C.I. DIENTRO MIATA IVNTERCOMUNALE AL D ORCIA NOVEMBRE ... · corso e per ri di p one c ile – d ec...
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C.I. DI P.C. AMIATA VAL D’ORCIA – NOVEMBRE / DICEMBRE 2016 MODULO 4 CENTRO INTERCOMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE AMIATA VAL D’ORCIA
NOVEMBRE – DICEMBRE 2016 Fabrizio Piccinelli
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Con il DPR 194 del 2001
è stato normato l’istituto dei
benefici di legge alle
Organizzazioni di Volontariato in
ambito di Protezione Civile
Successivamente integrato con D.P.G.R.
2696/2014 e Decreto 5749/2014
DPR 194 del 8 febbraio 2001
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L’ARTICOLO 9
E’ rivolto ai Volontari
Regolamenta la conservazione del posto
di lavoro durante le assenze per Interventi
di Protezione Civile
Regolamenta il rimborso dello stipendio
per le giornate perse al datore di lavoro
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L’ARTICOLO 10
E’ rivolto alle Associazioni
Regolamenta le modalità di rimborso delle spese
sostenute per interventi di Protezione Civile
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LE PROCEDURE
L’attuale normativa prevede una
procedura ben definita e precisa
da seguire scrupolosamente pena il
NON rimborso delle spese sostenute e la
NON conservazione del posto di Lavoro
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LA SEQUENZA DELLE PROCEDURE Iscrizione G.E.Vo.T.
Attivazione / Autorizzazione
Pre-accreditamento (SOR)
Accreditamento (Segreteria)
Impiego (Segreteria)
Termine impiego e ritiro attestati (Segreteria)
Richiesta rimborso informatica (S.A.R.T.)
Se viene saltato anche un solo passaggio il sistema si
“ROMPE”
e tutta la “macchina” non funziona
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G.E.VO.T.
Proprio con il fine di consentire un’adeguata conoscenza
tra il mondo del volontariato regionale e le istituzioni, è
stato costituito il
dove sono contenute le risorse operative e professionali
da attivare durante o in previsione di emergenze.
Queste risorse sono individuate mediante un censimento
delle organizzazioni di volontariato operanti in protezione
civile e nel soccorso sanitario.
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è un data-base sul sito web della protezione civile
regionale, accessibile mediante password
personalizzata, che permette alle singole
organizzazioni di tenerne aggiornati i contenuti e
le informazioni utili al “sistema”.
G.E.VO.T.
Il data-base è consultabile
dagli enti locali oltre che
dalle componenti regionali
(protezione civile, AIB,
aziende ASL, enti
regionali….)
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Iscrizione GEVoT
Per iscriversi all’elenco regionale ogni organizzazione
deve essere in possesso dei requisiti previsti
dall’art.10 del regolamento
• Assenza di condanne penali (per i legali rappresentanti,
gli amministratori, e dirigenti);
• Assicurazione dei propri volontari (RC, infortunio,
morte, malattia);
• Garanzia delle condizioni di sicurezza per i propri
volontari (decreto 13 aprile 2011);
• Garantire un’adeguata formazione dei propri volontari.
(Decreto Reg.le 405/2014)
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Iscrizione GEVoT
Oltre ai requisiti per l’iscrizione all’elenco, le
organizzazioni devono garantire anche requisiti di
operatività. ……… (fra le quali)
• che l’organizzazione abbia almeno l’80% di
volontari “operativi” e comunque non meno di
cinque;
• che l’organizzazione assicuri la reperibilità H24.
• che i volontari attivati abbiano effettuato i corsi
base obbligatori previsti dal Decreto 405/2014.
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Iscrizione GEVoT
Chi sono i volontari operativi?
Sono quelli che possono essere impiegati nelle
attività di previsione, prevenzione e soccorso in
vista o in occasione degli eventi individuati
dall’art. 2 L. 225 e che sono assicurati,
equipaggiati e formati per svolgere tali attività nel
rispetto delle condizioni di sicurezza di cui al
decreto 13 aprile 2011 (attuativo dell’art.3 D. Lgs.
81/2008).
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Perchè l’iscrizione al GEVoT
Non essere inscritti nell’elenco vuol dire
non essere attivabili, quindi non poter
essere impiegati nelle attività di previsione,
prevenzione e soccorso in vista o in
occasione degli eventi
individuati dall’art.2 L. 225/92
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Attivazione / Autorizzazione
ATTIVAZIONE:
richiesta di intervento rivolta dall’Autorità
competente alle OO.V.V. iscritte all’elenco.
