Comune di Baricella Comune di Malalbergo Comune di Minerbio Malalbergo... · Comune Asilo Nido...
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NATURALMENTE INSIEMEComuni di Baricella, Malalbergo e Minerbio
NATURALMENTE INSIEME3 COMUNI - UN PERCORSO PARTECIPATO
Comune di Malalbergo Comune di MinerbioComune di Baricella
Presentazione elaborata dal Segretario Generale dei Comuni di Baricella, Malalbergo e Minerbio Avv. Giuseppe Beraldi, con il supporto del Settore Comunicazione del Comune di Malalbergo
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LINEE PROGRAMMATICHE DI MANDATO2014-2019
3 COMUNI, UN PERCORSO PARTECIPATO 2
Delibera Consiglio Comunale n.51 del 28/11/2014
«…percepirsi in un contesto territoriale più ampio e una compagine politiche e amministrativa sovracomunale può
creare sviluppo e ricchezza per il nostro territorio.Maturati questi percorsi nell’arco del prossimo quinquennio e tenuto conto di quelli che saranno gli scenari possibili dal
punto di vista normativo e politico, si potrà valutare l’ipotesi di avviare un confronto con i cittadini dell’Unione per un’analisi di fattibilità per la fusione di Comuni. Fondamentale chiarire che, in ogni caso, le valutazioni sulle ipotesi di
fusione, se interverranno entro la scadenza del prossimo mandato, saranno accompagnate e precedute dalla consultazione popolare nelle forme previste dalla L.R. 3/2010, in particolare dalla forma del Referendum…»
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Comuni nati da fusioni dall'Unità d'Italia ad oggi
3 COMUNI, UN PERCORSO PARTECIPATO 3
1862FORMIA
(Lazio)
Ab. 30.095
1923IMPERIA
(Liguria)Ab. 42.328
1928CINISELLO BALSAMO(Lombardia)Ab. 75.611
1939 VERBANIA(Piemonte)Ab. 30.709
1968LAMEZIA TERME(Calabria)Ab. 70.830
2010 LEDRO
(Trentino A.A)Ab. 5.331
2016ALTO
RENO T.(Emilia R.)Ab. 6.940
Il processo di fusione tra Comuni esiste da sempre nell’Ordinamento italiano; il Testo Unico degli Enti Locali (D.Lgs
267/2000 s.m.i) ribadisce questa possibilità
In base alla Costituzione (art.133) è la Regione, sentite le popolazioni interessate, che può istituire nel proprio territorio
nuovi comuni.
In Emilia-Romagna le fusioni di Comuni sono regolate dalla L.r. 24/1996, che stabilisce diverse modalità con le quali è
possibile attivare il processo, e dalla legge (L.r.34/99) che disciplina l’iniziativa legislativa popolare e le modalità di
svolgimento dei referendum.
In tutti i casi, per l’istituzione di un nuovo comune tramite fusione occorre che l’Assemblea legislativa proceda
all’approvazione di una specifica legge regionale. Tale approvazione deve essere preceduta da un referendum
consultivo(non vincolante) delle popolazioni interessate.
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Fusioni già deliberate dall'Unità d'Italia ad oggi
3 COMUNI, UN PERCORSO PARTECIPATO 4
12Lombardia
3 CampaniaPiemonte
2 Calabria
LazioLiguria
ToscanaTrentino A.A
1 Friuli V.G
PugliaSicilia
Valle D’Aosta
DAL 1862 AL 1948
32 Fusioni
3Veneto
2 LombardiaPiemonte
Trentino A.A.
1 Calabria
Campania Friuli V.G.
