“Politiche di parità e di contrasto alla discriminazione di...

“Politiche di parità e di contrasto alla discriminazione di genere”

Buone prassi e prospettive future

Intervento: Meri Mengoni

Le politiche attive del lavoro avviate dalla Provincia di Ancona in una ottica di genere

Seminario di studio 13 aprile 2012

Priorità Regione Marche FSE 2007/2013 riguardo al genere

1. Aumentare la partecipazione alla vita attiva e innalzare i livelli di occupazione

2. Ridurre i divari di genere e promuovere l’inclusione sociale,

agendo su: - parità di genere, - prospettive di carriera, - possibilità di tutti i cittadini di entrare e rimanere nel mercato

del lavoro, - conciliazione vita lavorativa e privata; gestione diversità e lotta

alla discriminazione basata sul genere, età, handicap ecc.. 3. Sostenere la qualità del lavoro, puntando al miglioramento degli

indicatori previsti dalla CE. (es. indice del salario femminile in rapporto a quello maschile; differenza tra tassi occupazione maschili e femminili con e senza bambini ecc..)

ANALISI MERCATO DEL LAVORO STOCK DEI DISOCCUPATI AL 31 DICEMBRE

DEGLI ANNI 2009-2011 SESSO 2009 2010 2011

Femmine 19.138 21.664 24.114

Maschi 13.713 15.985 18.234

Totali 32.851 37.649 42.348

ANALISI MERCATO DEL LAVORO FLUSSO DEI DISOCCUPATI ANNI 2009-2011

SESSO 2009 2010 2011

Femmine 9.265 9.360 9.763

Maschi 8.588 8.068 8.632

Totali 17.853 17.428 18.395

ANALISI MERCATO DEL LAVORO NUMERO DEGLI AVVIAMENTI AL LAVORO

2009 -2011

SESSO 2009 2010 2011

Femmine 45.668 44.890 46.242

Maschi 40.798 43.319 43.054

Totali 86.466 88.209 89.296

ANALISI MERCATO DEL LAVORO TIPOLOGIE CONTRATTUALI PIU’ UTILIZZATE

NELL’ ANNO 2011 Tipologia

contrattuale Femmine Maschi Totale % sul

totale tempo determinato

22.008 18.934 40.942 45,85

somministrazione 6.658 9.271 15.929 17,84 Lavoro a chiamata

6.179 5.306 11.485 12,86

Tempo indeterminato

6.045 4.798 10.843 12,14

co.co.co. - co.co.pro

2.750 2.033 4.783 5,36

Apprendistato 1.817 2.285 4.102 4,59 Totale avviamenti 46.242 43.054 43.054 100

ANALISI MERCATO DEL LAVORO ALCUNI TREND SIGNIFICATIVI

DAL 2009 AL 2011

Tipologia contrattuale

2009 (% sul totale

avviamenti avviamenti

2010 (% sul totale

avviamenti

2011 (% sul totale

avviamenti Tempo indeterminato

15,50 12,77 12,14

Lavoro a chiamata

7,90 10,30 12,86

ANALISI MERCATO DEL LAVORO NUMERO DELLE CESSAZIONI DAL LAVORO

SESSO 2009 2010 2011

Femmine 44.944 44.633 47.385

Maschi 42.380 44.177 45.640

Totali 87.324 88.810 93.025

ANALISI MERCATO DEL LAVORO ISCRIZIONI IN LISTA DI MOBILITA’

SESSO 2009 2010 2011

Femmine 1.740 1.611 1.426

Maschi 2.029 1.862 1.960

Totali 3.769 3.473 3.386

ANALISI MERCATO DEL LAVORO AMMORTIZZATORI SOCIALI IN DEROGA

CIOF FEMMINE MASCHI TATALE

ANCONA 2.299 2.505 4.804 FABRIANO 620 524 1.144

JESI 1.053 1.367 2.420

SENIGALLIA 719 694 1413

TOTALE 4.691 5.090 9.781

Integrazione del principio di pari opportunità nel FSE 2007/2013

Principio trasversale mainstreaming di genere su tutti gli Assi del FSE

Valutazione dei progetti in un’ottica di genere

che tiene conto del numero delle donne coinvolte e della previsione di misure organizzative e di accompagnamento che agevolino la partecipazione delle donne alla formazione, work experiences ecc..


