Centro Studi C.N.I. 10 maggio 2019

INDICE RASSEGNA STAMPA

Indice Rassegna Stampa

Centro Studi C.N.I. 10 maggio 2019

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SBLOCCA CANTIERI

APPALTI PIU' SNELLI PER I COMUNI: NIENTE GARE FINO A 1 MLN ?Italia Oggi 10/05/19 P. 1 CERISANOFRANCESCO

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COMMISSARIO PER TAV E RITORNO PROVINCE, L'OFFENSIVA DELLA LEGASole 24 Ore 10/05/19 P. 2 SALERNO MAURO 2

FLAT TAX

PIU' EQUITA' FISCALE CON IL TAGLIO DELLA PRIMA ALIQUOTA IRPEFSole 24 Ore 10/05/19 P. 17 BECCHETTILEONARDO

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COMMERCIALISTI

LA PROFESSIONE CHIEDE UNO STATUS PIU' CHIARO E FORTESole 24 Ore 10/05/19 P. 20 CLARICHMARCELLO

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"LA CATEGORIA DEVE PARLARE CON UNA SOLA VOCE"Sole 24 Ore 10/05/19 P. 20 MICARDI FEDERICA 5

UN MANIFESTO CONTRO FAKE NEWS E PSEUDO-SCIENZASole 24 Ore 10/05/19 P. 17 BRAGA DARIO 6

ISTAT

LA RICCHEZZA DELLE FAMIGLIE TORNA A CRESCERE, SORPASSATI I TEDESCHICorriere Della Sera 10/05/19 P. 35 SENSINI MARIO 7

BREBEMI

AUTOSTRADE BREBEMI, ROSSO DA 37 MILIONI MA IL TRAFFICO TIR CRESCE DEL 27%Sole 24 Ore 10/05/19 P. 8 CONDINA CHEO 8

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SBLOCCA CANTIERI

Appalti più snelliper i comuni:niente gare

fino a 1 mlii €Cerisano apag. 33

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Foglio

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Cli ernenclaínenti ll15s-1eg-a al, cll sblocca-cantieri. Largio (111(1 procedura ilegoziata

Appalti iù snelli er i comuniNiente gare fino a l min. Salva pini, contributo allo 0, 2%

DI FRANCESCO CERISANO

Meno gare e più pro-cedure negoziatenell'affidamentodegli appalti pub-

blici per rilanciare gli investi-menti dei comuni. Le procedu-re aperte si applicheranno soloai lavori di importo superiorea un milione di euro, mentre aldi sotto di tale soglia la regolasarà la procedura negoziata,diversamente articolata a se-conda del valore dei contratti.E si fa più soft il contributo alFondo salva-cantieri istituitoper venire in aiuto delle im-prese sub-appaltatrici e sub-fornitrici (con una coperturapari al 70% dei crediti nonsoddisfatti) in caso di crisidell'appaltatore.

Sono le due ipotesi su cuiMoVimento 5 Stelle e Legastanno discutendo nelle com-missioni riunite lavori pubbli-ci e ambiente del Senato peruscire dall'impasse sul decre-to legge «sblocca-cantieri» (dln.3212019), arenatosi proprio

sul balzello dello 0,5% a caricodelle imprese aggiudicatarie(annunciato dal ministro delleinfrastrutture Danilo Toni-nelli ) e sulle modifiche allesoglie di affidamento volte anon ingessare troppo gli ap-palti dei comuni.

A mettere le cose a postodue emendamenti (firmati ilprimo dal capogruppo M5SStefano Patuanelli e il se-condo dal capogruppo dellaLega Massimiliano Ro-meo), ma anche il lavoro disintesi del relatore AgostinoSantillo (M5S). «Stiamo met-tendo a punto modifiche peraver il miglior provvedimen-to possibile», spiega Santilloa ItaliaOggi, annunciandotra le altre ipotesi di lavoro«la diminuzione della sogliadel valore subappaltabile, cheattualmente il decreto fissaal 50%, e l'esclusione dellapossibilità che il concorrentenon aggiudicatario della garapossa rispuntare come subap-paltatore».

Fondo salva-cantieri

AáhäOggi

procedura negoziata, previaconsultazione di tre opera-tori economici, per i lavoritra 40 mila e 150 mila euro(attualmente la soglia per laprocedura a tre è fissata a 200mila euro). Ma, mentre sopraquesto tetto il dl 32 fa subitoscattare l'obbligo della gara,l'emendamento Romeo proce-de in modo più graduale. Perappalti di valore compreso tra150 mila e 350 mila euro, gliaffidamenti avverrano sem-pre con procedura negoziatama con invito di almeno 10operatori per i lavori e al-meno 5 operatori per servizie forniture. Sopra i 350 milaeuro e fino a un milione dieuro la procedura negoziatadovrà coinvolgere almeno 15operatori («nel rispetto di uncriterio di rotazione degli in-viti») individuati sulla base diindagini di mercato o tramiteelenchi di operatori economici.Sopra il milione di euro saràobbligatorio il ricorso alla pro-cedura aperta.