DAL 1949 AL 2013
12 Fusioni
27Trentino
A.A
20Lombardi
a
13 Toscana
10 Emilia R.Piemonte
7 Marche
5Veneto
4Friuli V.G
2Calabria
1 Liguria
DAL 2014 AD
OGGI
100Fusioni
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Proposte di fusioni di Comuni3 COMUNI, UN PERCORSO PARTECIPATO 5
33 Lombardia
28 Veneto
24 Emilia Romagna
10 Toscana
9 Friuli Venezia Giulia
7 Liguria
6 Piemonte
5 Marche
5 Puglia
5 Trentino Alto Adige
4 Abruzzo
4 Calabria
4 Campania
4 Umbria
3 Sicilia
1 Lazio
1 Sardegna
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IL PERCORSO VERSO LA FUSIONE
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Delibera Consiglio
Comunale di avvio del percorso
N.B. In questa fase non viene
ancora approvato nessun progetto
Analisi dell’iniziativa da
parte della Giunta Regionale
Elaborazione del progetto di legge
Consultazione popolare
Istituzione per legge del nuovo Comune unico
Entro Febbraio
2018
Entro Aprile2018
EntroSettembre
2018
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ATTUALI AMBITI DI COLLABORAZIONE
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Tra i Comuni di Baricella, Malalbergo e Minerbio
Segretario Comunale
Polizia Municipale
Stazione Ecologica Servizio Rifiuti
Piscina di Altedo
Coordinamento pedagogico
Regolamento Unico ERP
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I RAPPORTI CON L’UNIONE
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Unione Terre di Pianura
Baricella Budrio CastenasoGranarolo dell’Emilia
Malalbergo Minerbio
Gestione unificata ufficio gare e contratti
Gestione unificata servizi informatici (SIA)
Gestione del personale
Sportello Unico Attività Produttive (SUAP)
Protezione civile sovracomunale
Trasparenza, prevenzione corruzione e controlli
Servizi conferiti all’unione Terre di Pianura:
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OPPORTUNITÀ
• Maggiore rappresentatività
• Revisione ed ottimizzazione della spesa pubblica
• Contributi statali regionali
• Maggiore rappresentatività
• Organizzazione più efficace
• Competitività economica
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POPOLAZIONE E TERRITORIO
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Dati al 31/12/2016
45 kmqBaricella
54 kmqMalalbergo
43 kmqMinerbio
Nuovo Comune: 142 Kmq
Popolazione nuovo Comune: 24.737 abitanti
Dimensioni
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ANALISI DELLA SPESA CORRENTE
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TOTALEAnno 2016
€ 20.041.847
Baricella€ 7.088.624
Malalbergo€ 6.794.117
Minerbio€ 6.149.106
SPESA CORRENTE COMPLESSIVA
NUOVO COMUNE
€19.791.847Risparmio € 250.000
Nel breve periodo Nel medio/lungo periodo
€19.651.847Risparmio € 390.000
SPESA CORRENTE PRO CAPITE
OMOGENEIZZAZIONE
ALIQUOTE E TARIFFE
Entro 5 anni obbligo omogeneizzazione:
obiettivo allineare da subito aliquote e tariffe
applicando le misure più basse a tutti e 3 i Comuni
ORGANI Riduzione dal 55 al 60% delle attuali spese
DOTAZIONE ORGANICA
DEL COMUNE UNICO
NEL BREVE PERIODO
Conferma delle risorse attuali
NEL MEDIO PERIODO
1) Possibilità di razionalizzare la spesa di personale del
mancato turnover
2) Ipotesi di nuove assunzioni in sostituzione del personale in
uscita, individuando nuovi ruoli e profili strategici per il
Nuovo Comune
ALTRI POSSIBILI MARGINI
DI RAZIONALIZZAZIONE
• Allineamento di tutti i Regolamenti comunali
• Definizione di appalti unici
• Economie di scala sull’acquisto di beni di consumo
Razionalizzazione delle risorse:
Risparmi determinati da razionalizzazione delle risorse
Baricella€ 934,44
Minerbio
€ 680,62Malalbergo
€ 689,43
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ANALISI DEL DEBITO
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Nel corso degli anni le Amministrazioni Comunali hanno effettuato numerosi investimenti realizzatigrazie all’accensione di diversi mutui.L’indebitamento del Comune di Malalbergo è relativo a mutui contratti dall’anno 1964 all’anno 2013 perla realizzazione di numerose infrastrutture (ad esempio Stazione Ecologica Sovracomunale, Piscina,Bocciodromo, ecc.).A seguito del Sisma 2012, il Comune di Malalbergo si è avvalso della facoltà di posticiparel’ammortamento dei mutui contratti con la Cassa Deposito e Prestiti; per somme pari a € 543.550 annue.
