura                 ● ●● ●●● ●●● Sistema Informativo per il turismo e tempo libero                 ● ●● ●●● ●●● Ufficio integrato progettazione, espropri, appalti                 ● ●● ●● ●● Sportello Unico Edilizia Residenziale                 ● ●● ●● Servizi ambiente               ● ●● ●●

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Alcune lezioni• La delimitazione dell’Ambito è funzione di condizioni storico-culturali

e comportamentali omogenee e di consuetudine a collaborare.

• Le esperienze di programmazione hanno contribuito al consolidamento della “scala territoriale” più idonea in termini di continuità progettuale.

• Il partenariato deve avere un nucleo forte e costante e favorire la massima partecipazione incorporando anche associazioni varie nel rispetto del reale interesse e del coinvolgimento al fine di garantire la coesione sociale.

• Le esperienze hanno “innescato” un processo di apprendimento da parte dei soggetti collettivi pubblici e privati, i quali stanno adottando comportamenti per incrementare le conoscenze e la fiducia e costruire un sistema stabile di relazioni tra le rappresentanze.

Determinante è risultato attivare un partenariato forte e coeso nel rispetto dei principi di:•Inclusione Partecipazione di tutte le rappresentanze degli attori operanti nel territorio (pubblico e privato, mondo associativo ecc.).

•Condivisione delle responsabilità e riduzione della conflittualità Definizione dei ruoli, delle responsabilità e dei diritti dei diversi attori tutti con pari dignità.

•Sussidiarietà Le decisioni coinvolgono direttamente come protagonisti gli attori locali al livello più prossimo al territorio.

•Solidarietà tra enti di diversa dimensione per affrontare i problemi insieme e definire obiettivi, strategie e azioni comuni per lo sviluppo.

Il valore aggiunto del partenariato

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Il sistema locale come fattore di competitività• L’influenza della dimensione locale nei processi di

competizione globale è ormai patrimonio sia della teoria economica che delle evidenze empiriche. I territori non crescono tutti nello stesso modo e nello stesso tempo.

• L’attenzione si sposta dal sistema produttivo in senso stretto al

sistema locale nel suo insieme, in cui il percorso di sviluppo è legato all’interagire dei vari attori in essi presenti (economici, sociali, culturali, istituzionali) e alle interazioni tra il sistema e l’esterno.

• I sistemi locali di sviluppo riconoscono che il territorio è una base importante delle dinamiche di sviluppo, e in esso si esplicano una serie di interazioni fra variabili sociali, economiche, ambientali, istituzionali, il cui esito non sempre è prevedibile, ma da cui dipende il sentiero di sviluppo.

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Importanza dei territori• Tanto maggiore è il grado di complementarità e

integrazione dei servizi in un dato territorio, • tanto maggiore è l’effetto sulla competitività e

sull’occupazione.

• Alcune esperienze dimostrano che qualunque “Politica verticale (di settore) nazionale o regionale” moltiplica le sue probabilità di successo se intercetta realtà territoriali nelle quali le “Politiche orizzontali di contesto” sono programmate e attuate con risultati positivi.

• Le due “politiche” non sono alternative, ma virtuosamente complementari e capaci di produrre un fondamentale valore aggiunto.

Dalle reti corte alle reti lungheL’Agenzia di sviluppo partecipa a diverse esperienze:• Con EQUAL I e II sono stati attivati partenariati trasnazionali

• Programma di cooperazione con la Serbia coordinato dal DPS nell’ambito del POM Sviluppo locale

• L’agenzia di sviluppo è Lead Partner in un progetto INTERREG III A denominato “INTEC_REG” in cooperazione con altre agenzie locali italiane e un’agenzia della Provincia della Voivodina (Serbia)

• Programma Rete dei Territori per l’Europa

• L’Agenzia è organismo tecnico del Programma Integrato Automotive

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Il progetto INTEC_REG si propone di creare una rete tra organizzazioni ed istituzioni dell’area transfrontaliera (Italia-Serbia), nel territorio della Backa nella Provincia della Vojvodina. L’intento è quello di favorire lo sviluppo integrato del territorio attraverso la reciproca conoscenza delle opportunità economiche esistenti e lo scambio di esperienze sul modello italiano dei Patti Territoriali.

