AFFIDAMENTO DEL - Comune di Allumiere · Via San Pietro, Via Farnesiana, giardino piazza Chigi, Via...
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COMUNE DI ALLUMIERE Città Metropolitana di Roma Capitale
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI
NEL COMUNE DI ALLUMIERE
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INDICE
ART. 1 - OGGETTO DELL' APPALTO…………………………………………………………………… PAG 3;
ART. 2 - AMMONTARE E DURATA DELL’ APPALTO………………………………………………………….. PAG 3;
ART. 3 - DESCRIZIONE DEI LAVORI E DELLE PRESTAZIONI OGGETTO D'APPALTO………… PAG 3;
ART. 4 - OBBLIGHI GENERALI A CARICO DELLA COOPERATIVA …………………………………………. PAG 6;
ART. 5 - DOMICILIO E PERSONALE ADDETTO………………………………………………………. PAG 6;
ART. 6 - FORMAZIONE E SICUREZZA, ONERI PREVIDENZIALI E ASSICURATIVI………………. PAG 6;
ART. 7 -TUTELA DEI LAVORATORI……………..……………………………………………………….PAG 7;
ART. 8 - RESPONSABILITÀ CIVILE……………………..………………………………………………. PAG 7;
ART. 9 - CONTROLLI E VERIFICHE……………………..………………………………………………. PAG 7;
ART. 1O – PENALI……………………..…………………………………………………………………… PAG 7;
ART. 11- CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA………………………………………………………… PAG 8;
ART. 12- CONTROVERSIE………………………..………………………………………………………..PAG 8;
ART. 13- PROROGA TECNICA……….…………..……………………………………………………….PAG 8;
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ART. 1 - OGGETTO DELL' APPALTO
L'appalto ha per oggetto le seguenti prestazioni e attività che, di volta in volta, per comodità di
esposizione, potranno essere definite prestazioni, attività o servizi:
A) La PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI così come di seguito articolata:
a1) spazzamento di strade e piazze;
a2) rimozione di rifiuti accumulati in modo abusivo nelle aree periurbane o agricole;
a3) svuotamento cestini;
a4) pulizia dei lavatoi e dei bagni pubblici;
B) La SORVEGLIANZA DEL CENTRO DI CONFERIMENTO COMUNALE;
C) EVENTUALI INTERVENTI SOSTITUTIVI O INTEGRATIVI DEI SERVIZI GESTITI
DIRETTAMENTE DAL COMUNE;
ART. 2 - AMMONTARE E DURATA DELL’ APPALTO
L'appalto dei servizi elencati ha durata annuale ed avrà inizio dalla data della comunicazione di
avvenuta aggiudicazione.
Successivamente all'aggiudicazione si addiverrà alla formale stipulazione del contratto.
L'Amministrazione si riserva, nei casi di urgenza e/o necessità, di dare avvio alla prestazione contrattuale con
l'emissione di apposito ordine anche in pendenza della stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 106, co. 11, D.Lgs. 50/2016 l’Amministrazione si riserva la facoltà di disporre
eventuale proroga tecnica, limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure
necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente.
In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi,
patti e condizioni o più favorevoli per la Stazione Appaltante.
L'importo del servizio oggetto dell’Appalto ammonta a € 92.117,28 + IVA 22%, come meglio dettagliato
nel seguente prospetto :
Il canone d’affidamento sarà versato in rate mensili posticipate nelle forme e nei tempi previsti dalla legge, previa
presentazione da parte dell’Affidatario di regolare fattura.
ART. 3 - DESCRIZIONE DEI LAVORI E DELLE PRESTAZIONI OGGETTO D'APPALTO
I servizi oggetto d'appalto sommariamente descritti all'articolo 1 riguardano in dettaglio:
Costo complessivo dell’appalto € 92.117,28
Di cui per :
Costo del servizio soggetto a ribasso € 90.917,28
Costo attuazione piani di sicurezza non soggetto a ribasso € 1.200,00
Sommano:
Iva 22% sul costo complessivo dell’appalto € 20.265,80
Spese per autorità di vigilanza € 30,00
Totale costi : € 112.413,08
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A) PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI così come di seguito articolata:
a1) spazzamento di strade e piazze :
tutti i giorni
Piazza della Repubblica, Via Roma, gradinata Cascine, Via delle Grotte, Viale Garibaldi,
Piazza F. Turati, Via Civitavecchia, Largo Vecchio Stabilimento Allume, parco
Risanamento, giardino Piazza Turati, giardino v.le Garibaldi, Via Basoli
tre volte alla settimana
Via Leone XII, Contrada Montello, Piazzale Moroni, Piazzale Partigiani, Via delle
Cascine, L.go delle Cascine, Via T. Mertel, M. Fontana, , Via D. Alighieri, Via Nuova,
Via Isonzo, parco S. Antonio, Giardino La Croce, Frazione La Bianca, giardino la
Bianca, loc. le Terre.
due volte alla settimana
Via Adolfo Klitsche, Vicolo Bruciato, Contrada Pincio, Via 4 Novembre, Via Monte
Roncone, parcheggio multipiano, via Vico Destro, via Vico Sinistro, Via Piave, Via del
Trattore, Vicolo Cieco, Via Belvedere, Via Etruria, Contrada Bolzella, Via 7 Settembre,
Via San Pietro, Via Farnesiana, giardino piazza Chigi, Via Dante Alighieri
una volta alla settimana
Via del Faggeto, Via delle Cave Vecchie fino alle abitazioni.
Via XVI Luglio, Via della Resistenza, Via Braccianese Claudia fino abitazioni,
Via Antonietta Klitsche
Via S. Antonio, c.da Mazzini, via Cinque Monti, Via Fonte Ferrata compresa la gradinata di
collegamento con via T. Mertel.
Via delle Grazie, Via dell'Agrifoglio,
Gradinata le Grazie, Via del Santuario.
Cinque servizi annuali
in occasioni festive e
post festive
Piazza della Repubblica, Via Roma, Gradinata Cascine, Viale Garibaldi, Piazza
Turati, Via Basoli.
Lo svolgimento delle prestazioni, con semplice comunicazione, potrà essere articolato diversamente secondo le
esigenze anche stagionali dell'Amministrazione.
Le variazioni dovranno essere contenute all'interno degli oneri stabiliti dal presente capitolato.
Sono previsti i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
- Le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo;
- Tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta fino al centro di
conferimento comunale in via Braccianese Claudia;
a2) La rimozione di rifiuti accumulati in modo abusivo nelle aree periurbane o agricole:
E' prevista la raccolta dei rifiuti ingombranti sparsi abusivamente nell'ambito del territorio comunale ed il loro
conferimento all'isola ecologica.
La raccolta sarà svolta con cadenza mensile secondo le indicazioni di priorità e luogo date dall'Amministrazione
comunale.
Lo svolgimento della raccolta prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
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- Le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo;
- L’eventuale utilizzo dei mezzi comunali attraverso un contratto di comodato d'uso a titolo oneroso;
- Tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta;
a3) Svuotamento cestini:
E' previsto lo svuotamento dei cestini di raccolta dei rifiuti indifferenziati posti nel territorio comunale
(strade, piazze, giardini e parchi pubblici) ed il conferimento dei materiali all' isola ecologica.
Lo svuotamento sarà effettuato il lunedì, il mercoledì ed il venerdì o secondo le indicazioni di priorità date
dall'Amministrazione Comunale, che potranno essere oggetto di variazioni, senza aggravio di oneri, come negli
articoli precedenti. Tale servizio prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
- le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo;
- l'eventuale utilizzo dei mezzi comunali attraverso un contratto di comodato d'uso a titolo
oneroso.
- tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto
raccolta;
a4) Pulizia dei lavatoi e dei bagni pubblici:
È prevista manutenzione ordinaria dei lavatoi siti in Via Piave, Via Civitavecchia nel Comune di Allumiere e
Via della Repubblica presso La Frazione La Bianca attraverso lo svuotamento delle vasche, la rimozione della
mucillagine e dello sporco e relativa disinfezione, con ripristino finale del livello dell’acqua nonché la pulizia
dei locali.
È prevista la pulizia dei bagni pubblici siti presso il Parco del Risanamento e presso il campo sportivo sito il
Loc. Cavaccia attraverso lo spazzamento, il lavaggio la disinfezione dei pavimenti, dei sanitari e delle
piastrelle. Resta a carico della Cooperativa l’acquisto dei materiali e le attrezzature per il servizio di che
trattasi.
B) SORVEGLIANZA DEL CENTRO DI CONFERIMENTO COMUNALE:
La sorveglianza dovrà essere svolta negli orari meridiani e pomeridiani indicati dalla stazione appaltante per
un numero complessivo di 28 ore e trenta minuti settimanali. Gli orari potranno essere modificati durante il
corso dell'anno secondo le stagioni e per ottenere la massima aderenza alle esigenze della raccolta
differenziata "porta a porta" o di servizio al cittadino.
La sorveglianza dovrà comprendere le seguenti attività:
Apertura e chiusura dell'isola ecologica;
Sorveglianza ed assistenza al cittadino per il corretto conferimento dei rifiuti m quantità, qualità e
destinazione;
Raccolta e conferimento dei rifiuti indebitamente abbandonati all'esterno;
Lo svolgimento della prestazione prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
le spese dei materiali di consumo, la formazione di personale specifico per la mansione
assegnata e gli adempimenti connessi alla registrazione dei rifiuti;
C) INTERVENTI INTEGRATIVI SOSTITUTIVI DEI SERVIZI GESTITI DIRETTAMENTE DAL COMUNE DI ALLUMIERE
L'Ufficio Tecnico del Comune di Allumiere, qualora sia indispensabile per l'esecuzione dei servizi d'istituto non
già affidati all'esterno, potrà avvalersi, in casi eccezionali, dell'apporto della Cooperativa che sarà tenuta ad
integrare, con la propria organizzazione, lo svolgimento del servizio richiesto, concordando con la stessa patti e
condizioni dell’eventuale servizio integrativo richiesto.
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ART. 4 - OBBLIGHI GENERALI A CARICO DELLA COOPERATIVA
Sono a carico della Cooperativa appaltatrice:
a) le spese relative all'appalto ed alla stipulazione del contratto;
b) le spese per i diritti di segreteria, comprese quelle di bollo e la tassa fissa di registro
sul contratto stesso;
c) le spese e tasse per eventuali autorizzazioni e permessi da richiedersi a terzi, enti statali, regionali,
provinciali e comunali che si rendessero necessari per lo svolgimento delle mansioni previste dal presente
contratto; d) le spese per l'ottenimento di tutte le abilitazioni necessarie allo svolgimento dell'appalto;e) la preparazione del personale impegnato in mansioni specifiche sia ai fini degli adempimenti previsti
che ai fini della sicurezza;
f) il costo della polizza fideiussoria da stipularsi a favore del Comune di Allumiere nelle forme e nelle
misure stabilite dall’art. 103 del D.lgs 50/2016.
ART. 5 - DOMICILIO E PERSONALE ADDETTO
La Cooperativa appaltatrice dovrà espressamente indicare il domicilio, il numero di fax e l'indirizzo di posta
elettronica nonché pec presso il quale saranno inviate tutte le comunicazioni inerenti l'appalto, e tutti gli oneri
ed adempimenti in materia di tracciabilità cosi come definiti dalla vigente normativa.
Le prestazioni oggetto di appalto dovranno essere svolti dalla cooperativa con proprio personale.
E' tassativamente vietata qualsiasi forma di subappalto o prestazione a cottimo.
La Cooperativa appaltatrice dovrà individuare e comunicare all'Amministrazione, contestualmente all'inizio
dell'appalto, un proprio responsabile addetto al coordinamento dei servizi, al quale l'Amministrazione possa
fare costante riferimento.
La Cooperativa appaltatrice dovrà fornire all'Amministrazione comunale l'elenco nominativo completo di tutto
il personale dipendente che impiegherà per le diverse prestazioni, indicandone le assegnazioni ed il rispetto
degli obblighi posti a carico della stessa dalla legge 381/1991.
Le variazioni all'organico di qualsiasi natura dovranno essere comunicate all'Amministrazione entro tre giorni.
La variazione del coordinatore antecedentemente all'assegnazione a questi delle funzioni operative.
Il personale addetto ai servizi esterni dovrà essere dotato di vestiario uniforme, decoroso, idoneo all'attività da
svolgere ed in regola con le normative di sicurezza.
Il personale dovrà osservare un contegno improntato alla massima riservatezza, correttezza ed irreprensibilità,
usando diligenza per evitare deterioramenti sia dei luoghi e dei materiali curati, sia dei mezzi e delle
attrezzature avute in comodato.
La Cooperativa è responsabile di ogni danneggiamento causato ai beni comunque affidatigli.
ART. 6 - FORMAZIONE E SICUREZZA, ONERI PREVIDENZIALI E ASSICURATIVI
La Cooperativa dovrà assolvere nei confronti del personale impiegato tutti gli obblighi previdenziali,
assicurativi e sulle assunzioni obbligatorie e quelli derivanti dall'applicazione del D.Lgs. 81/2008, sollevando
sin da ora il Comune di Allumiere da ogni adempimento o responsabilità al riguardo.
Durante lo svolgimento dei servizi la Cooperativa dovrà avere cura di porre in atto tutti gli accorgimenti
specifici necessari per la sicurezza dei dipendenti e di terzi, rendendo sicuri quando necessario i luoghi di
lavoro ed utilizzando in modo appropriato i macchinari ed i mezzi.
