บทที่ 4 - South Pole...โครงการโรงผล ตไฟฟ าพล...

29
บทที 4 การประชาสัมพันธ์โครงการ และการมีส่วนร่วมของประชาชน

Transcript of บทที่ 4 - South Pole...โครงการโรงผล ตไฟฟ าพล...

บทท 4

การประชาสมพนธโครงการ

และการมสวนรวมของประชาชน

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-1

บทท 4

การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4.1 บทนา

การมสวนรวมของประชาชนมบทบาทสาคญในการตอบสนองสทธขนพนฐานของประชาชน ใน

การรบรขอมลขาวสาร และการตนตวของประชาชนในปญหาสงแวดลอม และยงมบทบาททสาคญใน

การแลกเปลยนขอมลขาวสารระหวางประชาชนและผ ดาเนนการโครงการ รวมถงบทบาทใหคาแนะนา

คาปรกษากบกลมเปาหมายตางๆ

สาหรบการวเคราะหและประเมนผลกระทบสงแวดลอมทางสงคม ซง เปนสวนหนงของ

การประเมนผลกระทบสงแวดลอมเบองตน ในการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย เทศบาลตาบล

หนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร มประเดนทสาคญกบชมชนทองถน คอ ความ

วตกกงวลเรองผลกระทบสงแวดลอมทงทางดานบวกและดานลบ การเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและสงคม

รวมถงทรพยากรสงแวดลอมของทองถน เพอใหเปนไปตามแนวทางการมสวนรวมของประชาชนและ

การประเมนผลกระทบตอสงแวดลอม สงคม บรษทจงไดจดใหมกระบวนการ รบฟงความเหนของผ มสวนได

เสย (Stakeholders) ตอการกอสรางโรงผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตย รวมทงเปนการสรางความเขาใจ

อนดตอโครงการ และเพมชองทางในการแจงขอคดเหนและผลกระทบ เพอจะนามาใชเปนขอมลใน

กระบวนการวเคราะหผลกระทบตอชมชน ซงเปนไปตามนโยบายของบรษทฯ ทใหความสาคญตอการพฒนา

ธรกจอยางยงยนไปกบสงแวดลอมและสงคม โดยมสวนชวยพฒนาความเปนอยทดขนของสงคมไทย

ดงนนการดาเนนงานดานการมสวนรวมของประชาชน จงมความสาคญตอการพฒนาโครงการฯ

อยางแทจรง

4.2 วธการดาเนนการ

4.2.1 พนทดาเนนการ

พนท TSE-PV4-08 หมท 3 เทศบาลตาบลหนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช จงหวด

สพรรณบร

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-2

4.2.2 กลมเปาหมาย

การศกษาดานการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

ทางสงคมมกลมเปาหมาย ไดแก

1. ผ ไดรบผลกระทบทางดานบวกและดานลบ ชาวชมชนใกลเคยงโครงการในรศม 1 กโลเมตร

และผ มสวนไดเสยกบการกอสรางและดาเนนกจกรรมของบรษทฯ ของเทศบาลตาบลหนองกระทม อาเภอ

เดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร

2. หนวยงานทรบผดชอบจดทารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

3. หนวยงานททาหนาทพจารณารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

4. ประชาชนทสนใจทวไป

4.2.3 เทคนควธการ

การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชนในขนตอนการศกษาผลกระทบ

สงแวดลอมทางสงคม ใชแนวทางการมสวนรวมของประชาชนในกระบวนการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

ทางสงคม ดวยการรบฟงความคดเหน การถาม-ตอบ กจกรรมตางๆ ดงน

1. การประชาสมพนธผานหอกระจายเสยงและแนะนาโครงการเบองตน และการจดการ

ประชมเพอรบฟงความคดเหนจากผ มสวนเกยวของในโครงการผลตไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตยเพอสรางความรความเขาใจใหกบทมงานเทศบาลตาบลหนองกระทม แกนนา

ประชาชน และผ ทสนใจ ของบรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

2. การศกษาดงาน ณ โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บรษท แอลโซลาร 1 ตาบลบอทอง อาเภอ

กบนทรบร จงหวดปราจนบร เพอสรางความรความเขาใจในระบบการผลตไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตย

3. กจกรรมการการจดเวทประชาคมเพอประชาสมพนธชแจงรายละเอยดโครงการและขอรบ

ฟงความคดเหนจากชมชนในพนทรายรอบโครงการฯ

4. เปดเวทการขอมตอนญาตใหกอสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย เพอทางบรษท

สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด จะไดมการนาเสนอรายละเอยดโครงการฯ เบองตน

แก สภาสมาชกเทศบาลตาบลหนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-3

4.3 ผลการดาเนนกจกรรมการประชาสมพนธโครงการและการสรางการมสวนรวมของประชาชน

4.3.1 กจกรรมการลงพนทเพอประชาสมพนธและแนะนาโครงการเบองตน และการจด

ประชมเพอรบฟงความคดเหนจากผมสวนเกยวของ

กจกรรมการลงพนทเพอเขาพบผ นาชมชนและ ผ บรหารและเจาหนาทเทศบาลตาบลหนอง

กระทม เพอเปนการแนะนาตวและแนะนาโครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ทจะสรางขนท

เทศบาลตาบลหนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร และเพอแจกจายเอกสาร

ประชาสมพนธโครงการใหกบชาวชมชนโดยรอบ

1. กลมเปาหมาย

เจาหนาทเทศบาลตาบลหนองกระทม และตวแทนหนวยงานราชการในพนท

ชาวชมชนในเทศบาลตาบลหนองกระทมกวา 170 คน

ชาวชมชนในพนทใกลเคยงโครงการ

ผแทนโครงการจาก บรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากดจากด

ทมงานวทยากรจาก บรษท เนเจอร ไนน จากด

2. กาหนดการประชม

วนอาทตยท 23 กนยายน 2555 เวลา 9.30 – 12.00น.

