CADIAI BILANCIO SOCIALE 2004 Sociale CADIAI... · Diaco e a Sebastiano Miele, membri del GREP...

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B I L A N C I O S O C I A L E

CERTIFICATO n. CERTIFICATE n. 308

CADIAI Cooperativa SocialeDirezione e AmministrazioneVia Boldrini, 8 - 40121 Bologna - Tel. 051 7419001 - Fax 051 7457288 - www.cadiai.it - [email protected]

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Premessa Metodologica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 5Identità

Chi siamo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 7Assetto societario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 9

Assemblea dei Soci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 9Consiglio di Amministrazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 10Collegio Sindacale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 12Collegio dei Probiviri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 12Società per la revisione e certificazione del bilancio . . . . . . . . . . . pag. 12Direzione Operativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 12Coordinamento Tecnico Scientifico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 13Coordinamento Amministrativo di Settore . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 13Presidente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 13

Struttura organizzativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 15La mission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 16I nostri Servizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 16Gli obiettivi per l’anno 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 18

IntervisteLEGACOOP BOLOGNA - G. Calzolari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 19LEGACOOP ANSCT - P. Menetti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 20

Utilità SocialeMission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 22Obiettivo di Bilancio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 22Opinioni espresse dal Focus Group . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 22Utenti/Clienti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 23

Utenti/Clienti delle attività di servizio svolte dalla Cooperativa . . . . pag. 23Polizze Infortuni Utenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 23

Rapporti con il volontariato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 23Servizio Civile Volontario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 24Accoglienze di utilità sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 25

Tirocinanti dei corsi di qualificazione professionale . . . . . . . . . . . . pag. 25Tirocinanti di Istituti superiori per la formazione professionale . . . . pag. 26Stages dei corsi di formazione mirati allo sviluppo occupazionale . . . pag. 26Tirocinanti di corsi universitari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 26Borse lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 27Visite guidate e/o delegazioni straniere che hanno avuto accessoai nostri Servizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 27

Iniziative in occasione delle festività natalizie ed erogazioni liberali pag. 29Interviste

ALTERCOOP e CONSORZIO SIC - E. Calari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 30AZIENDA USL di BOLOGNA - S. Di Ciommo . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 31

LavoroMission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 32Obiettivo di Bilancio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 32Opinioni espresse dal Focus Group . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 32Occupazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 34

Distribuzione degli occupati al 31/12/2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 34Dipendenti: Andamento nel quinquennio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 35Distribuzione dei dipendenti distinti per sesso . . . . . . . . . . . . . . . pag. 35

1INDICE

Distribuzione dei dipendenti distinti per fasce di età . . . . . . . . . . . pag. 35Distribuzione dei dipendenti distinti per titolo di studio . . . . . . . . . pag. 35Distribuzione dei dipendenti per anno di assunzione . . . . . . . . . . . pag. 35Distribuzione dei dipendenti distinti per mansione . . . . . . . . . . . . . pag. 36Lavoratori di cittadinanza non italiana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 36Provenienza non UE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 37Tipologia di contratto dei lavoratori di cittadinanza non UE . . . . . . pag. 37Anzianità media di servizio in anni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 37Percentuale del turn over sugli occupati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 37

Condizioni di lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 38Tipologie di contratto: Complessivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 38Tipologie di contratto: Tempi indeterminati . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 38Tipologie di contratto: Tempi determinati . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 38Tipologie di part time . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 38Contratti part time nel triennio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 38Andamento quinquennale dei contratti a tempo determinato . . . . . pag. 38Livello di inquadramento contrattuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 39Passaggi di livello durante l’anno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 39Rapporto qualificati/figura professionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 39Distribuzione dei lavoratori per attività . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 39Mobilità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 39

Altri aspetti di trattamento del lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 40Aspettative . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 40Tutela della maternità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 40Condizioni di miglior favore operate da CADIAI . . . . . . . . . . . . . . . pag. 40

Salute dei lavoratori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 40Accertamenti sanitari Legge 626 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 40Malattie e infortuni sul lavoro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 40Percentuale assenteismo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 40

Formazione L. 626 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 41Corsi svolti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 41

Provvedimenti disciplinari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 41Qualificazione Professionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 41

Operatori impegnati in corsi di qualificazione sul lavoro . . . . . . . . . pag. 41Attività lavorativa non frontale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 41Formazione ed aggiornamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 42Incidenza dei costi del lavoro sui costi di produzione . . . . . . . . . . pag. 42Variazione nella gestione dei Servizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 42

Servizi in scadenza nel 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 42Nuovi servizi acquisiti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 43Ampliamenti, riconversioni o chiusure dei Servizi in gestione . . . . . pag. 43Investimenti per l’ampliamento dei Servizi in gestione . . . . . . . . . . pag. 44Progetti e partecipazioni a gare d’appalto, che non hanno avuto esitopositivo o il cui iter di valutazione non sia ancora concluso,per l’apertura di nuovi Servizi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 44Rapporto percentuale tra progetti presentati e Servizi aggiudicati . . pag. 44

IntervisteCOMUNE DI BOLOGNA - A. Scaramuzzino . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 45Consorzio EPTA - A. Bria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 47

2 INDICE

QualitàMission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 49Obiettivo di Bilancio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 49Opinioni espresse dal Focus Group . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 49Attività del coordinamento tecnico scientifico . . . . . . . . . . . . . . . pag. 50

Obiettivi e attività . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 50Istituti di ricerca e singoli professionisti coinvolti . . . . . . . . . . . . pag. 51

Attività di studio e ricerca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 52Formazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 61

Corso di formazione per i neo-assunti a tempo indeterminato . . . . . pag. 61Principali iniziative formative organizzate da CADIAI in collaborazionecon vari enti ed istituti accreditati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 61Organizzazione e/o partecipazione a convegni e seminari in qualità di relatori pag. 65Partecipazione a convegni e serminari in qualità di uditori . . . . . . . pag. 67Iniziative di formazione di altri enti cui gli operatori CADIAI hannopartecipato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 70

Reclami e attestazioni di merito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 70Certificazione Qualità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 70Attività inerenti il Sistema Qualità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 71

Pianificazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 71Implementazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 71Verifiche ispettive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 72Trattamento reclami/Non conformità . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 72Riesame della Direzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 72

Comunicazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 72Iniziative in occasione del trentennale della fondazione di CADIAI . . pag. 72Giornale aziendale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 74Brochure di settore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 74Sito Internet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 74Informiere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 74Pubblicazione su “ISL - Igiene e Sicurezza del Lavoro” . . . . . . . . . . pag. 75Bilancio Sociale 2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 75Inserzioni promozionali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 75

IntervisteCCFS - S. Caselli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 76QUARTIERE SAN DONATO - R. Malagoli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 78

Partecipazione SocietariaMission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 80Obiettivo di Bilancio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 80Opinioni espresse dal Focus Group . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 80Come si diventa soci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 81Base Sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 82

Dipendenti a tempo indeterminato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 82Liberi professionisti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 82Andamento quinquennale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 82Rapporto base sociale/occupati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 82Dipendenti a tempo indeterminato non cittadini UE . . . . . . . . . . . . pag. 83Soci: anno di ammissione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 83Soci libero professionisti: anno di ammissione . . . . . . . . . . . . . . . pag. 83

3INDICE

Soci ammessi e dimessi nel 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 83Soci che prestavano attività al 31/12/2004 . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 83

Vantaggi per i Soci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 84Convenzioni in favore dei soci . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 84Convenzione con Unipol Banca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 84

Prestito Sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 85Tasso lordo riconosciuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 85Valore totale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 85Valore medio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 85Numero soci prestatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 85Interessi erogati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 85

Partecipazione al Sistema Cooperativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 85Contributi e partecipazioni al Sistema Cooperativo . . . . . . . . . . . . pag. 85Partecipazioni a iniziative del Sistema Cooperativo . . . . . . . . . . . pag. 86Collaborazioni con altri soggetti cooperativi e non . . . . . . . . . . . . pag. 87Partecipazioni in imprese cooperative e non . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 87Aziende cooperative clienti del Settore Prevenzione e Sicurezza . . . pag. 88Aziende cooperative fornitrici . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 91

IntervisteSINDACATO RdB/CUB - L. Marinelli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 92

Dati economiciMission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 94Obiettivo di Bilancio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 94Opinioni espresse dal Focus Group . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 94Ricavi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 95

Ricavi caratteristici complessivi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 95Composizione dei ricavi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 95Dettaglio dei ricavi per tipologia di cliente . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 95Composizione dei ricavi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 95

Prospetto di determinazione del Valore Aggiunto . . . . . . . . . . . . pag. 96Prospetto di riparto del valore aggiunto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 97Distribuzione valore aggiunto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 99

Situazione patrimoniale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 99Patrimonio netto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 99Risultato netto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 99Andamento della struttura finanziaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 99

Controllo di gestione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 100Margine operativo lordo di settore . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 100Ricavi del Settore Residenze Anziani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 100Ricavi del Settore Socio-Assistenziale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 100Ricavi dei Settori Educativo e Servizi ai Disabili . . . . . . . . . . . . . pag. 100Ricavi dei Settori Servizi ai Disabili e Educativo . . . . . . . . . . . . . pag. 100Ricavi del Settore Prevenzione e Sicurezza . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 100

IntervisteSPI-CGIL - B. Pizzica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . pag. 101

4 INDICE

Il bilancio sociale è stato redatto ispirandosi ai principi individuati da GBS (il Gruppodi Studio per il bilancio sociale istituitosi nel 1998).Il documento è stato curato dal Servizio Marketing e Sviluppo, raccogliendo i dati ela-borati dai settori produttivi, dall’ufficio di Amministrazione Generale, dall’ufficio Ammi-nistrazione del Personale e dall’ufficio Formazione e Sviluppo Risorse Umane.

Il bilancio sociale è suddiviso in sei sezioni, che vanno ad analizzare gli aspetti citatinella stessa mission della Cooperativa: identità, utilità sociale, lavoro, qualità, parteci-pazione societaria, fatturato e altri dati economici.Considerando la molteplicità di pubblici cui questo documento è indirizzato, si è cerca-to, per quanto possibile, di privilegiare la rappresentazione dei dati attraverso grafici etabelle, aggiungendo alcune righe esplicative solamente laddove ritenuto indispensabile.

In questa edizione, volendo proseguire sulla strada, intrapresa l’anno scorso, del coin-volgimento degli stakeholder abbiamo voluto dare voce:

- ai soci di CADIAI, mediante un focus group (gruppo di discussione), condotto daFranca Guglielmetti, responsabile del Servizio Marketing e Sviluppo, a proposito delletematiche affrontate nei capitoli del bilancio; il gruppo era composto da 12 socimotivati e interessati alla vita della Cooperativa, indicati - non essendoci postiobiettivi di rappresentatività né di campionatura - da ciascun consigliere di ammini-strazione nei diversi servizi e settori della Cooperativa: i partecipanti hanno discus-so, nell’arco di cinque incontri, degli argomenti relativi ai capitoli del bilancio (Utili-tà sociale, Lavoro, Partecipazione societaria, Qualità, Dati economici), individuandopunti critici ed elaborando proposte. Uno dei partecipanti indicati non ha potutoessere presente, ragione per cui il gruppo effettivo è stato di 11 persone. All’iniziodi ogni incontro il gruppo ha visionato, integrato e approvato il verbale dell’incon-tro precedente: in un sesto incontro aggiuntivo, è stata approvata la sintesi dei ver-bali redatti; il gruppo stesso ha convenuto sulla scelta di una sintesi finale che nellaforma privilegiasse ed evidenziasse, tramite il corsivo e il virgolettato, le frasi espres-se. I verbali completi degli incontri sono disponibili presso l’ufficio Marketing;

- agli stakeholder esterni - gli interlocutori privilegiati e più significativi di CADIAI -attraverso la raccolta di interviste affidate a terzi, non direttamente interessati alleattività della Cooperativa, con uno statuto scientifico riconosciuto: ad Anna LauraDiaco e a Sebastiano Miele, membri del GREP (Gruppo di Ricerca di Etnografia delPensiero) del Dipartimento di Discipline Storiche dell’Università di Bologna, coordi-nato dal prof. Valerio Romitelli: 10 le interviste realizzate su 11 richieste di dispo-nibilità.

La raccolta di questi materiali ci ha portato a strutturare i capitoli in modo da mette-re in relazione i risultati della Cooperativa con gli enunciati della mission, con gli obiet-tivi fissati per l’anno e con le percezioni dei partecipanti al focus group.Ogni capitolo apre con la parte di mission relativa all’argomento trattato, cui seguonol’obiettivo per l’anno (tratto dalla Relazione al Bilancio di Esercizio 2003) e le valuta-zioni e le proposte espresse dai soci che hanno partecipato al focus group; solo dopoquesta parte il lettore trova tutti i dati, a mo’ di consuntivo, per consentirgli di acqui-sire un proprio punto di vista. A chiudere i capitoli, le interviste agli stakeholder ester-ni, senza effettuare collegamenti tra interviste e capitolo stesso.

È bene precisare che con questa nuova struttura non si ha l’ambizione di misurare leperformance (che necessitano di indicatori), ma si tenta più semplicemente di mettere

5PREMESSA METODOLOGICA

in rapporto dialogico enunciati, obiettivi, opinioni e risultati, tuttavia nella pienacoscienza che questa modalità può fungere da base per futuri sviluppi di analisi.

Il bilancio sociale viene distribuito agli stakeholder esterni e ai soci presenti all’Assem-blea nella quale viene presentato e a tutti coloro che ne fanno richiesta. Abbiamo scel-to di stampare 200 copie in bianco e nero su carta patinata e altrettanti CD per la distri-buzione esterna, mentre il resto delle copie è stato realizzato all’interno tramite stam-pa su fotocopie. Infine il bilancio viene pubblicato, in formato pdf scaricabile, sul sito aziendale.

Anche in questa edizione sono presenti alcune errata corrige: l’analisi comparata deidati ci porta ogni anno a rilevare qualche errore contenuto nell’edizione precedente. Cipreoccupiamo quindi di informare i lettori, fornendo anche i dati corretti.

6 PREMESSA METODOLOGICA

“CADIAI è una cooperativa sociale che sipone come principale obiettivo di lavorola progettazione e gestione di ServiziSocio-Sanitari ed Educativi.”

Chi siamoCADIAI è una cooperativa sociale a responsabilità limitata di “tipo A”, che si occupa direalizzare servizi socio-sanitari ed educativi alle persone e di fornire servizi di sorve-glianza sanitaria, di sicurezza dei lavoratori e formazione alle aziende. È iscritta al regi-stro delle ONLUS (organizzazioni non lucrative di utilità sociale) ed all’albo delle coo-perative a mutualità prevalente.

CADIAI opera prevalentemente nella provincia di Bologna, perché ritiene che suo com-pito sia quello di dare il proprio contributo nell’elaborazione delle risposte ai bisogniche emergono nel proprio territorio di appartenenza, sia da parte dei lavoratori chedella popolazione. E nel territorio della provincia ha cercato di essere, ove possibile, una voce responsa-bile e compartecipe delle scelte che qui vengono operate, forte della consapevolezzache il dialogo e lo scambio di idee tra i vari attori sono la migliore modalità, specie sestrutturata e stabile, di affrontare le tematiche sociali ed economiche.CADIAI ha scelto l’adesione a Legacoop Bologna come uno dei modi per esprimere il suolegame con la realtà bolognese, aderendo ai tavoli che l’associazione di categoria haposto in essere, in particolare nel comparto sociale, uno dei più articolati sul pianonazionale. Aderisce inoltre a Legacoop Nazionale e ad ANCST (Associazione Nazionaledelle Cooperative di Servizi e Turismo).

Gli sforzi di CADIAI sono costantemente volti a garantire ai soci e ai dipendenti conti-nuità di occupazione, ricercando per loro le migliori condizioni economiche, sociali eprofessionali possibili. Questo obiettivo istituzionale viene perseguito applicando le norme contrattuali, pro-gettando i servizi con un ottica che valorizzi le competenze del lavoratore, fornendomomenti formativi costanti e ipotizzando nuove forme di gestione dei servizi.

A) Il lavoro e le regoleCADIAI: - applica il contratto collettivo nazionale delle cooperative sociali; - negli ultimi anni ha sottoscritto il contratto territoriale della provincia di Bologna

relativo alle cooperative sociali, che prevede l’ERT (elemento retributivo territoriale),come strumento ulteriore di incremento retributivo;

- applica la contribuzione piena e non il salario medio convenzionale, onde avvantag-giare il lavoratore al momento della pensione e le lavoratrici in maternità;

- tutela il lavoro femminile, in particolare l’aspetto della maternità: integrazione dellaretribuzione al 100%, congedo parentale, aspettative facoltative, permessi per assi-stenza alla prole, part-time;

- applica condizioni di miglior favore, rispetto a quanto mediamente riconosciuto nelsettore: retribuzione integrale delle ore di formazione, permesso ai padri per nascita

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dei figli, permessi per lutto, permessi per visite ed esami, indennità di funzione,buoni pasto, facilitazioni sull’anticipo del TFR.

B) Formazione e aggiornamentoLa Cooperativa assicura a tutti i lavoratori che ne hanno diritto il conseguimento sullavoro della qualifica richiesta.Con la formazione continua si prefigge di aggiornare gli operatori sulle diverse temati-che emergenti, in relazione alle caratteristiche specifiche degli interventi erogati, ondefare in modo che il lavoratore abbia gli strumenti professionali per rispondere nelmiglior modo possibile alle situazioni che si trova ad affrontare.Ormai consolidata è la scelta di organizzare momenti formativi su richieste specifichedei gruppi di lavoro: in questo caso si attivano le risorse professionali di cui laCooperativa dispone, consentendo anche una certa rapidità nella loro realizzazione, perdare una risposta il più possibile pronta ai bisogni espressi dagli operatori.

C) Gestione dei serviziNegli anni CADIAI si è sempre impegnata nel cercare nuovi servizi e nuove forme pergestirli, in particolare per tentare di superare la logica dell’appalto e per acquisirenuovo know how. In quest’ottica rientrano: la scelta di acquistare la casa protetta “IlCorniolo” di Baricella, intraprendendo, con notevole sforzo, la costruzione di una nuovaala; la partecipazione a GE.R.S.A., prima società mista tra pubblico e privato in regio-ne a gestire servizi sanitari; l’esperienza della gara indetta dal Comune di Bologna,secondo la modalità della “finanza di progetto”, per la costruzione e concessione (25anni di gestione) di due asili nido nei quartieri Savena e Navile - che ha portato allacostituzione di una apposita società per la gestione, il Consorzio Cooperativo “Karabak”(unitamente a: cooperativa sociale Società Dolce, CAMST, CIPEA e Manutencoop FacilityManagement) - e l’apertura di “Primo Nido”, asilo nido aziendale in collaborazione conil Centergross.

Nel 2004 il 65,43% dei ricavi proviene da servizi commissionati dall’Ente Pubblico(comuni e A.USL), tramite la stipulazione di apposite convenzioni e previa partecipa-zione a gare d’appalto, la cui progettazione rappresenta, peraltro, una delle attività piùimpegnative della Cooperativa.

CADIAI, fondata nel 1974 per gestire interventi di assistenza domiciliare, oggi operanelle seguenti aree:

Servizi Socio - Assistenziali rivolti ad anziani:- assistenza domiciliare- servizi residenziali (Case Protette ed R.S.A.)- servizi semiresidenziali (Centri Diurni)

Servizi Educativi rivolti all’infanzia:- asili nido- scuola dell’infanzia- centri genitori/bambini

Servizi Educativi rivolti a minori in condizioni di disagio:- semiresidenziali- day hospital- gruppi educativi e interventi territoriali

Servizi socio riabilitativi rivolti ad adulti in condizione di handicap:- servizi residenziali (Gruppi Appartamento, Residenze Socio Riabilitative)- servizi semiresidenziali- servizi territoriali, educativi e di assistenza domiciliare

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Interventi rivolti ad adulti in condizioni di disagio psichico e psico-sociale, dipen-denze patologiche e devianza:- servizi territoriali- assistenza domiciliare- centro residenziale per utenza multiproblematica

Servizio di Prevenzione e Protezione; Medicina del Lavoro:- assistenza a 1400 aziende per procedure di tutela sanitaria dei lavoratori e degli

ambienti di lavoro

Servizio di Formazione e aggiornamento Professionale:- corsi di qualificazione professionale- corsi di aggiornamento e formazione continua- corsi di formazione in base alle normative di sicurezza sul lavoro

Assetto societarioAssemblea dei SociNe fanno parte tutti i soci della Cooperativa; hanno diritto di voto solo gli iscritti nellibro soci da almeno tre mesi. Elegge il Consiglio di Amministrazione, il CollegioSindacale e ha eletto, fino alla sua vigenza, il Collegio dei Probiviri.L’assemblea ordinaria, che ha luogo almeno una volta l’anno entro i quattro mesi suc-cessivi alla chiusura dell’esercizio sociale:a) approva il bilancio;b) nomina le cariche sociali;c) approva i regolamenti.

L’assemblea straordinaria delibera sulle modificazioni dell’atto costitutivo, sulla proro-ga della durata e sullo scioglimento anticipato della Cooperativa, sulla nomina e suipoteri dei liquidatori.

Assemblee ordinarie Soci Presenti Deleghe27/05/2004 88 50

30/09/2004 * 138 -

* assemblea dei soci in occasione della celebrazione dei 30 dalla fondazione della Cooperativa; il numero dei soci pre-senti riportato è relativo alle ore 17,30

Ordini del giorno assembleari nell’anno- Presentazione Budget esercizio 2004.- Lettura ed approvazione della Relazione del Consiglio d’Amministrazione, della

Relazione del Collegio Sindacale e del Bilancio Consuntivo al 31/12/2003.- Andamento della Gestione al 30/06/2004.- Presentazione del Bilancio Sociale 2003- Elezione consigliere d’amministrazione in sostituzione di consigliere dimessosi.

Assemblee straordinarie Soci Presenti Deleghe20/12/2004 * 55 21

* questa assemblea aveva una parte ordinaria con i seguenti due ordini del giorno: - controllo di gestione al30/09/2004 e previsioni per la chiusura di esercizio; - conferimento di incarico per la revisione contabile.

Ordini del giorno assembleari nell’anno- Sostituzione integrale dello Statuto, anche in adeguamento alle disposizioni di cui

ai Decreti Legislativi n. 5 e n. 6 del 17 gennaio 2003 e successive modificazioni inapplicazione della L. 366/01;

- Rideterminazione della durata della Società;- Adeguamento dello Statuto alle disposizioni di cui alla L. 3 aprile 2001, n. 142 di

riforma della figura del socio lavoratore e successive modifiche ed integrazioni.

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Consiglio di AmministrazioneÈ composto da tredici membri eletti dall’Assemblea dei Soci: nomina il Presidente e ilVicepresidente della Cooperativa.Il Consiglio di Amministrazione è investito dei più ampi poteri per la gestione dellasocietà. Spetta al Consiglio:a) curare l’esecuzione delle deliberazioni dell’Assemblea;b) redigere i bilanci consuntivi e preventivi nonché la propria relazione al bilancio con-

suntivo;c) compilare i regolamenti interni previsti dallo Statuto;d) stipulare atti e contratti di ogni genere inerenti all’attività sociale;e) concorrere a gare di appalto per opere o servizi inerenti l’attività sociale e stipula-

re i relativi contratti;f) deliberare e concedere avvalli cambiari, fidejussioni ed ogni e qualsiasi altra garan-

zia sotto qualsivoglia forma per facilitare l’ottenimento del credito agli enti cui laCooperativa aderisce, nonché a favore di altre cooperative;

g) conferire procure, sia generali che speciali, ferma la facoltà attribuita al Presidentedel Consiglio di Amministrazione;

h) assumere e licenziare il personale della società, fissandone le mansioni e le retri-buzioni;

i) deliberare circa l’ammissione, il recesso, la decadenza e l’esclusione dei soci;j) compiere tutti gli atti e le operazioni di ordinaria e straordinaria amministra-

zione.

Il Consiglio d’Amministrazione, in carica dal 30 maggio del 2002, conclude il propriomandato nel maggio 2005.I criteri di composizione del Consiglio, fissati dall’Assemblea dei Soci del 22 aprile2002, prevedono:- la durata triennale del mandato; - il numero di membri pari a tredici; - il criterio di rappresentatività dei settori di attività della Cooperativa (4 consiglieri

del Settore Socio Educativo, 4 consiglieri del Settore Residenze per Anziani e ServiziRiabilitativi, 3 consiglieri del Settore Socio Assistenziale, 1 consigliere del SettorePrevenzione e Sicurezza, 1 consigliere della Tecnostruttura);

- non sovrapposizione di incarico tra consigliere e membro della Direzione Operativa,con esclusione della figura del Presidente;

- orientamento al mantenimento della rilevanza numerica delle donne nel C.d.A. nelrispetto della composizione della base sociale e lavorativa.

Alcune annotazioni: non essendo stata riscontrata la disponibilità alla candidatura daparte di soci del Settore Prevenzione e Sicurezza, questi non sono rappresentati diret-tamente nel Consiglio; nel 2002 non era ancora stata effettuata la scissione del SettoreSocio-Educativo in Settore Educativo e Settore Servizi ai Disabili, pertanto tuttora sonopresenti in Consiglio membri del settore originario.La composizione è quindi la seguente: - 5 consiglieri del Settore Residenze per Anziani; - 4 consiglieri del Settore Socio-Educativo;- 3 consiglieri del Settore Socio Assistenziale; - 1 consigliere della Tecnostruttura (la Presidente).

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Nome e Cognome CARICA Settore di provenienzaRita Ghedini Presidente TecnostrutturaOrnella Montanari Vice-Presidente Settore Residenze per AnzianiPia Accardi Consigliere Settore Socio AssistenzialeSilvia Castello Consigliere Settore Socio AssistenzialePaola Cavallini Consigliere Settore Socio-EducativoStefano Cosentino Consigliere Settore Residenze per AnzianiArnaldo Forcella * Consigliere Settore Residenze per AnzianiGiorgio Franceschi Consigliere Settore Socio-EducativoRoberto Malaguti ** Consigliere Settore Residenze per AnzianiBarbara Maroni Consigliere Settore Socio-EducativoNicolino Sisto Consigliere Settore Residenze per AnzianiSonia Tagliavini Consigliere Settore Socio AssistenzialeGloria Verricelli Consigliere Settore Socio-Educativo

* Nominato il 27/05/2004, subentrando ad Antonella Cervellati, dimessasi il 17/11/2003.** Nominato il 10/10/2002, subentrando a Anna Onesti, dimessasi da consigliera e da socia, avendo cessato la sua col-

laborazione lavorativa con la Cooperativa.

Convocazioni effettuate n. 18

Attività prevalenti nell’anno- Definizione degli obiettivi di programmazione annuale inerenti: la gestione delle

attività caratteristiche (obiettivi di gestione dei servizi; valutazioni e modificazioniorganizzative, politiche del lavoro, formazione); lo sviluppo delle attività (progettied investimenti) e le linee dell’attività sociale (BSC e scelte inerenti la mutualitàinterna ed esterna, scelte inerenti gli strumenti di comunicazione).

- Attività di budget e di controllo di gestione.- Bilancio consuntivo esercizio 2003; elaborazione della proposta e della relazione

sulla gestione.- Avvio programmazione anno 2005.- Analisi e determinazioni inerenti le procedure di appalto indette per servizi afferen-

ti a diversi settori di attività e decisioni inerenti la costituzione di ATI.- Determinazioni inerenti il riconoscimento dell’ERT previsto dall’Accordo Integrativo

Territoriale.- Partecipazione alle attività congressuali dei diversi livelli di Legacoop.- Analisi e determinazioni inerenti le problematiche di gestione di diversi servizi e

progetti.- Erogazioni liberali di fine anno.- Costituzione del consorzio cooperativo KARABAK per la gestione dei due nidi nei

quartieri Savena e Navile, acquisiti con modalità di “Project Financing” dal Comunedi Bologna e designazione di Rita Ghedini alla carica di amministratore dello stesso.

- Individuazione nuova sede sociale e contestuale unificazione con gli uffici delSettore Prevenzione e Sicurezza.

- Proposta revisione Statuto in adeguamento alla L. 366/02.- Fissazione al 3% sull’imponibile lordo della retribuzione mensile della quota minima

di riferimento per la rateizzazione del versamento della quota sociale.- Acquisto e introduzione nuovo sistema informatico volto alla rilevazione delle

presenze.

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Collegio Sindacale*Controlla la corretta amministrazione della Cooperativa.

Nome e Cognome CaricaDiego Bassini PresidenteSerena Bonilauri Sindaco effettivoMarina Zanella Sindaco effettivoRenzo Capri Sindaco supplenteGilberto Pozzi Sindaco supplente

Collegio dei Probiviri*A questo organo è demandata la risoluzione dei contenziosi relativi al rapporto sociale.

Nome e CognomeAnna Maria BertazzoniClaudio LevoratoGianfranco Santilli

* Il mandato di questi due organi, nominati dall’Assemblea dei Soci, è triennale; gli attuali membri sono stati nomi-nati dall’Assemblea dei Soci del 28/05/2001.

Società per la revisione e certificazione del bilancioUNIAUDIT Spa. Per l’attività di vigilanza, ai sensi dell’art. 15 della legge n. 59 del31/01/1992 e dell’art. 2 della convenzione approvata con D.M. del 07/01/1993.

Direzione OperativaAlla Direzione Operativa compete la parte esecutiva e la gestione corrente degli affari. È composta dalla Presidente, dai Responsabili dei Settori di Produzione e dei Servizi allaProduzione (di staff). Coloro che fanno parte della Direzione Operativa non possonoricoprire contemporaneamente cariche di tipo sociale; in particolare si dà incompatibi-lità con la carica di Consigliere di Amministrazione.La Direzione Operativa è responsabile dei seguenti ambiti di attività:- attuazione delle strategie complessive- attuazione della politica della qualità- attuazione delle politiche territoriali- relazioni con i clienti.È altresì responsabile dei seguenti processi: - analisi della domanda- progettazione dei servizi- verifica dei costi- verifica dei risultati- controllo e sviluppo della qualitàLa Direzione Operativa si riunisce ogni settimana.

