CITTA’ DI MANFREDONIAProvincia di Foggia

Deliberazione della Giunta Comunale

Seduta n.69 del 29.12.2017 n° 208OGGETTO:PROGRAMMA OPERATIVO 2014 - 2020 - AZIONE 6.1 "INTERVENTI PERL'OTTIMIZZAZIONE DELLA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI"- REALIZZAZIONE DI UN CENTRO COMUNALE DI RACCOLTA (CCR) LOCALIZZATO NEL VILLAGGIO TURISTICO IPPOCAMPODETERMINAZIONI.

L’anno duemiladiciassette il giorno ventinove del mese di dicembre alle ore 21,16

in Manfredonia e nel Palazzo di Città.

Regolarmente convocata, si è riunita

LA GIUNTA COMUNALE

composta dai signori:

RICCARDI ANGELO Sindaco - Presidente

dagli Assessori Comunali:

ZINGARIELLO SALVATORE (Vice Sindaco) FRATTAROLO NOEMI la TORRE GIUSEPPE STARACE INNOCENZA A. RINALDI PASQUALE OGNISSANTI MATTEO ZAMMARANO ADDOLORATA

Sono assenti gli Assessori:=======.

Partecipa il SEGRETARIO GENERALE: GALANTINO GIULIANA.

Il Presidente constatata la regolarità dell'adunanza, dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto. _________________________________________________________________________Sulla proposta della presente deliberazione hanno espresso parere favorevole:

Il Responsabile del Servizio interessato (art.49 c.1 del D.Lgs 267/2000); Il Segretario Generale (artt.49 c.2 e 97 c.4 lett.B) del D.Lgs 267/2000), per quanto

concerne la regolarità tecnica Il Responsabile di Ragioneria (art.49 c.1 del D.Lgs 267/2000), per quanto concerne la

regolarità contabile.

LA GIUNTA COMUNALE

Premesso che:

- il P.O.R. Puglia 2014 - 2020 indica gli obiettivi strategici che la Regione intende perseguire per la crescita e lo sviluppo dei territori, incidendo sui fattori di contesto per rafforzarne la competitività;

- il P.O.R. Puglia 2014 - 2020, in coerenza con gli obiettivi tematici del Regolamento (UE) n. 1303/2013 e dell'Accordo nazionale di Partenariato, si declina in 13 Assi prioritari, tra cui l'Asse VI - "Tutela dell'Ambiente e promozione delle risorse naturali e culturali" che sostiene, tra l'altro, interventi mirati alla tutela ambientale anche con riferimento alle tematiche che riguardano la gestione del ciclo dei rifiuti, stabilendo in tal senso obiettivi e priorità coerentemente con le linee direttive, nonché le finalità del vigente Piano Regionale per la Gestione dei Rifiuti Urbani (PRGRU) che definisce le modalità organizzative, normative, di programmazione e pianificazione al fine di garantire la gestione dei rifiuti in condizioni di sicurezza e nel rispetto di quanto disposto dal D.lgs.152/2006 e ss.mm.ii.;

- il predetto Asse VI si declina, a sua volta, in sei priorità di investimento, tra cui vi è la 6.a) "Investire nel settore dei rifiuti per rispondere agli obblighi imposti dalla normativa dell'Unione in materia ambientale e per soddisfare le esigenze, individuate dagli Stati membri, di investimenti che vadano oltre tali obblighi";

- tale priorità d'investimento viene perseguita attraverso l'Azione 6.1 denominata "Interventi per l'ottimizzazione della gestione dei rifiuti urbani", il cui indirizzo strategico intende prioritariamente incentivare modelli e strumenti con l'obiettivo di aumentare le percentuali di raccolta differenziata, la riduzione dei rifiuti e il recupero della frazione organica;

- all'interno della predetta Azione 6.1, sono riscontrabili, tra le altre, le seguenti attività:

- realizzazione delle azioni previste nei piani di prevenzione e promozione della diffusione di pratiche di compostaggio domestico e di comunità;

- realizzazione dei migliori sistemi di raccolta differenziata e di un'adeguata rete di centri di raccolta;

- Con Determinazione Del Dirigente Sezione Ciclo Rifiuti E Bonifica n. 226 del 22.09.2017 è stato adottato l’”Avviso pubblico di selezione delle domande per il finanziamento della realizzazione di centri comunali e intercomunali di raccolta rifiuti differenziati” a valere sul P.O.R. PUGLIA FESR 2014/2020. Asse VI “Tutela dell’ambiente e promozione delle risorse naturali e culturali” - Azione 6.1 “Interventi per l’ottimizzazione della gestione dei rifiuti urbani” nel quale è prevista la possibilità di finanziare centri comunali di raccolta.

