ACTA SESION ORDINARIA Nº 012/2011...4.-Copia Informativa de Ord. Nº 1260 de fecha 18 de mayo del...

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REPUBLICA DE CHILE GOBIERNO REGIONAL DE ATACAMA CONSEJO REGIONAL ______

ACTA SESION ORDINARIA Nº 012/2011

Fecha Lugar Hora Intendenta Regional Presidenta Consejo Regional de Atacama Secretaria Ejecutiva

Martes 7 de Junio de 2011 Salón Carlos María Sayago 15:00 hrs. Primera citación 15:15 hrs. Segunda citación Sra. Ximena Matas Quilodrán Sra. Marcelina Núñez Leyton

Consejeros Titulares Asistencia 01

02

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04

05

06

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08 09

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16

Alvarez Peralta, David Boggioni Tapia, Eduardo Del Campo Arias, Arnaldo Catalán Vera, Gonzalo Cruz Castillo, Jaime Gaete Aguirre, Lorenzo Ghiglino Pizarro, Fernando González Carreño, Jorge López Rojas, José Muñoz Lagos, Wladimir Orellana Orellana, César Peña Veliz, Manuel Pérez Gutiérrez, Carlos Ruíz González, Antonio Torrealba Díaz, Flavia Vergara Pineda, Marisela

Sí

Sí

Sí

Sí

Sí

Sí

SÍ

Sí

Sí

Sí

Sí

Sí

Sí

Sí

Sí

Sí

2

A.- Citación: La Sesión Ordinaria Nº 012/2011 fue convocada a través de correo electrónico enviado con fecha 03 de junio del 2011.

B.- Excusas por inasistencia: Proposición para esta sesión: (duración aproximada 3 minutos). Que el Consejo acuerde aceptar o rechazar las excusas. C.- Aprobación Actas Acta sesión ordinaria Nº 011/2011 realizada el martes 31 de mayo de 2011. Se sugiere dejar su aprobación para la próxima sesión. D.- Correspondencia recibida: 1.- Copia Informativa de Ord. Nº 239 de fecha 27 de mayo del 2011 de Jefa División Análisis y Control de Gestión del Gobierno Regional de Atacama, dirigida al Sr. Alcalde I. Municipalidad de Copiapó, remite observaciones y solicita antecedentes del proyecto Reposición “Escuela D-34, Laura Robles S., Copiapó”. (Este documento se envió a todos los Sres. Consejeros vía correo electrónico).

2.- Copia Informativa de Ord. Nº 244 de fecha 30 de mayo del 2011 de Jefa División Análisis y Control de Gestión del Gobierno Regional de Atacama, dirigida al Gerente General de Aguas Chañar, solicita reforzar medidas de seguridad de tránsito según informe técnico del adjunto. (Este documento se envió vía correo electrónico a todos los Sres. Consejeros).

3.- Ord. Nº 675 de fecha 31 de mayo del 2011 de Jefa División de Administración y Finanzas del Gobierno Regional de Atacama, dirigida a la Comisión Jurídica y Fiscalización del Consejo Regional de Atacama, remite Informe Jurídico, en relación al Acuerdo Nº 5 de la Sesión Extraordinaria Nº 001 de fecha 28 de abril del 2011. (Este documento se entregó al Presidente y Consejeros de la Comisión Jurídica).

4.- Copia Informativa de Ord. Nº 1260 de fecha 18 de mayo del 2011 de Sr. Alcalde I. Municipalidad de Vallenar, dirigido a la Sra. Intendenta Regional, le solicita pronunciamiento a fin de dar curso a la tramitación de los proyectos “Reposición Escalinata Yungay, Población Torreblanca, Vallenar”. (Este documento se envía a todos los Sres. Consejeros vía correo electrónico).

5.- Oficio Nº 1271 de Presidente de la Comisión Asesora Presidencial para la Protección de los Derechos de las Personas, informa nuevo domicilio. Teatinos 333, piso 6. Santiago.

6.- Oficio N° 1425 de don Mario Bertolino Rendic, Segundo Vicepresidente de la Cámara de Diputados, señala que el Diputado señor Alberto Robles Pantoja, en sesión de la Comisión Especial de Solicitudes de Información y de Antecedentes Específicos a los Organismos de la Administración del Estado, celebrada el día de hoy (18 de mayo), ha requerido enviar a este Consejo, copia de su intervención en que solicita al Sr. Ministro del Interior y Seguridad Pública y al Sr. Contralor Regional Subrogante de Atacama, adoptar las medidas que estimen pertinentes, en

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relación con el comportamiento funcionario de la señora Intendenta de la Región de Atacama, quien ha insistido en someter al Consejo Regional un asunto ya resuelto, en tiempo y forma, por el organismo colegiado. (Este documento se envía vía correo electrónico a todos los Sres. Consejeros).

7.- Presentación de don Jaime Vargas Guerra, interpone reclamo por acto ilegal, en contra de la Intendenta Regional de Atacama. (Este documento se envió vía correo electrónico a todos los Sres. Consejeros).

8.- Copia Res. Exenta General N° 85 del 31 de mayo del presente. Aprueba norma Interna general de participación del Gobierno Regional de Atacama. E.- Tabla de la Sesión: 1.- Exposición SEREMI de Educación

Tema: Situación proyecto Calidad de la Educación y resultados SIMCE

La Seremi de Educación, Yoris Rojas da a conocer los resultados del

Sistema de Medición de Calidad de la Educación SIMCE 4º BÁSICO. Informa que entregará la presentación a cada uno de los consejeros al término de su exposición, la cual hará en forma muy breve.

Resultados Atacama 2007-2010:

SIMCE 4º BÁSICO 2007 AL

2010 SIMCE 2007 SIMCE 2008 SIMCE 2009 SIMCE 2010

COMUNA LENG MAT LENG MAT LENG MAT LENG MAT

Caldera 233 223 241 227 254 247 244 225

Chañaral 248 240 257 238 240 223 253 228

Copiapó 249 241 251 239 260 249 264 247

Diego de Almagro 254 249 261 252 257 246 256 248

Tierra Amarilla 226 211 223 201 224 222 241 220 Alto del Carmen 252 251 243 231 254 238 243 215

Freirina 255 235 272 252 258 231 252 216

Huasco 241 231 256 237 241 229 261 245

Vallenar 254 243 249 233 256 247 260 243

NACIONAL 254 246 260 274 262 253 271 253 Región de Atacama 248 239 250 236 255 245 260 242

DEPROVED: Copiapó – Chañaral

247 238 250 236 256 245 260 242

DEPROVED: Huasco 252 241 251 235 254 243 259 239

A continuación se presenta un análisis de las últimas cuatro

mediciones del SIMCE Regional, Presentando gráficamente su tendencia, v/s la tendencia Nacional por sector de aprendizaje (Lectura y Matemáticas), además, se graficaron las tendencias de las últimas cuatro mediciones de ambas Provinciales. Las pruebas SIMCE 2010 fueron aplicadas en 4° Básico los días 19

y 20 de octubre

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Estudiantes evaluados 2010: 242.227, que corresponden a 95,7% de la matrícula en 4° Básico.

Establecimientos evaluados 2010: 7.928, que corresponden a 97,7% de los establecimientos con 4º Básico.

Estudiantes evaluados en la Región 2010: 4340, que corresponde a 97,6% de la matricula Regional.

TENDENCIA NACIONAL LECTURA 4º BÁSICO V/S TENDENCIA REGIONAL

En Lectura se observa que el puntaje promedio nacional SIMCE

2010 aumenta significativamente en relación al obtenido por los estudiantes del país en SIMCE 2009.

En la Región se observa que el puntaje promedio SIMCE 2010 de Lectura, aumento en relación a la medición 2009, PERO, no se pueden comparar los resultados, dado que el paro de profesores durante el año 2009 implicó baja asistencia durante la medición.

El Promedio SIMCE Regional en Lectura desde el 2007 al 2010 ha mejorado en 12 Pts., mientras que los Resultados Nacionales lo han hecho en 17.

En las últimas 4 mediciones analizadas el promedio Regional de Lectura, no supera el Promedio Nacional.

Durante esta última medición, la brecha entre el Promedio Nacional v/s el Regional, corresponde a 11 Pts. La mayor distancia en los últimos 4 años.

TENDENCIA NACIONAL MATEMATICA 4º BÁSICO V/S TENDENCIA REGIONAL

En Matemáticas se observa que el puntaje promedio nacional

SIMCE 2010 en relación al obtenido por los estudiantes del país en SIMCE 2009, ES ESTACIONARIO o equivalente al promedio con el que se compara.

En la Región se observa que el puntaje promedio SIMCE 2010 de Matemáticas, disminuyó en 3 Pts., aunque la Significancia indica que el promedio Regional SIMCE 2010 en Matemáticas es equivalente al puntaje promedio con el que se compara, PERO, se recuerda que

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los resultados no se pueden comparar, dado que el paro de profesores durante el año 2009 implicó baja asistencia durante la medición.

El Promedio SIMCE Regional en Matemáticas desde el 2007 al 2010 en 4º Básico ha mejorado en 3 Pts., mientras que los Resultados Nacionales lo han hecho en 7.

En las últimas 4 mediciones analizadas el promedio Regional de Matemáticas, no supera el Promedio Nacional.

Durante esta última medición, la brecha entre el Promedio Nacional v/s el Regional, corresponde a 11 Pts. La mayor distancia en los últimos 4 años. Observable en el 2008 y 2010.

TENDENCIA REGIONAL PROVINCIA COPIAPÓ – CHAÑARAL 4º BÁSICO

En Lectura se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE

2010 aumento 5pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2009 (No comparables).

En el Promedio SIMCE Provincial de Lectura, se observa que en las últimas 4 mediciones hay una tendencia al alza.

El Promedio SIMCE DEPROVED Copiapó-Chañaral en Lectura ha mejorado 13 Pts. desde el 2007 al 2010, superando al promedio Regional que lo ha hecho en 12, sin embargo, la brecha con el Promedio Nacional sigue siendo significativa (11Pts.)

En Matemáticas se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 disminuyó 3pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2009 (No comparables).

En este Sector del aprendizaje se visualiza un comportamiento irregular, al igual que en el Promedio SIMCE Regional del Sector.

El Promedio SIMCE DEPROVED Copiapó-Chañaral en Matemáticas ha mejorado 4Pts. desde el 2007 al 2010, superando al promedio Regional que lo ha hecho en 3, sin embargo, la brecha con el promedio Nacional sigue siendo significativa (11 Pts.)

TENDENCIA REGIONAL PROV. HUASCO 4º BÁSICO

En Lectura se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE

2010 aumento 5pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2009,

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PERO, no se pueden comparar los resultados con el año anterior por los motivos ya expuestos, Sin embargo, la tendencia de las últimas 4 mediciones muestra una tendencia al alza.

El Promedio SIMCE DEPROVED Huasco en Lectura ha mejorado 7 Pts. desde el 2007 al 2010, a diferencia del Promedio Regional que lo ha hecho en 12, además, la brecha con el Promedio Nacional es de (12Pts.)

En Matemáticas se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 disminuyó 4 pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2009, PERO, no se pueden comparar los resultados con el año anterior por los motivos ya expuestos, Sin embargo, se visualiza un comportamiento irregular, al igual que el Promedio SIMCE Regional de Matemáticas.

El Promedio SIMCE DEPROVED Huasco en Matemáticas ha disminuido 2Pts en las últimas cuatro mediciones (2007 al 2010), mientras que el Promedio Regional en Matemáticas ha mejorado 3Pts,

La brecha del Promedio Matemáticas 2010 de esta Provincia con el promedio Nacional es la mayor distancia en los últimos 4 años (14 Pts.).

Ranking Regional Mejores Promedios en Lenguaje 4º Básico

POSICIÓN ESTABLECIMIENTO COMUNA DEP Nº ALUM

MAT LENG

PROM PROM 1 Colegio Particular San Lorenzo Copiapó PPAG 51 323 325

2 Colegio Ambrosio O'Higgins Vallenar PPAG 15 313 308

3 Colegio San Francisco de La Selva Copiapó PSUB 60 309 291

4 Scuola Italiana Giusseppe Verdi Copiapó PPAG 38 303 291

5 Escuela Marta Colvin Copiapó PSUB 24 303 291

6 Liceo Santa Marta Vallenar PSUB 84 302 294

7 Colegio Particular Almenar Copiapó PPAG 30 301 291

8 Colegio San Agustín de Atacama Copiapó PSUB 83 297 272

9 Liceo San Francisco Vallenar PSUB 44 296 291

10 Colegio Cervantino Copiapó PSUB 50 284 274

Ranking Regional Mejores Promedios en Matemáticas 4º Básico


MAT LENG







7 Escuela Marta Colvin Copiapó PSUB 24 291 303

8 Colegio San Francisco de La Selva Copiapó PSUB 60 291 309

9 Escuela El Olivar Huasco MUN 30 275 278 10 Colegio Cervantino Copiapó PSUB 50 274 284

RANKING REGIONAL 4º BÁSICO EE

DEPENDENCIA MUNICIPAL

PUNTAJES SIMCE 2010 VARIACIÓN EN RELACION A

EVALUACIÓN ANTERIOR

LECT MAT SOC LECT MAT SOC

1 LICEO DE MUSICA 294 268 274

7

2 Escuela El Olivar 278 275 270 36 51 41

3 Escuela Bruno Zavala Fredes 277 261 260

4 Escuela Gabriela Mistral 281 251 257 24 · -1 22

5

Escuela Básica Emperatriz Sepúlveda Landeros

269 259 258

6 Escuela Aliro Lamas Castillo 261 264 252

7 Escuela Luis Cruz Martínez 266 248 250 30 · -7 · -1

8 Escuela Byron Gigoux James 264 251 242 19 16 · 12

9 Escuela Vicente Sepúlveda Rojo 260 258 238

10 Escuela Abraham Sepúlveda Pizarro 257 253 246

Sistema de Medición de Calidad de la Educación SIMCE 2º MEDIO Resultados Atacama 2003-2010

SIMCE 2º MEDIO 2010 Y COMPARACIÓN MEDICIÓN ANTERIOR AÑO 2008

Promedios SIMCE 2008

Promedios SIMCE 2010

VARIACION 2009-2010

COMUNA TOTAL EE ALUMNOS LENG MAT LENG MAT LENG MAT

Caldera 3 197 241 234 245 234 · 4 · 0 Chañaral 1 153 236 222 232 218 -4 -4 Copiapó 19 2217 251 250 260 259 9 9

Diego de Almagro 2 262 251 247 264 274 13 27

Tierra Amarilla 2 142 213 198 217 206 · 4 8

Alto del Carmen 1 43 218 204 230 207 12 · 0

Freirina 1 78 224 210 236 207 12 -3

Huasco 1 72 230 214 232 215 · 2 · 1 Vallenar 7 786 242 236 238 233 -4 -3

NACIONAL 231.578 255 250 259 256 · 4 6

Región de Atacama 37 3950 246 242 251 248 · 5 6 PROV. Copiapó - Chañaral 27 2971 248 245 256 254 8 9

PROV.: Vallenar 10 979 240 232 237 228 -3 -4

A continuación se presenta: Un análisis de las últimas cuatro mediciones del SIMCE Regional,

Presentando gráficamente su tendencia, v/s la tendencia Nacional por sector de aprendizaje (Lenguaje y Matemáticas).