Indicatore MNG (peso 10 su tot. 100): rispondenza del progetto formativo

all’obiettivo di favorire la pari opportunità (es. punti 2 se la partecipazione delle donne è sup. al 75%; punto 1 tra il 50 – 74%)

Misure organizzative e di accompagnamento: 1 ulteriore punto


Indicatore GEN – genere dei destinatari, nei progetti di:

Creazione nuovi posti di lavoro (peso

15) Work experiences (peso 5 su 100) Voucher formativi (peso 15 su 100) Voucher di servizio (peso 30 su 100)

Partecipazione degli organismi di parità

Consultazione organismi di parità nell’ambito della C.R.L, C.P.L. e Comitato di Sorveglianza FSE

Interventi realizzati 2007/2011 in un’ottica di genere

Totale Donne Uomini

Formazione 7167 4331 2836

Borse lavoro

528 370 158

Borse di ricerca

192 153 39

Creazione imprese

158 76 82

Tipologia formazione erogata

Tipologie Totale Donne Uomini

Formazione FSE 5.860 3.189 2.671 Riqualificazione OSS (Operatore Socio Sanitario)

684 647 37

Socio Sanitario) Assistente familiare

412 375 37

Percorsi sperimentali integrati

211 120 91

Creazione d’impresa - ripartizione per Asse FSE

Asse FSE Donne Uomini Totale

ASSE I 24 48 72

ASSE II 44 28 72

ASSE III

8 6 14

PROGETTO WELFARE TO WORK

target Percettori indennità mobilità in

deroga

Donne che desiderano

intraprendere o riprendere

l’attività lavorativa

giovani Over 50

Percettori mobilità ordinaria

totale Di cui donne

Tirocini attivati 3 30 20 11 64 50

Assunzioni dopo il tirocinio

1 9 2 4 16 14

Somministrazioni attivate con APL

41 41 19

Assunzioni dopo somministrazioni

8 5

Conciliazione vita -lavoro P.O.R. Marche - Obiettivo 2 - FSE 2007/2013 -

progetto integrato a sostegno della conciliazione tra tempi di vita e tempi di lavoro,

emanato dalla Regione Marche con DDPF n°182/SIM_06 del 22/12/08 ed approvato con

DDPF n° 72/SIM_06 del 04/08/2009

Ammontare delle risorse € 799.000

Termine previsto: luglio 2012

Progetto Conciliazione vita -lavoro

Soggetto Capofila: Provincia di Ancona Soggetti Partner: Comune di Ancona, Comune di Osimo, Comune di Castelfidardo, Comune di Camerano, Unione dei Comuni (Agugliano, S.M.Nuova,

Polverigi, Camerata Picena, Offagna), Opera Pia Ceci, Confapi (Apindustria)

Progetto Conciliazione vita -lavoro FINALITA’: • favorire la sperimentazione di ogni forma di conciliazione delle

esigenze personali e/o familiari con quelle lavorative; • favorire la creazione e il potenziamento dei servizi di pubblica

utilità di supporto alle famiglie; • promuovere azioni di conciliazione a supporto delle politiche

sociali, educative, formative, lavorative, dei trasporti e della mobilità, per raccordare i tempi dei lavoro a quelli dei servizi e della collettività;

• sensibilizzare le imprese e i lavoratori sull’importanza delle

misure che consentono di conciliare meglio l’attività lavorativa con gli impegni familiari.

Progetto Conciliazione vita -lavoro AZIONI E SUB-PROGETTI:

Comune di Osimo

SERVIZIO DI PRE-POST ORARIO SCOLASTICO E POST-SCUOLA INTERATTIVO

UN NUOVO PERCORSO PEDONALE E CICLABILE SISTEMA DI RILEVAZIONE DELLE PRESENZE PER

UNA MIGLIORE ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO "WORK & LIFE - SERVIZI A SOSTEGNO DELLA

CONCILIAZIONE DEI TEMPI", IN FAVORE DEL PERSONALE DIPENDENTE


Comune di Castelfidardo

SERVIZIO DI DOPOSCUOLA ESPRESSIVO PER MINORI

Apindustria (Confapi) PROGETTO SPERIMENTALE DI

TELELAVORO

Progetto Conciliazione vita -lavoro Progetto Conciliazione vita -lavoro Progetto Conciliazione vita -lavoro Progetto Conciliazione vita -lavoro Comune di Ancona

