se t t imana dal 21 al 25 lugl i o 2014 r e s o c o n t o d e l l a s e t t i m a n a 1 4 a l 1 8 l u g l i o 2 0 1 4

Accade all’UE n° 225

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2

L ’ a v v i o n o n f a c i l e d e l l a P r e s i d e n z a i t a l i a n a

Settimana di audizioni parlamentari a Bruxelles per Ministri e Sottosegretari italiani.

E’ tradizione infatti che il governo che esercita la presidenza semestrale UE presenti il

suo programma davanti alle commissioni del Parlamento europeo.

Trattandosi dell’ultima settimana di lavori delle Istituzioni europee prima della lunga –

e forse eccessiva, viste le circostanze – pausa estiva, una seconda tornata di audizioni

avrà luogo a inizio settembre.

Nel frattempo in queste settimane si sono già riunite tutte le formazioni consiliari,

anche a livello informale, ed è possibile trarre un primissimo bilancio di attività.

Sul fronte nomine alle cariche apicali, sappiamo com’è andata con la candidatura di

Federica Mogherini ad Alto Rappresentante per la Politica estera UE, frenata da un

fronte ostile di paesi membri, e aprendo una prima crisi nella nuova governance

europea che vede sinora il solo Jean Claude Junker saldamente insediato alla testa

della futura Commissione.

L’emergenza drammatica di due veri e propri conflitti alle porte dell’Unione, come la

questione ucraina e la guerra a Gaza, a cui va aggiunto il conflitto siriano e l’affermarsi

dello pseudo "califfato" islamico nella regione, è stato certamente uno degli elementi

che hanno pesato per un rinvio generalizzato dell’intero pacchetto al 29 agosto.

Da allora si rincorrono le speculazioni sull’interesse dei vari paesi per i portafogli più di

"peso" nel nuovo collegio dei commissari e occorrerà vedere cosa maturerà in vista

della prossima riunione dei capi di stato e di governo (crisi internazionale

permettendo, perché sarebbe difficile non immaginare un nuovo vertice qualora si

aggravassero le crisi in corso).

L’E

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specie

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questo

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3

Anche sul fronte delle regole in materia economica e finanziaria il governo si è

scontrato con un'opposizione forse superiore alle aspettative per quanto riguarda le

modalità di interpretazione del Patto di Stabilità e del Fiscal Compact. Molto dipenderà

dallo stato dell'economia italiana, sotto esame della Commissione per le sue previsioni

d'autunno, e dalle riforme che saranno state messe in campo per allora a seguito delle

raccomandazioni paese adottate recentemente e che, per cosi dire, non hanno fatto

sconti al nostro paese.

E’ un banco di prova importante su cui si misura l'esecutivo e che costituirà, per come

e' stato impostato, il metro di bilancio finale del semestre appena iniziato.

Le buone notizie vengono dalla spinta risoluta impressa, in occasione del Consiglio

informale Competitività svoltosi a Milano, all'idea dell'Industrial compact, per il quale il

ministro Guidi ha tratteggiato una precisa "roadmap" con scadenze puntuali durante

tutto il semestre. Dopo l'annuncio di Juncker di voler puntare al rilancio del

manifatturiero per giungere alla quota del 20 per cento del PIL come componente

industriale, bene fa il governo a insistere su questo punto e a farne una delle priorità

centrali del semestre.

Occorre che si possano incardinare meccanismi "senza ritorno" durante il semestre di

presidenza per far si che questo temi resti saldamente centrale nell'agenda europea

durante tutto il nuovo ciclo istituzionale.

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4

L a S e t t i m a n a

Ultima settimana di lavori parlamentari, prima della pausa estiva (i lavori riprenderanno a fine agosto). All'ordine del giorno ci sono soprattutto le audizioni di molti Ministri del Governo italiano, che andranno nelle rispettive commissioni parlamentari di competenza ad illustrare le priorità della Presidenza italiana. In alcune commissioni si aggiungono poi altri punti di interesse per l'industria, come la relazione del commissario De Gucht alla commissione per il commercio internazionale, sull'andamento dei negoziati per l'accordo di libero scambio con gli Stati Uniti. Da segnalare anche lo scambio di opinioni in commissione LIBE sulla riforma della direttiva europea sulla protezione dei dati personali. Dal lato del Consiglio, si segnala la riunione informale dei ministri per lo Sviluppo Economico e la Competitività, che si sono riuniti il 21 luglio, per la prima volta sotto la presidenza del ministro Guidi.