La collaborazione si è concretizzata con la messa a punto di metodi e procedure e la realizzazione di attività di ricerca-azione e di supporto tecnico finalizzate a migliorare l’utilizzazione del potenziale specifico del territorio con particolare riferimento a:•Progettazione locale integrata•Sportello unico per lo sviluppo

L’esperienza del Sangro Aventino nella Rete dei Territori per l’Europa

L’Azione sviluppata dal Formez nell’area del Sangro Aventino ha avuto come obiettivo generale il rafforzamento dei meccanismi di creazione e sviluppo di “reti partenariali lunghe”.

Gli obiettivi specifici hanno guardato con attenzione:• allo sviluppo di un clima di sensibilità ampia a livello locale relativamente alla cooperazione territoriale quale strumento di crescita e sviluppo del territorio;• all’accompagnamento allo sviluppo di progetti di cooperazione territoriale basati su reti di relazioni forti e qualificate;• al sostegno attraverso queste esperienze, al processo di innovazione;• alla messa a disposizione del territorio di strumenti e competenze di supporto.

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Gruppo di Lavoro Ambiente (1/2)Programma Operativo South East EuropeProgetto BAD TO BEST – Ecological balance, biodiversities and human footprints

Il progetto ha come obiettivo l’adozione, anche in paesi extra UE come la Serbia, delle prassi di integrazione tra politiche di conservazione del patrimonio naturale e politiche di sviluppo locale.

Propone un percorso che guarda:• alla predisposizione di adeguati piani di gestione;• alla riduzione della frammentazione negli ecosistemi;• alla attuazione piena delle direttive comunitarie;• alla creazione di nuovi siti SIC e ZPS anche in aree extra UE.

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L’esperienza del Sangro Aventino nella Rete dei Territori per l’Europa

Gruppo di Lavoro Ambiente (2/2)

I Partner transnazionali sono stati individuati, con il sostegno attivo di tutto il partenariato locale, partendo dalle relazioni già consolidate. Sono stati coinvolti 3 paesi (Italia, Ungheria e Serbia) con 8 partner:•la Società Consortile Sangro Aventino arl, Italia;• la Riserva Naturale Regionale Abetina di Rosello, Italia;• l’Università degli Studi de l’Aquila, Italia;• il Parco Nazionale Körös-Maros, Ungheria; • l’Amministrazione locale di Székkutas, Ungheria;• la Facoltà di Agricoltura dell’Università di Szeged, Ungheria; • il Segretariato provinciale per la tutela ambientale e lo sviluppo sostenibile di Novi Sad, Serbia;• il Parco Nazionale Fruska Gora, Serbia.

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Gruppo di Lavoro Competenze (1/2)Programma Lifelong LearningSubprogramma Comenius Multilateral ProjectsProgetto LitKomp – Literacy Competencies

L’obiettivo specifico del progetto LitKomp è rendere disponibili strumenti e dispositivi utili a migliorare le competenze di lettura dei giovani, oggi piuttosto bassa. Il partenariato ha definito una strategia europea basata:(1) sulla elaborazione di soluzioni comuni tra insegnanti di scuole e paesi diversi organizzando gruppi di studio transnazionali; (2) sulla sperimentazione di strategie didattiche innovative e specializzate, sviluppate dai gruppi di studio;(3) sul recupero dell’attrattività della lettura attraverso il gioco e la competizione tra squadre composte da ragazzi di tutti i paesi coinvolti.

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L’esperienza del Sangro Aventino nella Rete dei Territori per l’Europa

Gruppo di Lavoro Competenze (2/2)

Il partenariato coinvolge 4 paesi: Italia, Grecia, Svezia e Turchia1) Soc. Cons. Sangro Aventino – Lead Partner - (capofila della Rete delle Scuole del Sangro Aventino), Santa Maria Imbaro (CH), Italy2) ITCG "E.Fermi" Lanciano (CH), Italy3) Istituto Comprensivo Castel Frentano (CH), Italy 4) Istituto Comprensivo San Vito (CH), Italy 5) Frosve Skola, Skovde, Sweden 6) Hasangsskolan, Karlskogan, Sweden7) De La Gardiegymnasiet, Lidkoping, Sweden 8) Primary School of Palekastro, Palekastro, Greece9) Secondary School of Sitia, Sitia, Greece 10) Assiros High School, Assiros-Thessaloniki, Greece 11) Manisa MEM, Manisa, Turkey12) Kula High School, Kula, Turkey 13) MTSL Secondary School, Kartal, Turkey