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Enti locali

Negozi, no alla chiusura festiva

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TAM

L'emendamento Patuanelliabbassa allo 0,2% il contributoa carico delle imprese aggiu-dicatarie per il finanziamentodel Fondo salva-cantieri cheviene istituito presso il Mitcon una dotazione iniziale diun milione di euro. La percen-tuale, inoltre, non sarà piùcalcolata sul valore del bandoma sul ribasso offerto dall'ag-giudicatario rispetto alla based'appalto. Il contributo nondovrà essere versato per tuttele gare ma solo per quelle dilavori di importo pari o supe-riore a 200 mila euro e per gliappalti di servizi e fornituredi importo pari o superiore a100 mila euro.

Nuove soglie di affida-mento

Fermo restando l'affida-mento diretto per gli appaltifino a 40 mila euro, i criteridi aggiudicazione contenutinel decreto legge, e ritenutitroppo restrittivi per i comuni,dovrebbero essere rivisti. Leproposte della Lega, condiviseanche dall'Anci, prevedono la

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Appalti più snelli per i comuni

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Sblocca Cantieri Pagina 1

11 Sole28

0ISSBLOCCA -CANTIERI

Commissario per Tave ritorno Province,l'offensiva della LegaAppalti, M5s chiedeuna micro-tassa sulle gareper tutelare i subappaltatori

Mauro Salerno

I corridoi internazionali, tra cui laTav Torino Lione che ha diviso lamaggioranza di governo per mesi.Ma anche i valichi alpini, le tratteferroviarie internazionali, il portodi Pescara e, infine, le Ss 36 del La-go di Como e la Sp 72 (Lecco) dapotenziare per i Giochi del 2026.Dopo il braccio di ferro che habloccato la maggioranza e lo stes-so decreto per settimane, una pri-ma lista delle opere da "stappare"con i commissari straordinariprova a entrare nel decreto Sbloc-ca-cantieri attraverso un emen-damento della Lega, destinato afar discutere più dentro che fuoridalla maggioranza.

L'emendamento - uno degli ol-tre mille presentati - punta a indi-viduare un elenco di interventi«prioritari ed emergenziali» suiquali cominciare a sperimentarei super-poteri e le deroghe che ildecreto in vigore dal i9 aprile rico-nosce ai commissari, da nominaresuccessivamente, che dovrannoimporre un'accelerata alle operein stallo. Tra queste, rientrerebbeproprio la Tav: tema che rischia ditonare urticante, dopo le polemi-che ai tempi dell'analisi costi-be-nefici. Con lo stesso emendamen-to, la Lega chiede anche di sbloc-care subito la realizzazione di unodei lotti (il sesto) dell'Av Milano-Genova. Si tratta di lavori per 833milioni, che al momento possonocontare su fondi per 42 e che, se lacorrezione dovesse passare, po-trebbero contare su un'iniezionedi liquidità da 791 milioni a valeresul Fondo Investimenti previstodalla Manovra del 2o18.

L'illustrazione degli emenda-menti al Dl Sblocca-cantieri, co-minciata ieri nelle commissioniLavori pubblici e Ambiente del Se-nato, continuerà oggi. Il cuore del-le correzioni riguardail primo ar-ticolo del decreto (circa 600emendamenti) in cui si concen-trano le 81 modifiche al codice de-gli appalti, con cui il Governo pun-

ta a semplificare le gare e rilancia-re gli investimenti stagnanti. Fan-no riferimento a questo primoblocco le correzioni (emenda-menti Lega ma anche Pd) che pun-tano a far rientrare le procedurenegoziate a inviti, invece delle ga-re formali, nei lavori pubblici tra15omila e un milione di curo, co-me prevedeva il codice prima del-l'entrata in vigore del decreto. C'èpoi la riduzione (dal 50% al 40T.)della quota di lavori affidabili insubappalto, con percentuale sta-bilita gara per gara dalle Pa. Que-sta modifica è contenuta in unemendamento Cinque Stelle cheelimina anche la possibilità per iconcorrenti di proporsi come su-bappaltatori dell'impresa che vin-cela commessa. Norma contesta-ta da Cantone peri rischi di inqui-namento delle gare. Sempre a fir-ma Cinque Stelle (il capogruppoStefano Patuanelli) è l'emenda-mento che introduce un fondosalva cantieri (a tutela di subap-paltatori e fornitori) finanziatocon una nuova micro tassa sullegare (0,2% del ribasso offerto dachi vince) che probabilmente nonfarà piacere alle imprese.