Planilla con los Promedios Comunales de la Medición. Ranking de los 10 Establecimientos Regionales con mejores

resultados. Ranking de los Establecimientos de Dependencia Municipal con

mejores resultados. Tendencia de las últimas cuatro mediciones de ambos

Departamentos Provinciales de Educación. La medición en la Región fue aplicada el día 14 de octubre, y se evaluaron 3950 alumnos pertenecientes a 37 Establecimientos Educacionales de la Región que imparten el Nivel. TENDENCIA NACIONAL LECTURA 2º MEDIO V/S TENDENCIA REGIONAL

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En Lenguaje se observa que el puntaje promedio nacional SIMCE

2010 aumenta 4Pts. en relación al obtenido por los estudiantes del país en SIMCE 2008.

En la Región se observa que el puntaje promedio SIMCE 2010 de Lenguaje, aumento 5Pts. en relación a la medición 2008.

El Promedio SIMCE Regional en Lenguaje desde el 2003 al 2010 es equivalente al puntaje promedio con el que se compara, solo ha mejorado 2 Pts. en 7 años, mientras que el puntaje promedio Nacional lo ha hecho en 6Pts.

En las últimas 4 mediciones analizadas el promedio Regional de Lenguaje, no supera el Promedio Nacional.

Durante esta última medición, la brecha entre el Promedio Nacional v/s el Regional corresponde a 8Pts.

TENDENCIA NACIONAL MATEMATICAS 2º MEDIO V/S TENDENCIA REGIONAL

En Matemáticas se observa que el puntaje promedio nacional

SIMCE 2010 en relación al obtenido por los estudiantes del país en SIMCE 2008, muestra una tendencia al alza expresada en 6Pts.

En la Región se observa que el puntaje promedio SIMCE 2010 de Matemáticas, aumento en 6Pts.

El Promedio SIMCE Regional en Matemáticas desde el 2003 al 2010 en 2º medio ha mejorado 8Pts., mientras que los Resultados Nacionales lo han hecho en 10.

En las últimas 4 mediciones analizadas el promedio Regional de Matemáticas, no supera el Promedio Nacional.

9

Durante esta última medición, la brecha entre el Promedio Nacional v/s el Regional, corresponde a 8 Pts. La misma que existía en la medición anterior.

TENDENCIA REGIONAL PROVINCIA COPIAPÓ – CHAÑARAL 2º MEDIO

En Lenguaje se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE

2010 aumento 8pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2008 En el Promedio SIMCE Provincial de Lenguaje, se observa que en

las últimas 4 mediciones hay una tendencia irregular. El Promedio SIMCE DEPROVED Copiapó-Chañaral en Lenguaje ha

mejorado 4 Pts. desde el 2003 al 2010, mientras que el promedio Regional lo ha hecho en 2, la brecha con el Promedio Nacional es de (3Pts.)

En Matemáticas se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 aumento en 9Pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2008.

En este Sector del aprendizaje se visualiza un comportamiento irregular, al igual que en el Promedio SIMCE Regional del Sector.

El Promedio SIMCE DEPROVED Copiapó-Chañaral en Matemáticas ha mejorado 6Pts. desde el 2003 al 2010, mientras que el Promedio Regional lo ha hecho en 8, la brecha con el promedio Nacional es de (2 Pts.)

TENDENCIA REGIONAL PROV. HUASCO 2º MEDIO

En Lenguaje se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE

2010 disminuyo 3pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2008. El Promedio SIMCE DEPROVED Huasco en Lenguaje ha mejorado

1 Pts. desde el 2003 al 2010, lo que significa que el promedio 2010

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es equivalente al puntaje promedio con el que se compara (2003), esta tendencia se repite con el Promedio Regional de lenguaje que ha mejorado 2Pts en el mismo periodo (2003-2010), además, la brecha con el Promedio Nacional es de (22Pts.)

En Matemáticas se observa que el puntaje promedio Provincial SIMCE 2010 disminuyó 4 Pts. en relación al puntaje promedio SIMCE 2008, además, se visualiza una tendencia negativa en sus promedios de las últimas dos mediciones en las cuales ha disminuido 11Pts su Promedio.

El Promedio SIMCE DEPROVED Huasco en Matemáticas ha aumentado 8Pts en las últimas cuatro mediciones (2003 al 2010), al igual que el Promedio Regional, sin embargo, el Promedio Provincial es 20 Pts. menor que el Promedio Regional.

La brecha del Promedio Matemáticas 2010 de esta Provincia con el Promedio Nacional es la mayor distancia en los últimos 4 años (28 Pts.).

Ranking Regional Mejores Promedios en Lenguaje 2º medio


MAT LENG

PROM PROM

1 Colegio Particular San Lorenzo Copiapó PPAG 52 326 365


3 Escuela Técnico Profesional Copiapó PSUB 261 301 326




7 Liceo Católico Atacama Copiapó PSUB 133 289 285

8 Liceo Diego de Almeida Diego de Almagro PSUB 109 280 282



Ranking Regional Mejores Promedios en Matemáticas 2º medio


MAT LENG



3 Escuela Técnico Profesional Copiapó PSUB 261 326 301




7 Liceo Diego de Almeida Diego de Almagro PSUB 109 282 280

8 Colegio Cervantino Copiapó PSUB 70 275 270

9 Liceo de Música de Copiapó Copiapó MUN 84 273 275

10 Liceo Manuel Magalhaes Medling Diego de Almagro MUN 154 268 252

RANKING REGIONAL 2º MEDIO EE DEPENDENCIA MUNICIPAL

PUNTAJES SIMCE 2010

VARIACION EVALUACIÓN

ANTERIOR

NOMBRE Nº ALUM DEP LECT MAT LECT MAT

1 Liceo de Música de Copiapó 84 MD 275 273 -9 -1

2 Liceo Tecnológico de Copiapó 195 MD 269 258 13 4

3 Liceo Manuel Magalhaes Medling 153 MD 252 268 3 17

11

4 Instituto Comercial Alejandro Rivera Díaz 198 MD 250 260 -1 7

5 Liceo El Palomar 65 MD 233 227 5 10

6 Liceo Federico Varela 153 MD 232 218 -4 -4

7 Liceo Japón 72 MD 232 215 2 1

8 Liceo José Antonio Carvajal 323 MD 235 211 20 6

9 Liceo Pedro Troncoso Machuca 187 MD 227 218 4 11

10 Liceo General Ramón Freire 78 MD 236 207 12 -3

Distribución regional de estudiantes en Nivel Avanzado - Lectura

Promedio regional y variación - Lectura

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN DE ATACAMA La Seremi recuerda cómo se gestó este programa, en su tiempo cuando era consejera e integraba la Comisión de Educación del Consejo Regional. Este proyecto es único en el país y es financiado con recursos del FNDR, son mil 800 millones de pesos para mejorar la calidad de la educación. INTRODUCCIÓN El presente informe busca entregar un avance de las diversas actividades realizadas a lo largo de la ejecución del Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación de Atacama. Este se encuentra divido en tres áreas principales: el eje de capacitación del capital humano, el eje acción docente en el aula y la línea de seminarios y talleres.

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CAPACITACIÓN DEL CAPITAL HUMANO La capacitación del capital humano se ha desarrollado a partir de las licitaciones públicas realizadas a principios del año 2010, en donde las instituciones que se adjudicaron los proyectos son las siguientes: La Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación, es quien se adjudicó el curso de perfeccionamiento a directivos, docentes y asistentes de la educación para la provincia de Chañaral. Los directivos y docentes (60 alumnos) culminaron en el mes de marzo su curso de perfeccionamiento. Estos docentes continúan cursando un diplomado en evaluación de los aprendizajes y un diplomado en convivencia escolar. Estos tendrán la oportunidad, el día de mañana, de cursar un magíster, si así lo deciden, (en la misma ciudad de Chañaral) cuya malla académica será convalidada en un 50 %, para aquellos que aprueben los diplomados. Estos diplomados culminan en el mes de diciembre del año 2011. En el caso de los asistentes de la educación, (35 alumnos) aprobaron el curso de perfeccionamiento, quienes tendrán su ceremonia de titulación este mes. Existen funcionarios del Daem de Chañaral y Diego de Almagro, capacitándose y con ello motivando a los demás docentes de la provincia. Las clases son realizadas los días viernes, después de las 14: 30 hrs. y se realizan en el liceo Federico Varela de Chañaral y la escuela Sara Cortés de Diego de Almagro. Los docentes como los asistentes de la educación, que han participado de estos cursos pertenecen a diversos planteles educacionales de las comunas de Chañaral y Diego de Almagro, siendo aquellos los siguientes: Escuela Ignacio Domeyko, Gaspar Cabrales, el Microcentro Padre Luis Sotos Núñez, Sara Cortés, Aliro Lamas, Angelina Salas. Entre los liceos participan: El liceo Federico Varela de Chañaral y el Manuel Magalhaes de Diego de Almagro. La Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación, es la casa de estudios que se adjudicó la licitación pública, sobre cursos de perfeccionamiento para directivos y docentes de la provincia del Huasco, y el de asistentes de la educación para la provincia de Copiapó. Son 185 alumnos entre directivos y docentes, que se encuentran capacitándose a través de cursos de perfeccionamiento, estos pertenecen a las distintas comunas de la provincia. Estos docentes corresponden a los siguientes establecimientos educacionales: Escuela Emilia Schwabe, Gabriela Mistral, Educador Arturo Alvear Ramos, José Miguel Carrera, Alejandro Noemí Huerta, República E.E.U.U., Gualberto Kong, Edmundo Quezada, España, José Carocca Laflor, Roberto Cuadra, Mireya Zuleta, Gregorio Castillo Marín, El Olivar, Ignacio Carrera Pinto y Escuela Capitán Rafael Torreblanca, entre otros planteles educacionales. Los liceos son los siguientes: Liceo Alto del Carmen, José Santos Ossa y el liceo Politécnico de Vallenar. Los docentes realizan sus clases los días sábados durante toda la jornada a partir de las 08:30 hrs. en la escuela José Carocca Laflor. Los asistentes de la educación en la provincia de Copiapó, se encuentran también desarrollando un curso de perfeccionamiento, que imparte la

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mencionada casa de estudios, son 95 alumnos de diversos planteles educacionales de la provincia, entre estos, Escuela Libertador Bernardo O´higgins, Centro de rehabilitación social Medardo Cano, Laura Robles Silva, Los Estandartes, Diferencial María Lanza Pizarro, Pedro León Gallo, José Manso de Velasco, Las Canteras, Las Brisas, Jesús Fernández Hidalgo, Vicente Sepúlveda Rojo,, Escuela Abraham Sepúlveda, Escuela Buen Pastor, etc. Los liceos son los siguientes: Liceo comercial Alejandro Rivera Díaz, José Antonio Carvajal, Bicentenario Mercedes Fritis y Liceo de Música. Estos realizan sus clases los días sábados a partir de las 09:00 hrs. en la Escuela Libertador Bernardo O”Higgins. Culminaran su curso en el mes de julio. El Instituto Tecnológico del Sur, es la institución que se adjudicó la licitación pública, sobre el curso de perfeccionamiento dirigido a los asistentes de la educación de la provincia de Huasco. Son 70 alumnos de diversas escuelas de la provincia, entre estas, Escuela Hermanos Carrera, Gabriela Mistral, Ignacio Carrera Pinto, Gregorio Castillo Marín, Luis Alberto Iriarte, Arturo Pérez Canto, Luis Cruz Martínez, España, Fronteriza San Félix, Justino Leiva Amor, Ricardo Campillay y Educador Arturo Alvear Ramos, etc. Los liceos que participan son los siguientes: Liceo Pedro Troncoso Machuca y el José Santos Ossa. Estos alumnos realizaban sus clases los días viernes a partir de las 15:00 hrs. en el Liceo Pedro Troncoso Machuca. Ellos ya han culminado el curso, su ceremonia de titulación se realizará en el mes de junio. La Universidad de Chile, es la casa de estudios que se adjudicó la licitación pública, sobre cursos de perfeccionamiento para directivos y docentes de la provincia de Copiapó. Son 80 alumnos del curso de directivos los que se encuentran participando, quienes pertenecen a las escuelas Abraham Sepúlveda, Las Canteras, El Palomar, Las Brisas, Concentración de Los Loros, Los Estandartes, El Palomar, Libertador Bernardo O”Higgins, El Chañar, Fundición Paipote, Escuela Luis Uribe Orrego, Luis Cruz Martínez, Marta Aguilar Zerón, Pedro León Gallo, Byron Gigoux James, Laura Robles Silva, Isabel Peña Morales, Villa Las Playas y Bruno Zavala. Los siguientes liceos participan: Liceo Bicentenario Mercedes Fritis, El Palomar, José Antonio Carvajal, Alejandro Rivera Díaz y Liceo de Música de Copiapó. Estos docentes directivos realizan sus clases los días viernes y sábados, el viernes a partir de las 16:00 hrs., y los días sábados desde las 09:00 hrs. en el Liceo de Música. En el caso de los cursos dirigidos a los docentes, son impartidos por la misma Universidad de Chile, quien se adjudicó la licitación pública al respecto. Son 235 docentes que se perfeccionan, provenientes de las comunas de Tierra Amarilla, Caldera y Copiapó. Estos realizan sus clases también en el Liceo de Música, los días viernes y sábados, el viernes a partir de las 16:00 hrs., y los días sábados a partir de las 08:30 hrs.