Nome e Cognome CARICARita Ghedini PresidenteFiorella Gabriele Responsabile Settore Residenze per AnzianiMario Gallo Responsabile Settore Servizi ai DisabiliFranca Guglielmetti Responsabile Servizio Marketing e SviluppoMarco Matassa Responsabile Settore Socio-AssistenzialeFatma Pizzirani Responsabile Amministrativo Generale e del PersonaleRoberto Rinaldi Responsabile del Settore EducativoPierluigi Signaroldi Responsabile del Servizio Formazione e Sviluppo Risorse UmaneVania Zanotti Responsabile del Settore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro

12 IDENTITÀ

Coordinamento Tecnico Scientifico È parte integrante dell’organizzazione aziendale. È composto da pedagogisti e da psi-cologi (nonché da altre professionalità attivate in forma di consulenza) e dai respon-sabili dei vari settori e si occupa dell’impostazione metodologica e tecnica degli inter-venti erogati. Segue con regolarità l’attività dei servizi, assicurando una costante ana-lisi sull’evoluzione dei bisogni dell’utenza e la revisione dei modelli organizzativi. Il Coordinamento si riunisce ogni mese circa ed ha, come supporto organizzativo, ilServizio Formazione e Sviluppo delle Risorse Umane ed il Servizio Marketing e Sviluppo,all’interno del quale opera il Responsabile degli assetti tecnici dell’azienda.Il Coordinamento Scientifico è composto da:

Franca Guglielmetti Responsabile degli assetti tecniciPierluigi Signaroldi Responsabile del Servizio Formazione e Sviluppo Risorse UmaneElisabetta Giberti PsicologaMarie Christine Melon PsicologaRoberto Messuti PedagogistaAnnalisa Loizzi PedagogistaLaura Morini PedagogistaDaria Quaglia PsicopedagogistaSilvia Travaglini PsicopedagogistaLorena Roffi FisiatraMaddalena Ferro PsicologaMarco Domenicali GeriatraFiorella Gabriele Responsabile Settore Residenze per AnzianiMarco Matassa Responsabile Settore Socio-AssistenzialeRoberto Rinaldi Responsabile Settore EducativoMario Gallo Responsabile Settore Servizi ai Disabili

I responsabili di settore sono presenti alternativamente negli incontri di sottogruppospecifici per settore.

Coordinamento Amministrativo di Settore È composto dai coordinatori delle strutture residenziali, semiresidenziali e dei servizisul territorio. Si riunisce regolarmente per sovrintendere all’attività del settore.Si occupa di programmazione, monitoraggio e coordinamento delle attività dei servizicon particolare riguardo al trattamento del lavoro, alla partecipazione alle gare d’ap-palto e al rapporto con l’ente pubblico.Sempre più spesso all’interno dei settori si fanno gruppi misti fra coordinatori di ser-vizio e tecnici, suddivisi per area territoriale o per tipologia di servizio.

PresidenteIl Presidente coordina l’attività della Direzione ed i rapporti tra questa e il Consiglio diAmministrazione, con particolare attenzione ai flussi informativi. Si occupa, inoltre, deirapporti con i clienti/committenti e delle relazioni sindacali.Le deleghe attribuite a questa funzione comportano la responsabilità di:- stipulare tutti gli atti e contratti inerenti l’attività della Cooperativa in quanto gli

sono delegate rappresentanza e firma sociale;- portare a sintesi, sulla base del confronto operato con la Direzione Operativa, le pro-

poste al C.d.A. in merito a strategie commerciali, individuazione dei prodotti/servizisu cui orientare l’attività; definizione dei prezzi, ambiti e forme di investimento,etc.;

- condurre il confronto con committenti e clienti collettivi sulla definizione deicontratti;

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- condurre il confronto con le organizzazioni sindacali di rappresentanza dei lavorato-ri e rappresentare la Cooperativa in tutti gli ambiti ed atti inerenti le relazioniindustriali;

- essere responsabile della sicurezza, ed agire quanto di competenza per tale funzionetramite delega al Responsabile della Sicurezza Aziendale;

- compiere ogni e qualsiasi operazione presso istituti di credito di diritto pubblico eprivato, aprire, utilizzare, estinguere conti correnti, anche allo scoperto, e compierequalsiasi operazione di banca, compresa l’apertura di sovvenzioni e mutui conceden-do tutte le garanzie anche ipotecarie, cedere, accettare, emettere, girare, avallare,scontare, quietanzare crediti ed effetti cambiari e cartolari in genere;

- nominare avvocati e procuratori nelle liti attive e passive in cui è parte laCooperativa;

- convocare il Consiglio di Amministrazione;- coordinare i lavori della Direzione Operativa;- redigere i bilanci consuntivi e preventivi, nonché la relazione del C.d.A. al bilancio

consuntivo;- approvare la documentazione del Sistema Qualità prima della sua diffusione.

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Struttura organizzativa

ASSEMBLEA DEI SOCI

CONSIGLIO DIAMMINISTRAZIONE

PRESIDENTE

Segreteria Generale

GestioneQualità

Servizio Formazionee Sviluppo

Risorse Umane

ServizioAmministrazione

Generale

ServizioAmministrazione

Personale

ServizioMarketing e Sviluppo

ResponsabileSicurezza

CoordinamentoTecnico-Scientifico

SettoreServizi ai Disabili

SettoreResidenze

per Anziani

SettoreEducativo

SettoreSocio-Assistenziale

Settore Prevenzionee Sicurezza sul lavoro

ServiziResidenziali

ServiziTerritoriali

Servizi Semi-

Residenziali

Servizi per l’infanzia

Servizidisagioadulti

ResidenzeSanitarie

Assistenziali

Case Protette

Serviziper minori

Servizi Semi-Residenziali Formazione

AssistenzaDomiciliare

Sicurezza sul Lavoro

Medicina del Lavoro

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I nostri ServiziNome IndirizzoSede centrale via del Monte, 10 - Bologna

Settore Servizi Ai Disabili via del Monte, 10 - BolognaInterventi educativo/assistenziali Handicap adulto via del Monte, 10 - BolognaCentro Diurno “Casa dei Boschini” via del Carroccio, 3/2 - BolognaCentro Diurno “Graziella Fava” via Martinelli, 18 - BolognaCentro “Arboreto” via del Pilastro, 3/11 - BolognaCentro Diurno “Accanto” via Vecchi, 183 - Crevalcore (Bo)Centro Diurno “Cappuccini” via Cappuccini, 9 - San Giovanni in P. (Bo)Gruppo Appartamento “Corte del sole” via Cappuccini, 9 - San Giovanni in P. (Bo)Prestazioni educative presso il SIL(Servizio di Inserimento Lavorativo)

Territorio dell’Az. U.S.L. Bo Sud

Centro Residenziale “Casa Rodari” via Fossolo, 60 - BolognaGruppo Appartamento “Sant’Isaia” via Sant’Isaia, 96 - Bologna

Settore Educativo via del Monte, 10 - BolognaNido e Scuola dell’Infanzia “Progetto 1-6” via P. De’ Crescenzi,14/2 - BolognaNido “Maria Trebbi” via Martiri di Pizzocalvo, 61 - San Lazzaro di Savena (Bo)Nido “Gatto Talete” via Ungaretti, 3 - Castel Maggiore (Bo)Nido “Tana dei Cuccioli” via Russo, 9 - San Lazzaro di SavenaNido “Le Nuvole” via Santa Liberata, 3 - Cento (Fe)

Nido “Primo Nido”viale Mercanzia, blocco 6A n. 1 - Centergross - Funodi Argelato (Bo)

La mission• CADIAI è una Cooperativa Sociale che si pone come principale obiettivo di lavoro la

progettazione e gestione dei Servizi Socio - Sanitari ed educativi finalizzati all’inte-grazione sociale ed al miglioramento della qualità della vita delle persone, contri-buendo alla realizzazione dell’interesse generale della comunità alla promozioneumana.

• In questo ambito intende perseguire, attraverso le attività complessivamente intra-prese, l’intento di garantire ai Soci continuità di occupazione ricercando per essi lemigliori condizioni economiche, sociali e professionali.

• La Cooperativa predispone, a questo scopo, un’articolazione tecnico - organizzativain grado di ricercare le risposte che meglio soddisfino i bisogni degli Utenti garan-tendo la personalizzazione degli interventi ed il miglioramento continuo della qua-lità dei Servizi.

• Elemento ulteriore, che si pone come portante nel raggiungimento degli altri obiet-tivi prefissati, è il fondare l’agire cooperativo sulla responsabilità imprenditoriale deiSoci; la gestione da parte dei Soci, in forma partecipata, dell’azienda, alla quale pre-stano la propria attività di lavoro, è un punto imprescindibile.

• Infine si considera di grande importanza il monitoraggio continuo dell’andamentodelle attività, ovvero la realizzazione del migliore equilibrio della gestione economi-ca e finanziaria dell’impresa quale condizione indispensabile per il conseguimentodegli scopi sociali.

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I nostri ServiziNome IndirizzoCentro Diurno “Spazio Aperto” via Matteotti, 5 - San Giovanni in Persiceto (Bo)Prestazioni educative pressoCentro Serale “Sottosopra”

Territorio Azienda U.S.L. Bologna NORD

Centro residenziale per utenza multiproblematica“Il Provvidone”

via Sammarina, 36 - Sabbiuno di Castel Maggiore (Bo)

Semiresidenza Via degli Orti via degli Orti, 29 - BolognaInterventi educativi territorialiE interventi educativi c/o il Day Hospital di Territorio dell’Az. U.S.L. Città di Bolognaneuropsichiatria dell’Ospedale Maggiore

Settore Residenze per Anziani via del Monte, 10 - BolognaCasa Protetta “Il Corniolo” via Savena Vecchia, 107 - Baricella (Bo)Casa Protetta “Casa Simiani” via Simiani, 2/1 - Loiano (Bo)Casa Protetta “Torre di Galliera” via Coronella, 75 - Galliera (Bo)Casa Protetta “Villa Maria” via Capponi, 6 - Porretta Terme (Bo)Casa Protetta “Sandro Pertini” via Nazionale, 141 - Altedo (Bo)R.S.A. Crevalcore via Libertà, 171 - Crevalcore (Bo)R.S.A. “Virginia Grandi” via Asia, 177 - San Pietro in Casale (Bo)R.S.A. e Casa Protetta “Virgo Fidelis” via Campana, 57 - BolognaCasa Protetta e Centro Diurno “San Biagio” via della Resistenza, 38/40 - Casalecchio di Reno (Bo)Centro Integrato per Anziani di Granarolo via San Donato, 159 - Granarolo (Bo)

Settore Socio - Assistenziale via del Monte, 10 BolognaS.A.D. quartiere San Donato Territorio quartiere S.Donato (Bo)S.A.D. quartiere Navile Territorio quartiere Navile (Bo)S.A.D. quartiere Borgo Panigale Territorio quartiere Borgo P. (Bo)S.A.D. quartiere Savena Territorio quartiere Savena (Bo)S.A.D. Comune di San Lazzaro Territorio Comune di S.Lazzaro (Bo)

S.A.D. Comune di Malalbergo e associatiTerritorio Comuni di Malalbergo, Galliera, San Pietroin Casale, Baricella (Bo)

S.A.D. Comuni di San Giovanni, Crevalcore e associati Territorio Comune di Crevalcore (Bo)A.D.I. Az. U.S.L. Città di Bologna Territorio dell’Az. U.S.L. Città di BolognaCentro Diurno “Il Castelletto” via Emilia Levante, 140 - BolognaCentro Diurno “Pizzoli” via Agucchi, 300 - BolognaCentro Diurno “Tulipani” via Campana, 2/5 - Bologna

Sede organizzativa: via Valdossola, 2 - Bologna;Settore Prevenzione e Sicurezza

opera anche in varie regioni del territorio nazionale.Centro Medico Zanardi via Zanardi, 6 - BolognaAmbulatorio San Giovanni in Persiceto P.zza del Popolo, 6 - San Giovanni in Persiceto (Bo)Ambulatorio Villanova via Villanova, 2/a - Villanova di Castenaso (Bo)

Gli Obiettivi per l’anno 2004• Mantenere e consolidare le attività della Cooperativa operando per un significativo

ed imprescindibile miglioramento dell’efficienza delle gestioni, al fine di recuperarelivelli di redditività delle attività compatibili con l’impegno di mantenere le condi-zioni di lavoro attualmente in essere e di dare piena applicazione degli adeguamen-ti del trattamento economico che derivano dal rinnovo del CCNL;

• Proseguire l’opera di innovazione continua dei modelli di servizio al fine di garanti-re la soddisfazione dei bisogni dell’utenza e di migliorare il posizionamento strate-gico della Cooperativa;

• Consolidare il patrimonio della Cooperativa, anche attraverso l’aumento del CapitaleSociale, per supportare adeguatamente le opportunità di sviluppo di tempo in tempoidentificate;

• Sviluppare e qualificare l’occupazione, attendendo al miglioramento complessivodelle risorse professionali della Cooperativa ed alla loro fidelizzazione;

• Proseguire nei processi di miglioramento continuo della qualità dei servizi, promuo-vendo e supportando l’acquisizione della Certificazione in ulteriori ambiti di eroga-zione delle attività della Cooperativa e coinvolgendo in maniera sempre più diffusae documentata i soci, gli utenti ed i clienti-committenti nella valutazione della qua-lità prodotta;

• Proseguire il lavoro di promozione e sviluppo delle reti territoriali della CooperazioneSociale e le partnership cooperative tra diversi settori di produzione, al fine di con-tribuire ad affermare modelli imprenditoriali improntati alla responsabilità sociale,alla partecipazione ed alla sostenibilità dello sviluppo.

(Stralcio tratto dalla relazione di Bilancio 2003)

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19INTERVISTE

LEGACOOP BOLOGNA

Gianpiero Calzolari: presidente

Che idea ha avuto modo di farsi, finora, della realtà delle cooperative sociali? E di CADIAI?Ormai più che un’idea è una realtà. CADIAI è sicuramente una delle realtà più strutturate sia per dimensione cheper capacità di innovazione. Il livello di welfare di questa città, dove lo standard è alto, è stato fino ad oggi pos-sibile anche in virtù delle capacità del privato sociale cooperativo di inserirsi nel progetto di una comunità. Inquesto panorama CADIAI ha avuto un ruolo molto importante, non solo come fornitore di servizi, ma anche percapacità propositive. Oggi ci sono situazioni che presentano complessità diverse, occorre riprendere a progettare, aprendo una nuovastagione, sia da parte del pubblico che del privato.

Cosa pensa della mutualità intercooperativa all’interno di Legacoop Bologna?Più che di mutualità parlerei di scambi: noi abbiamo una enorme potenzialità data dalla possibilità di mettereinsieme sistemi diversi. Probabilmente questo potenziale è già espresso, ma non compiutamente. Se e nella misu-ra in cui riusciremo a metterlo in rete raggiungeremo dei risultati ancora più interessanti. Questa è una caratteri-stica tipica del settore cooperativo. Un sistema di progetti intercooperativi può consentire di affrontare temi chenon possono essere risolti da soggetti singoli, per quanto siano strutturati. Il sistema a rete potrebbe essere unacarta vincente per il futuro, se internamente enfatizzato.

Cosa pensa della partecipazione di CADIAI alle iniziative promosse da Legacoop Bologna?CADIAI è sicuramente una delle cooperative più presenti per quanto riguarda la vita dell’associazione e ritengo chequesta sia un’opportunità reciproca. Abbiamo intrapreso una modalità nuova di rapporto fra soci e associazione chesi basa sul forte protagonismo delle cooperative. CADIAI è una delle cooperative che, pur presentando forti com-plessità, partecipa fortemente, con grande disponibilità a verificare iniziative di confronto. Vive molto l’associa-zione e costituisce un importante punto di riferimento in particolare per il comparto delle cooperative sociali.

Pensa ci sia un motivo per il quale CADIAI non è particolarmente favorita dalle altre cooperativesul piano della promozione delle attività sociali? Se sì, crede sia una scelta condivisibile?Non ho avuto modo di apprezzare questa difficoltà. Non credo che esistano cooperative più o meno favorite: ognicooperativa ha le sue politiche di affermazione più o meno aggressive. Francamente non mi pare che questo sia unproblema all’ordine del giorno. Del resto, siccome parliamo di aziende mature, credo che l’obiettivo non sia cerca-re percorsi privilegiati, ma lavorare su qualità ed efficienza. Su questo CADIAI non ha particolari difficoltà.

Come pensa che CADIAI dovrebbe muoversi nel prossimo futuro per convergere con gli obiettivi diLegacoop Bologna?Legacoop ha individuato nel settore del welfare uno dei temi di particolare attenzione nei rapporti con la città: aCADIAI compete un ruolo importante. Dovremmo essere capaci di mettere a punto una capacità di lettura antici-pativa delle dinamiche sociali, dando vita a progetti fortemente innovativi. L’ambito di lavoro su cui CADIAI simuove sta cambiando: l’andamento demografico vede un aumento progressivo della popolazione anziana e per con-tro un saldo positivo per quanto riguarda l’infanzia. Aumenta il numero delle persone in difficoltà di varia natura(economica, di solitudine), anche in virtù del forte tasso di immigrazione.D’altra parte emergono difficoltà da parte dell’Amministrazione a far fronte ai nuovi bisogni con disponibilità eco-nomiche e modelli organizzativi adeguati. Ci sono i presupposti per una nuova stagione che veda protagonista il pri-vato sociale cooperativo con l’insieme di valori di cui è portatore: il grande rispetto per la persona, considerata nonsolo un prodotto. Su questo a CADIAI è richiesto un ennesimo sforzo di tipo culturale, oltre che imprenditoriale.Proprio i servizi sociali e la logistica sono i due temi su cui la cooperazione dovrà fare un lavoro importante diriposizionamento al proprio interno.

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?CADIAI negli anni ha saputo cogliere il nuovo con tempestività e quindi, non a caso, ha al suo interno una gammadi servizi molto vasta e articolata. Per il futuro mi auguro che, più che migliorare, sia in grado di mantenere que-ste capacità e trovare nuove modalità di iniziativa. É possibile considerare una risorsa la capacità di enfatizzare l’appartenenza a questo modello economico dei socie dei lavoratori. La cooperazione sociale non è un succedaneo rispetto al pubblico, ma esprime una capacità di fareimpresa che può essere esercitata con grande professionalità e che merita grande visibilità.La cooperazione è un valore aggiunto al lavoro: essere una cooperativa non è solo un certificato della Camera diCommercio.

LEGACOOP - ANCST

Paola Menetti: responsabile Comparto Sociale di Ancst Emilia Romagna

Cosa pensa di CADIAI nel panorama delle cooperative sociali?CADIAI è innanzitutto una delle cooperative sociali più antiche, la più antica credo: è nata nel Settantaquattro.Per me è una delle migliori, una di quelle che riescono ad esprimere in maniera più articolata, più esplicita, gliaspetti più positivi della cooperazione sociale in rapporto a capacità innovativa, percorsi di governance, politichedel lavoro...Cito un esempio: oggi esiste una legge che stabilisce modalità precise rispetto allo scrutinio segreto nelle elezio-ni del consiglio d’amministrazione: è un principio di democrazia che CADIAI applica dagli anni Ottanta, come anchela separazione di competenze e funzioni della tecnostruttra rispetto alla direzione, anche questa oggi soggetta anormativa. Già solo questi aspetti sono molto importanti.Dal punto di vista dell’impresa in senso stretto, posso dire che a livello regionale è una delle cooperative con ilmiglior rapporto fra servizi gestiti su committenza della pubblica amministrazione e servizi gestiti su committen-za di privati. CADIAI è un luminoso esempio. Un ultimo punto che tengo molto a sottolineare è la prevalenza femminile all’in-terno di CADIAI: è una delle ormai poche cooperative al femminile.

Quali pensa che siano i pregi e quali i difetti di CADIAI?Il maggior pregio che mi sentirei di individuare è una grande serietà di impresa. CADIAI non improvvisa, cerca dimuoversi secondo progetti, non cerca di stupire con effetti speciali, è affidabile sia rispetto agli interlocutori ester-ni che interni. E questo è frutto di una scelta quotidianamente riproposta, credo grazie soprattutto alla dirigenzamolto orientata al femminile. CADIAI è una cooperativa seria e, dal mio punto di vista, questa è la grande virtù.Se esiste un difetto, che tuttavia l’attuale dirigenza ha fatto grandi passi per ridimensionare, posso riconoscerlonel non correlare sempre la qualità del proprio operare alla qualità della comunicazione di questo operare. Ma, ripe-to, è certamente da riconoscere che negli ultimi anni si stia lavorando molto in questo senso.

Cosa pensa delle condizioni dei lavoratori CADIAI e, in generale, delle condizioni dei lavoratorisociali quanto a retribuzione, formazione e tutela del lavoro?Penso che i lavoratori CADIAI, rispetto al panorama della cooperazione sociale, abbiano livelli di riconoscimento etutela più alti. Basti ricordare l’applicazione della contribuzione piena rispetto a un sistema dominato da un regi-me a salario convenzionale; l’applicazione contrattuale piena, con condizioni di miglior favore rispetto al contrat-to. Senza che si possa dire che questo sia il massimo che si può avere. Pur essendo stati compiuti dei progressienormi nel campo della cooperazione sociale, c’è ancora molta strada da fare per colmare il divario fra qualità dellavoro svolto e qualità del suo riconoscimento economico e sociale.Comunque CADIAI ha livelli molto alti di tutela del lavoro.

Come pensa si dovrebbe lavorare alla valorizzazione del lavoro sociale? Come pensa dovrebbero con-correre a questo gli enti pubblici?La strada prima e sostanziale è correlare fortemente il lavoro sociale a risposte efficaci rispetto a un bisogno socia-le. Il lavoro sociale che si definisce a prescindere dall’efficacia non è possibile valorizzarlo. Quindi il primo puntoè lavorare in un contesto di efficacia, il riconoscimento dell’utilità e della necessità di un servizio.Il secondo punto è il mantenimento di un sostrato che riconosca il lavoro di cura come lavoro: se si ritorna ad affi-darlo alla famiglia, se torna ad esser una questione privata, se le istituzioni favoriscono economicamente questopasso indietro, deresponsabilizzando la collettività, l’esistenza stessa del lavoro sociale come lavoro viene messain discussione. Ad essere valorizzata così è la cura come dono, che è sicuramente nobile, ma è esattamente il con-trario del lavoro.Il terzo punto è correlato a questioni della grande economia. Permane l’idea che esistano un mondo che producerisorse e un mondo che consuma risorse. In questa idea, il sociale è visto come fonte di solo costo o, al massimo,per i più illuminati, come un elemento che produce solo sul piano socio-culturale, mai comunque in termini eco-nomici. Normalmente solo quando i settori primari producono surplus si riescono a sostenere i costi del sociale,

20 INTERVISTE

21

oppure attraverso l’applicazione di una fiscalità elevata, ma sono condizioni che oggi non sussistono.Finché rimane in piedi questo tipo di schema, è difficile programmare percorsi di valorizzazione.Bisogna pensare se e come è possibile documentare che il sociale non è solo luogo di consumo di risorse, ma luogodove si produce ricchezza: in società che non possono più competere sul piano dei bassi costi del lavoro, un set-tore di sviluppo umano è un grosso fattore di produzione di ricchezza, di valore economico. Devo dire che l’Europaritiene di credere nella produttività degli investimenti sui servizi alle persone. In questo è ovvio che le istituzioni contano tantissimo.

Come pensa che CADIAI dovrebbe muoversi nel prossimo futuro per concorrere allo sviluppo deiservizi?Come fa quotidianamente, cercando di mantenersi fortemente ancorata all’idea di efficacia di cui parlavo prima.Partire dalla presenza sul territorio, dal contesto in cui opera, cercando di interrogare la comunità sulle reali neces-sità e cercare modalità di risposta efficaci in termini di progettualità. Mantenere e sviluppare questa progettua-lità, come sta facendo sempre di più negli ultimi anni. Dovrebbero farlo tutte le cooperative, la CADIAI più di altriha gli strumenti per farlo.

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?Io sono dell’idea che si può sempre migliorare su tutto. CADIAI può migliorare su tutti gli aspetti delle sue atti-vità, non perché abbia particolari carenze: credo che abbia tutti gli strumenti per farlo. Sono assolutamente con-vinta che sia fondamentale che in qualsiasi contesto chi gestisce, come chi lavora, sappia che ci sono solo obbiet-tivi di miglioramento da porsi, ma credo che questo la cooperativa lo sappia.

INTERVISTE

Mission

“Realizzare Servizi Socio-Sanitari ed Educativifinalizzati all’integrazione sociale ed almiglioramento della qualità della vita dellepersone, contribuendo all’interesse generaledella comunità”

Obiettivo di Bilancio

“Proseguire l’opera di innovazione continuadei modelli di servizio al fine di garantirela soddisfazione dei bisogni dell’utenzae di migliorare il posizionamento strategicodella Cooperativa”

Opinioni espresse dal Focus Group

ValutazioniTirocini. Apprezzato l’apporto dei tirocinanti accolti nei servizi, essendo persone “moltomotivate” ”molto attive e intraprendenti”, tanto che “a volte è faticoso “limitarle””.

ProposteFormare i lavoratori stranieri, in particolare le badanti, dato che “noi abbiamo leconoscenze per fare iniziative con questi lavoratori”. “Sviluppare formazione esterna inquesto ambito potrebbe avere una ricaduta sociale importante”, potrebbe servire da“argine al lavoro nero”. C’è però chi ritiene che non sia compito di CADIAI farsi caricodi risolvere questo problema, anzi “sarebbe controproducente, perché così si darebbe l’i-dea di una cooperativa di extracomunitari” e comunque “realizzare un progetto con loroè difficile, perché sono un mondo a sé”.Accogliere più tirocinanti, “magari coinvolgendoli su progetti specifici, mirati sui nostriservizi”.Realizzare un opuscolo informativo rivolto ai potenziali utenti, che aiuti ad orientar-si di fronte all’offerta, alle modalità di accesso e alla molteplicità di referenti dei ser-vizi sociali: un libretto nel quale illustrare le attività svolte dalla Cooperativa.

22 UTILITÀ SOCIALE

23UTILITÀ SOCIALE

Utenti/Clienti Utenti/Clienti delle attività di servizio svolte dalla Cooperativa

Settore Tipologia N° Utenti N° Utenti Ricavi2003 2004 €

Assistenza Anziani a Domicilio 1.216 1.3834.680.183Socio-Assistenziale

Assistenza Anziani in Centri Diurni 135 118Serviziai Disabili Adulti con disabilità psicofisiche 136 144 2.936.929

Bambini frequentanti le sezioni di asilonido e scuola materna

411 434

Bambini frequentanti altre iniziativerivolte all’infanzia *

1.101 150

Minori in situazione di disagio 74 79Minori con disabilità psicofisiche 15 16

Educativo Minori e giovani adulti in progetti di 2.621.124inserimento lavorativo

110 110

Persone tossicodipendenti 52 11Utenti adulti multiproblematici 2 4Adulti in situazione di disagio psico-sociale 79 49Minori frequentanti laboratori di attivitàsocio educative - 320

Residenzeper Anziani e Assistenza anziani in strutture 722 797 8.280.575Attività RiabilitativePrevenzione e

Lavoratori in sorveglianza sanitaria 18.787 21.314 1.665.317Sicurezza sul lavoro

Attività Formative Ricavi derivanti dallo svolgimento di attivitàformative finanziate o svolte per clienti

-......./.... 10.213

TOTALE 22.840 24.929 20.194.341* Il calo si spiega col fatto che nel 2004 si è avuta una sensibile diminuzione delle feste di compleanno organizzate presso il nido-scuola dell’infanzia “Progetto 1-6

Polizze infortuni Utenti

Tipologia di utenza Rischi assicurati Numero utenti assicurati costo (€)MorteInvalidità permanente

Bambini Spese sanitarieda 0 a 6 anni Spese odontoiatriche

Spese per occhiali 1.419 25.743,28Anziani non autosufficientioltre i 65 anni e utenti Mortecolpiti da ictus o demenza Invalidità permanentedai 50 anni

Rapporti con il volontariato I rapporti con il volontariato sono caratterizzati dalla collaborazione nella realizzazionedell’attività di servizio con singoli soggetti (regolarmente iscritti all’Albo del Volontariato,

così come previsto dalla normativa regionale) e con soci di diverse realtà associative.Non ci sono volontari che siano anche soci della Cooperativa.I rapporti maggiormente significativi sono i seguenti:

Denominazione Attività prevalentiANTAuserARCIParrocchia di GallieraParrocchia di Via CampanaParrocchia di Sabbiuno di CastelmaggioreParrocchia di BeveraraCentro Sociale “La Fabbrica”Centro Sociale “Foscherara” Quartiere SavenaCentro Sociale “Pilastro” Quartiere San DonatoScuola Elementare “Romagnoli”, Quartiere San DonatoParrocchia San Biagio di Casalecchio di RenoCentro Sociale “Italicus” Quartiere San DonatoCentro Sociale “Giuriolo” Quartiere NavileGruppo “Granarolo Insieme” Cooperativa Lavoratori della TerraGruppo “Amici di Carlone”

Servizio Civile VolontarioÈ rivolto ai giovani non occupati, compresi tra i 18 e i 28 anni, che intendano arric-chirsi, nell’arco dei dodici mesi di durata del servizio, di esperienze, nei più vari campi,eventualmente da spendere nel mercato del lavoro. Le aree di intervento nelle quali èpossibile prestare il servizio civile sono: assistenza, protezione civile, ambiente,patrimonio artistico e culturale, educazione e promozione culturale, servizio civileall’estero.CADIAI aveva presentato due progetti relativi al 2004 da svolgersi rispettivamente neiservizi per l’infanzia e nei servizi per disabili adulti. Avevamo ricevuto sei domande per il progetto nei servizi per l’infanzia (a fronte di quat-tro posti disponibili) ed una per quello nei servizi per disabili (su quattro posti). Si èdovuta operare una selezione delle domande per il progetto sull’infanzia che tenesseconto delle motivazioni soggettive e del bagaglio di conoscenze delle singole persone;delle quattro ragazze selezionate, una ha rinunciato poco prima dell’inizio.Dal 17 febbraio le quattro volontarie selezionate hanno preso servizio: tre presso gli asilinido “Progetto 1-6” di Bologna e “Tana dei cuccioli” (con estensione anche all’asilo“Maria Trebbi”) di San Lazzaro di Savena e una presso la Residenza Socio Riabilitativa“Casa Rodari” per adulti con difficoltà psicofisiche; quest’ultima volontaria si è poi riti-rata dopo un mese circa, per rispondere ad un’offerta di lavoro.Le ragazze sono state impegnate in progetti di animazione che interessavano le attivitàdi routine e di apprendimento (non possono infatti sostituirsi alle figure professionali pre-senti nel servizio), dal lunedì al venerdì (5 giorni) con orario articolato in due fasce:9.00/14.00 o 13.00/18.00. Il monte ore annuo, inclusa la formazione, è stato di 1.200 ore.Si è cercato di mettere a frutto le competenze specifiche e le motivazioni di cui leragazze erano portatrici per arricchire le opportunità di esperienza e di gioco dei bam-

24 UTILITÀ SOCIALE

Accompagnamenti Supporto alle attività programmateFeste GiteVisite nel fine settimanaSpettacoli

25UTILITÀ SOCIALE

bini accolti nei nostri servizi. Essendo queste sedi di servizio già convenzionate pertirocini per il Corso di Laurea in Scienze della Formazione ad “indirizzo Educatrici diNido”, era possibile far sì che il suddetto periodo venisse riconosciuto come creditoformativo.Il 16 febbraio 2005 le volontarie hanno terminato la loro esperienza.