Dalla Lega arrivano invece duenorme relative agli investimentidegli enti locali. Con un primoemendamento si chiede tempo inpiù per l'avvio dei lavori dei piccolicomuni previsti dal piano di 400milioni avviato a gennaio dal Vi-minale (scadenza slittata dal 15maggio al 31 luglio) e 12o assun-zioni per potenziare gli organicitecnici (progettazione) delle Pro-vince, altro tema delicato nei rap-porti di governo. Da segnalare poiun emendamento bipartisan perfinanziare con 16o milioni l'instal-lazione di telecamere contro gliepisodi di violenza negli asili enelle residenze per anziani.

L'obiettivo è portare il decretoin Aula entro il 17 maggio al Sena-to, prima dello stop ai lavori im-posto dalle elezioni europee del26 maggio. Mentre si attendonogli emendamenti del Governo,una prima scrematura delle mo-difiche arriverà con le decisionisull'ammissibilità e con il pareredella Commissione Bilancio atte-so per lunedì 14.

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Foglio

21

- Flat fati Salvini incalzanua c'è il nodo coperture

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Sblocca Cantieri Pagina 2

Flat Tax Pagina 3

Commercialisti Pagina 4

Commercialisti Pagina 5

Commercialisti Pagina 6

CORRIERE DELLA SERA

Q II rapporto Ba tkitalia-Istat

Pagina 35

Foglio i

La ricchezza delle famiglie torna a crescere, sorpassati i tedeschiè rappresentato dalle attività finanziarie, che

di Mario Sensini

ROMA Nel 2017, dopo tre anni, la ricchezzanetta delle famiglie italiane è tornata acrescere. Il progresso è stato dell'u,portando il valore complessivo a 9.743miliardi di euro, 8,4 volte il redditodisponibile. In termini di ricchezza nettapro-capite, secondo i dati diffusi da Istat eBanca d'Italia, le famiglie italiane hannosuperato leggermente quelle tedesche. Perquanto riguarda il rapporto tra patrimonio ereddito disponibile i nostri dati sonomigliori di quelli di Francia, Canada e StatiUniti (che guidano la classifica dellaricchezza pro-capite), ma risentono moltodel «ristagno quasi ventennale - sottolineanoIstat e Bankitalia - dei redditi delle famiglie».

Oltre la metà della ricchezza, in Italia, èrappresentata dalle abitazioni, anche se illoro peso sta continuando a diminuire dacinque anni. «Nel 2012 è iniziatal'ipertassazione degli immobili, tuttora inatto. Ma sarà certo una coincidenza»commenta ironico il presidente dellaConfedilizia, Giorgio Spaziani Testa Il valoredel mattone nel portafoglio delle famiglie, afine 2017, era pari a 5.246 miliardi. Insieme aiterreni, le attività cosiddette "reali", pari nelcomplesso a 6.295 miliardi rappresentano il59% della ricchezza netta complessiva. Il 41%

ImmobiliImmobili, terreni e attività «reali»valgono 5,2 miliardie rappresentano il 59% dellaricchezza delle famiglie italiane

alla fine del 2017 avevano raggiunto un valoredi 4.374 miliardi di euro.

L'incidenza di azioni, titoli e depositibancari è in costante aumento, ma è ancorainferiore rispetto alle altre grandi economieinternazionali. La crescita dell'u registratanel 2017 dalla ricchezza complessiva si deveproprio alle attività finanziarie, che sonocresciute di 156 miliardi (+3,7%) ed hanno piùche compensato la riduzione del valore delleabitazioni (45 miliardi, -0,7%) e l'aumentodelle passività finanziarie (+13 miliardi, +1,4%). Anche per quanto riguarda questeultime, le famiglie italiane appaiono messemeglio di quelle delle altri grandi economie.I debiti finanziari delle famiglie, infatti, allafine del 2017 erano pari a 926 miliardi dieuro.

Come le famiglie, stanno un po' meglioanche le imprese. La loro ricchezza netta, nel2017, è salita a 1.053 miliardi, mentre laricchezza lorda è cresciuta di 177 miliardi,anche in questo caso grazie al contributodella componente finanziaria, che hacontrobilanciato il calo delle attività reali, inatto dal 2013. Perdono valore soprattutto gliimmobili delle imprese (-2,7% nel 2017),mentre cresce il valore degli altri beni dicapitale fisso, come i macchinari (+2%). Idebiti finanziari sono pari al 45% rispetto alleattività non finanziarie, collocando leimprese italiane tra quelle meno indebitateal mondo.