NUOVO COMUNE
€ 7.233.523
Baricella€ 2.119.770
Malalbergo€ 4.973.753
Minerbio€ 140.000
DEBITO COMPLESSIVOAL 31/12/2016
DEBITO PRO CAPITEAL 31/12/2016
Malalbergo€ 554,36
Minerbio€ 15,94
Baricella€ 303,60
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ANALISI DELL’AVANZO DI AMMINISTRAZIONE
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La quota di avanzo del Comune di Minerbio, oggi inutilizzabile a causa degli stringenti
limiti del Patto di Stabilità, unita alla quota di avanzo degli altri Comuni, potrà essere
sbloccata per coniugare la solidarietà e il senso di responsabilità delle singole
comunità nel farsene carico.
AVANZO DI AMMINISTRAZIONE(quote di risorse prelevate e non spese, soggette al Patto di stabilità)
Minerbio€ 6.627.827
Malalbergo€ 2.062.887
Baricella€ 1.736.927
di cui FCDC (Fondo a Garanzia Crediti Inesigibili)
Baricella€ 204.000
Malalbergo€ 1.568.402
Minerbio€ 723.463
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PROSPETTIVE SU INDEBITAMENTO
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La restante parte di contributi straordinari derivanti dalla fusione, potrà essere indirizzata a fini
perequativi verso investimenti infrastrutturali che diano benefici di lungo periodo alla nuova comunità,
individuati in linea di massima in:
Contributi straordinari derivanti da fusione in 10 anni: € 22.000.000
€ 7.500.000 potranno essere utilizzati per estinguere i mutui
Si libereranno risorse correnti per circa € 700.000.
Miglioramento sismico degli edifici
Riqualificazione energetica
Raccordo e potenziamento della rete ciclopedonale
Marginalizzazione del traffico pesante dai centri urbani
Miglioramento della sicurezza urbana e dell’ordine pubblico
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Comune di Malalbergo – Mutui in ammortamento
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Comune di Malalbergo – Mutui in ammortamento
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Contributi straordinari per la Fusione
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Fonte sito Regione Emilia Romagna 30/11/2017
Trasferimenti statali per 10 anni:2.000.000 €
all’annoStato
Regione Finanziamento Regionale annuo per 10 anni:
269.424 € all’anno
Il valore dei contributi straordinari annui
previsti ammontano al:11,64% sul totale della
spesa corrente
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Proventi derivanti dalle sanzioni del Codice della Strada
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I proventi derivanti dalle sanzioni per violazione al Codice della Strada relativi al
Comune di Malalbergo risultano più consistenti rispetto a quelli degli altri Comuni.
Tale differenza è determinata dalla conformazione del territorio attraversato dalla S.S.
64, strada ad alta densità di percorrenza che rende necessario un elevato controllo per
garantire la sicurezza.
Tali maggiori risorse, oltre che ad essere utilizzate per migliorare la sicurezza stradale
ed urbana, in un’ottica solidale, potranno essere utilizzate per compensare la disparità
delle posizioni debitorie dei diversi Enti e coniugate alle risorse straordinarie (avanzi e
contributi regionali), potranno garantire all’intero territorio i medesimi benefici
derivanti da fusione.