Accoglienze di utilità socialeSono 62 in totale i tirocinanti accolti da CADIAI nel 2004; li riportiamo suddivisi percategoria.Accogliere queste persone significa sostenere un notevole sforzo organizzativo; ciònonostante riteniamo utile farlo perché in tal modo offriamo al territorio importantiopportunità formative e manteniamo i nostri servizi a contatto con i percorsi formativipiù aggiornati.

Tirocinanti dei corsi di qualificazione professionale

Ente inviante N° Durata Sede Ruoloallievi del tirocinio del tirocinio professionale

Azienda Ospedaliera RSA - Casa Protetta Operatore“Sant’Orsola Malpighi” 4 40 ore

“Virgo Fidelis” Socio Sanitario

Azienda USL BolognaRSA “Virginia Grandi” e Operatore

2 26 oreCasa Protetta “Simiani” Socio Sanitario

Centro Studio e Lavoro RSA - Casa ProtettaOperatore

“La Cremeria” 1 72 ore “Virgo Fidelis” e Socio Sanitario

SAD San DonatoCase Protette “San Biagio” e

CEFAL 5Tra 105 e le “Simiani”; RSA “Virgo Fidelis” e Operatore120 ore “Virginia Grandi”; Centro Diurno Socio Sanitario

“Il Castelletto”

FUTURACentro “Arboreto” e RSA - Coordinatore

2 60 e 80 oreCasa Protetta “Virgo Fidelis” Responsabile

Tra le 105 e“Centro Arboreto”; “Centro

OperatoreFUTURA 5le 120 ore

Accanto”; Polo Educativo Socio Sanitario

“Spazio Aperto”SAD (Servizio di Assistenza

OperatoreIRECOOP 6 111 ore Domiciliare) dei Quartieri Savena,Socio Sanitario

San Donato

ISCOM 2 100 ore SAD San LazzaroOperatoreSocio Sanitario

ISCOM 2 200 oreCasa Protetta “San Biagio” Animatoredi Casalecchio indirizzo anzianiSAD (Servizio di Assistenza

OperatorePARSEC 7 100 ore Domiciliare) dei QuartieriSocio Sanitario

Savena, San Donato, Navile Totale tirocinanti 36

26 UTILITÀ SOCIALE

Tirocinanti di Istituti superiori per la formazione professionale

Ente inviante N° allievi Durata del tirocinio Sede del tirocinioIstituto Tecnico

RSA-Casa Protetta “Virgo Fidelis” Superiore “Aldini -4 36 ore e Centri Diurni “I Tulipani”, “Fava” Sirani” di Bologna (Corso

e “Casa dei Boschini”per Operatore Sociale)ISPI (Istituti SuperioriPrivati Italiani) 1 99 ore RSA-Casa Protetta “Virgo Fidelis”

EFESO 2 40 e 60 oreSede CADIAI(Servizio Amministrazione Generale)

Totale tirocinanti 7

Stages dei corsi di formazione mirati allo sviluppo occupazionale

Ente inviante N° Durata Sede Ruoloallievi del tirocinio del tirocinio professionale

AESGA 2 105 oreAsilo Nido e Scuola d’Infanzia Educatrice“Progetto 1-6” Familiare

CIOFS - EP/ER 1 80 ore SAD Mazzini Assistente alla PersonaLegacoop Puglia 1 1 mese Casa Protetta “S.Biagio” Coordinatore Responsabile

Sede CADIAI (Servizio Addetta alle AttivitàUNCI 1 180 oreAmministrazione Generale) Amministrative

Totale tirocinanti 5

Tirocinanti di corsi universitari

Ente inviante N° Durata Sedeallievi del tirocinio

Università di Bologna, Facoltà di Economia;1 300 ore Sede - Servizio Marketing

Master Universitario in Economia della CooperazioneUniversità di Bologna, Facoltà di Scienze della Formazione, Semires. AdolescentiCorso di laurea in Educatore Professionale

1 250 orePsicopatologici di Via degli Orti

Università di Bologna, Facoltà di Scienze della Formazione, 40 - 175 Asili Nido “Progetto 1-6”Corso di laurea in Educatore di nido e di comunità infantile

4ore e “Gatto Talete”

Università di Bologna, Facoltà di Psicologia 1 350 oreC.P. San Biagio e RSA- C.P. “Virgo Fidelis”

Università di Bologna, Facoltà di Lettere e Filosofia,1 125 ore C.P. “Il Corniolo”

Corso di laurea in Scienze AntropologicheUniversità di Bologna, Facoltà di Economia, corso di laureain Economia e Gestione Aziendale (percorso manageriale)

1 150 ore Sede

Associazione MusicSpace Italy (affiliata a“The MusicSpace Trust”, Bristol, per il corso Post Graduate

Centro Diurnodi Diploma in Music Therapy, convenzionata con 3 15 ore

“Casa dei Boschini”il Dipartimento di Musica dell’Università di Bristol e conil Dipartimento di Psicologia dell’Università di Bologna)

Centri Diurni per anzianiProgramma Europeo “Leonardo da Vinci” 2 6 mesi “Tulipani”, “Pizzoli” e

“Il Castelletto”Totale tirocinanti 14

27UTILITÀ SOCIALE

Borse lavoro

Destinate a persone adulte con disagio socio-economico, le borse lavoro sono strumen-ti alternativi al contributo economico; intendono favorire l’acquisizione dell’autonomiapersonale e promuovere l’inserimento sociale.

Enti Invianti N° OspitatiAzienda USL di Bologna 6Comune di Bologna 2Comune di Crevalcore 1Comune di San Giorgio di Piano 1Comune di San Giovanni in Persiceto 1Totale 11

Visite guidate e/o delegazioni straniere che hanno avuto accesso ai nostri Servizi

Provenienza N° di Tipologia di persone Luoghi visitati Data Duratapersone

Frequentanti il corso per RSA “Virgo Fidelis” e 06.12.04Bologna 2 Operatore Sociale, presso Centro Diurno e 3 ore

l’Istituto Professionale “Sirani” “I Tulipani” 17.12.04Bologna Una classe Allievi del liceo “Laura Bassi” Centro “Arboreto” 22.03.04 4,5 ore

Docenti della PrefecturalUniversity of Kumamoto Faculty of

Giappone 2 Administration Graduate School Sede 04.03.04 3 oreof General Policy StudiesDoshisha UniversityDelegazione dell’UnioneCooperative giapponese (Japan

Giappone 18Medical Co-op Committee).

RSA “Virgo Fidelis” 23.09.04 3 oreMedici, Psichiatri, Dirigenti eManager di Nagano, Hiroshima,Okinawa e altre localitàRicercatrice: raccoglieva materiali

Giappone 1 per un libro sul lavoro femminile, Sede 30.09.04 2 orein particolare sulle donne dirigenti.Delegazione dell’Unione Cooperative

Giappone 8giapponese di consumo. Manager

Sede 05.10.04 3 oredi Co-operative Tokyo, Kanagawa,Saitama, Chiba. Inviati da Legacoop Delegazione composta da Managerdi vari settori: general affaire,

Giappone 24nursery school, kindergarten,

RSA “Virgo Fidelis” 28.10.04 2 oreconstruction, industry, residentialservice, planning finance, taxation,accountingDelegazione composta dalla Sig.ra

Giappone 2Tomino Yashiro, accompagnata

Centro “Arboreto” 30.11.04 3 oredalla figlia, moglie dell’omonimoparlamentare giapponese

28 UTILITÀ SOCIALE

Visite guidate e/o delegazioni straniere che hanno avuto accesso ai nostri Servizi

Provenienza N° di Tipologia di persone Luoghi visitati Data Duratapersone

Delegazione di 4 donne e 2uomini, che sono beneficiari/edi un corso di formazione su Asilo Nido e

Palestina 6 “Gender analysis - Women Scuola d’Infanzia 28.09.04 2 oreEmpowerment”. Quattro di loro “Progetto 1-6”lavorano a diverso livello neiMinisteri dell’Autorita’ PalestineseDirigenti di Cooperative dellaRegione Campania.

RSA “Virgo Fidelis”Salerno 18

Allievi in stage di un corso pere Centro Diurno 27.05.04 3 ore

manager del terzo settore“I Tulipani”

San Pietro Allieve del corso per Operatore in Casale (Bo) 23

Socio Sanitario presso “Futura”RSA “Virginia Grandi” 13.05.04 3 ore

San Pietro Allieve del corso per Operatorein Casale (Bo) 20

Socio Sanitario presso “Futura”RSA “Virginia Grandi” 07.10.04 3 ore

Cooperatori esperti in ServiziSvezia 7 Sociali e Sanitari provenienti da Sede 28.05.04 3 ore

Malmoe e StoccolmaEsperti in Servizi Sociali e Sanitari

Svezia 15 provenienti da varie città Svedesi RSA “Virgo Fidelis” 06.09.04 3 oreaccompagnati da Coop AnsaloniEsperti in Servizi Sociali e Sanitari Asilo Nido e

Svezia 6 provenienti da varie città Svedesi Scuola d’Infanzia 08.09.04 3 oreaccompagnati da Coop Ansaloni “Progetto 1-6”“Kronoberg County Association”Sindaci ed esperti in ServiziSvezia 17Sociali e Sanitari provenienti da

RSA “Virgo Fidelis” 21.09.04 3 ore

varie città SvedesiOperatori di Servizi Sociali di

Svezia 27assistenza agli anziani

Incontro presso la

provenienti da varie città Svedesisede Robintour di 23.09.04 2 ore

accompagnati da CGIL e Robintourvia Rivareno

Nell’ambito delProgetto Europeo“Vitalys: professionalisation Quadri e dirigenti che operanode la prise en 12 in servizi e strutture residenziali RSA “Virgo Fidelis” 11.03.04 2 orecharge des e semiresidenziali per anzianipersonnes agées”(Belgio, Francia ePortogallo)

Iniziative in occasione delle festività natalizie ed erogazioni liberaliIn occasione delle festività natalizie, CADIAI ha acquistato 1.700 biglietti di auguridi “Emergency”, l’associazione che si occupa di assistenza e cura alle vittime dei con-flitti armati, per un valore di € 1.497 (+ Iva) da inviare a soci, dipendenti, referentiistituzionali, clienti e fornitori, ritenendo opportuno che anche questo gesto avesseuna ricaduta in termini di solidarietà sociale.

Per quanto riguarda le strenne in favore dei soci, il Consiglio di Amministrazione,valutando che quest’anno non vi fossero le condizioni economiche favorevoli perattuarle, ha scelto piuttosto di rinforzare le iniziative di solidarietà esterne, operandouna erogazione di € 2.000 in favore di “Un Ponte per”, associazione di volontariatoimpegnata in iniziative di solidarietà internazionali.

Iniziative Importi Anno 2004€

Cooperativa sociale “La strada di Piazza Grande”, come contributo in seguitoall’incendio della loro sede e alla perdita di molti materiali utili alla loro attività

4.000

Associazione “Un Ponte per” 2.000Associazione “Gli Amici di Luca” per il risveglio dal coma, come contributo perla realizzazione della “Giornata dei risvegli”

1.000

Centro Sociale Pilastro 787Vittime Uno Bianca 350“Centro 21” (per concerto presso la Casa Protetta “Il Corniolo” di Baricella) 200Festa Volontariato a Galliera 160Teleton 100Associazione Italiana Sclerosi Multipla 50Associazione Ciechi 10Totale 8.657

29UTILITÀ SOCIALE

30 INTERVISTE

ALTERCOOP E CONSORZIO SIC (Cooperative sociali di tipo B)

Elisabetta Calari: presidente di Altercoop e consigliere di amministrazione di Consorzio Sic

Cosa pensa di CADIAI nel panorama delle cooperative sociali di tipo A?Sicuramente CADIAI rappresenta un’esperienza di eccellenza tra le cooperative che svolgono attività nel settoresocio-educativo, una cooperativa che nella realtà bolognese ha ben rappresentato capacità di sviluppo imprendi-toriale nell’ambito degli interventi con finalità sociali.

Cosa pensa dei rapporti fra cooperative di tipo A e cooperative di tipo B? Pensa siano possibili nuoveforme di collaborazione?Penso che dovremo lavorare ancora molto per sviluppare ulteriori collaborazioni, che sono possibili e indispensa-bili per rafforzare le funzioni dell’intera cooperazione sociale. La cooperazione sociale di inserimento lavorativobolognese, soprattutto negli ultimi anni, ha intrapreso attività di carattere socio educativo, in particolare rivolteall’ambito della psichiatria e delle disabilità. Per questo molte cooperative di tipo B si sono date la forma mista A+ B, attraverso la doppia iscrizione. I processi di integrazione lavorativa delle persone svantaggiate richiedonosempre più competenze e specializzazioni nell’ambito delle funzioni educative così che diventa assai difficile tene-re distinte nell’accompagnamento al lavoro le diverse attività.Anche nell’ambito dei servizi rivolti all’area dell’esclusione sociale sono sempre più richieste competenze di media-zione culturale e sociale che potrebbero dare vita a progetti integrati di servizi offerti dalla rete delle cooperativedi tipo B e di tipo A.Sicuramente è prioritario, per lo sviluppo del nostro settore, lavorare molto, in questa direzione per intensificaree sviluppare ambiti di collaborazione.

Cosa pensa, in particolare, dei rapporti fra Consorzio Sic e CADIAI?Anche per l’ambito di attività che il Consorzio Sic ha ricoperto fino ad oggi, non sono state sfruttate appieno leopportunità di collaborazione. Le singole cooperative del consorzio, Altercoop in particolare, si avvalgono, conpieno gradimento, di servizi forniti da CADIAI. Permane tuttavia la tendenza a rivolgere prevalentemente la nostraattività alle pubbliche amministrazioni, ma penso che possono essere migliorate le opportunità di collaborazione,integrando competenze diverse, per dare una risposta più completa ai bisogni di questo settore.

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?Migliorare è un concetto legato ad attività operative, per le quali non sono in grado di esprimermi. Qui parlo piùda cittadina bolognese che da cooperatrice: conosco CADIAI per le attività educative, che ritengo molto impor-tanti per la città e credo che, in sintonia con le linee di mandato di questa amministrazione, potrebbe concorreread aumentare le strutture per la prima infanzia. Penso che CADIAI possa dare in questa direzione un contributomolto significativo. Posso dire altrettanto anche per i servizi agli anziani, nei quali CADIAI ha sperimentato formedi gestione che ritengo particolarmente innovative.Lo stesso vale per l’assistenza domiciliare, servizio egregiamente offerto su tutto il territorio.

31INTERVISTE

AZIENDA USL DI BOLOGNA

Saverio Di Ciommo: direttore del Distretto di Casalecchio

Cosa pensa della qualità dei servizi offerti da CADIAI?Sono di buona qualità: è attenta ai bisogni degli ospiti e alle relazioni con il contesto sociale e politico-istituzio-nale.

Cosa pensa dell’affidabilità di CADIAI rispetto agli accordi?In linea di massima sono affidabili. Ma ci sono modalità operative che a volte contrastano con le linee di indiriz-zo concordate, perché l’obiettivo è quello dell’ottimizzazione delle risorse, come ovunque del resto, quindi non misento di individuare in questo una colpa.

A quali condizioni pensa si debba procedere all’esternalizzazione dei servizi?Gli scenari a questo proposito stanno cambiando molto. L’esternalizzazione va fatta per aumentare le competenze:non esternalizzazione tout court per l’abbassamento dei costi, ma per un innalzamento della professionalità. Difronte all’utente ognuno deve assumersi le proprie responsabilità.

Come pensa che CADIAI dovrebbe muoversi nel prossimo futuro per concorrere allo sviluppo dei ser-vizi?Penso che già si muova bene. Dovrebbe da una parte dedicarsi a professionalizzare i propri interventi, dall’altracontinuare a stabilire sinergie coi referenti dei servizi alla persona, del contesto in cui opera.Ciò perché, come si diceva, è importante che insieme si possano condividere ed analizzare nel dettaglio le criti-cità, non tanto e non solo quelle relative alla gestione, quanto piuttosto quelle poste dal contesto sociale e in par-ticolare quelle legate ai mutamenti sia del contesto che del nucleo sociale di riferimento.

Quale forma di rapporto con l’Azienda pensa che sia più efficace nella gestione di un servizio socia-le (convenzione per la gestione di quota parte di servizi, convenzione per la gestione globale di ser-vizi, concessione per la gestione, concessione per la costruzione e gestione di servizi, società mistapubblico/privato, altro)?Io non sarei per un’esternalizzazione tout court. Tra queste... convenzione per la gestione di quota parte di servi-zi, ma anche la sperimentazione di società miste pubblico-privato.

Cosa pensa delle condizioni dei lavoratori CADIAI e, in generale, delle condizioni dei lavoratorisociali quanto a retribuzione, formazione e tutela del lavoro?Va curata di più la formazione, come anche i livelli retributivi, che pare con l’ultimo contratto abbiano raggiuntoun buon livello, ma non mi posso esprimere perché non lo conosco bene.La formazione dovrebbe essere continua, sia attraverso autoformazione che con rinforzi dall’esterno; questo ancheper prevenire forme di burn-out che nei servizi sociali sono frequenti.

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?Proprio questo della cura del personale, dei professionisti.

LAVORO

Mission

“…garantire ai Soci continuità dioccupazione ricercando per essi le miglioricondizioni economiche, sociali e professionali”


“Sviluppare e qualificare l’occupazione,attendendo al miglioramento complessivodelle risorse professionali della Cooperativaed alla loro fidelizzazione”“…mantenere le condizioni di lavoroattualmente in essere e di dare pienaapplicazione degli adeguamenti deltrattamento economico che derivano dalrinnovo del CCNL”


ValutazioniMotivazione al lavoro. Sono molte le persone, oggi come ieri, che si avvicinano al lavo-ro sociale con l’idea che sia per loro un’occupazione transitoria, in attesa di fare qual-cosa di “meglio”, ma “in un settore come il nostro, bisogna credere nel proprio lavoro,esserne convinti”; tuttavia, sebbene la motivazione iniziale sia sovente scarsa, “chi con-tinua a fare questo lavoro è perché ci crede”.Assenteismo. “Riguarda a volte persone che stanno a divertirsi la sera fino a tardi e ilgiorno dopo stanno a casa”; “l’assenteismo c’è, ma gira attorno agli stessi operatori. Alcontrario c’è gente che va a lavorare anche con l’influenza”.Affiancamenti. “Nell’opuscolo “Sarebbe il lavoro del futuro, se…” molti operatori sisono lamentati degli affiancamenti, dicendo che sono troppo brevi”. “Non c’è bisogno di allungarli: secondo me se non hai predisposizione si vede subito, anchedopo un giorno. La Cooperativa non si può permettere affiancamenti di 20 giorni o più”. “Con certe persone anche con un mese di affiancamento non cambia molto”.Il lavoro in Cooperativa. “Lavoriamo a fianco delle operatrici comunali; all’inizio c’eramolta diffidenza da parte loro, poi la situazione si è assestata. Però c’è una cosa che midà molto fastidio: il nostro stipendio è basso - e non è colpa di CADIAI, ma piuttosto delGoverno - e trovo esagerato il loro, con indennità alte e due mesi di ferie: mi pare unospreco di denaro pubblico. Sarebbe bello si pervenisse ad una situazione più equa daentrambe le parti”. “Io capisco che molti lavoratori sentono il problema degli stipendi bassi; ma secondo meci sono varie persone che non sono convinte di quello che fanno”.“È la motivazione che spinge ad entrare in CADIAI. Io ad esempio ho fatto il confronto

32

LAVORO

con altre realtà che ho conosciuto e nelle quali non sarei voluta approdare”.A proposito del mondo del lavoro: “oggi è tutto così frammentato, non riesci più a matu-rare un’esperienza. Sei costretto a investire nella tua sfera privata. Con la Cooperativainvesti in un altro modo”.

ProposteOperare dei “travasi” di personale fra un servizio e l’altro per consentire il recu-pero di ore. Specie per quegli operatori che nel loro servizio hanno dei periodi morti.L’idea ha ampio consenso perché “in alcuni periodi (estate, influenze, etc.) risolverebbemolti problemi” e perché, dal punto di vista del singolo, “sarebbe utile anche per matu-rare esperienze”. Già in alcuni servizi “si sono create delle sinergie in modo spontaneo”,“queste esperienze vanno organizzate e istituzionalizzate” estendendole: ciò richiede-rebbe però di “riguardare l’organizzazione complessiva” della Cooperativa. Vengonoespresse alcune limitazioni (“andando in un servizio che non si conosce non verrebbedato un turno di notte”), alcune preoccupazioni (“ci vorrebbe dell’affiancamento, poisolo dopo uno potrebbe decidere se andare”), ma anche la consapevolezza che l’opera-tore si porta dietro la propria professionalità e si muove in una situazione pianificata(“l’affiancamento in questo caso va sopperito dall’intervento in coppia, altrimenti i costisarebbero troppo alti”).In quest’ottica di “scambio”, “sarebbe bello fare delle visite per far conoscere i vari ser-vizi agli operatori”, “andare a vedere altri servizi dall’interno, per capire meglio ilproprio”.Contenere l’assenteismo attraverso:- una buona programmazione delle ferie;- le visite fiscali, “anche se costano molto”;- il non pagamento dei primi tre giorni di malattia;- la comunicazione, in sede di collettivo di servizio, dei dati di assenteismo dei com-

ponenti del gruppo di lavoro (un tentativo per responsabilizzare, gratificando inmodo evidente chi si comporta correttamente).

Godimento ferie. Necessità di chiarezza sui criteri, in particolare discriminando fraquelli stabiliti dalla Cooperativa (da “comunicare […] anche per iscritto, da attaccarenella bacheca interna del servizio”) e quelli discussi e concordati a livello di singolo ser-vizio.

33

LAVORO34

Part-time36

Tempi Determinati...60...

Totale Lavoratori832

LiberiAutonomi 68

Tempi Indeterminati704

Full-time24

Part-time320

Full-time384

Occupazione

Distribuzione degli occupati al 31.12.2004

35LAVORO

Dipendenti: andamento nel quinquennio Distribuzione dei dipendenti distinti per sesso

Distribuzione dei dipendenti distinti per titolo di studio

26 lavoratori extracomunitari non in possesso di titoliequipollenti

Distribuzione dei dipendenti distinti per fasce d’età

Distribuzione dei dipendenti distinti per anno di assunzione

Distribuzione dei dipendenti distinti per mansione

Mansione Donne Uomini TotaleAssistente di Base 410 43 453AdB Coordinatore 9 0 9AdB referente 11 0 11Addetto pulizie 30 1 31Aiuto cuoco 6 0 6Animatore 5 0 5Assistente sociale 1 0 1Autista 2 3 5Coordinatore di nucleo/RAA 7 0 7Coordinatore di servizio 12 1 13Cuoco 2 0 2Educatore 56 19 75Educatore professionale 51 17 68Fisioterapista 1 2 3Impiegato di concetto 1 0 1Impiegato amministrativo 17 3 20Infermiere professionale 8 0 8Logopedista 2 0 2Manutentore 0 3 3Medico 1 0 1Psicologo 2 0 2Psicomotricista 0 3 3Responsabile Area Aziendale 3 4 7Responsabile Area Strategica 2 0 2Responsabile segreteria 1 0 1Responsabile Servizio amministrazione 1 0 1Responsabile di Servizio 14 9 23Tecnico Pedagogista 1 0 1Totale 656 108 764

Lavoratori di cittadinanza non italianaIn totale sono 71 i lavoratori di cittadinanza non italiana.Di questi, 11 sono lavoratrici di altre nazionalità dell’Unione Europea: una slovacca,una tedesca, due spagnole, una greca, una lettone e cinque polacche. I lavoratori con cittadinanza non appartenente all’Unione Europea sono 60 - pari al7,8 % degli occupati - e si suddividono fra 20 nazionalità; il dato percentuale è in calorispetto all’anno scorso per il fatto che alcuni paesi (Polonia, Slovacchia e Lettonia)sono entrati nell’Unione Europea.

36 LAVORO

37LAVORO

Tipologia di contratto dei lavoratori di cittadinanzanon UE

Provenienza non UE

Anzianità media di servizio in anni

Servizio Uomini Donne TotaleSettore Educativo 7,4 5,6 5,9Settore Servizi ai Disabili 3,2 5,9 5Settore Socio Assistenziale 5,4 5,7 5,7Settore Residenze per Anziani 7 5,2 5,3Settore Prevenzione e Sicurezza 1 8,7 7,4Sede 8,1 9,6 9,4TOTALE CADIAI 5 5,7 5,6

Percentuale del Turn over sugli Occupati La percentuale di turn over è stata calcolata con questa proporzione:valore medio degli occupati in carico nel corso del 2004 : [assunti nel 2004 - (differenza tra gli occupati al 31/12/2004 e gli occupati al31/12/2003)] = 100 : X

Turn Over Aziendale Turn Over dei Settori produttivi2004 24,89 % Socio Assistenziale 26 %2003 32,40 % Educativo 10,35 %2002 34,99 % Residenze per Anziani 33,90 %

Servizi ai Disabili 21,88 %Prevenzione e Sicurezza 0 %Sede 0 %

Condizioni di lavoro

Tipologie di contratto

Complessivo

Ore Part-time settimanali Uomini Donne Totale

12 6 6 1215 2 5 716 1 0 118 5 23 2820 8 14 2221 1 0 122 0 2 223 0 1 124 12 28 4025 2 13 1526 0 1 128 0 3 330 23 134 15732 1 1 2

32,5 1 0 133 1 7 835 0 7 736 2 46 48

TOTALI 65 291 356

Media monte ore settimanale contrattuale: 27,48

38 LAVORO

Tempi indeterminati Tempi determinati

Tipologie di part-time Contratti part-time nel triennio

Andamento quinquennale dei contratti a tempo determinato

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Rapporto Qualificati/figura professionale

LAVORO

Livello di inquadramento contrattuale

Distribuzione dei lavoratori per attività

Nel 2004 sono stati 26 i passaggi di livello ed è statoattribuito il livello di quadro ad 1 unità.

Passaggi di livello durante l’anno

Questi dati fanno riferimento alla mobilità interna aisettori e in uscita dai medesimi. L’elevato numerodell’Educativo è influenzato dalla ricollocazione delpersonale de “Il Provvidone”, servizio chiuso a metàanno.

Mobilità

40 LAVORO

Malattie e infortuni sul lavoro

Descrizione Ore retribuite2003 2004

Malattie dei lavoratori 66.322,68 74.296,42Infortuni occorsi ai lavoratori 11.661,70 8.693,66Totale 77.984,38 82.990,08

Percentuale assenteismo

2003 20046,36% 6,27%

Altri aspetti di trattamento del lavoroAspettative

2003 2004Inferiori a 1 mese 40 40Da 1 a 3 mesi 22 13Superiori a 3 mesi 8 10Totale 70 63

Tutela della maternità

2003 2004Congedi parentali 65 gg 149 ggAstensioni obbligatorie per maternità 57 60Astensioni facoltative per maternità 37 43Permessi per assistenza alla prole 134 gg 209 ggPermessi per allattamento 441 h 1009 h

Condizioni di miglior favore operate da CADIAI

Tipologie Corrispettivi di spesa in Euro2003 2004

Maternità: integrazione della retribuzione al 100% *88.426,75 91.597,50Permesso ai padri per nascita figli 149,72 242,69Permessi per lutto 6.683,53 5.987,21Permessi per visite ed esami 5.243,51 7.354,84Buoni Pasto 73.112,93 74.689,03Indennità di funzione 60.685,13 133.247,97Piena retribuzione delle ore di formazione 232.969,50 152.519,80Totale 467.271,07 465.639,04

* Nell’edizione 2003 era stata riportata la cifra di € 10.603,98, non comprendente i costi indiretti: il vecchio sistema informativo rendeva infatti ardua laloro rilevazione; l’implementazione del nuovo sistema, permettendo questo calcolo, ci ha portato a riconsiderare anche il dato del 2003, per consentire unconfronto fra i due anni.

Salute dei lavoratori Accertamenti sanitari legge 626

Descrizione N° Corrispettivi di spesa in Euro2004 2004

Prima visita 203 5.350,94Visita periodica 356 6.581,38E.C.G. 542 12.152,88Visio test 11 192,50Esami di laboratorio 2 384,24Visite specialistiche 6 195,00RX 2 140,00Altre spese connesse 2.092,06Totale 1.122 27.089,00

NB: Nelle edizioni precedenti riportavamo i costi relativi alle sole tariffe mediche; da quest’anno riportiamo i costi pieni.

Qualificazione professionaleOperatori impegnati in corsi di qualificazione sul lavoro

N° Operatori Profilo Ore Totali Corrispettivo di spesaRetribuite €

4 Coordinatore Responsabile di Servizio Sociale 2.916,73 15.572,004 Responsabile Attività Assistenziali 2.240,73 43.840,0057 Operatore Socio Sanitario 2.740,73 41.170,9565 Totali 3.896,73 60.582,95

Attività lavorativa non frontaleSi tratta delle ore di lavoro che gli operatori non svolgono a diretto contatto con gliutenti: tipicamente le ore del collettivo di servizio, una riunione programmata e concadenza regolare nella quale i componenti del gruppo di lavoro impostano, fissandodegli obiettivi, o verificano l’intervento sull’utente, scambiano esperienze e dirimono leeventuali tensioni. Questi incontri fanno parte, a pieno titolo, dell’impegno lavorativodi ogni operatore e sono quindi debitamente retribuiti.

N° ore retribuite N° operatori coinvolti27.019 718

NB: Nell’edizione del bilancio sociale 2003, in fase di impaginazione, è stato riportato un dato errato: 9.457 invece di29.457 ore.