- I centri comunali di raccolta rifiuti differenziati, disciplinati dal DM 8 aprile 2008 come modificato dal DM 13 maggio 2009 e conforme alle linee guida di cui alla DGR 645/2009, costituisce un elemento cardine dei servizi di raccolta offerti all'utenza consentendo il conferimento di frazioni che la stessa utenza non è riuscita a conferire attraverso il servizio di raccolta domiciliare, unitamente ad altre che non sono oggetto di raccolte specifiche.

Preso atto che:

- la Regione Puglia, attraverso l'avviso pubblico in oggetto, si pone l'obiettivo, ai fini dello sviluppo di modelli operativi diffusi per la raccolta dei rifiuti differenziati, di favorire il completamento della rete regionale dei centri comunali ed intercomunali di raccolta di rifiuti differenziati attraverso interventi da realizzarsi nei territori comunali che ne sono sprovvisti, ivi comprese frazioni e marine, purché esse siano dotate di servizi primari di urbanizzazione che assicurino una adeguata viabilità di accesso alla struttura e ne garantiscano la sua fruibilità;

- la realizzazione dei CCR si prefigge di creare un "sistema integrato" di gestione dei rifiuti, finalizzato a consentire il conferimento di frazioni di rifiuti che l'utenza non riesce a conferire attraverso il servizio di raccolta domiciliare

(es. carta e cartone, plastica, ecc..) unitamente ad altre che non sono oggetto di raccolta specifica (es. rifiuti pericolosi di origine domestiche derivanti da produzione estemporanee, ecc.. ) o che sono oggetto di altre tipologie di servizi di raccolta (es. RAEE e Ingombranti);

- il predetto avviso finanzia due tipologie di interventi: a) Nuovi centri comunali di raccolta dei rifiuti; b) Nuovi centri intercomunali di raccolta dei rifiuti.

- i soggetti ammessi alla presentazione delle domande sono le Amministrazioni comunali ricadenti sul territorio della Regione Puglia, in forma singola o associata;

Dato atto che:

- Nel corso del 2017 il Comune di Manfredonia ha avviato la raccolta differenziata porta a porta che, oggi, interessa circa l’80% del territorio. In tal senso, la realizzazione di centri comunali di raccolta è ritenuta funzionale al miglioramento del servizio ed al passaggio alle modalità porta a porta in quanto offrono la possibilità agli utenti di conferire rifiuti differenziati anche oltre l'ordinario servizio di raccolta.

- Il Comune di Manfredonia è già beneficiario di un finanziamento per la realizzazione di un CCR a valere sul PO FESR 2007-2013 i cui lavori sono in fase di completamento. Tale CCR è ubicato in prossimità dell'abitato di Manfredonia.

- Si ritiene opportuno e necessario proporre la realizzazione di un’ulteriore CCR presso il villaggio turistico “Ippocampo” (a servizio della riviera sud) per integrare l'infrastruttura esistente e fornire un migliore servizio al cittadino.

Ritenuto necessario procedere all'approvazione da parte della Giunta Comunale della relazione preliminare prodotta dagli Uffici, comprendente una relazione tecnica e la cartografia con l'ubicazione dell’intervento proposto, al fine della successiva trasmissione alla Regione Puglia per manifestare il proprio interesse a partecipare al suddetto avviso.

Dato atto che il progetto non risulta inserito nel Programma triennale OO. PP. 2017-2020, in quanto trattasi di mero studio di fattibilità finalizzato a partecipare, nella presente fase, alla manifestazione di interesse avviata dalla Regione Puglia con la previsione che, in caso di ammissione a detto beneficio da parte dell'amministrazione procedente, si procederà, ai sensi di legge, alle successive fasi di progettazione ed all'inserimento nel Programma triennale OO. PP.

Dato atto che la presente proposta di deliberazione non comporta impegno di spesa da parte dell'Amministrazione Comunale in quanto trattasi di studio di fattibilità da candidare a finanziamento regionale.

