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Tiziano Galassi e Floriano MazziniPiacenza 13 novembre 2009

DirezioneDirezione Generale AgricolturaGenerale Agricoltura

Nuove normative fitosanitarie e linee guida

UNA OPPORTUNITA’ DA COMUNICARE

Nuove normative fitosanitarie e linee guida

UNA OPPORTUNITA’ DA COMUNICARE

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Riclassificazione dei (PPP) in base allo standard internazionale GHS

Evoluzione quadro normativoEvoluzione quadro normativoEvoluzione quadro normativoEvoluzione quadro normativo

Registrazione dei PPP in base a All. III Direttiva 91/414Applicazione delle Limitazioni Previste dalla Revisione

Applicazione nuovo Regolamento con identificazione PPP - CUT OFF (7% ?) - Candidati alla sostituzione

Conclusione dell’iter di valutazione dei prodotti fitosanitari (PPP) oggetto di ritiro volontario

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Riclassificazione dei (PPP) in base allo standard internazionale GHS

Evoluzione quadro normativoEvoluzione quadro normativoEvoluzione quadro normativoEvoluzione quadro normativo

Registrazione dei PPP in base a All. III Direttiva 91/414Applicazione delle Limitazioni Previste dalla Revisione

Applicazione nuovo Regolamento con identificazione PPP - CUT OFF (7% ?) - Candidati alla sostituzione

Conclusione dell’iter di valutazione dei prodotti fitosanitari (PPP) oggetto di ritiro volontario

Incertezza

4

Direttiva 91/414Revisione delle sostanze attive

Quali ricadute sulle Linee Guida Nazionali

Regolamento che sostituirà la

Direttiva 91/414

Direttiva sull’usoSostenibile dei

pesticidi

Evoluzione quadro normativoEvoluzione quadro normativoEvoluzione quadro normativoEvoluzione quadro normativo

91/414 IPM91/414 IPM

TI PO I N OUT Rit.Vol. New Val.

FUNGI CI DI 69 37 16 6 128

I NSETTI CI DI 52 85 7 4 148

DI SERBANTI 83 79 13 6 181

ACARI CI DI 4 12 6 1 23

NEMATOCI DI 4 3 1 8

REPELELNTI 3 5 8

FI TOREGOLATORI 12 8 7 27

DI S/CONFUS.SEX 10 1 5 16

COADI UVANTI 5 16 21

ADESI V./BAGNAN. 3 11 14

TOTALE 237 238 43 56 574

SI TUAZI ONE I N I TALI A

6

Percentuale di sostanze attive escluse e che erano presenti nei disciplinari: 20 – 25%20 – 25%

Percentuale di sostanze attive inserite in Allegato I e che erano presenti nei disciplinari: 67%67%

Percentuale di nuove sostanze attive di recente introduzione e inserite nei disciplinari: 95%95%

Effetti della revisione sui DPI Emilia - Romagna

91/414 IPM91/414 IPM

Active ingredient Conventional IPM Conventional IPM Conventional IPM

Number in 2004 141 59 177 56 113 51

Number in 2009 110 66 100 59 93 57

OUT - Annex I 45 10 89 9 32 10

% Riduction 32 17 50 16 28 20

New 14 10 12 10 13 10

Apple Pear Peach

Effetti della Direttiva (Dir. 91/414) su IPM in Emilia-Romagna (Differenza nei DPI 2004 con il

2007)

91/414 IPM91/414 IPM

NUOVO REGOLAMENTONUOVO REGOLAMENTO

Maggiore protezione per l’uomo, gli animalie l’ambiente

Attenzione ai “Gruppi vulnerabili” (donne incinte e in allattamento, i nascituri, i neonati e i bambini, gli anziani, i lavoratori e i Residenti fortemente esposti)