41LAVORO

Formazione L. 626

Formazione L. 626

Formazione Totale Costi docenza e accessoriL. 626 ore €

2003 1.813,63 17.148,632004 1.165,05 18.045,85

Corsi svolti

Titolo PartecipantiAntincendio rischio elevato 7Antincendio rischio medio 12Primo soccorso - Aggiornamento (per chi ha frequentato il corso da almeno 3 anni) 107Primo soccorso 2Sicurezza (rischio biologico, movimentazione carichi, rischio domestico) 79Corso R. L. S. (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza) 1

Provvedimenti disciplinari

Formazione ed aggiornamento

2003 2004N° operatori coinvolti in attività formative 597 466N° ore di formazione retribuita 17.257 9.846,34Corrispettivo di spesa (Retribuzioni) € 232.969,50 € 152.519,81Corrispettivo di spesa (Organizzazione) € 62.800,41 € 37.598,60

Incidenza dei costi del lavoro sui costi di produzione

Dati di sintesi 2003 2004Costi del lavoro riferibili a soci 39,79% 41,22%Costi del lavoro riferibili a non soci 43,15% 36,75%Altri costi di produzione 17,06% 22,03%

Errata Corrige: nell’edizione del 2003 era stato riproposto l’errore dell’edi-zione dell’anno precedente, quando i valori dei costi riferiti ai soci e ai nonsoci sul 2002 erano stati invertiti; il dato corretto del 2002 è quindi: 39%per i costi riferibili ai soci, 44% per quelli riferiti ai non soci.

Il cambiamento delle proporzioni è dovuto in parte ad una diversa classifi-cazione delle voci di spesa: le prestazioni specialistiche non caratteristiche(ad esempio: otorino, oculista, …) e le prestazioni infermieristiche/assi-stenziali acquistate da altre agenzie sono state collocate tra gli “altri costidi produzione” e tolti da “costi del lavoro riferibili a non soci” perché rite-nuti quali acquisti di beni o servizi.

Variazione nella gestione dei ServiziServizi in scadenza nel 2004

Denominazione N° occupati Settore Andamento 2004 Esito garaCasa Protetta “Villa Maria” Residenzedi Porretta

20per Anziani

Prorogato -

SAD Comune di Bologna QuartieriAggiudicato;

Savena, San Donato, Navile, Borgo 170 Socio-Assistenziale Messo a garanon aggiudicato

PanigaleQuartiere

Borgo PanigaleADI (Assistenza Domiciliare Integrata)Bologna

4 Socio-Assistenziale Messo a gara Non aggiudicato

Semiresidenza “Via degli Orti” edestensioni

11 Educativo Prorogato -

SAD Comune di Malalbergo e associati 10 Socio-Assistenziale Rinnovato -SAD Comune di San Lazzaro di Savenae prestazioni presso il Centro Diurno

20 Socio-Assistenziale Messo a gara Aggiudicato

Asilo Nido “Gatto Talete” di Castelmaggiore 19 Educativo Messo a gara AggiudicatoGruppo Appartamento “Via Sant’Isaia 96” 8 Servizi ai Disabili Prorogato -Residenza Socio-riabilitativa “Casa Rodari” 31 Servizi ai Disabili Prorogato -

Asilo Nido Scuola dell’InfanziaRinnovo della

“Progetto 1-6”22 Educativo concessione per

altri 5 anni

42 LAVORO

Nuovi Servizi acquisiti

Denominazione Asilo Nido aziendale Asilo Nido“Primo Nido” presso il CENTERGROSS “La Tana dei Cuccioli”

di Funo di Argelato di San Lazzaro di Savena

Presentazione Nuova sezione del nido (la terza)

Data di avvio del Servizio 18/10/2004 01/12/2004

Fatturato 2004 € 121.942,34 € 16.954FatturatoPrevisto 2005 € 199.377,00 € 97.033

Posti di lavoro a regime 10 4

Tipologia di utenti Bambini dai 3 ai 36 mesi Bambini dai 12 ai 36 mesiCapacità accoglienza 50 18

Ampliamenti e/o riconversioni dei Servizi in gestione

Servizio Elementi di cambiamento introdottiDall’ottobre 2003 il centro era stato orientato all’accoglienza di Utenza Multiproble-matica, affetta cioè da AIDS conclamato, problematiche psichiatriche, tossicomania

Centro residenziale pregressa o presente.per tossicodipendenti Nel gennaio 2004 l’Azienda Usl di Bologna ha valutato che la domanda di questo“Il Provvidone” servizio, così caratterizzata, non fosse sufficiente a motivare il permanere di una strut-

tura con queste caratteristiche: ha deciso così la definitiva chiusura del servizio, avve-nuta il 31 maggio, al termine del completamento della ricollocazione dell’utenza.Appartamento adiacente alla residenza socio riabilitativa per disabili adulti portatoridi deficit di grave entità “Casa Rodari”, ne incrementa di due posti l’accoglienza

Appartamento dicomplessiva.

“Casa Rodari”Il progetto avviato quattro anni or sono, nacque dalla necessità di rispondere ad esi-genze di compatibilità tra i residenti della comunità.

43LAVORO

Il servizio è stato principalmente pensato per igenitori che lavorano all’interno del complessocommerciale, ma può accogliere anche bambini difamiglie residenti nei comuni limitrofi, non occu-pate presso il CenterGross, sul modello del nidointeraziendale o territoriale disegnato dalla piùrecente normativa regionale.

I posti disponibili sono 50, suddivisi per fasce dietà.Primo Nido offre una serie di ulteriori proposterivolte alle famiglie:

- spazio per l’allattamento al seno; - laboratori di attività genitori/bambini;- sportello pedagogico;- pomeriggi tematici sulle problematiche dell’in-

fanzia;- servizio ludico-ricreativo ed estivo;- feste di compleanno in ambienti appositamen-

te allestiti.

Investimenti per l’ampliamento dei Servizi in gestione

Servizio Caratteristiche dell’intervento Impegno economicoAsilo Nido “Primo Nido” Arredamenti, attrezzature e giochi € 112.778,27Casa Protetta “Il Corniolo” di Baricella Arredi, gruppo elettrogeno,

impermeabilizzazione locale macchine, € 162.236,00saldo consulenze progettuali

Centro Diurno “La corte del Sole” Acquisto automezzo € 135.419,98Servizio Prevenzione e Protezione Attrezzature varie € 115.649,00Spazio Aperto Condizionamento automezzo € 113.447,00

Progetti e partecipazioni a gare d’appalto, che non hanno avuto esito positivo o il cui iter di valutazionenon si è ancora concluso, per l’apertura di nuovi Servizi

Servizio Caratteristiche dell’intervento Modalità di partecipazione

IPAB Poveri Vergognosi, BolognaSostituzioni del personale impiegato In ATI con ADA e Società Dolcepresso residenze e centri diurni Non aggiudicatoServizio di assistenza domiciliare

Assistenza Domiciliareanziani; interventi territoriali per

In ATI con CIDAS, Coopselios,Comune di Venezia

minori con difficoltà; interventiNon aggiudicato

territoriali e domiciliari per pazientipsichiatrici.

SAD Ozzano Servizio di assistenza domiciliareIn ATI con ADA e EPTA

Non aggiudicato

Casa Protetta di Medicina Gestione di una Casa ProtettaIn ATI con CIDASNon aggiudicato

Concessione per la costruzione e In ATI con Società Dolce,Nido di Via del Giacinto gestione di un asilo nido e di un centro Manutencoop FM e CAMST

educativo per bambini e ragazzi Non aggiudicatoProject Financing per la costruzione

In ATI con Società Dolce,Nido di Malalbergo

e gestione di un asilo nido e un centroManutencoop FM e CAMST

genitori bambini nel Comune diIter non ancora concluso

MalalbergoComuni associati “Terre di Castelli” Soli(capofila il Comune di Vignola)

Servizio di Medicina del LavoroNon aggiudicato

Rapporto percentuale tra progetti presentati e Servizi aggiudicati

8 servizi aggiudicati su 15 progetti presentati: 53,3%

LAVORO44

COMUNE DI BOLOGNA

Adriana Scaramuzzino: vicesindaco

Tenendo presente che CADIAI è una delle cooperative sociali più rappresentative del territorio, cosapensa dell’operato della cooperazione sociale nell’area dei servizi?Penso che il servizio reso sia mediamente rispondente alle necessità per cui viene richiesto, quindi direi che larisposta è buona rispetto alla domanda per cui il servizio viene appaltato.L’aspetto più critico è che talvolta ci si aspetterebbe, prima di tutto dagli operatori sociali, poi dalle stesse coo-perative, una capacità di comprendere i nuovi bisogni, le differenze, rispetto a situazioni consolidate nel tempo:sono loro che capiscono se il servizio è adeguato ai bisogni dei nostri utenti.Mi sembra che questo non sempre avvenga.

Che ruolo pensa debba avere la cooperazione sociale nell’elaborare risposte ai bisogni che emergo-no qui a Bologna?Un ruolo propositivo nella lettura dei bisogni emergenti, quindi proporre nuovi modelli di servizi. È proprio ora,col Piano di Zona, che si può riuscire a creare un coinvolgimento maggiore nella programmazione dei servizi, pun-tare di più sul lavoro di rete e creare rapporti che vadano al di là di quello fornitore-committente.

Può descriverci un’esperienza che secondo lei CADIAI dovrebbe prendere a modello (in positivo o innegativo)?Credo che CADIAI abbia delle buone performance, quindi, delle due, sarebbero le altre cooperative a doverla pren-dere a modello: mi sembra che siano delle gestioni molto attente.

Cosa pensa delle condizioni dei lavoratori CADIAI e, in generale, delle condizioni dei lavoratorisociali quanto a retribuzione, formazione e tutela del lavoro?Io direi che c’è un grosso riconoscimento del lavoro sociale, tant’è che viene continuamente ribadito nei Piani diZona, come anche a livello di Provincia e di Comuni, il valore che in questo momento hanno i lavoratori che svol-gono queste attività.Credo che in questo lavoro, più che in qualsiasi altro, siano indispensabili periodi di aggiornamento continuo, checonsentirebbe anche di diminuire lo stress, soprattutto di chi opera a contatto con demenze e patologie gravi. L’aggiornamento rappresenta un contributo al benessere del lavoratore.

Come pensa si potrebbe lavorare alla valorizzazione del lavoro sociale e quanto peso pensa chedebba avere in questo l’ente pubblico?Penso che si possa lavorare con una formazione, che sia anche ripetuta nel tempo. Sarebbe indispensabile realizzare una formazione assieme ai nostri operatori per puntare a una condivisione dellemetodologie di intervento.L’ente pubblico potrebbe favorire questo, così come potrebbe favorire l’incontro con i rappresentanti delle catego-rie a cui i servizi sono rivolti.I Piani di Zona, ai cui tavoli sono presenti tutte le parti, sono una grande occasione di confronto.C’è insomma una corrente di pensiero che pervade il Comune secondo cui queste sono occasioni per uno scambiofranco, piuttosto che per creare delle agenzie di affari.

Pensa che CADIAI dovrebbe tener conto e dunque mettersi in relazione con il crescente fenomenodelle cosiddette badanti? Se sì, in che forme? Il compito di una cooperativa come CADIAI è di ipotizzare come razionalizzare questo fenomeno e quindi come riu-scire a coinvolgere queste lavoratrici, cercando poi di comprendere come mai ci sia un divario di prezzi così con-sistente tra il mercato libero e il lavoro sociale.Divario di cui una parte è sicuramente attribuibile alla formazione e alla regolarizzazione, tuttavia anche le lavo-ratrici regolarizzate non hanno prezzi paragonabili a quelli delle cooperative.

45INTERVISTE

46 INTERVISTE

Si potrebbe promuovere della formazione per queste badanti, cercare delle modalità formative anche in collabora-zione con il Comune, altrimenti permarrà sempre il doppio mercato.

Quali pensa che siano le forme di rapporto con l’ente pubblico su cui CADIAI dovrebbe puntare mag-giormente tra: convenzione per la gestione di quota parte di servizi; convenzione per la gestioneglobale di servizi; concessione per la gestione; concessione per la costruzione e gestione di servizi;società mista pubblico/privato; o altro?Forse questo dipende più dall’ente pubblico che da CADIAI ed è chiaro che, se cambiano le caratteristiche delleconvenzioni, ci dovrà essere un adeguamento, comunque credo che una realtà come CADIAI si possa permettere ditutto, sia per l’esperienza che ha, sia per le dimensioni.Potrebbe proporsi per una gestione globale.

Cosa pensa dell’assegnazione dei servizi tramite gare d’appalto?Credo che siano rispondenti a un principio di trasparenza, anche se poi è molto importante come il bando è costrui-to: può correre il rischio di puntare più ai costi che alla qualità.Ultimamente si sono fatti grandi sforzi nell’introduzione di criteri di valutazione della qualità, anche se, dopo l’as-segnazione dell’appalto, il controllo da parte dell’ente pubblico è piuttosto blando.

Quale ruolo pensa che dovrebbe svolgere CADIAI nello sviluppo dei servizi, in particolare per glianziani e per la prima infanzia?Per la prima infanzia credo che ci siano molte potenzialità, poiché c’è un’ipotesi di crescita sensibile del numerodi bambini con caratteristiche molto diverse. La prima infanzia oggi è anche multietnica: chi lavora in questocampo, se vuole lavorare con l’ente pubblico, non può non tener conto che dover far convivere mondi diversi è unasituazione nuova e problematica per l’ente pubblico.Per gli anziani si potrebbe essere maggiormente propositivi rispetto alle patologie più critiche: penso a tutte ledemenze, le persone in coma…Sarebbe utile pensare anche a interventi di supporto alle famiglie che hanno a che fare con le nuove disabilità epatologie, per consentire loro una gestione più agevole della situazione, altrimenti troppo problematica.

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?Sulla capacità di evidenziare tempestivamente i bisogni, segnalandoli anche all’ente pubblico, senza avere la preoc-cupazione dell’assegnazione del servizio: non ha senso per noi continuare ad erogare un servizio poco utile ofruibile.E anche sull’aspetto propositivo e innovativo di nuovi servizi (magari è anche una nostra carenza il riproporremodelli autoreferenziali, ma del resto, non gestendo più l’assessorato in prima persona i servizi, si ha meno pos-sibilità di capire i problemi rispetto a chi in concreto li risolve).

Consorzio EPTACooperativa Sociale di tipo A

Antonio Bria: presidente

Cosa pensa di CADIAI nel panorama delle cooperative sociali?Riferendoci a Bologna, CADIAI è la cooperativa di sicuro più importante per storia e per presenza sul territorio.Non è solo una delle prime nate, ma è anche la più consolidata. In realtà CADIAI è importante anche a livellonazionale.CADIAI è la cooperativa che, durante la famosa guerra dei prezzi al ribasso, si è tenuta ferma sulle proprie posi-zioni e ne è uscita vincente; molte altre hanno scelto un’altra strada e oggi non esistono più o continuano ad averegrossi problemi patrimoniali. Questo è il mio giudizio da un punto di vista economico. Dal punto di vista sociale, quella di CADIAI è una bella storia che nasce da un gruppo di donne che ha poi con-solidato un sistema di impresa cooperativo qualificato e qualitativamente alto.A questo punto mi piace riprendere il giudizio espresso da Alberto Alberani nel bilancio sociale di CADIAI delloscorso anno: noi vediamo CADIAI come una possibilità, per noi che abbiamo dei problemi è un modello da segui-re. Alberani aveva usato la metafora del faro: CADIAI continua a restare un faro. Al proposito mi piace - in questaoccasione - citare una mia mail indirizzata alla presidente Ghedini dopo aver partecipato alla festa per il trenten-nale, nella quale comunicavo la mia “invidia socialista”, come invidia positiva (nel senso in cui la intende Eco nelsuo ultimo romanzo: voler fare le stesse cose dell’altro, non desiderare il suo male). Invidio a CADIAI questo suoconsolidato sociale anche interno: quel giorno erano presenti tutte le presidenti del passato, cosa che in altre coo-perative difficilmente potrebbe accadere, perché il turn over prevede anche la fuoriuscita di figure importanti inmaniera definitiva.

Cosa pensa dei rapporti fra Consorzio Epta e CADIAI?Ottimi! C’è da dire che nella fase preliminare alla costituzione del Consorzio Epta era diffuso un “fantasma”, chevedeva le piccole cooperative di Legacoop unirsi in consorzio per posizionarsi sul mercato in maniera aggressivarispetto a CADIAI. Noi invece abbiamo subito dichiarato l’intenzione di collaborare. Amiamo essere congrui, con-seguenti e coerenti: queste caratteristiche sono alla base delle collaborazioni in corso con CADIAI, che proseguo-no dal duemila, quando siamo nati, e che avranno sviluppi anche futuri.

Cosa pensa delle reti di imprese?Nello specifico dell’ultimo progetto che ho visto (“In Rete”), ma sul quale non ho avuto ancora occasione di con-frontarmi, credo che ci sia qualcosa che stona, poiché non è molto chiaro il taglio dato a questo progetto di rete.Mi spiego: c’è un proposito dichiarato di posizionarsi sul territorio nazionale, ma io credo che il radicamento sulproprio territorio di riferimento sia imprescindibile.Possiamo avere rapporti di confronto e scambio, ma mai erogheremo servizi in Calabria o nelle Marche, ad esem-pio. L’ambito di promozione del lavoro sociale può estendersi anche a livello europeo, ma l’erogazione dei serviziè territoriale. Noi ci dichiariamo attivi solo sul territorio di Bologna, comuni limitrofi al massimo, questo per rispet-tare il principio che vede le singole cooperative presenti sul proprio territorio: ciò può essere frainteso nel sensonegativo di una spartizione del territorio fra le cooperative, ma noi ne consideriamo solo l’accezione positiva, ovve-ro della valorizzazione delle realtà sociali del territorio. Costituire una rete è sicuramente un bene, sempre se sitiene conto di questo aspetto territoriale: uno dei problemi più citati è il “nanismo” delle imprese italiane. Io unarete la costituirei per trattare con gli istituti di credito, non per gestire un servizio.

Pensa che siano possibili e auspicabili nuove modalità di collaborazione fra cooperative sociali?Assolutamente sì. Su questo punto siamo in linea, sia sul piano politico che aziendale, con CADIAI. Bisogna fis-sare delle autoregolamentazioni. Siamo tra i maggiori propositori del Patto per la valorizzazione del lavoro socia-le, col quale le cooperative si impegnano a rispettare delle regole. Forse è presto per parlare di “codice etico”, perché in generale nel mondo mediterraneo è un concetto poco capi-to, non fa parte della nostra cultura, della nostra mentalità. Spesso si oppone l’obiezione della sanzione, cioè ci si

47INTERVISTE

48 INTERVISTE

chiede quale sia la punizione se la regola non viene rispettata. Nel mondo anglosassone, invece, se si sottoscriveun codice, la possibilità di mettere in atto operazioni contro il codice stesso non è proprio concepita. La linea daseguire è sicuramente questa. Ulteriori modalità di collaborazione sono tutte percorribili, anche perché siamo tuttipoco contenti dell’attuale sistema che prevede per esempio associazioni temporanee di impresa. Si può andareoltre, ma è un lavoro tutto da fare. Sicuramente le forme consortili possono essere un buon inizio.

Come pensa si potrebbe lavorare alla valorizzazione del lavoro sociale?C’è, anche nel nostro mondo, chi pensa che valorizzare il lavoro sociale significhi esclusivamente retribuire di piùi lavoratori. Io ritengo che questa non sia la strada, servono azioni di natura diversa, l’aumento retributivo dovreb-be essere l’esito di una politica un po’ più ampia che valorizzi il lavoro sociale in quanto tale. In Italia ci sonomolti altri lavori poco valorizzati. Se noi riusciamo a far intendere alla società in cui siamo il vero valore delle pre-stazioni del lavoro sociale, l’aumento retributivo verrà di conseguenza. Con i meccanismi attualmente in atto ilvalore del lavoro sociale si misura con quanto prende in busta paga il lavoratore, e questo è profondamentesbagliato.

Pensa che le cooperative sociali dovrebbero tener conto e dunque mettersi in relazione con il cre-scente fenomeno delle cosiddette badanti? Se sì, in che forme? Ne abbiamo discusso lungamente…Su questo con CADIAI si apre una collaborazione in corso anche con altre cooperative. In questi anni si è dettoche la cooperazione sociale dovrebbe fare la sua parte. La nostra parte in termini di sviluppo di questo tipo di figu-ra non è proprio possibile: si tratterebbe di aprire all’interno delle cooperative una sezione di soci trattati in mododiverso dagli altri, sostanzialmente meno retribuiti.L’attuale progetto prevede un’idea di supporto alle famiglie che hanno contatti con le badanti, un supporto di aiutoin un tipo di servizio profondamente diverso dal nostro. Non siamo per nulla spaventati dal confronto con questofenomeno: se ne parla da anni e da anni si dice che succederà qualcosa che però è già successo, le badanti sonoqui e lavorano già da anni.La nostra esperienza come soggetto semi accreditato (una parte del servizio è pagata dall’utente) ci dice che spes-so bisogna tener conto della presenza di una badante all’interno della famiglia. Tuttavia la famiglia non ha biso-gno solo di chi bada, ma di altre professionalità come quelle che forniamo noi.

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?Il miglioramento è sempre possibile, anche nelle situazioni migliori. Credo che nel nostro mondo anche CADIAIabbia ampi margini di miglioramento in termini di strategie per il futuro e ha tutti gli strumenti per farlo. Mi aspet-to che lo faccia anche con altri, e che fra gli altri continui ad esserci anche il Consorzio Epta.

49QUALITÀ

Mission

“La Cooperativa predispone, a questo scopo,un’articolazione tecnico-organizzativa ingrado di ricercare le risposte che megliosoddisfino i bisogni degli Utenti garantendola personalizzazione degli interventi ed ilmiglioramento continuo della qualità deiServizi.”


“Proseguire nei processi di miglioramentocontinuo della qualità dei servizi, promuovendoe supportando l’acquisizione dellaCertificazione in ulteriori ambiti di erogazionedelle attività della Cooperativa e coinvolgendoin maniera sempre più diffusa e documentatai soci, gli utenti ed i clienti-committentinella valutazione della qualità prodotta”

Opinioni espresse dal Focus GroupValutazioniStrumenti di comunicazione aziendali:- il trimestrale “Scoop” viene letto e ritenuto utile per la comunicazione interna;- quasi nessuno dei partecipanti conosce il sito internet.Questionari per la rilevazione della soddisfazione. Utili per esplicitare i problemi,stimolare la discussione e l’elaborazione di soluzioni.

ProposteQuestionari per la rilevazione della soddisfazione dei famigliari degli utenti.Estendere la somministrazione del questionario anche ai servizi non ancora toccati dal-l’indagine.Comunicazione. L’esigenza di migliorarla è stata espressa in modo trasversale a tuttigli argomenti trattati e si esplicita nel: - comunicare le motivazioni che portano a certe decisioni aziendali, con “una campa-

gna di sensibilizzazione, discussione dei problemi”, “ma non in grande, farla magari alivello di settore”, con la partecipazione della “presidente, i responsabili di settore, icoordinatori. Le massime cariche” (“la presenza dei dirigenti sarebbe fondamentale”);

- ottimizzare il raccordo servizio-settore/cooperativa: si esprimono infatti dubbi sullerisposte avute nel servizio, a proposito di scelte aziendali o di settore: “Le risposte

evasive non ti convincono. Noi abbiamo risposte di questo tipo, in determinate situa-zioni. Sembra ci sia timidezza a dire le cose come stanno. Su tante cose abbiamo rispo-ste che non danno fiducia”; “abbiamo sempre risposte evasive. In questa Cooperativabisogna affrontare il problema della comunicazione”.

- capillarizzare gli obiettivi. Questa idea è unanimemente condivisa. “La sensibilizza-zione dei gruppi di lavoro deve partire dall’alto. Spiegando il budget del servizio. Solocosì il gruppo di lavoro si rende conto che il MOL è legato ai comportamenti indivi-duali”. “Bisogna far capire che se un servizio non è produttivo, all’estremo può esserechiuso. Bisogna spiegare. Questo aiuta a capire da dove vengono i soldi. Parlare dellerette, della parte politica, dell’applicazione del contratto. Far capire cosa c’è “attorno”.Questi aspetti aiutano la condivisione degli obiettivi”. Si potrebbe prevedere di dedi-care due collettivi di servizio all’anno nei quali illustrare budget e obiettivi.

Oltre la sensibilizzazione e la responsabilizzazione, arriva un’incitazione a passare aifatti: “Uno dei problemi è che ci diciamo le cose un po’ qui e un po’ là, poi finisce a“tarallucci e vino”. Se arriva una bolletta telefonica stratosferica, si deve risalire airesponsabili e ci deve essere incisività. Altrimenti…”.

Tre sono i filoni nei quali CADIAI agisce per migliorare la qualità dei propri servizi: l’at-tività del Coordinamento Tecnico Scientifico, la formazione del personale e il riconosci-mento (certificazione) della conformità dei processi produttivi e delle procedure orga-nizzative, da parte di enti accreditati, alle norme della qualità nazionali, europee edinternazionali.

Attività del Coordinamento Tecnico ScientificoObiettivi e attivitàNel corso del 2004 il Coordinamento Scientifico ha conosciuto notevoli cambiamenti.Si sono rinnovati i coordinamenti scientifici dei diversi settori, con l’avvio di un pro-cesso, conclusosi a fine anno, di destinazione esclusiva di ciascun tecnico ad una spe-cifica tipologia di servizi.Si è cosi giunti alla seguente articolazione:Coordinamento Scientifico Settore Residenze Anziani, componenti:• dott. M. Domenicali geriatra• dott.ssa M. Ferro psicologa• dott.ssa E. Giberti psicologa• dott.ssa M.C. Melon psicologa• dott.ssa L. Roffi fisiatra

I tecnici del Settore Residenze Anziani sono inoltre membri dei CoordinamentiTerritoriali che riuniscono responsabili e tecnici delle residenze, aggregate su base ter-ritoriale.Nel corso dell’anno il Coordinamento Scientifico del Settore Residenze Anziani ha cura-to la documentazione di importanti progetti di miglioramento attivati nelle diversestrutture: in particolare ci riferiamo al progetto di Memory Training sviluppato a“S. Biagio” e “Virgo Fidelis”; al lavoro del gruppo di miglioramento sulla cura dell’ospi-te con deterioramento cognitivo sviluppato a “Il Corniolo”; al trattamento farmacolo-gico e terapeutico delle piaghe da decubito sperimentato a “Simiani”. Da menzionareanche la partecipazione diretta alle attività del gruppo coordinato dall’Azienda Usl diBologna sulla definizione e valutazione degli standard di qualità delle Residenze perAnziani.Coordinamento Scientifico Settore Servizi ai Disabili, componenti:• dott. R. Messuti pedagogista

50 QUALITÀ

51QUALITÀ

• dott.ssa L. Morini pedagogista• dott.ssa A. Loizzi pedagogista

Il coordinamento, in questo anno, ha lavorato per la messa a punto del progetto “grup-po appartamento di Casa Rodari”.

Coordinamento Scientifico Settore Servizi Educativi, componenti:• dott.ssa D. Quaglia pedagogista• dott.ssa S. Travaglini pedagogista• dott.ssa L. Zucchi pedagogista

Nel corso dell’anno questo coordinamento scientifico ha collaborato alla realizzazionedei seguenti progetti: innovazione del progetto di gestione del Centro Diurno per mino-ri con disabilità “Spazio Aperto”; sviluppo del progetto di animazione nei servizi per laprima infanzia svolto dalle volontarie del Servizio Civile Volontario; ha inoltre collabo-rato alla realizzazione dei progetti presentati per alcune importanti gare d’appalto.

Il Settore Socio Assistenziale non ha un coordinamento scientifico dedicato ma si avva-le, volta a volta, dell’intervento dei diversi tecnici già impegnati in Cooperativa. È altre-sì coinvolto nelle attività del Coordinamento Scientifico dell’ATI CADIAI - Società Dolce- ADA che gestisce il Servizio di Assistenza Domiciliare agli Anziani nel Comune diBologna. Nell’ambito delle attività di detto coordinamento il Settore Socio Assistenzialeha collaborato alla realizzazione del convegno “La qualità al Domicilio dell’Anziano” dicui diamo conto nelle pagine successive.

Il Coordinamento Scientifico nel suo complesso ha collaborato alla predisposizione delpiano formativo annuale ed alla verifica sull’andamento degli interventi formativi messiin campo.Numerose le attività di ricerca ed iniziative culturali a cui il Coordinamento Scientificoha dato vita in questo anno:- messa a punto, in collaborazione con la ricercatrice dott.ssa L. Maluccelli, del pro-

getto di ricerca su “Il lavoro di cura: percorsi professionali e personali in CADIAI”,che ha preso avvio nell’ultimo trimestre dell’anno;

- realizzazione dell’incontro pubblico di presentazione dell’opuscolo “Il cibo: attra-zione fatale”, momento conclusivo del percorso culturale/formativo realizzato incollaborazione con la dott.ssa M. Crapis;

- sviluppo della ricerca “Sarebbe il lavoro del futuro se …” condotta dal prof. ValerioRomitelli e dai suoi collaboratori membri del GREP (Gruppo di Ricerca di Etnografiadel Pensiero).

Istituti di ricerca e singoli professionisti coinvolti

Nel corso dell’anno 2004 le attività del Coordinamento Scientifico hanno comportato ilcoinvolgimento e la collaborazione con i seguenti enti e professionisti:• Centro Psicopedagogico per la Pace e la Gestione dei Conflitti (Piacenza)• Gruppo Abele (Torino)• Centro Studi Analisi Psicologia e Sociologia Applicate (Bologna)• EMME&ERRE (Padova)• EFESO (Bologna)• Irecoop Emilia Romagna (Bologna)• Istituzione Gian Franco Minguzzi (Bologna)• Futura SpA (San Pietro in Casale)

• CEFAL Emilia Romagna (Bologna)• CSAPSA: Centro Studi Analisi Psicologia Sociologia Applicate• Università degli studi di Bologna; dipartimento di discipline storiche; GREP

(Gruppo di Ricerca di Etnografia del Pensiero)• dott. Maestrami, dott. Bolognini, dott.ssa L. Maluccelli, prof. M. Loiacono,

dott.ssa M. Crapis, dott. E. Battiston, dott. F. Valletta, dott. M. Berlingozzi,dott.ssa D. Iotti, dott.ssa V. Puviani.