Comune Anno 2014 Anno 2015 Anno 2016
Baricella € 69.141 € 100.000 €117.650
Malalbergo € 301.762 € 666.520 € 585.323
Minerbio € 54.160 € 107.000 € 122.975
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Proventi da Permessi di costruire e relative sanzioni
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Comune Anno 2014 Anno 2015 Anno 2016
Baricella € 67.415 € 54.997 € 60.868
Malalbergo € 98.456 € 160.869 € 170.578
Minerbio € 195.158 € 118.811 € 148.816
Comune Anno 2014 Anno 2015 Anno 2016
Baricella € 460.873 € 366.227 € 747.279
Malalbergo € 632.537 € 507.740 € 954.706
Minerbio € 693.820 € 568.373 € 952.068
Trasferimenti statali *
Entrate
* Nel nuovo Comune questi trasferimenti saranno mantenuti, in aggiunta a quelli straordinari
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Nuovo Comune - Benefici per i cittadini
RIDUZIONE RETTE
IMU
- € 165.000
Benefici per i cittadini:
€ 390.000 annui
Addizionale Irpef
- € 120.000
TASI
- € 55.000
RIDUZIONE IMPOSTE
- € 55.000
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Tariffe – Esempio Addizionale IRPEF Entro 5 anni obbligo omogeneizzazione: obiettivo allineare da subito aliquote e tariffe applicando le misure più basse a tutti e 3 i Comuni
Comune Aliquote Esenzioni
Baricella0,80% fino a € 7.500
Malalbergoda 0,75% a 080% fino a € 10.000
Minerbioda 0,68% a 0,80% fino a € 10.000
NUOVO COMUNE
Applicazione dell’aliquota di
maggior vantaggio per i cittadini
Allineamento all’aliquota del Comune di Minerbio
Benefici per i cittadini:
€ 120.000 annui
Comune Gettito
2016
Baricella € 720.000
Malalbergo € 897.015
Minerbio € 930.955
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Tariffe – Esempio IMUEntro 5 anni obbligo omogeneizzazione: obiettivo allineare da subito aliquote e tariffe applicando le misure più basse a tutti e 3 i Comuni
Comune
Aliquote 2015-2016
Aree
edificabili
Terreni
agricoli
Altri
fabbricati
Baricella 10,6 10,6 10,6
Malalbergo 9,5 9,5 10,6
Minerbio 9,8 7,6 9,8
NUOVO COMUNE
Applicazione dell’aliquota di
maggior vantaggio per i cittadini
Benefici per i cittadini:
€ 165.000 annuiComune
Gettito 2015
Aree
edificabili
Terreni
agricoli
Altri
fabbricati
Baricella € 63.076 € 539.106 € 574.055
Malalbergo € 438.980 € 709.801 € 1.461.120
Minerbio € 236.278 € 504.902 € 1.844.876
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Tariffe – Esempio TASI
Comune
Aliquote 2016
RuraliAbitazione
principale
Baricella 1 2
Malalbergo 1 2,3
Minerbio 0 2,2
NUOVO COMUNE
Applicazione dell’aliquota di
maggior vantaggio per i cittadini
Benefici per i cittadini:
€ 55.000 annuiComune
Gettito 2016
RuraliAbitazione
principale
Baricella € 26.200
Malalbergo € 30.450
Minerbio 0
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Servizi a domanda individualeDati desunti dal Conto di Bilancio 2015
Comune Asilo NidoTrasporto
Scolastico
Servizi
Extra-
Scolastici
Baricella € 386.322 € 45.960 € 29.665
Malalbergo € 794.528 € 58.786 € 56.424
Minerbio € 429.403 € 76.031 € 63.665
MEDIA € 536.751 € 60.259 € 49.918
Costi complessivi
Comune Asilo NidoTrasporto
Scolastico
Servizi
Extra-
Scolastici
Baricella 38,42% 39,40% 90,54%
Malalbergo 25,08% 50,49% 74,23%
Minerbio 30,19% 45,08% 91,89%
Percentuale di copertura
Si evidenza, come, i costi dei servizi
dipendano solo in parte dalle tariffe
pagate dai cittadini.Nel corso dei prossimi anni l’incertezza delle
risorse in entrata renderà sempre più difficile coprire la differenza a carico
dell’ente, potenzialmente pregiudicando
l’esistenza di alcuni servizi.