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Nuova Programmazione 2007-13

L’obiettivo generale strategico: migliorare la competitività tramite il consolidamento e il

potenziamento del Sistema territoriale del Sangro-Aventino per stimolare l’ulteriore sviluppo e nuova occupazione :

• aumentare la competitività del sistema produttivo locale tramite l’innovazione e l’integrazione settoriale, (Grandi Imprese e PMI) con particolare riferimento al settore automotive;

• valorizzare il potenziale inespresso del patrimonio ambientale e culturale;

• soddisfare le esigenze delle comunità locali, delle imprese e del mercato in materia di servizi.

SEVEL-FIAT, HONDA, Denso, Pilkington, Dayco, Honeywell, Pierburg, Tyco, IMM, TECNOMATIC, ecc.

In termini economici il Sistema delle Imprese automotive occupa circa 25-30.000 addetti e tra 6 e 7 miliardi di euro di fatturato. La maggioranza è localizzata in Provincia di Chieti. Trattasi imprese globalizzate, sia GI che PMI, operanti nel comparto dell’automotive e della meccanica.

I principali attori filiera automotive in Abruzzo

Fino a 49 addetti Da 50 a 249 addetti Totale PMI 250 addetti

e oltre TOTALE

Chieti 44,0 19,5 63,5 36,5 100,0 Abruzzo 43,0 24,6 67,6 32,4 100,0 Italia 52,1 21,0 73,1 26,9 100,0 Fonte: Istituto G. Tagliacarne

VEICOLI COMMERCIALI & PROFESSIONALI LEGGERI

INNOVAZIONE AUTOMOTIVE Infrastrutture e ricerca

PROGETTO “DOPPIO ZERO”VEICOLI ELETTRICI

Realizzazione Prototipi in larga scala e sperimentazione nuove modalità di

trasporto

INFOMOBILITA’ & SICUREZZAQualificazione domanda pubblica

BASILICATA,PIEMONTETRENTINO, CAMPANIA

LOMBARDIAABRUZZO

EMILIA ROMAGNATOSCANAUMBRIA

CAMPANIA PIEMONTE

LAZIOABRUZZO

BASILICATAMOLISEUMBRIA

PIEMONTE, CAMPANIA LAZIO, BASILICATA EMILIA ROMAGNA

ABRUZZO, LOMBARDIA

LOMBARDIAPIEMONTE

LOMBARDIAPUGLIAUMBRIA

MANIFACTURING ERGONOMIA & DESIGN(Interiors & Body)

Sviluppo Filiere Componentistica

MECCATRONICA AUTOMOTIVESviluppo Filiere Meccatronica

ABRUZZO PIEMONTELOMBARDIA

EMILIA ROMAGNATOSCANAMOLISE

CAMPANIA

La proposta: competitivita’ Automotive

Obiettivo generale: sviluppare un sistema automotive relativo ai veicoli commerciali e professionali leggeri (due/quattro ruote trasporto persone e merci), capace di rafforzare e consolidare la filiera per migliorare la competitività e per favorire il radicamento delle grandi imprese fortemente internazionalizzate in termini di:

• innovazione di prodotto;• innovazione di sistema • flessibilità di prodotto e dei relativi processi di fabbricazione;• qualità dei prodotti

Il programma si propone, quindi, di incrementare le competenze e migliorare la diffusione delle conoscenze nell’automotive e nel metalmeccanico

Programma filiera automotive

Intervento principaleIl Campus Automotive prevede laboratori per la ricerca e sviluppo,

creazione nuova impresa, testing ed esposizione prodotti, attività formative e altre attività collegate allo sviluppo della filiera. E’ una infrastruttura tecnologica pubblica a servizio dell’intera collettività e coinvolge le imprese, i lavoratori e le istituzioni che sarà realizzata e rimarrà di proprietà di un Ente Pubblico.

Interventi complementari• Ricerca industriale e sviluppo sperimentale compreso funzionamento di

un polo di innovazione e incubatore• Adeguamento e sviluppo del capitale umano e delle competenze degli

addetti • Attività per lo sviluppo di filiere produttive sul territori tramite creazione,

ampliamento,adeguamento, innovazione tecnologica impianti e servizi

Interventi