Attività di studio e ricerca

Titolo Ricerca sull’andamento delle assunzioni e la verifica degli affiancamentinell’anno 2003

Data /durata Gennaio/Marzo 2004Ente finanziatore/Promotore CADIAIIstituti di ricerca coinvolti Servizio Marketing e Sviluppo

Obiettivi Fornire dati ed elementi di valutazione sul turn-over nei servizi e sull’efficacia deipercorsi di affiancamento

Titolo Progetto Europeo VIT@LYS: professionalisation de la prise en charge despersonnes agéesFase di ricerca e realizzazione strumento per attività formative: gennaio 2003 -

Data /durata giugno 2004; sperimentazione da giugno 2004. Presentazione finale dei lavori amaggio 2005.

Ente finanziatore/promotore Presentato e coordinato da “GIP - Formation tout au long de la vie” - (Francia)Il progetto Vit@lys riunisce partner francesi (URIOPSS Lorraine, AMAPA, FEHAP -

Partner Pays de la Loire e Accademies di Nantes e di Montpellier), italiani (EFESO eCADIAI), portoghesi (UMP - Uniao de Misericordias de Portugal) e belgi (CPAS deFleurus).Obiettivo del progetto è incidere sulla realtà dei servizi agli anziani, migliorandola qualità delle prestazioni erogate, attraverso la professionalizzazione di quadrie dirigenti che operano in servizi e strutture residenziali e semiresidenziali, ren-dendoli maggiormente competenti ma soprattutto supportandoli nello sviluppodi percorsi e sistemi di qualità nelle strutture operative. Il progetto intendeObiettiviconseguire questi risultati mediante la realizzazione di un DVD formativo che,attraverso esercitazioni interattive, propone un percorso di introduzione dellaqualità nei servizi. Il progetto complessivo mira ad attivare processi di cambia-mento e miglioramento delle competenze degli operatori e, conseguentemente,all’erogazione di migliori servizi e prestazioni alla popolazione anziana.È un progetto pilota nell’ambito del programma “Leonardo da Vinci”, il programmad’iniziativa comunitaria che, attraverso l’integrazione delle azioni condotte dagli

Note Stati membri, contribuisce all’attuazione di una politica di formazione professio-nale della Comunità Europea, promuovendo un’”Europa della conoscenza” e soste-nendo le politiche degli Stati membri in materia di apprendimento permanente.- Bologna: 11 - 14 aprile- Volkrange (Francia): 19 - 22 giugno- Vila do Conde (Portogallo): 11 - 14 ottobreIncontri internazionaliAgli incontri ha partecipato il Responsabile del Servizio Formazione e SviluppoRisorse Umane, il dott. Pierluigi Signaroldi, per un totale di 68,40 ore. A questedevono essere aggiunte 44 ore, in 15 incontri propedeutici con EFESO.

52 QUALITÀ

53QUALITÀ

Titolo Sarebbe il lavoro del futuroData /durata 15 aprile - 30 NovembreEnte finanziatore/promotore GREP (Gruppo di Ricerca di Etnografia del Pensiero) - CADIAI - LegaCoop BolognaObiettivi Effettuare un’indagine sulla percezione che i lavoratori hanno del proprio lavoro

È stata avviata una collaborazione con il prof. Valerio Romitelli, della cattedra diMetodologia delle Scienze Sociali della facoltà di Lettere: ogni anno il docentesvolge, assieme ai suoi studenti, delle indagini sulla percezione che i lavoratori diun determinato contesto produttivo hanno del proprio lavoro; quest’anno lascelta ha riguardato il lavoro sociale e quindi CADIAI. Nel mese di aprile sonostati intervistati 74 operatori dei settori Socio-Assistenziale e Servizi ai Disabili.In seguito a queste interviste, si sono organizzate due iniziative in collabora-zione con il prof. Romitelli e gli studenti Anna Laura Diaco, Erika Peruzzi e

Note Sebastiano Miele:a. a maggio la prima presentazione dei risultati dell’inchiesta agli organismi

direttivi e di coordinamento della Cooperativa;b. tra la fine di ottobre e l’inizio di novembre si è tenuta un’iniziativa formativa

(in tre edizioni), aperta a tutti gli operatori, durante la quale sono stati resti-tuiti e discussi gli esiti dell’indagine effettuata nel mese di aprile.

Questa ricerca è stata inserita nella pubblicazione “Etnografia del pensiero”,all’interno della collana “Quaderni del Dipartimento di discipline StoricheUniversità di Bologna”, curata dallo stesso Romitelli, contenente le ricerche ana-loghe già svolte in altre aziende.

Titolo Rilevazione della soddisfazione degli operatori dei servizi relativamente aisettori: Socio-Assistenziale, Educativo e Servizi ai Disabili

Data /durata Aprile/maggio - dicembre 2004Ente finanziatore/promotore CADIAI

Obiettivi Rilevare il grado di soddisfazione degli operatori dei servizi della cooperativaCADIAI.È stato impostato un questionario - composto di 28 domande (più snello rispetto alla versione precedente, che ne conteneva 43) - che andasse a rilevare la perce-zione da parte dell’operatore di alcuni obiettivi che la Cooperativa si pone nellagestione dei servizi e del lavoro in generale: la centralità dell’utente, la corret-tezza dell’applicazione contrattuale, la presenza - ma anche la necessità - di unametodologia di lavoro e dell’uso di strumenti e ausili.NoteSono stati distribuiti 304 questionari e ne sono tornati compilati 243 (il79,93%). È bene precisare che per quanto riguarda il Settore Educativo l’indagineha riguardato solo i dipendenti che lavoravano negli Asili Nido e nel SettoreServizi ai Disabili solo quelli dei servizi residenziali.Qui di seguito riportiamo sei domande che riteniamo significative, mettendo inrapporto i risultati dei settori oggetto d’indagine.

54 QUALITÀ

È socio?Come giudica l’utilità del suo lavoro rispettoai risultati raggiunti dal servizio?

È soddisfatto del suo lavoro?Come giudica i rapporti con l’amministrazionecentrale?

Quanto è soddisfatto del lavoro nel suo servizio? Si sente realizzato professionalmente?

Titolo Rilevazione del grado di soddisfazione dei famigliari degli utenti dei servizi Data /durata 2004Ente finanziatore/promotore CADIAI

Rilevare il grado di soddisfazione dei famigliari degli utenti dei servizi residenziali Obiettivi e semiresidenziali per anziani, dei famigliari dei bambini che frequentano gli asili

e degli anziani che hanno frequentato il centro estivo “Il Paleotto”.Sono stati impostati dei questionari mirati per ogni tipologia di servizio.Nell’arco dell’anno sono stati distribuiti:- 261 questionari ai famigliari dei servizi residenziali e semiresidenziali per anzia-

ni in 8 strutture (Case Protette di: Altedo, Baricella, Casalecchio di Reno - anchenel Centro Diurno -, Galliera, Granarolo e Loiano; RSA di: San Pietro in Casale,via Campana a Bologna). Di questi questionari ne sono tornati compilati 197 (il75,47%).Note

- 36 questionari agli anziani frequentanti il centro estivo “Il Paleotto”. Tutti com-pilati.

- 236 questionari ai famigliari dei bambini degli asili nido “Trebbi” e “Tana deiCuccioli” di San Lazzaro di Savena, “Le Nuvole” di Cento (Fe) e dell’Asilo Nido eScuola dell’Infanzia “Progetto 1-6” di Bologna; ne sono stati restituiti, compi-lati, 150 (il 63,55%).

Casa Protetta “Sandro Pertini” di Altedo (Bo) Schede distribuite: 18Argomenti:

AccessoN° Schede Igiene e Servizio

Attività Attività Attività diAttività di

Apertura delalle

Giudizio

14Vitto

pulizia guardarobadi infermie- riabili-

animazioneServizio

informa-complessivo

assistenza ristica tazione all’esternozioni

sul servizio

GiudizioScarso 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0

Sufficiente 5 1 3 3 1 5 1 0 4 1Buono 9 13 8 11 13 6 13 14 10 12

Non risp. 0 0 2 0 0 2 0 0 0 1

55QUALITÀ

Rifarebbe la scelta di lavorare nei servizi sociali?

56 QUALITÀ

Casa Protetta “Il Corniolo” di Baricella (Bo) Schede distribuite: 20Argomenti:



Apertura delalle

Giudizio

16Vitto


animazioneServizio

informa-complessivo


sul servizio



Non risp. 2 1 0 0 0 3 2 0 0 0

Casa Protetta “San Biagio” di Casalecchio di R. (Bo) Schede distribuite: 18Argomenti:



Apertura delalle

Giudizio

10Vitto


animazioneServizio

informa-complessivo


sul servizio



Non risp. 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0

Centro Diurno “San Biagio” di Casalecchio di R. (Bo) Schede distribuite: 20Argomenti:

AccessoN° Schede Igiene e


Apertura delalle

Giudizio

9Vitto

puliziadi infermie- riabili-

animazioneServizio

informa-complessivo


sul servizio

GiudizioScarso 1 0 0 0 0 0 0 0 0

Sufficiente 1 0 1 2 1 0 1 1 0Buono 5 8 7 2 7 9 4 5 9

Non risp. 2 1 1 5 1 0 4 3 0

Casa Protetta di Granarolo (Bo) Schede distribuite: 18Argomenti:



Apertura delalle

Giudizio

17Vitto


animazioneServizio

informa-complessivo


sul servizio



Non risp. 2 1 2 0 0 2 0 0 0 0

57QUALITÀ

Casa Protetta “Torre” di Galliera (Bo) Schede distribuite: 34Argomenti:



Apertura delalle

Giudizio

26Vitto


animazioneServizio

informa-complessivo


sul servizio



Non risp. 0 0 1 0 0 3 1 0 1 0

Casa Protetta “Simiani” di Loiano (Bo) Schede distribuite: 23Argomenti:



Apertura delalle

Giudizio

17Vitto


animazioneServizio

informa-complessivo


sul servizio



Non risp. 2 0 2 0 0 1 1 1 0 0

RSA “Virginia Grandi” di San Pietro in Casale (Bo) Schede distribuite: 56Argomenti:



Apertura delalle

Giudizio

48Vitto


animazioneServizio

informa-complessivo


sul servizio



Non risp. 0 1 3 0 0 6 2 0 0 0

Casa Protetta e RSA “Virgo Fidelis” di Bologna Schede distribuite: 54Argomenti:



Apertura delalle

Giudizio

40Vitto


animazioneServizio

informa-complessivo


sul servizio



Non risp. 3 7 2 0 2 18 7 1 3 2

Centro Estivo per anziani “Il Paleotto” di Bologna Schede distribuite: 36Argomenti:

Orari di Comunicazioni ricevute inN° Schedefunzionamento

Durata/ frequenzamerito al funzionamento

Servizio Pulizia ed igiene Servizio36

del serviziodelle attività

del serviziomensa dei locali trasporto

GiudizioScarso 0 0 0 0 0 0

Sufficiente 0 0 0 0 0 0Buono 8 13 18 12 7 5Ottimo 28 23 18 24 29 30

Non risp. 0 0 0 0 0 1

Nido “Maria Trebbi” di San Lazzaro di Savena Schede distribuite: 55Argomenti: Giudizi

GiudizioSchede: Non complessivo Numero

27Scarso Sufficiente Buono Ottimo

risponde da 1 a 10 voti(10 voto massimo)

Calendario 0 3 20 3 1 1 -Orario 0 1 6 20 0 2 -Entrata e Uscita 0 1 7 19 0 2 -Accessibilità 0 1 12 14 0 4 -Spazi 0 0 17 10 0 5 -Gradevolezza 0 0 15 12 0 6 -Pulizia e igiene 0 0 13 14 0 7 3Mensa 0 2 12 11 2 8 9Routine 0 0 16 11 0 9 5Materiale didattico 0 0 17 10 0 10 10Attività di apprendimento 0 0 13 14 0 Non risponde 0Attività per autonomia 0 0 13 13 1Informazioni sulle attività 0 2 15 10 0Figura di riferimento 0 0 13 14 0Coinvolgimento famigliari 0 3 16 8 0Informazioni sul funzionamento del servizio 0 2 17 7 1

58 QUALITÀ

59QUALITÀ

Asilo Nido “Tana dei Cuccioli” di San Lazzaro Schede distribuite: 35Argomenti: Giudizi




Calendario 0 4 9 7 0 1 -Orario 0 1 8 11 0 2 -Entrata e Uscita 0 1 9 10 0 2 -Accessibilità 0 4 9 7 0 4 -Spazi 2 1 14 3 0 5 1Gradevolezza 1 0 12 7 0 6 0Pulizia e igiene 1 0 12 7 0 7 2Mensa 1 5 6 6 2 8 6Routine 0 0 9 9 2 9 8Materiale didattico 0 3 12 4 1 10 3Attività di apprendimento 0 2 10 7 1 Non risponde 0Attività per autonomia 0 2 11 7 0Informazioni sulle attività 1 3 9 6 1Figura di riferimento 1 1 14 4 0Coinvolgimento famigliari 0 6 11 2 1Informazioni sul funzionamento del servizio 0 4 13 2 1

Asilo Nido “Progetto 1 - 6” di Bologna Schede distribuite: 64Argomenti: Giudizi




Calendario 0 1 3 39 0 1 -Orario 0 0 8 35 0 2 - Entrata e Uscita 0 0 7 36 0 2 -Accessibilità 0 5 18 20 0 4 -Spazi 0 2 22 18 1 5 -Gradevolezza 0 2 15 26 0 6 -Pulizia e igiene 0 1 18 24 0 7 1Mensa 0 5 23 12 3 8 7Routine 0 1 18 23 1 9 15Materiale didattico 0 1 20 21 1 10 20Attività di apprendimento 0 1 19 23 0 Non risponde 0Attività per autonomia 0 0 18 25 0Informazioni sulle attività 1 5 18 18 1Figura di riferimento 0 1 17 24 1Coinvolgimento famigliari 1 7 19 16 0Informazioni sul funzionamento del servizio 0 3 20 20 0

Scuola dell’infanzia “Progetto 1 - 6” di Bologna Schede distribuite: 28Argomenti: Giudizi




Calendario 0 0 6 13 0 1 -Orario 0 0 5 14 0 2 - Entrata e Uscita 0 0 6 12 1 2 -Accessibilità 0 0 12 6 1 4 -Spazi 0 1 14 4 0 5 -Gradevolezza 0 1 8 10 0 6 1Pulizia e igiene 0 1 8 10 0 7 6Mensa 0 3 12 1 3 8 3Routine 0 4 9 3 3 9 4Materiale didattico 0 4 8 5 2 10 5Attività di apprendimento 0 6 7 5 1 Non risponde 0Attività per autonomia 0 3 10 2 4Informazioni sulle attività 2 5 8 4 0Figura di riferimento 0 2 12 4 1Coinvolgimento famigliari 0 9 8 2 0Informazioni sul funzionamento del servizio 0 5 10 4 0

Asilo Nido “Le Nuvole” di Cento - tre sezioni Schede distribuite: 54Argomenti: Giudizi




Calendario 0 9 21 9 2 1 -Orario 0 1 26 14 0 2 - Entrata e Uscita 0 5 22 13 1 2 -Accessibilità 13 14 8 4 2 4 -Spazi 3 9 22 6 1 5 1Gradevolezza 3 5 18 15 0 6 1Pulizia e igiene 0 0 19 22 0 7 2Area esterna 10 12 16 3 0 8 11Conservazione 0 11 23 7 0 9 8Mensa 0 0 11 29 1 10 16Attività di Routine 0 0 16 25 0 Non risponde 2Materiale didattico 1 10 16 14 0Sv. Abilità comunicative, linguistiche, motorie 0 7 14 20 0Attività per autonomia 0 4 17 20 0Documentazione attività svolte 1 3 14 23 0Figura di riferimento 1 1 16 23 0Professionalità 0 0 14 27 0Disponibilità e cortesia 0 0 7 34 0Coinvolgimento famigliari 3 6 19 13 0Informazioni sul funzionamento del servizio 3 7 22 8 1

60 QUALITÀ

61QUALITÀ

Titolo Rilevazione del grado di soddisfazione degli utenti dei corsi del SettorePrevenzione e Sicurezza sul Lavoro

Data/durata 2004Ente finanziatore/promotore CADIAI

Obiettivi Rilevare il grado di soddisfazione degli utenti dei corsi organizzati dal Settore Prevenzione e Sicurezza sul LavoroÈ stato impostato un “Questionario finale di valutazione del corso”, con una parte

Note aperta per suggerimenti e commenti, relativamente ad ogni corso organizzato.Sono stati distribuiti e restituiti 757 questionari.

FormazioneCorso di formazione per i neo-assunti a tempo indeterminato

Nel 2004 si sono svolte 3 edizioni - a febbraio-marzo, a maggio e ad ottobre -alle quali hanno partecipato 46 persone.Il corso, che si svolge in 5 incontri di 3 ore ciascuno, ha come obiettivi: - Illustrare CADIAI nel suo complesso, focalizzando l’attenzione sulla forma coo-perativa e sul ruolo dei soci; - rimarcare la necessità e l’utilità di lavorare in gruppo e di usare gli strumenti dilavoro previsti.Di seguito il programma e, tra parentesi, i docenti:

I incontro: presentazione della Cooperativa: settori e servizi (FrancaGuglielmetti, responsabile del Servizio Marketing e Sviluppo);

II incontro: diventare soci di CADIAI: che cosa vuol dire lavorare in coopera-tiva, vantaggi e responsabilità, gli organismi di governo (RobertoMalaguti, consigliere di amministrazione);

III incontro: i rapporto con gli enti pubblici: convenzioni e contratti; le oppor-tunità di sviluppo professionale: formazione continua, qualifica-zione sul lavoro, percorsi di carriera; organigramma dei servizi; ilsistema qualità (Pierluigi Signaroldi, responsabile del ServizioFormazione e Sviluppo Risorse Umane);

IV incontro: il lavoro di gruppo, la continuità dell’intervento, la responsabilitàindividuale, l’integrazione professionale (Roberto Messuti, peda-gogista);

V incontro: gli strumenti di lavoro: collettivi, quaderni delle consegne,PAI/PEI, l’osservazione, la documentazione; la presenza del tecni-co nei servizi; i rapporti con i tecnici ed i referenti del serviziopubblico (Marie Christine Melon, psicologa).

Il corso viene ritenuto valido, al fine della registrazione nel curriculum formati-vo certificato da CADIAI, se non viene superato il limite del 30% di ore di assen-za; al termine la Cooperativa rilascia un attestato indicante il numero di ore svol-to da ciascun partecipante.

Principali iniziative formative organizzate da CADIAI in collaborazione convari enti ed istituti accreditati

Ad ogni figura professionale sono annualmente garantiti la formazione continuae l’aggiornamento, sviluppati in collaborazione con le più accreditate sediscientifiche.

62 QUALITÀ

L’attività di formazione viene programmata attraverso l’utilizzo di questionari peril bilancio delle competenze e di valutazione del fabbisogno formativo e di valu-tazione delle attività realizzate (questionario di fall-out) e trova un’ampia e spe-cifica trattazione nel piano annuale di formazione del personale elaborato dalresponsabile di settore. Si organizzano corsi in base alle richieste e necessitàdei singoli servizi, questo per dare una risposta alle problematiche peculiari especifiche.Evidenziamo i corsi organizzati da CADIAI nel 2004 in due tabelle: nella prima icorsi relativi a più servizi o settori; nella seconda i corsi mirati per servizio.

Titolo Docenti Partecipanti Ore Rivolto aSarebbe il lavoro del futuro -

Prof. Valerio Romitelli,Operatori intervistati

Il lavoro sociale nelle parole in collaborazione con 74 1

dei settori Socio -degli operatori

gli studenti del suo corsoAssistenziale - e

(Partecipazione all’inchiesta) Servizi ai DisabiliSarebbe il lavoro del futuro -

Prof. Valerio Romitelli,Il lavoro sociale nelle parole

Sebastiano Miele,Organismi direttivi

degli operatori Anna Laura Diaco,

20 3 e di coordinamento(Prima presentazione dei risultati

Erika Peruzzidella Cooperativa

dell’inchiesta)Sarebbe il lavoro del futuro -Il Lavoro sociale nelle parole Prof. Valerio Romitelli,degli operatori Sebastiano Miele,

54 4 Operatori dei servizi(Restituzione e approfondimento Anna Laura Diaco,dei risultati della ricerca) Erika Peruzzi- 3 edizioni -La sessualità dell’anziano - Comeaffrontare e gestire i comportamenti Operatori, Assistentiproblematici

Dott. Caligiuri 48 7di Base, Infermieri

(in collaborazione con ARTSANA)I servizi per la prima infanzia inDanimarca - Resoconto sulla Dott.ssa Daria Quaglia

19 2Educatrici servizi

visita/studio organizzata dalla coordinatrice pedagogica per l’infanziaProvincia di Bologna ad Arthus (Dk)Incontro di formazione sulla riforma

Dott.ssa Edi Fornasier eMembri del Consiglio

del diritto societario dott. Marco Palma di 18 3,5

di Amministrazione e(In collaborazione con Legacoop

Legacoop Bolognadella Direzione

Bologna) Operativa

63QUALITÀ

Titolo Docenti Partecipanti Ore Rivolto a ServizioAnalisi Responsabili,delle procedure Dott.ssa Franca 18 2 Coordinatori, Settoredi inserimento Guglielmetti Dirigenti, Socio Assistenzialeed affiancamento ReferentiIntervento informativo Dott.ssa Maddalena Coordinatorisulle demenze Ferro

7 8e operatori

Centri Diurni per Anziani

Dott.ssa MaddalenaFerro - Psicologa;

Operatori,Casa Protetta

La relazione con le famiglie con intervento di 14 10Assistenti

“Il Corniolo”Cinzia Mistri e

di Base,di Baricella

Olimpia TramontanoInfermieri

Incontro con il gruppo dilavoro - “La relazione con

Operatori,

il gruppo”; “Gestione deiDott.ssa M. Ferro,

22 5,5Assistenti Casa Protetta

momenti critici”; “Prendersidott. Angelo Masi di Base, “Il Corniolo”

cura del malato terminale”Infermieri

Incontri con il gruppo dilavoro - “Posture emobilizzazioni”; “Mezzi di Dott.ssa L. Roffi; Operatori,tutela - Alimentazione”; M. Casadei, 26 8 Assistenti RSA/Casa Protetta“Piaghe da decubito”; dott. M. Domenicali di Base, “Virgo Fidelis” di Bologna“Le infezioni nella Casa InfermieriProtetta/RSA”

Operatori,RSA/Casa Protetta

Dott.ssa Lorena RoffiAssistenti

“Virgo Fidelis” e Il Memory Training dott.ssa M. Christine 4 6

di Base,Casa Protetta/Centro

MelonInfermieri

Diurno “San Biagio”di Casalecchio

“Toni, stile e appropriatezzadel linguaggio nella Operatori,relazione con gli ospiti e Dott.ssa Marie Assistenti Casa Protetta/Centronegli scambi tra operatori” - Christine Melon

9 4di Base, Diurno “San Biagio”

“Comunicazione alle persone Infermieriaffette da demenza”Promozione di una cultura Operatori,riabilitativa negli operatori Assistenti Casa Protetta/Centro di Base. Utilizzo della

Dott.ssa Lorena Roffi 5 2di Base, Diurno “San Biagio”

contenzione InfermieriInformazione - FormazioneD.Lgs. 626/94 - D.M.

Operatori,

10-03-1998 - Prevenzione Dott.ssa Marina Atti 10 4Assistenti Casa Protetta “Simiani”

incendi, evacuazione edi Base, di Loiano

gestione dell’emergenzaInfermieri

Residenza per UtenzaRuolo delle figure

Dott. Georges Tabacchi 9 8 EducatoriMultiproblematica

professionali all’interno“Il Provvidone” di

de “Il Provvidone”Castel Maggiore

Analisi organizzativa Dott.ssa Francaall’interno de “Il Provvidone” Guglielmetti

9 6 Educatori “Il Provvidone”

64 QUALITÀ

Titolo Docenti Partecipanti Ore Rivolto a ServizioSemi ResidenzaAdolescenti

Supervisione Dott. Maestrami 9 22 EducatoriPsicopatologici diVia degli Orti di Bologna

Supervisione Dott. Bolognini 8 16 Educatori Via degli OrtiFormazione “Libro”Semiresidenza

Dott.ssa E. Cocever 8 2 Educatori Via degli Orti

Day HospitalSupervisione servizi educativi

Dott.ssa Elena Malaguti 3 4 Educatori dell’Ospedale MaggioreDay Hospital

(Rep. Neuropsichiatria)Supervisione sull’elaborazionedei vissuti dall’utente Dott.ssa Daniela Iotti 9 16 Educatori

Interventi Educativi

dell’intervento educativoTerritoriali ai Minori

Centro Diurno per Minoriin situazioni di DisagioPsichico “Spazio Aperto”di San Giovanni in P.,Day Hospital del

Dott.ssa Vanna H. MaggioreCosa vedo in un disegno?

Puviani11 15 Educatori

(Rep. Neuropsichiatria),Centro Diurno perDisabili Adulti “Casa deiBoschini” di Bologna eCentro Polivalente“Arboreto” di Bologna

Supervisione. Dal “caso” C.D. “Boschini” al “problema”

Dott. F. Valletta 7 20 Educatorie “Fava”

Supervisione. Dal “caso” Dott. Edgardo Centro Diurnoal problema” Battiston

6 20 Educatori“Casa dei Boschini”

Supervisionesull’elaborazione dei vissuti all’interno della Dott. Franco Pilati 5 6 Educatori SAD Handicap Adultorelazione educativa edassistenziale.Aggiornamento per Operatoriimpegnati nella relazione (CSAPSA - UILMD)d’aiuto con persone disabili A. Rinieri,adulte. - Relazione di aiuto G. Pasti, Alvisi,e aspetti relativi allo Fagiani, A. Goussot,

5 48 Educatori SAD Handicap Adulto

sviluppo personale. G. Artale, De Marco,Promosso da CADIAI, Neri, Zironi.Società Dolce, ADA, EPTAStrategie per la gestione deisintomi comportamentali Dott. Edgardo Operatori Gruppo Appartamentoderivanti da patologie Battiston

8 8Sociali “Sant’Isaia” di Bologna

psichiatriche o psico-sociali.

Supervisione. ComunicazioneAssistenti

verbale e non verbale.Dott. E. Battiston 11 18 di Base,

Centro Polivalente

Educatori“Arboreto”

65QUALITÀ

Titolo Docenti Partecipanti Ore Rivolto a ServizioAssistenti

Colori & DecupagesDonvito Pasquale di Base,Luciano

3 10Educatori,

Centro “Arboreto”

AnimatoriGruppo Appartamento

Apprendere dall’esperienza.Operatori

“La Corte del Sole”Il difficile equilibrio tra Dott. F. Pilati 9 11.5

Socialidi San Giovanni in P. e

individuo e gruppo Centro Diurno “Accanto”di CrevalcoreSemiresidenza

Il gruppo di lavoro come Operatori Adolescentirisorsa dell’intervento sociale

Massimo Berlingozzi 11 16Sociali Psicopatologici “Casa

Rodari” di Bologna

Organizzazione e/o partecipazione a convegni e seminari in qualità di relatori

Titolo Qualità al domicilio dell’anziano- Linee guida per la certificazione del Servizio di Assistenza Domiciliare -

Data e luogo 20 Febbraio 2004 - Cappella Farnese, Palazzo d’Accursio - Bologna - Promosso da CADIAI, cooperative sociali A.D.A. e Società Dolce, Comune di Bologna all’interno delle iniziative

del Piano di Zona 2004Note CADIAI, SOCIETA’ DOLCE e ADA, nell’ambito del progetto di gestione presentato per i Servizi di

Assistenza Domiciliare Anziani dei Quartieri Savena, Navile, S. Vitale, Porto, Reno, S. Donato, S.Stefano e Borgo Panigale, hanno promosso la realizzazione di un tavolo di studio finalizzato all’e-laborazione del profilo qualità del servizio; ad esso hanno partecipato organi tecnici espressionedelle realtà Cooperative, dell’Assessorato e dei diversi Quartieri coinvolti.Sono stati effettuati dodici incontri nel corso del 2003, condotti dal consulente aziendale diEMME&ERRE.Obiettivo del lavoro: delineare, in un’ottica di integrazione tra Ente Pubblico e Privato Sociale, con-creti criteri, indicatori ed indici di riferimento propedeutici per la definizione degli standard otti-mali di funzionamento dei Servizi, con un’attenzione specifica alle possibili sperimentazioni in ter-mini di Accreditamento e con l’intento di garantire la miglior qualità per la Famiglia.

Sono intervenuti:

- Franco Pannuti, assessore alle Politiche Sociali del Comune di Bologna- Marina Cesari, direttrice Settore Coordinamento Servizi Sociali del Comune di Bologna- Alessandro Viaggi, responsabile SAA Q.re San Donato- Massimo Lazzarotto, società EMME&ERRE Padova- Ada Poli, presidente della cooperativa sociale A.D.A.- Rita Ghedini, presidente di CADIAI- Pietro Segata, presidente cooperativa sociale Società Dolce

66 QUALITÀ

Titolo Quale famiglia oggi......e domani? (Seminario)Data e luogo 05/06/2004 - Casa Protetta/RSA “Virgo Fidelis” di BolognaPromosso da CADIAINote Sono intervenuti: prof. Mariano Loiacono, Direttore del Centro Medico Sociale Az.

Ospedaliera-Universitaria di Foggia; prof. Giuliano Piazzi, Ordinario di Teoria Sociologicapresso l’Università di Urbino; dott.ssa Filomena D’Acunio, Dirigente Medico presso il CentroMedico Sociale Az. Ospedaliera-Universitaria di Foggia.

Hanno partecipato educatrici ed insegnanti dei servizi per l’infanzia.

Titolo Il cibo attrazione fataleData e luogo 16/12/2004 - Centro Italiano di Documentazione sulla Cooperazione e l’Economia Sociale -

BolognaPromosso da CADIAINote Presentazione dell’opuscolo “Il cibo…attrazione fatale?” - prima uscita della collana I “Quaderni

CADIAI” - curato dalla dott.ssa Maria Crapis, contenente le riflessioni emerse nell’omonimo corsodi formazione - da lei stessa condotto a fine 2003 - a proposito di tematiche e problematiche rela-tive al cibo. Si è colta l’occasione per organizzare un incontro aperto a tutti i soci e alle altre coo-perative sociali, per discutere della valenza culturale ed affettiva del cibo ai giorni nostri, al qualesono intervenuti: Laura Miotto, della direzione delle relazioni esterne di CAMST, Marisa Strozzi,responsabile delle attività di educazione al consumo consapevole di Coop Adriatica, TullioMaccarone, presidente di Ex Aequo e Olimpia Tramontano, coordinatrice della Casa Protetta CADIAI“Il Corniolo” di Baricella.