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En conclusión se han capacitado y se siguen perfeccionando alrededor de 800 miembros de la comunidad escolar de la región de Atacama. A lo anterior cabe agregar el perfeccionamiento que reciben los docentes a través de la línea de las asesorías a las escuelas (unos 350 docentes) y con ello, la mejor preparación y especialización del profesor, para entregar un mayor conocimiento al alumnado. ACCIÓN DOCENTE EN EL AULA Este se caracteriza por asesorar a determinados establecimientos educacionales municipales de la región, a través de una acción integral en los procesos pedagógicos y a la gestión institucional de cada escuela, son en total 33 planteles educativos los que son asesorados. Para lo anterior se procedió a licitar este eje en una primera etapa denominada de diagnóstico, realizada por las universidades de Santiago de Chile, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso y Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación. Estas trabajaron con los siguientes establecimientos educacionales: La Universidad de Playa Ancha de Ciencias de la Educación: Comuna de Chañaral:

Escuela Angelina Salas Escuela Pedro Luján (El Salado) Escuela Ignacio Domeyko Escuela Gaspar Cabrales (Barquito) Escuela Diego Portales Palazuelos

Comuna de Diego de Almagro:

Escuela Sara Cortés Cortés Escuela Básica Emperatriz Sepúlveda Landeros Escuela Aliro Lamas

La Pontificia Universidad Católica de Valparaíso: Comuna de Tierra Amarilla:

Escuela Concentración Fronteriza Escuela Luis Uribe Escuela Marta Aguilar Z. Escuela Paul Harris Escuela Víctor Sánchez Comuna de Freirina: Escuela Emilia Schwabe Escuela Alejandro Noemí H.

Comuna de Alto del Carmen:

Escuela Fronteriza San Félix Escuela Ricardo Campillay Escuela Educador Arturo Alvear

Universidad de Santiago de Chile Comuna de Copiapó:

Escuela Libertador Bernardo O´higgins Escuela José Manso de Velasco Escuela Buen Pastor Escuela Isabel Peña M. Escuela Pedro León Gallo Escuela Fundición Paipote

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Comuna de Vallenar: Escuela Capitán Rafael Torreblanca Escuela Gabriela Mistral Escuela Ignacio Carrera Pinto Escuela Gregorio Castillo M. Escuela República de E.E.U.U. Escuela Arturo Pérez Canto Escuela José Carocca Laflor Escuela Roberto Cuadra Alquinta Escuela Gualberto Kong Escuela Luis Cruz Martínez

Los establecimientos educacionales que fueron asesorados en esta primera etapa de diagnóstico, posteriormente debían pasar a la etapa de ejecución de la asesoría, la cual fue licitada públicamente, en donde la Universidad de Chile, es quien se adjudicó la asesoría a los diversos planteles educativos a excepción de la comuna de Vallenar, ya que se adjudicó la licitación pública a la sociedad educativa Huella Ltda., siendo esta la que comenzó a realizar la ejecución de la asesoría a los establecimientos educacionales de la comuna mencionada. Esta asesoría se ha realizado a través de los distintos equipos técnicos de la Universidad de Chile y de Huella Ltda., la cual culminará en el mes de diciembre del año 2011. Los establecimientos educacionales que reciben esta asesoría, son todos aquellos que al comenzar este programa no tenía ni habían recibido una asesoría técnica. El programa además de estos dos ejes contempla la línea de seminarios y cursos (talleres). En el mes de diciembre del año 2009, se celebró un primer seminario escolar de carácter regional, con la participación de alumnos y docentes, denominado “Participemos todos en Atacama, por una Efectiva Convivencia Escolar”. El año 2010 también en el mes de diciembre, tuvo el lugar el segundo seminario escolar de carácter regional, el cual contó con la participación de alumnos, docentes y asistentes de la educación, de las diversas escuelas de la región, este tuvo por nombre “Un Conflicto, Un Aprendizaje” A fines del mes de abril, se realizó el tercer seminario escolar también de carácter regional, cuyo nombre fue “Generando Líderes Escolares”, el cual tuvo presente a los centros de padres y apoderados, a los centros de alumnos y a los profesores asesores de los mismos, también de los diversos establecimientos educacionales de la región de Atacama. En este mismo segmento realizaremos un curso taller dirigido a los alumnos de las escuelas municipales de enseñanza básica y media de la región, cuya temática aborde aspectos del clima escolar y la mejor convivencia. Asimismo, en el segundo semestre del presente año, se desarrollará el último seminario escolar de carácter regional.

Respecto a los resultados de este programa, el profesional de la

Seremía, abogado Mauricio, da a conocer los flujos del programa a partir del año 2009: FLUJO PMCE 2009

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PRESUPUESTO PROYECTADO 2011

FLUJO PMCE EJECUTADO 2011

FLUJO PMCE PROYECTADO 2011

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RESUMEN FLUJO PMCE 2011

Por último, el profesional de la Seremía de Educación señala que los informes de ejecución presupuestaria expuestos, han sido rendidos mensualmente en detalle al Gobierno Regional de Atacama, a lo largo de la ejecución del programa. A la consejera Flavia Torrealba le preocupan los resultados obtenidos en el SIMCE, en la provincia de Huasco, dado que aparentemente todos están mejorando menos su provincia. A su juicio, estos resultados hacen más grave la situación, porque las otras provincias logran avanzar con algunas estrategias, pero no así la provincia de Huasco. En la asignatura de matemáticas claramente es un problema serio, no así lenguaje, que al parecer va camino a mejorar. Pregunta si hay alguna correlación entre las intervenciones del proyecto mejoramiento educativo y en la mejoría del área del lenguaje. Otra consulta que realiza la consejera Torrealba es si se ha logrado medir si hay una efectiva correlación entre la intervención de privados, y si es eficiente intervenir o dejar que intervengan entidades externas a la unidad escolar. Una tercera inquietud que plantea la consejera, es que le parece bien partir un programa de mejoramiento por el tema del apoyo docente, porque ellos serían los actores de cambio de todo el sistema, pero no le quedó claro si esa intervención tiene que ver con entrega de herramientas en asignaturas o técnicas específicas para uso en el aula, o temas de formación general, porque el bullying, el liderazgo le parecen super interesante desde el punto de vista de la educación, pero el problema en la región es matemáticas y lenguaje. Por tanto, le gustaría saber si las intervenciones de las asesorías se relacionan con las habilidades que se supone que los docentes tienen que tener para estar dentro de las salas de clases. Por último, la consejera Torrealba pregunta si se ha medido el impacto que genera en los rendimientos de los alumnos las movilizaciones. Respecto a la primera consulta, la Seremi señala que no siente que hayan salido de una posición donde la región ha estado más de 30 años, no obstante, debe reconocer que se han hecho esfuerzos y se han visto resultados. Respecto a las asistencias que se están dando las entidades privadas a las escuelas, informa que la Ley SEP (Subvención Educación Preferencial), contempla que los DAEM puedan elegir o contratar organismos de asistencia técnica donde pueden entregar todo el apoyo que las escuelas han dado a conocer a través de sus planes de mejora, por tanto las fundaciones citadas son todas “ATES” que han sido contratadas por diferentes unidades educativas o sostenedores. Estas han sido un aporte para las unidades educativas. Con respecto a las movilizaciones, la Seremi indica que ninguna unidad educativa puede darse el lujo de no hacer clases si las informa, y para eso hay inspectores que van a fiscalizar en los diferentes

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establecimientos educacionales de la región. Por lo tanto, cuando se realizan movilizaciones y se suspenden las clases, después deben recuperarse.

Por su parte, el consejero David Alvarez manifiesta su preocupación por los resultados obtenidos en Tierra Amarilla y realiza todo un análisis de la situación educacional que tiene la comuna.

Al respecto, la Seremi informa que están preocupados de la

situación de Tierra Amarilla y han ido a la comuna, se reunieron con el jefe del DAEM y el equipo técnico y “les hemos dicho este programa que queremos supervisar, queremos que lo hagan bien”. Señala que las diferentes entre un curso de una escuela de Tierra Amarilla y una escuela de Copiapó se notan las diferencias. Es ahí donde los asesores técnicos pedagógicos van haciendo un acompañamiento al docente y lo orientan en cómo hacer sus clases, evaluándolo permanentemente. En la medida que ellos se dejen apoyar y realicen las instrucciones que se les están dando, van a tener mejores resultados. Luego de otros comentarios, la Presidenta del Consejo agradece a la Seremi y profesionales la disposición y pasa al siguiente punto de la tabla. 2.- Presentación segunda cuota PMU IRAL a cargo de SUBDERE La Jefa Regional de la SUBDERE, Lina Arrieta informa que les ha correspondido presentar a sanción del plano la Distribución Segunda Cuota Sub-programa IRAL 2011, del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento comunal. Corresponde al profesional de la SUBDERE, Roberto Arévalo hacer la presentación: CONTEXTO De acuerdo a lo señalado en la ley de presupuesto, el 75% de los recursos del programa Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (Nacional) están destinados a financiar el subprograma tradicional, y corresponde a los Consejos Regionales resolver, sobre la base de la proposición de la intendenta, la distribución a las comunas. Con los recursos señalados deberán financiarse proyectos de inversión orientados a generar empleo y que permitan mejorar la calidad de vida de la población más pobre, dando cumplimiento a Los objetivos establecidos en la Ley de Presupuestos del Sector Público, para el año 2011, como en el Decreto Nº 946 de 1993 del P.M.U., que es financiar proyectos de inversión tales como construcción de aceras, pavimentación de calles y pasajes, pasarelas, muros de contención, reparación, ampliación y/o construcción de sedes comunitarias, edificios públicos, plazas, juegos infantiles, multicanchas, entre otras, todas ellas orientadas a dotar de infraestructura urbana, y que permitan mejorar la calidad de vida de la población más pobre. Resumen iniciativas primera cuota 2011 Nº FINANCIA

MIENTO COMUNA PROYECTO ESTADO MONTO M$

1 Tradicional Chañaral Mejoramiento espacios públicos y educativos varios sectores III Etapa. Aprobado $ 9.490

2 Tradicional Freirina Construcción segmentos de veredas población José Santos Ossa. Aprobado $ 7.923

3 Tradicional Alto del Carmen

Mi Barrio Tira Pinta - Mejoramiento Plaza Sede Las Breas. Aprobado $ 8.041

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4 Tradicional Tierra Amarilla Mejoramiento Escuela Marta Aguilar Zerón. Aprobado $ 9.028

5 Tradicional Vallenar Conservación de áreas públicas, Sectores Urbanos. Aprobado $ 9.880

6 Tradicional Copiapó Forestación y recuperación de espacios públicos en diferentes sectores de la ciudad, III Etapa.

Aprobado $ 18.608

7 Tradicional Huasco Levantamiento microvertederos Varios Sectores. Aprobado $ 7.947

8 Tradicional Diego de Almagro

Mejoramiento áreas verdes sector centro urbano Diego de Almagro. Aprobado $ 8.390

9 Tradicional Caldera Erradicación basural clandestino Las Dunas. Visado $ 8.513 Criterios de distribución Para la distribución de la segunda cuota del IRAL, se consideró un criterio basado en porcentajes. 1. 25 % Inicial Este criterio en particular permite asignar en partes iguales el 25% de los recursos, de la segunda cuota del IRAL. 2. 50% Población y desempleo. Este criterio permite asignar el 50% de los recursos del IRAL, en relación a la población y el desempleo regional. 3. 25% Gestión Municipal. Este criterio plantea asignar el 25% final dentro de las comunas con mejor desempeño de acuerdo a los siguientes parámetros de medición: Cierre de iniciativas y gastos realizados en los proyectos financiados durante el año 2010. Población y desempleo

COMUNA % POBLACION

% DESEMPLEO

Caldera 5,4% 8,9% Diego de Almagro 7,3% 1,3% Copiapó 50,8% 4,7% Tierra Amarilla 5,1% 8,0% Chañaral 5,3% 19,2% Vallenar 18,9% 10,7% Huasco 3,1% 7,5% Freirina 2,2% 15,1% Alto del Carmen 1,9% 2,4% Gestión Municipal

2006-2008 2009 2010

Comunas

Situación inicial

proyectos pendientes

de cierre (Nº)

Proyectos Subsanados

(Nº)

Proyectos pendientes

(Nº)

Situación inicial

proyectos pendientes de cierre

(Nº)

Proyectos Subsanados

(Nº)

Proyectos pendientes

(Nº) %Gasto

Tierra Amarilla 6 6 0 10 10 0 99,9%

Alto del Carmen 13 11 2 6 5 1 94,2%

Vallenar 27 24 3 10 2 8 89,5%

Copiapó 63 60 3 10 9 1 96,6%

Diego de Almagro 8 8 0 8 8 0 99,6%

Chañaral 15 15 0 7 6 1 99,6%

Caldera 0 0 0 9 9 0 96,9%

Freirina 4 4 0 4 4 0 98,1%

Huasco 3 3 0 10 10 0 98,0%

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139 131 8 74 63 11 97,0%

Distribución por comuna segunda cuota IRAL 2011

COMUNA 25% Inicial

50% Poblacion y Desempleo

25% Gestión

Municipal Total

DIEGO DE ALMAGRO $ 2.217.806 $ 2.822.662 $ 2.621.043 $ 7.661.510

CHAÑARAL $ 2.217.806 $ 4.435.611 $ 2.217.806 $ 8.871.222

COPIAPÓ $ 2.217.806 $ 13.710.071 $ 2.217.806 $ 18.145.682

CALDERA $ 2.217.806 $ 2.822.662 $ 2.419.424 $ 7.459.891

TIERRA AMARILLA $ 2.217.806 $ 2.621.043 $ 2.621.043 $ 7.459.891

VALLENAR $ 2.217.806 $ 6.250.179 $ 1.209.712 $ 9.677.697

FREIRINA $ 2.217.806 $ 3.629.136 $ 2.419.424 $ 8.266.366

HUASCO $ 2.217.806 $ 2.217.806 $ 2.419.424 $ 6.855.035

ALTO DEL CARMEN $ 2.217.806 $ 1.411.331 $ 1.814.568 $ 5.443.705

$ 79.841.000 De las postulaciones. Cada municipio deberá presentar su iniciativa en un plazo no superior a 30 días a contar de la fecha de aprobación del CORE. Los municipios pueden presentar iniciativas bajo la modalidad de:

• Licitación. • Administración Directa.