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ART. 7 -TUTELA DEI LAVORATORI
Ai sensi dell'art.37 del CCNL delle Cooperative sociali 16.12.2011 e degli art. 50 co.1 e 100 comma 1 del
D.lgs.vo 50/2016 per le connesse ineludibili esigenze sociali, l'aggiudicatario dovrà impiegare il personale che
attualmente già svolge i servizi oggetto di gara
ART. 8 - RESPONSABILITÀ CIVILE
La Cooperativa dovrà essere munita di polizza di responsabilità civile verso terzi di massimale minimo
1.000.000,00 euro a copertura dei rischi derivanti dall'attività svolta. La copertura assicurativa dovrà anche
riguardare la conduzione dei mezzi avuti in comodato d'uso permanente o temporaneo dall'Amministrazione.
Qualora l'Amministrazione dovesse indennizzare direttamente o indirettamente terzi per danni causati dalla
Cooperativa appaltatrice, l'importo corrispondente sarà recuperato sulle somme contrattualmente dovute.
ART. 9 - CONTROLLI E VERIFICHE
La cooperative nell'esecuzione dell'appalto dovrà attenersi scrupolosamente a quanto previsto dal presente
capitolato d'oneri.
La verifica circa la corrispondenza tra le norme contenute nel presente capitolato d'oneri ed i servizi prestati è
di pertinenza del Responsabile del Settore Tecnico e/o di suo delegato.
Eventuali contestazioni con applicazione delle penalità previste dal presente capitolato d'oneri, potranno essere
sollevate dal personale di cui sopra che verificherà il corretto svolgimento delle prestazioni, nonché la qualità
delle stesse, anche sentendo i destinatari dei servizi erogati.
Il Responsabile del Settore Tecnico contesterà le anomalie nell'esecuzione delle prestazioni al Presidente della
Cooperativa o direttamente al Coordinatore da questa nominato, redigendo e notificando un verbale nel quale
saranno contenute le inadempienze riscontrate e le penali applicate a norma del presente capitolato.
La Cooperativa potrà avanzare per iscritto le proprie controdeduzioni alla contestazione entro 15 giorni dalla
data di verbalizzazione. Sulle controdeduzioni decide in forma definitiva una commissione composta dal
Responsabile del Settore Tecnico, dal Responsabile del Personale e dal Responsabile dei Servizi Sociali
dell'amministrazione comunale entro ulteriori 15 giorni.
L'importo delle penali eventualmente applicate sarà detratto dal corrispettivo del mese successivo a quello
della redazione del verbale, fermo restando l'obbligo da parte della cooperativa di eseguire la prestazione
carente o mancante.
ART. 1O – PENALI
Le carenze riscontrate e verbalizzate ai sensi dell'articolo precedente sono sanzionate con una somma
giornaliera pari al 0,01 % dell'importo stimato di seguito indicato:
La sanzione giornaliera si applica fino al completo ripristino delle condizioni attese dal servizio rilevate
carenti o non eseguite.
prestazione Importo annuo al netto d'iva Importo sanzione giornaliera
Spazzamento di strade nelle
diverse articolazioni previste € 92.117,28 92,11
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ART. 11- CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
Ai sensi dell'articolo 1456 del Codice Civile il presente contratto sarà risolto unilateralmente da parte della
stazione appaltante nei seguenti casi:
Per intervenuto stato di fallimento, di liquidazione, di cessione di attività, di concordato preventivo o di
qualsiasi altra situazione equivalente;
Per cessione del contratto a terzi, subappalto totale o parziale delle opere senza previa autorizzazione
scritta dell'Amministrazione;
Per accertata negligenza o frode (nel caso di cumulo di penali per un importo superiore al 10% del
valore delle singole prestazioni richieste come indicate nella tabella dell'articolo 9;
accertata inadempienza dell'appaltatore agli ordini di servizio impartiti in merito all'esecuzione della
prestazione conformemente al contratto ed al presente Capitolato oltre alle disposizioni nel Capitolato
relativo al corrispondente BANDO Mepa;
accertata ed ingiustificata sospensione dei lavori e dei servizi;
accertate violazioni contributive e retributive o delle norme sulla sicurezza sul lavoro;
L'accertata violazione delle norme comprese nell'elenco di cui sopra o comunque a queste riconducibili è
notificata da parte del Responsabile del Settore Tecnico alla Cooperativa che dovrà provvedere alla
regolarizzazione in un tempo non superiore a 15 giorni naturali e consecutivi. Trascorso inutilmente tale
termine il contratto è sciolto senza ulteriori comunicazioni.
Nel caso di risoluzione, l’Amministrazione si riserva ogni diritto al risarcimento dei danni subiti ed in
particolare si riserva di esigere dall’Impresa il rimborso di eventuali spese incontrate in più rispetto a quelle
che avrebbe sostenuto in presenza di un regolare adempimento del contratto.
ART. 12 –CONTROVERSIE
In caso di controversie tra le parti si rimanda alle disposizioni di cui agli artt. 209 e 210 del Dlgs 50/2016 .
In caso di controversie non risolvibili attraverso il ricorso al collegio arbitrale è nominato competente il Foro
di Civitavecchia.
ART 13 – PROROGA TECNICA
Ai sensi dell’art. 106 co. 11 del D.lgs 50/2016 la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di poter modificare
la durata del contratto durante il suo periodo di esecuzione attraverso la presente opzione di proroga.
L’eventuale proroga sarà limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie
per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto all'esecuzione delle
prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione
appaltante.
RSPP Ing. Leonardo Paglioni
COMUNE DI ALLUMIERE
INDIVIDUAZIONE DEI RISCHI E MISURE DA ADOTTARE PER ELIMINARE LE
INTERFERENZE ( Art.26 comma 3,5 D.lgs 9 Aprile 2008, n°81)
DUVRI
PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI
DATA 11/05/2017
Pag. 1
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
Pag. 2
SOMMARIO
PREMESSA ........................................................................................... 3
SOGGETTI COINVOLTI .......................................................................... 4
PROCEDURE DI EMERGENZA ............................................................. 10
COSTI SICUREZZA RISCHI DA INTERFERENZA ......................................14
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
Pag. 3
PREMESSA
Il presente documento, allegato al bando di gara, descrive l’analisi dei rischi
interferenti riguardanti l’appalto riferito alla pulizia degli spazi pubblici
all’interno del Comune di Allumiere (RM).
Il presente documento è da considerarsi come valutazione dei rischi specifici di
interferenza relativi ai servizi richiesti in appalto e ha lo scopo di:
informare reciprocamente appaltatore e committente sui rischi connessi all’attività svolta negli ambienti di lavoro oggetto dell’appalto in particolare i rischi da interferenza (D.Lgs 81/2008 art 26, comma 3 come modificato dal D.Lgs 106/09),.
promuovere la cooperazione e il coordinamento tra il Committente, l’Impresa aggiudicataria e i Datori di lavoro, per l’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro inerenti l’attività lavorativa oggetto dell’appalto con particolare riguardo alla individuazione dei rischi dovuti alle interferenze tra i lavoratori dell’Impresa, dei Datori di lavoro e le persone operanti presso i locali scolastici, gli alunni ed eventuale pubblico esterno;
ridurre ogni possibile rischio a cui i lavoratori sono soggetti, nell'ambito dello
svolgimento delle loro normali mansioni, tramite l’adozione di un
comportamento cosciente, la generazione di procedure/istruzioni e regole a cui
devono attenersi durante il lavoro.
indicare i costi delle misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni; detti costi non sono soggetti a ribasso (D.Lgs 81/08 e s.m.i. comma 5).
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
Pag. 4
Il presente DUVRI riguarda esclusivamente i rischi residui dovuti alle interferenze o alle circostanze in cui si verifichi un “contatto rischioso” tra il personale del Committente, il personale dell’impresa aggiudicataria e il personale del Datore di lavoro che opera presso gli stessi siti, come ad esempio ditte incaricate di eseguire interventi di manutenzioni ecc. Prima dell’affidamento dell’appalto, si provvederà a fornire in allegato al contratto il presente documento DUVRI, eventualmente modificato ed integrato con le specifiche informazioni relative alle interferenze sulle attività che la ditta appaltatrice dovrà esplicitare in sede di gara. Il presente documento, come chiarito dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, è da considerarsi “dinamico” nel senso che la valutazione dei rischi effettuata dalla Committente prima dell’espletamento dell’appalto deve essere obbligatoriamente aggiornata nel caso in cui nel corso di esecuzione del contratto, dovessero intervenire significative modifiche nello svolgimento delle attività e quindi si configurino nuovi potenziali rischi di interferenze. In tal caso il Documento deve essere adeguato alle sopravvenute modifiche e ad ogni fase di svolgimento delle attività, alle reali problematiche riscontrate ed alle conseguenti soluzioni individuate.
SOGGETTI COINVOLTI
Nelle seguenti tabelle sono indicati i soggetti chiamati a cooperare per
l’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro,
nell’attività oggetto dell’appalto.
1. COMMITTENTECOMUNE DI ALLUMIERE
Indirizzo P.zza della Repubblica,39 – 00051
Recapiti tel Tel. 0766/96010 – Fax. 0766/96106
C.F. 01032140582
Resp. Servizio Arch. Silvia Lucidi
Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP)
Ing. Leonardo Paglioni
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
Pag. 5
2. DITTA APPALTATRICE
Denominazione sociale
Indirizzo
Recapito telefonico
referente
Datore di Lavoro
RSPP
RLS
Medico competente
Addetti alle emergenze
Antincendio
Addetti alle Emergenze
P. Soccorso
I datori di lavoro ai sensi del D.Lgs 81/208 art. 26 c. 2 lettere a) e b):
a) cooperano all’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi
sul lavoro incidenti sull’attività lavorativa oggetto dell’appalto;
b) coordinano gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono
esposti i lavoratori, informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare
rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte
nell’esecuzione dell’opera complessiva.
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
Pag. 6
3. OGGETTO DELL’APPALTO
Il servizio di pulizia dovrà essere svolto come di seguito riportato in rispetto del contratto d’appalto ed in rispetto soprattutto agli obblighi normativi vigenti:
A) PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI così come di seguito articolata: a1) spazzamento di strade e piazze :
tutti i giorni
Piazza della Repubblica, Via Roma, gradinata Cascine, Via delle Grotte, Viale Garibaldi, Piazza F. Turati, Via Civitavecchia, Largo Vecchio Stabilimento Allume, parco Risanamento, giardino Piazza Turati, giardino v.le Garibaldi, Via Basoli
tre volte alla settimana
Via Leone XII, Contrada Montello, Piazzale Moroni, Piazzale Partigiani, Via delle Cascine, L.go delle Cascine, Via T. Mertel, M. Fontana, , Via D. Alighieri, Via Nuova, Via Isonzo, parco S. Antonio, Giardino La Croce, Frazione La Bianca, giardino la Bianca, loc. le Terre.
due volte alla settimana
Via Adolfo Klitsche, Vicolo Bruciato, Contrada Pincio, Via 4 Novembre, Via Monte Roncone, parcheggio multipiano, via Vico Destro, via Vico Sinistro, Via Piave, Via del Trattore, Vicolo Cieco, Via Belvedere, Via Etruria, Contrada Bolzella, Via 7 Settembre, Via San Pietro, Via Farnesiana, giardino piazza Chigi, Via Dante Alighieri
una volta alla settimana
Via del Faggeto, Via delle Cave Vecchie fino alle abitazioni.
Via XVI Luglio, Via della Resistenza, Via Braccianese Claudia fino abitazioni,
Via Antonietta Klitsche
Via S. Antonio, c.da Mazzini, via Cinque Monti, Via Fonte Ferrata compresa la gradinata di collegamento con via T. Mertel. Via delle Grazie, Via dell'Agrifoglio,
Gradinata le Grazie, Via del Santuario.
Cinque servizi annuali in occasioni festive e post festive
Piazza della Repubblica, Via Roma, Gradinata Cascine, Viale Garibaldi, Piazza Turati, Via Basoli.