Titolo Inaugurazione nuova ala della casa protetta “Il Corniolo” di BaricellaData e luogo 22/05/2004 - BaricellaPromosso da CADIAI Note Sono intervenuti Luigi Zanardi (sindaco di Baricella), don Dante Martelli (parroco di Baricella),

Stefania Schincaglia (assessore Servizi alla Persona del Comune di Baricella), Cristina Cocchi (diret-trice del Distretto Pianura Est dell’A.USL di Bologna), Giovanni Casella (comandante dei Carabinieridi Baricella), Rita Ghedini (presidente di CADIAI)

Titolo “Costruire un progetto di vita in Comune” Contesti di fiducia e creatività per l’integrazione della persona diversamente abile

Data e luogo 02/03 aprile 2004 - San Giovanni in PersicetoPromosso da CADIAI - FUTURA - Comuni di San Giovanni in Persiceto, Crevalcore, Sant’Agata Bolognese, Sala

Bolognese; servizio Sanitario RegionaleNote Raffaele Iosa (Ispettore Tecnico); Elena Malaguti (Università di Bologna); Andrea Canevaro

(Università di Bologna); Anna Bergonzini (Azienda USL di Bologna); Roberto Negrini (Dir. DistrettoPianura Ovest Az. USL di Bologna).

Titolo Il territorio di riferimento sta cambiando: come lo leggiamo?Data 09/07/2004Promosso da Coop Reno presso la sede della Cooperativa Dulcamara - Ozzano EmiliaNote Intervento della presidente Rita Ghedini

Altri interventi: Roberto Calari e Fabio Piancastelli di Legacoop Bologna

Titolo Prospettiva Anziani: risorse e progetti per la qualità della vitaData 27/10/2004Promosso da Comune di Casalecchio di RenoNote Seduta straordinaria-seduta pubblica del Consiglio Comunale.

Intervento della presidente Rita Ghedini.

Partecipazione a convegni e seminari in qualità di uditori

Titolo Docenti Partecipanti Ore Rivolto a Ente Promotore

“Il dolore dei bambini:Educatrici

diamo parole al dolore”Vari 1 8 dei servizi Comune di Modena

per l’infanziaArricchire il lavoro di cura:le esperienze di nuove Operatori,attività tra valore

Vari 3 6,5Assistenti Regione

terapeutico e benessere di Base, Emilia - Romagnadelle persone Infermieri(Convegno)“Il corpo, il movimento eil ritmo: canoni e archetipi

EducatriciLa Baracca -

nell’infanzia”/ Festival Vari 3 3,5 servizi

Testoni Ragazzi - Bolognateatro Testoni

infanzia

Laboratorio “costruire libri Educatricisonori” / Festival teatro

Arianna Sedioli4 3,5 servizi

La Baracca -

Testonie Luigi Berardi

infanziaTestoni Ragazzi

Laboratorio “Storie in Educatrici movimento” / Festival teatro Bruno Cappagli 1 9 servizi

La Baracca -

Testoni infanziaTestoni Ragazzi

Conferenza: Educatrici

“La prima infanzia, il teatro,Vari 6 2,5 servizi

La Baracca -l’arte e la cultura” / Festival


teatro TestoniConferenza “Occhi cheascoltano... bambini, storie, Educatricilibri, voci e sguardi nella

Arianna Sedioli 1 2,5 servizi

La Baracca -

relazione educativa” / e Luigi Berardi


Festival teatro TestoniEuropa senza confini.Le politiche delle droghe el’ampliamento dei diritti.

Vari 1 3,5 Educatori Regione Emilia - Romagna

(Convegno)Sicurezza e conflitti:strategie per garantire

Daniele Novara, Centro Psicopedagogico per

convivenze possibili in unaD. Scatolero; 1 4 Educatori la Pace e la Gestione dei

società complessaM. Scavi Conflitti - Piacenza

Seminario sui disturbi diidentità nell’età evolutiva

Prof.ssa Lasa 7 3 Educatori Az. USL - Città di Bologna

67QUALITÀ

68 QUALITÀ

Titolo Docenti Partecipanti Ore Rivolto a Ente PromotoreFiorenzo Facchini(Ord. di AntropologiaUniv. di Bologna);Paolo Cendon(Ord. Diritto Privato

Forum. Univ. di Trieste);L’Amministratore Vincenzo Castiglionedi Sostegno (Pres. Sez. Lavoro(Legge 6/2004) Corte di Appello

Operatori

Analisi e prospettive di Bologna);dei Servizi

A.R.A.D. - Fondazionedi un nuovo Adriana Scaramuzzino

1 3,5 Socio -Dopo di Noi - IPSSER

strumento giuridico (Giudice Tutelare delSanitari -

a favore delle Tribunale di Bologna);Assistenziali

persone prive Francesca Vitulodi autonomia (Avv. del Foro di

Bologna); MarinaCesari (dir. SettoreCoordinamento deiServizi Sociali delComune di Bologna)

Dispositivi totalizzanti e risorse Nicola Valentinodi sopravvivenza nelle (Ricercatore RdB/CUB Coop. Sociali eistituzioni residenziali della Coop.

2 2 EducatoriSensibili alle Foglie

post-manicomiali Sensibili alle Foglie)(Seminario)Accessibilità dei siti

Francesco Tranfaglia,Operatori Coop. ANASTASIS; Comune

della Pubblica Simona Quarenghi,

dei Servizi di Sant’Agata Bolognese;Amministrazione: da

Marina Vriz,1 3 Socio - Associazione Intercomunale

obbligo a opportunitàBruno Boccaloni

Sanitari - Terre d’Acqua, Fondazione(Convegno) Assistenziali A.S.P.H.I.

Beatrice Draghetti(Assessore allePolitiche Scolastiche,Formative edell’Orientamento dellaProvincia di Bologna);Flavia Franzoni(Univ. di Bologna);

I servizi della Angela BianchiProvincia di Bologna (Uff. di Coordinamento Settore Servizi alla Personaper le persone con Handicap del 2 2,5

Operatorie alla Comunità -

disabilità - Rapporto Settore ServiziSociali

Provincia di Bologna2003 alla persona e

alla comunitàProv. di Bologna);Donata Lenzi(Assessore allaSanità e ServiziSociali e politichedel lavoro dellaProvincia di Bologna)

69QUALITÀ

Titolo Docenti Partecipanti Ore Rivolto a Ente PromotoreWalter Orsi(Sociologo ePsicopedagogista);Fulvio De Nigris(Dir. Del CentroStudi per la Ricercasul Coma);Michele La RosaDall’io al noi.(Docente diLa qualità della vitaSociologia del Lavorodi oggi. - Come Univ. Di Bologna);cambiano gli italiani,Donata Lenzinella realtà locale e(Ass. alla Sanità, 3 2 Educatori Libreria Feltrinelli - Bolognanelle relazioni conServizi Sociali,un mondo globaleVolontariato,(Tavola rotonda)Associazioni ePolitiche familiariProv. di Bologna);Giovanni Nicolini(Direttoredella CaritasDiocesanadi Bologna).

Sinergie e differenzeC. Magagnali,nel trattamento V. Caporaso,di pazienti conM. Bassi, IstituzioneDoppia Diagnosi:A. Salsi, 1 4

Operatori“Gian Franco Minguzzi” -dalla presa in carico

G.P. La Malfa,sociali

Bolognaal progetto M.Bertelli,sulla personaE. Loperfido(Seminario)Mario Salani(direttore progettoResponsabilitàSociale Impresedi Legacoop),Silvano Ambrosetti(Presidente

Responsabilità Coop Lombardia),sociale cooperativa Massimo Matteuccie bilancio sociale (Presidente CMC),

2 3,5 Cooperatori Legacoop Nazionaledella cooperazione Alvaro Fiaschidi Legacoop (Vice Presidente(Seminario) UNICA), Luciano Sita

(Presidente diGranarolo),Lorenzo Sacconi(Università di Trento),Giuliano Poletti(Presidente diLegacoop Nazionale)

Titolo Docenti Partecipanti Ore Rivolto a Ente PromotoreCristina Galliera(DTN Consulenza),Costanza Fanelli

L’impresa giusta - (Resp. CooperazioneLa responsabilità sociale ANCST/sociale delle imprese Legacoop),nell’esperienza Mario Salanie nei programmi (Direttore progetto 1 3,5 Cooperatori Ancst - Legacoop Nazionaledella cooperazione Responsabilitàsociale e Sociale Impresedi servizi di Legacoop),(Seminario) Franco Tumino

(Presidente Ancst),Ferdinando Palanti(vicepres. Ancst)

Iniziative di formazione di altri enti cui gli operatori CADIAI hanno partecipato

74 operatori hanno partecipato ad altre 46 iniziative formative organizzate da vari entied istituzioni; nel dettaglio: - 31 operatori hanno partecipato a 17 iniziative dei Comuni di Bologna e provincia:

si tratta tipicamente di momenti formativi ai quali CADIAI si è impegnata nel far par-tecipare i propri operatori in sede di presentazione del progetto dei servizi;

- 29 operatori hanno partecipato a 15 iniziative dell’Azienda USL di Bologna;- 14 operatori hanno partecipato a 14 iniziative di altri enti.

Reclami e attestazioni di merito

Reclami Attestazioni di merito formali4 27

Certificazione QualitàCADIAI ha ottenuto nel 2004 la conferma della Certificazione del Sistema Qualitàsecondo la norma UNI EN ISO 9001, già in suo possesso, vedendo inoltre ricono-sciuta l’estensione della stessa al Settore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro.La coerenza con la normativa ISO è stata riconosciuta in seguito all’esito positivodella Verifica Ispettiva effettuata presso la sede centrale della Cooperativa edalcuni servizi nei giorni 25 e 26 novembre 2004 da UNITER (Organismo diNormazione e Certificazione di Sistemi Qualità aziendali Commercio Turismo e Servizi),Ente Certificatore accreditato SINCERT nei settori: EA 3 - 28 - 29a - 29b - 30 - 31a- 33 - 34 - 35 - 36 - 37 - 38 - 39. Pertanto CADIAI è attualmente in possesso di Certificazione di Qualità ISO 9001:2000 (Certificato n. 308) avente il seguente oggetto:

Progettazione, gestione ed erogazione di: servizi educativi all’infanzia, servizi socio-assistenziali e sanitari residenziali per anziani. Progettazione e gestione dell’erogazione di servizi: • Socio-Assistenziali di tipo territoriale e semiresidenziale per anziani;

QUALITÀ 70

• Educativi di tipo residenziale, semiresidenziale e territoriale per dipendenze patolo-giche e per minori;

• Ai disabili di tipo residenziale, semiresidenziale e territoriale.Progettazione, gestione ed erogazione di servizi di prevenzione e sicurezza sul lavoro,servizi di medicina del lavoro, servizi di formazione per la sicurezza.

L’organizzazione della Cooperativa C.A.D.I.A.I. è risultata inoltre conforme alla normaUNI 11034 per l’attività inerente “Servizi all’Infanzia” (certificato n. 030) e allanorma UNI 10881 per l’attività inerente “l’Assistenza Residenziale agli Anziani”(certificato n. 029).

In tale percorso è stata supportata anche nel 2004 da Emme&Erre Spa (Managementand Research, Padova), società con ampia esperienza sia nell’ambito del marketing emanagement che nel campo dell’analisi valutativa e del controllo di qualità dei servizisociali, nonchè membro del “Gruppo qualità sociale” del Ministero per la SolidarietàSociale, che sta operando nell’ambito del progetto “Regole per la qualità dei servizisociali”, e membro del comitato tecnico scientifico di UNITER, che ha avviato il per-corso per l’elaborazione della normativa per la certificazione dei soggetti produttori diservizi sociali e dei servizi stessi.

Attività inerenti il sistema qualitàLa certificazione del Sistema Qualità di un’azienda ha come obiettivo principale la con-tinua messa a punto della sua organizzazione e il miglioramento del servizio offer-to. Il conseguimento di questi risultati si può ottenere soltanto tramite una coerenteattività di pianificazione, monitoraggio e verifica che CADIAI ha sviluppato nel 2004attraverso i seguenti punti di riferimento:

Pianificazione

Elaborazione del Piano Qualità 2004

Implementazione

• Incontro di approfondimento con Emme&Erre per implementare i contenuti dellaCarta dei Servizi per la prima Infanzia e definizione degli standard. (4 ore per 5persone)

• n. 9 incontri condotti da Emme&Erre dedicati all’introduzione del Sistema Qualità nelsettore Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro (6 ore per 4 persone per incontro); n. 2incontri di diffusione con i gruppi di lavoro (2 ore per 7 persone per incontro)

• Estensione delle procedure inerenti la Certificazione per i servizi neo acquisiti neiSettori Residenze Anziani e Servizi Infanzia (3 incontri di 2 ore per la Casa protettadi Granarolo; 2 incontri per 2 ore per “Primo Nido”)

• n. 3 incontri implementazione Sistema Qualità del settore Residenze Anziani (2,5 oreper 5 persone per incontro)

• n. 2 incontri implementazione Sistema Qualità Settore Educativo (2 ore per 6 perso-ne per incontro)

• n. 2 incontri implementazione Sistema Qualità Settore Servizi ai Disabili (4 ore per7 persone per incontro)

• n. 8 incontri svolti con nuovi Coordinatori/Responsabili e Tecnici (20 ore)• Distribuzione documentazione: Manuale Qualità Rev. 2 e Rev. 3; 2 Procedure

Gestionali in Rev. 1

71QUALITÀ

Verifiche Ispettive

• N. 4 Verifiche Ispettive svolte da Emme&Erre e RGQ: n. di non conformità rilevate inVI: 2 NC e 13 Raccomandazioni

• Verifica Ispettiva svolta da UNITER: a) esame documentale preliminare: 2 NCImportanti, 2 NC Lievi, 4 Osservazioni; b) n. di non conformità rilevate in VI: 2 NCImportanti, 7 NC Lievi, 2 Osservazioni.

Trattamento Reclami/Non Conformità

• Non Conformità/Reclami rilevate nella gestione: 6

Riesame della Direzione

• Riesami della Direzione effettuati: 2

ComunicazioneIniziative in occasione del trentennale dalla fondazione di CADIAI

Si è scelto di celebrare la ricorrenza realizzando iniziative utili alla promozione e valo-rizzazione del lavoro sociale e che rendessero visibile CADIAI nel comparto in cui opera.Le iniziative erano partite a fine 2003 e avranno termine nel settembre del 2005.

Momento culminante delle celebrazioni è stata l’Assemblea dei Soci del 30 settembre,giorno dell’esatta ricorrenza della fondazione della Cooperativa, che si è tenuta neglispazi dell’Auditorium dei Laboratori del Dipartimento di Musica e Spettacolo dell’Univer-sità di Bologna in via Azzo Gardino.

La presidente Rita Ghedini nella relazione rivolta ai soci, ai dipendenti ed agli ospiti,ha ribadito i principi che hanno fatto nascere e crescere la Cooperativa e ha ripercorsole tappe di questi anni, senza dimenticare di analizzare le problematiche odierne e pro-spettando le sfide per il futuro. Franca Guglielmetti, Responsabile del Servizio Marketing e Sviluppo della Cooperativa,ha illustrato il bilancio sociale Cooperativo 2003, distribuito a tutti gli intervenuti. Lorenza Maluccelli, ricercatrice sociale, ha presentato il progetto di ricerca “Le donne,il lavoro e la cura: percorsi professionali e storie personali in CADIAI”, che nei mesi suc-cessivi è entrato nella fase di realizzazione. Vari i rappresentanti di istituzioni e associazioni che ci hanno onorato della loro pre-senza; in particolare tra questi hanno preso la parola:• Gianluca Borghi, Assessore alle Politiche Sociali della Regione Emilia Romagna;• Andrea De Maria, Vicepresidente della Provincia di Bologna;• Giuseppe Paruolo, Assessore alla Sanità del Comune di Bologna;• Giuliano Poletti, Presidente Nazionale di Legacoop;• Adriano Turrini, Presidente di Legacoop Bologna;• Franco Tumino, Presidente di ANCST;• Costanza Fanelli, Responsabile Comparto Cooperazione Sociale ANCST.Paola Menetti, Responsabile del Comparto Cooperazione Sociale di ANCST regionale edex presidente di CADIAI, nominata dai soci, per acclamazione, presidentedell’Assemblea, ha coordinato gli interventi degli ospiti. A fungere da segretaria è stataRosa Zantino, ultima socia ad entrare in Cooperativa.Adriano Turrini e Alberto Alberani, rispettivamente Presidente e Responsabile delle poli-tiche sociali di Legacoop Bologna, hanno consegnato un riconoscimento (un’opera inceramica raku creata dalle socie Milena Fugazzaro e Cosetta Pezzoli) alle socie deglianni ’70 ancora in forza in Cooperativa: Fatma Pizzirani, Ivana Facchini, Luciana

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Righini, Olimpia Tramontano, Anna Maria Ghilli, Tina Minonne e Angela Gatti.Il riconoscimento è stato inoltre consegnato a Vittoria Lotti, Rita Frassanito e PaolaMenetti, prime tre presidenti della Cooperativa e a Maria Rosa Bastia, socia degli anni‘70 da poco in pensione.Al termine dell’assemblea, nell’attigua galleria è stata allestita, a cura di CAMST, la cenaa buffet, con tanto di torta e candeline.

Le altre iniziative del 2004:

Seguiamo le tue stagioniPubblicazione contenente, in forma di cronologia, le tappe più significative dello svi-luppo della Cooperativa e tematiche quali il trattamento del lavoro, la cooperazionesociale, il rapporto con Legacoop, il modo di intendere la qualità; infine una brevedescrizione dei cinque settori produttivi. Il libretto è corredato da opere grafiche rea-lizzate dagli utenti dei servizi ed è stato distribuito ai soci durante l’assemblea del 27maggio. Il lavoro è stato impaginato da WELLS e stampato da Tipolitografia Righi. Nesono state stampate 7500 copie; 3500 sono state distribuite il 30 settembre assieme alquotidiano “Il Domani” di Bologna.Si intende utilizzare questo materiale anche come strumento informativo, non profes-sionale, di presentazione di CADIAI.

Quaderni CADIAISi è pensato di realizzare una collana di pubblicazioni finalizzata a raccogliere la pro-duzione culturale della Cooperativa e dei suoi servizi, per restituirla così a tutti i soci.Il 16 dicembre si è tenuta, presso il Centro Italiano di Documentazione sullaCooperazione e l’Economia Sociale di via Mentana a Bologna, la presentazione dell’o-puscolo “Il cibo…attrazione fatale?” - prima uscita della collana - curato dalla dott.ssaMaria Crapis, contenente le riflessioni emerse nell’omonimo corso di formazione - da leistessa condotto a fine 2003 - a proposito di tematiche e problematiche relative al cibo.Si è colta l’occasione per organizzare un incontro aperto a tutti i soci e alle altre coo-perative sociali, per discutere della valenza culturale ed affettiva del cibo ai giorninostri, al quale sono intervenuti: Laura Miotto, della direzione delle relazioni esterne diCAMST, Marisa Strozzi, responsabile delle attività di educazione al consumo consapevo-le di Coop Adriatica, Tullio Maccarone, presidente di Ex Aequo, e Olimpia Tramontano,coordinatrice della Casa Protetta CADIAI “Il Corniolo” di Baricella.Ne sono state stampate 520 copie, distribuite a tutti i soci.

Le donne, il lavoro e la cura: percorsi professionali e storie personali in CADIAIIn autunno ha preso il via la ricerca dal titolo “Le donne, il lavoro e la cura: percorsiprofessionali e storie personali in CADIAI”, condotta dalla dott.ssa Lorenza Maluccelli,ricercatrice sociale, con la quale si intende valorizzare il patrimonio di competenze edesperienze che, grazie all’impegno dei soci, negli anni si è consolidato in Cooperativa.Scopo della ricerca è tracciare i profili rappresentativi delle figure professionali che ope-rano in CADIAI, tramite la raccolta di testimonianze di diverse generazioni di soci maanche di persone che, a vari livelli, si occupano di lavoro sociale. Sono stati intervistati25 operatori (selezionati per età, sesso, anzianità di associamento, figura professiona-le, settore di impiego) e 5 testimoni esperti del settore sociale (Flavia Franzoni, docen-te di Organizzazione dei Servizi Sociali presso l’Università di Bologna, Vittoria Lotti,prima presidente di CADIAI, Paola Menetti, responsabile del Comparto CooperazioneSociale di ANCST Emilia Romagna, Walter Orsi, responsabile dell’Area Anziani della cittànell’Azienda USL di Bologna e Anna Piletti, responsabile del Forum Terzo Settore EmiliaRomagna).

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Giornale aziendale

Dopo alcuni anni, nel 2004 si è riusciti a riprendere la realizzazione di questo stru-mento, che si è voluto impostare come trimestrale.Il comitato di redazione, nominato dall’Assemblea dei Soci, è composto da: OrnellaMontanari, Cinzia Mistri, Gloria Verricelli, Daniela Musolesi, Marie Christine Melon. Ilcomitato ha un ruolo di indirizzo nel definire la linea editoriale ed è supportato ope-rativamente dal Servizio Marketing. Il comitato e i componenti del Servizio Marketingsi riuniscono un mese e mezzo prima dell’uscita del giornale.Sono stati realizzati 3 numeri di “Scoop”: a giugno, settembre e dicembre.Il giornale viene impaginato dalla società WELLS di Bologna e stampato dalla TipografiaRighi di Anzola Emilia.Essendoci accorti che le quattro pagine non erano sufficienti a contenere le notizie diun trimestre, si è deciso, con il numero di dicembre, di raddoppiare le pagine, da quat-tro a otto, e di rivedere parte della veste grafica, in particolare il titolo, nel quale si èvoluto mettere in evidenza il gioco di parole “Scoop - S Coop”.Viene distribuito a soci e dipendenti con la busta paga, e viene inviato alle cooperati-ve sociali della provincia di Bologna, ad altre al di fuori del territorio con la quale esi-stono rapporti di scambio o collaborazione, alle aziende con cui siamo in ATI e ad unaserie di persone che ricoprono un ruolo in istituzioni afferenti il lavoro sociale.

Brochure di settore

Si è provveduto alla realizzazione della brochure del nuovo Settore Servizi ai Disabili(istituito nel giugno del 2003) e contestualmente alla nuova edizione delle schede deglialtri quattro settori produttivi; le schede sono state aggiornate e snellite, riducendolead un foglio fronte/retro. Queste brochure costituiscono strumento informativo profes-sionale di presentazione dei servizi erogati dalla Cooperativa. Il lavoro di impaginazione e ricerca immagini è stato svolto da WELLS. La stampa èstata affidata a Righi Tipolitografia.

Sito Internet

Nel corso del 2004 il sito è stato sviluppato attraverso:• l’aggiornamento delle pagine esistenti e realizzazione di una pagina dedicata al

Settore Servizi ai Disabili; • pubblicazione di 25 notizie riguardanti le attività della Cooperativa nella pagina delle

news;• pubblicazione del bilancio sociale 2003 in formato pdf scaricabile.Il sito ha avuto nell’anno circa 5.000 accessi.

Informiere

Nell’ambito del progetto INFORMIERE, realizzato in collaborazione con COOP ADRIATI-CA, LEGACOOP e CUP 2000, a luglio sono stati collocati dei totem informativi nei PuntiSoci degli ipermercati Ipernova, Centroborgo e Centro San Ruffillo, per presentare le atti-vità socio assistenziali svolte da CADIAI e Consorzio EPTA.I totem, predisposti a fianco di terminali CUP 2000 per le prenotazioni telematiche,offrono una mappa per l’accesso ai servizi di Assistenza Domiciliare, AssistenzaDomiciliare Integrata, riabilitazione, servizio infermieristico, con indicazioni pratiche aipotenziali utenti, che hanno anche la possibilità di prenotare visite di uno dei nostriresponsabili di assistenza domiciliare.

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Pubblicazione su “ISL - Igiene e Sicurezza del Lavoro”

Pubblicazione, sul numero 4 (ottobre 2004) della rivista mensile “ISL - Igiene &Sicurezza del Lavoro”, degli atti del convegno “La tutela e la sicurezza degli operato-ri che lavorano nei servizi socio-sanitari-assistenziali”, tenuto dal dott. RaffaeleGuariniello, Procuratore della Repubblica Aggiunto presso il Tribunale di Torino, orga-nizzato da CADIAI il 23 ottobre 2003.I testi dell’intervento del dott. Guariniello sono stati sbobinati e rivisti dall’autore cheha gentilmente curato, in collaborazione con Vania Zanotti, responsabile del SettorePrevenzione e Sicurezza sul Lavoro di CADIAI, la successiva pubblicazione.

Bilancio Sociale 2003

Il bilancio sociale 2003 di CADIAI ha ricevuto una Menzione Speciale nel concorso“Premio Quadro Fedele 2004”, indetto da AIRCES (Associazione Italiana RevisoriContabili dell’Economia Sociale) - in collaborazione con Coopfond - per selezionare ilmiglior bilancio sociale delle cooperative aderenti a Legacoop.La presidente Rita Ghedini ha ritirato il riconoscimento il 3 dicembre nel corso del con-vegno “Il gruppo societario cooperativo: mutualità e governance” che si è tenuto pres-so l’Aula Magna della sede della Regione Emilia Romagna.

Inserzioni promozionali

Le inserzioni pubblicitarie programmate sugli elenchi SEAT-PAGINE GIALLE sono stateridimensionate, con l’intento di ottimizzare le risorse destinate alla pubblicità; sonocomunque stati fatti aggiornamenti relativi all’acquisizione di nuovi servizi o a quelligià acquisiti.Tutte le altre iniziative promozionali sono state subordinate allo sviluppo del piano dicomunicazione programmato per la celebrazione del trentennale.Fanno eccezione le iniziative che riguardano la Casa Protetta “Il Corniolo”, interessatada un significativo ampliamento, e i servizi per l’infanzia, in virtù del loro valore par-ticolarmente strategico.Sviluppata la collaborazione con alcuni strumenti di diffusione promossi dalla Legadelle Cooperative.

Sponsorizzazione del progetto “OGGI RACCONTO IO: LA FANTASTORIA DELLA MIACITTA’”, curato dall’associazione culturale “YouKali (AS-YOU)” di Bologna - con il patro-cinio della Provincia di Bologna, di Invito in Provincia, del Comune di Bologna e diCentro Servizi Amministrativi di Bologna -, che prevedeva la raccolta di fiabe, concepi-te da bambini fra i 6 e i 14 anni, concernenti la storia del loro Comune di residenza; lefiabe raccolte sono state inserite nel sito internet dell’associazione, dove potevanoessere votate: le vincitrici sono state poi drammatizzate durante la trasmissioneradiofonica “Il polverone magico” trasmessa dalle emittenti locali “Radio Città delCapo”, “Ciao Radio”, “Radio Radar”, “Radio Logica” e raccolte in una pubblicazione.CADIAI ha acquistato uno spot pubblicitario della trasmissione e una pagina nel librodi fiabe per promuovere i servizi all’infanzia.

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CCFSIstituto finanziario

Simona Caselli

Come giudica il livello di solidità di CADIAI?Buono: è una cooperativa ben equilibrata, con una buona struttura di bilancio. È senz’altro fra le cooperative socia-li più solide ed avanzate dell’Emilia Romagna.

Come valuta le strategie di sviluppo adottate da CADIAI?Apprezzo molto che la cooperativa abbia deciso di affrontare anche la finanza di progetto, puntando su struttureproprie da gestire per lunghi periodi e affrancandosi così, almeno in parte, dalla logica precaria degli appalti. Hauna programmazione che consente prospettive di garanzia della continuità di lavoro per i propri soci. Questo è l’a-spetto che apprezzo di più ed è quello su cui abbiamo collaborato più direttamente.

Cosa pensa della realizzazione delle reti di imprese?Ne penso bene.Una delle cose su cui ci siamo confrontati è la creazione del progetto IN RETE, che ha avuto una gestazione diqualche anno. Come CCFS, insieme a COOPFOND, l’abbiamo spinto perché sapevamo bene di avere dei punti di eccel-lenza in Emilia Romagna. È un’operazione positiva perché consente, da un lato, di realizzare economie di scalalavorando sui costi ed è anche un modo per mettere insieme le diverse competenze specifiche acquisite nel tempoda ogni singola cooperativa, il che favorisce tutti.L’idea è buona; ora si tratta di vedere come le persone coinvolte faranno muovere questa realtà; sicuramente lepremesse sono buone.

Come giudica la capacità di CADIAI di utilizzare gli strumenti finanziari?Ho una visione un po’ troppo parziale per dare un giudizio generale.Comunque, per ciò che ho potuto notare, CADIAI gestisce un ciclo finanziario tendenzialmente attivo e sono atten-ti ad ottenere il miglior risultato possibile mantenendo comunque impieghi a breve termine. Li ho visti molto preparati in materia di finanziamento delle operazioni di project financing. Non saprei dire come gestiscono la tesoreria ma, visto come gestiscono la liquidità, immagino che prestino atten-zione anche a questo.Una questione che non ho mai approfondito con loro è se intendano utilizzare le opportunità offerte dal nuovodiritto societario, come ad esempio gli strumenti finanziari o i patrimoni dedicati. Peraltro la materia è nuova equasi nessuna cooperativa si è ancora soffermata su questi temi; sono comunque opportunità disponibili che anchecon CADIAI saranno da valutare per il futuro.

Come giudica la trasparenza e le forme di rendicontazione di CADIAI?Molto bene.Dal punto di vista della trasparenza, ho sempre trovato la massima apertura e disponibilità sia da parte dellaresponsabile amministrativa che da parte della presidente, quando ho avuto bisogno di chiarimenti o di approfon-dire dati.Trovo la rendicontazione molto completa: da anni CADIAI fa un bilancio sociale molto interessante, che permettedi conoscere davvero la cooperativa, anche nelle sue caratteristiche più peculiari, come il rapporto con i soci. Perun finanziatore nel bilancio sociale si trovano elementi davvero utili a capire meglio un’impresa; anche se nelleistruttorie di finanziamento e nei modelli di rating la parte quantitativa la fa da padrona, quando si analizza unacooperativa è fondamentale capire il funzionamento di alcuni istituti specifici, come ad esempio i ristorni, chespesso emergono con maggiore chiarezza proprio dai bilanci sociali.

