carlo.lepri@unige.it

“La legge 68/99 tra luci e ombre”

Associazione Ligure Sindrome X Fragile

Genova 21 Giugno 2013

Quattro fasi dell’integrazione lavorativa

Fase dell’ ideologia ’70/’80 “Fare per cambiare”

Quattro fasi dell’integrazione lavorativa

Fase dell’ ideologia ’70/’80 “Fare per cambiare”

Fase della pratica ’80/’90 “Fare senza un sapere”

Quattro fasi dell’integrazione lavorativa

Fase dell’ ideologia ’70/’80 “Fare per cambiare”

Fase della pratica ’80/’90 “Fare senza un sapere”

Fase della scienza ‘90/2000 “Dare un sapere al fare”

Quattro fasi dell’integrazione lavorativa

Fase dell’ ideologia ’70/’80 “Fare per cambiare”

Fase della pratica ’80/’90 “Fare senza un sapere”

Fase della scienza ‘90/2000 “Dare un sapere al fare”

Fase della difesa oggi “Fare per resistere”

La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni precedenti

La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni precedenti

E’ una legge “positiva” (stabilisce un diritto)

La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni precedenti

E’ una legge “positiva” (stabilisce un diritto)

Introduce il concetto di “collocamento mirato”

La legge 68/99 (“Norme per il diritto al lavoro dei disabili”) è la sintesi delle sperimentazioni dei decenni precedenti

E’ una legge “positiva” (stabilisce un diritto)

Introduce il concetto di “collocamento mirato”

Rappresenta la persona disabile non più come oggetto di assistenza ma come soggetto attivo (con limiti e potenzialità)

I destinatari

Persone con invalidità civile superiore al 45%

Invalidi del lavoro con invalidità superiore al 33%

Non vedenti e sordomuti

Invalidi di guerra, civili di guerra e per servizio

I destinatari

Le persone disabili ( con la certificazione di invalidità civile e con la certificazione di idoneità alla legge 68

rilasciati dalle commissioni medico legali delle ASL) si iscrivono negli appositi elenchi (liste di collocamento

mirato) tenute dalle Provincie.Di norma l’iscrizione non è un semplice atto burocratico

ma l’avvio di un percorso di conoscenza e di orientamento.

Le Aziende

Aziende pubbliche e private con obbligo di assunzione

- Da 15 a 35 dipendenti 1 assunzione

- Da 36 a 50 dipendenti 2 assunzioni

- Oltre i 50 dipendenti 7% di assunzioni

Le Aziende

Possono chiedere la compensazione territoriale se hanno sedi in più provincie

Sono sospese dagli obblighi se versano in situazioni di crisi

Possono chiedere l’esonero parziale e temporaneo dagli obblighi se il ciclo produttivo comporta un’organizzazione con caratteristiche di pericolosità

Le Aziende

Possono stipulare una convenzione con l’Ufficio competente (Provincia) che consente:

di pianificare le assunzioni su più anni definendo tempi e modalità

di concordare l’utilizzo di strumenti di mediazione o periodi di prova più ampi di quelli previsti dai contratti

Le Aziende

Le aziende che stipulano convenzione possono usufruire di contributi all’assunzione (art 13) se effettuano assunzioni di persone con un certo grado di complessità:

60% del costo salariale annuo per lavoratori con invalidità civile superiore al 79% o disabilità intellettiva o psichica indipendentemente dalla percentuale

25% del costo salariale annuo per lavoratori con invalidità civile tra il 67 e il 79%

Le luci

• Cambio della rappresentazione sociale della persona disabile

Le luci

• Cambio della rappresentazione sociale della persona disabile

• Sistema specialistico di servizi e strumenti per la mediazione e il sostegno al lavoro

Le luci

• Cambio della rappresentazione sociale della persona disabile

• Sistema specialistico di servizi e strumenti per la mediazione e il sostegno al lavoro

• Aziende coinvolte nella applicazione del “collocamento mirato”

Le luci

• Cambio della rappresentazione sociale della persona disabile

• Sistema specialistico di servizi e strumenti per la mediazione e il sostegno al lavoro

• Aziende coinvolte nella applicazione del “collocamento mirato”

• I Numeri

Le luci

0100000200000300000400000500000600000700000800000900000

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Iscritti collocamento disabili 2001-2011

Iscritti collocamento disabili

Le ombre

Le ombre

Rapporto tra iscritti e assunti

Le ombre

“Crisi” e riduzione del lavoro

Le ombre

“Crisi” e riduzione del lavoro

Difficoltà a collocare le persone con disabilità complessa

Le ombre

“Crisi” e riduzione del lavoro

Difficoltà a collocare le persone con disabilità complessa

Disomogeneità territoriali

Le ombre

“Crisi” e riduzione del lavoro

Difficoltà a collocare le persone con disabilità complessa

Disomogeneità territoriali

Debolezza delle reti e delle partnership istituzionali

Le ombre

“Crisi” e riduzione del lavoro

Difficoltà a collocare le persone con disabilità complessa

Disomogeneità territoriali

Debolezza delle reti e delle partnership istituzionali

Prevalenza del “pensiero calcolante” nelle istituzioni

Eppure il lavoro resta importante …….

Organizza e struttura il tempo

Eppure il lavoro resta importante …….

Organizza e struttura il tempo

Facilita le interazioni sociali

Eppure il lavoro resta importante …….

Organizza e struttura il tempo

Facilita le interazioni sociali

Rende partecipi del bene comune

Eppure il lavoro resta importante …….

Organizza e struttura il tempo

Facilita le interazioni sociali

Rende partecipi del bene comune

Contribuisce alla strutturazione dell’identità

Eppure il lavoro resta importante …….

Organizza e struttura il tempo

Facilita le interazioni sociali

Rende partecipi del bene comune

Contribuisce alla strutturazione dell’identità

Dà senso e significato agli interventi educativi e formativi posti in atto durante l’infanzia e l’adolescenza

Cosa abbiamo imparato in questi anni

• La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta

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Cosa abbiamo imparato in questi anni

• La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta

• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso

•

Cosa abbiamo imparato in questi anni

• La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta

• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso

• Imparare un lavoro e imparare a lavorare

•

Cosa abbiamo imparato in questi anni

• La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta

• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso

• Imparare un lavoro e imparare a lavorare

• Presenza di servizi e operatori della mediazione a supporto delle persone e delle aziende

•

Cosa abbiamo imparato in questi anni

• La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta

• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso

• Imparare un lavoro e imparare a lavorare

• Presenza di servizi e operatori della mediazione a supporto delle persone e delle aziende

• Modalità di lavoro in rete

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Cosa abbiamo imparato in questi anni

• La legge 68è uno strumento importante ma da sola non basta

• L’integrazione lavorativa è il risultato di un percorso

• Imparare un lavoro e imparare a lavorare

• Presenza di servizi e operatori della mediazione a supporto delle persone e delle aziende

• Modalità di lavoro in rete

• Necessità di tre strumenti di mediazione integrati

Cosa abbiamo imparato in questi anni

Tre strumenti di mediazione

Formazione in situazione

Tirocini AssunzioneLegge 68/99

Progetti Socio Occupazionali