Accessibilità ed Inclusione in Italia (nov. 2007)
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CONFERENZA DELLE REGIONI E
DELLE P.A. DI TRENTO E BOLZANO
Accessibilità ed Inclusionein Italia.
Dati e riflessioni a cura della rete CRCNovembre - 2007
Jacopo Deyla
09:12 2Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Obiettivi dell’intervento
• Dati: Inquadrare il tema Fare il punto della situazione
• Riflessioni: Conclusioni Proposte
CONFERENZA DELLE REGIONI E
DELLE P.A. DI TRENTO E BOLZANO
DATI
CONFERENZA DELLE REGIONI E
DELLE P.A. DI TRENTO E BOLZANO
Inclusione
E-Inclusion
09:12 5Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Bruxelles, 8.11.2007 COM(2007) 694
La Commissione Europea ha adottato, la Comunicazione (2007)694
Iniziativa europea i2010 sull’e-inclusionPartecipare alla società
dell’informazione*
(*fonte: pubbliaccesso.it)
09:12 6Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
E-inclusion
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 7Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Definizione di E-inclusion
Azioni per realizzare una società dell’informazione “inclusiva”, ossia una
società dell’informazione per tutti. consentire, a tutti di partecipare a pieno
titolo alla società dell’informazione, anche se si trovano in situazioni di svantaggio sociale o personale
09:12 8Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
E-inclusion
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 9Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Fattore chiave per …
il conseguimento degli obiettivi di progresso economico e sociale
dell’iniziativa i2010
“Società europea dell’informazione per la crescita e l’occupazione”
09:12 10Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
E-inclusion
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 11Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Benefici
benefici derivanti dall’e-inclusion nell’UE potrebbero ammontare a: •Una cifra tra i 35 e 85 miliardi di euro •Calcolati in cinque anni.
09:12 12Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
E-inclusion
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 13Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Gli aspetti
• Alfabetizzazione• Uso di Internet• Connessione (banda larga)• E-Accessibilità
09:12 14Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
E-inclusion
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 15Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
La situazione in Europa
• molte persone non partecipano attivamente alla società dell’informazione
• l’azione politica non è sufficientemente coordinata ed efficace
• le soluzioni accessibili a tutti sono ancora insufficienti e frammentate
09:12 16Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
E-inclusion
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 17Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Iniziative in Italia
• In modo diffuso in tutte le Regioni: Accordi di Programma Quadro Bando I Avviso di e-gov (134 progetti
per un tot. di circa 500 Ml di Euro) Bandi della II Fase e-gov (e-democracy:
54 progetti per 27 Ml Euro circa) Progetti specifici locali(POR/Docup,
Piano SI, Premio PA Aperta, ecc.)
09:12 18Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Distribuzione investimenti SI in APQ per macro temi di policy- stipulati fino a ottobre 07 e allineati al monitoraggio AI di giugno 07
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50.000.000,00
100.000.000,00
150.000.000,00
200.000.000,00
250.000.000,00
300.000.000,00
AbruzzoBasilicataBolzanoCalabriaCampania
Emilia Romagna
FVG Lazio LiguriaLombardia
Marche MolisePiemonte
Puglia
Sardegna
SiciliaToscana
Trento UmbriaVdA
Veneto
Competitiv ità imprese Inclusione, partecipazione e serviz i in rete Reti e serviz i inf rastrutturali Semplif icazione ed ef f ic ienza interna della PA
Inclusione, partecipazione e servizi di rete
Inclusione negli Accordi di Programma Quadro
09:12 19Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
E-inclusion
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 20Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Abruzzo: Inclusione (negli APQ)
23.996.000€ su 89 Ml di Euro (6/2007)
5 interventi:1 - Identità digitale (APQ: Carta Servizi
generali) 4 - Inclusione:
- Accesso- Eliminazione del divario digitale - Alfabetizzazione (punti pubblici
multimediali assistiti, formazione,..)