PROGETTO DISABILI - SERVIZIO DI

ASSISTENZA EDUCATIVA DOMICILIARE PROGETTO ANZIANI - SERVIZIO DI

SOSTEGNO ED ASSISTENZA

PROGETTO GIOVANI : NIDI D’INFANZIA


Unione dei Comuni

SERVIZI ALL’INFANZIA, PER CONCILIARE CON I TEMPI DELLA FAMIGLIA

TRASPORTO A CHIAMATA PER PERSONE NON AUTOSUFFICIENTI


Provincia di Ancona

SOSTEGNO AI CONGEDI PARENTALI DEL PERSONALE DIPENDENTE

Opera Pia Ceci - Camerano

ANIMA-AZIONE, PROGETTO ANZIANI


Comune di Castelfidardo

TAXI SOCIALE PER ANZIANI E DISABILI

SERVIZIO DI BUS NAVETTA PER LA

MOBILITA’ URBANA CON LE FRAZIONI ESTERNE


Comune di Camerano

“CON-TATTO”, UN PULMINO PER PORTATORI DI HANDICAP

ECOBUS - SCUOLABUS A METANO


Prospetto di Monitoraggio Progetto di Conciliazione:

Finanziamento pubblico concesso ad

oggi: € 745.810,53 N° di utenti coinvolti: 2821 N° unità occupate aggiuntive derivate

dal progetto: 149

VOUCHER DI SERVIZIO PER LA CONCILIAZIONE

L’obiettivo prioritario dell’intervento è quello di offrire un aiuto economico finalizzato a favorire l’accesso a servizi di assistenza alla persona (assistenza per i familiari) al fine di migliorare la qualità della vita delle donne con problematiche di conciliazione dei tempi tra vita familiare e vita lavorativa.

RTS - Capofila Provincia di Ancona RTS - Capofila Comune di Fabriano

Ammontare complessivo delle risorse: € 346.990,00


Ad oggi hanno beneficiato del voucher: Ambito Ancona: 55 donne Ambito Fabriano: 40 donne Totale finanziato: € 99.990,34


55 Beneficiarie ambito di Ancona (ad oggi) di cui:

17 straniere 28 disoccupate o precarie con attività

lavorativa che non sospende lo stato di disoccupazione


40 Beneficiarie ambito di Fabriano (ad oggi) di cui:

11 straniere 32 disoccupate o precarie con attività

lavorativa che non sospende lo stato di disoccupazione


Criticità: Il progetto ha favorito soprattutto le donne

disoccupate, collocate ai primi posti in graduatoria.

La finalità della conciliazione tra tempi di vita e tempi di lavoro, avrebbe dovuto favorire con un punteggio maggiore le occupate piuttosto che le disoccupate.

Progetto Con…tatto

Finalità: inserimento lavorativo di persone

con svantaggio socio-economico

Durata: luglio 2010 – dicembre 2012 Ammontare risorse € 684.632,00

Co-finanziato dalla Fondazione Cariverona,

dalla Provincia di Ancona e 9 Associazioni partner

Associazioni partner

Opere Caritative Francescane Free Woman Cooss Marche La Gemma IRS l’Aurora Tenda di Abramo Circolo Culturale Africa S.S. Annunziata Consiglio Italiano per i Rifugiati

Target del progetto

Persone senza fissa dimora Donne vittime di violenza Vittime di tratta Rifugiati, richiedenti asilo politico Minori stranieri non accompagnati Giovani italiani in difficoltà Persone in passato affette da dipendenze

patologiche Sieropositivi/malati di AIDS

Creazione di PERCORSI di inserimento lavorativo

ESPERIENZE DI LAVORO

FORMAZIONE PROFESSIONALE

FORMAZIONE TRASVERSALE

Orientamento

Ogni utente target ha svolto presso il CIOF di Ancona un percorso di orientamento finalizzato all’elaborazione di un bilancio delle competenze.