3. เนอหาในการนาเสนอ

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

(วตถประสงค และรายละเอยดโครงการ)

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยกบผลกระทบสงแวดลอมและชมชน

การมสวนรวมของชมชน (ผลประโยชนของชมชนทจะไดรบคนกลบ)

ความปลอดภยของโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ตวอยางของโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยในจงหวดตางๆ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-4

4. สอทใชในการประชม

เอกสารชแจงรายละเอยดโครงการ

เอกสารประกอบการใหความร

สอวดทศนรายละเอยดโครงการฯ

สอวดทศนประกอบการใหความรเกยวกบภาวะโลกรอนและโรงไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตย

5. สรปผลการประชม

จากการจดการประชมเพอแนะนาโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ของบรษท สยาม

โซลาร เอนเนอรย 1 จากด ใหแกผ มสวนเกยวของไดฟงขอมลจากโครงการเปนเบองตนนน พบวาผ เขารวม

ประชมเกดความรความเขาใจดานพลงงานไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยมากขน และรบรถงสงทจะเกดขนใน

ชมชนหรอพนทของตน และเพอเปนการขยายการรบรและความเขาใจกอนทจะมการจดการประชาคมในครง

ตอไป ทางบรษทไดแจกจายเอกสารชแจงและใหความรเพอสงตอถงชาวชมชนในชมชน ตามแผน

การประชาสมพนธและใหความรเกยวกบโครงการ

6. ประเดนซกถาม

โรงงานไฟฟาจะสงผลกระทบตอระบบนเวศวทยาหรอไม

นาทใชลางแผงเซลลแสงอาทตย มสารเคมหรอไม

แสงสะทอนจากเซลลแสงอาทตยจะสงผลกระทบตอผขบขยานพาหนะหรอไม

พนทกอสรางโรงงานมถนนสาธารณะทตดผาน อยากทราบวาทางโรงงานจะปด

เสนทางสาธารณะดงกลาวหรอไม

เหตทตองวดอณหภมแผงเซลลแสงอาทตยตลอดเวลาเพราะอะไร

7. การแสดงความคดเหน

ผ เขารวมประชมเหนดวยในการดาเนนการโครงการในพนท เนองจากเลงเหนวาเปน

โครงการทดเปนมตรกบสงแวดลอมไมมผลกระทบมากนก อกทงนาประโยชนมาสสงคม

ทงในเรองภาษ และการจางแรงงานในระหวางการกอสราง

ทางโรงงานจดระบบการระบายนาใหเหมาะสมเพราะชวงฤดฝนนาจะทวมและอาจทา

ใหพชทเกษตรเกดความเสยหาย

ในทประชมไมมผ เขารวมประชมคนใดคดคานการดาเนนการดงกลาว

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-5

8. ขอเสนอแนะตอการศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตนและการมสวนรวม

ตองการใหทางโรงงานจดระบบการกอสรางใหเหมาะสมเพราะชวงฤดฝนนาจะทวมและ

อาจทาใหพนทการเกษตรกรไดรบผลกระทบจงอยากใหโรงงานจดระบบการระบายนา

ใหเหมาะสม

ไมมขอเสนอแนะอนๆ เนองจากชมชนเขาใจขอมลท บรษทไดนาเสนอวาโครงการ

ดงกลาวแทบไมมผลกระทบกบสงแวดลอม ประกอบกบมโครงการโรงไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตยทเคยทาประชาคมและดาเนนการผลต อยในอาเภอเดยวกนคนละตาบลซง

ไดแสดงใหเหนแลววาไมมผลกระทบใดๆเกยวกบสงแวดลอม

ภาพ 4.1 แสดงการมสวนรวมของประชาชนและการประชาสมพนธ โครงการวนท 23 กนยายน 2555

ทมา : บรษท เนเจอร ไนน จากด

4.3.2 กจกรรมการการการศกษาดงาน ณ โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บรษท แอล โซลาร 1

ตาบลบอทอง อาเภอกบนทรบร จงหวดปราจนบร

กจกรรมการศกษาดงานท บรษท แอลโซลาร 1 จากดเพอสรางความรความเขาใจเกยวกบโรงไฟฟา

พลงงานแสงอาทตย อกทงยงเปนการสรางความมนใจใหกบชาวชมชนเทศบาลตาบลหนองกระทม อาเภอ

เดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร เพอใหชาวชมชนทราบถงประโยชนของโรงงานทจะเกดขนในอนาคต

1. กลมเปาหมาย

นายธง กาฬภกด นายกเทศมนตร

นายทองด กาฬภกด ผใหญหมท 3

นายละมล เลศหงม

นายศภณฐ วงศสวรรณ

ผแทนโครงการบรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

ทมงานจาก บรษท เนเจอร ไนน จากด

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-6

2. กาหนดการประชม

วนพฤหสบดท 27 กนยายน 2555 เวลา 9.30 น. - 12.00 น.

3. เนอหาในการนาเสนอ

การศกษา กระบวนการผลตการทางานของโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ขนาด 8 เมกะวตต

การแลกเปลยนทศนคตของชมชนบานบอทองกบแกนนา ชาวชมชน

เทศบาลตาบลหนองกระทมดานผลกระทบสงแวดลอม และผลประโยชนของชมชน

ทจะไดรบคนกลบ

4. สอทใชในการประชม

เอกสารชแจงรายละเอยดโครงการ

เอกสารประกอบการใหความร

สอวดทศนรายละเอยดโครงการฯ

สอวดทศนประกอบการใหความรเกยวกบภาวะโลกรอนและโรงไฟฟา

พลงงานแสงอาทตย

5. สรปผลการประชม

จากการการศกษาดงานของ บรษท แอล โซลาร 1 จากด นน โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยม

การกอสรางมาแลวประมาณ 2 ป จากการสารวจสอบถามและพดคยกบชาวชมชนในบรเวณโรงงาน พบวา

ชาวชมชนไมไดรบผลกระทบจาการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย อกทงยงใชพลงงานแสงอาทตยใน

การประกอบอาชพเกษตรกรรม พชผลทางการเกษตรสามารถปลกไดเหมอนเดม เมอเดนสารวจพนทโรงงาน

และสมผสกบแผงเซลลแสงอาทตย พบวา อณหภมทแผงเซลลเซลลแสงอาทตยไมไดรอนมากอยางทม

ความกงวลแตอยางใด และประชาชนทปลกสรางบานบรเวณนนไมไดรบผลกระทบจากความรอนแตอยาง

ใด เรองนาในการเกษตรพนทบรเวณนนมนาใชในการเกษตรเพยงพอ พนทขางเคยงและพนทดานลางมนาใช

เพมขน

6. ประเดนซกถาม

ในการกอสรางโรงไฟฟาพลงแสงอาทตยนสามารถใชสงใดในการตรวจวดไดหรอไม

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย มคลนรงสตางๆกระจายออกมาหรอไม

การกอสรางมหลกฐานอะไรบางในการยนยนวาเปนประโยชนและไมสงผลกระทบใหกบ

ชาวชมชน

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-7

แผงเซลลแสงอาทตยสามารถมอายในการใชงานไดนานเทาไร

มวธการดาเนนการอยางไรกบขยะทไมใชในโรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

