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Corso di formazione della RETE SIRQ

Liceo Volta: 17 ottobre 2014

Gli stakeholder e la qualitàGraziella Ansaldi Fresia

Auditor Marchio e Valutatrice INVALSI

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SOMMARIO1. Come i genitori scelgono la scuola dei figli2. Indagine sugli stakeholder2.1 indagine progetto VALES2.2 indagine Marchio SAPERI3. Quale ruolo (slide 20) e quali interventi degli stakeholder

(genitori)? (slide 21)4. Costruzione relazioni di fiducia con gli stakeholder4.1 quali indagini4.2 quali evidenze per valutare le performance4.3 quali impegni e responsabilità5. Come ricevere gli aiuti dagli stakeholder5.1 migliorare i rapporti relazionali5.1 un esempio D.D. “Coppino” di Torino6. Evidenze per acquisire fiducia

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Sommario (continuazione)7. Vantaggi della cooperazione in rete scuole -stakeholder

(il fattore “T”)8. Ricerca LUISS- Osservatorio scuola dell’autonomia.9. Normativa:9.1 DPR 80 del 28/3/2013 Regolamento SNV9.2 Direttiva Ministro Funzione Pubblica 16/2/2006

Rendicontazione sociale nelle amministrazioni pubbliche9.3Direttiva n.11 del18/9/14 –Priorità strategiche del SNV anni 2014-2015 - 2015- 2016- 2016-2017

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Come i genitori scelgono la scuola dei figli

Secondo indagine Istituto Analisi Economica (ISAE) le fonti informative privilegiate dalle famiglie sono:

• 52% altri genitori • 31% amici e colleghi• 17% materiale scuole

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Come migliorare la comunicazione?

Indagine sistematica per individuare quali:• categorie di persone nel territorio in cui opera

la scuola sono stakeholder potenziali;• bisogni e aspettative di cui sono portatori. Fattore “T” (territorio) risultato interazione scambio scuola-stakeholder reciprocità G. Cerini ,

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Quali stakeholder ?

Categorie chiave:• Genitori• Enti locali • Aziende

Paletta A., (2011) Scuole responsabili dei risultati, Bologna, Il Mulino.

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Due tipologie di genitori stakeholder1. Famiglie con status sociale elevato si caratterizzano

per:1.1 propensione a partecipare all’attività scolastica1.2 esercizio di un controllo sulle scelte della scuola in

particolare su aspetti influenti sugli apprendimenti2. Famiglie con basso status sociale:2.1 tendenze alla delega2.2esigenza del DS a controbilanciare il potenziale di

supporto con coinvolgimento atteso degli stakeholderPaletta A. Stili di leadership a confronto , in Rivista

dell’Istruzione, n. 3/2014, Rimini, ed Maggioli.

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Stakeholder istituzionali MARCHIO SAPERI

• Università• Regione Piemonte• Unioncamere• ANCI• Rete SIRQ• AICQ Piemonte• OOSS ScuolaCompongono il Comitato di controllo del MarchioDecreto 13/5/2012 del DG dell’USR Piemonte

Progetto VALES – Questionario genitoriIndagine bisogni e aspettative

Le aree indagate sono:1. Percezione dell’insegnamento (esempio:

disponibilità a comunicare con genitori, metodo di studio…)

2. Benessere dello studente3. Organizzazione e funzionamento della scuola

(esempio: gestione della scuola, servizi offerti …)

slide9

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Scelta di strumenti strutturati di indagine dei bisogni degli stakeholder

• Questionari

• Interviste strutturate (VALES)

interviste di gruppo (focus group) (V&M)

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Dati effettivo coinvolgimento dei genitori nella vita scolastica

Autovalutazione di istituto progetto VALESIndagine “Partecipazione dei genitori”INDICATORI:• Partecipazione finanziaria dei genitori• Contributo volontario……

Alcuni indicatori internazionali usati dall’INVALSI –slide 14 e 15

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Tabella 9- Contributo medio volontario per studente (in euro)

Media 603 scuole (66%) Scuola PAIC……….

Contributo medio volontario per studente (in euro)

13,77 euro 6,79 euro

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Marchio SAPERI – StakeholderCHECK LIST DI AUTOVALUTAZIONE (1/4)

Fattori di qualità della macroareaAPPRENDIMENTILe parti interessate possono conoscere obiettivi

della scuola, piani, progetti, risultati ottenuti

esprimere pareri e formulare proposte e suggerimenti

Slide 15

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CHECK LIST DI AUTOVALUTAZIONE (2/4)Genitori

Ricevono informazioni su:• Ritardi ricorrenti • Compiti non presentati• Carenze nello studio• Assenze non giustificate• Valutazioni…Registro elettronico: conoscenza in tempo reale,

collaborazione scuola-famiglia. Insufficienza di infrastrutture tecnologiche adeguate.