FORMAZIONE TRASVERSALE

1 corso di italiano per stranieri 1 corso di orientamento 2 corsi di informatica (di base e

avanzata) sostegno al conseguimento di titoli di

studio (licenza media, diploma) sostegno al conseguimento della

patente guida

FORMAZIONE PROFESSIONALE

3 CORSI DI QUALIFICA PROFESSIONALE: aiuto cuoco (12 qualificati)

operatore del verde (14 qualificati) pasticcere (in corso: 18 allievi)

ESPERIENZE DI LAVORO

TIPOLOGIA: tirocini formativi (D.M. 142/1998) con borsa lavoro

DURATA: da 3 a 6 mesi COMPENSO BORSA: da € 250 a € 600 al mese

(in relazione al monte ore settimanale svolto e alla condizione di residente in struttura/indipendente)

SETTORI: ristorazione, cura del verde, metalmeccanica artigiana, coop. sociali di tipo B

ATTIVITÀ PRINCIPALI

TIROCINI: 58 utenti

CORSI DI QUALIFICA: 44 utenti

UOMINI68%

DONNE32%

UOMINI75%

DONNE25%

COINVOLGIMENTO DONNE ASSOCIAZIONE TARGET NUM.

FREE WOMAN vittime di tratta 8

CIR. CULT. AFRICA rifugiate, richiedenti asilo 8

LA GEMMA vittime di violenza 6 OP. CARIT. FRANCESCANE

sieropositive/malate di AIDS 2

IRS L’AURORA affette in passato da dipendenze (alcool) 1

S.S. ANNUNZIATA

dipendenze (alcool) dipendenze (alcool) affette in passato da dipendenze (alcool) 1

TOT. 26

ETÀ 33 anni: età media

25 anni: età media

donne FreeWoman

32 anni: età media donne Circ. Cult. Africa

40 anni: età media

donne La Gemma

30-39 anni25%

40-49 anni21%

più di 50 anni4%

18-29 anni50%

PROVENIENZA

11

4

4

2

2

2

1

AFRICA SUB-SAHARIANA

ITALIA

AFRICA ORIENTALE

NORDAFRICA

MEDIO ORIENTE

EUROPA DELL'EST

SUDAMERICA

STATO CIVILE

NUBILE46%

SEPARATA31%

VEDOVA8%

CONIUGATA15%

FIGLI A CARICO

NESSUNO50%

1 FIGLIO35%

2 FIGLI15%

TITOLO DI STUDIO

5

11

8

2

LAUREA

SCUOLA SUPERIORE

SCUOLA MEDIA

SCUOLAELEMENTARE

ATTIVITÀ SVOLTE Tirocini: 13

Corsi di qualifica professionale: 16

Corsi informatica/orientamento: 8

Corso di italiano: 3

Patente guida: 1

13 TIROCINI ATTIVATI SETTORI: ristorazione marketing giardinaggio estetica servizi vari

MANSIONI: aiuto cuoco, banconiera, lavapiatti, addetta al marketing, progettista corsi formazione,

giardiniera, manicure, addetta all’imballaggio

ESITO: quasi sempre positivo, ma finora nessuna assunzione

PROBLEMATICHE RILEVATE Problema conciliazione vita-lavoro in

presenza di figli Difficoltà linguistico/culturali Problemi di salute Fragilità emotiva Depressione a seguito di lunga

disoccupazione Difficoltà di trovare un’occupazione

adeguata al proprio titolo di studio

PUNTI DI FORZA Volontà di riqualificarsi professionalmente Forte motivazione alla formazione, anche

come forma di riscatto personale Maggiore autostima, consapevolezza di sé e

dei propri limiti (effetto terapeutico della formazione/tirocinio)

Poter investire nelle proprie attitudini e aspirazioni (ad es. nella cucina/pasticceria)

Per le straniere, opportunità di conoscere il mondo del lavoro in Italia

Progetto Con…tatto come azione di sistema

Creazione della rete tra istituzione pubblica e associazioni

Percorso per l’inserimento al lavoro guidato ed assistito

Percorsi individualizzati L’integrazione tra misure di politica attiva

del lavoro e misure di tipo assistenziale Percorso al lavoro come percorso alla

VITA

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