Los municipios pueden presentar iniciativas orientadas a: • Absorción de mano de obra

• Esta distribución puede generar 396 cupos de trabajo, con un costo por persona de $201.619.

COMUNA SUELDO MINIMO MENSUAL LEYES SOCIALES INSUMOS VALOR POR PERSONA

$ 172.000 $ 14.865 $ 14.754 $ 201.619

• Obras menores • Equipamiento comunal

Los proyectos presentados deben ajustarse a los requerimientos del Instructivo PMU 2011.

Terminada la presentación del profesional de la SUBDERE, interviene el consejero Jorge González para destacar la importancia de estos fondos que son de administración directa de los municipios y generan beneficio directo a los sectores más desprotegidos. Considera positivo que estos fondos sean de rápida distribución para los municipios, sugiere y se adhiere a que pueden aprobarse hoy.

Le gustaría también que se pudiese hacer un análisis con respecto a

la situación de Vallenar, porque no es posible que una comuna con tanta cesantía no logre gastar todos los recursos. Insiste en la necesidad de aprobar hoy estos recursos, porque sería una muestra potente que efectivamente el Consejo está preocupado, a lo menos de ciertas inversiones que van directamente a los municipios, y que mejor que los equipos municipales puedan saber donde ponen estos exiguos recursos, pero que ayudan a la mano de obra, de quienes tienen también una alta vulnerabilidad en educación y que no está calificada.

Sin más comentarios al respecto, se adopta el siguiente acuerdo:

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Acuerdo N° 1 (16 consejeros presentes)

Aprobar por unanimidad, la propuesta de distribución 2° cuota año 2011 del Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal Subprograma IRAL, sobre la base del documento que se adjunta el que forma parte integrante del presente acuerdo. 3.- Presentación Dirección General de Aguas (DGA) sobre

situación hídrica Provincia de Copiapó

La Directora Regional de Aguas, da a conocer el avance de la gestión hídrica regional. Señala que el objetivo de esta presentación es entregar al Consejo Regional de Atacama una visión general del avance de la Gestión Hídrica en la región de Atacama, mostrando los niveles de servicio, información y cumplimiento en el trabajo, así como las brechas existentes. ESTUDIOS Cuenca Altiplánicas

1. Metodología para la estimación de recarga de cuencas altiplánicas y precordilleranas de vertiente pacífica en el norte de Chile, XV, I, II y III regiones/ Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación, GCF Ingenieros Limitada. SIT No. 221. 2009

2. Levantamiento hidrogeológico para el desarrollo de nuevas fuentes de agua en áreas prioritarias de la zona norte de Chile, regiones XV, I, II y III, Etapa 1 y 2/ Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Estudios y Planificación; Pontificia Universidad Católica de Chile, Departamento de Ingeniería Hidráulica y Ambiental. SIT No. 157. 2008

3. Propuesta metodológica para estimación de recarga en cuencas altiplánicas y de vertiente pacífico: minuta técnica / Luis Rojas Badilla, Carlos Salazar Méndez, Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación. 2010.

Río Salado y Acuíferos Costeros El Salado - Copiapó

1. Levantamiento de información sobre derechos no inscritos susceptibles de regularizar en las cuencas del río Salado y Salar de Atacama (Región de Antofagasta), Quilimarí y Pupío (Región de Coquimbo) y Ligua y Petorca (Región de Valparaíso) / Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Estudios y Planificación; Rhodos Asesorías y Proyectos Ltda. SIT; No. 159. 2008

2. Análisis y evaluación de los recursos hídricos subterráneos de los acuíferos costeros ubicados entre los ríos Salado y Huasco, III región de Atacama / Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación; Miguel Nenadovich y Compañía Ltda. SIT. 198. 2010

3. Evaluación de los recursos hídricos subterráneos en cuencas de la región de Atacama ubicadas entre el río Copiapó y la región de Antofagasta: informe técnico/Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Administración de Recursos Hídricos.

Acuíferos Costeros Río Copiapó - Huasco

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1. Análisis y evaluación de los recursos hídricos subterráneos de los acuíferos costeros ubicados entre los ríos Salado y Huasco, III región de Atacama/Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación; Miguel Nenadovich y Compañía Ltda. SIT. 198. 2010

2. Estudio de intrusión salina en acuíferos costeros: sector costa Quebrada Los Choros, IV región/Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas; Universidad de Chile, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas, Departamento de Ingeniería Civil. SIT. 109. 2005

Cuenca Río Copiapó

1. Estudio hidrogeológico del valle de río Copiapó, segmento embalse Lautaro - Piedra Colgada, región de Atacama/Igor Aguirre A., Arturo Hauser Y., Beate Schwerdtfeger, Servicio Nacional de Geología y Minería, Instituto Federal de Geociencias y Recursos Naturales, Alemania. SERNAGEOMIN, 1999

2. Análisis integrado de gestión en cuenca del río Copiapó / Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, División de Estudios y Planificación; Pontificia Universidad Católica de Chile, División de Ingeniería Hidráulica y Ambiental. SIT 211. 2010

3. Levantamiento catastro de usuarios de aguas del valle del río Copiapó y sus afluentes III región de Atacama/Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Estudios y Planificación; Servicios de Ingeniería y Construcciones SITAC S.A. SIT. 150.2008

4. Inventario de glaciares descubiertos de la cuenca del río Copiapó y variaciones recientes en sus frentes: informe final de práctica profesional/Sebastián Vivero Andrade; Profesor guía: Andrés Rivera Ibánez, Profesional a cargor: Fernando Escobar Cáceres, Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Universidad de Chile, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Escuela de Geografía. DGA-Uchile.2008

Cuenca Río Huasco

1. Desarrollo de un Modelo de Gestión Integral para el resguardo de la Calidad de las aguas en los Valles de Huasco, Limarí Y Choapa / INNOVA CORFO – INIA - JVRH. 2009-2010

2. “Modelación Hidrogeológica del Valle del Río Huasco” EVALUACION DE LA EXPLOTACION MAXIMA SUSTENTABLE DEL ACUIFERO DE HUASCO /Ministerio de Obras Públicas, Dirección General de Aguas, Departamento de Administración Rec. Hídricos. 2009.

3. Evaluación Hidrogeológica de la cuenca del río Huasco, con énfasis en la cuantificación y dinámica de los recursos hídricos superficiales y subterráneos/Universidad Católica del Norte–SERNAGEOMIN – DGA – JVRH. 2009

BRECHAS Cuenca Tipo de Iniciativa Justificación

Altiplánicas Estudio • Modelo de Gestión Cuencas Altiplánicas.

• Estudio de Disponibilidad

Copiapó Estudio • Recarga de Acuíferos • Implementación Modelo Aquatool

Copiapó (DGA-DICTUC 2010)

Huasco Estudio • Caudales de Reserva

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Acuíferos Costeros Estudio • Disponibilidad, establecimiento Caudales de reserva

INFRESTRUCTURA GESTIÓN NUEVAS FUENTES Gestión del Recurso Hídrico La gestión del recurso Hídrico en la cuenca requiere del uso de diversos instrumentos que permiten la toma de decisiones y su implementación. Entre los instrumentos que resultan indispensables se deben señalar los registros de las variables hidrológicas, bases de datos de diversa naturaleza, modelos hidrogeológicos que permitan la evaluación de alternativas y la operación de los sistemas, infraestructura adecuada, programas de uso eficiente, herramientas de gestión, entre otras. 1.1 Acciones de Apoyo a la Medición de variables Hidrológicas

Objetivo Actividades Resultados Esperados Avances

Ejecutado Pendiente

Disponer de un sistema de monitoreo de las variables hidrológicas que permita la gestión del sistema de canales con información en tiempo real y que entregue los antecedentes de caudales y niveles para la evaluación, administración y planificación de los recursos hídricos de la cuenca.

Ampliación de la red de monitoreo de caudales superficiales y subterráneos en tiempo real

Red de medición hidrométrica con información en tiempo real, con capacidad de verificar la correcta distribución de las aguas y verificar las anomalías.

- Programa Anual de Mantención de la Red por la DGA

- Plataforma de Monitoreo

(GORE – DGA)

Medición de caudales superficiales en Canales

Red de monitoreo Operativa, permitiendo el registro de los caudales extraídos por los canales, para fines de evaluación, administración y policía de las aguas

- Aforadores Parshall (programa de la Junta de Vigilancia)

Programa de control de extracciones de aguas subterráneas

Sistema de control de las extracciones de aguas operativo, para fines de evaluación, administración y policía de las aguas

- Resolución 831 de octubre de 2009 decreta control de extracciones a grandes usuarios.

- Instalación de caudalímetros (a través de fondos disponibles en el Convenio de riego)

Programa de Monitoreo de Glaciares de la cuenca del Copiapó

Instalación de un refugio de Monitoreo de glaciares que permita el adecuado estudio y elaboración de estrategias de estudio y cuidado por parte de la DGA

Instalación de Domo de Monitoreo de Glaciares en la subcuenca del Pulido, para monitoreo del Glaciar Jotabeche

1.2 Desarrollo de Modelo Hidrogeológico y de Gestión de los

recursos Hídricos

Objetivo Actividades Resultados Esperados

Avances

Ejecutado Pendiente

Disponer de una herramienta que permita evaluar la respuesta del sistema de recursos hídricos del Valle del Copiapó frente a distintos escenarios, con fines de predicción, análisis y planificación

Evaluación Hidrogeológica de la cuenca

Modelo Hidrogeológico del Valle con una alta confiabilidad

- Terminar el modelo Hidrogeológico por el SERNAGEOMIN

Análisis integrado de gestión de la cuenca del Río Copiapó

Modelo de gestión del Valle con una alta confiabilidad

- Modelo desarrollado por DICTUC - Catastros actualizados de usuarios de la Cuenca

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Elaboración del Plan de Gestión de Cuenca propuesto por la Estrategia Nacional de Cuencas Hidrográficas (ENGICH), cuenca Piloto Norte - Copiapó

Generar la consolidación del trabajo del organismo de cuenca (Mesa del Agua)a través de un orden y priorización de las intervenciones en la cuenca

- Elaboración del Plan de Gestión de la Cuenca del Río Copiapó

1.3 Infraestructura


Avances

Ejecutado Pendiente

Desarrollar y disponer en la cuenca con una infraestructura hídrica que permita realizar una distribución y usos del agua superficial disponible , además de contar con la adecuada tecnología y equipamiento que optimice el uso de los recursos subterráneos que son la base de varios sistemas productivos de la cuenca.

Mejoramiento de Canales bajo la jurisdicción de la Junta de Vigilancia del Río Copiapó

Red de canales con infraestructura optima de conducción del agua, que evite las filtraciones y posibles extracciones ilegales.

Obras comprendidas en el Convenio de Riego

Estudios y manejo del agua embalsada en la cuenca

Contar con información certera respecto a la factibilidad de contar con nuevas obras de acumulación de aguas superficiales, así como la mantención , reparación y mejoramiento de las existentes

-Estudio de la DOH sobre el Embalse Lautaro - Construcción de acumuladores nocturnos de Punta Negra y Cerrillos

- Prefactibilidad embalse de cabecera en el Pulido

Generar una disposición y uso del agua intrapredialmente que de cuenta de actividades agrícolas consientes de la realidad hídrica de la cuenca

Bajar los niveles de consumo de agua, manteniendo o mejorando la producción Agrícola

- Nodo de Riego

LINEAMIENTO 2

• Legalidad, Institucionalidad y Gobernanza Los problemas que deben ser abordados para dar sustentabilidad al desarrollo del Valle de Copiapó supone la toma de decisiones complejas y su implementación eficaz, lo que involucra a numerosos actores muchas veces con roles e intereses contrapuestos. Esta circunstancia de especial relevancia requiere la existencia de un marco institucional que de adecuada gobernabilidad al sector. 2.1 Plan de Apoyo Orgánico Técnico a la Mesa del Agua


Avances

Ejecutados Pendiente

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Apoyar a la Mesa del Agua en el desarrollo de capacidades orgánicas y técnicas que estén acordes a sus tareas, considerando que se trata de una iniciativa clave para consensuar, establecer compromisos, liderar supervisar y coordinar las actividades relativas al desarrollo sustentable de los Recursos Hídricos de la Cuenca

Capacitación de Actores y revisión de los estatutos de la Mesa del Agua

Mesa del Agua Funcionando con actores plenamente representativos de la totalidad de la Cuenca y de la Comunidad, y con objetivos, roles, deberes y derechos perfectamente definidos

- GIRH Herramientas

- GIRH Capacidades, financiados por INNOVA CORFO

Generación de capacidades orgánicas de seguimiento de las intervenciones en la cuenca

Mesa del Agua Funcionando con pleno conocimiento de las actividades en la cuenca y sus avances

PTI Hídrico

Desarrollo de Capacidades técnicas

Mesa del Agua con capacidades autónomas de análisis, coordinación y apoyo a las decisiones.

PTI Hídrico

Relaciones con la comunidad

Interesados y la opinión pública adecuadamente informados.