77INTERVISTE

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?Mi è difficile rispondere.Personalmente non ho grandi raccomandazioni da fare: si muove in rapporto con le altre cooperative del territorioe affronta anche la finanza di progetto. Come tutte le cooperative dovrà attrezzarsi per supportare finanziariamente i progetti di sviluppo tenendo contodei meccanismi di patrimonializzazione richiesti da Basilea 2. Il tema su cui loro stessi dicono di voler sempre e comunque migliorare è il rapporto sociale, fondamentale pertutte le cooperative con una larga base sociale.

Come finanziatore mi trovo molto bene con loro ed auspico anche di rafforzare sempre più i rapporti con la coo-perativa.

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QUARTIERE SAN DONATO

Riccardo Malagoli: presidente

Cosa pensa della qualità dei servizi offerti da CADIAI?Stando a quel che mi arriva dai cittadini, è buona; il servizio che gli operatori offrono è ritenuto soddisfacente,sostanzialmente gradito e di buona qualità. Trattandosi di anziani, certamente sussiste il limite della soggettività,legato alle particolari condizioni di ognuno. Fra i parenti, coloro che mi dicono qualcosa, lo dicono in positivo.Difficilmente riceviamo lamentele scritte, piuttosto qualche ringraziamento. Naturalmente qualche raro episodiospiacevole può sempre verificarsi, in quanto si tratta di soggetti difficili, che affrontano delle sofferenze.

Pensa che CADIAI sia un interlocutore partecipe e pronto nel dare risposte alle esigenze delterritorio?Penso che CADIAI, come tutte le cooperative, sia un soggetto che dialoga col Quartiere sui bisogni degli anziani.Tuttavia, credo che si debbano mettere in atto anche sperimentazioni in questo difficile campo. Penso che CADIAIpossa in ciò affiancare le istituzioni anche con una progettualità, cosa che in parte sta già facendo, ma credo cisia necessità di ragionare meglio sui servizi che l’istituzione sta erogando.

Come pensa che CADIAI dovrebbe muoversi nel prossimo futuro per concorrere allo sviluppo deiservizi?Gli anziani sono in aumento, le famiglie sono diverse da com’erano tempo fa, le esigenze sono diverse. Credo sidebba andare verso un’assistenza preventiva, che riesca ad arrivare prima che una persona diventi incapace digestirsi da sola. Spesso ciò si verifica in conseguenza di situazioni di solitudine. Su questi bisogni si può agire,ma CADIAI non è l’unico soggetto che dovrebbe farlo. Credo che ad esempio il volontariato, come altri soggetti,debbano aggiornare il modo di “vedere” la società che invecchia e dunque le modalità di intervento e di assisten-za alle persone. Questo CADIAI lo può fare con competenza, ma altri soggetti devono mettere in campo nuoveforme di assistenza. Ad esempio, se ci fermiamo a guardare solo l’ultimo anello della catena, l’assistenza domici-liare, perdiamo di vista la possibilità della prevenzione. La qualità della vita di un anziano va valutata anche inbase ad altri fattori: molte persone sono chiuse in casa anche se ancora non hanno bisogno di assistenza. Ma l’as-sistenza diventa necessaria poiché nel frattempo si instaura una condizione psicofisica non sufficientemente tute-lata prima.

Cosa pensa delle condizioni dei lavoratori CADIAI e, in generale, delle condizioni dei lavoratorisociali quanto a retribuzione, formazione e tutela del lavoro?Dato il mio ruolo, non conosco nello specifico le condizioni dei lavoratori CADIAI. Posso parlare delle condizionidei lavoratori in generale, del tema del mondo del lavoro. Credo siano necessarie maggiori tutele e più certezze,cosa che apporterebbe vantaggi anche agli assistiti, oltre che agli operatori. Il turn over fra coloro che hanno ilcompito di aiutare queste persone è una cosa che in qualche modo rende più difficile il lavoro stesso. La conti-nuità del lavoro è fondamentale, perché è importante avere una buona conoscenza delle persone assistite e crea-re un rapporto con loro. Ma la condizione dei lavoratori in generale in questo momento è resa difficile dal tipo di contratti in essere, checreano un’instabilità.Noi cerchiamo di mantenere una continuità delle figure che operano, ma è chiaro che, se un operatore trova unposto migliore, abbandona. Mi riferisco al settore in generale, non conosco nello specifico i contratti che CADIAIapplica.Gli strumenti contrattuali al momento non riconoscono le competenze piuttosto forti di queste figure. Servono par-ticolari e complesse competenze per svolgere il servizio di assistenza, che non trovano sostegno economico.Nonostante ciò, questo è un servizio costoso, per gli strumenti che richiede, cosa che incide tantissimo.

Pensa che CADIAI dovrebbe tener conto e dunque mettersi in relazione con il crescente fenomenodelle cosiddette badanti? Se sì, in che forme?Il fenomeno non riguarda solo CADIAI, ma tutta la società: c’è una necessità di assistenza che viene supplita inquesto modo. Credo che ci debba essere una formazione per queste persone, perché si trovi in loro anche una com-petenza specifica. É un problema generale che va affrontato e codificato. Noi cerchiamo persone qualificate e perquesto richiediamo determinati requisiti alle cooperative, ma ciò non sempre si ottiene, soprattutto per le badan-ti. É un fenomeno nato spontaneamente dalle necessità imposte dal tipo di composizione sociale che sta mutan-do. Le cooperative, come anche i sindacati per esempio, potrebbero mettere in atto una formazione per queste per-sone. Così come per badare a un bambino non va bene una persona qualsiasi, anche l’anziano ha bisogno di qual-cuno che, oltre a badarlo, gli dia ciò di cui necessita. Le mie esperienze sulle badanti sono abbastanza drammati-che; nel rapporto con gli anziani spesso c’è anche semplicemente un problema di comunicabilità: molti di questiparlano un dialetto, le badanti non parlano neanche bene l’italiano. Sono figure che suppliscono necessità nondegli anziani, ma di qualcun altro... Ciò spesso va a discapito dell’anziano, che non accetta la badante e non capi-sce.Rischiamo di avere un mercato “drogato” e non di qualità e la cooperazione potrebbe avere un ruolo nel promuo-vere la qualità, basato sull’esperienza che ha nel trattare con l’anziano. Magari anche con affiancamenti per que-ste badanti.

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?Come tutte le grandi organizzazioni, CADIAI soffre un po’ di rigidità. Per esempio un paio d’anni fa abbiamo avutoun’emergenza in via Mondo per una perdita di gas dalle tubature; abbiamo dovuto sgombrare. Chiedemmo aiutopresso la struttura della casa protetta per ospitare gli anziani, ma fu complicato e dovemmo appoggiarci al“Giovanni XXIII”. Quindi, un minimo di flessibilità in più e infine il relazionarsi maggiormente con altri soggetti(volontariato, associazioni...).

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Mission

“Elemento ulteriore, che si pone comeportante nel raggiungimento degli altriobiettivi prefissati, è il fondare l’agirecooperativo sulla responsabilitàimprenditoriale dei Soci; la gestione da partedei Soci, in forma partecipata, dell’azienda,alla quale prestano la propria attivitàdi lavoro, è un punto imprescindibile.”


“Proseguire il lavoro di promozione e sviluppodelle reti territoriali della CooperazioneSociale e le partnership cooperative tradiversi settori di produzione, al finedi contribuire ad affermare modelliimprenditoriali improntati alla responsabilitàsociale, alla partecipazioneed alla sostenibilità dello sviluppo.”

Opinioni espresse dal Focus GroupValutazioniEssere soci. “Per me esser soci vuol dire partecipare, apportare nuove idee, nuovi pro-getti”. Tolto questo enunciato di ampio respiro, si palesa una frammentaria conoscen-za degli aspetti cooperativi e dello status di socio, oppure una sorta di conoscenzaacquisita col passaparola (“ho imparato pian piano cosa voleva dire essere socia e l’hoimparato dalle mie colleghe”).Differenziazione socio-dipendente e vantaggi del socio. Si riscontra un appiatti-mento della condizione di socio rispetto a quella di dipendente, evidente in frasi come“i dipendenti che vantaggi possono avere a diventare soci?” ripetute da vari parteci-panti. Il riferimento a “vantaggi” tangibili (ristorno e erogazioni liberali natalizie) èforte, con un richiamo agli anni passati [negli ultimi due esercizi il ristorno non è statopossibile darlo e le erogazioni liberali natalizie hanno prima acquisito la forma dellastrenna e poi nel 2003 non è stato dato nulla]: “farsi socio è un atto di fiducia, ma orail vantaggio di essere soci non c’è. Prima c’era il ristorno. Ora non ci sono più differenzefra esser soci e non esserlo. Non ci sono più vantaggi: il buono di Natale prima, il dena-ro in busta poi. Sono cose comunque alle quali il socio avrebbe diritto per differenziarsi.Altrimenti manca la motivazione a diventare socio. Sul tavolo devi mettere degli argo-menti che motivino”. Ci si rende conto però anche che “lo spirito cooperativo deve esse-

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re sentito. Se guardi solo ai vantaggi, non hai spirito cooperativo”.Non immediatamente riconosciuto è il vantaggio relativo alla priorità del socio alla con-servazione del posto di lavoro nel caso di crisi aziendale o di perdita del servizio inseguito a gara d’appalto (“[…] spesso ce ne dimentichiamo, perché non ci sentiamo toc-cati, invece dobbiamo dare peso a questo aspetto”); secondo alcuni, chi svolge il lavo-ro di cura non ha particolari difficoltà a trovare un’alternativa, per cui un dipendentepuò dire “perché devo diventare socio? Se non sono socio, cambio il servizio e vado alavorare da un’altra parte”. Partecipazione alle Assemblee dei Soci. Tutti sono contrari all’idea di retribuire le oredi partecipazione all’Assemblea; andare all’Assemblea è ritenuto un dovere, anche sescomodo: “a volte non si partecipa per la distanza”, “a volte c’è il problema del servizio;per avere partecipazione dai soci del SAD si dovrebbe fare l’Assemblea alle 14, appena sifinisce di lavorare”; “a quell’ora sono in servizio e non posso essere sostituita. Ci vorreb-bero dei sostituti; il settore dovrebbe mettere in grado i soci come me di partecipare”. Ma poi forse “il problema è l’interesse. Interessa di più il servizio, il lavoro che fai”.Conoscenza di collaborazioni di CADIAI con altre cooperative. Quasi nessuno ne è aconoscenza. Partecipazione di CADIAI al sistema cooperativo. Quasi nessuno sa che la presiden-te Rita Ghedini è vicepresidente di Legacoop Bologna.

ProposteEssere soci. “Si potrebbe operare un’ipotesi del tipo: sei a tempo determinato, nelmomento in cui passi a tempo indeterminato, hai 6 mesi per ricevere da CADIAI tutte leinformazioni sulla Cooperativa e sull’esser soci, e a quel punto ti fai socio”.Differenziazione socio-dipendente. Valorizzare il socio attraverso il rapporto di lavo-ro; ad esempio in riferimento “ai contratti part-time: alcuni hanno questa forma di con-tratto perché è il tipo di servizio che lo richiede; […]: nel momento in cui CADIAI deci-de di assumere altri educatori, perché non agevola un socio di quel determinato settore,aumentandogli il numero di ore? Questo può invogliare il dipendente a diventare socio,che così si sente ripagato”.L’idea è largamente condivisa, escludendo una valutazione “non mi è mai successo divedere che […] assumesse un non socio con un contratto più alto rispetto al socio” e undistinguo “ci sono casi in cui assistenti di base sono saliti di livello in quanto soci. Suquesto non sono d’accordo, devi valutare la qualità della persona. La parola “socio” inquesto modo viene usata in modo discutibile”.Sono auspicate anche iniziative che vadano al di là dell’aspetto lavorativo: “Anche perla tutela della salute. Ad esempio l’azienda per la quale lavora mia marito ha sottoscrit-to una polizza in favore dei dipendenti e dei loro famigliari”, oppure “CADIAI potrebbeagevolare i soci per quanto riguarda l’inserimento dei loro figli al nido, dato che ne gestia-mo vari”.Modalità assembleari. L’Assemblea dei Soci viene vissuta come momento rituale e nonsostanziale, dimensione non ideale per stimolare la partecipazione e la comunicazionedi contenuti. “È meglio fare assemblee di settore, piuttosto che per territorio”. “È un ten-tativo che si può fare. Le cose più sono piccole meglio è”. Oppure soluzioni intermedieche prevedano “momenti di settore e un’Assemblea generale”.

Come si diventa sociPossono diventare soci i lavoratori assunti a tempo indeterminato.L’aspirante socio compila una richiesta di ammissione che viene sottoposta al Consiglio

di Amministrazione; ottenuta l’approvazione, deve poi versare la quota sociale, il cuiammontare è di € 1.032.Le modalità di versamento della quota: - in unica soluzione;- almeno il 5% (€ 51,60) all’atto della sottoscrizione, da versare entro un mese dal-

l’ammissione, e rateizzazione della parte rimanente con trattenute in busta paga del3% sull’imponibile lordo della retribuzione mensile.

La quota sociale, essendo capitale proprio investito in Cooperativa, viene restituitaquando si recede da socio (per dimissioni, pensionamento, ecc.). Al momento dellarestituzione la quota risulterà maggiorata delle rivalutazioni gratuite deliberate di annoin anno. La restituzione avviene dopo l’assemblea di bilancio dell’esercizio in corso alladata di recesso. Nel corso del 2004 il Consiglio di Amministrazione, desiderando venire incontro a varierichieste pervenute, ha deliberato di portare i versamenti rateali della quota sociale dal5% al 3%. Il 20 dicembre, contestualmente all’approvazione del nuovo Statuto,l’Assemblea dei Soci ha convalidato l’arrotondamento della quota, da € 1032,91 a€ 1.032, e la riduzione, dal 10% al 5%, del primo versamento della quota stessa.Il socio dopo tre mesi dall’iscrizione nel libro soci può votare in Assemblea.

Base sociale

Soci iscritti nel libro soci al 31.12.2004* 412 (21 i liberi professionisti)Femmine 353Maschi 59

* Il dato è comprensivo anche dei dipendenti e dei liberi professionisti dimessi nell’arco del 2004, poiché al 31/12/2004ancora in forza come Soci.


Dipendenti a tempo indeterminato

Non Soci (21)

Soci (47)

29%

71%

Liberi professionisti

Andamento quinquennale Rapporto base sociale/occupati

Soci ammessi e dimessi nel 2004

Femmine 61 Soci ammessi Maschi 14 75

Soci dimessi Femmine 20(dati al 01/01/2005) Maschi 5 25

Soci che prestavano attività al 31.12.2004

Femmine 324In qualità di lavoratori dipendenti

Maschi 47 371

Femmine 203Full Time

Maschi 30 233

Femmine 121Part Time

Maschi 17 138

Femmine 10In qualità di Libero Professionisti

Maschi 11 121


Soci: anno di ammissioneDipendenti a tempo indeterminato non cittadini UE

72%

28%

Soci libero professionisti: anno di ammissione

Non Soci (36)

Soci (14)

PARTECIPAZIONE SOCIETARIA84

Vantaggi per i Soci Relativamente alla destinazione degli utili, qualora l’andamento dell’esercizio lo consen-ta, l’Assemblea dei Soci delibera:1) la rivalutazione gratuita del capitale sociale: il capitale versato (la quota) viene riva-

lutato gratuitamente nella misura massima consentita per legge (corrispondenteall’indice ISTAT dell’inflazione);

2) la remunerazione del capitale sociale (dividendo): il capitale versato produce inte-ressi che il socio percepisce annualmente: CADIAI riconosce il tasso di interessemassimo consentito per legge (corrispondente al tasso di interesse dei buoni posta-li fruttiferi, aumentato di 2,5 punti);

3) il ristorno: ogni socio riceve in busta paga una parte dell’utile, definita dall’Assem-blea dei Soci, calcolata come quota oraria moltiplicata per le ore lavorate nell’anno.

La chiusura dell’esercizio 2004 con un utile, dopo le imposte, di € 23.000, haimpedito di erogare ristorni, di remunerare la quota sociale e di dare dividendi.

2003 2004 € €

Remunerazione Capitale Sociale 30.684,74 0Rivalutazione gratuita del Capitale Sociale 10.228,28 0

“Gli incrementi retributivi derivanti dalla variazione delle tabelle retributive per effet-to del rinnovo del CCNL, dall’attribuzione dell’importo forfetario conferito a titolo diarretrato e dell’ERT derivante dall’Accordo Integrativo Territoriale, hanno prodotto unincremento medio degli stipendi pari al 10,31%”.(Tratto dalla Relazione del Consiglio di Amministrazione al Bilancio 2004)

Convenzioni in favore dei sociSi è ricercata l’attivazione di convenzioni con esercizi commerciali, magazzini e societàdi servizi, per consentire ai soci di poter usufruire di condizioni di miglior favore neiloro acquisti.È stato prodotto un pieghevole con le convenzioni e le relative condizioni, distribuitoin vari momenti dell’anno e in tutte le occasioni assembleari.Al 31/12/2004 erano attive le seguenti convenzioni:• Centro Medico Specialistico Bolognese• UNIPOL Banca• Libreria “Mel Books”• Magazzino di abbigliamento “GINALEBOLE”• Farmacie Comunali di Bologna• Officina COTABO• Cooperativa di consumatori “Il Vantaggio”• Fini Sport• Saloni di parrucchieri “Jean Louis David”• Teatro “Arena del Sole” di Bologna• Teatro Comunale “A. Testoni” di Casalecchio di Reno• Nannucci Store

Convenzione con Unipol Banca• Decorrenza Accordo: anno 2002• Ammontare dei prestiti erogati: da 1.500,00 a 10.000,00 Euro• Tasso nominale annuo: 9,75 % - 10,25 % - 11,25 %• Pratiche in corso al 31/12/2004: 32• Valore complessivo dei prestiti in corso al 31/12/2004: € 162.773,03 • Prestito medio: € 5.086,66• Pratiche aperte o rinnovate nel corso del 2004: 14


Prestito sociale Chi è socio da almeno tre mesi, può aprire un libretto di prestito sociale che consente dimaturare interessi vantaggiosi sul denaro versato, senza alcuna spesa né alcun vincolo.Per i titolari del libretto di deposito è in essere una polizza assicurativa gratuita che, incaso di decesso o di invalidità permanente di grado pari o superiore al 50%, causati dainfortunio, indennizza il 100% del saldo di chiusura del deposito il giorno precedentel’infortunio.

Tasso lordo riconosciuto

2000 2001 2002 2003 20043,8% 3,8% 3,8% 3,8% 3,8% - 3%

Partecipazione al Sistema CooperativoContributi e partecipazioni al Sistema Cooperativo

Contributi associativi (Euro)Esercizio di Contributi associativi Contributo Centro Italianocompetenza a Lega Coop del 3% al di Documentazione

Direzione Nazionale Fondo sulla Cooperazione e Cooperative e Mutue Mutualistico* l’Economia Sociale

2000 52.221,00 20.310,00 517,002001 54.024,00 12.845,00 517,002002 60.853,00 12.086,00 517,002003 67.832,00 3.958,00 517,002004 72.121,00 692,94 517,00

* Per la promozione e lo sviluppo della Cooperazione ex art. 11 legge 51/91

Valore totale (Euro) Valore medio (Euro)

Interessi erogati (Euro)Numero Soci prestatori


Partecipazioni a iniziative del Sistema Cooperativo

La presidente di CADIAI, Rita Ghedini, già vicepresidente di Legacoop Bologna daldicembre 2002, è stata confermata nella carica a novembre 2004.In qualità di membro effettivo, partecipa alla Direzione di Legacoop Nazionale ed allaDirezione dell’Associazione Nazionale Cooperative Servizi e Turismo (ANCST) diLegacoop, nonché al Comparto Nazionale della Cooperazione Sociale.È membro degli analoghi organismi a livello territoriale.

Rita Ghedini ha partecipato alla trattativa per la definizione dell’Accordo IntegrativoTerritoriale di 2° Livello e al Comitato Paritetico Misto Centrali Cooperative OOSS,come componente della delegazione di imprese di Legacoop Bologna.

Partecipazione alla presentazione del libretto unitario, alla cui realizzazione avevamoattivamente collaborato, sulla cooperazione sociale nella provincia di Bologna“Cooperazione sociale, ricchezza comune, i servizi e le idee delle CooperativeSociali di Bologna e Provincia”, svoltasi il 19/04/2004 presso il Centro Italiano diDocumentazione sulla Cooperazione e l’Economia Sociale di Bologna. Questa pubblica-zione è stata promossa da Legacoop, Confcooperative e AGCI.Alla tavola rotonda presieduta dai rappresentanti delle tre Centrali Cooperative, AlbertoAlberani (Legacoop), Lanfranco Massari (Confcooperative) e Pietro Segata (Agci), hannopartecipato Donata Lenzi (Assessore alle Politiche Sociali della Provincia di Bologna), ilprofessor Andrea Canevaro (Università di Bologna) e Luigi Litardi (segretario generaledella Camera di Commercio di Bologna).

Pierluigi Signaroldi, responsabile della formazione di CADIAI, ha partecipato anche nel2004, in veste di rappresentante provinciale della cooperazione sociale di Legacoop,agli incontri fra l’Assessorato alla Formazione della Provincia di Bologna, le associazio-ni delle imprese e le organizzazioni sindacali per la definizione del fabbisogno formati-vo, delle modalità organizzative e dei costi a carico delle aziende relativi ai corsi diformazione per Operatore Socio Sanitario.

Ornella Montanari, vicepresidente di CADIAI, rappresenta CADIAI nell’Assemblea dei Socidel Centro Italiano di Documentazione sulla cooperazione e l’economia sociale divia Mentana 2 a Bologna.


Collaborazioni con altri soggetti cooperativi e non

Partner Tipologia di rapporto Oggetto/Obiettivo

Cooperativa A.D.A.Associazione

Gestione Centro Diurno “Pizzoli”Temporanea di Impresa

Servizio di Assistenza Domiciliare agli anziani presso iCooperativa A.D.A. Associazione Quartieri di Bologna: Navile, Borgo Panigale (gestito daCooperativa Società Dolce Temporanea di Impresa CADIAI fino ad aprile), San Donato, Savena, Reno, San

Vitale, Santo Stefano, PortoCooperativa Camst Associazione Concessione per la gestione della Casa Protetta e CentroCooperativa Manutencoop Temporanea di Impresa Diurno “San Biagio” di Casalecchio di RenoCooperativa A.D.A.Cooperativa Manutencoop

Associazione Concessione per la gestione della Casa Protetta -

Cooperativa L’ OperosaTemporanea di Impresa RSA “Virgo Fidelis” - Comune di Bologna

Cooperativa CSAPSA Cooperativa Nuova Sanità

Associazione Gestione di interventi educativi territoriali rivolti a

Associazione AIASTemporanea di Impresa minori dell’Az.USL Città di Bologna

Coop Sociale Le PagineAssociazioneTemporanea di Impresa

Gestione Asilo Nido “Le Nuvole” di Cento (Fe)

Cooperativa GulliverCooperativa CSAPSA

Associazione Gestione Servizio per l’Infanzia “Progetto 1 - 6”

Cooperativa ManutencoopTemporanea di Impresa di Bologna.

Cooperativa A.D.A.Cooperativa Società Dolce

Associazione Servizio di Assistenza Domiciliare ai disabili adulti

Consorzio EPTATemporanea di Impresa in Bologna

Consorzio EPTA AssociazioneServizio di Assistenza Domiciliare agli anziani nei comuni

Cooperativa GESSER Temporanea di Impresaassociati di Crevalcore, San Giovanni in Persiceto, Sala eSant’Agata Bolognese

Partecipazioni in imprese cooperative e non

Partner Tipologia di rapporto Oggetto/Obiettivo GE.R.S.A. Srl Partecipazione Societaria Gestione di Residenze Socio - Sanitarie.“Arianna Consorzio dellaCooperazione Sociale Emilia Partecipazione Societaria

Gestione di attività di formazione e ricerca per le

Romagna” Soc. Coop. a r.l.Cooperative Sociali.

C.C.F.S. (Consorzio Cooperativo Partecipazione Societaria Consorzio finanziarioFinanziario per lo Sviluppo)

Formato da CADIAI, Cooperativa sociale Società Dolce,Manutencoop Facility Management spa, CAMST S.C. a R. L.,

Consorzio cooperativo Partecipazione CIPEA, per la costruzione e gestione degli asili nidi deiKARABAK Societaria quartieri Savena e Navile, acquisiti con modalità di

project financing.Rita Ghedini è presidente del consorzio.


Aziende cooperative clienti del Settore Prevenzione e Sicurezza

Cooperative che usufruiscono dei servizi di Medicina del Lavoro (MDL) e di Prevenzione e Sicurezza (Prot e Prev).

Denominazione Attività Località MDL Prot e PrevA.N.C.P.L. Servizi Bologna • •A.R.C.A.B. Servizi Bologna •ACCDA ASS. COOP. CONSUMATORIDISTR. ADRIATICO

Servizi Bologna •

AGRICOOP Alimentare Granarolo - Bo •ALTERCOOP * Servizi Bologna •ANASTASIS Servizi Bologna • •ANCA Servizi Bologna •ANCST Servizi Bologna •APAD * Servizi Bologna •ARISTEA SERVICE Servizi Cadriano di Granarolo (Bo) •ARTI GRAFICHE COOPERAZIONE Informazioni

e SpettacoloBologna •

ASAT * Servizi Bologna •ASSICOOP SICURA BOLOGNA Servizi Bologna •AXIA * Servizi Bologna •BIETFIN Alimentare Bologna • •BOLOGNA SERVICE Servizi Bologna • •C.A.D.I.A.I. * Servizi Bologna •C.F.P. TRASPORTI Servizi Bologna •C.I.A.B. Metalmeccanico Bologna • •C.I.D.A.S. * Servizi Copparo (Fe) •C.N.B. - Consorzio Nazionale Bieticoltori Servizi Bologna • •C.N.S. - Consorzio Nazionale Servizi Servizi Bologna • •C.R.E.C.S. Servizi Bologna •C.R.M. Centro Ricerche Monitoraggio Servizi Bologna • •C.S.A.P.S.A. * Servizi Bologna • •

CAMST ServiziVillanova diCastenaso (Bo)

• •

Casa Famiglia Sant’Agostino di Fagnano * Servizi Castello di Serravalle (Bo) •CATERINGROSS Servizi Casalecchio di Reno (Bo) • •CEA COOPERATIVA EDILE APPENNINO Edile Calderara di Reno (Bo) •Centro Documentazione Movimento Cooperativo Servizi Bologna •CO.FA.M.O. Metalmeccanico Bologna •CO.NA.PI Scral Alimentare Monterenzio (Bo) • •CO.T.A.B. Servizi Castelmaggiore (Bo) •CO.TA.BO. Servizi Bologna •CO.TA.FAP Servizi Pieve di Cento (Bo) • •COMITALIA Servizi San Lazzaro di S. (Bo) •COMPAGRI Srl Alimentare San Pietro in Casale (Bo) • •CONOR Servizi Bologna •CONSORZIO AGRIBOLOGNA Servizi Bologna •


Denominazione Attività Località MDL Prot e PrevCONSORZIO ALVEOLATER Servizi Bologna • •CONSORZIO COOP.E.R. Servizi Bologna •CONSORZIO COOPERATIVE COSTRUZIONI Servizi Bologna •CONSORZIO GRANTERRE Alimentare Modena •COOP ITALIA Servizi Casalecchio di R. (Bo) •COOP LE PAGINE * Servizi Ferrara •COOP RENO Alimentare San Giorgio di Piano (Bo) • •COOP. CON.LE AUTOTRASPORTI E FACCHINIDI GRANAROLO EMILIA E CASTENASO C.A.F.

Servizi Granarolo (Bo) •

COOP.VA Il Baobab * Servizi Bologna • •COOP.VA A.C. Servizi Castelmaggiore (Bo) •COOP.VA AGR.LA BONIFICHE E RICOSTRUZIONI Agricoltura San Pietro in Casale (Bo) •COOP.VA AGROFORESTALE AVOLA Agricoltura Castelmaggiore (Bo) •COOP.VA AGROZOOTECNICA MONTANA Alimentare S. Benedetto del Querc. (Bo) • •COOP.VA ATTIVITÀ SOCIALI * Servizi Borgonuovo di Sasso M. (Bo) • •COOP.VA AUTOTRASP. STADIO Servizi Bologna •Coop.va Caronte * Falegnameria Sasso Marconi (Bo) •COOP.VA COMUNALE FACCHINI Servizi Bologna •COOP.VA EDIFICATRICE ANSALONI Edile Bologna • •Coop.va Edificatrice Programma Casa Edile Bologna •COOP.VA FACCHINI BUDRIO Servizi Budrio (BO) •COOP.VA FACCHINI CASTENASO Servizi Villanova di Castenaso (Bo) • •COOP.VA FACCHINI RINASCITA NETTUNO Servizi Castelamaggiore (Bo) • •COOP.VA FRECCIA ROSSA Servizi Bologna • •COOP.VA KENZIA * Servizi Borgonuovo di Sasso M. (Bo) • •COOP.VA LAVORATORI DELLA TERRA Servizi Medicina (Bo) •COOP.VA MERCATO Servizi Bologna •COOP.VA N.C.V. Servizi Crespellano (Bo) •COOP.VA NUOVA SANITÀ * Servizi Bologna • •COOP.VA NUOVA SCENA Servizi Bologna •COOP.VA PORTABAGAGLI Servizi Bologna •COOP.VA PROGRESSO Servizi Funo di Argelato (Bo) • •COOP.VA REAL Servizi Vedrana di Budrio (Bo) • •COOP.VA SARAGOZZA Servizi Bologna •COOP.VA SVILUPPO Edile Calderara di Reno (Bo) •COOP.VA TRASPORTI PERSICETO Servizi San Giovanni in P. (Bo) •COOP.VA TRASPORTO LATTE Servizi Bologna •COOPERATIVA SOCIALE Società Dolce * Servizi Bologna •COOPFOND S.p.a. Servizi Bologna • •COPAPS Servizi Sasso Marconi (Bo) •CRONOS Servizi Castello d’Argile (Bo) •DAY RISTOSERVICE Servizi Bologna •DENAECO Sr.l. Chimico Bologna • •DIRCOOP - Cassa Assistenza Servizi Bologna • •


Denominazione Attività Località MDL Prot e PrevDIRCOOP - Fondo Pensione Servizi Bologna •ECO 2000 S r.l. Servizi Bologna • •EDILCASA Edile San Giovanni in P. (Bo) •EDITRICE CONSUMATORI Servizi Bologna • •EFESO Servizi Bologna • •EMILFIDES Servizi Bologna •EMILIANA RESTAURI Edile Bologna •EX AEQUO Alimentare Bologna •FACTORCOOP Spa Servizi Bologna • •FERTILCOOP Agricoltura Albareto (Mo) •FIDICOOP Servizi Bologna •FINPREST Servizi Crevalcore (Bo) •Gli Ulivi Servizi Modena •GREENTEAM Servizi Bologna •IACOOP SERVICE * Servizi Bologna •Il Martin Pescatore * Servizi Monte San Pietro (Bo) • •Il Raccolto Agricoltura San Pietro in Casale (Bo) • •IMPRESER Servizi Crespellano (Bo) •La Baracca - Teatro Testoni Servizi Bologna •La Città Verde * Agricolotura Pieve di Cento (Bo) •La Piccoli Lavori Servizi San Giovanni in P. (Bo) • •LA STRADA DI PIAZZA GRANDE * Servizi Bologna • •Lega Nazionale Cooperative Servizi Bologna • •LegaCoop Emilia Romagna (Regionale) Servizi Bologna • •LOGICA SERVICE Servizi Minerbio (Bo) • •LOGISTIC MOVE Servizi Bologna •MANUTENCOOP Servizi Zola Predosa (Bo) • •MEDITERRABIO Alimentare Monterenzio (Bo) • •MODEM Servizi Bologna • •NUOVA RI.GA 2001 Edile Castelfranco Emilia (Mo) •NUOVA S.R. Metalmeccanico Pianoro (Bo) •NUOVA SEL Metalmeccanico Bologna • •OMEGA ASSOCIATI P.C. Servizi Casalecchio di Reno (Bo) •ORMA Servizi Funo di Argelato (Bo) •PARIMARCOOP Edile Bologna •QUASCO Servizi Bologna •SACA Edile Bologna •SCS AZIONINNOVA Spa Servizi Bologna • •SEDICOOP Servizi Bologna •UNIAUDIT Servizi Bologna • •UNIECO Edile Reggio Emilia • •VIRTUAL COOP * Servizi Bologna •ZAPPETTIFICIO MUZZI Metalmeccanico Castelguelfo (Bo) •

*Cooperative sociali


Aziende cooperative fornitrici

Il valore delle forniture acquistate dalle imprese cooperative è pari al 28,49% del valore delle forniture totali.