09:12 21Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
In particolare
• 1° Avviso di e-gov, sviluppo di servizi e piattaforme di accesso per i cittadini, con forte impatto sull’accessibilità:
PROVINCIAUNICA (1.796.453€, Provincia Pescara)
CITTADINO +(3.381.559 €, Comune di Francavilla a mare)
(entrambi iniziati nel 2003 e conclusi nel 2006)- dati aggiornati a Novembre 2007 -
CONFERENZA DELLE REGIONI E
DELLE P.A. DI TRENTO E BOLZANO
Accessibilità
E-Accessibility
09:12 23Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 24Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Definizione
• Accessibilità: la capacità dei sistemi informatici di erogare servizi e fornire informazioni fruibili, senza discriminazioni (Legge 4/2004)
09:12 25Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 26Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Fattore chiave per …
• Creare una cittadinanza digitale perché garantisce il diritto di accesso ai servizi informatici e telematici della pubblica amministrazione e ai servizi di pubblica utilità da parte delle persone disabili
09:12 27Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 28Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Benefici
Permette la partecipazione adalcune fasce della popolazione
che ora non possono o possono difficilmente
“partecipare”
09:12 29Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 30Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Gli aspetti
• Normativo - risolto -• Formazione• Vigilanza (osservazione)• Assistenza
09:12 31Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 32Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità in Europa
• Deficit (es. 12.5% - 5.3% dei siti pubblici passano i test automatici - manuali)
• Gap (divario tra EU e USA, CA, AU) di politiche e stato
• Patchwork (frammentarietà della situazione tra Stati)
(fonte Measuring Progress of eAccessibility in Europe Ott.2007)
09:12 33Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 34Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità in Italia (1)
• Deficit, gap e patchwork anche qui• Su circa 1000 home page di siti
pubblici 12% rispetta ed è in linea col il 1° requisito (25% è in linea, il 60% di essi ha codice valido)
09:12 35Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità in Italia (2)
In sole 5 regioni esiste un Centro/Ente che si occupa di vigilanza, assistenza e formazione
• Emilia-Romagna: Sportello SP.AC.E-R• Friuli Venezia-Giulia: CORECOM • Piemonte:
Laboratorio Accessibilità Usabilità• Veneto: Comitato Tecnico Accessibilità• Sardegna: SardegnaAccessibile
09:12 36Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Com’è cambiata negli anni
4%
13%
20%
2%
6%
12%
0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22%
2005
2006
2007
codice validocodice a norma
09:12 37Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità
• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione
Europea Nazionale Locale
09:12 38Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Accessibilità in Abruzzo
33%
20%
7%
12%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%
20%
22%
24%
26%
28%
30%
32%
34%
36%
Abruzzo
Italia
codice validocodice a norma
09:12 39Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Analisi Approfondita
logo colori
skip zoom
alt
Teramo (pr) √ √ √Avezzano √ √ √Francavilla al Mare √ √L’aquila √Ortona √ √Pineto √ √Roseto degli Abruzzi
√ √ √ √
San Salvo √ √ √ √Teramo √ √ √ √
CONFERENZA DELLE REGIONI E
DELLE P.A. DI TRENTO E BOLZANO
RIFLESSIONI
09:12 41Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
I punti su cui riflettere
• Fattore determinante per l’e-inclusion è l’accessibilità
• La legge in Italia c’è ed è tra le più avanzate• L’accessibilità è fatta di: formazione,
vigilanza e assistenza• Il miglioramento nelle PA c’è ma è:
Lento Impreciso Poco coordinato
09:12 42Accessibilità ed Inclusione in Italia (2007).
Una soluzione possibile?
Mandato politico locale forte per creare unCentro/Tavolo competente che:
Definisca degli obiettivi temporali* Coordini le iniziative (formazione,
assistenza,…) Assista le PAL e condivida le soluzioni Osservi i dati sul territorio e attivi i
correttivi
*obiettivi i2010: nel 2008 siti PA accessibili