14 novembre 2005L'Italia al CERN LE PROCEDURE DACQUISTO DEL CERN Dante Gregorio.
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14 novembre 2005 L'Italia al CERN
LE PROCEDURE D’ACQUISTO DEL CERN
Dante Gregorio
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
INTRODUZIONE
L’acceleratore LHC è composto principalmente da magneti superconduttori e da un sistema centrale di criogenia.
In più, c’è bisogno del genio civile, della radio frequenza, del vuoto, dell’ installazione elettrica, dell ’elettronica e dell ’informatica.
La politica generale del CERN è di subappaltare il lavoro per il quale l ’industria possiede più esperienza ed è meglio attrezzata.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
INTRODUZIONE
Questa politica da la possibilità alle imprese dei vari Paesi Membri di diventare fornitori o sub-fornitori del CERN.
Inoltre, il CERN non lavora soltanto con le imprese di grandi dimensioni: la maggior parte dell’elettronica, della strumentazione di ricerca, della meccanica di precisione e del software viene fornita dalle piccole e medie imprese.
BUDGET 200520 MEMBER STATES’ CONTRIBUTIONS
Amounts in Swiss francs
Germany 20.12% 199.559.900 Norway 1.86% 18’400’150
United Kingdom 17.80% 176’566’500 Poland 1.82% 18’000’500
France 15.90% 157’675’750 Denmark 1.69% 16’749’350
Italy 12.43% 123’288’750 Finland 1.26% 12’517’150
Spain 7.68% 76’148’300 Greece 1.39% 13’799’800
Netherlands 4.24% 42’037’100 Portugal 1.11% 11’015’000
Switzerland 3.20% 31’756’100 Czech Republic 0.72% 7’167’050
Belgium 2.65% 26’270’600 Hungary 0.85% 8’462’500
Sweden 2.59% 25’648’250 Slovak Republic 0.32% 3’214’300
Austria 2.18% 21’612’050 Bulgaria 0.19% 1’878’750
Total 100% 991’797’700 CHF
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
ACQUISTI DI FORNITURE, GENIO CIVILE E INSTALLAZIONI PER L'ANNO 2004 (Escluso spese inerenti a fonti di energia, fluidi, telecomunicazioni e assicurazioni)
12.9%
36.5%
6.1%
24.1%
12.8%
4.1%
MISCELLANEOUSPARTICLE DETECTORS 0.52%
DESIGN STUDIES 1.0%
MECHANICAL STRUCTURES
COMPUTER SYSTEMS 1.9% CIVIL ENGINEERING
ELECTRICAL ENGINEERING
VACUUM/LOW TEMPERATURE
ELECTRONICS
TOTAL COMMITMENTS: 657,9 MCHF
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
ACQUISTI DI FORNITURE, GENIO CIVILE E INSTALLAZIONI IN ITALIA PER 2004 (Escluso spese inerenti a fonti di energia, fluidi, telecomunicazioni e assicurazioni)
18.3%
49.2%
4.0%
15.0%
10.2%
MISCELLANEOUS 0.6%
PARTICLE DETECTORS 1.9%
DESIGN STUDIES 0.7%
MECHANICAL STRUCTURES
COMPUTER SYSTEMS 0.1%
CIVIL ENGINEERING
ELECTRICAL ENGINEERING
VACUUM/LOW TEMPERATURE
ELECTRONICS
TOTAL COMMITMENTS: 126,0 MCHF
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
IL SERVIZIO ACQUISTI
T. LagrangeResponsabile degli Acquisti
T. LagrangeResponsabile degli Acquisti
C. LaraResponsabile Sezione
Servizi Industriali
C. LaraResponsabile Sezione
Servizi Industriali
A. UnnervikResponsabile Sezione
Acceleratori
A. UnnervikResponsabile Sezione
Acceleratori
D.GregorioResponsabile Sezione
Esperimenti LHC
D.GregorioResponsabile Sezione
Esperimenti LHC
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
IL SISTEMA ACQUISTI DEL CERN
Dal primo gennaio 1994 le procedure d'acquisto hanno subito una modifica importante:
La nozione di paese favorito (detto anche equilibrato) o sfavorito é stata introdotta per la scelta delle ditte da contattare nei vari Paesi Membri del CERN e dei criteri di aggiudicazione dei contratti.
