Cittadinanza e Costituzione ed educazione alla cittadinanza

interculturale

Maurizio Gusso

(Borgo Val di Taro,

23 febbraio 2010)

1. Cittadinanza e Costituzione: normativa e problemi aperti

1.1 Breve excursus storico

1.2 La normativa attualmente vigente

1.2.1 La ‘riforma Fioroni’

1.2.2 La ‘riforma Gelmini’

1.1 Breve excursus storico

• DPR 585/1958: l’Educazione Civica nella scuola secondaria

• 1985: Studi sociali nelle elementari• ‘riforma Moratti’: una Educazione alla convivenza

civile a sei dimensioni: educazione - alla cittadinanza - stradale - ambientale - alla salute - alimentare - all’affettività

1.2 La normativa attualmente vigente

1.2.1 La ‘riforma Fioroni’• Indicazioni per il curricolo per la scuola dell’in-

fanzia e per il primo ciclo d’istruzione, allegate al DM 31.7.2007: “cittadinanza unitaria e plurale”

• DM 22.8.2007: 8 “competenze chiave di cittadinanza da acquisire al termine dell’istruzione obbligatoria”, da declinare in 4 “assi culturali”: dei linguaggi, matematico, scientifico-tecnologico, storico-sociale

1.2.2 La ‘riforma Gelmini’

• Legge 169/2008, art.1: “Cittadinanza e Costituzione” (C&C) entro il monte ore dell’area storico-geografica/ storico-sociale: sperimentazione nazionale e azioni di sensibilizzazione/ formazione del personale della scuola

• Documento d’indirizzo MIUR per la sperimentazione di C&C (4.3.2009)

• Bando di concorso per la sperimentazione (Decreto 114 del 27.5.2009 dell’ANSAS ex INDIRE)

• Sito ANSAS ex INDIRE www.indire.it/cittadinanzaecostituzione

2. Educazione alla cittadinanza interculturale

2.1 L’educazione alla cittadinanza interculturale come sintesi fra educazione alla cittadinanza ed educazione interculturale

2.2 L’educazione alla cittadinanza democratica e ai diritti umani

2.3 L’educazione interculturale: una ridefinizione necessaria

2.4 L’educazione alla cittadinanza interculturale come una delle ‘nuove educazioni’

2.5 Piste di lavoro per l’educazione alla cittadinan-za interculturale

2.1 Cittadinanza interculturale: sin-tesi di cittadinanza ed intercultura

Da tempo nella produzione scientifica si parla di • Multicultural Citizenship: es.: W.Kymlicka, Multicultural Citizenship. A Liberal Theory of

Minority Rights, Oxford University Press, 1995 (tr.it.: La cittadinanza multiculturale, Il Mulino, Bologna, 1999)

• Cittadinanza interculturale: es.: A.Tarozzi, Cittadinanza interculturale. Esperienza educativa

come agire politico, La Nuova Italia, Firenze, 2005

2.1 Cittadinanza interculturale: sin-tesi di cittadinanza ed intercultura

La Rete lombarda ELLIS (Educazioni, letterature e musiche, lingue, scienze storiche e geografiche) ha utilizzato l’espressione Educazione alla citta-dinanza interculturale per un approccio integrato

• all’educazione alla cittadinanza e• all’educazione interculturale,

che tenga conto del carattere ‘inclusivo’, ‘plurisca-lare’/’ad albero’ e ‘duale’/‘plurale’ della cittadi-nanza (v. punto 2.2.1)

2.2 Educazione alla cittadinanza democratica e ai diritti umani

2.2.1 Rinnovamento del concetto di cittadi-nanza

2.2.2 Costituzioni italiana/europea e Carte internazionali dei diritti

2.2.3 La dimensione europea dell’educazio-ne alla cittadinanza

2.2.1 Rinnovamento del concetto di cittadinanza

Ridefinizione necessaria della cittadinanza come

a) democratica/inclusivab) attiva/partecipatac) consapevole/intenzionale e responsabiled) globale/pluridimensionalee) ‘pluriscalare’ e ‘ad albero’f) ‘duale’/’plurale’