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Servizio Nido d’Infanzia
ComuneCosti
complessivi
Percentuale di
copertura
Baricella € 386.322 38,42%
Malalbergo € 794.528 25,08%
Minerbio € 429.403 30,19%
MEDIA € 536.751 31,23%
ComuneN^ posti
disponibiliPersonale comunale Altro personale Totale personale
Baricella 334 Educatori
3 Collaboratori
(di cui 2 PT)
1 Educatore
1 Collaboratore PT
5 Educatori
4 Collaboratori
Malalbergo 564 Educatori
3 Collaboratori 5 Educatori
3 Collaboratori
9 Educatori
6 Collaboratori
Minerbio 393 Educatori
2 Collaboratori 4 Educatori
1 Collaboratori
7 Educatori
3 Collaboratori
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PARTECIPAZIONE AZIONI HERA
Comune N° Azioni Percentuale
Baricella 695.451 0,047%
Malalbergo 932.306 0,063%
Minerbio 972.622 0,065%
L’allargamento della compagine sociale ha mantenuto un
costante bilanciamento tra le componenti pubblica e privata e
ha ampliato la diversificazione degli azionisti sia in termini di
numero sia di provenienza geografica. Nel 2016 il numero di
investitori professionali è aumentato del 37% rispetto al 2015
contribuendo a rafforzare la stabilità del titolo.
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LA RAPPRESENTANZA POLITICO-ISTITUZIONALE
27
1NUOVO
COMUNE
1Baricella
1Malalbergo
1Minerbio
5NUOVO
COMUNE
4Baricella
4Malalbergo
4Minerbio
16NUOVO
COMUNE
12Baricella
12Malalbergo
12Minerbio
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INDENNITA’ DI CARICA DEGLI AMMINISTRATORI
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Anno 2017 – IMPORTI LORDI
COMUNE UNICOImportimensili
Importiannuali
Sindaco € 3.098,74 € 37.184,88
Vice Sindaco
Indennità piena € 1.704,31 € 20.451,72
Indennità ridotta € 852,15 € 10.225,80
Assessore
Indennità piena € 1.394,43 € 16.733,16
Indennità ridotta € 697,22 € 8.366,58
BARICELLA Importimensili
Importiannuali
Sindaco € 2.635,48 € 31.625,76
Vice SindacoIndennità piena € 1.317,74 € 15.812,88
Indennità ridotta € 658,87 € 7.906,44
AssessoreIndennità piena € 1.185,97 € 14.231,64
Indennità ridotta € 592,99 € 7.115,88
MALALBERGO Importimensili
Importiannuali
Sindaco € 2.635,48 € 31.625,76
Vice SindacoIndennità piena € 1.317,74 € 15.812,88
Indennità ridotta € 658,87 € 7.906,44
AssessoreIndennità piena € 1.185,97 € 14.231,64
Indennità ridotta € 592,99 € 7.115,88
MINERBIOImportimensili
Importiannuali
Sindaco € 2.509,98 € 30.119,76
Vice SindacoIndennità piena € 1.254,98 € 15.059,76
Indennità ridotta € 627,49 € 7.529,88
AssessoreIndennità piena € 1.129,50 € 13.554,00
Indennità ridotta € 564,75 € 6.777,00
N.B. Per legge, gli Amministratori percepiscono un’indennitàridotta se sono lavoratori dipendenti, mentre liberiprofessionisti, disoccupati e pensionati percepisconol’indennità piena
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ORGANIZZAZIONE
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Segreteria e Comunicazione
Unione
Terre
di
Pianura
Servizi Sociali
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ORGANIZZAZIONE
30
Presidi sul territorio
Presidio Baricella
Presidio Malalbergo
Presidio Minerbio
Servizi Sociali
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COMPETITIVITÀ ECONOMICA
• Maggiore appetibilità per le Aziende
• Insediamenti produttivi
• Incremento dell’occupazione
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Mantenimento del livello dei Servizi
Il nuovo Comune consentirebbe di mantenere
e in alcuni casi migliorare servizi che, alle
condizioni attuali, potrebbero non essere più
garantiti nel medio-lungo periodo.
Sarebbe la sede ideale per conseguire ulteriori
livelli di specializzazione del personale
dedicato all’offerta di servizi, ad una
comunità
più ampia, differenziata e sicuramente più
esigente.