มการใชสารเคมหรอไมในการทาความสะอาดแผงเซลล

มการสนบสนนดานกองทนเพอการศกษาแกบตรหลานในชมชนหรอไม

7. การแสดงความคดเหน

ชาวชมชนไมไดแสดงการคดคานตอการดาเนนโครงการในพนท หากแตตองการทราบขอมล

และรายละเอยดเกยวกบโครงการและเรองพลงงานแสงอาทตย โดยเฉพาะในสวนทเกยวของกบการดาเนน

ชวตของตนในชมชน หรอผลกระทบทงทางบวกและทางลบทจะมตอคนในชมชน เชน ปญหาเรองแสง

ความรอน นา คลนรงส แมเหลก อณหภมทเกดขนในแผงเซลล และผลกระทบตอสขภาพของชาวชมชน

หรอในทางทโครงการอาจจะเออประโยชนตอการดาเนนชวตและการประกอบอาชพในชมชน รวมทงเรอง

ของกองทนเพอนามาพฒนาชมชนจากโครงการโรงไฟฟา ซงผ เชยวชาญและวทยากรกไดตอบคาถามและ

ชแจงใหชาวชมชนฟงในแตละประเดนแลว

8. ขอเสนอแนะตอการศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตนและการมสวนรวม

จากการศกษาดงานของชาวชมชนเพอดาเนนการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยใน

พนทเทศบาลหนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร นน พบวา ชาวชมชนทงกลมผ นาและ

ชาวชมชนใหความเหนชอบในการดาเนนการกอสรางโรงไฟฟาในพนท โดยเหนวามผลกระทบตอสงแวดลอม

นอยมาก และยงชวยเพมขอมลความร ความเขาใจ ใหกบชมชนและทประชม ซงกเปนเงอนไขสาคญของ

บรษทในการทจะทาใหโรงไฟฟาสามารถอยรวมกบชมชนได โดยเฉพาะอยางยงเมอการดาเนนการของ

โรงไฟฟานนจะมผลสบเนองยาวนานในชมชน

ภาพ 4.2 แสดงการมสวนรวมของประชาชนในการศกษาดงานของ บรษท แอลโซลาร 1 จากด โครงการวนท 27 กนยายน 2555

ทมา : บรษท เนเจอร ไนน จากด

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-8

4.3.3 กจกรรมการการจดเวทประชาคมเพอขอรบฟงความคดเหนจากชมชนในพนทรายรอบ

โครงการฯ

กจกรรมลงพนทจดเวทประชาคม เพอประชาสมพนธโครงการ สรางความร ความเขาใจเพอ

ขอประชามตและรบฟงความคดเหนจากชมชนในพนทรายรอบโครงการการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตยขนาดกาลงการผลต 8 เมกะวตตเอซ ในพนทหมท 3 เทศบาลตาบลหนองกระทม อาเภอเดมบาง

นางบวช จงหวงสพรรณบร

1. กลมเปาหมาย

นายกธง กาฬภกด นายกเทศมนตร

นายสถวน ขมทอง และ นายเตม ครองตน รองนายกเทศมนตร

เจาหนาทเทศบาลตาบลหนองกระทม และตวแทนหนวยงานราชการในพนท

นายเสกสนต สธาธารตระกล กานนเทศบาลตาบลหนองกระทม

นายทองด กาฬภกด ผใหญบานหมท 3

ชาวชมชนเทศบาลตาบลหนองกระทมและประชาชนทอาศยอยในละแวกใกลเคยงกบ

โครงการฯ

ผแทนโครงการจาก บรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

ดร. จรสกวนทร รกษวเชยร ผ รวมตอบคาถามในการประชม

2. กาหนดการประชม

วนอาทตยท 30 กนยายน พ.ศ. 2555 ณ เทศบาลตาบลหนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช

จงหวดสพรรณบร ระหวางเวลา 9:30 น. ถง 12:00 น. โดยนายสตธร เพงสวย ประธานในการประชมเปนผ

กลาวเปดงาน

3. เนอหาในการนาเสนอ โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

(วตถประสงค และรายละเอยดโครงการ)

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยกบผลกระทบสงแวดลอมและชมชน

การมสวนรวมของชมชน (ผลประโยชนของชมชนทจะไดรบคนกลบ)

ความปลอดภยของโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ตวอยางของโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยในจงหวดตางๆ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-9

4. สอทใชในการประชม

เอกสารชแจงรายละเอยดโครงการ

เอกสารประกอบการใหความร

สอวดทศนรายละเอยดโครงการฯ

สอวดทศนประกอบการใหความรเกยวกบภาวะโลกรอนและโรงไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตย

5. สรปผลการประชม

ผลของการจดทาประชาพจารณ ชแจงและรบฟงความเหนของการกอสรางโรงผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย ในครงนนนทประชมไมไดมขอคดคานใดในโครงการดงกลาว เพยงแตมขอซกถามใน

ดานประโยชนทจะไดรบตอชมชน และในดานความรความเขาใจเกยวกบภาวะโลกรอน ซงทางผ แทน

โครงการและวทยากร กไดชแจงถงขอเทจจรงและกระบวนการจดการในดานตางๆ แกทประชม ซงทประชม

กเขาใจและยนดในการจดตงโรงผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตย อกทงการผลตและใชพลงงานทดแทน

ยงเปนประโยชนตอภาพรวมของประเทศ ชมชนทงในดานลดการพงพาการนาเขาพลงงาน ลดมลพษ รกษา

สงแวดลอม รวมถงจะมสวนชวยสรางเศรษฐกจชมชนอกดวย

6. ประเดนซกถาม

โรงงานไฟฟาจะสงผลกระทบตอพนททาการเกษตร (พชไร) บรเวณขางเคยงหรอไม

ในอนาคตหากเกดผลกระทบขนทางบรษทจะมมาตารการรบผดชอบหรอไม

อณหภมความรอนภายในตาบลจะเพมขนหรอไม

7. การแสดงความคดเหน

ชาวชมชนไมไดแสดงการคดคานตอการดาเนนโครงการในพนท หากแตตองการทราบขอมล

และรายละเอยดเกยวกบโครงการและเรองพลงงานแสงอาทตย โดยเฉพาะในสวนทเกยวของกบการดาเนน

ชวตของตนในชมชน หรอผลกระทบทงทางบวกและทางลบทจะมตอคนในชมชน เชน ปญหาเรองแสง

ความรอน นา หรอเรองการถมทดนทอาจจะไหลลงมาสทนา หรอในทางทโครงการอาจจะเออประโยชนตอ

การดาเนนชวตและการประกอบอาชพในชมชน เชน การขอใชนาจากบอนาของโครงการ รวมทงเรองของ

กองทนเพอนามาพฒนาชมชนจากโครงการโรงไฟฟา ซงผ เชยวชาญและวทยากรกไดตอบคาถามและชแจง

ใหชาวชมชนฟงในแตละประเดนแลว

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-10

8. ขอเสนอแนะตอการศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตนและการมสวนรวม

