Centro Studi C.N.I. 18 novembre 2017

INDICE RASSEGNA STAMPA

Indice Rassegna Stampa

Centro Studi C.N.I. 18 novembre 2017

Pagina I

EQUO COMPENSO

Equo compenso limitatoItalia Oggi 18/11/17 P. 30 Marco Solaia 1

Arriva l'equo compensoItalia Oggi 18/11/17 P. 31 Lucia Basile 2

E-CARD

E-card strumento non idoneoItalia Oggi 18/11/17 P. 30 3

EQUO COMPENSO

Professionisti e aziende: equo compenso per il passatoSole 24 Ore 18/11/17 P. 1-15 4

RICERCA

I privati «salvano» la ricercaSole 24 Ore 18/11/17 P. 6 Marzio Bartoloni,Carmine Fotina

7

ASSICURAZIONI

Avvocati, obbligo Rc nel pubblicoItalia Oggi 18/11/17 P. 30 Gabriele Ventura 9

Equo compenso Pagina 1

Equo compenso Pagina 2

E-card Pagina 3

DL FISCALE

Professionistie aziende:equo compensoper il passato

Diritto all'equo compensoe divieto di clausole vessa-torie. t la doppia tutelaprevista dal decreto fiscaleperi professionisti neirapporti con la cli entela«forte», cioè banche,assicurazioni, grandiimprese e pubblica ammi-nistrazione. Con alcunidistinguo, a partire dalmomento in cui scattal'applicazione delle nuovenorme: peri rapportiprofessionali già in essereconbanche, assicurazioni eimprese; per gli incarichiconferiti dall a pubblicaamministrazione solodopo l'entrata in vigoredell a legge di conversione.E in caso di «violazione»degli obblighi ci sono 24mesi di tempo per chiedereal giudice l'annullamentodelle clausole ritenutevessatorie e l'adeguamen-to del compenso.Giuliano Fonderico

Equo compenso Pagina 4

Decreto fiscale . Ventiquattro mesi di tempo ai professionisti per chiedere al Tribunale il riconoscimento della vessatorietà delle clausole

Equo compenso sui contratti in corsoNorme retroattive nei rapporti con assicurazioni, banche e grandi imprese ma non per la Pa

Giuliano Fonderico

Poco più di un mese fa, il Con-siglio di Stato aveva consideratolegittimo un appalto pubblico diservizi professionali al compensosimbolico diun euro.Illegislatoreidealmente risponde con una mo-difica alla legge forense, introdu-cendo con il Dl fiscale appena ap-provato al Senato (si veda Il Sole24Ore diieri) due nuove tutele peri lavoratori autonomi: il diritto aun «equo compenso» e il divietodi «clausole vessatorie». L'obiet-tivo sono gli affidamenti standar-dizzati di servizi professionali ri-petitivi, come il recupero dei cre-

I PALETTIIl compenso deve essereproporzionato a quantitàe qualità della prestazioneParametri di riferimento neidecreti dei ministeri vigilanti

diti, che ormai molte imprese, etalvolta anche le amministrazioni,fanno a condizioni ridotte all'os-so. Le nuove tutele si aggiungono ein parte si sovrappongono a quellechelalegge81/2oi7haprevisto perla «clausole abusive» e gli abusi didipendenza economica nei con-fronti dei lavoratori autonomi.

Le norme nascevano per i soliavvocati ma nella redazione finaledel testo la loro applicazione è sta-ta estesa a tuttii lavoratori autono-mi. Esse riguardano i rapporti, an-che in essere, trai professionisti e iloro clienti grandi imprese, ban-che e assicurazioni in testa, quan-do sono regolati da convenzionipredisposte unilateralmente dal-le imprese. Negli incarichi confe-riti dopo la nuova legge, il dirittoall'equo compenso dovrà esseregarantito anche dalle pubblicheamministrazioni.

Il parametro per stabilirel'«equità» delcompenso èsimile aquello dell'articolo 36 della Costi-tuzione sulla retribuzione del di-pendente: il compenso deve esse-

reproporzionato alla quantitàe al-la qualità del lavoro svolto, al con-tenuto e alle caratteristiche dellaprestazione. Nell'articolo 36 laconcretizzazione del criterio è difatto rimessa ai contratti colletti-vi, qui la legge rinvia a successividecreti ministeriali.