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Organizzazione più efficace e economie di scala
Il conseguimento di una “massa organizzativa”
maggiore potrebbe rappresentare un rilevante
volano per progettare nuove attività e/o servizi
che finora avevano trovato un evidente limite
nella ridotta dimensione degli enti aderenti al
progetto di fusione e che, in prospettiva,
potrebbero essere gestiti con maggiore
efficienza grazie al conseguimento di economie
di scala e di specializzazione.
33
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POSSIBILI SCENARI FUTURI
34
Certezza del mantenimento dei servizi
Riduzione tasse e tributi
Efficientamento :- Organizzativo del personale- Economico degli acquisti- Qualitativo degli appalti
FUSIONE FUSIONE
Incertezza del mantenimento dei servizi
Aumento tasse e tributi dove possibile
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In assenza di uno statuto provvisorio fino alla data di entrata in vigore dello statuto e del regolamento difunzionamento del consiglio comunale del nuovo comune si applicano, in quanto compatibili, le disposizionidello statuto e del regolamento di funzionamento del consiglio comunale del comune di maggiore dimensionedemografica tra quelli estinti”.
Artt.15 e 16, comma 2, del TUEL
Nuovo Statuto ne definisce organizzazione e funzioni
Organi dei Municipi possono essere eletti dai cittadini
Possono essere costituiti in tutti i territori o solo in alcuni
Non sono previste indennità
DOMANDE FREQUENTI - PARTECIPAZIONE
I comuni che hanno avviato il procedimento di fusione, possono definire lo statuto del nuovo ente, anche primadella istituzione dello stesso, a patto che lo statuto venga approvato in testo conforme da tutti i consiglicomunali.
Il nuovo Comune può scegliere di istituire dei MUNICIPI, quali forme di partecipazione dei cittadini.
AI PRE-ESISTENTI COMUNI VENGONO GARANTITE ADEGUATE FORME DI RAPPRESENTANZA
NEL NUOVO COMUNE?
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DOMANDE FREQUENTI – CERTEZZA DEI CONTRIBUTII CONTRIBUTI STRAORDINARI PER LA FUSIONE, SONO CERTI?
Ogni anno lo Stato destina un budget di 30 milioni di
euro per contributi ai Comuni nati da fusione; all'interno di tale budget
l'assegnazione dei contributi ad ogni singolo Comune
viene quantificata secondo le disposizioni contenute in un
decreto del Ministero dell'Interno
Stato
Regione
I contributi erogati dalla regione non sono a budget, ma sono
stabiliti direttamente in ciascuna legge regionale di fusione; sono
pertanto certi, e saranno imputati di conseguenza nei bilanci annuali e pluriennali regionali, approvati a loro volta, come noto, con leggi
regionali.
Il percorso di fusione non è intrapreso
per ottenere i contributi, ma questi
rappresentano un valore aggiunto
che agevolerà lo sviluppo
della nuova comunità locale.
Certamente non possono essere
previste oggi le evoluzioni normative
che potranno esserci in materia:
quello che è certo, è che in assenza di
fusione, le singole Amministrazioni non
potranno usufruire di contributi
straordinari, né tantomeno dei vantaggi
correlati all’esenzione temporanea dalle
norme sul Pareggio di Bilancio
(ex Patto di Stabilità).
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3 COMUNI, UN PERCORSO PARTECIPATO 37
DOMANDE FREQUENTI – COSTI PER I CITTADINIUN COMUNE PIU’ GRANDE COSTA DI PIU’ AI CITTADINI?
Taluni sostengono, sulla base dei dati sopra riportati, che un Comune più grande implichi maggiori costi e tasse per i
singoli cittadini. In realtà, però, tali dati non sono significativi se letti in modo acritico e avulso dal contesto generale.
Infatti, in termini di tasse, gli stessi sono riferiti non ai soli cittadini, ma anche alle persone giuridiche
di un territorio (ad es: per il comune di Bologna, l’aeroporto Marconi, da solo, corrisponde buona parte dell’entrata);
per quanto riguarda la spesa, invece, i maggiori costi vanno correlati alle maggiori infrastrutture
e ai servizi che possono essere erogati in un territorio.