จากการจดการประชาคมเพอขอมตจากชาวชมชนเพอดาเนนการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตยในพนทเทศบาลตาบลหนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร นน พบวา

ชาวชมชนทงกลมผ นาและชาวชมชนใหความเหนชอบในการดาเนนการกอสรางโรงไฟฟาในพนท โดยเหนวา

มผลกระทบตอสงแวดลอมนอยมาก และขอใหทางบรษทจดศกษาดงาน และเพมขอมลความร ความเขาใจ

ใหกบชมชนและทประชม ซงกเปนเงอนไขสาคญของบรษทในการทจะทาใหโรงไฟฟาสามารถอยรวมกบ

ชมชนได โดยเฉพาะอยางยงเมอการดาเนนการของโรงไฟฟานนจะมผลสบเนองยาวนานในชมชน

จากการจดการประชมประชาคมในวนท วนอาทตยท 30 กนยายน พ.ศ. 2555 แจงผล

การตรวจสอบรายงานการจดทาประชาคมชแจงรายละเอยดโครงการและรบฟงความคดเหนตอโครงการผลต

ไฟฟาจากเซลลแสงอาทตย โดยทางอบต. เหนชอบใหดาเนนโครงการดงกลาวได และใหบรษทจดทารายงาน

เพอนาเสนอตอหนวยงานทเกยวของในการกอสรางตอไป

ภาพ 4.3 แสดงกจกรรมการการจดเวทประชาคม

ทมา : บรษท เนเจอร ไนน จากด

4.3.4 กจกรรมการการเปดเวทขอมตอนญาตกอสรางโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาด

8 เมกะวตตเอซ

กจกรรมลงพนทการเปดเวทขอมตอนญาต เพอใหกอสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยจาก

ชมชนในพนทรายรอบโครงการการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลต 8 เมกะวตตเอซ

เพอทางบรษท สยามโซลาร เอนเนอรย 1 จากดจะไดมการนาเสนอรายละเอยดโครงการฯ เบองตนแก

สภาสมาชกเทศบาลตาบลหนองกระทม ตาบลหนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-11

1. กลมเปาหมาย

นายธง กาฬภกด นายกเทศมนตร

นายเตม ครองตน รองนายกเทศมนตร

นายชรนทร แปลนพมาย เจาหนาทวเคราะห นโยบายและแผนงาน

เจาหนาทเทศบาลตาบลหนองกระทม และตวแทนหนวยงานราชการในพนท

ผแทนโครงการบรษท สยาม โซลาร เอนเนอรย 1 จากด

ทมงานจาก บรษท เนเจอร ไนน จากด

2. กาหนดการประชม

วนศกรท 5 ตลาคม 2555 เวลา 9.30 น.–12.00 น. ณ หองประชมสภาเทศบาลตาบล

หนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร

3. เนอหาในการนาเสนอ

รายละเอยดโครงการโรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาด 8 เมกะวตต

จานวน 2 โรง

ผลประโยชนคนกบชมชน และกองทนพฒนาไฟฟา

ผลกระทบดานสงแวดลอมความปลอดภยของโรงงาน

การวเคราะหโครงสรางโรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตยผลกระทบสงแวดลอม

และชมชน

4. สอทใชในการประชม

เอกสารชแจงรายละเอยดโครงการ

เอกสารประกอบการใหความร

สอวดทศนรายละเอยดโครงการฯ

สอวดทศนประกอบการใหความรเกยวกบภาวะโลกรอนและโรงไฟฟาพลงงาน

แสงอาทตย

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-12

5. สรปผลการประชม

ผลของการจดทาประชาพจารณ ชแจงและรบฟงความเหนของการกอสรางโรงผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย ในครงนนนทประชมไมไดมขอคดคานใดในโครงการดงกลาว เพยงแตมขอซกถาม

ในดานประโยชนทจะไดรบตอชมชน การจดตงกองทนสนบสนนพฒนาไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ผลกระทบ

ตางๆทงตอสงแวดลอม และดานสงคม ความปลอดภยตอการใชประโยชนของมนษย และคณภาพชวต

6. ประเดนซกถาม

ในการกอสรางโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยจาเปนตองมการปรบเปลยนพนทใน

การกอสรางหรอไม

หากในระหวางการดาเนนการกอสราง ทาใหเกดมลภาวะทางอากาศทางบรษท

มแนวทางในการจดการแกไขอยางไร

ทางบรษทมวธการดาเนนการแกไขปญหาดานเสยงอาจสงผลกระทบตอชาวชมชน

ทเกดขนในชวงระยะเวลาการกอสรางอยางไร

ในชวงระยะเวลาการกอสรางทาใหเกดมลภาวะดานขยะทอาจสงกลนรบกวนและสงผล

ตอทศนยภาพความสวยงามแกชมชนทางบรษทจะมวธการดาเนนการแกไขอยางไร

7. การแสดงความคดเหน

ชาวชมชนไมไดแสดงการคดคานตอการดาเนนโครงการในพนท หากแตตองการทราบขอมล

และรายละเอยดเกยวกบโครงการและเรองพลงงานแสงอาทตย โดยเฉพาะในสวนทเกยวของกบการดาเนน

ชวตของตนในชมชน หรอผลกระทบทงทางบวกและทางลบทจะมตอคนในชมชน เชน ปญหาเรองการเสยงท

เกดขน และมลพษทางขยะ ซงผ เชยวชาญและวทยากรกไดตอบคาถามและชแจงใหชาวชมชนฟงในแตละ

ประเดนแลว

8. ขอเสนอแนะตอการศกษาผลกระทบสงแวดลอมเบองตนและการมสวนรวม

เมอมการเปดดาเนนการโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย อาจสงผลกระทบตอทศนยภาพ