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Lo svolgimento delle prestazioni, con semplice comunicazione, potrà essere articolato diversamente secondo le esigenze anche stagionali dell'Amministrazione. Le variazioni dovranno essere contenute all'interno degli oneri stabiliti dal presente capitolato. Sono previsti i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice: - Le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo; - Tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta fino al centro di conferimento comunale in via Braccianese Claudia;
a2) La rimozione di rifiuti accumulati in modo abusivo nelle aree periurbane o agricole: E' prevista la raccolta dei rifiuti ingombranti sparsi abusivamente nell'ambito del territorio comunale ed il loro conferimento all'isola ecologica. La raccolta sarà svolta con cadenza mensile secondo le indicazioni di priorità e luogo date dall'Amministrazione comunale. Lo svolgimento della raccolta prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice: - Le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo; - L’eventuale utilizzo dei mezzi comunali attraverso un contratto di comodato d'uso a titolo oneroso; - Tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta;
a3) Svuotamento cestini: E' previsto lo svuotamento dei cestini di raccolta dei rifiuti indifferenziati posti nel territorio comunale (strade, piazze, giardini e parchi pubblici) ed il conferimento dei materiali all' isola ecologica. Lo svuotamento sarà effettuato il lunedì, il mercoledì ed il venerdì o secondo le indicazioni di priorità date dall'Amministrazione Comunale, che potranno essere oggetto di variazioni, senza aggravio di oneri, come negli articoli precedenti. Tale servizio prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice: - le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo; - l'eventuale utilizzo dei mezzi comunali attraverso un contratto di comodato d'uso a titolo oneroso. - tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta;
a4) Pulizia dei lavatoi e dei bagni pubblici: È prevista manutenzione ordinaria dei lavatoi siti in Via Piave, Via Civitavecchia nel Comune di Allumiere e Via della Repubblica presso La Frazione La Bianca attraverso lo svuotamento delle vasche, la rimozione della mucillagine e dello sporco e
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relativa disinfezione, con ripristino finale del livello dell’acqua nonché la pulizia dei locali. È prevista la pulizia dei bagni pubblici siti presso il Parco del Risanamento e presso il campo sportivo sito il Loc. Cavaccia attraverso lo spazzamento, il lavaggio la disinfezione dei pavimenti, dei sanitari e delle piastrelle. Resta a carico della Cooperativa l’acquisto dei materiali e le attrezzature per il servizio di che trattasi. B) SORVEGLIANZA DEL CENTRO DI CONFERIMENTO COMUNALE: La sorveglianza dovrà essere svolta negli orari meridiani e pomeridiani indicati dalla stazione appaltante per un numero complessivo di 28 ore e trenta minuti settimanali. Gli orari potranno essere modificati durante il corso dell'anno secondo le stagioni e per ottenere la massima aderenza alle esigenze della raccolta differenziata "porta a porta" o di servizio al cittadino. La sorveglianza dovrà comprendere le seguenti attività:
Apertura e chiusura dell'isola ecologica; Sorveglianza ed assistenza al cittadino per il corretto conferimento dei rifiuti
m quantità, qualità e destinazione; Raccolta e conferimento dei rifiuti indebitamente abbandonati all'esterno;
Lo svolgimento della prestazione prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
le spese dei materiali di consumo, la formazione di personale specifico per la mansione assegnata e gli adempimenti connessi alla registrazione dei rifiuti;
C) INTERVENTI INTEGRATIVI SOSTITUTIVI DEI SERVIZI GESTITI DIRETTAMENTE DAL COMUNE DI ALLUMIERE L'Ufficio Tecnico del Comune di Allumiere, qualora sia indispensabile per l'esecuzione dei servizi d'istituto non già affidati all'esterno, potrà avvalersi, in casi eccezionali, dell'apporto della Cooperativa che sarà tenuta ad integrare, con la propria organizzazione, lo svolgimento del servizio richiesto, concordando con la stessa patti e condizioni dell’eventuale servizio integrativo richiesto.
Tutti i materiali e le attrezzature utilizzate per lo svolgimento del servizio, devono essere conformi alla vigente normativa in materia di sicurezza ed igiene e sono a carico dell’Appaltatore; Le situazioni che potrebbero dare origine a rischi interferenziali sono riconducibili alle seguenti enunciazioni: - Incidenti stradali; - Investimento; Le misure di sicurezza da adottare sono le seguenti:
- Mantenere in buono stato di manutenzione tutti i mezzi e le attrezzature utilizzate per lo svolgimento del servizio;
- Durante le manovre, dovrà essere presente sempre un moviere a terra che
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
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possa coordinare il traffico veicolare o pedonale in prossimità del mezzo stesso;
- Il personale deve obbligatoriamente indossare idonei DPI (Guanti antitaglio, scarpe antinfortunistiche, ecc);
- Tutto il personale impegnato nelle attività dovrà obbligatoriamente essere informato secondo l’art. 36 D.Lgs 81/08 (verbale di informazione) e dovrà essere formato secondo l’art. 37 D.Lgs 81/08 (formazione secondo quanto previsto dall’Accordo Stato Regioni Autonome di Trento e di Bolsano);
- Dovrà essere presente un preposto che coordini tutte le attività, tale figura deve aver frequentato un corso di formazione secondo il D.Lgs 81/08 e secondo l’accordo stato Regioni;
- Dovrà essere presente una squadra di emergenza antincendio e P. Soccorso durante le attività;
- All’interno del mezzo utilizzato dovrà obbligatoriamente essere presente una cassetta di pronto soccorso ai sensi del Decreto 388 del 2003 e dovrà essere presente un estintore a polvere in modo da mitigare eventuali emergenze antincendio.
- Nell’ambito dello svolgimento dell’attività, il personale occupato dall’impresa
appaltatrice dovrà essere munito di tessera di riconoscimento corredata da
fotografia contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di
lavoro (D.Lgs 81/2008 Art. 26 comma 8).;
- I lavoratori si attengono al manuale d'uso e di manutenzione in sicurezza di
ogni macchina.
- Muoversi e manovrare gli attrezzi con attenzione per evitare impatti
accidentali;
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PROCEDURE DI EMERGENZA
LE FASI DELL'EMERGENZA
La segnalazione dell'allarme è la prima delle azioni che deve essere effettuata per gestire al meglio l'emergenza e deve essere immediatamente conseguente alla rilevazione della stessa.
Segnalare di pericolo
Segnalare una situazione di pericolo consiste nel:
□ segnalare il pericolo avvistato al Responsabile della Gestione del ServizioEmergenze (datore di lavoro) se necessario avvisare gli Enti di Pubblico Soccorso(Vigili del Fuoco, Pronto soccorso, Forze dell’ordine, ecc);
□ diffondere la notizia dell’emergenza;
Modalità d’intervento in caso di incendio
Il personale presente deve: □ in attesa dell’arrivo di un addetto antincendio correre al più vicino mezzo
antincendio per prepararlo all’arrivo della squadra antincendio;□ se l’incendio ha dimensioni limitate, e soltanto se la persona si sente preparata ed
è aiutata da almeno un’altra persona, può cominciare a spegnere il focolaioindividuato, usando gli estintori portatili disponibili, seguendo comunqueattentamente le norme per il loro utilizzo scritte sull’etichetta (i primi minuti sonofondamentali per evitare la propagazione dell’incendio); ciò deve avvenire soloqualora la persona sia in grado di farlo senza mettere in pericolo la propria e l’altruiincolumità;
□ successivamente il personale, dovrà mettersi a disposizione della squadrad’emergenza ed evacuazione, se ciò sarà ritenuto necessario;
□ gli addetti alla squadra antincendio di turno, venuti a conoscenza dell’emergenza,devono recarsi immediatamente al posto in cui si deve intervenire secondo lemansioni a ciascuno affidate.
NB: mai utilizzare acqua per spegnere focolai di incendio che coinvolgono cavi o apparecchiature elettriche in tensione.
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Procedure da attuare in caso di primo soccorso e pronto intervento
Chiunque sia presente in caso di incidente/infortunio o malore di una persona, deve informare subito il Responsabile della Gestione del Servizio Emergenze e un addetto al pronto soccorso. Fatta eccezione per i casi di imminente pericolo di vita, non spostate e non date da bere al ferito. Limitatevi ad esprimere parole ed atteggiamenti di calma e di rassicurazione in attesa dell’arrivo dei soccorsi.
Si riportano nel seguito alcune regole generali da osservare per il primo soccorso agli infortunati: □ chiamare immediatamente il Pronto Intervento in tutti i casi gravi; □ all’arrivo dei soccorsi esterni collaborare con questi seguendone le istruzioni; □ inviare, se necessario dopo il primo soccorso, l’infortunato dal medico; □ non eseguire mai pratiche mediche per le quali non si è abilitati e che potrebbero
aggravare ulteriormente l’infortunato; □ sistemare l’infortunato nelle migliori condizioni possibili, in modo che possa
riposare tranquillo in attesa che arrivi il pronto intervento; allentargli i vestiti e la cinghia, aprirgli il colletto e se occorre coprirgli il corpo;
□ non somministrare bevande alle persone prive di sensi; □ in caso di ferite, provvedere alla loro disinfezione, coprirle con garza sterile e quindi
fasciarle; □ per il soccorso ai colpiti da asfissia, gli addetti al pronto soccorso utilizzando idonei
D.P.I. nel rispetto dell’incolumità personale (maschere, guanti, coperte antifiamma) dovranno trasportare l’infortunato lontano dalla zona dell’incendio, possibilmente all’aperto: se l’infortunato non respira o respira male, attenersi a quanto appreso nei corsi di pronto soccorso;
□ per gli ustionati è previsto il soccorso in barella, attenendosi a quanto appreso durante i corsi di pronto soccorso.
In caso si faccia ricorso ai soccorsi esterni è opportuno che un addetto al pronto soccorso segua la persona coinvolta nella struttura sanitaria che prenderà in carico il lavoratore. L’addetto al pronto soccorso dovrà comunicare al Responsabile della Gestione del Servizio Emergenze la tipologia di intervento attuato ed il nominativo delle persone coinvolte.
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ALLEGATI Si riporta, di seguito, l’elenco degli allegati che costituiscono parte integrante del presente elaborato:
N° Descrizione
1 Numeri per chiamate di soccorso
2 Modalità di richiesta intervento enti di pubblico soccorso
3 Compiti operativi in caso di particolari eventi 4 Elenco dei D.P.I. in dotazione agli addetti all'emergenza
5 Modulo di registrazione dello stato di emergenza verificatosi
6 Modulo di registrazione dell'esercitazione antincendio
ALLEGATO 1 : NUMERI PER CHIAMATE DI SOCCORSO
Eventi Chi chiamare N° telefonico
Incendi, crollo edificio,
fuga gas, ecc...
Vigili del Fuoco 115
Caserma VVF di Civitavecchia 0766/23333
Sale Operativa Protezione Civile Regionale 803 555
Ordine pubblico
Polizia 113
Caserma di Polizia di Civitavecchia 0766/58341
Carabinieri 112
Caserma dei Carabinieri di Allumiere 0766/96012
Caserma dei Carabinieri di Civitavecchia 0766/ 596960 Caserma dei Carabinieri di Tolfa 0766/92004
Polizia Municipale di Allumiere 0766/96010 int. 214/225
Infortunio, malore
Pronto Soccorso 118
C.R.I - Comitato Locale di Allumiere 0766/967555
Ospedale di Civitavecchia 0766/5911
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ALLEGATO 2 : MODALITÀ DI RICHIESTA INTERVENTO ENTI DI PUBBLICO SOCCORSO
Gli elementi da specificare nella chiamata di soccorso sono, nell'ordine:
1. LE PROPRIE GENERALITÀ: nome, cognome e qualifica;
2. RECAPITO DELL’AZIENDA: Piazza della Repubblica;
3. LA NATURA DELL’EMERGENZA: incendio, crollo, infortunio, ecc.;
4. PRESENZA DI EVENTUALI INFORTUNATI;
5. BREVE DESCRIZIONE DELLA SITUAZIONE ED EVENTUALMENTE DEL TIPO DI
INFORTUNIO O MALORE;
6. PROPRIO RECAPITO TELEFONICO O, COMPATIBILMENTE CON LA TIPOLOGIA DI
EMERGENZA, QUELLO DEL LUOGO DI LAVORO;
7. CHIEDERE ALL'OPERATORE SE CI SONO CONSIGLI DA SEGUIRE PER AGEVOLARE
L'INTERVENTO;
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COSTI SICUREZZA RISCHI DA INTERFERENZA
Dall’analisi dei rischi effettuata ai punti precedenti emerge che per eliminare o ridurre i rischi da interferenza dovranno essere organizzati incontri di informazione periodici per informare il personale sui rischi presenti durante le attività lavorative (D.Lgs 81/08 in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro);
Si ipotizza un compenso di 1.200,00 € Lordi per incontri Informativi.
Ai sensi del D.Lgs 81/08 art. 26 comma 5 come modificato dal D.Lgs 106/09 il costo relativo alle misure per eliminare o ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivante dalle interferenze delle lavorazioni, non sono soggetti a ribasso.
Le eventuali integrazioni successive del presente piano non possono costituire comunque incremento dei costi della sicurezza riconosciuti dal committente nell'appalto e qui dettagliati.
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AGGIORNAMENTO DEL DUVRI
Il DUVRI è un documento “dinamico” per cui la valutazione dei rischi da interferenza deve essere necessariamente aggiornata al mutare delle situazioni originarie, quali l’intervento di subappalti, lavoratori autonomi, nonché in caso di modifiche di tipo tecnico, logistico o organizzativo che si sono rese necessarie nel corso dell’esecuzione delle attività previste.
L’Impresa Appaltatrice dovrà produrre un proprio documento di valutazione dei rischi connessi alle attività specifiche, che dovrà essere redatto “anche” in base ai rischi specifici riportati nel presente documento.
DENOMINAZIONE
IMPRESA
NOMINATIVO
RESPONSABILE
FIRMA
1/4
COMUNE DI ALLUMIERE Città Metropolitana di Roma Capitale
SETTORE ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO AREA URBANISTICA E MANUTENZIONI- AREA LL.PP.
Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
Si rende noto che il Comune di Allumiere intende esperire un’indagine di mercato, finalizzata ad individuare soggetti
idonei per l’appalto del servizio in oggetto, mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b), del
DLgs 50/2016 e delle Linee Guida n. 4 di ANAC di attuazione del Dlgs 50/2016.
Il presente avviso non costituisce invito a partecipare alla procedura di affidamento, ma è finalizzato esclusivamente a
ricevere manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori
economici in modo non vincolante per il Comune di Allumiere, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia,
imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità.