PTI Hídrico

2.2 Plan de Apoyo a Organizaciones de

Usuarios


Avances

Ejecutado Pendiente

Apoyar a las organizaciones de usuarios de la cuenca del Copiapó, como instancias representativas de los usuarios y responsables de la correcta distribución de las aguas en la cuenca y con atribuciones en el ámbito de resolución de conflictos y del control de las extracciones

Fortalecimiento de las Organizaciones Existentes

Organizaciones de usuarios capacitadas y ejerciendo sus funciones con un nivel organizativo y técnico de acuerdo a sus necesidades

- Programa Fortalecimiento Organizacional

Creación de Comunidades de Aguas Subterráneas

Comunidades de aguas subterráneas por sector, aguas arriba de la ciudad de Copiapó, plenamente operativas

Programa CNR.

2.2 Modificaciones Legales


Avances

Ejecutado Pendiente

Generar propuestas seria y técnicamente fundadas en relación a las necesidades legales que se observan podrían facilitar la gestión sustentable de los recursos hídricos en la cuenca.

Revisión a la obligatoriedad de constitución de derechos de aprovechamiento de aguas subterráneas a través del Artículo 4to. Transitorio de la Ley 20.017 del año 2005

Dar cumplimiento al espíritu del Legislador en el sentido que esta constitución de derechos sea en beneficio de agricultores pequeños (perfil INDAP) y certificados por CONADI

- Promulgación de la Ley 20.411 de Diciembre de 2009.

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Dotar de mayores atribuciones a la labor fiscalizadora del Estado, a través del organismo regulados DGA

Tener las herramientas legales que permitan realizar una labor optima en materias de fiscalización por parte del Estado

Equipo reforzado con 2 profesionales por periodo 2011.

Dotar de atribuciones al Estado para la administración, gestión y fiscalización del agua en todos sus estados

Poder tener las atribuciones totales en materias de glaciares y geiser

Propuesta de Modificación legal del Director General de Aguas al Ministro, según las atribuciones que le son conferidas a través del Código de Aguas

LINEAMIENTO 3

• Nuevas Fuentes Entre las posibles estrategias para la solución o mitigación de los problemas de sobreexplotación de las aguas subterráneas, además de la adecuada gestión de los recursos disponibles en la cuenca, están las de aumentar la oferta de agua y la de reducir los consumos siendo más eficientes en el uso de agua 3.1 Análisis y Evaluación de recursos hídricos en Cuencas

Aledañas


Avance

Ejecutado Pendiente

Evaluar la factibilidad de importar aguas desde cuencas vecinas con el propósito de alcanzar una gestión sustentable de los recursos hídricos en el Valle de Copiapó

Análisis y evaluación de recursos hídricos subterráneos en acuíferos costeros de la región de Atacama

Recursos hídricos disponibles en cuencas costeras evaluadas

- Proyecto “Análisis y evaluación de recursos hídricos subterráneos de los Acuíferos costeros de la Región de Atacama”

Conocer la disponibilidad en recurso hídrico de las cuencas altiplánicas de la Región de Atacama y su análisis en cuanto a derechos de aprovechamiento

Recursos hídricos disponibles en las cuencas endorreicas de la región de Atacama

- Estudio “Levantamiento hidrogeológico para el desarrollo de nuevas fuentes de agua en áreas prioritarias de la zona Norte de Chile, I, II, XV y III regiones”

3.2 Recarga Artificial del Acuífero de Copiapó


Avances

Ejecutado Pendiente

Evaluar la factibilidad de establecer procedimientos de recarga artificial al Acuífero del Copiapó que ayuden a la gestión sustentable de los recursos hídricos del Valle

Diagnóstico de la factibilidad de recargar artificialmente el acuífero de Copiapó

Determinación de la conveniencia de recargar artificialmente el acuífero

- Proyecto de Recarga de Acuíferos

3.3 Programa de Estimulación de Lluvias en la Cuenca Hidrográfica de Copiapó

Objetivo Actividades Resultados Avances

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Esperados Ejecutado Pendiente

Elaborar y planificar la ejecución de un programa de Estimulación de precipitaciones que permita mantener las actividades por un periodo no menor a 5 años

Realizar la estimulación de las precipitaciones en la cuenca del Río Copiapó.

Evaluar el efecto del programa en la ocurrencia de precipitaciones

- Campaña 2008 - 2009

- Inicio Programa temporada 2011

3.4 Programa de Eficiencia Hídrica


Avances

Diseñar una estrategia de uso eficiente del agua en la cuenca que permita reducir los niveles de sobreexplotación de las aguas subterráneas

Generar acciones que reflejen un cambio cultural, manifiesto en la preparación de una estrategia de uso eficiente del agua

Propuesta de plan de acción relativo a las iniciativas de ahorro de agua factibles desde el punto de vista técnico, económico y social

- Actividad pendiente

3.5 Desalación


Avances

Identificar el proyecto de ingeniería más adecuado para abastecer demandas de agua en la cuenca del Copiapó mediante la desalinización de agua de mar y resolver acerca de su factibilidad técnica-económica y los modelos de negocios asociados.

Informe de prefactibilidad

Contar con recomendaciones respecto de la alternativa de desalación de agua de mar y de modelo de negocios que la pueda hacer factible

- Iniciativas Privadas

Estudio de Factibilidad

Informe con el análisis de factibilidad técnico económico de la solución de ingeniería y del modelo de negocios asociados

- Iniciativas Privadas

HUASCO

• Calidad de las Aguas • Desarrollo de programas, iniciativas y proyectos cuyo objetivo

se centra en conocer y medir la calidad de las aguas tanto superficiales como subterráneas en la cuenca, con especial énfasis en identificar parámetros, conocer fuentes de posible contaminación y proponer medidas respecto a su seguimiento y cuidado de la calidad actual de las aguas.

• Gestión del Recurso Hídrico • Implementación de proyectos, iniciativas y programas cuyo

objetivo es trabajar en obtener resultados indispensables para conocer las variables hidrológicas que imperan en la cuenca, modelos hidrogeológicos que permitan la evaluación de alternativas y la operación de los sistemas, infraestructura adecuada, herramientas de gestión, análisis económicos, entre otras.

Calidad de las Aguas

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Nombre de la Iniciativa Objetivo Responsable Periodo de Ejecución

ANTEPROYECTO DE NORMAS SECUNDARIAS DE CALIDAD AMBIENTAL PARA LA PROTECCIÓN DE LAS AGUAS CONTINENTALES SUPERFICIALES DE LA CUENCA DEL RIO HUASCO

Proteger la calidad de las aguas continentales superficiales de la cuenca del río Huasco, de manera de salvaguardar el aprovechamiento del recurso hídrico, las comunidades acuáticas y los ecosistemas, maximizando los beneficios ambientales, sociales y económicos.

CONAMA 2009 – 2010 (Pendiente)

DESARROLLO DE UN MODELO DE GESTIÓN INTEGRAL PARA EL RESGUARDO DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS EN LOS VALLES DE HUASCO, LIMARÍ Y CHOAPA

Levantar información base en calidad de agua en la mayoría de los afluentes que conforman a la Cuenca del río Huasco. El propósito central es conocer el estado actual de las aguas superficiales de la cuenca, frente al inminente establecimiento de grandes empresas en la zona y su potencial impacto en las aguas de la misma (empresas mineras y agroindustriales).

INNOVA CORFO - INIA

Dic 2006 – Nov 2009 (Ejecutado)

APLICACIÓN RED DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUAS EN EL RÍO HUASCO Y SUS AFLUENTES

Monitorear la calidad de las aguas a lo largo de todo el valle, que permita formular propuestas de resguardo y protocolo de gestión del agua a los usuarios y propuestas de seguimiento de calidad de aguas para años siguientes

JVR Huasco - INIA

Julio 2009 – Julio 2010 (En ejecución)

MONITOREO DE GLACIARES

Construir e Instalar refugio de Monitoreo de los cuerpos de hielo de la Cuenca del Huasco. Generar una estrategia de trabajo que permita determinan los efectos del Cambio Climático y actividades antrópicas en los cuerpos de hielo y glaciares de roca existentes en la cuenca del Huasco

DGA 2009 (Ejecutado)

Gestión del Recurso Hídrico Nombre de la Iniciativa Objetivo Responsable Periodo de

Ejecución

LEVANTAMIENTO Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN SOBRE USO Y PROPIEDAD DE LOS TERRENOS INSERTOS EN EL SITIO PRIORITARIO ESTUARIO DEL RÍO HUASCO, COMO INSUMO PARA LA PREPARACIÓN DE EXPEDIENTES Y FORMULACIÓN DE SOLICITUDES DE CREACIÓN DE ÁREAS PROTEGIDAS EN LA COMUNA DE HUASCO, REGIÓN DE ATACAMA.

Avanzar en la gestión para el manejo y uso sustentable del Sitio prioritario Estuario del Río Huasco, en la marco de la Estrategia de conservación de la Diversidad Biológica de la Región de Atacama

GMA Consultores. CONAMA

2007 (Ejecutado)

ESTUDIO DEL IMPACTO ECONÓMICO y SOCIAL DE ANTEPROYECTO DE LA NORMA SECUNDARIA DE CALIDAD DE AGUAS

Caracterizar la economía de la cuenca y su relación con la calidad de los recursos hídricos

CONAMA _ DGA

2009 (Ejecutado)

“Modelación Hidrogeológica del Valle del Río Huasco” EVALUACION DE LA EXPLOTACION MAXIMA SUSTENTABLE DEL ACUIFERO DE HUASCO

Desarrollar un modelo hidrogeológico conceptual del funcionamiento del acuífero que sirva como base para el posterior desarrollo de un modelo Numérico.

DGA 2008 (Ejecutado)

PLAN MAESTRO DE GESTIÓN Y MANEJO INTEGRAL DE LA CUENCA DEL RIO HUASCO Y SUS AFLUENTES

Desarrollo Integral del riego mediante la construcción, mejoramiento, modernización y/o rehabilitación de obras medianas de riego.

JVR Huasco 2009 – 2010 (En ejecución)

Nombre de la Iniciativa Objetivo Responsable Periodo de Ejecución

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CATASTRO DE REGANTES DEL VALLE DEL HUASCO (PROCESO TRASPASO EMBALSE SANTA JUANA)

Levantamiento de información socioeconómica, productiva y legal de los regantes de aguas superficiales, en apoyo al traspaso del Embalse Santa Juana. Georeferenciación del estado de la red de canales.

JVR Huasco – INDAP - DOH

2007 (ejecutado)

ACTUALIZACION DE CATASTRO DE USUARIOS DEL RIO HUASCO.

Actualización del catastro de usuarios ( con datos de acciones y por canal de riego)

JVR Huasco Ejecución Anual

PROYECTO SIG -JVCRH Establecer una base con información integrada de gestión y administración del agua en la cuenca

JVR Huasco 2009 – 2010 (En ejecución)

EVALUACIÓN HIDROGEOLÓGICA DE LA CUENCA DEL RÍO HUASCO, CON ÉNFASIS EN LA CUANTIFICACIÓN Y DINÁMICA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEOS

Contribuir al desarrollo sostenible de las actividades económicas dependientes de los recursos hídricos de la III Región de Atacama, a partir de la generación de información concerniente al comportamiento y calidad de los recursos hídricos subterráneos y superficiales, información la cual permita administrar racional y sosteniblemente los mismos.

UCN - CORFO 2007- 2009 (Ejecutado)

SISTEMA DE GESTIÓN PRODUCTIVA PARA LA PROMOCIÓN DE INVERSIONES

Contar con un modelo y un sistema experto que en función de los recursos de suelo y condiciones meteorológicas orienten las inversiones en los cultivos agrícolas

CEAZA – PTI Huasco

2006- 2009 (Ejecutado)

Resultados El resultado del trabajo en el ámbito de Infraestructura, gestión y nuevas fuentes son:

Estudios Completos de las principales cuencas de Atacama Infraestructura Hidráulica Monitoreo y Control Educación y capacitación a organizaciones de usuarios

G E S T I O N D E L R E C U R S O H I D R I C O E N C O P I A P O En el trabajo realizado hasta la fecha, tratando de gestionar integradamente los recursos hídricos de la cuenca, se han definido e identificado acciones tales como:

Los lineamientos definidos para trabajar estas acciones: Lineamiento 1: Gestión del Recurso Hídrico Lineamiento 2: Nuevas Fuentes

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Lineamiento 3: Legalidad y Gobernanza Muchas de las acciones ya han sido abordadas por distintas iniciativas, de

las cuales el Convenio de Programación de Riego de la Cuenca del Copiapó, es la que más efecto a tenido en temas relacionados a infraestructura hídrico y monitoreo, quedando una amplia lista de acciones aun pendientes.

Pero, la pregunta es…. ¿Es esto Gestión Integrada de Recursos Hídricos? Gestión Integrada de Recursos Hídricos por Cuenca La Global Water Partnership (GWP) define a la GIRH como un “proceso que promueve el desarrollo y trabajo coordinado en relación al agua, la tierra y los recursos asociados para maximizar el resultante bienestar económico y social de manera equitativa sin comprometer la sustentabilidad de los ecosistemas vitales” (GWP TAC 2000) La formulación, planificación y gestión de políticas puede considerarse como una serie de pasos secuenciales.

• Definición de Objetivos Generales • ¿a dónde queremos llegar? • Visión • Con fecha 01 de octubre de 2009 la Mesa del Agua construye

la visión de la cuenca. • Especificar los problemas de la gestión del Agua a Resolver

• Identificación de Problemas • En el Taller de construcción de la Visión, se identificaron los

problemas de la cuenca. Entre otros, sobreexplotación, sobreotorgamiento, aumento explosivo de la demanda, factores climáticos, pérdida de calidad de vida, etc.

• Definir estrategias Potenciales • ¿Cómo llegar a donde queremos? • Elaboración del Plan de Acción, el cual debe contener una

evaluación de las propuestas y priorizar Gestión Integrada de Recursos Hídricos por Cuenca El Plan de Acción de Recurso Hídrico propuesto es lo que contiene las estrategias a implementar, pero el trabajo de la GIRH continúa con la Implementación de estas, la evaluación de los resultados, aprender de dichos resultados y volver a revisar el Plan para que las enseñanzas permitan que una mejora constante. Entonces, para hablar de Gestión Integrada de Recursos Hídricos en la cuenca de Copiapó, primero es necesario entender el proceso de esta.