ทสวยงาม ดานสาธารณสขมการใหบรการทไมเพยงพอตอชาวชมชน อตราการจางงานของชมชน ซงชาว

ชมชนทงกลมผ นาและชาวชมชนใหความเหนชอบในการดาเนนการกอสรางโรงไฟฟาในพนท โดยเหนวาม

ผลกระทบตอสงแวดลอมนอยมาก ซงกเปนเงอนไขสาคญของบรษทในการทจะทาใหโรงไฟฟาสามารถอย

รวมกบชมชนได โดยเฉพาะอยางยงเมอการดาเนนการของโรงไฟฟานนจะมผลสบเนองยาวนานในชมชน

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-13

ภาพ 4.4 แสดงบรรยากาศภายในการประชมชแจงและการลงมตในทประชม

ทมา : บรษท เนเจอร ไนน จากด

4.4 ผลการศกษาดานสงคม

การศกษาความรความเขาใจเกยวกบโรงผลตไฟฟาลงงานแสงอาทตยของประชากรทพกอาศยใน

เทศบาลหนองกระทม อาเภอเดมบางนางบวช จงหวดสพรรณบร ไดจาแนกประเดนไวทงสน 2 ประการ ดงน

1. ขอมลพนฐานสวนบคคลของผใหสมภาษณ

2. ความคดเหนเ กยวกบผลกระทบทมตอชมชน สขภาพ ทรพยสน และส งแวดลอม

ผลการศกษาทง 2 ประเดนขางตน มสาระสาคญพอสรปไดดงน

4.4.1 ขอมลพนฐานสวนบคคลของผใหสมภาษณ

ขอมลพนฐานสวนบคคลทเกบรวบรวมไดจากการสารวจประกอบดวยขอมลคณลกษณะสวน

บคคลของผใหสมภาษณ ทางดานเศรษฐกจ การรบขอมลขาวสาร ดงรายละเอยดดงน

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-14

ตารางท 4.1 แสดงผลการสมภาษณของประชากรในพนทศกษาเกยวกบขอมลพนฐาน

ลกษณะ รอยละ

เพศ

หญง

ชาย

31.43

68.57

อาย

18-25 ป

26-35 ป

36-50 ป

มากกวา 50 ป

0.00

0.00

28.57

68.57

รายไดเฉลยตอเดอน

ตากวา 5,000 บาท

5,0000-10,0000 บาท

10,001-15,000 บาท

15,001-20,000 บาท

20,001-25,000 บาท

สงกวา 25,000 บาท

8.57

0.00

5.71

0.00

0.00

0.00

ระยะเวลาทอาศยอยในชมชน

นอยกวา 5 ป

5-10 ป

10-15 ป

15-20 ป

20-25 ป

25-30 ป

มากกวา 30 ป

0.00

0.00

0.00

0.00

2.86

2.86

94.29

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-15

ตารางท 4.1 (ตอ)

ลกษณะ รอยละ

อาชพ

วางงาน

เลยงสตว

พนกงานบรษท/โรงงาน

คาขาย

รบราชการ/รฐวสาหกจ

แมบาน

เกษตรกรรม

ทาการประมง / เพาะเลยงสตวนา

รบจางทวไป

ธรกจสวนตว

เกษยณอายราชการ

อนๆ ระบ

5.71

0.00

0.00

2.86

0.00

0.00

80.00

0.00

5.71

0.00

0.00

0.00

ปญหาดานเศรษฐกจทครวเรอนของทานกาลงเผชญในปจจบน

ขาดแคลนนาเพอการเกษตร

เครองจกรกลมจากด

ททากนมนอย

ปจจยการผลตไมเพยงพอ

การขาดแคลนแรงงาน

การคมนาคมขนสง

การแปรรปผลผลตทางการเกษตรกร

การตลาด ราคาผลผลตตกตา

ไดรบขอมลดานวชาการไมเพยงพอ

อนๆ ระบ

17.14

2.86

8.57

0.00

5.71

0.00

0.00

48.57

25.71

2.86

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-16

ตารางท 4.1 (ตอ)

ลกษณะ รอยละ

ปญหาดานสงคม/คณภาพชวตของครวเรอนทกาลงเผชญในปจจบน

คลาดแคลนนาดม นาใช

นาดม นาใช คณภาพไมด

โรงเรยนไมเพยงพอ

สถานอนามยไมเพยงพอ

เสนทางคมนาคมไมสะดวก

คนวางงาน/ตกงาน

โจรผ รายความปลอดภยในชวตและทรพยสน

ยาเสพตด

นาทวม

แผนดนไหว

0.00

8.57

2.86

0.00

11.43

11.43

5.71

60.00

11.43

0.00

ชมชนของทานและครวเรอนของทานกาจดขยะอยางไร

เผา

ฝง

มรถจดเกบของเทศบาล/อบต.

ปลอยทงตามชมชน

0.00

0.00

100.00

0.00

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-17

ตารางท 4.1 (ตอ)

ลกษณะ รอยละ

ปจจบนทานไดรบขอมลขาวสารทเกยวของกบชมชนของทานดวยวธใด

หอกระจายเสยงประจาหมบาน

เพอนบาน

ผ นา/กานน/ผใหญบาน/อบต.

วทยชมชน

ทอานหนงสอประจาหมบาน

ทตดประกาศประจาหมบาน

เจาหนาทของรฐ

อนๆ (ระบ)

77.14

25.71

14.29

2.86

0.00

5.71

5.71

0.00

การรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบโครงการฯ

ไมเคยทราบมากอน

ทราบจากการประชาสมพนธของกรมพฒนาพลงงานทดแทนฯ

ทราบจากองคกรปกครองสวนทองถน

ทราบจากกานน/ผใหญบาน

ทราบจากญาต-พนอง

ทราบจากเพอนบาน

อนๆ (ระบ)

48.57

0.00

14.29

25.71

5.71

2.86

0.00

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-18

ผตอบแบบสอบถามเปนผหญงรอยละ 31.43 ผชายรอยละ 68.57 ชาวชมชนสวนใหญรอยละ

68.57 มอาย มากกวา 50 ป และรอยละ 92.29 อาศยอยในชมชนมากกวา 30 ป มอาชพเกษตรกร รายได

ตอเดอน ตากวา 5,000 บาท ปญหาเศรษฐกจทพบสวนใหญในเรองพนททากนมนอยและปญหาดานยา

เสพตด รองลงมา คอ ปญหาดานนาทวม ปญหาทางดานการคมนาคมขนสง นอกจากนยงมปญหาการขาด

แคลนนาเพอทาการเกษตร สาหรบปญหาสงคม/คณภาพชวตทพบเปนสวนใหญคอรอยละ 60.00

เปนปญหาดานยาเสพตด และปญหาทชาวชมชนเหนวามในระดบทใกลเคยงกน คอ ปญหาคนวางงาน

เสนทางการคมนาคม และนาทวม ในเรองของการกาจดขยะในชมชนพบวาชาวชมชนเกอบทงหมด รอยละ

100.0 มรถจดเกบของเทศบาล/อบต. การทราบขอมลขาวสารของชมชนเกอบทงหมด คอ รอยละ77.14 ไดรบ