In attuazione della Deliberazione di Giunta Municipale n. 72 del 05.10.20l6 con il presente avviso si informano gli
operatori economici, iscritti sul MePa nel bando corrispondente al servizio da affidare denominato “SIA 04- Igiene
Ambientale”, che fossero interessati a presentare la propria manifestazione di interesse alla partecipazione alla procedura
negoziata per l’affidamento del servizio in oggetto, che sarà eseguita secondo i seguenti elementi:
1) STAZIONE APPALTANTE
Comune di Allumiere – Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere - ROMA;
Area Urbanistica e Manutenzioni;
Telefono 0766-96010 – Fax 0766-96106
PEC : [email protected]
Email: [email protected]
Responsabile del procedimento: Arch. Silvia Lucidi
2) RIFERIMENTI E DISPOSIZIONI LEGISLATIVE
La presente procedura è disciplinata, in via esemplificativa e non esaustiva, dalle seguenti norme:
– DLgs 18/04/2016 n. 50 e s.m.i.;
– DPR 05/10/2010 n. 207 e s.m.i., per le parti non abrogate;
– Linee guida ANAC.
ed ogni altra disposizione di legge amministrativa specificatamente inerente gli appalti pubblici di SERVIZI.
Inoltre, costituiscono parte integrale e sostanziale del presente avviso i seguenti allegati:
- “Allegato A” – Istanza di partecipazione- Servizio Di Pulizia Degli Spazi Pubblici Nel Comune Di Allumiere;
INDAGINE ESPLORATIVA DI MERCATO VOLTA ALLA RACCOLTA DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA
NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI BANDO DI GARA DA ESPERIRE AI SENSI DELL’ART. 36 CO.2 LETT.B) TRAMITE RDO MEPA PER L’AFFIDAMENTO DEL
SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI NEL COMUNE DI ALLUMIERE CIG 7074705740
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Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
3) – DESCRIZIONE TECNICO – ECONOMICA DEL SERVIZIO
3.1 – Durata dell’appalto
L’appalto per il servizio in oggetto avrà durata annuale.
3.2 – Ammontare presunto del servizio
L’importo a base d’asta per l’esecuzione del servizio in oggetto, per l’intero periodo di validità dell’appalto, sarà pari ad €
90.917,28 oltre oneri per la sicurezza pari ad € 1.200,00 e IVA di legge;
4 – PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Procedura negoziata previa consultazione, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b) del DLgs 50/2016 e delle Linee Guida n.
4 di ANAC di attuazione del Dlgs 50/2016, di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati sulla base di
manifestazione di interesse finalizzata ad indagini di mercato, rivolta a Cooperative Sociali di tipo B in possesso dei
requisiti di ordine generale, professionale ed economico finanziario stabiliti dal presente avviso e che risultino iscritti al
corrispondente bando Me.Pa. denominato “SIA 04- Igiene Ambientale”.
Modalità dì aggiudicazione:
L’aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del
miglior rapporto qualità prezzo, ai sensidell'art.95 comma 2 e 3 D LGs 50/2016 utilizzando gara informale, tra almeno
cinque concorrenti idonei, ove esistenti, attraverso RdO da espletarsi sul MEPA.
5 – SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA
Saranno ammessi a partecipare alla gara le cooperative sociali che perseguono gli scopi previsti dal comma 1 dell'articolo 1
lettera B) della legge n. 381 del 1991, iscritte al Mercato elettronico per la pubblica amministrazione nel bando denominato
“SIA 04- Igiene Ambientale”.
6 – REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
I concorrenti, per essere ammessi alla gara d’appalto, dovranno possedere i seguenti requisiti:
6.1 - di ordine generale: possedere i requisiti di ordine generale e non incorrere nei divieti previsti di cui all’art. 80 del
Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
6.2 - di ordine professionale (art. 83 del Dlgs18 aprile 2016, n. 50 e linee guida ANACdel nuovo codice degli appalti):
Il presente avviso è rivolto alle cooperative sociali di tipo “B”, le quali devono essere iscritte all'Albo Nazionale delle
Società Cooperative e all'Albo Regionale delle Cooperative Sociali;
L'iscrizione all'albo è condizione per la stipula delle convenzioni tra le cooperative sociali e gli enti pubblici la cui
cancellazione comporta la risoluzione delle convenzioni.
6.3 - di capacità economico e finanziaria (art. 83 D.LGS.50/2016 e linee guida ANAC):
- fatturato globale realizzato negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) almeno pari al doppio dell'importo a base d'asta
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Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
dell'appalto;
- fatturato relativo a servizi simili a quello oggetto di gara realizzato negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) almeno pari
all'importo a base d'asta dell'appalto;
6.4 – di capacità tecnica (art. 83 D.LGS.50/2016 e linee guida ANAC):
aver svolto nel triennio 2014/2015/2016 servizi, rientranti nell’oggetto dell’affidamento.
6.5- altri requisiti: risultino iscritti al corrispondente bando Me.Pa. denominato “SIA 04- Igiene Ambientale”
Ulteriori requisiti atti a garantire tempestività, efficacia ed efficienza negli interventi potranno essere
richiesti in sede di gara.
7 - TERMINE E INDIRIZZO DI RICEZIONE DI PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI
INTERESSE:
7.1 La manifestazione di interesse dovrà pervenire, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno ________________.
Non verranno prese in considerazione manifestazioni di interesse pervenute oltre il termine precedentemente
stabilito.
8 - MODALITA’ PER LA PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE:
Per partecipare alla selezione i concorrenti dovranno far pervenire la documentazione richiesta ESCLUSIVAMENTE
tramite PEC all’indirizzo [email protected] avente per oggetto la seguente dicitura “INDAGINE
ESPLORATIVA DI MERCATO VOLTA ALLA RACCOLTA DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER
LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI BANDO DI
GARA DA ESPERIRE AI SENSI DELL’ART. 36 CO.2 LETT.B) TRAMITE RDO MEPA PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI NEL COMUNE DI ALLUMIERE.
La manifestazione di interesse deve essere firmata dal rappresentante legale con firma digitale ovvero trasmissione
dell’istanza di partecipazione sottoscritta con allegato il documento di riconoscimento del sottoscrittore.
La manifestazione di interesse, che dovrà essere presentata secondo l’allegato “A” al presente invito, andrà resa in carta
semplice e contenere:
8.1 - Richiesta di partecipazione alla selezione per l’individuazione dei soggetti da invitare alla procedura per l’affidamento
del servizio in oggetto;
8.2 - Dichiarazione, resa ai sensi dell’art. 46 e 47 del Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa approvato con DPR 28 dicembre 2000 n° 445, sottoscritta ai sensi dell’art. 38 comma 3,
del possesso dei requisiti di ammissione alla selezione indicati nei punti 6.1, 6.2, 6.3 e 6.4 del presente avviso.
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Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
9 – SELEZIONE DEI CANDIDATI DA INVITARE ALLA PROCEDURA DI GARA
Ai sensi dell'art 36 comma 2 lett b verranno invitati alla procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque
operatori economici, se sussisteranno in tale numero soggetti di cui al punto 5 del presente avviso in possesso dei requisiti
indicati ai punti 6.1, 6.2, 6.3 , 6.4 e 6.5 del presente avviso.
10 – INDIZIONE DELLA PROCEDURA DI GARA
Gli inviti alla procedura negoziata verranno invitati entro il termine di 10 giorni dalla selezione dei concorrenti indicata al
punto precedente.
11 – ALLEGATO
Al presente avviso è allegato, facendone parte integrante e sostanziale, il seguente modello di dichiarazione manifestazione
di interesse citato nel testo:
• “Allegato A” – Istanza di partecipazione"- Servizio di Pulizia degli Spazi Pubblici nel Comune Di Allumiere;
12 – RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Responsabile del procedimento:
- Arch. Silvia Lucidi Responsabile Settore Assetto ed Uso Del Territorio - Area Urbanistica E Manutenzioni-Area LL.PP.
13 – ALTRE INFORMAZIONI
La cooperativa aggiudicataria avrà l’obbligo di eseguire il contratto d’appalto mediante l’impiego di persone
svantaggiate di cui all’art.4 delle legge 381/1991.
È prevista la clausola sociale. Ai sensi dell'art.37 del CCNL delle Cooperative sociali 16.12.2011 e degli art. 50 co.1 e
100 comma 1 de/ D.lgs.vo 50/2016 per le connesse ineludibili esigenze sociali, l'aggiudicatario dovrà impiegare il
personale che attualmente già svolge i servizi oggetto di gara
Sarà escluso dalla selezione il concorrente nel caso che la documentazione presentata:
• non risulti pervenuta entro il termine fissato nel presente invito.
• incompleta, irregolare e/o difforme rispetto a quanto richiesto nel presente avviso.
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a promuovere manifestazioni di interesse da parte degli operatori economici
idonei ad assumere l’appalto in quanto in possesso dei requisiti richiesti.
Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di gara e non sono previste graduatorie di merito o di attribuzione di
punteggi.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà, a proprio insindacabile giudizio, sia di non procedere all’espletamento della
selezione sia di non procedere all’appalto; in tal caso nessuno dei concorrenti potrà richiedere alcun risarcimento per danni
a qualsiasi titolo.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta dovranno essere in lingua italiana.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D. Lgs. 196/2003 (codice privacy) e successive modifiche e/o integrazioni,
5/4
COMUNE DI ALLUMIERE Città Metropolitana di Roma Capitale
SETTORE ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO AREA URBANISTICA E MANUTENZIONI- AREA LL.PP.
Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
esclusivamente nell’ambito della presente gara.
Il presente avviso e la relativa documentazione, è pubblicato sul sito internet http://www.comune.allumiere.rm.it/ , nella
sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di Gara e Contratti e sull’Albo Pretorio on line.
F.to Il Responsabile Del Settore
Arch. Silvia Lucidi
1
Allegato “A” – Istanza di partecipazione
Servizio di Pulizia degli Spazi Pubblici nel Comune Di Allumiere
Spett.le
Comune di Allumiere
Settore Uso ed Assetto del
Territorio
Piazza della Repubblica
00051 Allumiere
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
OGGETTO: INDAGINE ESPLORATIVA DI MERCATO VOLTA ALLA RACCOLTA
DELLE MANIFETSAZIONI DI INTERESSE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA
PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PUBBLICAZIONE DI BANDO DI GARA DA
ESPERIRE AI SENSI DELL’ART. 36 CO.2 LETT.B) TRAMITE RDO MEPA PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI NEL
COMUNE DI ALLUMIERE
CIG 7074705740
Il sottoscritto:_____________________________________________________________________
nato il:_______________________________a:__________________________________________
in qualità di:______________________________________________________________________
Della ditta/società:_________________________________________________________________
con sede in:______________________________________________________________________
con codice fiscale n°.:_______________________e con partita I.V.A. N°.:____________________
con riferimento all’avviso protocollo n. ………del…………….. relativo alla raccolta delle
manifestazioni di interesse per la selezione dei candidati da invitare alla gara per l’affidamento del
servizio in oggetto
ESPRIME
con la presente la propria manifestazione di interesse ad essere invitato alla procedura
negoziata per l’affidamento del Servizio di pulizia degli spazi pubblici nel Comune di
2
Allumiere, ed a tal fine, ai sensi degli articoli 46 e 47 del Testo Unico delle disposizioni legislative
e regolamentari in materia di documentazione amministrativa approvato con D.P.R. 28 dicembre
2000 n° 445, sotto la propria e personale responsabilità, consapevole delle sanzioni penali previste
dall'articolo 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n° 445, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni
mendaci ivi indicate, ai fini della selezione dei candidati,
DICHIARA
-di essere in possesso dei seguenti requisiti:
- di ordine generale: possedere i requisiti di ordine generale e non incorrere nei divieti previsti di
cui all’art. 80 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 o in altro divieto che impedisca di
contrarre con la pubblica amministrazione;
- di ordine professionale (art. 83 del Dlgs18 aprile 2016, n. 50 e linee guida ANAC del nuovo
codice degli appalti):
Di essere una cooperativa sociale di tipo “B” iscritta all'Albo Nazionale delle Società Cooperative e
all'Albo Regionale delle Cooperative Sociali;
- di capacità economico e finanziaria (art. 83 D.LGS.50/2016 e linee guida ANAC):
- fatturato globale realizzato negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) almeno pari al doppio
dell'importo a base d'asta dell'appalto;
- fatturato relativo a servizi simili a quello oggetto di gara realizzato negli ultimi tre esercizi
(2014/2015/2016) almeno pari all'importo a base d'asta dell'appalto;
– di capacità tecnica (art. 83 D.LGS.50/2016 e linee guida ANAC):
aver svolto nel triennio 2014/2015/2016 servizi, rientranti nell’oggetto dell’affidamento.
-altri requisiti: risultino iscritti al corrispondente bando Me.Pa. denominato “SIA 104 - Servizi di
pulizia e di igiene ambientale”
____________________, li__________________
FIRMA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE
Si allega copia del documento di riconoscimento in corso di validità.