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Istat Pagina 7

D Sole28

0IS

Autostrade

Il 2o18 per Brebemi si è chiusocon una perdita netta di 37,1milioni a fronte di un incrementodei ricavi del 26% a 78,2 milioni edel Mol a 51 milioni (+37%).Cresce il traffico Tir. pag. lo

DEBITOIN MILIARDI

II debito bancariocontratto

da Brebemiammonta

a 1,5 miliardi

Brebemi: rosso da 37 milioni,ma il traffico Tir cresce del 27/T.AUTOSTRADE

Pesano gli oneri finanziarisul debito bancarioche dovrà essere rinegoziato

Anche nel 2019 Si èregistrato un aumentodi traffico del 18%

Cheo Condina

Altro esercizio in rosso per Brebemi,la nuova autostrada direttissima traMilano e Brescia, controllata - attra-verso la holding Autostrade Lom-barde - da intesa Sanpaolo.Il 2018 si è chiuso con una perditanetta di 37,1 milioni (dai 39 milionidell'anno precedente), a fronte tut-tavia - come riportato da Radiocor -di un incremento dei ricavi del 26%a 78,2 milioni e del margine operati-vo lordo a Si milioni (+37%). A pesa-re, come nei passati esercizi, sonosoprattutto gli oneri finanziari, arri-

vati a 88,7 milioni, sul debito banca-rio da 1,5 miliardi, che tuttavia - rife-riscono fonti vicine alla società - èprossimo a essere rinegoziato, forsegià a giugno. Del resto, come più vol-te sottolineato dal management diBrebemi, il maxi finanziamento èstato contratto in passato a tassi oggifuori mercato (poco sotto il 7970 ed èevidente che rivederli al ribasso por-terebbe immediati vantaggi sotto ilprofilo del conto economico.La catena di controllo di Brebemi -vede come socio di controllo conl'81,69% Autostrade Lombarde, dicui Intesa Sanpaolo detiene a suavolta il 55,7%. Questa quota, nel2018, era stato oggetto di una trat-tativa perla cessione a F2i, con cuil'istituto di credito aveva anche ne-goziato in esclusiva ma alla finel'operazione non era stata conclu-sa. Non è escluso, tuttavia, che ilriassetto possa tornare d'attualitàin futuro, magari coinvolgendo an-che la Milano Serravalle, visto cheIntesa ha già dichiarato da tempocome l'investimento in Brebeminon sia più strategico.

La nuova autostrada è entrata infunzione nel luglio 2014 ma le verepotenzialità del progetto, che puntaad alleggerire il traffico della A4 traMilano e Brescia abbassando chilo-metraggio e tempi di percorrenza, sisono viste solo dal novembre 2017,quando è stata attivata l'intercon-nessione diretta con l'arteria gestitada Autostrade per l'Italia in prossi-mità di Brescia. Così, il traffico nel2018 è cresciuto del 20% (con un+2751- per i mezzi pesanti) e avrebberegistrato un ulteriore incrementodel 18% anche nei primi mesi di que-st'anno. Insomma, un'infrastrutturala cui valenza strategica si vedrà so-prattutto nel medio-lungo periodo(la concessione scade nel 2040), co-me ha ricordato lo scorso febbraio

Pagina 8Foglio 1 1 2

Giovanni Bazoli, già presidente diIntesa Sanpaolo e grande sostenito-re di quest'opera.Il trend di miglioramento si può leg-gere già negli ultimi bilanci: nel 2o16i ricavi erano stati di 51 milioni e oggisono vicini a 8o milioni mentre ri-spetto a due anni fa i margini sonoquasi raddoppiati. E se tra 2016 e2015 il rosso complessivo ha sfioratoi 120 milioni, ora con la rinegoziazio-ne del debito e l'ulteriore incremen-to del traffico si punta a ridurre leperdite in modo significativo. «Nel2018 i principali indicatori operativirisultano in crescita rispetto all'eser-cizio precedente, significativamentepositivi e in linea con gli standard disettore - si legge in documenti uffi-ciali - permane un risultato negativoche sconta l'iscrizione di ammorta-menti per 10,3 milioni e oneri finan-ziari per complessivi 88,79 milioni».L'obiettivo è tagliare quest'ultimavoce in modo significativo portandoa termine la trattativa con il consor-zio bancario, in cui Cdp gioca unruolo importante.

—nER.ISENJAfA

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Brebemi Pagina 8

D Sole28

0IS

Verso la rinegoziazione . II maxi finanziamento è stato contratto in passato a tassi oggi fuori mercato: poco sotto il 7%

EconomiaElmpresc

rcdercnin,ica: lai e alzi il nudxci«Per120 miliardi»

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Brebemi Pagina 9