ผานหอกระจายเสยงประจาหมบาน เพอนบานรอยละ 25.71 รอยละ และผานผ นา 14.29 เชน กานน

ผ ใหญบาน และองคการบรหารสวนตาบล สาหรบการรบขาวสารโครงการโรงงานพลงงานแสงอาทตยทจะ

กอสรางในพนทครงนเปนการรบทราบจากประธานสภาเทศบาล ซงเปนกลมผ นาในชมชน

ทางดานความคดเหนของชมชนทมตอโครงการสรางโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยในพนท

พบวาชาวชมชนคาดวาจะรบผลประโยชนในทางทจะมไฟฟาใชอยางพอเพยง ไมเกดปญหาไฟตก ไฟดบ และ

การมไฟฟาใชเพยงพอจะเปนการเพมผลผลตทางการเกษตรซงทาใหมรายไดมากขนดวย อยางไรกตามเมอ

ถามถงผลกระทบทอาจเกดจากโครงการ พบวาชมชนสวนใหญเหนถงผลกระทบในทางบวกทโครงการจะม

ตอดานเศรษฐกจและสงคมมากกวาผลกระทบทางลบอยางเหนไดชด แตผลกระทบทางดานสงแวดลอม

พบวาชาวชมชนเหนถงผลกระทบทางบวกและทางลบในระดบทไมตางกนมากนก สอดคลองกบขอคาถาม

และคาตอบทวาชมชนมความสนใจในโครงการ ฯ ทจะเขามานหรอไม พบวาประชาชนสวนใหญสนใจเพราะ

เหนวาจะเปนการเพมงานและเพมรายไดใหกบชมชน แตเหตทชาวชมชนบางสวนไมสนใจเปนเพราะความ

กงวลถงผลกระทบดานลบทจะมตอสงแวดลอม เมอถามถงบทบาทและการมสวนรวมของชาวชมชนตอ

โครงการ พบวา ชาวชมชนสวนใหญมสวนรวมและมบทบาทในโครงการในแงทมสวนชวยเผยแพรขอมล

โครงการตอคนในชมชน รวมทงใหขอมลทเปนประโยชนตอโครงการทงในระยะศกษาโครงการ ระยะการ

กอสราง และระยะดาเนนการ อยางไรกตามชาวชมชนยงเหนวาอาจจะมปญหาและอปสรรคในพนททอาจม

ผลตอการพฒนาโครงการในอนาคตซงเปนผลจากการทโครงการอาจจะทาลายหรอมผลเสยตอสงแวดลอม

ดงนน ประเดนสงแวดลอมนจงเปนสงทโครงการควรใหความสนใจเปนพเศษ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บทท 4 การประชาสมพนธโครงการ

ขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 และการมสวนรวมของประชาชน

4-19

4.4.2 ความคดเหนเกยวกบผลกระทบทมตอชมชน/สขภาพ/ทรพยสน และสงแวดลอม

1. ความคดเหนเกยวกบผลกระทบทมตอชมชน/สขภาพ/ทรพยสน

จากการสารวจและสอบถามความคดเหนของชาวชมชนถงผลกระทบของโครงการทาง

ดานสงแวดลอมทงทางธรรมชาตและทางสงคม และผลกระทบตอสขภาพและทรพยสนของคนในชมชน

พบวา ประเดนทชมชนเหนวาโครงการอาจกอใหเกดผลกระทบไดมากคอ ความเสยงตอการปนเปอน

ของดน และแหลงนา ทงนาผวดน คอ แมนาลาคลอง และนาใตดน ซงไดแก นาบาดาล ซงจะสงผลตอมาถง

สขภาพของคนในชมชนดวย สอดคลองกบผลการสารวจในประเดนทวาโครงการนเกยวของกบการใช

การเกบ การขนสง หรอการปลอยของเสยทเปนอนตรายตอสขภาพ และอาจจะกอใหเกดมลพษทางอากาศ

ดงนน ในกรณน ทางบรษท ฯ และโรงไฟฟาตองชแจงและทาความเขาใจกบชมชนโดยใหขอมลถงหลกการ

ของโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทเปนพลงงานสะอาด และแนวคดการดาเนนการของบรษทซงจะชวย

ลดความกงวลของชมชนได นอกจากนยงมผลกระทบทางดานเสยง การสนสะเทอน ทเปนประเดนความ

กงวลของชมชน โดยบรษทควรทาความเขาใจกบชมชนถงการทางานของโรงไฟฟาวาจะไมกอใหเกดปญหา

เชนทวา นอกจากจะมในชวงของการกอสรางซงควบคมโดยกฎหมายอยแลว

2. ความคดเหนเกยวกบผลกระทบทมตอสงแวดลอม

จากการสารวจและสอบถามความคดเหนของประชาชนถงผลกระทบของโครงการทาง

ดานสงแวดลอมทงทางธรรมชาตและทางสงคม พบวา ประเดนหลกทประชาชนใหความสาคญคอ ผลกระทบ

ทางดานนเวศวทยา เชน แมนา ลาคลอง ทอาจจะเกดการเปลยนแปลงเปนผลจากการดาเนนการของ

โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย แมวา ประชาชนสวนใหญจะเหนพองกนวาในบรเวณชมชนไมมพนทปาสงวน

หรอเปนทอยอาศยของสตวสงวน แตปญหาทชมชนกงวลคอ การเกดผลกระทบในอนาคต เชน ปญหานา

ทวมในพนทการเกษตร พชการเกษตร สขภาพของคนใน เปนตน และอณหภมทอาจเพมมากขนในอนาคต

สาหรบสงแวดลอมทางดานสงคม ชาวชมชนทไดสอบถามสวนใหญเหนวา โครงการไมนาจะม

ผลกระทบตอพนทสาธารณประโยชน เชน ถนน หรอสถานทพกผอนของชมชน และไมนาจะมผลตอ

ทศนยภาพหรอความสวยงามของพนทโดยรอบ และทตงโครงการยงไมอยในพนทชมชน เชน โรงเรยน

โรงพยาบาล หรอวดอกดวย

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 บทท 4 การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4-20

ตารางท 4.2 แสดงสรปประเดนการมสวนรวมของประชาชนและการแสดงความคดในกจกรรมการประชาสมพนธโครงการ