1
COMUNE DI ALLUMIERE Città Metropolitana di Roma Capitale
CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI
PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI
NEL COMUNE DI ALLUMIERE
2
INDICE
ART. 1 - OGGETTO DELL' APPALTO…………………………………………………………………… PAG 3;
ART. 2 - AMMONTARE E DURATA DELL’ APPALTO………………………………………………………….. PAG 3;
ART. 3 - DESCRIZIONE DEI LAVORI E DELLE PRESTAZIONI OGGETTO D'APPALTO………… PAG 3;
ART. 4 - OBBLIGHI GENERALI A CARICO DELLA COOPERATIVA …………………………………………. PAG 6;
ART. 5 - DOMICILIO E PERSONALE ADDETTO………………………………………………………. PAG 6;
ART. 6 - FORMAZIONE E SICUREZZA, ONERI PREVIDENZIALI E ASSICURATIVI………………. PAG 6;
ART. 7 -TUTELA DEI LAVORATORI……………..……………………………………………………….PAG 7;
ART. 8 - RESPONSABILITÀ CIVILE……………………..………………………………………………. PAG 7;
ART. 9 - CONTROLLI E VERIFICHE……………………..………………………………………………. PAG 7;
ART. 1O – PENALI……………………..…………………………………………………………………… PAG 7;
ART. 11- CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA………………………………………………………… PAG 8;
ART. 12- CONTROVERSIE………………………..………………………………………………………..PAG 8;
ART. 13- PROROGA TECNICA……….…………..……………………………………………………….PAG 8;
3
ART. 1 - OGGETTO DELL' APPALTO
L'appalto ha per oggetto le seguenti prestazioni e attività che, di volta in volta, per comodità di
esposizione, potranno essere definite prestazioni, attività o servizi:
A) La PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI così come di seguito articolata:
a1) spazzamento di strade e piazze;
a2) rimozione di rifiuti accumulati in modo abusivo nelle aree periurbane o agricole;
a3) svuotamento cestini;
a4) pulizia dei lavatoi e dei bagni pubblici;
B) La SORVEGLIANZA DEL CENTRO DI CONFERIMENTO COMUNALE;
C) EVENTUALI INTERVENTI SOSTITUTIVI O INTEGRATIVI DEI SERVIZI GESTITI
DIRETTAMENTE DAL COMUNE;
ART. 2 - AMMONTARE E DURATA DELL’ APPALTO
L'appalto dei servizi elencati ha durata annuale ed avrà inizio dalla data della comunicazione di
avvenuta aggiudicazione.
Successivamente all'aggiudicazione si addiverrà alla formale stipulazione del contratto.
L'Amministrazione si riserva, nei casi di urgenza e/o necessità, di dare avvio alla prestazione contrattuale con
l'emissione di apposito ordine anche in pendenza della stipulazione del contratto.
Ai sensi dell’art. 106, co. 11, D.Lgs. 50/2016 l’Amministrazione si riserva la facoltà di disporre
eventuale proroga tecnica, limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure
necessarie per l’individuazione di un nuovo contraente.
In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi,
patti e condizioni o più favorevoli per la Stazione Appaltante.
L'importo del servizio oggetto dell’Appalto ammonta a € 92.117,28 + IVA 22%, come meglio dettagliato
nel seguente prospetto :
Il canone d’affidamento sarà versato in rate mensili posticipate nelle forme e nei tempi previsti dalla legge, previa
presentazione da parte dell’Affidatario di regolare fattura.
ART. 3 - DESCRIZIONE DEI LAVORI E DELLE PRESTAZIONI OGGETTO D'APPALTO
I servizi oggetto d'appalto sommariamente descritti all'articolo 1 riguardano in dettaglio:
Costo complessivo dell’appalto € 92.117,28
Di cui per :
Costo del servizio soggetto a ribasso € 90.917,28
Costo attuazione piani di sicurezza non soggetto a ribasso € 1.200,00
Sommano:
Iva 22% sul costo complessivo dell’appalto € 20.265,80
Spese per autorità di vigilanza € 30,00
Totale costi : € 112.413,08
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A) PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI così come di seguito articolata:
a1) spazzamento di strade e piazze :
tutti i giorni
Piazza della Repubblica, Via Roma, gradinata Cascine, Via delle Grotte, Viale Garibaldi,
Piazza F. Turati, Via Civitavecchia, Largo Vecchio Stabilimento Allume, parco
Risanamento, giardino Piazza Turati, giardino v.le Garibaldi, Via Basoli
tre volte alla settimana
Via Leone XII, Contrada Montello, Piazzale Moroni, Piazzale Partigiani, Via delle
Cascine, L.go delle Cascine, Via T. Mertel, M. Fontana, , Via D. Alighieri, Via Nuova,
Via Isonzo, parco S. Antonio, Giardino La Croce, Frazione La Bianca, giardino la
Bianca, loc. le Terre.
due volte alla settimana
Via Adolfo Klitsche, Vicolo Bruciato, Contrada Pincio, Via 4 Novembre, Via Monte
Roncone, parcheggio multipiano, via Vico Destro, via Vico Sinistro, Via Piave, Via del
Trattore, Vicolo Cieco, Via Belvedere, Via Etruria, Contrada Bolzella, Via 7 Settembre,
Via San Pietro, Via Farnesiana, giardino piazza Chigi, Via Dante Alighieri
una volta alla settimana
Via del Faggeto, Via delle Cave Vecchie fino alle abitazioni.
Via XVI Luglio, Via della Resistenza, Via Braccianese Claudia fino abitazioni,
Via Antonietta Klitsche
Via S. Antonio, c.da Mazzini, via Cinque Monti, Via Fonte Ferrata compresa la gradinata di
collegamento con via T. Mertel.
Via delle Grazie, Via dell'Agrifoglio,
Gradinata le Grazie, Via del Santuario.
Cinque servizi annuali
in occasioni festive e
post festive
Piazza della Repubblica, Via Roma, Gradinata Cascine, Viale Garibaldi, Piazza
Turati, Via Basoli.
Lo svolgimento delle prestazioni, con semplice comunicazione, potrà essere articolato diversamente secondo le
esigenze anche stagionali dell'Amministrazione.
Le variazioni dovranno essere contenute all'interno degli oneri stabiliti dal presente capitolato.
Sono previsti i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
- Le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo;
- Tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta fino al centro di
conferimento comunale in via Braccianese Claudia;
a2) La rimozione di rifiuti accumulati in modo abusivo nelle aree periurbane o agricole:
E' prevista la raccolta dei rifiuti ingombranti sparsi abusivamente nell'ambito del territorio comunale ed il loro
conferimento all'isola ecologica.
La raccolta sarà svolta con cadenza mensile secondo le indicazioni di priorità e luogo date dall'Amministrazione
comunale.
Lo svolgimento della raccolta prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
5
- Le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo;
- L’eventuale utilizzo dei mezzi comunali attraverso un contratto di comodato d'uso a titolo oneroso;
- Tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta;
a3) Svuotamento cestini:
E' previsto lo svuotamento dei cestini di raccolta dei rifiuti indifferenziati posti nel territorio comunale
(strade, piazze, giardini e parchi pubblici) ed il conferimento dei materiali all' isola ecologica.
Lo svuotamento sarà effettuato il lunedì, il mercoledì ed il venerdì o secondo le indicazioni di priorità date
dall'Amministrazione Comunale, che potranno essere oggetto di variazioni, senza aggravio di oneri, come negli
articoli precedenti. Tale servizio prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
- le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo;
- l'eventuale utilizzo dei mezzi comunali attraverso un contratto di comodato d'uso a titolo
oneroso.
- tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto
raccolta;
a4) Pulizia dei lavatoi e dei bagni pubblici:
È prevista manutenzione ordinaria dei lavatoi siti in Via Piave, Via Civitavecchia nel Comune di Allumiere e
Via della Repubblica presso La Frazione La Bianca attraverso lo svuotamento delle vasche, la rimozione della
mucillagine e dello sporco e relativa disinfezione, con ripristino finale del livello dell’acqua nonché la pulizia
dei locali.
È prevista la pulizia dei bagni pubblici siti presso il Parco del Risanamento e presso il campo sportivo sito il
Loc. Cavaccia attraverso lo spazzamento, il lavaggio la disinfezione dei pavimenti, dei sanitari e delle
piastrelle. Resta a carico della Cooperativa l’acquisto dei materiali e le attrezzature per il servizio di che
trattasi.
B) SORVEGLIANZA DEL CENTRO DI CONFERIMENTO COMUNALE:
La sorveglianza dovrà essere svolta negli orari meridiani e pomeridiani indicati dalla stazione appaltante per
un numero complessivo di 28 ore e trenta minuti settimanali. Gli orari potranno essere modificati durante il
corso dell'anno secondo le stagioni e per ottenere la massima aderenza alle esigenze della raccolta
differenziata "porta a porta" o di servizio al cittadino.
La sorveglianza dovrà comprendere le seguenti attività:
Apertura e chiusura dell'isola ecologica;
Sorveglianza ed assistenza al cittadino per il corretto conferimento dei rifiuti m quantità, qualità e
destinazione;
Raccolta e conferimento dei rifiuti indebitamente abbandonati all'esterno;
Lo svolgimento della prestazione prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
le spese dei materiali di consumo, la formazione di personale specifico per la mansione
assegnata e gli adempimenti connessi alla registrazione dei rifiuti;
C) INTERVENTI INTEGRATIVI SOSTITUTIVI DEI SERVIZI GESTITI DIRETTAMENTE DAL COMUNE DI ALLUMIERE
L'Ufficio Tecnico del Comune di Allumiere, qualora sia indispensabile per l'esecuzione dei servizi d'istituto non
già affidati all'esterno, potrà avvalersi, in casi eccezionali, dell'apporto della Cooperativa che sarà tenuta ad
integrare, con la propria organizzazione, lo svolgimento del servizio richiesto, concordando con la stessa patti e
condizioni dell’eventuale servizio integrativo richiesto.
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ART. 4 - OBBLIGHI GENERALI A CARICO DELLA COOPERATIVA
Sono a carico della Cooperativa appaltatrice:
a) le spese relative all'appalto ed alla stipulazione del contratto;
b) le spese per i diritti di segreteria, comprese quelle di bollo e la tassa fissa di registro
sul contratto stesso;
c) le spese e tasse per eventuali autorizzazioni e permessi da richiedersi a terzi, enti statali, regionali,
provinciali e comunali che si rendessero necessari per lo svolgimento delle mansioni previste dal presente
contratto; d) le spese per l'ottenimento di tutte le abilitazioni necessarie allo svolgimento dell'appalto; e) la preparazione del personale impegnato in mansioni specifiche sia ai fini degli adempimenti previsti
che ai fini della sicurezza;
f) il costo della polizza fideiussoria da stipularsi a favore del Comune di Allumiere nelle forme e nelle
misure stabilite dall’art. 103 del D.lgs 50/2016.
ART. 5 - DOMICILIO E PERSONALE ADDETTO
La Cooperativa appaltatrice dovrà espressamente indicare il domicilio, il numero di fax e l'indirizzo di posta
elettronica nonché pec presso il quale saranno inviate tutte le comunicazioni inerenti l'appalto, e tutti gli oneri
ed adempimenti in materia di tracciabilità cosi come definiti dalla vigente normativa.
Le prestazioni oggetto di appalto dovranno essere svolti dalla cooperativa con proprio personale.
E' tassativamente vietata qualsiasi forma di subappalto o prestazione a cottimo.
La Cooperativa appaltatrice dovrà individuare e comunicare all'Amministrazione, contestualmente all'inizio
dell'appalto, un proprio responsabile addetto al coordinamento dei servizi, al quale l'Amministrazione possa
fare costante riferimento.
La Cooperativa appaltatrice dovrà fornire all'Amministrazione comunale l'elenco nominativo completo di tutto
il personale dipendente che impiegherà per le diverse prestazioni, indicandone le assegnazioni ed il rispetto
degli obblighi posti a carico della stessa dalla legge 381/1991.
Le variazioni all'organico di qualsiasi natura dovranno essere comunicate all'Amministrazione entro tre giorni.
La variazione del coordinatore antecedentemente all'assegnazione a questi delle funzioni operative.
Il personale addetto ai servizi esterni dovrà essere dotato di vestiario uniforme, decoroso, idoneo all'attività da
svolgere ed in regola con le normative di sicurezza.
Il personale dovrà osservare un contegno improntato alla massima riservatezza, correttezza ed irreprensibilità,
usando diligenza per evitare deterioramenti sia dei luoghi e dei materiali curati, sia dei mezzi e delle
attrezzature avute in comodato.
La Cooperativa è responsabile di ogni danneggiamento causato ai beni comunque affidatigli.
ART. 6 - FORMAZIONE E SICUREZZA, ONERI PREVIDENZIALI E ASSICURATIVI
La Cooperativa dovrà assolvere nei confronti del personale impiegato tutti gli obblighi previdenziali,
assicurativi e sulle assunzioni obbligatorie e quelli derivanti dall'applicazione del D.Lgs. 81/2008, sollevando
sin da ora il Comune di Allumiere da ogni adempimento o responsabilità al riguardo.
Durante lo svolgimento dei servizi la Cooperativa dovrà avere cura di porre in atto tutti gli accorgimenti
specifici necessari per la sicurezza dei dipendenti e di terzi, rendendo sicuri quando necessario i luoghi di
lavoro ed utilizzando in modo appropriato i macchinari ed i mezzi.
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ART. 7 -TUTELA DEI LAVORATORI
Ai sensi dell'art.37 del CCNL delle Cooperative sociali 16.12.2011 e degli art. 50 co.1 e 100 comma 1 del
D.lgs.vo 50/2016 per le connesse ineludibili esigenze sociali, l'aggiudicatario dovrà impiegare il personale che
attualmente già svolge i servizi oggetto di gara
ART. 8 - RESPONSABILITÀ CIVILE
La Cooperativa dovrà essere munita di polizza di responsabilità civile verso terzi di massimale minimo
1.000.000,00 euro a copertura dei rischi derivanti dall'attività svolta. La copertura assicurativa dovrà anche
riguardare la conduzione dei mezzi avuti in comodato d'uso permanente o temporaneo dall'Amministrazione.