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CHECK LIST DI AUTOVALUTAZIONE (3/4)

Fattori qualità:Pari opportunitàOrientamento in ingresso: incontri con genitori

allievi dell’ordine di scuola precedente e successivo, rappresentanti del territorio, visita alla scuola e ai laboratori

Integrazione:Relazioni con tutte le parti interessate, con le

aziende, con gli EELL, con le organizzazioni pubbliche e private

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CHECK LIST DI AUTOVALUTAZIONE (4/4)

Fattori di qualità Etica: l’istituto interagisce con tutte le parti

interessate/utenza, i rappresentanti della realtà esterna, per promuovere il cambiamento

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Ruolo dei genitori DPR 275/1999 (Regolamento autonomia scolastica)• Ogni istituzione scol. predispone con la

partecipazione di tutte le sue componenti il POF• I genitori e gli studenti partecipano al processo di

attuazione e sviluppo dell’autonomia assumendo le rispettive responsabilità

Le scelte del POF spesso tengono conto del punto di vista degli stakeholder solo astrattamente

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Quali interventi dei genitori?Impegnarsi con:• Contributi in denaro• Partecipazione alla vita scolasticaEsempi genitori che:• imbiancano aule• curano l’orto • lezioni in classe aspetti della loro professione Manzani di Goro R., Genitori, erogazioni liberali e bilanci

delle scuole in Rivista dell’Istruzione n.4/2010Slide 20

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Contributi e detrazioni fiscali

Sono detraibili le erogazioni liberali a favore degli istituti scolastici, se finalizzate:

• innovazione tecnologica• edilizia scolastica• ampliamento dell’offerta formativa

Legge n. 40 del 2/4/2007

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Quali indagini dal punto di vista degli stakeholder?

Le scuole dovrebbero tenere presenti i punti di vista degli Stakeholder, raccogliendo le loro opinioni nelle aree raffigurate (precedente):

1. Collaborazione alla definizione della vision2. Quali priorità (competenze e abilità)3. Quali priorità finanziarie per prossimi 5 anni4. Quali evidenze per valutare le performance(slide25)5. Quale coinvolgimento stakeholder

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Quali evidenze gli stakeholder usano per valutare la performance della scuola?

• Entità risorse economiche destinate educazione studente (spesa per studente)

• Tasso di promossi e voto conseguito • Quantità e tipologia attività extracurricolari• Tasso assenteismo studenti e docenti (dato Scuola

in chiaro)• Tasso superamento test accesso Università• Tasso di occupazione o crediti universitari

conseguiti a un anno dal diploma (scuola in chiaro)

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Quali impegni e responsabilità la scuola assume nei confronti degli stakeholder

Dalla misurazione degli obiettivi alla definizione dei target che la scuola si impegna a raggiungere come atto di responsabilità nei confronti dei propri stakeholder

I target sono credibili se sono frutto di un’analisi storica della performance con riferimento a benchmarking significativi:

• Standard nazionali (Invalsi)• Standard reti di scuole (Marchio)• Standard interni scuole (confronto tra classi)

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Come ricevere aiuti dagli stakeholder

Con crisi finanza pubblica e revisione dello stato sociale non è sufficiente una relazione strumentale volta a ottenere finanziamenti volontari

Incentivo a curare rapporti con famiglie e altri stakeholder

Dimostrare di fare investimenti mirati (esempio: laboratori e attrezzature)

Migliorare rapporti relazionali con EELL, imprese, famiglie -Esempio Circolo Didattico “Coppino”

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Evidenze per acquisire fiducia stakeholder• Precedenti storici• Giudizio mass media: percezione di opinion leader• Trasparenza -Esempio: informazioni preparazione

docenti (C.V.) richiesta dal 39% intervistati ISAE

La fiducia deve essere costruita e mantenuta con offerta continua e trasparente di informazioni pertinenti.

Paletta A., (2011) Scuole responsabili dei risultati, Bologna, Il Mulino.

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Fattore “T” (slide 5)Vantaggi della cooperazione in rete scuole –stakeholder:• Scambio esperienze• Risparmio sui costi (economie di scala)• Stile di lavoro: cooperativo e collaborativo

La qualità di una scuola non è confinabile al suo interno.

Mazzoli P., La scuola dell’autonomia, in La Vita

Scolastica, Firenze, ed Giunti, n. 5/2014.

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Ricerca LUISS (2010)- Osservatorio sulla scuola dell’autonomia

Reti di “rappresentanza” mirano a migliorare comunicazione - interazione con attori territoriali e

si caratterizzano per alleanze con Stakeholder presenti sul

territorio. Tuttavia questi Stakeholder sono:• prevalentemente soggetti pubblici-istituzionali• in minima parte università,imprese,privato socialeTendenza autoreferenziale RETI predominano

iniziative rivolte agli operatori interni(formazione personale)

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Normativa (1/2)

Direttiva Ministro Funzione pubblica 16/2/2006. Rendicontazione sociale delle amministrazioni pubbliche che devono promuovere, diffondere e sviluppare un orientamento teso a rendere accessibile, trasparente e valutabile il loro operato da parte dei cittadini.

DPR n. 80 del 28/3/2013 (art. 6)Le scuole devono pubblicare e diffondere i risultati

raggiunti (omissis) in una dimensione di condivisione e promozione al miglioramento del servizio con la comunità di appartenenza FINE

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Direttiva 11 del 18/9/2014: Priorità strategiche del SNV a.s. 2014-15;2015-16;2016-17

c) Criteri per la valorizzazione delle scuole…Al termine dell’a.s. 2016-17 sarà pubblicato da parte

delle scuole un primo RAPPORTO di RENDICONTAZIONE SOCIALE nel portale “Scuola in chiaro”, grazie al quale si diffonderanno i risultati raggiunti in relazione agli obiettivi di miglioramento individuati e perseguiti negli anni precedenti in una dimensione di trasparenza e di promozione del miglioramento del servizio alla COMUNITA’ di APPARTENENZA.