M a t t e o C a r l o B o r s a n i

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1. AC C AD E I N PAR L AM E N TO R I U N I O N I D E L L E C O M M I S S I O N I P A R L A M E N T A R I

A m b i e n t e C o m m e r c i o i n t e r n a z i o n a l e I n d u s t r i a , r i c e r c a e d E n e r g i a L i b e r t à c i v i l i , G i u s t i z i a e A f f a r i i n t e r n i

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4. BAN DI E F I NAN Z I AM EN T I F a s t T r a c k t o I n n o v a t i o n

Resoconto della settimana 14 al 18 luglio 2014

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1. AC C AD E I N PAR L AM E N TO

R I U N I O N I D E L L E C O M M I S S I O N I P A R L A M E N T A R I

A M B I E N T E

Il 23 luglio, i neo-deputati della Commissione ENVI avranno uno scambio di opinioni con i Ministri Luca Galletti (Ambiente) e Stefania Lorenzin (Salute). I Ministri italiani presenteranno il programma del semestre di Presidenza italiana dell’UE nelle rispettive aree di competenza. Nella stessa sessione, la Commissione ENVI avrà uno scambio di opinioni con la Commissione europea sulla preparazione della prossime conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, che si terrà a Lima a novembre.

Per maggiori informazioni: Barbara Mariani (b.mariani@confindustria.eu) [Torna su]

C O M M E R C I O I N T E R N A Z I O N A L E Nella giornata del 22 Luglio si terrà a Bruxelles una riunione della commissione per il Commercio internazionale (INTA) del Parlamento europeo. All’ordine del giorno si segnalano l’esame del progetto di parere sul bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 2015 e lo scambio di opinioni con Karel de Gucht, Commissario per il commercio, sull'andamento della politica commerciale dell'UE.

Per maggiori informazioni: Carlo Pirrone (c.pirrone@confindustria.eu) [Torna su]

I N D U S T R I A R I C E R C A E D E N E R G I A Il 22 luglio, il Direttore Generale della DG Energia, Dominique Ristori, presenterà la strategia europea di sicurezza energetica, adottata dalla Commissione europea lo scorso 28 maggio.

Per maggiori informazioni: Barbara Mariani (b.mariani@confindustria.eu) [Torna su]

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L I B E R T À C I V I L I , G I U S T I Z I A E A F F A R I I N T E R N I Martedì 22 luglio, si riunirà a Bruxelles la commissione per le Libertà civili, la Giustizia e gli Affari interni (LIBE). All’ordine del giorno la presentazione, da parte del Ministro dell’Interno Angelino Alfano e del Ministro della Giustizia Andrea Orlando delle priorità della Presidenza italiana del Consiglio dell’UE con riferimento ai temi giuridici e degli Affari interni. È inoltre previsto uno scambio di opinioni sullo stato dell’arte della riforma della normativa europea sulla protezione dei dati personali. Infine, a porte chiuse, si terrà un dibattito sull’accordo di Safe Harbour tra UE e Stati Uniti.

Per maggiori informazioni: Cinzia Guido (c.guido@confindustria.eu) [Torna su]

M E R C A T O I N T E R N O E P R O T E Z I O N E D E I C O N S U M A T O R I Il pomeriggio del prossimo 22 luglio si riunirà la commissione parlamentare per il Mercato interno e la Protezione dei consumatori (IMCO). All’ordine del giorno è previsto rispettivamente uno scambio di opinioni con: il Direttore Generale della DG Giustizia, Francoise Le Bail, il Direttore Generale della DG Impresa, Daniel Calleja Crespo, il Direttore Generale della DG Mercato interno, Jonathan Faull, e il Direttore Generale della DG Salute, Paola Testori Coggi.

Per maggiori informazioni: Matteo Carlo Borsani (m.borsani@confindustria.eu) [Torna su]

S V I L U P P O R E G I O N A L E Mercoledì 23 luglio, si riunirà a Bruxelles la commissione per lo Sviluppo regionale (REGI), il cui ordine del giorno prevede uno scambio di opinioni con Graziano Delrio, Sottosegretario alla Presidenza del Consiglio dei Ministri, sulle priorità della Presidenza italiana del Consiglio dell’UE e uno scambio di opinioni con Walter Deffaa, Direttore generale della Commissione europea per gli affari regionali.

Per maggiori informazioni: Cinzia Guido (c.guido@confindustria.eu) [Torna su]

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2. AC C AD E I N CO N SI GL IO

C O N S I G L I O I N F O R M A L E C O M P E T I T I V I T À Il 21 luglio si svolgerà a Milano il Consiglio Informale Competitività, presieduto dall’Italia, con rinascimento industriale e competitività quali punti centrali all’ordine del giorno.

Per maggiori informazioni: Gaia Della Rocca (g.dellarocca@confindustria.eu) [Torna su]

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3. R I UN IO NI ED E VE N TI

I N C O N T R O C O N L ’ I N D U S T R I A E U R O P E A S U L L ’ I N T E R N E T

G O V E R N A N C E Giovedì 24 luglio, la Commissione europea terrà uno scambio di opinioni sul dibattito in corso a livello mondiale sulla governance di Internet e sulle implicazioni per le imprese europee, in preparazione del Forum di Istanbul che si terrà dal 2 al 5 settembre 2014. L’incontro avrà luogo in DG Connect BU33 - stanza 0/54, Av. de Beaulieu 33, dalle ore 09.45 alle 12.30.