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการประชาสมพนธโครงการ การนาไปใชประโยชน

ผลกระทบดานส งแวดลอม

สงคม และชมชน

ผลกระทบตอนา

ผลกระทบตออากาศ

ผลกระทบดานผลผลต

การเกษตร

การกอสรางโครงการอาจเปลยนแปลงทางเดนนา ในฤดนาหลาก นาอาจเปลยนเสนทาง

การไหลเขาส พนทชมชนได ทางโครงการอาจมการปรบสภาพพนททางกนนา ทาใหนา

เขาทวมขงพนทได

โรงผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยนจงไมมการปลอยกาซใดๆ ออกมาจากกระบวนการ

ผลต ทาใหไมมผลกระทบตออากาศ แตอาจมฝ นบางเลกนอยทเกดขนในชวงทม

การกอสราง

ความกงวลของชาวชมชนทวาหากมการเปดไฟบรเวณโรงไฟฟาตลอดเวลาจะทาใหวงจร

การผลตของพชผลการเกษตรไดรบผลกระทบจนไมออกผล หรอใหผลดอยลงไปนน

โรงไฟฟาแสงอาทตยนจะไมเหมอนกบโรงไฟฟาจากเชอเพลงชนดอนๆ ทตองมการผลต

ตลอดเวลา โดยมการผลตไฟฟาเฉพาะเวลากลางวน คอชวงเวลาทมแสงแดดเทานน

สวนเวลากลางคนจะไมมการผลตใดๆ โดยในเวลากลางคนจะมการเปดไฟเฉพาะแนวรว

เปนระยะๆเทานน เพอความปลอดภย

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 บทท 4 การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4-21

ตารางท 4.2 (ตอ)

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการประชาสมพนธโครงการ การนาไปใชประโยชน

ประโยชนของโครงการผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย

มสวนชวยสรางความเจรญเขามาสทองถน และยงเปนการเพมความมนคงของ

ระบบพลงไฟฟาทงในปจจบนและในอนาคต

การจดโรงผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยจะมสวนชวยในการสรางความมนคง

ดานพลงงานของประเทศ เนองจากพลงงานแสงอาทตยมจานวนมาก สามารถ

ผลตไฟฟาโดยไมตองมการเผาไหม อกทงประเทศไทยยงอยในแนวเสนศนยสตรท

มความเขมของแสงสง

มการจดตงกองทนพฒนาไฟฟา สนบสนนใหมการบรการไฟฟาไปยงทองถนตางๆ

อยางทวถง เพอกระจายความเจรญไปสทองถน และพฒนาชมชนในทองถน เพอ

สงเสรมการใชพลงงานหมนเวยน

มแหงพลงไฟฟาเพมมากขนจากทเคยมอปสรรคตอการใชไฟฟา เชน ไฟตก ไฟดบ

เปนตน เมอมพลงงานแสงอาทตยเขามาจะไมทาใหเกดปญหาดงกลาวเกดขน

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยไดรบทราบ

ขอมลและเตรยมความพรอมในการ

นาเสนอโครงการตางๆ

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยไดรบทราบ

ขอมลและเตรยมความพรอมในการ

นาเสนอโครงการตางๆ

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยไดรบทราบ

ขอมลและเตรยมความพรอมในการ

นาเสนอโครงการตางๆ

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยไดรบทราบ

ขอมลและเตรยมความพรอมในการ

นาเสนอโครงการตางๆ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 บทท 4 การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4-22

ตารางท 4.3 แสดงสรปประเดนการมสวนรวมของประชาชนและการแสดงความคดในกจกรรมการศกษาดงาน ณ โรงไฟฟาพลงงาน

บรษท แอลโซลาร 1 ตาบลบอทอง อาเภอกบนทรบร จงหวดปราจนบร

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการศกษาดงาน

ณ โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บรษท แอลโซลาร 1 การนาไปใชประโยชน

ผลกระทบดานส งแวดลอม

สงคม และชมชน

ผลกระทบตออากาศ

ผลกระทบดานผลผลต

การเกษตร

มฝ นทวไปจากการกอสรางมาบดบงทศนยภาพการมองเหนขณะสญจรลดลง เกด

ความสกปรกทเกดจากการปกคลมของฝ น เชน ตามบานเรอน อาจระคายเคอง

ผวหนงหรอการหายใจ

อาจมฝ นปกคลมทบรเวณใบของผ ผลตเพยงเลกนอย ในพนทบรเวณใกลกบทตง

โครงการ ซงทางโครงการ มการปองกนโดยการปดลอมดวยผาใบในขณะทม

กอสราง

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 บทท 4 การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4-23

ตารางท 4.3 ( ตอ )

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการศกษาดงาน

ณ โรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตย บรษท แอลโซลาร 1 การนาไปใชประโยชน

ประโยชนของโครงการผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย

มสวนชวยสรางความเจรญเขามาสทองถน และยงเปนการเพมความมนคงของระบบพลง

ไฟฟาทงในปจจบนและในอนาคต

การจดโรงผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยจะมสวนชวยในการสรางความมนคงดานพลงงานของ

ประเทศ เนองจากพลงงานแสงอาทตยมจานวนมาก สามารถผลตไฟฟาโดยไมตองมการเผาไหม

อกทงประเทศไทยยงอยในแนวเสนศนยสตรทมความเขมของแสงสง

เปนพลงงานทไมตองซอหา สามารถผลตไฟฟาไดโดยตรง ไมมการเผาไหม ไมปลอยของเสย ดแล

รกษางาย

ประ ชา ชน ทม สว นไ ด -สวน เสย ไ ด

รบทราบขอมลและเตรยมความพรอม

ในการนาเสนอโครงการตางๆ

ประ ชา ชน ทม สว นไ ด -สวน เสย ไ ด

รบทราบขอมลและเตรยมความพรอม

ในการนาเสนอโครงการตางๆ

ประ ชา ชน ทม สว นไ ด -สวน เสย ไ ด

รบทราบขอมลและเตรยมความพรอม

ในการนาเสนอโครงการตางๆ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 บทท 4 การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4-24

ตารางท 4.4 แสดงสรปประเดนการมสวนรวมของประชาชนและการแสดงความคดในกจกรรมการจดเวทประชาคม

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการจดเวทประชาคม การนาไปใชประโยชน