L’attivazione è fatta per l’ambito
territoriale di competenza
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Attivazione / Autorizzazione
Quali le Autorità competenti ? • Comuni / Unione dei Comuni (comunicazione
alla Provincia di appartenenza) Province a
supporto dei Comuni o direttamente per
interventi di propria competenza
• Regione: su richiesta delle Province ed a
supporto delle Medesime su richiesta del
DPC
• DPC
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procedura interamente
telematica
Attivazione / Autorizzazione
L’Ente Attivante (Comune – Unione dei Comuni – Provincia)
Una volta richiesta la squadra, deve
formalizzare alla Regione la richiesta di
AUTORIZZAZIONE
all’impiego dei benefici di Legge
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Pre-accreditamento (SOR)
Per interventi Locali
potrebbe non essere obbligatorio
inviare la scheda di registrazione
prima della partenza.
Cambia in base all’organizzazione
dell’Ente Locale
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Pre-accreditamento (SOR)
Per interventi Regionali
prima di far partire la squadra deve essere
inviata, tramite e-mail o fax,
la scheda di registrazione (Mod.D)
alla Sala Operativa Regionale
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Accreditamento (Segreteria)
Una volta arrivati al campo è di
fondamentale importanza che il Capo
Squadra si presenti presso la Segreteria
Operativa con la Scheda di Registrazione
(Mod.D) perfettamente compilata
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La Scheda di Registrazione Mod. D
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La Scheda di Registrazione Mod. D
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L’importanza di una scheda
compilata correttamente
Scrivere in stampatello leggibile
Meglio se scritta al computer
Compilare tutti i campi
Informazioni corrette e vere
La Scheda di Registrazione Mod. D
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Un esempio di compilazione corretta
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IMPIEGO DELLE OO.V.
MODALITA’ DI ATTIVAZIONE COORDINAMENTO ED
IMPIEGO DELLE ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO
utilizzo e coordinamento
delle OO.V. da parte
dell’Ente che attiva le
OO.V.
(l’Ente attivante coincide
con l’Ente impiegante)
utilizzo e coordinamento
delle OO.V. da parte
dell’Ente a supporto del
quale vengono attivate le
OO.V. (l’Ente attivante è
diverso dall’Ente
impiegante)
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COLONNA MOBILE REGIONALE
La Regione impiega il volontariato nell’ambito
di attivazione della CMRT in una o più
unità/moduli operativi, anche con il concorso
degli EE.LL.
(attivazione diretta della Regione ed
attivazione degli EE.LL.)
E’ importantissimo comunicare al Coordinamento
Operativo Avanzato ( COA) le tempistiche dell’intervento e
tutti i movimenti al fine di garantire una migliore gestione
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COMPOSIZIONE COLONNA MOBILE REGIONALE
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CATENA DI COMANDO
Nell’espletare interventi è importante
seguire le istruzioni impartite dal
Coordinamento Operativo Avanzato e
comunicare con loro nel caso ci siano
evoluzioni importanti
Nel caso l’intervento sia gestito dai VVF seguire le
istruzioni impartite e comunicare con il Coordinamento
Operativo Avanzato se le istruzioni impartite non sembrino
opportune
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Assolutamente non prendere nessuna iniziativa personale
Qualsiasi richiesta deve essere girata al Coordinamento
Operativo Avanzato che provvederà a gestirla
CATENA DI COMANDO
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Termine impiego e ritiro attestati (Segreteria)
Quando abbiamo finito il
nostro lavoro e il
Responsabile Operativo da il
benestare a lasciare il campo
è importantissimo passare
dalla Funzione Amministrativa
per la procedura del Termine
Impiego e il conseguente
rilascio dell’attestati di
presenza
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Termine impiego e ritiro attestati (Segreteria)
Prima di lasciare il campo controlliamo che tutti i dati
siano corretti e che ci siano stati rilasciati gli attesti
adeguati
AP1 – Attestato per i Volontari valido per ART 9
AP2 – Attestato per i Volontari NON valido ART.9
AP3 – Attestato per mezzi e attrezzature valido per ART.10
(Ne vengono rilasciati due. Uno per i mezzi e uno per le
Attrezzature)
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AP1 Attestato Volontari Valido Art.9
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Il Lavoratore autonomo
effettua la richiesta di rimborso con
analoga procedura del lavoratore
subordinato sempre entro il
termine di 120 gg
AP1 Attestato Volontari Valido Art.9
La richiesta deve essere effettuata esclusivamente in via
informatica
SART Rimborsi - http://web.rete.toscana.it/procivzg
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In caso di danni
NON dobbiamo lasciare il campo senza aver fatto
CERTIFICARE che il danno è conseguenza
dell’impiego in corso
Lo certifica
un funzionario dell’Ente Impiegante utilizzando