Oggi, queste procedure si applicano unicamente alle gare (acquisti oltre i 200.000 franchi).
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
LE PROCEDURE D’ACQUISTI
Acquisti inferiori a 5.000 franchi:
Effettuati senza particolare formalità;
Acquisti tra i 5.000 e 10.000 franchi:
Richieste un minimo di tre offerte;
Acquisti oltre i 10.000 franchi:
Emissione di domande d’offerta e di gare.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
ACQUISTI SUPERIORI AI 10.000 FRANCHI
Le domande d’offerta:
fino ai 200.000 franchi;
Le gare:
oltre i 200.000 franchi.
Le gare sono le sole programmate e vengono pubblicate ogni trimestre
http://fi-purchasing.web.cern.ch/fi-purchasing/advanceinfopublic.htm
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
LE DOMANDE D’OFFERTA
Queste domande sono corredate da:- specifiche tecniche- disegni - schemi costruttivi
Il tempo di risposta concesso è di un minimo di 4 settimane dalla data di spedizione;
Una copia di tutte le domande d’offerta oltre i 50.000 franchi è inviata al “ILO” di ogni Paese Membro
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
LE AGGIUDICAZIONI
Le aggiudicazioni sono fatte sulla base di prezzi:
Franco Fabbrica (Ex-works)
Il criterio di aggiudicazione è, a qualitá corrispondente ed a data di consegna richiesta,
l'offerta più bassa.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
LE GARE
Il sondaggio di mercato (market survey):
Permette al CERN di aggiornare la banca dati dei fornitori; Permette al CERN di ottenere delle informazioni sulle
imprese interessate ad un acquisto; Permette ai Delegati ed all’ “ILO”, di proporre i nominativi
delle imprese potenziali; Incorraggia le imprese di scambiare rapidamente delle
informazioni tecniche con il CERN; Permette al CERN di finalizzare la specifica tecnica e la
lista di fornitori tecnicamente validi.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
IL SONDAGGIO DI MERCATO
Lettera di accompagnamento; Riassunto della specifica tecnica; Criteri di qualifica; Questionario tecnico.
6 settimane per rispondere. La validità è di 12 mesi.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
LE GARE
Lettera di accompagnamento; Specifica tecnica dettagliata + annessi tecnici +
disegni tecnici; Documento di sottomissione; Questionario tecnico.
Il tempo di risposta concesso è di un minimo di 6 settimane dalla data di spedizione.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
LA LISTA DELLE AZIENDE
A titolo di direttiva generale la lista definitiva comprenderà al massimo:
5 imprese per contratti < a 200.000 franchi; 10 imprese per contratti tra i 200.000 e i 750.000
franchi; 15 imprese per contratti > a 750.000 franchi.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
IL COEFFICIENTE DI RITORNO INDUSTRIALE
Il Coefficiente di Ritorno Industriale per un Paese Membro per il periodo di un’anno civile determinato si definisce per:
‘Il rapporto tra la parte della percentuale degli acquisti che riceve (inclusi contratti di ricerca e sviluppo) durante i quattro anni civili precedenti (tranne le spese inerenti a fonti di energia, telecomunicazioni e assicurazioni) e la percentuale di contribuzione di questo Paese al budget del CERN durante lo stesso periodo’.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
PAESE SFAVORITO
Un Paese è dichiarato sfavorito se il suo Coefficiente di Ritorno Industriale è situato sotto la somma ponderata dei coefficienti di ritorno di:
- 0,93 per i contratti di forniture;
- 0,40 per i contratti di servizi industriali.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
PAESI FAVORITI
Per le gare inviate tra il 01.03.2005 et il 28.02.2006 i Paesi favoriti, per i contratti di forniture, sono:
L’Austria, il Belgio, la Svizzera, la Finlandia, la Francia, l’Italia, la Slovakia;
Per le gare inviate tra il 01.03.2005 et il 28.02.2006 i Paesi favoriti, per i contratti di servizi industriali,sono:
il Belgio, la Svizzera, la Danimarca, la Francia, la Germania, la Grecia, il Portogallo, l ’Italia, l’Olanda, la Pologna, il Regno Unito.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
OFFERTE FATTE DA UN CONSORZIO
Quando più ditte presentano insieme un’offerta, questa è trattata come quella appartenente ad un Paese sfavorito, a condizione che il valore del materiale proposto dalla o dalle ditte di un Paese sfavorito non sia inferiore al 51% del valore totale del contratto, per i contratti di forniture e al 40% per i contratti di servizi industriali.