2.2.2 Costituzioni italiana/europea e Carte internazionali dei diritti

Le Carte internazionali dei diritti e le Costituzioni italiana ed europea come nodo

a) storico e storiografico, da contestualizzare nella storia d’Italia e nel dibattito storiografico, come prodotto storico e processo aperto e non irreversibile

b) sociopolitico-istituzionale, come Legge fonda-mentale dello Stato, come patto sociale plurale e oggetto di dibattito giuridico e politico

c) etico-civiled) formativo-didattico

2.2.3 La dimensione europea dell’educazione alla cittadinanza

Nell’ottica di un approccio interculturale all’educazione alla cittadinanza in dimensione europea, ma non eurocentrica, l’identità/ integrazio-ne europea può essere intesa come

a) una delle dimensioni dell’identità personale/sociale/culturale con cui s’intreccia

b) la risultante globale di tante identità/integrazioni settoriali (culturale, sociale, economica, politica ecc.)

c) un processo storico, aperto con contraddizioni fra - diverse Europe (N/S, E/O, diverse lingue e culture) - Europa originaria, Europe extraeuropee d’oltremare e immigrati - europeismo, piccole patrie, nazionalismi ecc. - elementi di unitarietà e differenziazioned) il prodotto degli sguardi europei e non europei sull’Europa

2.3 L’educazione interculturale: una ridefinizione necessaria

2.3.1 Dalla presa d’atto del carattere multiculturale proprio di ogni identità personale/società/cultura a una approssimazione graduale alle varie forme di alterità e al dialogo interculturale

2.3.2 Necessaria revisione di ogni forma di essenzializzazione del concetto di Cultura e di Identità

2.3.2.1 Oltre una concezione astorica, statica, unidimensionale e assolutizzante delle ‘Culture’: una concezione della pluralità delle culture come ‘pluralità relazionale’ (Pietro Rossi)

2.3.2.2 Oltre lo pseudouniversalismo riduzionista e assimilazionista e il ‘relativismo filosofico assoluto’: il ‘relativismo relativo’ o ‘metodolo-gico’ (Pietro Rossi)

2.3.2.3 L’identità personale come combinatoria di vari tratti identitari (individuali, di specie, genere/sesso, età, generazione, ruolo, geoambientali, socioeconomici, politici, culturali ecc.)

2.3.2.4 L’’antropologia reciproca’ (Alain Le Pichon): gli uni visti dagli altri e gli altri visti dagli uni

2.4 Piste di lavoro per l’educazione alla cittadinanza interculturale

A) Pratiche di democrazia/cittadinanza nella vita quotidia-na scolastica/extrascolastica

B) Revisione dei curricoli disciplinari/di area alla luce della educazione alla cittadinanza interculturale: esempi:

- conoscenza e storicizzazione delle Carte internazio-nali dei diritti e della Costituzione italiana

- approccio comparato ai diversi sistemi costituzionali, politici e giuridici

- conoscenza e storicizzazione di specifici diritti e pro-cessi di democratizzazione

- conoscenza delle principali teorie giuridiche/politiche, contestualizzate nei processi storici dei loro tentativi di attuazione

3. Solidarietà reciproca fra Educa-zione alla cittadinanza e discipline

3.1 ‘Nuove educazioni’ e discipline: una solidarietà reciproca

3.2 La solidarietà reciproca fra Educazione alla cittadinanza interculturale e discipline come caso particolare della solidarietà reciproca fra ‘Educazioni’ e discipline

3.3 Revisione dei curricoli disciplinari alla luce dell’Educazione alla cittadinanza interculturale (ECI)

3.1 ‘Nuove educazioni’ e discipline: una solidarietà reciproca (I)

Per armonizzare le due ‘anime’ di ogni insegnante (generalista/globale e specialista/disciplinare/ locale) occorre compiere andirivieni/viaggi di andata e ritorno fra ‘educazioni’ e discipline

A) Quando si parte dalla singola educazione, occorre declinarne le finalità/competenze trasversali in obiettivi/competenze disciplinari scrostando le incrostazioni autoreferenziali delle materie d’insegnamento per individuare i nuclei fondanti delle discipline di ricerca sottostanti