l’apposito modello regionale
(Mod.G1)
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In caso di danni
In casi estremi o particolari
lo può certificare un qualsiasi
Funzionario Pubblico
o Forze di Polizia
• Danno in itinere (andata o ritorno). E’ sufficiente anche la
certificazione del carro attrezzi ACI
• Totale assenza o irreperibilità permanente del funzionario preposto
• Oggettiva impossibilità a recarsi presso gli uffici preposti
• In caso di furto o smarrimento oltre alla certificazione è
indispensabile anche la denuncia alle Autorità di Polizia
• I danni per incidenti stradali NON vengono riconosciuti poiché sono
a carico RCA
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Rifornimenti sul posto
Il rifornimento dei mezzi impiegati è
totalmente a carico dell’Associazione
sia per il viaggio che per l’operatività
sul posto
Il rifornimento di tutte le attrezzature o
macchine operatrici, se impiegate
nell’ambito dell’unità operativa, sono
totalmente a carico dell’Associazione
Con procedura Art.10 ne richiede il
rimborso a fine emergenza
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Rifornimenti sul posto
Nel caso in cui venga dichiarato lo
Stato di Emergenza,
il rifornimento è a carico
dell’Ente Impiegante e ne deve
provvedere direttamente sul posto (a noi rimane l’onere di partire con il pieno)
Nel caso in cui la risorsa venga lasciata
in carico all’Ente tutti gli oneri connessi
all’impiego sono a suo carico (a noi rimane l’onere di consegnarla con il
pieno)
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Richiesta rimborso informatica (SART)
Per dar modo all’Associazione di
richiedere il rimborso dobbiamo
preoccuparci di riportare i seguenti
documenti
Attestati di presenza di tutti i mezzi e attrezzature
Attestato di presenza di tutti gli autisti dei mezzi
Ricevute o Fatture rifornimenti carburante
Ricevute di pagamento pedaggi autostradali
Eventuali fatture e biglietti per viaggio in treno / nave
Eventuali attestazioni danni (Mod.G1)
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Richiesta rimborso informatica (SART)
Ricevute o Fatture rifornimenti carburante
Apposite schede carburante in originale regolarmente compilate e
vidimate dai gestori delle stazioni di rifornimento
Oppure
Originale di Scontrini emessi dai gestori delle stazioni di rifornimento
Gli scontrini per essere validi devono essere emessi da distributore
automatico o da sistema informatico, in alternativa possono essere
accettati anche se redatti a mano dal gestore ma devono riportare
correttamente la data di emissione, il numero progressivo, la targa del
mezzo e il timbro del gestore NON SONO AMMESSI NESSUN TIPO DI RICEVUTA REDATTA IN CARTA
BIANCA O ALTRO SISTEMA CHE NON NE PREVEDE NESSUN TIPO DI
RISCONTRO
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Richiesta rimborso informatica (SART)
Ricevute o Fatture rifornimenti carburante
I costi sostenuti ed i relativi consumi devono essere
coerenti con il chilometraggio percorso in ragione della
tipologia di attività svolta
I rifornimenti devono essere riferiti coerentemente al
periodo temporale di impiego dei mezzi. Eventuali
scostamenti da tali date debbono essere adeguatamente
motivati dall'Associazione mediante autocertificazione,
da rilasciarsi ai sensi della legge 445/2000
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Richiesta rimborso informatica (SART)
Ricevute di pagamento pedaggi autostradali
Devono essere in originale
Devono essere leggibili
Nel caso il Mezzo sia dotato di TELEPASS si
predilige l’uso di questo strumento purché sia
fatturato con dettaglio dei viaggi eseguiti.
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Richiesta rimborso informatica (SART)
Non possono essere ammesse
Spese Telefoniche
Biglietti di autobus cittadini
Parcheggi
Utilizzo di Mezzi Privati
Vitto o Alloggio
Noleggio di mezzi o materiali
ogni altro onere simile
se non espressamente autorizzato
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Richiesta rimborso informatica (SART)
Può essere ammesso
Il vitto consumato durante i
trasferimenti nel limite €15,00 a pasto
a persona per percorsi pari o
superiori a km 300 documentato da
ricevuta/scontrino/fattura fiscale in
originale
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Richiesta rimborso informatica (SART)
La richiesta si compila esclusivamente via
informatica utilizzando l’applicativo
SART Rimborsi
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Richiesta rimborso informatica (SART)
Per effettuare tutta la procedura abbiamo
120 GIORNI
dalla chiusura dell’evento
per inviare la documentazione
all’Ente Attivante
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Riepilogando
• GEVoT : censimento risorse volontariato
• SART – ATTIVAZIONE: attivazione sezioni di
Volontariato
• SART – SEGRETERIA: gestione volontariato in
Emergenza
• SART – RIMBORSI: gestione dei benefici di legge
LA GESTIONE INFORMATIZZATA DI TUTTO
IL SISTEMA PASSA DA
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Riepilogando
Flusso ART.10
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Riepilogando
Flusso ART. 9