Qualora l'Amministrazione dovesse indennizzare direttamente o indirettamente terzi per danni causati dalla
Cooperativa appaltatrice, l'importo corrispondente sarà recuperato sulle somme contrattualmente dovute.
ART. 9 - CONTROLLI E VERIFICHE
La cooperative nell'esecuzione dell'appalto dovrà attenersi scrupolosamente a quanto previsto dal presente
capitolato d'oneri.
La verifica circa la corrispondenza tra le norme contenute nel presente capitolato d'oneri ed i servizi prestati è
di pertinenza del Responsabile del Settore Tecnico e/o di suo delegato.
Eventuali contestazioni con applicazione delle penalità previste dal presente capitolato d'oneri, potranno essere
sollevate dal personale di cui sopra che verificherà il corretto svolgimento delle prestazioni, nonché la qualità
delle stesse, anche sentendo i destinatari dei servizi erogati.
Il Responsabile del Settore Tecnico contesterà le anomalie nell'esecuzione delle prestazioni al Presidente della
Cooperativa o direttamente al Coordinatore da questa nominato, redigendo e notificando un verbale nel quale
saranno contenute le inadempienze riscontrate e le penali applicate a norma del presente capitolato.
La Cooperativa potrà avanzare per iscritto le proprie controdeduzioni alla contestazione entro 15 giorni dalla
data di verbalizzazione. Sulle controdeduzioni decide in forma definitiva una commissione composta dal
Responsabile del Settore Tecnico, dal Responsabile del Personale e dal Responsabile dei Servizi Sociali
dell'amministrazione comunale entro ulteriori 15 giorni.
L'importo delle penali eventualmente applicate sarà detratto dal corrispettivo del mese successivo a quello
della redazione del verbale, fermo restando l'obbligo da parte della cooperativa di eseguire la prestazione
carente o mancante.
ART. 1O – PENALI
Le carenze riscontrate e verbalizzate ai sensi dell'articolo precedente sono sanzionate con una somma
giornaliera pari al 0,01 % dell'importo stimato di seguito indicato:
La sanzione giornaliera si applica fino al completo ripristino delle condizioni attese dal servizio rilevate
carenti o non eseguite.
prestazione
Importo annuo al netto d'iva
Importo sanzione giornaliera
Spazzamento di strade nelle
diverse articolazioni previste
€ 92.117,28
92,11
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ART. 11- CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA
Ai sensi dell'articolo 1456 del Codice Civile il presente contratto sarà risolto unilateralmente da parte della
stazione appaltante nei seguenti casi:
Per intervenuto stato di fallimento, di liquidazione, di cessione di attività, di concordato preventivo o di
qualsiasi altra situazione equivalente;
Per cessione del contratto a terzi, subappalto totale o parziale delle opere senza previa autorizzazione
scritta dell'Amministrazione;
Per accertata negligenza o frode (nel caso di cumulo di penali per un importo superiore al 10% del
valore delle singole prestazioni richieste come indicate nella tabella dell'articolo 9;
accertata inadempienza dell'appaltatore agli ordini di servizio impartiti in merito all'esecuzione della
prestazione conformemente al contratto ed al presente Capitolato oltre alle disposizioni nel Capitolato
relativo al corrispondente BANDO Mepa;
accertata ed ingiustificata sospensione dei lavori e dei servizi;
accertate violazioni contributive e retributive o delle norme sulla sicurezza sul lavoro;
L'accertata violazione delle norme comprese nell'elenco di cui sopra o comunque a queste riconducibili è
notificata da parte del Responsabile del Settore Tecnico alla Cooperativa che dovrà provvedere alla
regolarizzazione in un tempo non superiore a 15 giorni naturali e consecutivi. Trascorso inutilmente tale
termine il contratto è sciolto senza ulteriori comunicazioni.
Nel caso di risoluzione, l’Amministrazione si riserva ogni diritto al risarcimento dei danni subiti ed in
particolare si riserva di esigere dall’Impresa il rimborso di eventuali spese incontrate in più rispetto a quelle
che avrebbe sostenuto in presenza di un regolare adempimento del contratto.
ART. 12 –CONTROVERSIE
In caso di controversie tra le parti si rimanda alle disposizioni di cui agli artt. 209 e 210 del Dlgs 50/2016 .
In caso di controversie non risolvibili attraverso il ricorso al collegio arbitrale è nominato competente il Foro
di Civitavecchia.
ART 13 – PROROGA TECNICA
Ai sensi dell’art. 106 co. 11 del D.lgs 50/2016 la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di poter modificare
la durata del contratto durante il suo periodo di esecuzione attraverso la presente opzione di proroga.
L’eventuale proroga sarà limitata al tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure necessarie
per l'individuazione di un nuovo contraente. In tal caso il contraente sarà tenuto all'esecuzione delle
prestazioni previste nel contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione
appaltante.
RSPP Ing. Leonardo Paglioni
COMUNE DI ALLUMIERE
INDIVIDUAZIONE DEI RISCHI E MISURE DA ADOTTARE PER ELIMINARE LE
INTERFERENZE ( Art.26 comma 3,5 D.lgs 9 Aprile 2008, n°81)
DUVRI
PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI
DATA 11/05/2017
Pag. 1
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
Pag. 2
SOMMARIO
PREMESSA ........................................................................................... 3
SOGGETTI COINVOLTI .......................................................................... 4
PROCEDURE DI EMERGENZA ............................................................. 10
COSTI SICUREZZA RISCHI DA INTERFERENZA ......................................14
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
Pag. 3
PREMESSA
Il presente documento, allegato al bando di gara, descrive l’analisi dei rischi
interferenti riguardanti l’appalto riferito alla pulizia degli spazi pubblici
all’interno del Comune di Allumiere (RM).
Il presente documento è da considerarsi come valutazione dei rischi specifici di
interferenza relativi ai servizi richiesti in appalto e ha lo scopo di:
informare reciprocamente appaltatore e committente sui rischi connessi all’attività svolta negli ambienti di lavoro oggetto dell’appalto in particolare i rischi da interferenza (D.Lgs 81/2008 art 26, comma 3 come modificato dal D.Lgs 106/09),.
promuovere la cooperazione e il coordinamento tra il Committente, l’Impresa aggiudicataria e i Datori di lavoro, per l’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro inerenti l’attività lavorativa oggetto dell’appalto con particolare riguardo alla individuazione dei rischi dovuti alle interferenze tra i lavoratori dell’Impresa, dei Datori di lavoro e le persone operanti presso i locali scolastici, gli alunni ed eventuale pubblico esterno;
ridurre ogni possibile rischio a cui i lavoratori sono soggetti, nell'ambito dello
svolgimento delle loro normali mansioni, tramite l’adozione di un
comportamento cosciente, la generazione di procedure/istruzioni e regole a cui
devono attenersi durante il lavoro.
indicare i costi delle misure adottate per eliminare o, ove ciò non sia possibile, ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivanti dalle interferenze delle lavorazioni; detti costi non sono soggetti a ribasso (D.Lgs 81/08 e s.m.i. comma 5).
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
Pag. 4
Il presente DUVRI riguarda esclusivamente i rischi residui dovuti alle interferenze o alle circostanze in cui si verifichi un “contatto rischioso” tra il personale del Committente, il personale dell’impresa aggiudicataria e il personale del Datore di lavoro che opera presso gli stessi siti, come ad esempio ditte incaricate di eseguire interventi di manutenzioni ecc. Prima dell’affidamento dell’appalto, si provvederà a fornire in allegato al contratto il presente documento DUVRI, eventualmente modificato ed integrato con le specifiche informazioni relative alle interferenze sulle attività che la ditta appaltatrice dovrà esplicitare in sede di gara. Il presente documento, come chiarito dal Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, è da considerarsi “dinamico” nel senso che la valutazione dei rischi effettuata dalla Committente prima dell’espletamento dell’appalto deve essere obbligatoriamente aggiornata nel caso in cui nel corso di esecuzione del contratto, dovessero intervenire significative modifiche nello svolgimento delle attività e quindi si configurino nuovi potenziali rischi di interferenze. In tal caso il Documento deve essere adeguato alle sopravvenute modifiche e ad ogni fase di svolgimento delle attività, alle reali problematiche riscontrate ed alle conseguenti soluzioni individuate.
SOGGETTI COINVOLTI
Nelle seguenti tabelle sono indicati i soggetti chiamati a cooperare per
l’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro,
nell’attività oggetto dell’appalto.
1. COMMITTENTE
COMUNE DI ALLUMIERE
Indirizzo P.zza della Repubblica,39 – 00051
Recapiti tel Tel. 0766/96010 – Fax. 0766/96106
C.F. 01032140582
Resp. Servizio Arch. Silvia Lucidi
Responsabile Servizio Prevenzione e Protezione (RSPP)
Ing. Leonardo Paglioni
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2. DITTA APPALTATRICE
Denominazione sociale
Indirizzo
Recapito telefonico
referente
Datore di Lavoro
RSPP
RLS
Medico competente
Addetti alle emergenze
Antincendio
Addetti alle Emergenze
P. Soccorso
I datori di lavoro ai sensi del D.Lgs 81/208 art. 26 c. 2 lettere a) e b):
a) cooperano all’attuazione delle misure di prevenzione e protezione dai rischi
sul lavoro incidenti sull’attività lavorativa oggetto dell’appalto;
b) coordinano gli interventi di protezione e prevenzione dai rischi cui sono
esposti i lavoratori, informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare
rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse imprese coinvolte
nell’esecuzione dell’opera complessiva.
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
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3. OGGETTO DELL’APPALTO
Il servizio di pulizia dovrà essere svolto come di seguito riportato in rispetto del contratto d’appalto ed in rispetto soprattutto agli obblighi normativi vigenti:
A) PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI così come di seguito articolata: a1) spazzamento di strade e piazze :
tutti i giorni
Piazza della Repubblica, Via Roma, gradinata Cascine, Via delle Grotte, Viale Garibaldi, Piazza F. Turati, Via Civitavecchia, Largo Vecchio Stabilimento Allume, parco Risanamento, giardino Piazza Turati, giardino v.le Garibaldi, Via Basoli
tre volte alla settimana
Via Leone XII, Contrada Montello, Piazzale Moroni, Piazzale Partigiani, Via delle Cascine, L.go delle Cascine, Via T. Mertel, M. Fontana, , Via D. Alighieri, Via Nuova, Via Isonzo, parco S. Antonio, Giardino La Croce, Frazione La Bianca, giardino la Bianca, loc. le Terre.
due volte alla settimana
Via Adolfo Klitsche, Vicolo Bruciato, Contrada Pincio, Via 4 Novembre, Via Monte Roncone, parcheggio multipiano, via Vico Destro, via Vico Sinistro, Via Piave, Via del Trattore, Vicolo Cieco, Via Belvedere, Via Etruria, Contrada Bolzella, Via 7 Settembre, Via San Pietro, Via Farnesiana, giardino piazza Chigi, Via Dante Alighieri
una volta alla settimana
Via del Faggeto, Via delle Cave Vecchie fino alle abitazioni.
Via XVI Luglio, Via della Resistenza, Via Braccianese Claudia fino abitazioni,
Via Antonietta Klitsche
Via S. Antonio, c.da Mazzini, via Cinque Monti, Via Fonte Ferrata compresa la gradinata di collegamento con via T. Mertel. Via delle Grazie, Via dell'Agrifoglio,
Gradinata le Grazie, Via del Santuario.
Cinque servizi annuali in occasioni festive e post festive
Piazza della Repubblica, Via Roma, Gradinata Cascine, Viale Garibaldi, Piazza Turati, Via Basoli.