ผลกระทบดานส งแวดลอม

สงคม และชมชน

ผลกระทบตอนา

ผลกระทบตออากาศ

ผลกระทบดานพนท

การคมนาคม

อณหภม

ทางบรษทจะตองมการปรบพนทดนอยแลว แตจะไมมผลกระทบกบทางรองนา

สาธารณะอยางแนนอน จะทาใหดขน เพอประโยชนของทง 2 ฝาย

เมอมการตดตงแผงเซลลแสงอาทตยแลวจะไมมผลทาใหอากาศมอณหภมรอนขน

เพราะผลจากการวจย ดานความรอนจะมความรอนเพมขนเพยงแค 0.1% หรอแทบ

จะไมมผลเลย

เกดการเปลยนแปลงสภาพพนทบรเวณทตงโครงการ อาจมขยะมลทวไปจากการ

กอสรางอาจสงกลนหากไมมการจดการทถกตองจะสงผลตอทศนยภาพและความ

สวยงาม

บรเวณทมการกอสรางปรมาณการจราจรเพมขนจากเดม อาจสงผลใหเกดอบตเหต

ไดงาย เนองจากเสนทางคบแคบ

จาการไปศกษาดงานพบวาตองมการวดอณหภมตลอดเวลานน เพอทราบ

ความรอนทสงไปกระแสไฟฟาซงแสดงวาแผงเซลลแสงอาทตยยงทางานอย

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 บทท 4 การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4-25

ตารางท 4.4 ( ตอ )

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการจดเวทประชาคม การนาไปใชประโยชน ประโยชนของโครงการผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย ชวยเพมความมนคงในดานพลงงานไฟฟาชวยสรางระบบเศรษฐกจ ในการขยายฐานธรกจ

อตสาหกรรมและการดารงชวตของคน

โรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตยเปนพลงงานทเปนมตรตอสงแวดลอม ไมสงผลกระทบตอพนท

ขางเคยง และในปจจบนไฟฟาไมเพยงพอตอการจายกระแสไฟฟา

สงเสรมดานสขภาพและสขภาวะของคนในชมชนใหมคณภาพชวตทดขน พฒนาดานการศกษา

การเรยนร ศาสนา วฒนธรรมและประเพณ

เปนแหลงเรยนรพลงงานแสงอาทตยแกชมชนและเยาวชน

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยได

รบทราบขอมลและเตรยมความ

พรอมในการนาเสนอโครงการตางๆ

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยได

รบทราบขอมลและเตรยมความ

พรอมในการนาเสนอโครงการตางๆ

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยได

รบทราบขอมลและเตรยมความ

พรอมในการนาเสนอโครงการตางๆ

ประชาชนทมสวนได-สวนเสยได

รบทราบขอมลและเตรยมความ

พรอมในการนาเสนอโครงการตางๆ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 บทท 4 การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4-26

ตารางท 4.5 แสดงสรปประเดนการมสวนรวมของประชาชนและการแสดงความคดในกจกรรมการจดเวทการขอมตอนญาต

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการจดเวทขอมตอนญาต การนาไปใชประโยชน

ผลกระทบดานส งแวดลอม

สงคม และชมชน

ผลกระทบตอนา

ผลกระทบตออากาศ

ผลกระทบดนทาการเกษตร

ทางบรษทจะใชนาเปลาในการลางแผงเซลลแสงอาทตย เพราะแผงเซลล

แสงอาทตยไมสามารถลางดวยสารเคมไดเพราะจะทาใหแผงเซลลแสงอาทตยเกด

ความเสยหาย ดงนน จะไมมการปลอยสารเคมลงสแมนาลาคลองอยางแนนอน

เมอมการตดตงแผงเซลลแสงอาทตยแลวจะไมมผลทาใหอากาศมอณหภมรอนขน

เพราะผลจากการวจย ดานความรอนจะมความรอนเพมขนเพยงแค 0.1% หรอแทบ

จะไมมผลเลย

การจดตงโรงงานไฟฟาพลงงานแสงอาทตยไมมการสงกระทบใดในการปลกพช

ผลผลตทางการเกษตร ไมมการเปดแสงไฟฟาใหทสวางมากจนทาใหเกดผลกระทบ

กบรวงขาว จะเปดเฉพาะตามทางเดนเพอใหรทตงเทานนและไมมการใชสารเคมจง

ไมสงผลกระทบตอดน

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

กาหนดมาตรการปองกน

และแกไข ลดผลกระทบ

รายงานการศกษามาตรการปองกนและแกไขผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมและความปลอดภย ธนวาคม 2555

โครงการโรงผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยขนาดกาลงการผลตตดตง 8 เมกะวตตเอซ โครงการ TSE-PV5-09 บทท 4 การประชาสมพนธโครงการและการมสวนรวมของประชาชน

4-27

ตารางท 4.5 ( ตอ )

ประเดน/ขอซกถาม/ขอวตกกงวล ความคดเหน/ขอมล จากการแสดงความคดเหนในกจกรรมการจดเวทขอมตอนญาต การนาไปใชประโยชน

ประโยชนของโครงการผลตไฟฟา

จากเซลลแสงอาทตย

ทาใหประเทศไทยเปนตนกาเนดของพลงงานไฟฟา มความเสถยรพรอมมากในการนาไปใช

พลงงาน

มกองทนเขามาบรหารจดการพลงงานในจงหวดของคณะกรรมการกองทนเพอทาแผนการใช

งบประมาณในจงหวด

ในกรณฉกเฉนเครองแปลงกระแสไฟฟาหยดทางาน หรอเกดไฟไมบรเวณสายไฟจะไมสงผล

กระทบตอชมชน เพราะระบบจะหยดการผลตกระแสไฟฟา และมาสามารถเกดอคคภยได

เนองจาก มระบบปองกนการเกดอคคภยของโรงงานไฟฟาตามมาตรฐานของการไฟฟาฝายผลต

การจางงานของคนในชมชน ทางบรษทเมอมการจางงานตองเนนแรงงานของคนในชมชนเปน

อนดบแรก

ประ ชา ชน ทม สว นไ ด -สวน เสย ไ ด

รบทราบขอมลและเตรยมความพรอม

ในการนาเสนอโครงการตางๆ

ประ ชา ชน ทม สว นไ ด -สวน เสย ไ ด

รบทราบขอมลและเตรยมความพรอม

ในการนาเสนอโครงการตางๆ

ประ ชา ชน ทม สว นไ ด -สวน เสย ไ ด

รบทราบขอมลและเตรยมความพรอม

ในการนาเสนอโครงการตางๆ

ประ ชา ชน ทม สว นไ ด -สวน เสย ไ ด

รบทราบขอมลและเตรยมความพรอม

ในการนาเสนอโครงการตางๆ