Le clausole «vessatorie» sonoinvece individuate sulla falsarigadel Codice del consumo, comequelle che creano un «significati-vo squilibrio» contrattuale a cari-co del professionista. La normaelenca i casi tipici di vessatorietà,sempre che le clausole non sianofrutto di una trattativa e di un'ap-provazione specifica. Ad esem-pio, il potere di rifiutare la stipula-zione del contratto in forma scrit-ta, il pagamento a termini superio-ri a 6o giorni. C'è poi una lista neradi clausole che sonovessatorie an-che se oggetto di trattativa e ap-provazione: il potere del cliente dimodificare unilateralmente ilcontratto e di esigere prestazioniaggiuntive gratuite.

Le clausole con compensi ini-qui ovessatorie sono nulle, secon-do unregime speciale. Perle clau-sole vessatorie la nullità è del ge-nere cosiddetto di protezione, lapuò far valere solo il professioni-sta e comunque non si estende alresto del contratto. Anche in que-sto caso, la soluzione è inlineaconil codice del consumo. Per il com-penso non equo è prevista la sosti-tuzione con il compenso determi-nato dal giudice. L'azione di nulli-tà non è imprescrittibile, come sa-rebbe per regola generale, e vaproposta a pena di decadenza en-tro ventiquattro mesi dalla firmadelle convenzioni.

Nell'insieme, non si può direche le nuove norme siano unsem-plice ritorno al passato, ai tempidelle tariffe professionali mini-me. La legge prova a correggerealcuni rapporti di forza nei quali ilprofessionista è considerato ilcontraente debole. Forse questo èanche il limite dell'intervento. Lenorme affrontano il problemasenza una riflessione più generalesulla natura dei servizi coinvolti esenza domandarsi se, in definiti-va, occorra ripensare anche le for-me in cui i professionisti si orga-nizzano per svolgerli e la loro di-sciplina uniforme.

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Equo compenso Pagina 5

Come funziona la doppia tutela

ME

0

Banche Assicurazioni

liffliIL

Grandi Pubblicheimprese amministrazioni*

Avvocati

Professionistiiscritti a ordini

e collegi

iIn caso di presunta

violazione del dirittoall'equo compenso o

del divieto di clausolevessatorie

1

RAPPORTI PROFESSIONALI (SVOLTI ANCHEIN FORMA ASSOCIATA 0 SOCIETARIA)

REGOLATI DA CONVENZIONIUNILATERALMENTE PREDISPOSTE

CLAUSOLE VESSATORIESono da considerare vessatorie

le clausole contenutenelle convenzioni che

determinano, anche in ragionedella non equitàdel compenso

pattuito, un significativosquilibrio contrattuale

a carico del professionista

Sono ad esempio vessatoriele clausole che:

Riservano al cliente la facoltàdi modificare unilateralmente

le condizioni del contrattocon il professionista

Attribuiscono al clientela facoltà di pretendereprestazioni aggiuntive

che il professionista deveeseguire a titolo gratuito

Prevedono terminidi pagamento superioria 60 giorni dalla data

di ricevimento della fatturadel professionista

W

EQUO COMPENSOÈ il compenso, determinatodalle convenzioni, che deve

risultare proporzionatoalla quantità e qualità

del lavoro svoltodal professionista tenuto

conto dei parametri indicatidai ministeri vigilanti

L'AZIONEPER L'ANNULLAMENTO

DELLE CLAUSOLE0 PER LA REVISIONE

DEL COMPENSOEntro 24 mesi dalla datadi sottoscrizione delle

convenzioni il professionistapuò agire per la dichiarazione

di nullità delle clausoleritenute vessatorie

w

LE CONSEGUENZEIl giudice, se accerta la non

equità del compensoe la vessatorietàdelle clausole:

Dichiara la nullitàdelle clausole vessatorie

Determina il compensodel professionista tenendo

conto dei parametriindicati dal regolamento

del ministero.......................................................................

In ogni caso, qualoraalcune clausole vengano

dichiarate nulle,il contratto rimane valido

per il resto

* Solo per i contratti stipulati dopo l'entrata in vigore delle norme

Equo compenso Pagina 6

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Assicurazioni Pagina 9