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DOMANDE FREQUENTI – TOPONOMASTICAI NOMI DEI COMUNI ATTUALI ANDRANNO PERSI? E COSA SUCCEDERA’ AI CAP?
L’identità territoriale delle singole comunità non scompare, ma le denominazioni originarie dei Comuni, continueranno ad
identificare le diverse località. Il nuovo Comune dovrà essere indicato sia con la denominazione del Comune sia, in caso di
omonimia della denominazione stradale, con l’indicazione della “località”, corrispondente a quella dei Comuni preesistenti.
Il CAP viene aggiornato per esigenze di Poste Italiane e quindi non necessariamente all’istituzione del nuovo Comune (se
non sorgono particolari necessità, il CAP resta quello già attivato, ovvero ogni Comune conserva il suo CAP).
La fusione potrebbe generare casi di omonimia nelle strade, cioè strade con lo stesso nome presenti in due o più
comuni accorpati, in questi casi per individuare in modo univoco il destinatario è opportuno indicare
nel blocco indirizzo a fianco della via, anche il nome del Comune originario.
Per esempio, nei Comuni di Baricella, Malalbergo e Minerbio è presente una Via Roma;
l’indirizzo dovrà essere scritto nel modo seguente:
SIG. MARIO ROSSI
VIA ROMA BARICELLA N°740052 «NUOVO COMUNE»
SIG. PAOLO BIANCHI
VIA ROMA MALALBERGO N°940051 «NUOVO COMUNE»
SIG. ENRICO VERDI
VIA ROMA MINERBIO N°20
40061 «NUOVO COMUNE»
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DOMANDE FREQUENTI – SEDE DEL NUOVO COMUNE
La sede del nuovo Comune è indicata nello Statuto. Se i preesistenti Comuni non hanno approvato lo Statuto del nuovo
Comune prima di cessare (ai sensi dell'art. 15 comma 2 del testo unico enti locali e l. 56/2014 art. 1 co. 117) la sede provvisoria
può essere stabilita dalla legge di fusione; in mancanza, la sede sarà quella del Comune più popoloso.
Nelle sedi dei preessitenti municipi potranno essere organizzati presidi decentrati per l'erogazione dei servizi ai cittadini.
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DOMANDE FREQUENTI – REFERENDUM CONSULTIVOIl referendum è obbligatorio per potere approvare la legge di fusione (art.133 comma 2, Cost.), ha valore consultivo e non richiede
alcun quorum (è valido indipendentemente dal numero degli aventi diritto al voto che vi hanno partecipato).
Le spese per lo svolgimento del referendum sono a carico della Regione.
Si prevede esplicitamente che il progetto di legge di fusione tra più Comuni non possa essere approvato dall’Assemblea legislativa
regionale qualora il ‘no’ prevalga sia fra la maggioranza complessiva dei votanti dei territori interessati sia in almeno la metà dei singoli
Comuni, mentre si stabilisce che debbano esprimersi i Consigli Comunali nel caso, invece, siano discordanti la volontà espressa dalla
maggioranza complessiva dei cittadini e quella espressa dalla maggioranza dei Comuni.
Esito Referendum
Art.9 quater a)
Esito Referendum
Art.9 quater c)
Esito Referendum
Art.9 ter
Esito Referendum
Art.9 quater
Baricella Maggioranza NO Maggioranza NO Maggioranza NO Maggioranza NO
Malalbergo Maggioranza SI Maggioranza SI Maggioranza NO Maggioranza SI
Minerbio Maggioranza NO Maggioranza SI Maggioranza SI Maggioranza SI
Maggioranza
votanti nei 3
Comuni
Maggioranza SI Maggioranza NO Maggioranza NO Maggioranza SI
Assemblea
Legislativa
Regionale
Richiesta parere ai
Consigli Comunali con
Maggioranza NO
Richiesta parere ai
Consigli Comunali con
Maggioranza NO
Iter di legge concluso Può procedere iter