Rilevato che:

- il Servizio Gestione Rifiuti ha provveduto alla redazione il progetto di fattibilità tecnica economica, redatto ai sensi dell’art. 23, comma 7, del D.lgs. 50/2016 e del vigente Regolamento dei Lavori Pubblici approvato con il D.P.R. 207/2010, per la realizzazione di un CCR nel villaggio turistico “Ippocampo”, il quale è composto dai seguenti elaborati, acquisiti agli atti, ancorché non materialmente allegati, ma che fanno parte integrante e sostanziale della presente deliberazione:

ELABORATI DESCRITTIVI

R.FA Relazione di fattibilità ambientale

R.I. Relazione tecnica Illustrativa

R.T.S Relazione Tecnica Specialistica - Linee guida per l'utilizzo dei centri di raccolta comunali (CCR)

CRO Cronoprogramma

CSS Calcolo sommario della spesa (allegato alla R.I.)

QE Quadro economico di spesa (allegato alla R.I.)

P.I.S.Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza

ELABORATI GRAFICI

Tav. 01 Inquadramenti territoriali e vincolistica

Tav. 02 Stato di fatto e di progetto: Planimetria generale

Tav. 03 Layout di Progetto

Tav. 04 Impianto di trattamento acque meteoriche: planimetria e schema funzionale

Tav. 05 Impianto elettrico - planimetria

Tav. 06 Layout di Cantiere

- l'importo complessivo dell'intervento è pari ad € 300.000,00, come si rileva dal seguente Quadro Economico:

QUADRO ECONOMICO

A) IMPORTO DEI LAVORI IN AFFIDAMENTO € 216,681.17

A1 Corrispettivo dell'appalto (lavori e forniture) soggetti a ribasso € 211,200.17

A2 Lavori € 182,700.17

A3 Forniture € 28,500.00

A4 Costi per la sicurezza (non soggetti a ribasso) € 5,481.01

B) SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE € 49,440.29

Spese generali così ripartite

B1aspese relative ad attività non imputabili al progettista, spese di gara, studio di impatto ambientale, spese per verifiche tecniche, collaudo statico e collaudo tecnico - amministrativo, relazione geologica € 6,500.44

B1bspese per progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, direzione lavori. € 29,232.03

B2 Incentivi per funzioni techiche - art. 113, D.lgs 50/2016 (2% importo lavori) € 4,333.62

B3 Lavori in economia art. 42 del DPR n. 207/2010 € 0.00

B4 Imprevisti art. 42 del DPR n. 207/2010 € 3,150.20

B5 Spese per attività di consulenza e supporto € 4,224.00

B6 Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche se previste dal Capitolato Speciale di Appalto € 0.00

B7 Spese per pubblicità e informazione € 0.00

B8 Allacci e/o Acquisizione aree e immobili € 2,000.00

C) ONERI FISCALI € 33,878.54

C1 IVA sui lavori (A2+A4) (10%) € 18,818.12

C2 IVA su A3,B1a, B1b,B5, B6, B7 e C3 (22%) € 15,060.42

IMPORTO DEL PROGETTO (A+B+C) € 300,000.00

TOTALE COMPLESSIVO RICHIESTO A FINANZIAMENTO (A+B+C) € 300,000.00

TOTALE SPESA AMMISSIBILE € 300,000.00

Tutto ciò premesso e considerato,

La Giunta Comunale

Visto il T.U. sull'ordinamento degli enti locali approvato con d.lgs. 18 agosto 2000, n.267;

Visto il vigente Statuto Comunale;

VISTO il D.P.R. 207/2010;

VISTO il D.lgs. 50/r2016;

Preso atto dei pareri favorevoli formulati sulla proposta di deliberazione in oggetto ai sensi e per gli effetti dell'art. 49 del T.U. sull'ordinamento degli enti locali approvato con d.lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

DELIBERA

1. di considerare la premessa parte integrante e sostanziale della presente deliberazione.

2. di approvare il progetto di fattibilità tecnica economica, redatto ai sensi dell’art. 23, comma 7, del D.lgs. 50/2016e del vigente Regolamento dei Lavori Pubblici approvato con il D.P.R. 207/2010, per la realizzazione di un CCR nelvillaggio turistico “Ippocampo”, composto dai seguenti elaborati, disponibili agli atti dell’Ufficio:

ELABORATI DESCRITTIVI

R.FA Relazione di fattibilità ambientale

R.I. Relazione tecnica Illustrativa

R.T.S Relazione Tecnica Specialistica - Linee guida per l'utilizzo dei centri di raccolta comunali (CCR)

CRO Cronoprogramma

CSS Calcolo sommario della spesa (allegato alla R.I.)

