Accessibilità ed Inclusione in Italia (nov. 2007)

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CONFERENZA DELLE REGIONI E DELLE P.A. DI TRENTO E BOLZANO Accessibilità ed Inclusione in Italia. Dati e riflessioni a cura della rete CRC Novembre - 2007 Jacopo Deyla

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Dati e riflessioni a cura della rete CRC Novembre - 2007 Jacopo Deyla

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CONFERENZA DELLE REGIONI E

DELLE P.A. DI TRENTO E BOLZANO

Accessibilità ed Inclusionein Italia.

Dati e riflessioni a cura della rete CRCNovembre - 2007

Jacopo Deyla

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Obiettivi dell’intervento

• Dati: Inquadrare il tema Fare il punto della situazione

• Riflessioni: Conclusioni Proposte

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DATI

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Inclusione

E-Inclusion

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Bruxelles, 8.11.2007 COM(2007) 694

La Commissione Europea ha adottato, la Comunicazione (2007)694

Iniziativa europea i2010 sull’e-inclusionPartecipare alla società

dell’informazione*

(*fonte: pubbliaccesso.it)

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E-inclusion

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Definizione di E-inclusion

Azioni per realizzare una società dell’informazione “inclusiva”, ossia una

società dell’informazione per tutti. consentire, a tutti di partecipare a pieno

titolo alla società dell’informazione, anche se si trovano in situazioni di svantaggio sociale o personale

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E-inclusion

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Fattore chiave per …

il conseguimento degli obiettivi di progresso economico e sociale

dell’iniziativa i2010

“Società europea dell’informazione per la crescita e l’occupazione”

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E-inclusion

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Benefici

benefici derivanti dall’e-inclusion nell’UE potrebbero ammontare a: •Una cifra tra i 35 e 85 miliardi di euro •Calcolati in cinque anni.

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E-inclusion

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Gli aspetti

• Alfabetizzazione• Uso di Internet• Connessione (banda larga)• E-Accessibilità

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E-inclusion

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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La situazione in Europa

• molte persone non partecipano attivamente alla società dell’informazione

• l’azione politica non è sufficientemente coordinata ed efficace

• le soluzioni accessibili a tutti sono ancora insufficienti e frammentate

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E-inclusion

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Iniziative in Italia

• In modo diffuso in tutte le Regioni: Accordi di Programma Quadro Bando I Avviso di e-gov (134 progetti

per un tot. di circa 500 Ml di Euro) Bandi della II Fase e-gov (e-democracy:

54 progetti per 27 Ml Euro circa) Progetti specifici locali(POR/Docup,

Piano SI, Premio PA Aperta, ecc.)

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Distribuzione investimenti SI in APQ per macro temi di policy- stipulati fino a ottobre 07 e allineati al monitoraggio AI di giugno 07

-

50.000.000,00

100.000.000,00

150.000.000,00

200.000.000,00

250.000.000,00

300.000.000,00

AbruzzoBasilicataBolzanoCalabriaCampania

Emilia Romagna

FVG Lazio LiguriaLombardia

Marche MolisePiemonte

Puglia

Sardegna

SiciliaToscana

Trento UmbriaVdA

Veneto

Competitiv ità imprese Inclusione, partecipazione e serviz i in rete Reti e serviz i inf rastrutturali Semplif icazione ed ef f ic ienza interna della PA

Inclusione, partecipazione e servizi di rete

Inclusione negli Accordi di Programma Quadro

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E-inclusion

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Abruzzo: Inclusione (negli APQ)

23.996.000€ su 89 Ml di Euro (6/2007)

5 interventi:1 - Identità digitale (APQ: Carta Servizi

generali) 4 - Inclusione:

- Accesso- Eliminazione del divario digitale - Alfabetizzazione (punti pubblici

multimediali assistiti, formazione,..)

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In particolare

• 1° Avviso di e-gov, sviluppo di servizi e piattaforme di accesso per i cittadini, con forte impatto sull’accessibilità:

PROVINCIAUNICA (1.796.453€, Provincia Pescara)

CITTADINO +(3.381.559 €, Comune di Francavilla a mare)

(entrambi iniziati nel 2003 e conclusi nel 2006)- dati aggiornati a Novembre 2007 -

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Accessibilità

E-Accessibility

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Accessibilità

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Definizione

• Accessibilità: la capacità dei sistemi informatici di erogare servizi e fornire informazioni fruibili, senza discriminazioni (Legge 4/2004)

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Accessibilità

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Fattore chiave per …

• Creare una cittadinanza digitale perché garantisce il diritto di accesso ai servizi informatici e telematici della pubblica amministrazione e ai servizi di pubblica utilità da parte delle persone disabili

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Accessibilità

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Benefici

Permette la partecipazione adalcune fasce della popolazione

che ora non possono o possono difficilmente

“partecipare”

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Accessibilità

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Gli aspetti

• Normativo - risolto -• Formazione• Vigilanza (osservazione)• Assistenza

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Accessibilità

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Accessibilità in Europa

• Deficit (es. 12.5% - 5.3% dei siti pubblici passano i test automatici - manuali)

• Gap (divario tra EU e USA, CA, AU) di politiche e stato

• Patchwork (frammentarietà della situazione tra Stati)

(fonte Measuring Progress of eAccessibility in Europe Ott.2007)

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Accessibilità

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Accessibilità in Italia (1)

• Deficit, gap e patchwork anche qui• Su circa 1000 home page di siti

pubblici 12% rispetta ed è in linea col il 1° requisito (25% è in linea, il 60% di essi ha codice valido)

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Accessibilità in Italia (2)

In sole 5 regioni esiste un Centro/Ente che si occupa di vigilanza, assistenza e formazione

• Emilia-Romagna: Sportello SP.AC.E-R• Friuli Venezia-Giulia: CORECOM • Piemonte:

Laboratorio Accessibilità Usabilità• Veneto: Comitato Tecnico Accessibilità• Sardegna: SardegnaAccessibile

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Com’è cambiata negli anni

4%

13%

20%

2%

6%

12%

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16% 18% 20% 22%

2005

2006

2007

codice validocodice a norma

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Accessibilità

• Definizione• Fattore chiave per …• Benefici• Aspetti• Situazione

Europea Nazionale Locale

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Accessibilità in Abruzzo

33%

20%

7%

12%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

18%

20%

22%

24%

26%

28%

30%

32%

34%

36%

Abruzzo

Italia

codice validocodice a norma

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Analisi Approfondita

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Teramo (pr) √ √ √Avezzano √ √ √Francavilla al Mare √ √L’aquila √Ortona √ √Pineto √ √Roseto degli Abruzzi

√ √ √ √

San Salvo √ √ √ √Teramo √ √ √ √

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RIFLESSIONI

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I punti su cui riflettere

• Fattore determinante per l’e-inclusion è l’accessibilità

• La legge in Italia c’è ed è tra le più avanzate• L’accessibilità è fatta di: formazione,

vigilanza e assistenza• Il miglioramento nelle PA c’è ma è:

Lento Impreciso Poco coordinato

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Una soluzione possibile?

Mandato politico locale forte per creare unCentro/Tavolo competente che:

Definisca degli obiettivi temporali* Coordini le iniziative (formazione,

assistenza,…) Assista le PAL e condivida le soluzioni Osservi i dati sul territorio e attivi i

correttivi

*obiettivi i2010: nel 2008 siti PA accessibili

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grazie

Jacopo [email protected]