18 luglio 2007

Razionalizzazione dei sistemi di back-office

Il ruolo del CNIPA

Ing. Rosanna Alterisio

Responsabile AreaProgetti applicazioni e servizi

18 luglio 2007

Il contesto normativo

Art. 1, comma 192, L. 311/2004 – Dispone di effettuare interventi di razionalizzazione su applicativi (da individuare con successivo DPCM) e che il CNIPA stipuli contratti quadro per acquisire applicativi e per erogare servizi di interesse generale della P.A.

Art. 1, comma 193, L. 311/2004 - Le amministrazioni di cui all’art. 1 del d.L.vo 39/1993 sono tenute ad avvalersi degli applicativi e dei servizi predisposti dal CNIPA, salvo i casi in cui possano dimostrare, in sede di richiesta del parere di congruità tecnico economica, che la soluzione che intendono adottare risulti economicamente più vantaggiosa.

Art. 2 comma 2, DPCM 31/05/2005 - Individua le tipologie di applicazioni informatiche su cui programmare interventi di razionalizzazione, tra cui la contabilità finanziaria e la contabilità economico-patrimoniale

Art. 2 comma 1 DPCM 31/05/2005 - Individua tra le modalità di intervento “l’utilizzo di servizi applicativi distribuiti in modalità ASP”.

Art. 4 DPCM 31/05/2005 – affida al CNIPA il compito di definire un Programma di interventi di razionalizzazione, sentita la RGS.

18 luglio 2007

Caratteristiche dei servizi ASP

Una sola infrastruttura tecnico-organizzativa assicura il servizio a tutti i soggetti interessati, garantendo autonomia e riservatezza

Elevata qualità ed affidabilitàMassima economicitàTempestività e flessibilità di fruizione

18 luglio 2007

Il ruolo del CNIPA

Il Programma, predisposto dal CNIPA ed approvato dal Ministro delegato, ha definito molteplici obiettivi da conseguirsi attraverso:

“centri di competenza” su tematiche gestionali di ampio impatto o significativamente innovative“progetti” su specifici obiettivi di razionalizzazione

Fra questi ultimi il sistema ASP per la contabilità finanziaria il sistema ASP per la contabilità economico- patrimoniale

18 luglio 2007

Attuazione del programma

In parallelo alla formalizzazione del piano di azione è stato stipulato un primo protocollo d’intesa per la trasformazione di SICOGE in servizio erogato in modalità ASPSuccessivamente è partito un ulteriore gruppo di lavoro, per realizzare lo studio di fattibilità del sistema di contabilità economico patrimoniale

I due gruppi di lavoro hanno operato in stretta integrazione pervenendo ad un risultato comune

il nuovo sistema per la gestione integrata della contabilità economica e finanziaria

È stato stipulato un nuovo e più ampio Protocollo d’intesa

18 luglio 2007

Il ruolo del CNIPA

Complessivamente si esplica nel coordinamento e monitoraggio dell’attuazione del Programma progettazione e diffusione di servizi ASP impostazione e governo di processi cooperativi fra amministrazioni

In particolare, il Protocollo d’intesa affida ad un Comitato Guida, composto da RGS e CNIPA, il governo dell’attuazione dei contenuti al CNIPA specifici compiti in materia di monitoraggio ed infrastrutture di colloquio

18 luglio 2007

Il ruolo del CNIPA

funzionalità e qualità del servizioregole ed infrastrutture di interconnessione ecooperazionemonitoraggio della soddisfazione degli utenti definizione tecnico-organizzativa delle azionievolutive

Quattro aspetti fondamentali:

18 luglio 2007

Funzionalità e qualità del servizio

Definizione congiunta di:

specifiche tecniche regolamento di erogazione del servizio protocollo di adesione

Partecipazione ai collaudi della infrastruttura

Monitoraggio sulla qualità del servizio

18 luglio 2007

Regole ed infrastrutture di interconnessione e cooperazione

Curare l’evoluzione e gestione delle infrastrutture di cooperazione per attuare il colloquio fra i sistemi della amministrazioni, il nuovo sistema contabile, la Banca d’Italia ed il sistema interbancario

Collaborare alla definizione delle regole e modalità di colloquio fra le applicazioni interne alle amministrazioni e le varie componenti del sistema contabile

Fornire supporto, anche finanziario, alle amministrazioni per la realizzazione delle nuove interfacce

18 luglio 2007

Monitoraggio della soddisfazione degli utenti

Obiettivo ultimo dell’insieme delle iniziative descritte è rendere più agevole, tempestivo ed efficace l’operato delle amministrazioni

Condizione necessaria è che i servizi forniti rispondano nel tempo alle esigenze degli utenti

Il CNIPA ha istituito un centro di competenza per la diffusione di strumenti di customer analysis

Una specifica linea di azione è dedicata al monitoraggio dellasoddisfazione degli utenti dei servizi ASP

qualità tecnica qualità percepita

18 luglio 2007

Definizione congiunta delle azioni evolutive

A partire da esigenze derivanti da

evoluzioni normative o procedurali istanze emerse dal monitoraggio sulla soddisfazione degli utenti

Individuazione delle

modifiche o ampliamenti delle funzionalità offerte modifiche tecnico-organizzative alle modalità di erogazione del servizio

18 luglio 2007

L’obiettivo a regime

Nell’ambito della armonica e proficua collaborazione con RGS, Consip e le Amministrazioni utenti

offrire alle Amministrazioni un servizio efficace, di elevata qualità ed agevole utilizzo

patrimonializzare al meglio le rispettive e complementari esperienze e competenze