QE Quadro economico di spesa (allegato alla R.I.)

P.I.S.Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza

ELABORATI GRAFICI

Tav. 01 Inquadramenti territoriali e vincolistica

Tav. 02 Stato di fatto e di progetto: Planimetria generale

Tav. 03 Layout di Progetto

Tav. 04 Impianto di trattamento acque meteoriche: planimetria e schema funzionale

Tav. 05 Impianto elettrico - planimetria

Tav. 06 Layout di Cantiere

3. di approvare il Quadro Tecnico Economico, come di seguito riportato, per un importo complessivo dell’intervento pari ad € 300.000,00:

QUADRO ECONOMICO

A) IMPORTO DEI LAVORI IN AFFIDAMENTO € 216,681.17

A1 Corrispettivo dell'appalto (lavori e forniture) soggetti a ribasso € 211,200.17

A2 Lavori € 182,700.17

A3 Forniture € 28,500.00

A4 Costi per la sicurezza (non soggetti a ribasso) € 5,481.01

B) SOMME A DISPOSIZIONE DELLA STAZIONE APPALTANTE € 49,440.29

Spese generali così ripartite

B1aspese relative ad attività non imputabili al progettista, spese di gara, studio di impatto ambientale, spese per verifiche tecniche, collaudo statico e collaudo tecnico - amministrativo, relazione geologica € 6,500.44

B1bspese per progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione, direzione lavori. € 29,232.03

B2 Incentivi per funzioni techiche - art. 113, D.lgs 50/2016 (2% importo lavori) € 4,333.62

B3 Lavori in economia art. 42 del DPR n. 207/2010 € 0.00

B4 Imprevisti art. 42 del DPR n. 207/2010 € 3,150.20

B5 Spese per attività di consulenza e supporto € 4,224.00

B6 Spese per accertamenti di laboratorio e verifiche tecniche se previste dal Capitolato Speciale di Appalto € 0.00

B7 Spese per pubblicità e informazione € 0.00

B8 Allacci e/o Acquisizione aree e immobili € 2,000.00

C) ONERI FISCALI € 33,878.54

C1 IVA sui lavori (A2+A4) (10%) € 18,818.12

C2 IVA su A3,B1a, B1b,B5, B6, B7 e C3 (22%) € 15,060.42

IMPORTO DEL PROGETTO (A+B+C) € 300,000.00

TOTALE COMPLESSIVO RICHIESTO A FINANZIAMENTO (A+B+C) € 300,000.00

TOTALE SPESA AMMISSIBILE € 300,000.00

4. di candidare all’avviso pubblico per la presentazione di domande per la realizzazione di centri comunali intercomunali di raccolta rifiuti differenziati a valere sul P.O.R. PUGLIA 2014-2020 ASSE VI - Azione 6.1 - “Interventi per l’ottimizzazione della gestione dei rifiuti urbani”, di cui alla Determinazione del Dirigente Sezione Ciclo Rifiuti e Bonifica n. 226 del 26.09.2017, la proposta di intervento relativa alla realizzazione di un centro

comunale di raccolta rifiuti differenziati presso il villaggio turistico “Ippocampo”;

5. di demandare al Sindaco la sottoscrizione della documentazione di candidatura di cui all’art.6 dell’avviso di cuiall’oggetto della presente deliberazione;

6. di dare mandato al Dirigente del 7° Settore di procedere all'adozione di tutti gli atti gestionali per dare esecuzioneal presente provvedimento.

7. di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, come da apposita, separata ed unanimevotazione favorevole.

Letto, approvato e sottoscritto.

IL SEGRETARIO GENERALE IL PRESIDENTE

________________________ ____________________________

A T T E S T A Z I O N E

La presente deliberazione:

1. è stata pubblicata all'Albo Pretorio sul sito Istituzionale del Comune in data

………………...…… ove rimarrà per quindici giorni consecutivi.

2. è stata trasmessa in elenco ai Capi Gruppo Consiliari con nota n._______ del

______________.

3. è stata trasmessa in data _____________ai seguenti uffici per l'esecuzione:

4. è stata dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell’art.134 – comma 4°, del D.L.vo n. 267/2000;

è divenuta esecutiva il ………………………… per decorrenza del termine di cui all’art.134 – comma 3°, del D.L.vo n. 267/2000.

Dalla Residenza comunale,lì____________

IL SEGRETARIO GENERALE

________________________

Al Dirigente del 4° Settore.