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PLAN DE ACCION RECURSOS HIDRICOS PROPUESTOS Teniendo claridad de lo que es la GIRH, el plan propuesto entrega las estrategias que se deben implementar en la Cuenca del Copiapó, las cuales deben ser ordenadas y priorizadas por los sectores que participan en la dinámica hídrica del territorio. Lo anterior, permite dar coherencia a lo ya realizado y a lo que se debe realizar. Los temas que son la base de la gestión de los recursos hídricos en la cuenca del Copiapó y que son la guía para este plan:

i. Acciones de Apoyo a la Medición de variables Hidrológicas ii. Desarrollo de Modelo Hidrogeológico y de Gestión de los

recursos Hídricos iii. Infraestructura iv. Plan de Apoyo a Organizaciones de Usuarios v. Modificaciones Legales vi. Análisis y Evaluación de recursos hídricos en Cuencas

Aledañas vii. Recarga Artificial del Acuífero de Copiapó viii. Programa de Estimulación de Lluvias en la Cuenca

Hidrográfica de Copiapó ix. Programa de Eficiencia Hídrica y educación ambiental x. Desalación xi. Desarrollar mecanismos de financiamiento para la gestión del

Agua Además, se genera una serie de acciones orientadas a abordar las brechas existentes; para estos efectos se distinguen distintos niveles de actuación:

• Acciones de contingencia. Corto Plazo • Acciones de Mediano plazo • Acciones de largo plazo

Estos niveles serán la base para la priorización de las iniciativas y acciones contenidas en el plan propuesto Las acciones propuestas anteriormente responden al hecho que el AGUA no puede verse sólo como un “recurso productivo”, sino que en todas sus dimensiones y como el eje transversal del desarrollo de la región. Por lo anterior, es que la GIRH en la Cuenca del Copiapó no es una tarea sencilla, se deben interrelacionar todos los sectores del territorio, partiendo por una correcta y adecuada sinergia del sector Público, un compromiso real del sector privado y una actitud constructiva del sector social. El enfoque de integralidad deber ser tanto vertical, entre distintos niveles de autoridad, como horizontal, entre diferentes usuarios de agua y grupos afectados. Servicios Públicos responsables de las actividades que tienen un impacto sobre el agua (Obras Públicas, Agricultura, Minería, Economía, Planificación, entre otros). Servicios Públicos con responsabilidades sociales y ambientales (Vivienda y Urbanismo, Salud, Educación, Medio Ambiente, entre otros). Por lo anterior, es que en el Plan propuesto es necesario incluir la Integración Horizontal para que las acciones tengan el impacto deseado en la cuenca y en la gestión de los recursos hídricos en ella. Con toda la información recopilada en materia de recursos hídricos en la región, es posible tomar adecuadas y correctas decisiones, basadas en sistemas y soportes adecuados, idóneos y técnicos para ello.

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Las brechas existentes en materia de estudios han disminuido considerablemente y son las herramientas que hoy permiten planificar bajo el concepto de Gestión Integrada de Recursos Hídricos El consejero Arnaldo del Campo felicita a la Directora Regional de Aguas, por su excelente exposición, la cual los deja al día con todo lo que está pasando con este tema tan importante para la región. Pregunta si está contemplado para este año el programa de estimulación de precipitaciones en la provincia de Copiapó, y si incluye además la provincia de Huasco. Por otro lado, pregunta por la regularización de los pozos de agua en diferentes sectores y que en su oportunidad se le llamó la “ley del mono”. Entiende que esté paralizado para Copiapó, pero no debiera estar paralizado en lugares como Canto del Agua y sectores de la provincia de Huasco. A su juicio, con el plan de modelamiento, perfectamente se podría regularizar. Respecto al programa de estimulación de precipitaciones, el profesional del Gobierno Regional, Nibaldo Guaita, encargado del proyecto, informa que está previsto para la primera semana de julio, se está en la firma del traspaso de los recursos a la Subsecretaría de Agricultura, quien será el ejecutor por parte del sector público. Por su parte, el sector privado está en la firma de los contratos con el proveedor, una empresa argentina y la idea es que comience la primera semana de julio. No incluye Huasco, principalmente por los costos, pero se está trabajando para incorporar recursos privados y desarrollar el programa el próximo año. Respecto a la Ley que modificó el Código de Aguas, señala que una de las atribuciones que les da la Ley 20.411 como Director General der Aguas es poder ampliar estas áreas que están siendo protegidas por esta ley. La ley dice claramente que si la Dirección General de Aguas previo informe puede demostrar que hay otras cuencas que se verían afectadas por sobre explotación, al aplicar el artículo cuarto transitorio (ley del mono) en otras cuencas, la dirección tiene que informar al Ministro para que éste levante esta solicitud y se pueda generar un nuevo decreto, donde nuevas áreas que no están consideradas en la ley original que se dictó a fines de diciembre de 2009, puedan ser incluidas. Uno de los resultados que obtuvieron de los estudios de cuencas costeras y del estudio que tienen hoy día en Huasco es que están muy cerca la línea de corte y tienen una gran demanda de derechos normales y si a eso se les suman los cuartos transitorios que están en esas cuencas, no los quieren sobregirar. Están siendo muy cuidadosos y muy cautos en ambas normas. Para el consejero José López, en el informe la Directora se refirió muy tangencialmente a la institucionalidad concreta generada en las dos cuencas de la región, con miras a esta gestión integrada para enfrentar la escasez del recurso hídrico. Dentro de esa institucionalidad están las mesas del agua, institución donde participaron activamente los consejeros regionales en la aprobación de sus estatutos, muy conscientes de sus limitaciones. Pero finalmente predominó en que podría ser un elemento que podría ayudar a mejor las situaciones y enfrentar la crisis del agua en las cuencas. Pregunta qué pasa con estas mesas que fueron concebidas como espacios para la gestión integrada. La Directora reconoce que se trabajó activamente en la elaboración y conformación de estas mesas del agua, sin embargo, hoy siguen funcionando, pero de una manera más consultiva y externas a lo que son las decisiones propias del servicio.

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Al consejero Jorge González le hubiese gustado ver en esta presentación un estudio para la provincia de Chañaral, la cual tiene serios problemas hídricos y paga el agua más cara de Chile. Le parece bien que se haya invertido una cantidad importante de recursos en la cuenca de Copiapó y que den buenas conclusiones, como dijo la Directora Regional de Aguas, pero en una mirada generosa y proyectiva tiene que desarrollarse también la provincia de Chañaral y tiene que generar armonía en base al resto de las comunas de la región. A su juicio, la provincia de Chañaral no debiera tener problemas de agua, ya que hay una gran cantidad de derechos de agua en la zona cordillerana que podrían perfectamente abastecer la provincia de Chañaral. Para la Directora Regional de Aguas sería una muy buena solución crear un ente similar a la mesa del agua en la provincia de Chañaral, para poder generar una suerte de trabajo entre el sector privado y el público. Luego de otros comentarios al respecto, la Presidenta del Consejo da por terminada la exposición de la Directora Regional de Aguas pasando al punto siguiente de la tabla. 4.- Resolver los siguientes proyectos F.N.D.R. año 2011:

Programa Fortalecimiento Integral de Atacama como destino

turístico, Sernatur Construcción nueva fuente de agua potable rural (APR) en

Domeyko Reposición Escalinata Yungay, Población Torreblanca Vallenar Construcción Puente Chollay comuna Alto del Carmen Reposición Puente San Félix, Ruta C-571 Alto del Carmen

El consejero Wladimir Muñoz, en su calidad de Presidente de la

Comisión de Inversiones e Infraestructura informa que elaboraron una propuesta consensuada con la Directora de Sernatur, de manera tal de poder zanjar este proyecto.

“A fin de poder consensuar un acuerdo entre los consejeros

regionales interesados en aprobar una propuesta en bien de los habitantes de Atacama y apostar a las municipalidades para crear sus propias promociones se propone lo que se detalla: La propuesta modificatoria al proyecto presentado por Sernatur no recoge lo solicitado por los consejeros presentes en las reuniones de comisiones y del Consejo, se solicita en modificar en 70 millones de pesos del proyecto en los siguientes aspectos: Rebajar las partidas de cada viaje al extranjero y/o nacional en a lo menos un 10 por ciento, a fin de crear un fondo que sea dedicado a la proyección, investigación, búsqueda de diversos lugares de interés a través de un programa integral para ser manejados como destinos turísticos de la región de Atacama. Se deberá trabajar en forma directa con los empresarios, transportistas, hotelería, taxis transfer, locomoción colectiva en general. Debe darse a la vez importancia a las Oficinas de Información Turística que no en todas las comunas está vigente. Fortalecer los territorios de las diferentes comunas, trabajar para potenciar estos lugares con una mirada de futuro, que los destinos sean considerados como “producto turístico” y sean vendidos o promocionados en el territorio nacional y en el extranjero.

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Que la oferta regional se fortalezca en más de tres destinos que son los que históricamente se venden o se ofrecen en las diferentes Ferias. Se hace preciso un trabajo directo en cada comuna. Crear y elaborar folletería dentro del ítem correspondiente, para ser aportada a las nueve Municipalidades, donde se resalten sus potencialidades e intereses comunales, asimismo allegar nuevas propuestas de lugares que puedan transformarse con el tiempo en “destinos turísticos”. Con esto la región podrá contar con nuevos y mejores atractivos para las futuras promociones. Contratar un funcionario para SERNATUR, que actúe en calidad de coordinador con los representantes de cada una de las municipalidades, para lo cual se le brindará la capacitación adecuada por parte del servicio. Para cubrir parte de esta actividad se deben considerar los 3 millones 200 mil pesos, que estaban designados para el cambio de logos. Debe trabajarse el tema 4 “Conciencia Turística de Atacama”, en los rubros Plan Comunicacional de conciencia turística, en las unidades de Diseño del Plan Comunicacional. Televisión, Radio, Prensa Escrita, Diseño/Audio /visual. Articular reuniones de trabajo, promoción y participación en las Ferias y/o jornadas de Turismo de SERNATUR para los diversos empresarios relacionados con el rubro, especialmente los del sector hotelería y restaurant. Sin dejar de lado a los artesanos que preferentemente se ubican en las temporadas estivales. Para las futuras competencias denominadas Rally Dakar, solicitar a la Dirección de SERNATUR, no contemple financiamiento del FNDR. Que los Municipios señalen a la brevedad los puntos de interés en su comuna, a fin de potenciarlos y publicitarlos en los niveles nacional e internacional. Solicitarle al ARMA, la contratación de encargados de turismo, (a lo menos de grado técnico) en vista al compromiso de esta organización con este proyecto. Solo 6 Municipios tienen estos encargados de turismo con dedicación exclusiva”.

Esta propuesta está en condiciones para someter a votación.

Manifiesta el consejero Muñoz. Por su parte, el consejero José López explica que esta propuesta se

ha presentado en la búsqueda de un consenso, tras un debate que ha sido fuerte, pero constructivo. Es una propuesta modificada donde se logró colocar la dimensión comunal, donde se discutió cómo invertir para esbozar en la región la industria turística. No obstante ello, aclara que el corazón de esta propuesta es la difusión del Dakar, donde un grupo importante de consejeros está en desacuerdo con la realización de este evento, que abarca miles de kilómetros en el país, zonas desconocidas en cuanto a la riqueza patrimonial de la flora y fauna, la cuales no están siendo observadas por el Estado. Por tanto, creen que el impacto patrimonial del Dakar y el impacto ambiental tienen que estar en un estudio. A pesar de esto, valora el que haya existido una discusión de este programa de turismo y se haya considerado el tema local. También, valora que se esté diciendo que ya no habrá recursos para promover el Dakar en los próximos años. En este contexto, comenta el consejero López que votará la propuesta.

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El consejero Fernando Ghiglino recuerda las atribuciones que tiene el Consejo Regional en cuanto a las propuestas, y en ese contexto, señala que se hicieron algunas modificaciones al proyecto original que presentó Sernatur. Destaca como positivo el acuerdo logrado con Sernatur de incorporar al proyecto todas las comunas de la región. Respecto al Dakar, señala que es un tema puntual que se ve año atrás tras año y no hay seguridad absoluta que se siga realizando a futuro.

Al consejero Jaime Cruz le llama la atención que no todos los

consejeros ni la Secretaría Ejecutiva tengan copia de la nueva propuesta que leyó el Presidente de la Comisión de Inversiones.

Por otro lado, se refiere a una carta firmada por el Presidente del

ARMA, que apoya el proyecto presentado por SERNATUR. Le llama la atención que los consejeros que se dicen representar a la comunidad, a los territorios, hacen caso omiso de esta presentación. También, le preocupa que el acta de la comisión de Inversiones diga “señalando que no se cumple con lo solicitado por parte del pleno del Consejo Regional”, cuando el pleno no ha solicitado ningún cambio, ni propuesta alternativa. Solicita a la Presidenta del Consejo tomar en consideración a las comunas y a los territorios, ya que el ARMA es una institución seria y representa a cada una de las 9 comunas de la región. Por lo tanto, es un documento válido para que se lleve a votación la propuesta tal como está, porque representa el pensamiento de los concejales, de los municipios y de las comunidades.

El consejero Manuel Peña aclara que valoran el documento del

ARMA y en función de eso, quieren ir más allá, para que los gobiernos locales tengan injerencia en la política turística, y el concepto que va tras esta presentación es eso. Con esta propuesta se quiere entregar a las municipalidades recursos, para que se lleven a cabo políticas turísticas, ya que se necesita como región, generar una política turística comunal. Eso es lo que se está presentando como alternativa.

Por su parte, el consejero Jorge González adhiere al tema municipal.

Recuerda que eso se debatió largamente en la sesión pasada. Cree que hay que buscar acuerdos que hagan posible que las comunas se potencien con el proyecto de Sernatur, pero la Directora y sus profesionales han hecho un gran esfuerzo. Pero no está de acuerdo con el tema del Dakar, porque se borra todo lo que se ha hecho en años anteriores. Cree que este tema debe ser analizado con otra arista.