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Lo svolgimento delle prestazioni, con semplice comunicazione, potrà essere articolato diversamente secondo le esigenze anche stagionali dell'Amministrazione. Le variazioni dovranno essere contenute all'interno degli oneri stabiliti dal presente capitolato. Sono previsti i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice: - Le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo; - Tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta fino al centro di conferimento comunale in via Braccianese Claudia; a2) La rimozione di rifiuti accumulati in modo abusivo nelle aree periurbane o agricole: E' prevista la raccolta dei rifiuti ingombranti sparsi abusivamente nell'ambito del territorio comunale ed il loro conferimento all'isola ecologica. La raccolta sarà svolta con cadenza mensile secondo le indicazioni di priorità e luogo date dall'Amministrazione comunale. Lo svolgimento della raccolta prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice: - Le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo; - L’eventuale utilizzo dei mezzi comunali attraverso un contratto di comodato d'uso a titolo oneroso; - Tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta; a3) Svuotamento cestini: E' previsto lo svuotamento dei cestini di raccolta dei rifiuti indifferenziati posti nel territorio comunale (strade, piazze, giardini e parchi pubblici) ed il conferimento dei materiali all' isola ecologica. Lo svuotamento sarà effettuato il lunedì, il mercoledì ed il venerdì o secondo le indicazioni di priorità date dall'Amministrazione Comunale, che potranno essere oggetto di variazioni, senza aggravio di oneri, come negli articoli precedenti. Tale servizio prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice: - le spese per le attrezzature ed i materiali di consumo; - l'eventuale utilizzo dei mezzi comunali attraverso un contratto di comodato d'uso a titolo oneroso. - tutte le abilitazioni ed autorizzazioni necessarie al trasporto della tipologia di rifiuto raccolta; a4) Pulizia dei lavatoi e dei bagni pubblici: È prevista manutenzione ordinaria dei lavatoi siti in Via Piave, Via Civitavecchia nel Comune di Allumiere e Via della Repubblica presso La Frazione La Bianca attraverso lo svuotamento delle vasche, la rimozione della mucillagine e dello sporco e
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relativa disinfezione, con ripristino finale del livello dell’acqua nonché la pulizia dei locali. È prevista la pulizia dei bagni pubblici siti presso il Parco del Risanamento e presso il campo sportivo sito il Loc. Cavaccia attraverso lo spazzamento, il lavaggio la disinfezione dei pavimenti, dei sanitari e delle piastrelle. Resta a carico della Cooperativa l’acquisto dei materiali e le attrezzature per il servizio di che trattasi. B) SORVEGLIANZA DEL CENTRO DI CONFERIMENTO COMUNALE: La sorveglianza dovrà essere svolta negli orari meridiani e pomeridiani indicati dalla stazione appaltante per un numero complessivo di 28 ore e trenta minuti settimanali. Gli orari potranno essere modificati durante il corso dell'anno secondo le stagioni e per ottenere la massima aderenza alle esigenze della raccolta differenziata "porta a porta" o di servizio al cittadino. La sorveglianza dovrà comprendere le seguenti attività:
Apertura e chiusura dell'isola ecologica; Sorveglianza ed assistenza al cittadino per il corretto conferimento dei rifiuti
m quantità, qualità e destinazione; Raccolta e conferimento dei rifiuti indebitamente abbandonati all'esterno;
Lo svolgimento della prestazione prevede i seguenti oneri a carico della cooperativa appaltatrice:
le spese dei materiali di consumo, la formazione di personale specifico per la mansione assegnata e gli adempimenti connessi alla registrazione dei rifiuti;
C) INTERVENTI INTEGRATIVI SOSTITUTIVI DEI SERVIZI GESTITI DIRETTAMENTE DAL COMUNE DI ALLUMIERE L'Ufficio Tecnico del Comune di Allumiere, qualora sia indispensabile per l'esecuzione dei servizi d'istituto non già affidati all'esterno, potrà avvalersi, in casi eccezionali, dell'apporto della Cooperativa che sarà tenuta ad integrare, con la propria organizzazione, lo svolgimento del servizio richiesto, concordando con la stessa patti e condizioni dell’eventuale servizio integrativo richiesto.
Tutti i materiali e le attrezzature utilizzate per lo svolgimento del servizio, devono essere conformi alla vigente normativa in materia di sicurezza ed igiene e sono a carico dell’Appaltatore; Le situazioni che potrebbero dare origine a rischi interferenziali sono riconducibili alle seguenti enunciazioni: - Incidenti stradali; - Investimento; Le misure di sicurezza da adottare sono le seguenti:
- Mantenere in buono stato di manutenzione tutti i mezzi e le attrezzature utilizzate per lo svolgimento del servizio;
- Durante le manovre, dovrà essere presente sempre un moviere a terra che
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
Pag. 9
possa coordinare il traffico veicolare o pedonale in prossimità del mezzo stesso;
- Il personale deve obbligatoriamente indossare idonei DPI (Guanti antitaglio, scarpe antinfortunistiche, ecc);
- Tutto il personale impegnato nelle attività dovrà obbligatoriamente essere informato secondo l’art. 36 D.Lgs 81/08 (verbale di informazione) e dovrà essere formato secondo l’art. 37 D.Lgs 81/08 (formazione secondo quanto previsto dall’Accordo Stato Regioni Autonome di Trento e di Bolsano);
- Dovrà essere presente un preposto che coordini tutte le attività, tale figura deve aver frequentato un corso di formazione secondo il D.Lgs 81/08 e secondo l’accordo stato Regioni;
- Dovrà essere presente una squadra di emergenza antincendio e P. Soccorso durante le attività;
- All’interno del mezzo utilizzato dovrà obbligatoriamente essere presente una cassetta di pronto soccorso ai sensi del Decreto 388 del 2003 e dovrà essere presente un estintore a polvere in modo da mitigare eventuali emergenze antincendio.
- Nell’ambito dello svolgimento dell’attività, il personale occupato dall’impresa
appaltatrice dovrà essere munito di tessera di riconoscimento corredata da
fotografia contenente le generalità del lavoratore e l’indicazione del datore di
lavoro (D.Lgs 81/2008 Art. 26 comma 8).;
- I lavoratori si attengono al manuale d'uso e di manutenzione in sicurezza di
ogni macchina.
- Muoversi e manovrare gli attrezzi con attenzione per evitare impatti
accidentali;
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PROCEDURE DI EMERGENZA
LE FASI DELL'EMERGENZA
La segnalazione dell'allarme è la prima delle azioni che deve essere effettuata per gestire al meglio l'emergenza e deve essere immediatamente conseguente alla rilevazione della stessa.
Segnalare di pericolo
Segnalare una situazione di pericolo consiste nel:
□ segnalare il pericolo avvistato al Responsabile della Gestione del Servizio Emergenze (datore di lavoro) se necessario avvisare gli Enti di Pubblico Soccorso (Vigili del Fuoco, Pronto soccorso, Forze dell’ordine, ecc);
□ diffondere la notizia dell’emergenza;
Modalità d’intervento in caso di incendio
Il personale presente deve: □ in attesa dell’arrivo di un addetto antincendio correre al più vicino mezzo
antincendio per prepararlo all’arrivo della squadra antincendio; □ se l’incendio ha dimensioni limitate, e soltanto se la persona si sente preparata ed
è aiutata da almeno un’altra persona, può cominciare a spegnere il focolaio individuato, usando gli estintori portatili disponibili, seguendo comunque attentamente le norme per il loro utilizzo scritte sull’etichetta (i primi minuti sono fondamentali per evitare la propagazione dell’incendio); ciò deve avvenire solo qualora la persona sia in grado di farlo senza mettere in pericolo la propria e l’altrui incolumità;
□ successivamente il personale, dovrà mettersi a disposizione della squadra d’emergenza ed evacuazione, se ciò sarà ritenuto necessario;
□ gli addetti alla squadra antincendio di turno, venuti a conoscenza dell’emergenza, devono recarsi immediatamente al posto in cui si deve intervenire secondo le mansioni a ciascuno affidate.
NB: mai utilizzare acqua per spegnere focolai di incendio che coinvolgono cavi o apparecchiature elettriche in tensione.
DUVRI – PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI – COMUNE DI ALLUMIERE
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Procedure da attuare in caso di primo soccorso e pronto intervento
Chiunque sia presente in caso di incidente/infortunio o malore di una persona, deve informare subito il Responsabile della Gestione del Servizio Emergenze e un addetto al pronto soccorso. Fatta eccezione per i casi di imminente pericolo di vita, non spostate e non date da bere al ferito. Limitatevi ad esprimere parole ed atteggiamenti di calma e di rassicurazione in attesa dell’arrivo dei soccorsi.
Si riportano nel seguito alcune regole generali da osservare per il primo soccorso agli infortunati: □ chiamare immediatamente il Pronto Intervento in tutti i casi gravi; □ all’arrivo dei soccorsi esterni collaborare con questi seguendone le istruzioni; □ inviare, se necessario dopo il primo soccorso, l’infortunato dal medico; □ non eseguire mai pratiche mediche per le quali non si è abilitati e che potrebbero
aggravare ulteriormente l’infortunato; □ sistemare l’infortunato nelle migliori condizioni possibili, in modo che possa
riposare tranquillo in attesa che arrivi il pronto intervento; allentargli i vestiti e la cinghia, aprirgli il colletto e se occorre coprirgli il corpo;
□ non somministrare bevande alle persone prive di sensi; □ in caso di ferite, provvedere alla loro disinfezione, coprirle con garza sterile e quindi
fasciarle; □ per il soccorso ai colpiti da asfissia, gli addetti al pronto soccorso utilizzando idonei
D.P.I. nel rispetto dell’incolumità personale (maschere, guanti, coperte antifiamma) dovranno trasportare l’infortunato lontano dalla zona dell’incendio, possibilmente all’aperto: se l’infortunato non respira o respira male, attenersi a quanto appreso nei corsi di pronto soccorso;
□ per gli ustionati è previsto il soccorso in barella, attenendosi a quanto appreso durante i corsi di pronto soccorso.
In caso si faccia ricorso ai soccorsi esterni è opportuno che un addetto al pronto soccorso segua la persona coinvolta nella struttura sanitaria che prenderà in carico il lavoratore. L’addetto al pronto soccorso dovrà comunicare al Responsabile della Gestione del Servizio Emergenze la tipologia di intervento attuato ed il nominativo delle persone coinvolte.
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ALLEGATI
Si riporta, di seguito, l’elenco degli allegati che costituiscono parte integrante del presente elaborato:
N° Descrizione
1 Numeri per chiamate di soccorso
2 Modalità di richiesta intervento enti di pubblico soccorso
3 Compiti operativi in caso di particolari eventi 4 Elenco dei D.P.I. in dotazione agli addetti all'emergenza
5 Modulo di registrazione dello stato di emergenza verificatosi
6 Modulo di registrazione dell'esercitazione antincendio
ALLEGATO 1 : NUMERI PER CHIAMATE DI SOCCORSO
Eventi Chi chiamare N° telefonico
Incendi, crollo edificio,
fuga gas, ecc...
Vigili del Fuoco 115
Caserma VVF di Civitavecchia 0766/23333
Sale Operativa Protezione Civile Regionale 803 555
Ordine pubblico
Polizia 113
Caserma di Polizia di Civitavecchia 0766/58341
Carabinieri 112
Caserma dei Carabinieri di Allumiere 0766/96012
Caserma dei Carabinieri di Civitavecchia 0766/ 596960 Caserma dei Carabinieri di Tolfa 0766/92004
Polizia Municipale di Allumiere 0766/96010 int. 214/225
Infortunio, malore
Pronto Soccorso 118
C.R.I - Comitato Locale di Allumiere 0766/967555
Ospedale di Civitavecchia 0766/5911
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ALLEGATO 2 : MODALITÀ DI RICHIESTA INTERVENTO ENTI DI PUBBLICO SOCCORSO
Gli elementi da specificare nella chiamata di soccorso sono, nell'ordine:
1. LE PROPRIE GENERALITÀ: nome, cognome e qualifica;
2. RECAPITO DELL’AZIENDA: Piazza della Repubblica;
3. LA NATURA DELL’EMERGENZA: incendio, crollo, infortunio, ecc.;
4. PRESENZA DI EVENTUALI INFORTUNATI;
5. BREVE DESCRIZIONE DELLA SITUAZIONE ED EVENTUALMENTE DEL TIPO DI
INFORTUNIO O MALORE;
6. PROPRIO RECAPITO TELEFONICO O, COMPATIBILMENTE CON LA TIPOLOGIA DI
EMERGENZA, QUELLO DEL LUOGO DI LAVORO;
7. CHIEDERE ALL'OPERATORE SE CI SONO CONSIGLI DA SEGUIRE PER AGEVOLARE
L'INTERVENTO;
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COSTI SICUREZZA RISCHI DA INTERFERENZA
Dall’analisi dei rischi effettuata ai punti precedenti emerge che per eliminare o ridurre i rischi da interferenza dovranno essere organizzati incontri di informazione periodici per informare il personale sui rischi presenti durante le attività lavorative (D.Lgs 81/08 in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro);
Si ipotizza un compenso di 1.200,00 € Lordi per incontri Informativi.
Ai sensi del D.Lgs 81/08 art. 26 comma 5 come modificato dal D.Lgs 106/09 il costo relativo alle misure per eliminare o ridurre al minimo i rischi in materia di salute e sicurezza sul lavoro derivante dalle interferenze delle lavorazioni, non sono soggetti a ribasso.
Le eventuali integrazioni successive del presente piano non possono costituire comunque incremento dei costi della sicurezza riconosciuti dal committente nell'appalto e qui dettagliati.
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AGGIORNAMENTO DEL DUVRI
Il DUVRI è un documento “dinamico” per cui la valutazione dei rischi da interferenza deve essere necessariamente aggiornata al mutare delle situazioni originarie, quali l’intervento di subappalti, lavoratori autonomi, nonché in caso di modifiche di tipo tecnico, logistico o organizzativo che si sono rese necessarie nel corso dell’esecuzione delle attività previste.
L’Impresa Appaltatrice dovrà produrre un proprio documento di valutazione dei rischi connessi alle attività specifiche, che dovrà essere redatto “anche” in base ai rischi specifici riportati nel presente documento.
DENOMINAZIONE
IMPRESA
NOMINATIVO
RESPONSABILE
FIRMA
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COMUNE DI ALLUMIERE Città Metropolitana di Roma Capitale
SETTORE ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO AREA URBANISTICA E MANUTENZIONI- AREA LL.PP.
Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
Si rende noto che il Comune di Allumiere intende esperire un’indagine di mercato, finalizzata ad individuare soggetti
idonei per l’appalto del servizio in oggetto, mediante procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b), del
DLgs 50/2016 e delle Linee Guida n. 4 di ANAC di attuazione del Dlgs 50/2016.
Il presente avviso non costituisce invito a partecipare alla procedura di affidamento, ma è finalizzato esclusivamente a
ricevere manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione del maggior numero di operatori
economici in modo non vincolante per il Comune di Allumiere, nel rispetto dei principi di economicità, efficacia,
imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità, pubblicità.