Per maggiori informazioni: Cinzia Guido (c.guido@confindustria.eu) [Torna su]

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4. BAN DI E F I NAN Z I AM EN T I

F A S T T R A C K T O I N N O V A T I O N

Segnaliamo che il prossimo 22 luglio 2014 la Commissione europea presenterà ufficialmente i dettagli dell’azione pilota "Fast Track to Innovation" (FTI), nonché cinque nuovi premi per l'innovazione nell'ambito di Horizon 2020, il programma di ricerca e innovazione dell'Unione europea.

Per maggiori informazioni: Leonardo Pinna (l.pinna@confindustria.eu)

[Torna su]

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Resoconto della settimana

dal 14 al 18 luglio

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1. R I UN IO NI ED E VE N TI H O R I Z O N 2 0 2 0 : I P a r t e n a r i a t i p u b b l i c o - p r i v a t i n e l

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1. R I UN IO NI ED E VE N TI S E M I N A R I O

H O R I Z O N 2 0 2 0 : I P A R T E N A R I A T I P U B B L I C O - P R I V A T I

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Il 15 luglio la Delegazione di Bruxelles e l'Area Politiche territoriali, Innovazione e Education di Confindustria hanno organizzato congiuntamente, in video collegamento a Bruxelles, Milano e Roma, un incontro su "HORIZON 2020: I Partenariati pubblico-privati nel settore manifatturiero" volto a evidenziare e approfondire il ruolo e il funzionamento dei Partenariati Pubblico Privati che, più di altri, operano nel settore manifatturiero, con un particolare focus sui seguenti temi: fabbrica intelligente, sistemi e tecnologie per la produzione sostenibile e il risparmio energetico, sistemi avanzati per la produzione tessile. Come noto, la Commissione europea implementa il programma Horizon 2020 attraverso programmi di lavoro biennali che vengono definiti anche con il contributo dei partneriati pubblico-privati. In base all'articolo 25 del Regolamento istitutivo di Horizon, infatti, "le priorità di ricerca coperte dai partenariati pubblico-privato possono, se del caso, essere comprese nell'ambito di regolari inviti nei programmi di lavoro di Orizzonte 2020, al fine di sviluppare nuove sinergie con le attività di ricerca e innovazione di importanza strategica". Confindustria intende pertanto supportare la partecipazione del Sistema ai partenariati pubblico-privati per la ricerca e innovazione con il fine di influenzare il processo di identificazione in seno ai programmi di lavoro delle priorità strategiche e dei singoli temi che saranno successivamente oggetto di specifici bandi. L'evento, che intende essere il primo di un ciclo più ampio di incontri dedicati ad approfondire il ruolo dei diversi partenariati europei esistenti, si inserisce nel contesto dell'impegno che da tempo Confindustria sta portando avanti sui temi riguardanti R&I e degli sforzi tesi a favorire una più ampia e qualificata partecipazione delle imprese ai programmi europei, aumentando il rate di successo. Durante l'incontro, si è proceduto con una presentazione di inquadramento generale sui partenariati che ha evidenziato il ruolo dei PPP nel rilancio della competitività industriale, il loro funzionare come interlocutori della Commissione nella definizione

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delle priorità di ricerca e il lavoro che la Commissione sta portando avanti sulle tecnologie abilitanti fondamentali. Sono seguite le presentazioni specifiche sui partenariati FOF - The European Factories of the Future, SPIRE - Sustainable Process Industry through Resource and Energy Efficiency e FTC - The European Technology Platform for the Future of Textiles and Clothing. Per le relazioni tra i PPP che operano a livello europea con i cluster operanti sugli stessi temi in ambito nazionale, si è ugualmente assistito ad una presentazione delle attività del Cluster Nazionale Fabbrica Intelligente. Infine, Donata Medaglini, Delegato nazionale nel Comitato di programma NMBP di Horizon, ha portato il suo contributo alla discussione in qualità di rappresentante degli interessi e delle esigenze italiane sui temi collegati al programma di lavoro Nanotechnologies, Advanced Materials, Biotechnology and Advanced Manufacturing and Processing. Il seminario ha riscosso un ottimo successo, la presenza é stata ottima (hanno partecipato circa 90 persone tra funzionari di associazioni e imprese) ed é stato espresso un forte interesse nei confronti dei temi trattati con la richiesta di ripetere l'esperienza attraverso nuovi incontri per coprire anche altri ambiti di azione dei partenariati.

Per maggiori informazioni: Gaia Della Rocca (g.dellarocca@confindustria.eu) e Leonardo Pinna (l.pinna@confindustria.eu)

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