Denominazione Località Beni o servizi acquisiti AGESTE SOC.COOP. A R.L. Ferrara PulizieAGRI 2000 SOC.COOP.A R.L. Bologna AlberiAGRICOOP SCRL Pianoro (Bo) PianteALTERCOOP Cooperativa Sociale * Bologna CancelleriaASSOCIAZIONE ARTE E SALUTE ONLUS Pieve di Cento (Bo) SpettacoloASSOCIAZIONE FORUM SERVIZI ONLUS Bologna Formazione - corsi aggiornamentoCAMST Villanova di Castenaso (Bo) PastiCIDAS * Copparo (Fe) CertificazioniCO.TA.BO. Bologna Servizio taxiCONSORZIO SOCIALE “ABELE LAVORO” Torino Consulenze - supervisioneCOOP ADRIATICA Bologna AlimentariCOOP. AUTOTRASPORTI STADIO Bologna Traslochi e facchinaggioCOOP RENO San Giorgio di Piano (Bo) AlimentariCOOP FACCHINI E SERVIZI MOLINELLA Molinella (Bo) FacchinaggioCOOP LE PAGINE * Ferrara LibriCOOPERATIVA SOCIALE L’ORTO * Minerbio (Bo) Manutenzione giardiniCOOPERATIVA DULCAMARA SrL Ozzano Emilia (Bo) Pasti e soggiorniCOOPSERVICE Cavriago (Re) Servizi di sorveglianzaCOSEPURI Bologna TrasportiCSAPSA * Bologna Corso aggiornamentoELPENDU’ SCRL * Mola (Ba) Spese legaliEVENTI Bologna Inserzioni pubblicitarieIACOOP SERVICE * Bologna Lavaggio indumentiIL FA.R.O. * Bologna CateringIL MARTIN PESCATORE * Calderino di Monte S. Pietro (Bo) GiardinaggioKENZIA * Borgonuovo di Sasso M. (Bo) Prestazioni assistenzialiLA BARACCA S.C.R. Bologna Formazione

MANUTENCOOP Zola Predosa (Bo)Ristrutturazioni, manutenzioni,pulizie e trasporto rifiuti.

NOT AVAILABLE Bologna Radio comunicatiCROCE VERDE Bologna Trasporti ambulanzePROGETTO ASSISTENZA Riccione (Rn) Prestazioni assistenzialiPROGETTO SERVIZI Castelnovo ne’ Monti (Re) PulizieS.A.C.A. Bologna Noleggio autoSORGEVA Argenta (Fe) Pasti gita centro diurno VIRTUALCOOP Bologna Programmi per sito internetVOLI Bologna Attività laboratorioImporto complessivo delle forniture € 1.091.176,86

*Cooperative sociali

92 INTERVISTE

SINDACATO RdB/CUB

Luigi Marinelli: rappresentante provinciale

Cosa pensa dei rapporti sindacali con CADIAI?CADIAI ha sempre rispettato nella forma le normative, diciamo che si tiene nella legalità contrattuale. Abbiamo unrapporto che dura dal ‘91 circa, è un rapporto corretto, ma anche con forti caratteristiche di rigidità, perchè sonoimportanti anche i risultati aggiuntivi rispetto ai problemi concreti che emergono. CADIAI, anche a fronte di uncomportamento corretto, non risponde molto spesso con decisioni conseguenti alle nostre richieste e a quelle dellelavoratrici e dei lavoratori.

Cosa pensa della tutela dei lavoratori da parte di CADIAI rispetto alle cooperative sociali?La grande differenza di CADIAI è il riconoscimento pieno dei contributi, non applica il salario medio convenzio-nale. Questo è un punto a suo favore.Inoltre è puntuale nei pagamenti, fatto che però dipende dalla sua solidità e dal fatto che non ha come unico“cliente” l’ente pubblico.Non si discosta però dalle altre cooperative quanto alla subalternità rispetto agli enti committenti.Le cooperative sociali possono essere definite in genere come un settore parassitario rispetto all’ente pubblico,anche dal punto di vista delle risorse umane: se c’è un taglio per l’ente, c’è un taglio per la coop, se all’ente nonva bene qualcosa, non va bene neppure per la coop, non è che CADIAI (come le altre) ci metta del suo, non siriserva un sufficiente margine d’azione.

Cosa pensa delle modifiche apportate dalla legge 30 in relazione al lavoro di cura?Nelle cooperative sociali la precarietà prescinde dalla legge 30, che rappresenta in gran parte solo un manifestoideologico di una situazione preesistente. Il problema quindi non è la legge 30, ma la flessibilità e la precarietàlegate al sistema degli appalti, ai contratti part-time, in particolare alla figura del “sostituto”, che rappresenta unaforma ante litteram di lavoro a chiamata, senza programmazione oraria e retribuzione adeguata. La precarietà èlegata anche al Contratto Nazionale che prevede elementi peggiorativi rispetto alle norme di legge. Chiaramente,la CADIAI utilizza tutti gli strumenti di contratto. Non fa uso di contratti a progetto, non utilizza lavoro interina-le, ma fa grande uso di part-time flessibili.

Come pensa che CADIAI dovrebbe muoversi nel prossimo futuro per convergere con gli obiettivi dellaRdB/CUB?Noi non chiediamo a CADIAI di convergere con i nostri obiettivi: abbiamo interessi diversi. Che CADIAI faccia unosforzo nella tutela dei propri soci ce lo auguriamo, ma CADIAI è un’azienda e noi siamo un sindacato. CADIAI gesti-sce i servizi adattandosi alle necessità dell’ente, adeguandosi alle richieste del mercato, dal canto nostro noi nontolleriamo che l’ultima ruota del carro nello smantellamento dello stato sociale siano utenti e operatori.

Cosa pensa dell’apporto di CADIAI rispetto alla valorizzazione del lavoro sociale?Il punto su cui si può lavorare è la formazione. Anche qui però il discorso è a volte legato alle richieste dell’entecommittente. Ma la formazione è fondamentale per sostenere il lavoro sociale. Ora si sono attivati sulla qualità,ma è un’arma a doppio taglio, nei momenti di formazione possono essere presenti elementi “ideologici” che mira-no alla corresponsabilizzazione degli operatori nella gestione ma in uno scenario di riduzione delle risorse datocome insindacabile, e questo non è positivo perchè introduce elementi di competizione e di conformismo nel lavo-ro sociale.Comunque per parlare di “valorizzazione”, a rischio di sembrare meramente venale, bisogna passare attraverso ilriconoscimento del valore salariale delle figure professionali, e poi all’interno della programmazione del lavoro nonbasta una media di una o due ore alla settimana di verifica-formazione-collettivo e il restante delle ore sull’uten-za, non è sano e non è sostenibile alla lunga.

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?A livello aziendale, la rigidità rispetto all’applicazione del contratto risulta anche nega-tiva, poiché manca la volontà di riconoscere contrattualmente condizioni migliorative,come maggiorazioni sul lavoro festivo o il pieno riconoscimento del diritto allo studio.Un’altra questione è la differenza di trattamento che abbiamo notato fra settore e set-tore, come se all’interno di CADIAI esistessero diverse cooperative. Le regole applicati-ve, gli usi e i costumi variano moltissime volte anche da servizio a servizio. Questorisulta palese nell’assistenza domiciliare, gestita diversamente in ogni Quartiere.Dipende un po’ dal modello organizzativo che si sono dati: non hanno un organismocentrale che gestisce le risorse umane; altro elemento è che ci si adatta troppo, comedicevamo prima, ad ogni singolo cliente-ente committente, senza lasciarsi dei margini:nella CADIAI è un elemento meno accentuato, ma c’è comunque. Anche nella gestionedella mobilità interna bisogna migliorare sulla trasparenza nei criteri.

93INTERVISTE

Mission

“…si considera di grande importanzail monitoraggio continuo dell’andamento delleattività, ovvero la realizzazione del miglioreequilibrio della gestione economica e finanziariadell’impresa quale condizione indispensabileper il conseguimento degli scopi sociali.”


“Consolidare il patrimonio della Cooperativa,anche attraverso l’aumento del CapitaleSociale, per supportare adeguatamente leopportunità di sviluppo di tempo in tempoidentificate.”

“Mantenere e consolidare le attività dellaCooperativa operando per un significativo edimprescindibile miglioramento dell’efficienzadelle gestioni, al fine di recuperare livellidi redditività delle attività…”


ValutazioniImpatto sui servizi dell’obiettivo di contenimento dei costi (obiettivo di bilancioper il 2005). “Nel servizio dove lavoro non ne abbiamo risentito molto. Come piano di lavoro, mate-riale usato, non è cambiato molto. Forse qualcuno ha imparato a fare un minimo di eco-nomia. D’altronde prima, secondo me, c’era qualche spreco. Come qualità siamo riuscitia svolgere il nostro lavoro con la stessa professionalità”.“Nel mio servizio si è risentito sulle uscite e sulle gite con gli utenti. Negli ultimi anninon riusciamo più a fare con continuità gite lunghe nel periodo estivo. Ora facciamo piùfatica, ne facciamo meno. Siamo costretti a contare sul buon cuore e sulla disponibilitàdei genitori. E facciamo cose meno impegnative, che richiedono meno personale. A voltesi è costretti a scegliere quali utenti portare fuori e questo non è giusto”.Partecipazione a gare per la fornitura di personale. “È una strada che non porta moltoin là. Avere un gruppo di lavoro che va a sostituire l’altro personale causa sempre dei pro-blemi. Richiedono troppa flessibilità ed è difficoltoso garantirla. Possibilmente, sarebbemeglio fare altro”, oppure “si potrebbe partecipare, ma solo in un certo modo e a certecondizioni”.

94 DATI ECONOMICI

ProposteNuovi servizi. Servizi cui CADIAI potrebbe dedicarsi: servizi per il pre e dopo scuola,hospice per persone con gravi patologie, centri di riabilitazione per politraumatizzati,laboratori per altre tipologie di utenti (magari in sinergia con i centri diurni). Essendoviconsapevolezza che si tratta di settori difficili per un privato, a causa dei costi eleva-ti, “perché non fare un’indagine per capire dove l’ente pubblico è disposto ad investire?Altrimenti noi potremmo avere bellissime idee, ma nei fatti non realizzabili”.A proposito della residenza socio-riabilitativa: “Abbiamo dei nuovi utenti che hannobisogno di un carico assistenziale maggiore: molte risorse sono spostate su questi utenti.Mi piacerebbe ritornare ad una tendenza riabilitativa, non solo assistenziale: creare dellestrutture per utenti disabili di una certa età e ricominciare a prendere soggetti giovani sucui impostare dei progetti con un orizzonte temporale più lungo”.

Ricavi

Valori espressi in migliaia di €.

La quota di ricavi resi nei confronti di Enti Pubbliciè pari al 65,43 %.

Dettaglio dei ricavi per tipologia di clienteAziende Sanitarie € 7.124.935,00Comuni € 6.089.251,86Privati € 2.870.196,53Aziende clienti del Settore Prevenzione e Sicurezza

€ 1.666.128,00

GERSA € 2.416.475,00Altri € 27.354,00Totale € 20.194.341,00

La voce privati fa riferimento alle rette pagate dagliutenti delle residenze per anziani, del “Progetto 1-6” edi “Primo Nido”. I ricavi dai servizi in concessione, giàinclusi nei ricavi provenienti dai comuni, sono pari a€ 4.350.250,00 (il 21,54% del totale dei ricavi).

95DATI ECONOMICI

Ricavi caratteristici complessivi Composizione dei ricavi

Composizione dei ricavi

Prospetto di determinazione del valore aggiuntoIl prospetto del valore aggiunto è determinato seguendo i “Principi di redazione delbilancio sociale” stesi da GBS (Gruppo di Studio per il bilancio sociale). Secondo GBS“Il paramametro del valore aggiunto misura la ricchezza prodotta dall’azienda nell’eser-cizio, con riferimento agli interlocutori (stakeholder) che partecipano alla sua distribu-zione. Il processo di calcolo riclassifica i dati del conto economico in modo da eviden-ziare la produzione e la successiva distribuzione del valore aggiunto agli stakeholder diriferimento. Nel processo di distribuzione si tiene conto anche dell’effettiva attribuzio-ne del risultato di esercizio.”

VALORE AGGIUNTO GLOBALE Esercizio 2004€ %

A Valore della produzione Ricavi della produzione tipica 20.197.106,00 100,00%

B Costi intermedi di produzione 3.950.024,00 19,56%

6 Consumi di materie prime sussidiarie e di consumo 1.255.808,00

7 Costi per servizi 2.233.403,00

8 Costi per godimento beni di terzi 198.950,00

9 Accantonamento per rischi 180.914,00

11 Oneri diversi di gestione 80.949,00

Valore aggiunto caratteristico Lordo 16.247.082,00 80,44%

C Componenti accessori e straordinari 12 Saldo Gestione accessoria 832.520,00 4,12%

Ricavi accessori 727.915,00

Gestione finanziaria 104.605,00

- Proventi per eccedenze di liquidità a breve termine 63.820,00

da Istituti di credito 7.762,00

da Consorzi Cooperativi 54.615,00

da Titoli

diversi 1.443,00

- Proventi per eccedenze di liquidità a lungo termine 40.762,00

da Istituti di credito

da Consorzi Cooperativi 40.762,00

- Proventi per dividendi da partecipazioni 23,00

da Istituti di credito

da Consorzi Cooperativi 23,00

- Svalutazioni di partecipazioni

13 Saldo Componenti straordinari 3.933,00 -0,02%

Valore aggiunto globale Lordo 17.075.669,00 84,55%

Si sceglie la dimensione al lordo che accomuna alla nuova ricchezza prodotta i flussi di graduale reintegrazione deicosti dei fattori produttivi durevoli.

96 DATI ECONOMICI

Prospetto di riparto del valore aggiunto

DISTRIBUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO Esercizio 2004 (€) % V.A. % V.P.A REMUNERAZIONE DEL PERSONALE

Personale dipendente socioa remunerazioni dirette

retribuzioni * ** 5.279.345,00

T.F.R. 485.627,00

provvidenze aziendali 109.110,00

liberalità natalizieb remunerazioni indirette

contributi previdenziali 1.531.054,00

c quote di riparto del reddito Personale dipendente non socio 6.970.132,00 40,82% 34,51%

a remunerazioni dirette retribuzioni * ** 5.054.913,00

T.F.R. 360.347,00

provvidenze aziendali 76.104,00

b remunerazioni indirette contributi previdenziali 1.478.768,00

Personale non dipendente socio 1.078.578,00 6,32% 5,34%

a remunerazioni dirette 1.078.578,00

b remunerazioni indirette (per i CO.CO.CO.)liberalità natalizie

c integrazione tariffaria Personale non dipendente non socio 566.638,00 3,32% 2,81%

remunerazioni dirette per Liberi Professionisti 485.465,00

remunerazioni dirette per CO.CO.CO. 74.049,00

remunerazioni indirette (per i CO.CO.CO.) 7.124,00

provvidenze aziendali B REMUNERAZIONE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 497.841,00 2,92% 2,46%

Stato:Imposte dirette: ritenute 1.863,00

Imposte indirette: IVA 26.097,00

Imposta di fabbricazione 869,00

- Contrib.c/esercizio *** 17.421,00

Regioni:Imposte dirette: IRAP 497.533,00

- Contrib.c/esercizio ***Provincia - Contrib.c/esercizio *** 3.200,00

Comuni:Imposte dirette: ICI 3.502,00

- Contrib.c/esercizio *** 11.402,00

97DATI ECONOMICI

7.405.136,00 43,37% 36,66%

DISTRIBUZIONE DEL VALORE AGGIUNTO Esercizio 2004 (€) % V.A. % V.P.C REMUNERAZIONE DEL CAPITALE DI CREDITO 80.127,00 0,47% 0,40%

Oneri per finanziamenti a breve termine 36.112,00

a Soci 35.866,00

a Istituti di credito 246,00

a Consorzi Cooperativi Oneri per finanziamenti a lungo termine 44.015,00

a Soci a Istituti di credito a Consorzi Cooperativi 44.015,00

D REMUNERAZIONE DEL CAPITALE DI RISCHIO 0,00% 0,00%

Dividendi (distribuiti dalla Cooperativa) RemunerazioneRivalutazione

E REMUNERAZIONE DELL’AZIENDA 394.660,00 2,31% 1,95%

Ammortamenti 372.255,00

Riserva ordinaria 6.929,00

Riserva straordinaria 15.476,00

F LIBERALITÀ ESTERNE 8.657,00 0,05% 0,04%

Associazione Sclerosi Multipla 50,00

Associazione vittime “Uno Bianca” 350,00

Associazione “Gli amici di Luca” 1.000,00

“Centro 21” per concerto C. Protetta “Il Corniolo” 200,00

Centro Sociale Pilastro 787,00

Festa volontariato di Galliera 160,00

Associazione “Amici di P.zza Grande” 4.000,00

Telethon 100,00

Associazione “Un Ponte per” 2.000,00

Associazione Ciechi 10,00

F.do Mutualistico 3% 693,00 0,00% 0,00%

Contributi Associativi Lega Coop 72.121,00 0,42% 0,36%

Contributi Associativi C.I.D.C.S. 1.086,00 0,01% 0,01%

Valore aggiunto Globale Lordo 17.075.669,00 100,00% 84,55%

VALORE DELLA PRODUZIONE 20.197.106,00Seguono note

*Nei costi per remunerazioni del 2004 troviamo i costisostenuti per l' ERT che hanno inciso:

per remunerazioni dirette € 135.671,00•per personale socio € 83.425,00•per personale non socio € 52.246,00

per remunerazioni indirette € 13.567,00•per personale socio € 8.342,00•per personale non socio € 5.225,00

***Si riferiscono a contributi per la Scuola Materna 1/6

98 DATI ECONOMICI

**Nei costi per remunerazioni del 2004 troviamo i costisostenuti per il riconoscimento dell’indennità forfe-taria relativa agli esercizi 2002-2003

per remunerazioni dirette € 186.511,00•per personale socio € 113.672,00 •per personale non socio € 72.839,00

per remunerazioni indirette € 54.088,00•per personale socio € 32.965,00•per personale non socio € 21.123,00

Situazione Patrimoniale

Valori espressi in migliaia di €. Valori espressi in migliaia di €.

Andamento della struttura finanziaria

2000 2001 2002 2003 2004Esigenze finanziarie nette(Capitale fisso + Capitale di esercizio - Fondo T.F.R.)

385 1.072 3.107 2.889 3.289

Coperture finanziariePatrimonio Netto

5.293 5.651 5.645 5.738 5.740

Eccedenza di liquidità 4.908 4.579 2.538 2.849 2.451


99DATI ECONOMICI

Distribuzione del valore aggiunto

Patrimonio netto Risultato netto

42%6%

3%

3%

2%

44%

Remunerazione dipendenti soci (7.405.136)Remunerazione dipendenti non soci (6.970.132)Remunerazione non dipendenti soci (1.078.578)Remunerazione non dipendenti non soci (566.638)Remunerazione Pubblica Amministrazione (497.841)Remunerazione Capitale di Credito (80.127 = 0%)

Remunerazione Capitale di Rischio (0 = 0%)Remunerazione Azienda (394.660)Liberalità esterne (8.657 = 0%)Fondo Mutualistico (693 = 0%)Contributi Associativi Legacoop (72.121 = 0%)

100 DATI ECONOMICI

Ricavi del Settore Residenze Anziani

Ricavi dei Settori Educativo + Servizi ai Disabili

Ricavi del Settore Socio Assistenziale

Ricavi del Settore Prevenzione e Sicurezza

Controllo di gestioneMargine Operativo Lordo di Settore

Residenze per Anziani 7,97 %Educativo 2,15 %Socio Assistenziale 1,42 %Servizi ai Disabili 6,21 %Prevenzione e Sicurezza sul Lavoro 7,45 %

4.712

6.531

7.487

7.436

8.281

2000

2001

2002

2003

2004

3.980

4.435

4.918

4.680

3.8832000

2001

2002

2003

2004

Ricavi dei Settori Servizi ai Disabili e Educativo

2.621

2.244

2.937

2.719

2004

2003

2004

2003

Educativo Servizi ai disabili

1.927

1.642

1.696

1.546

1.665

2000

2001

2002

2003

2004





SPI-CGIL (ente di rappresentanza degli utenti)

Bruno Pizzica: segretario generale Bologna

Cosa pensa del ruolo di CADIAI nella gestione dei servizi per l’anziano?CADIAI è una cooperativa che gestisce abbastanza bene una serie di servizi per gli anziani; sicuramente una dellepiù affidabili, strutturate, con una competenza “antica”. Ha una precisa conoscenza del territorio sia rispetto allaconformazione dei servizi sia rispetto al tipo di utenza che abbiamo a Bologna.Col sistema degli appalti non sfuggiamo mai ai pericoli rappresentati da cooperative non sempre all’altezza: in que-sto senso per noi CADIAI rappresenta un punto di affidabilità.

Cosa pensa della qualità dei servizi offerti da CADIAI?Credo che CADIAI fornisca servizi di buona qualità, proprio per la sua struttura consolidata. I rilievi che posso faresono più generali, riferiti all’ambito della cooperazione sociale.Innanzitutto c’è un problema di sottoretribuzione dei lavoratori, elemento demotivante che causa anche fenome-ni di elevato turn over. Il turn over abbassa la qualità del servizio: per gli anziani non autosufficienti è un ele-mento di disservizio perché è importante avere punti di riferimento costanti, di cui imparare a fidarsi e, perchéno?, anche ad affezionarsi.Poi un altro elemento preoccupante è la precarietà, anche dal punto di vista della qualità del servizio; CADIAI sottoquesto aspetto dà garanzie fra le più elevate.

Quali riscontri ha avuto dai vostri associati che usufruiscono di servizi gestiti da CADIAI? In parti-colare, quali sono gli aspetti più positivi e quelli più negativi che i vostri associati rilevano?Non ho avuto particolari riscontri, ma in quest’ambito se non arrivano lamentele, vuol dire che c’è un implicitoapprezzamento. Situazioni problematiche sono denunciate, più che dall’utenza, dai lavoratori (instabilità del lavo-ro, scarsa retribuzione, scarsa integrazione col sistema sanitario, formazione non sempre adeguata). Un dato di cuitener conto oggi è che l’offerta di assistenza domiciliare, anche in una realtà come Bologna, è largamente al disotto della richiesta (il fenomeno badanti lo evidenzia senza dubbi). Ci avvaliamo di un servizio buono, struttura-to, in grado di rispondere ad una parte del bisogno, ma che non è stato e non è ancora in condizioni di adeguar-si ad una domanda che sta cambiando in modo importante.

Quali pensa che siano le innovazioni da apportare sul piano dei servizi al cittadino?Secondo me la situazione attuale imporrebbe di rivedere completamente il sistema dei servizi all’anziano. C’è statauna evoluzione molto significativa della domanda. Quella che sta invecchiando è la generazione che ha vissuto ilboom economico, che ha vissuto bene ed ha dunque aspettative diverse da quelle di finire la propria vita al“Giovanni XXIII”. Oggi l’anziano rivendica di rimanere a casa anche se non ne ha la possibilità. Il sistema dei ser-vizi si era costituito attorno alle aspettative della generazione precedente. Ciò comporta la necessità di rimetteremano al sistema riorientando le risorse verso la domiciliarità. Bisogna fare in modo che, rimettendo in fila le cose,ci sia uno spostamento verso una maggiore assistenza domiciliare, maggiore assistenza intensiva: non c’è bisognosolo di assistenza professionale, ma anche di vigilanza e di relazioni. Dovremmo ragionare per mettere in rete lediverse parti: la parte del volontariato per funzioni di supporto e relazione, la parte dell’assistente familiare (a par-tire dalle badanti riqualificate), quella dell’assistenza di base, poi la parte sanitaria (infermiere, medico…), finoalle strutture residenziali.Poi bisognerebbe lavorare di più sulle strutture semi residenziali, in particolare sulle strutture degli appartamentiprotetti.Nel ’97 abbiamo fatto un accordo molto positivo col Comune; dopodiché, per alcuni anni ci siamo limitati allamanutenzione dei servizi: è arrivata l’ora di andare oltre, riprogettando il sistema anche a partire dai dati dell’an-damento demografico atteso. Si tratta di fare un ragionamento di medio lungo periodo, partendo dal bisogno edalla domanda che esprime e ragionando perciò di quali servizi, quante risorse e collocate dove, quali professio-nalità, quale integrazione tra i diversi soggetti che sono coinvolti…

101INTERVISTE

INTERVISTE

Pensa che CADIAI dovrebbe tener conto e dunque mettersi in relazione con il crescente fenomenodelle cosiddette badanti? Se sì, in che forme? Prima che CADIAI bisogna che lo facciano il Comune e l’Azienda Usl. Il fenomeno per me è allarmante, rischia didestabilizzare il sistema dei servizi erogati dal pubblico. Non ci sono garanzie né per l’assistito né per la badante.Abbiamo un aumento esponenziale dei casi di conflitto e, come SPI, spesso ci troviamo in una situazione diffici-le, perché presi in mezzo tra le due parti che cercano entrambe tutela, rivolgendosi entrambe al sindacato. Io rias-sumo così il fenomeno: è l’incontro di due debolezze che invece di annullarsi si sommano e producono una debo-lezza al quadrato.La parte pubblica dovrebbe prendersi la responsabilità di regolare questo mercato improprio: proporre passaggi for-mativi, modalità di incontro fra domanda e offerta, sostenere le famiglie.Uno dei problemi che abbiamo è che il rapporto di lavoro nel caso delle badanti è gestito direttamente dai duesoggetti: la badante (spesso in stato di necessità estrema) e il familiare o direttamente l’assistito (in stato di ana-loga debolezza e urgenza e “imprenditore improvvisato”). Qui la cooperazione, e la CADIAI quindi, potrebbe inter-venire promuovendo servizi diversi, con più ore di assistenza, provando così a includere le badanti nel sistema.Questo potrebbe essere il contributo della cooperazione a regolarizzare il mercato. Ma nella scala delle responsa-bilità l’ente pubblico rimane in cima: se ci fosse un improvviso esodo delle 8000 badanti che operano oggi aBologna, il sistema esploderebbe e certamente né il Comune né la Usl né altri saprebbero come farvi fronte. Inmerito, la gestione Guazzaloca ha mantenuto posizioni di indifferenza, che, ci auguriamo e chiediamo, la gestio-ne Cofferati saprà superare imprimendo il necessario cambio di fase.

Come pensa che CADIAI dovrebbe muoversi nel prossimo futuro per convergere con i vostri obietti-vi?Premesse le differenze di interessi e di rappresentanza fra noi e le cooperative, devo dire che il rapporto con esseè stato sempre sostanzialmente positivo. Due anni fa abbiamo lanciato una parola d’ordine: riconoscimento dellavoro sociale e l’abbiamo fatto insieme. Su questo gli interessi convergono con quelli delle cooperative: noi nonpensiamo che ci voglia il Comune “tuttofare”, che si prenda tutte le responsabilità; riconosciamo come forte e qua-lificata la realtà delle cooperative sul nostro territorio, quindi abbiamo una vicinanza di contenuti, un’alleanza neifatti. È un interesse anche nostro che i lavoratori CADIAI lavorino in condizioni ottimali, scelgano questo lavorocome lavoro per la vita, lo svolgano motivati e con buona professionalità e con la relativa soddisfazione.

Quale pensa che sia l’aspetto su cui CADIAI può migliorare?Ho già detto che su CADIAI in particolare non avrei nulla da dire. È tra le cooperative che godono di maggiorapprezzamento. L’aspettativa generale, rispetto a questo pezzo di mondo del lavoro, è che sappia uscire da unacerta alea di precarietà che ancora sembra connotarlo e che riesca quindi a mantenere e motivare i propri lavora-tori, facendo della loro professionalità il perno della qualità del servizio che viene offerto.

102

‘04

B I L A N C I O S O C I A L E

CERTIFICATO n. CERTIFICATE n. 308

CADIAI Cooperativa SocialeDirezione e AmministrazioneVia Boldrini, 8 - 40121 Bologna - Tel. 051 7419001 - Fax 051 7457288 - www.cadiai.it - [email protected]

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CADIAI BILANCIO SOCIALE 2004 Sociale CADIAI... · Diaco e a Sebastiano Miele, membri del GREP...

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