3.1 ‘Nuove educazioni’ e discipline: una solidarietà reciproca (II)

B) Quando si parte dalla singola materia d’insegnamen-to, rispetto ad essa le educazioni possono essere con-siderate come dei blocchi o filoni ricorrenti di

• finalità/obiettivi• contenuti (temi/problemi)• strategie didattiche (metodi, tecniche, strumenti ecc.) fra loro coerenti, alla cui luce rileggere ogni insegnamen-

to disciplinare, usando la singola educazione come un selettore/organizzatore trasversale di contenuti discipli-nari

3.2 Solidarietà reciproca fra Educa-zione alla cittadinanza e discipline

A) Da una parte, si tratta di rivedere i curricoli disciplinari alla luce delle finalità dell’Educazione alla cittadinanza interculturale

B) Dall’altra, è possibile costruire forme di interdisciplinarità più fine su 4 terreni:

• finalità/obiettivi• contenuti tematizzati/problematizzati• metodi di ricerca• strategie didattiche (metodologie didattiche,

tecniche, strumenti ecc.)

3.3 Revisione dei curricoli alla luce dell’ECI: il caso di Storia

3.3.1 Il ‘passaggio dalla Storia alle storie’ nella storiografia e nella didattica della storia

3.3.2 Contributi della Storia all’Educazione alla cittadinanza interculturale (ECI)

3.3.3 Contributi dell’Educazione alla cittadinanza interculturale alla formazione storica

3.3.1 Il ‘passaggio dalla Storia alle storie’, fra storiografia e didattica

I processi storici di mondializzazione e ‘glocalizzazione’, la ‘inversione della corrente migratoria’ e l’avvento della società ‘post-industriale’ portano all’emergere di ‘nuovi soggetti’ storici e alla crisi della ‘Storia universale’.

La World History, la storia di ‘genere’ e gli studi postcoloniali rimettono in discussione i tradizionali etnocentrismi e sessocentrismi della ‘Storia universale’, imponendo un approccio interculturale e comparativo e una pluralità di soggetti, soggettività, generi, tempi e scale spaziali.

3.3.2 Contributi della Storia all’ECI

La storiografia, come ogni disciplina, offre all’ECI importanti risorse: paradigmi, modelli e categorie interpretativi, procedure, metodi, tecniche, stru-menti, linguaggi ecc.

In particolare, un approccio plurale, comparato, globale, pluriscalare e interculturale alla cittadi-nanza comporta il ricorso a una storia plurale, comparata, globale, pluriscalare e interculturale e un approccio storico-interculturale e compara-to ai differenti ‘quadri di civiltà’ e ai diversi pro-cessi di democratizzazione e di negazione, limi-tazione, attuazione ed estensione dei diritti

3.3.3 Contributi dell’ECI alla formazione storica

L’ ECI, come le altre ‘Educazioni’, può essere assunta co-me un complesso di finalità educative, di analizzatori e selettori problematizzanti, alla cui luce rileggere currico-li, programmi, piani di lavoro, manuali ecc.

L’ECI stimola la sostituzione del canone storiografico-sco-lastico tradizionale, troppo etnocentrico (italocentrico, eurocentrico e occidentaleggiante) e sessocentrico, con un canone storiografico-formativo interculturale e a geo-metria variabile, attento alle distinzioni e agli intrecci fra le dimensioni locale, regionale, nazionale, continentale e planetaria degli spazi e delle identità personali

4. L’educazione alla cittadinanza in Europa: normativa e dibattito

• Raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio del 18.12.2006: allegato Competenze chiave per l’apprendimento permanente (8 competenze chiave)

• Varie iniziative in materia di educazione alla cittadinanza attiva/democratica e ai diritti umani

• Sito del Consiglio d’Europa: www.coe.int e sottosito in italiano www.coe.int/T/I/Com/Dossier/Tematiche/Cittadinanza-educazione

• Dibattito internazionale sull’educazione civica/alla cittadinanza e sulle competenze civico-sociali