El consejero Wladimir Muñoz aclara al consejero González que no

se está dejando fuera el Dakar, eso sólo es un tema futuro que se debatió. El proyecto considera todas sus partidas, sólo se hizo una modificación de los ítems con el propósito de fortalecer el turismo local. Además, aclara que no es propuesta de comisión.

Para el consejero Carlos Pérez esta propuesta recoge algunas de

las inquietudes que se plantearon en la comisión, sin embargo, hay que considerar que todavía le falta. A su juicio, la región no se ha preparado para vender el turismo, cita a la comuna de Diego de Almagro con un gran potencial turístico, pero no reúne las condiciones, sobre todo en infraestructura. Insiste en que la región no está preparada, pero en la medida de lo posible se podría ir avanzando.

El pleno autoriza la intervención de la Alcaldesa de Alto del Carmen,

Nora Rojas Ardiles. La autoridad comunal agradece al CORE que esté debatiendo un tema tan importante para la región de Atacama, como es el turismo. A su juicio, no se puede ser el patio trasero o el desvío entre La

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Serena y Antofagasta, no hay nada que envidiar a estas regiones, ya que Atacama es una región maravillosa con más que naturaleza, como es el slogan de Alto del Carmen. Además del Dakar, y los 33 mineros es lo que ha sacado al mundo a la región. Por tanto, más allá de donde vienen los recursos, cuando se invierten nadie ve si son FNDR o de otra fuente de financiamiento, sólo ven la región de Atacama con todas sus bondades.

Como representante del ARMA, con su Presidente el Alcalde Isaías Zavala, cree que los municipios se están haciendo cargo de un eje central del desarrollo, que no es la minería ni la agricultura, sino que es el turismo, porque abarca todos los temas, más aún en las comunas donde están siendo invadidos por la minería, ya que hay que aprender a vivir con ella. Reitera su agradecimiento a los consejeros por esta preocupación, de poner el tema turístico dentro de las prioridades.

Luego de otros comentarios, la Presidenta del Consejo somete a

votación la propuesta del Ejecutivo, la cual acoge las modificaciones solicitadas por la Comisión, adoptándose el siguiente acuerdo:


Aprobar el proyecto Código BIP 30108952-0 “Programa Difusión Fortalecimiento Integral de Atacama como destino turístico, Sernatur”, por un monto de $ 446.916.750, con las siguientes indicaciones de una propuesta alternativa presentada por los consejeros de la Comisión de Inversiones y aceptada por el Ejecutivo del Gobierno Regional: Redistribuir 70 millones de pesos del proyecto en los siguientes aspectos: Rebajar las partidas de cada viaje al extranjero y/o nacional en a lo menos un 10 por ciento, a fin de crear un fondo que sea dedicado a la proyección, investigación, búsqueda de diversos lugares de interés a través de un programa integral para ser manejados como destinos turísticos de la región de Atacama. Se deberá trabajar en forma directa con los empresarios, transportistas, hotelería, taxis transfer, locomoción colectiva en general. Debe darse a la vez importancia a las Oficinas de Información Turística que no en todas las comunas está vigente. Fortalecer los territorios de las diferentes comunas, trabajar para potenciar estos lugares con una mirada de futuro, que los destinos sean considerados como “producto turístico” y sean vendidos o promocionados en el territorio nacional y en el extranjero. Que la oferta regional se fortalezca en más de tres destinos que son los que históricamente se venden o se ofrecen en las diferentes Ferias. Se hace preciso un trabajo directo en cada comuna. Crear y elaborar folletería dentro del ítem correspondiente, para ser aportada a las nueve Municipalidades, donde se resalten sus potencialidades e intereses comunales, asimismo allegar nuevas propuestas de lugares que puedan transformarse con el tiempo en “destinos turísticos”. Con esto la región podrá contar con nuevos y mejores atractivos para las futuras promociones. Contratar un funcionario para SERNATUR, que actúe en calidad de coordinador con los representantes de cada una de las municipalidades, para lo cual se le brindará la capacitación adecuada por parte del servicio. Para cubrir parte de esta actividad se deben considerar los 3 millones 200 mil pesos, que estaban designados para el cambio de logos. Debe trabajarse el tema 4 “Conciencia Turística de Atacama”, en los rubros Plan Comunicacional de conciencia turística, en las unidades de Diseño del

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Plan Comunicacional. Televisión, Radio, Prensa Escrita, Diseño/Audio /visual. Articular reuniones de trabajo, promoción y participación en las Ferias y/o jornadas de Turismo de SERNATUR para los diversos empresarios relacionados con el rubro, especialmente los del sector hotelería y restaurant. Sin dejar de lado a los artesanos que preferentemente se ubican en las temporadas estivales. Para las futuras competencias denominadas Rally Dakar, solicitar a la Dirección de SERNATUR, no contemple financiamiento del FNDR. Que los Municipios señalen a la brevedad los puntos de interés en su comuna, a fin de potenciarlos y publicitarlos en los niveles nacional e internacional. Solicitarle al ARMA, la contratación de encargados de turismo, (a lo menos de grado técnico) en vista al compromiso de esta organización con este proyecto. Sólo 6 Municipios tienen estos encargados de turismo con dedicación exclusiva. Votación A favor de la propuesta alternativa 13 votos En contra de la propuesta alternativa 2 votos (Sres. Carlos Pérez y José López) Abstenciones 1 voto (Sr. Jaime Cruz) El consejero Wladimir Muñoz informa que les llegó a través de la Secretaria Ejecutiva el comodato firmado por la Municipalidad de Vallenar y la CMP, condición para los proyectos de dicha comuna, los cuales estaban pre-aprobados por la Comisión. Por tanto, a partir de hoy se está en condiciones de someterlos a votación en el pleno del Consejo. Sin comentarios al respecto, se adopta el siguiente acuerdo:

Acuerdo N° 3 (16 consejeros presentes) Aprobar los siguientes proyectos F.N.D.R: -Código BIP 30093626 Construcción nueva fuente de agua Potable Rural (APR) en Domeyko por un monto de M$ 226.059 -Código BIP 30080293 Reposición Escalinata Yungay, Población Torreblanca Vallenar, por un monto de M$ 220.787 Votación A favor de los proyectos 15 votos En contra 1 voto (Sr. Antonio Ruiz) El consejero Antonio Ruiz justifica su voto de rechazo. Señala que no es la solución definitiva, porque los estudios que se tienen de la zona indican que no hay agua. Ha planteado en varias oportunidades buscar una solución definitiva al problema del agua en Domeyko. A su juicio, se debiera hacer un estudio de pre-factibilidad que permita buscar la alternativa y llevar a agua de la cuenca del Huasco hacia Domeyko. Los expertos han dicho que esta solución será para cuatro años y después la localidad quedará sin agua. No está de acuerdo en seguir gastando recursos para soluciones a corto plazo.

Señala desconocer los resultados del estudio que realizó el MINVU, porque nunca se informaron al CORE. Está por la solución definitiva para

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los pobladores de Domeyko, la que sería utilizar estos para estudios de pre-factibilidad, acota por último el consejero Ruiz.

Por su parte, el consejero Wladimir Muñoz consulta al Ejecutivo si

existe conformidad respecto del comodato firmado entre la Municipalidad de Vallenar y la CMP, porque le cabe duda respecto a los plazos. En su opinión, dichos plazos deben ser hasta el término de la vida útil del proyecto, por lo tanto, la renovación por dos años, le merece ciertas dudas. En este comodato hay muchas cláusulas que no dan certeza, por lo cual, sería prudente, para salvaguardar la integridad de los consejeros y del Gobierno Regional, solicitar a la Municipalidad de Vallenar que apure la firma del traspaso definitivo de los terrenos.

El consejero Gonzalo Catalán comparte con el consejero Muñoz

dicha preocupación y lamenta no haber debatido antes de la votación el tema, porque el comodato debe brindar seguridad en esta inversión pública. Este comodato genera algunas dudas, por lo cual sería bueno que se debatieran y aclararan, ya que CMP tiene la posibilidad de poner término ipso-facto al contrato, lo cual es super riesgoso para el Gobierno Regional, quien hace la inversión.

La Presidenta del Consejo comparte la preocupación de los

consejeros y se compromete a agilizar la firma definitiva del traspaso de los terrenos. El consejero Wladimir Muñoz se refiere a los proyectos de Alto del Carmen. Recuerda que estos proyectos están pre-aprobados, sólo se estaba buscando una solución integral al tema de la conectividad, en la provincia de Huasco. Esto tiene que ver con los puentes, los caminos secundarios, para que a futuro, en unos tres años más llegar a un convenio de programación, como se merece la provincia de Huasco y tal como se ha hecho en la provincia de Copiapó y Chañaral.

La idea es apalancar recursos del nivel central, donde la región hace sus aportes a través del financiamiento de estos puentes. Lo que se está esperando es que llegue un protocolo de intenciones o una carta Ministerial, donde se diga que están dispuestos a que estos dos puentes van a formar parte integral de un convenio de programación futuro. Este es un trámite que va demorar su tiempo, pero es un trámite que les basta para financiar estos puentes. Respecto a la solicitud de este documento, la Seremi de Obras Públicas, Ximena Peñaloza informa que se le planteó a la Subsecretaria y la orden del Ministerio realizar a nivel nacional un gran convenio con todos los Gobiernos Regionales. A partir de allí, se sugirió preparar ese protocolo, por tanto, la Seremía como Vialidad está trabajando en las obras a ejecutar, tanto en puentes como caminos secundarios. A partir de este compromiso de palabra de la Seremi, el consejero Wladimir Muñoz sugiere somete a consulta del pleno. Sobre el particular, la Presidenta del Consejo señala que también existe el compromiso del Ejecutivo de dar cumplimiento a la solicitud de la Comisión, por tanto, sugiere sancionar la propuesta. Para el consejero César Orellana la firma de un convenio de programación con el MOP es una buena posibilidad, que permitiría dar solución a los problemas de conectividad que no sólo tiene la comuna de

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Alto del Carmen, sino también la comuna de Freirina. Por eso que quiere creer que esto puede funcionar.

Además, quiere destacar y valorar el trabajo que ha hecho la comisión con el proyecto de Vallenar, donde exigió un documento que finalmente se pudo obtener, por tanto, no le parece que se cuestione la solicitud de un documento, ya que en definitiva esto demuestra que la exigencia que estaba haciendo este Consejo no estaba tan errada y es cosa de analizar la presentación que hizo la SUBDERE donde se mostró lo deficiente que ha sido el trabajo de la Municipalidad de Vallenar.

Insiste en valorar el trabajo que está haciendo la Comisión y también

valorar las palabras de la Presidenta del Consejo, quien se suma a este compromiso, que no es una cosa antojadiza de un grupo de consejeros que está pidiendo el compromiso de un convenio de programación y tal vez podría ser nueve puentes, en vez de dos.

Luego de otros comentarios, se adopta el siguiente acuerdo:

Acuerdo N° 4 (16 consejeros presentes) Aprobar por unanimidad los siguientes proyectos F.N.D.R.: -Código BIP 30091549 Construcción Puente Chollay, comuna de Alto del Carmen, por un monto de M$ 604.215. - Código BIP 30087709 Reposición Puente San Félix en Ruta C-571, Alto del Carmen, por un monto de M$ 1.070.274. El presente acuerdo se adopta con el compromiso del Ministerio de Obras Públicas, de gestionar un convenio de programación con el Gobierno Regional de Atacama, que abarque la construcción y reparación de todos los puentes de la Región, entre otros proyectos. 5.- Validación Cartera Plurianual de Inversiones Programa Puesta

en Valor del Patrimonio.

El encargado del Programa Puesta en Valor del Patrimonio, Rodrigo Aguirre da a conocer los objetivos de este programa y la propuesta para este año:

La Subsecretaria de Desarrollo Regional en conjunto con la

Dirección Nacional de Arquitectura gestionaron un crédito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para financiar parte del Programa “Puesta en Valor del Patrimonio”, el que dispondrá de recursos que alcanzan los 100 millones de dólares y que tendrá una vigencia hasta el año 2013.

El objetivo general del Programa, es proteger y poner en valor los bienes patrimoniales inmuebles (edificaciones, conjuntos urbanos o sitios) declarados Monumentos Nacionales, o en proceso de serlos, de modo que puedan generar, entre otros, beneficios socio-económicos que contribuyan al desarrollo sustentable. Todos los proyectos propuestos deben presentar un Modelo de

Gestión que debe ofrecer razonables garantías de que el activo patrimonial generará un flujo permanente de beneficios culturales, sociales y económicos durante el horizonte de tiempo de vida útil del proyecto y que al menos los gastos de operación y mantención contarán con un financiamiento estable.

Integran la Mesa Regional del Programa: Gobierno Regional de Atacama

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Unidad Regional de SUBDERE Atacama (URS) Dirección Regional de Arquitectura Atacama Convoca a otros actores institucionales de común acuerdo

Instancia técnica que estará cargo de elaborar, proponer y promover: Cartera Regional Plurianual de Inversiones Acciones de Fortalecimiento

Iniciativas de Difusión del Patrimonio Cultural

• Se aprobó la cartera 2010 con 16 proyectos, lo que representa un aumento de 77% con respecto a la cartera proyectos 2009.

Proyectos a Postular Etapa Ejecución 2011: Restauración Iglesia Nuestra Señora del Carmen, Chañaral Restauración Iglesia Santa Rosa de Lima, Freirina • El monto estimado de la inversión para la cartera 2011 es de M$

1.876.659.- • La inversión en la Etapa de Ejecución se estima en M$ 1.532.997.-

para el año 2011. • La inversión realizada en proyectos patrimoniales para el año 2010

fue en total de M$ 123.716.- Cartera Plurianual de Proyectos 2011 Restauración Iglesia Nuestra Señora del Carmen Chañaral

Inicio Estudio Diseño Septiembre 2009 Término Diciembre 2010 Inversión M$48.000.- Inicio Etapa Ejecución Inversión Estimada M$610.000.- CMN aprobó el proyecto, se presentara a etapa ejecución.