Nel caso contrario, l ’offerta è trattata come quella di una ditta di un Paese favorito.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
LE AGGIUDICAZIONI
Le gare: Quando l’offerta più bassa è fatta da una ditta situata in un
Paese in condizione sfavorita, il contratto le sarà attribuito; Quando l’offerta più bassa è fatta da una ditta proveniente
da un Paese in situazione favorita, il CERN effettua delle trattative con i due offerenti meno cari nei Paese membri sfavoriti, ma solo nel caso che lo scarto tra le loro offerte e quella più bassa non superi il 20%;
Se la ditta meno cara di un Paese sfavorito accetta di allinearsi sull’offerta piu bassa, il contratto le sarà attribuito.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
PAESE D’ORIGINE
Conformemente alle norme imposte dalla Comunità Economica Europea (no. 2913/92 del Consiglio, 12 ottobre 1992):
Per i contratti di forniture, il Paese d’origine è quello in cui la merci è stato fabricato oppure dove l’ultima trasformazione maggiore ha avuto luogo;
Per i contratti di servizi industriali, il Paese d’origine è quello in cui l’impresa aggiudicataria del contratto ha la sua sede.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
GLI SPERIMENTI LHC
I rivelatori LHC saranno costruiti e finanziati da collaborazioni composte da numerosi Istituti ed Università del mondo, compreso anche il CERN;
Le procedure d ’acquisto da seguire dipendono dal finanziamento del acquisto;
Leggere con attenzione i documenti del sondaggio di mercato e della gara;
Nel dubbio, contattare il responsabile commerciale.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
COME FARSI CONOSCERE
I Paesi Membri sono incoraggiati ad organizzare delle mostre nazionali al CERN:
Contatto: Caroline Laignel Tel +41 22 767 37 22
Fax + 41 22 767 74 50 [email protected]
Inoltre, un’impresa può fare la domanda per
organizzare una mostra tecnica di un giorno al CERN.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
COME FARSI CONOSCERE
Le imprese sono invitate a mettere degli annunci sul ‘Corriere del CERN’ il quale è distribuito al CERN ed ad altri istituti scientifici;
Le imprese sono invitate a contattare la parte tecnica e commerciale.
L ’ufficio acquisti può aiutare ad identificare degli utilizzatori potenziali.
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
COME FARSI CONOSCERE
Il CERN mette a disposizione un questionnario per far conoscere e mettere a giorno le attività principali di un’ impresa:
http://fi-dep.web.cern.ch/fi-dep/suppliercoderequestform.htm
Contatto: Rachel Bray Tel +41 22 767 40 37Fax + 41 22 767 41 65
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
CONTATTI
Thierry Lagrange
Responsabile del Servizio Acquisti
Tel +41 22 767 42 07
Fax +41 22 767 74 50
Segretariato
Tel + 41 22 767 97 29
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
CONTATTI
Anders Unnervik
Responsabile Sezione Acceleratore
Tel +41 22 767 32 45
Fax +41 22 767 74 50
Segretariato
Tel + 41 22 767 86 32
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
CONTATTI
Cristina Lara
Responsabile Sezione Servizi Industriali
Tel +41 22 767 84 86
Fax +41 22 767 74 50
Segretariato
Tel + 41 22 767 32 13
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
CONTATTI
Dante Gregorio
Contatto commerciale al CERN per l ’Italia
Tel +41 22 767 63 35
Fax +41 22 767 75 30
Segretariato
Tel + 41 22 767 4625
14 novembre 2005 L'Italia al CERN
CONTATTI I compratori - vedi lista di compratori:
http://fi-purchasing.web.cern.ch/fi-purchasing/listofbuyers.htm
Responsabile Relazioni con l ’Industria (ILO)
Prof. S. Centro Università degli studi di Padova Dipartimento di Fisica « G. Galilei » INFN Sezione de Padova Via F. Marzolo 8
35131 Padova