Corso di Laurea Magistrale

Produzioni Agro-alimentari e Gestione degli Agro-ecosistemi

Economia e Marketing AgroalimentareProf. G. Brunori

A.A 2012/2013

REPORTHorsegate 2013

Oriana Gava – Elena Montagnani – Matteo Montagnani Martino Pardi – Giovanni Tripodi

IntroduzioneI fatti: cosa, quando, come

GENNAIO 2013 (EIRE,UK) Carne di cavallo al posto di carne bovina in piatti pronti congelati

GDO (Tesco, Lidl, Aldi,…) Aziende Produttrici (Findus, Nestlé…)Suppliers (ABP Food Group…)Trasformatori della carne (À la Table de Spanghero,…)Produttori alimenti congelati (Comigel…)Macelli rumeni

ADULTERAZIONEvariazione illecita e fraudolenta della composizione

di un prodotto alimentare

SOGGETI COINVOLTI

Profilo dei soggetti coinvolti

Fonte: The Guardian

Fonte: The Guardian

Analisi della filiera del macinato destinato alla trasformazione industriale

e valutazione dei punti critici

1. Scelta degli animali

2. Trasporto al mattatoio

3. Macellazione

4. Frollatura

5. Sezionatura e divisione in tagli

6. Macinatura, aggiunta additivi e surgelamento

7. Avvio ad un altro stabilimento di trasformazione

8. Confezionamento

9. Distribuzione alla GDO

I CAVALLI

Analisi della filiera del macinato destinato alla trasformazione industriale

e valutazione dei punti critici

- Abbandono delle campagne- Modernizzazione delle aziende agricole- La legge vieta il trasporto su strada con mezzi trainati da animali

Commercio/movimento di cavalli da corsa a fine carriera e di cavalli da compagnia senza

passaporto

Riduzione delle scommesse sulle scorse di cavalli => vendita negli Emirati Arabi e spostamento a fine carriera nei Paesi dell’Est

europeo

Romania

EIRE, UK

EIRE – UK – Francia – BelgioNord e Sud America – Europa (via Belgio)

Scopo delle filiere molto lunghe: acquistare le materie prime ai prezzi più bassi sul mercato globale delle commodities

Negli ultimi 5 anni i prezzi delle carni di manzo e vitello sono aumentati del 45% e oltre: $5,300 /t

Prezzo corrente della carne di cavallo: $1,200/t

KPMG: «Esistono circa 450 punti in cui è possibile rompere la catena»

Hamburger di manzo economici: 47% min. di carne di manzo

Bulking agents: additivi proteici, legano ingredienti meno costosi della carneSeasononing: si usano proteine concentrate per legare H2O e grassi

La materia prima più economica usata per l’estrazione è la cotenna di maiale, ma potrebbe essere stata usata una fonte equina => DNA

Analisi della filiera del macinato destinato alla trasformazione industriale

e valutazione dei punti critici

Non sappiamo per quanto tempo la frode è stata perpetrata

Non è noto perché la FSAI abbia effettuato i test per DNA equino: CONTROLLI RANDOM ORDINARI o SOFFIATA?

HP: i cavalli allevati per la produzione di carne e quelli di dubbia provenienza hanno seguito strade diverse

Possibile adulterazione a livello di prodotto trasformato

Analisi della filiera del macinato destinato alla trasformazione industriale

e valutazione dei punti critici

INTERROGATIVI

Valutazione dell’impatto dello scandalo

SALUTE del CONSUMATORE:Fenilbutazone farmaco utilizzato per cavalli da corsa a fine carriera

ETICO/RELIGIOSO Taboo:“Uomo onnivoro solo sulla carta” [cit. Marvin Harris]L’ebraismo, ne vieta il consumo. L’Islam lo sconsiglia

ECONOMICO Calo del 30% delle vendite dei prodotti pronti congelati Scoperta carne di cavallo come alimento

NORMATIVO

Nuova normativa sull’etichettatura: 1169/2011. Obbligo di indicare in etichetta solamente l'origine delle carni suine, ovine, caprine e dei volatili Per le altre carni relazione del Parlamento europeo (fine 2013)

Paesi neo-europei (est): Ritardo nel recepimento delle direttive UE sulle produzione alimentari (Dir. CE 852/04 e 853/2004). I prodotti possono però circolare liberamente all’interno della Unione.

Valutazione dell’impatto dello scandalo

Posizione dei diversi attori e azioni proposte

Programma di intervento dell’Unione Europea

1 – Breve periodo : verifica la presenza di carne di cavallo non dichiarata nelle etichette o la presenza di fenilbutazone (EFSA)

2 – Lungo periodo : nuovo tipo di etichettatura, verificare se le proteine presenti nei prodotti a base di carne provengono dallo

stesso animale

UE : ha incaricato l’EFSA e l’EMA per valutare i rischi per la salute umana derivanti dalla presenza del fenilbutazone.

Retailer plans to shorten their supply chains to prevent a repetition of incidents such as the horsemeat

scandal are unrealistic, according to the Food Standards Agency

FSA director of operations Andrew Rhodes said that retailers’ assertions – post horsemeat crisis – that they would

shorten their supply chains are not possible because of the international nature of the food supply chain today.

“Our country is not big enough to shorten supply chains. 50% of food is imported into the UK, so retailers cannot

considerably shorten their supply chains,” Rhodes said at the FSA’s board meeting last month.

02-Apr-2013

Posizione dei diversi attori e azioni proposte

ConclusioniL’ estrema complessità della filiera rende difficile controllare

la trasparenza

Gap legislativoImplementazione direttive UE nei paesi nuovi membri:

«QUAL È IL RUOLO DELLE LOBBIES ?»

- Maggiore sensibilità soprattutto in UK, dove l’acquisto di piatti pronti è molto diffuso

- Scoperta della carne di cavallo come alimento- Incremento vendite da parte dei piccoli

commercianti

CONSUMATORI

Molte questioni non sono risolte