In attuazione della Deliberazione di Giunta Municipale n. 72 del 05.10.20l6 con il presente avviso si informano gli
operatori economici, iscritti sul MePa nel bando corrispondente al servizio da affidare denominato “SIA 04- Igiene
Ambientale”, che fossero interessati a presentare la propria manifestazione di interesse alla partecipazione alla procedura
negoziata per l’affidamento del servizio in oggetto, che sarà eseguita secondo i seguenti elementi:
1) STAZIONE APPALTANTE
Comune di Allumiere – Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere - ROMA;
Area Urbanistica e Manutenzioni;
Telefono 0766-96010 – Fax 0766-96106
PEC : [email protected]
Email: [email protected]
Responsabile del procedimento: Arch. Silvia Lucidi
2) RIFERIMENTI E DISPOSIZIONI LEGISLATIVE
La presente procedura è disciplinata, in via esemplificativa e non esaustiva, dalle seguenti norme:
– DLgs 18/04/2016 n. 50 e s.m.i.;
– DPR 05/10/2010 n. 207 e s.m.i., per le parti non abrogate;
– Linee guida ANAC.
ed ogni altra disposizione di legge amministrativa specificatamente inerente gli appalti pubblici di SERVIZI.
Inoltre, costituiscono parte integrale e sostanziale del presente avviso i seguenti allegati:
- “Allegato A” – Istanza di partecipazione- Servizio Di Pulizia Degli Spazi Pubblici Nel Comune Di Allumiere;
INDAGINE ESPLORATIVA DI MERCATO VOLTA ALLA RECCOLTA DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA
NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI BANDO DI GARA DA ESPERIRE AI SENSI DELL’ART. 36 CO.2 LETT.B) TRAMITE RDO MEPA PER L’AFFIDAMENTO DEL
SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI NEL COMUNE DI ALLUMIERE CIG 7074705740
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Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
3) – DESCRIZIONE TECNICO – ECONOMICA DEL SERVIZIO
3.1 – Durata dell’appalto
L’appalto per il servizio in oggetto avrà durata annuale.
3.2 – Ammontare presunto del servizio
L’importo a base d’asta per l’esecuzione del servizio in oggetto, per l’intero periodo di validità dell’appalto, sarà pari ad €
90.917,28 oltre oneri per la sicurezza pari ad € 1.200,00 e IVA di legge;
4 – PROCEDURA DI GARA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Procedura negoziata previa consultazione, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera b) del DLgs 50/2016 e delle Linee Guida n.
4 di ANAC di attuazione del Dlgs 50/2016, di almeno cinque operatori economici, ove esistenti, individuati sulla base di
manifestazione di interesse finalizzata ad indagini di mercato, rivolta a Cooperative Sociali di tipo B in possesso dei
requisiti di ordine generale, professionale ed economico finanziario stabiliti dal presente avviso e che risultino iscritti al
corrispondente bando Me.Pa. denominato “SIA 04- Igiene Ambientale”.
Modalità dì aggiudicazione:
L’aggiudicazione sarà effettuata con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del
miglior rapporto qualità prezzo, ai sensidell'art.95 comma 2 e 3 D LGs 50/2016 utilizzando gara informale, tra almeno
cinque concorrenti idonei, ove esistenti, attraverso RdO da espletarsi sul MEPA.
5 – SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE ALLA GARA
Saranno ammessi a partecipare alla gara le cooperative sociali che perseguono gli scopi previsti dal comma 1 dell'articolo 1
lettera B) della legge n. 381 del 1991, iscritte al Mercato elettronico per la pubblica amministrazione nel bando denominato
“SIA 04- Igiene Ambientale”.
6 – REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
I concorrenti, per essere ammessi alla gara d’appalto, dovranno possedere i seguenti requisiti:
6.1 - di ordine generale: possedere i requisiti di ordine generale e non incorrere nei divieti previsti di cui all’art. 80 del
Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
6.2 - di ordine professionale (art. 83 del Dlgs18 aprile 2016, n. 50 e linee guida ANACdel nuovo codice degli appalti):
Il presente avviso è rivolto alle cooperative sociali di tipo “B”, le quali devono essere iscritte all'Albo Nazionale delle
Società Cooperative e all'Albo Regionale delle Cooperative Sociali;
L'iscrizione all'albo è condizione per la stipula delle convenzioni tra le cooperative sociali e gli enti pubblici la cui
cancellazione comporta la risoluzione delle convenzioni.
6.3 - di capacità economico e finanziaria (art. 83 D.LGS.50/2016 e linee guida ANAC):
- fatturato globale realizzato negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) almeno pari al doppio dell'importo a base d'asta
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Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
dell'appalto;
- fatturato relativo a servizi simili a quello oggetto di gara realizzato negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) almeno pari
all'importo a base d'asta dell'appalto;
6.4 – di capacità tecnica (art. 83 D.LGS.50/2016 e linee guida ANAC):
aver svolto nel triennio 2014/2015/2016 servizi, rientranti nell’oggetto dell’affidamento.
6.5- altri requisiti: risultino iscritti al corrispondente bando Me.Pa. denominato “SIA 04- Igiene Ambientale”
Ulteriori requisiti atti a garantire tempestività, efficacia ed efficienza negli interventi potranno essere
richiesti in sede di gara.
7 - TERMINE E INDIRIZZO DI RICEZIONE DI PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI
INTERESSE:
7.1 La manifestazione di interesse dovrà pervenire, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno ________________.
Non verranno prese in considerazione manifestazioni di interesse pervenute oltre il termine precedentemente
stabilito.
8 - MODALITA’ PER LA PRESENTAZIONE DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE:
Per partecipare alla selezione i concorrenti dovranno far pervenire la documentazione richiesta ESCLUSIVAMENTE
tramite PEC all’indirizzo [email protected] avente per oggetto la seguente dicitura “INDAGINE
ESPLORATIVA DI MERCATO VOLTA ALLA RECCOLTA DELLE MANIFESTAZIONI DI INTERESSE PER
LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI BANDO DI
GARA DA ESPERIRE AI SENSI DELL’ART. 36 CO.2 LETT.B) TRAMITE RDO MEPA PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI NEL COMUNE DI ALLUMIERE.
La manifestazione di interesse deve essere firmata dal rappresentante legale con firma digitale ovvero trasmissione
dell’istanza di partecipazione sottoscritta con allegato il documento di riconoscimento del sottoscrittore.
La manifestazione di interesse, che dovrà essere presentata secondo l’allegato “A” al presente invito, andrà resa in carta
semplice e contenere:
8.1 - Richiesta di partecipazione alla selezione per l’individuazione dei soggetti da invitare alla procedura per l’affidamento
del servizio in oggetto;
8.2 - Dichiarazione, resa ai sensi dell’art. 46 e 47 del Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di
documentazione amministrativa approvato con DPR 28 dicembre 2000 n° 445, sottoscritta ai sensi dell’art. 38 comma 3,
del possesso dei requisiti di ammissione alla selezione indicati nei punti 6.1, 6.2, 6.3 e 6.4 del presente avviso.
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Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
9 – SELEZIONE DEI CANDIDATI DA INVITARE ALLA PROCEDURA DI GARA
Ai sensi dell'art 36 comma 2 lett b verranno invitati alla procedura negoziata previa consultazione di almeno cinque
operatori economici, se sussisteranno in tale numero soggetti di cui al punto 5 del presente avviso in possesso dei requisiti
indicati ai punti 6.1, 6.2, 6.3 , 6.4 e 6.5 del presente avviso.
10 – INDIZIONE DELLA PROCEDURA DI GARA
Gli inviti alla procedura negoziata verranno invitati entro il termine di 10 giorni dalla selezione dei concorrenti indicata al
punto precedente.
11 – ALLEGATO
Al presente avviso è allegato, facendone parte integrante e sostanziale, il seguente modello di dichiarazione manifestazione
di interesse citato nel testo:
• “Allegato A” – Istanza di partecipazione"- Servizio di Pulizia degli Spazi Pubblici nel Comune Di Allumiere;
12 – RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Responsabile del procedimento:
- Arch. Silvia Lucidi Responsabile Settore Assetto ed Uso Del Territorio - Area Urbanistica E Manutenzioni-Area LL.PP.
13 – ALTRE INFORMAZIONI
La cooperativa aggiudicataria avrà l’obbligo di eseguire il contratto d’appalto mediante l’impiego di persone
svantaggiate di cui all’art.4 delle legge 381/1991.
È prevista la clausola sociale. Ai sensi dell'art.37 del CCNL delle Cooperative sociali 16.12.2011 e degli art. 50 co.1 e
100 comma 1 de/ D.lgs.vo 50/2016 per le connesse ineludibili esigenze sociali, l'aggiudicatario dovrà impiegare il
personale che attualmente già svolge i servizi oggetto di gara
Sarà escluso dalla selezione il concorrente nel caso che la documentazione presentata:
• non risulti pervenuta entro il termine fissato nel presente invito.
• incompleta, irregolare e/o difforme rispetto a quanto richiesto nel presente avviso.
Il presente avviso è finalizzato esclusivamente a promuovere manifestazioni di interesse da parte degli operatori economici
idonei ad assumere l’appalto in quanto in possesso dei requisiti richiesti.
Con il presente avviso non è indetta alcuna procedura di gara e non sono previste graduatorie di merito o di attribuzione di
punteggi.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà, a proprio insindacabile giudizio, sia di non procedere all’espletamento della
selezione sia di non procedere all’appalto; in tal caso nessuno dei concorrenti potrà richiedere alcun risarcimento per danni
a qualsiasi titolo.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta dovranno essere in lingua italiana.
I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D. Lgs. 196/2003 (codice privacy) e successive modifiche e/o integrazioni,
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COMUNE DI ALLUMIERE Città Metropolitana di Roma Capitale
SETTORE ASSETTO ED USO DEL TERRITORIO AREA URBANISTICA E MANUTENZIONI- AREA LL.PP.
Piazza della Repubblica 39 – 00051 Allumiere (Rm) tel 0766-96010 int 215 email [email protected]
PEC: [email protected]
esclusivamente nell’ambito della presente gara.
Il presente avviso e la relativa documentazione, è pubblicato sul sito internet http://www.comune.allumiere.rm.it/ , nella
sezione Amministrazione Trasparente – Bandi di Gara e Contratti e sull’Albo Pretorio on line.
F.to Il Responsabile Del Settore
Arch. Silvia Lucidi
1
Allegato “A” – Istanza di partecipazione
Servizio di Pulizia degli Spazi Pubblici nel Comune Di Allumiere
Spett.le
Comune di Allumiere
Settore Uso ed Assetto del
Territorio
Piazza della Repubblica
00051 Allumiere
MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
OGGETTO: INDAGINE ESPLORATIVA DI MERCATO VOLTA ALLA RECCOLTA
DELLE MANIFETSAZIONI DI INTERESSE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA
PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PUBBLICAZIONE DI BANDO DI GARA DA
ESPERIRE AI SENSI DELL’ART. 36 CO.2 LETT.B) TRAMITE RDO MEPA PER
L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI SPAZI PUBBLICI NEL
COMUNE DI ALLUMIERE
CIG 7074705740
Il sottoscritto:_____________________________________________________________________
nato il:_______________________________a:__________________________________________
in qualità di:______________________________________________________________________
Della ditta/società:_________________________________________________________________
con sede in:______________________________________________________________________
con codice fiscale n°.:_______________________e con partita I.V.A. N°.:____________________
con riferimento all’avviso protocollo n. ………del…………….. relativo alla raccolta delle
manifestazioni di interesse per la selezione dei candidati da invitare alla gara per l’affidamento del
servizio in oggetto
ESPRIME
con la presente la propria manifestazione di interesse ad essere invitato alla procedura
negoziata per l’affidamento del Servizio di pulizia degli spazi pubblici nel Comune di
2
Allumiere, ed a tal fine, ai sensi degli articoli 46 e 47 del Testo Unico delle disposizioni legislative
e regolamentari in materia di documentazione amministrativa approvato con D.P.R. 28 dicembre
2000 n° 445, sotto la propria e personale responsabilità, consapevole delle sanzioni penali previste
dall'articolo 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n° 445, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni
mendaci ivi indicate, ai fini della selezione dei candidati,
DICHIARA
-di essere in possesso dei seguenti requisiti:
- di ordine generale: possedere i requisiti di ordine generale e non incorrere nei divieti previsti di
cui all’art. 80 del Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 o in altro divieto che impedisca di
contrarre con la pubblica amministrazione;
- di ordine professionale (art. 83 del Dlgs18 aprile 2016, n. 50 e linee guida ANAC del nuovo
codice degli appalti):
Di essere una cooperativa sociale di tipo “B” iscritta all'Albo Nazionale delle Società Cooperative e
all'Albo Regionale delle Cooperative Sociali;
- di capacità economico e finanziaria (art. 83 D.LGS.50/2016 e linee guida ANAC):
- fatturato globale realizzato negli ultimi tre esercizi (2014/2015/2016) almeno pari al doppio
dell'importo a base d'asta dell'appalto;
- fatturato relativo a servizi simili a quello oggetto di gara realizzato negli ultimi tre esercizi
(2014/2015/2016) almeno pari all'importo a base d'asta dell'appalto;
– di capacità tecnica (art. 83 D.LGS.50/2016 e linee guida ANAC):
aver svolto nel triennio 2014/2015/2016 servizi, rientranti nell’oggetto dell’affidamento.
-altri requisiti: risultino iscritti al corrispondente bando Me.Pa. denominato “SIA 104 - Servizi di
pulizia e di igiene ambientale”
____________________, li__________________
FIRMA DEL LEGALE RAPPRESENTANTE
Si allega copia del documento di riconoscimento in corso di validità.