Restauración Iglesia Santa Rosa de Lima Freirina

Inicio Estudio Diseño Septiembre 2009 Término Enero 2011 Inversión M$ 54.600.- Inicio Etapa Ejecución Inversión Estimada M$1.100.- CMN aprobó el proyecto y se presentará a etapa ejecución.

Construcción y Equipamiento Parque Paleontológico Caldera

Proyecto emblemático del Programa Puesta en Valor del Patrimonio. Se realizó el Estudio de Prefactibilidad. Principales resultados del estudio: - Estudio Mercado - Ubicación - Institucionalidad - Inversión estimada M$2.500.-

Restauración Casa Maldini Copiapó

Universidad de Atacama es la dueña del inmueble. Objetivo crear el Centro de Extensión Cultural hacia la comunidad. Preparación en conjunto con UDA de Perfil para la etapa de Diseño.

Restauración Edificio Los Portales Freirina

Monumento histórico, actualmente bajo administración municipal. Últimos eventos han obligado a desalojar algunas oficinas. Perfil en revisión para presentar a Etapa de Diseño.

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Restauración Acueducto Amolanas Tierra Amarilla

Acueducto único en el País, declarado monumento nacional. Actualmente CMN está definiendo su polígono de protección. Proyecto Parque Temático de la Minería. Restauración Gobernación de Huasco Vallenar Ubicado en la comuna de Vallenar. Edificio simbólico de la ciudad. Sin protección legal, en preparación solicitud de declaración de

monumento nacional. Restauración Cementerio Mineral Chañarcillo. Ubicado en el KM. 784

Sin protección legal, se solicito declaración de Monumento Nacional. Proyecto de instalación de monumento conmemorativo. Firma de acuerdo de voluntades. Restauración Casa Molina Chañaral Ubicada en la comuna de Chañaral. Declarada Monumento Nacional. Forma un conjunto con Iglesia lo que representa la identidad de la

comunidad. Restauración y Equipamiento Museo Mina Tránsito. Comuna de Tierra Amarilla

Sin protección legal. Estudio para la Puesta en Valor de la Ciudad Minera Industrial

Potrerillos Comuna de Diego de Almagro Sin protección legal.

Restauración Estación de FFCC de Caldera. Comuna de Caldera, Costanera Guillermo Wheelright

Primera Estación de Ferrocarriles de Sudamérica. Declarado Monumento Nacional.

Restauración Torre Antigua Santuario de la Candelaria. Comuna de Copiapó

Acuerdo de cooperación público privado. Revisión del diagnóstico por diferentes entes públicos.

Plan de Gestión y Protección Patrimonial Sustentable de la Quebrada de Pinte

Ubicado en la comuna de Alto del Carmen. Monumento Nacional por el solo ministerio de la Ley 17.288.- Sitio Paleontológico que está adquiriendo gran interés.

Ruta Jerónimo Godoy, siguiendo los pasos de Gabriela Mistral. Ubicado en la comuna de Alto del Carmen

Generación de una ruta temática que se una Alto del Carmen con Vicuña.

Investigación Catastro de Patrimonio Cultural Inmueble, Atacama. OBJETIVO

Investigar, Recabar antecedentes e información del Patrimonio Histórico Cultural de la Región de Atacama para la actualización del Catastro del Patrimonio Cultural Inmueble de la Región de Atacama, con declaratoria de Monumento Nacional.

Proyecto Internacional Qhapaq Ñan

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Será presentado a la Unesco para postular a Patrimonio de la Humanidad.

Atacama presenta tipología única.

Finalizada la presentación por parte del profesional Rodrigo Aguirre, el consejero Antonio Ruiz plantea aprobar de inmediato la propuesta del programa puesta en valor patrimonial, dado que no involucra recursos regionales.

Sin mayores comentarios al respecto, se adopta el siguiente

acuerdo: Acuerdo N° 5 (16 consejeros presentes)

Aprobar la propuesta de validación cartera Plurianual de Inversiones Programa Puesta en Valor del Patrimonio, sobre la base del documento que se adjunta el que forma parte integrante del presente acuerdo. Votación A favor de la propuesta 15 votos Abstención 1 voto (Sr. Gonzalo Catalán) 6.- Propuesta Comisión Medio Ambiente: pronunciamiento de los

siguientes proyectos con declaraciones de impacto ambiental: - Embarque de Hierro por Puerto de Caldera - Prospección Sector Cortadera. El consejero César Orellana, da a conocer el trabajo realizado por los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente en relación a los proyectos que ingresan al sistema de evaluación ambiental. Respecto al tema acuerdan: “1.- Proyecto Prospección sector Cortadera de la Empresa Minera Fuego Limitada, proyecto que consiste en la prospección con 159 sondajes a 40KM de la ciudad de Vallenar Los consejeros acogen las observaciones planteadas para este proyecto por las siguientes razones: Las Coordenadas en donde indican que está emplazado el proyecto no corresponde a las concesiones del titular. No se presenta una línea base respecto a los asentamientos humanos, para lo cual se requiere mayor información. Sobre el punto de instalación de la máquina perforadora en el sector, y la protección para uso que evite el probable derrame de combustible y lubricante no es lo suficientemente clara. El titular no entrega fundadamente la relación de su proyecto con la estrategia de Desarrollo Regional desde el punto de vista ambiental en cada uno de los lineamientos, en especial con el lineamiento relacionado con el tema medio ambiental. La Comisión acuerda; Pronunciarse con Observaciones solicitando al titular que relacione su proyecto con la Estrategia de Desarrollo Regional en cada uno de sus lineamientos, indicando cuales de dichas definiciones y objetivos se ven perjudicado o favorecidos por el proyecto. Además se reservan el derecho que una vez conocida la Adenda, en la que estarán presentes todas las observaciones de los otros servicios, presentar nuevas observaciones dentro del marco de su competencia. 2.- Proyecto Embarque de Hierro por Puerto Caldera, de la empresa Andino Metal, el cual realizará embarques de concentrados de hierro, durante 8 meses del año, paralizando los meses del uno de noviembre al 28 de febrero, período destinado al embarque de frutas.

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La Comisión acoge las siguientes observaciones: Es un proyecto segmentado, ya que se considera el embarque de concentrado de hierro y el proyecto Cancha de Acopio y Embarque de minerales. Existe el acuerdo del Pleno del Consejo Regional, que no se aprobará ningún proyecto que sea presentado en forma segmentada, lo que fuera acogido por la Intendenta y Presidenta del Consejo Regional, que se debe investigar si esta propuesta fue presentada antes de la entrada en vigencia de la Ley, sin embargo, se considera que no pueden existir presentaciones separadas. No se informa por parte del titular, sobre el riesgo de contaminación por derrame de minerales al mar. Frente a estas consideraciones primarias y esperando las observaciones que se deben considerar en la Adenda respectiva, la Comisión acuerda: La Comisión Medio Ambiente por la mayoría de los consejeros asistentes, acuerda observar este proyecto Embarque de Hierro por Puerto Caldera, solicitando al titular mejorar la relación de su proyecto con el lineamiento Medio Ambiente para el desarrollo sustentable por eventuales derrames al mar de material minero. A juicio de la Comisión Medio Ambiente del Consejo regional, esta iniciativa es presentada segmentada de un proyecto anterior, por lo tanto deberá presentarse en su integridad incluyendo el acopio y transporte. Hay que solicitar información sobre la aplicación de la Ley de Medio Ambiente en orden al alcance de la compatibilidad territorial. Otra información que se debe conocer por parte del Servicio de Evaluación Ambiental es la potestad del Gobierno Regional en exigir a los titulares el reconocimiento del Plan de Macrozonificación del Borde Costero”. Sin mayores comentarios, se adopta el siguiente acuerdo:

Acuerdo N° 6 (16 consejeros presentes) Aprobar la propuesta de la Comisión de Medio Ambiente del Consejo Regional, referida al pronunciamiento dentro de sus competencias de dos proyectos que ingresan al Sistema de Evaluación Ambiental, de acuerdo al siguiente detalle: 1.- Proyecto Prospección sector Cortadera de la Empresa Minera Fuego Limitada, proyecto que consiste en la prospección con 159 sondajes a 40KM de la ciudad de Vallenar Los consejeros acogen las observaciones planteadas para este proyecto por las siguientes razones: Las Coordenadas en donde indican que está emplazado el proyecto no corresponde a las concesiones del titular. No se presenta una línea base respecto a los asentamientos humanos, para lo cual se requiere mayor información. Sobre el punto de instalación de la máquina perforadora en el sector, y la protección para uso que evite el probable derrame de combustible y lubricante no es lo suficientemente clara. El titular no entrega fundadamente la relación de su proyecto con la estrategia de Desarrollo Regional desde el punto de vista ambiental en cada uno de los lineamientos, en especial con el lineamiento relacionado con el tema medio ambiental. La Comisión acuerda; Pronunciarse con Observaciones solicitando al titular que relacione su proyecto con la Estrategia de Desarrollo Regional en cada uno de sus lineamientos, indicando cuales de dichas definiciones y objetivos se ven perjudicado o favorecidos por el proyecto. Además se

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reservan el derecho que una vez conocida la Adenda, en la que estarán presentes todas las observaciones de los otros servicios, presentar nuevas observaciones dentro del marco de su competencia. 2.- Proyecto Embarque de Hierro por Puerto Caldera, de la empresa Andino Metal, el cual realizará embarques de concentrados de hierro, durante 8 meses del año, paralizando los meses del uno de noviembre al 28 de febrero, período destinado al embarque de frutas. La Comisión acoge las siguientes observaciones: Es un proyecto segmentado, ya que se considera el embarque de concentrado de hierro y el proyecto Cancha de Acopio y Embarque de minerales. Existe el acuerdo del Pleno del Consejo Regional, que no se aprobará ningún proyecto que sea presentado en forma segmentada, lo que fuera acogido por la Intendenta y Presidenta del Consejo Regional, que se debe investigar si esta propuesta fue presentada antes de la entrada en vigencia de la Ley, sin embargo, se considera que no pueden existir presentaciones separadas. No se informa por parte del titular, sobre el riesgo de contaminación por derrame de minerales al mar. Frente a estas consideraciones primarias y esperando las observaciones que se deben considerar en la Adenda respectiva, la Comisión acuerda: La Comisión Medio Ambiente por la mayoría de los consejeros asistentes, acuerda observar este proyecto Embarque de Hierro por Puerto Caldera, solicitando al titular mejorar la relación de su proyecto con el lineamiento Medio Ambiente para el desarrollo sustentable por eventuales derrames al mar de material minero. A juicio de la Comisión Medio Ambiente del Consejo regional, esta iniciativa es presentada segmentada de un proyecto anterior, por lo tanto deberá presentarse en su integridad incluyendo el acopio y transporte. Hay que solicitar información sobre la aplicación de la Ley de Medio Ambiente en orden al alcance de la compatibilidad territorial. Otra información que se debe conocer por parte del Servicio de Evaluación Ambiental es la potestad del Gobierno Regional en exigir a los titulares el reconocimiento del Plan de Macrozonificación del Borde Costero. Votación A favor de la propuesta comisión 12 votos En contra 1 voto (Sr. Arnaldo del Campo) Abstenciones 3 votos (Sres. Fernando Ghiglino, David Alvarez y Antonio Ruiz. ___________________________________________________________ F.- Temas Varios

Encomendar cumplimiento de cometidos o asistencia a actividades que digan relación directa con el ejercicio de las tareas propias del cargo de Consejero Regional 1.- El consejero Wladimir Muñoz presenta su renuncia a la Comisión de Educación y Cultura, considerando que participa en otras cuatro comisiones. Solicita aprobar su renuncia, para que pueda incorporarse otro consejero en su reemplazo. Se incorpora a esta comisión la consejera Marisela Vergara.

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Acuerdo N° 7 (16 consejeros presentes) Aprobar por unanimidad la propuesta de modificar el acuerdo N° 11 adoptado en la sesión ordinaria N° 11 celebrada el 31 de mayo del 2011, solo referido a la composición de la Comisión de Educación y Cultura, por cuanto se retira de esa comisión el consejero Wladimir Muñoz y se incorpora en su reemplazo, la consejera Marisela Vergara, quedando conformada como sigue:

COMISION DE EDUCACIÓN Y CULTURA 1.- Eduardo Boggioni Tapia 2.- Fernando Ghiglino Pizarro 3.- José López Rojas 4.- Carlos Pérez Gutierrez 5- Marisela Vergara Pineda 2.- La Secretaria Ejecutiva solicita al pleno pronunciarse respecto de los siguientes cometidos:


Encomendar el cumplimiento de los siguientes cometidos: -Participación en la ceremonia de celebración del nuevo aniversario de la Policía de Investigaciones, a realizarse el 17 de junio, en el Centro Cultural de Atacama. Convoca Intendenta de Atacama y Prefecto Inspector de la PDI. -Participación en la ceremonia de entrega de implementación deportiva de los programas “Mujer y Deporte” y otras, a realizarse el 10 de junio en Alto del Carmen. Convoca el Gobernador Provincial del Huasco y Alcaldesa de Alto del Carmen. -Participación en el taller “Diseño y Gestión de Productos Turísticos” la ceremonia se realizará el 17 de junio en Chañaral. Convoca Directora de Corfo. -Participación de un recorrido en terreno del proyecto Bioenergía Chañaral, ubicado al lado del Club de huaso, sector El Bosque El Salvador, entre los días miércoles 15 al 17 de junio en horarios de 10 a 16 horas. Convoca Fundación Chile.

G.- Término de la Sesión 20:15 hrs.

XIMENA MATAS QUILODRAN

INTENDENTA Y PRESIDENTA CONSEJO REGIONAL DE ATACAMA MARCELINA NUÑEZ LEYTON SECRETARIA EJECUTIVA CONSEJO REGIONAL DE ATACAMA

ACTA SESION ORDINARIA Nº 012/2011...4.-Copia Informativa de Ord. Nº 1260 de fecha 18 de mayo del...

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