Ampio spazio al principio di precauzione

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Diverse categorie

Nuova valutazione dei PPP

Candidatialla

Sostituzione

Sostanze a bassorischio

Sostanze di

Base

SostanzeSostanzeCut OffCut Off

Le sostanze non sono tutte uguali

SostanzeSostanzeStandardStandard

NUOVO REGOLAMENTONUOVO REGOLAMENTO

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Introdotta la valutazione comparativa(“Comparative assessment”)

Riduzione del 20-35 % delle quantità impiegate di prodotti di sintesi

Miglioramento dell’impatto su uomo e ambiente

Riduzione prodotti a elevata tossicità acuta tra il 70 ed il 90% Riduzione prodotti ad elevata tossicità cronica fra il 40 e il 95%

Rigoroso rispetto dei limiti previsti per i residui

NUOVO REGOLAMENTO IPMNUOVO REGOLAMENTO IPM

Approvazione da parte del ParlamentoEntrata in vigoreRecepimento

Gennaio 2009Dicembre 2009

(?)2 anni (entro

2011)

Piano d’azione e sanzioni 3 anni (entro 2012)

Supporti per difesa integrata obbligatoria

30 giugno 2013

Certificazione formazione 4 anni (entro 2013)

Applicazione difesa integrata obbligatoria

1 gennaio 2014

Prescrizioni per la vendita 6 anni (entro 2015)

Ispezione irroratrici 7 anni (entro 2016)

Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”

Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”

22/10/2009 Presentato Schema di Piano

Entro 31 gennaio 2010 presentare osservazioni:

altera.daniela@minambiente.it (dott.ssa Daniela Altera)m.desantis@politicheagricole.gov.it (dott. Maurizio De Santis)

Forum di consultazione MiPAAF

PIANO D’AZIONE NAZIONALE

Obiettivi strategici del PAN Protezione del consumatore Protezione degli operatori agricoli e degli utilizzatori non professionali Protezione della popolazione presente nelle aree agricole Tutela dell’ambiente acquatico e delle acque potabili Tutela della biodiversità e degli ecosistemi Protezione della popolazione nelle aree pubbliche (parchi, scuole, etc.)

Strumenti prioritari Diffusione della difesa integrata e della produzione biologica Formazione degli operatori del settore Sensibilizzazione della popolazione sugli effetti dell’impiego dei PF

Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”

Art. 14 Difesa integrata All. III Principi generali di difesa integrata

La Direttiva prevede che gli Stati membri adottino pratiche / prodotti che abbiano il minor rischio per salute umana e ambiente

Livello obbligatorio (IPM – base)Entro il 1 gennaio 2014 stabilire le condizioni per la applicazione dei principi generali di difesa integrata (All. III)

Livello volontario (IPM avanzata)Prevedere incentivi e soluzioni tecniche per l’applicazione di norme coltura di difesa integrata

Favorire la diffusione della Agricoltura biologica (Reg. 834/2007/CE)

Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”

Livello obbligatorio (IPM base)Livello obbligatorio (IPM base)Con il supporto del mondo scientifico, predisposizione di:

- Manuali sulle tecniche di difesa integrata e controllo integrato delle infestanti:- Soluzioni tecniche a basso impatto su salute e ambiente che consentono

di ridurre l’impiego di PF (gestione terreno, rotazioni, monitoraggio parassiti, modelli previsionali, soluzioni biologiche, ecc.)

- Applicazione di soluzioni tecniche a basso impatto sulle diverse colture

- Manuale sulle tecniche di agricoltura biologica: - Prosecuzione del lavoro svolto dal Gruppo di lavoro MiPAAF

Livello volontario (possibile concessione di aiuti – IPM avanzata)Livello volontario (possibile concessione di aiuti – IPM avanzata)Predisposizione di:- Linee guida per la difesa integrata delle colture e il controllo integrato delle infestanti sulle principali colture del nostro Paese: prosecuzione del lavoro svolto dal Comitato Nazionale (sulla base della Decisione 3864/96 Com. Star UE, dell’all. III e di nuove risultanze tecniche)

- Norme tecniche regionali per la difesa integrata delle colture e il controllo integrato delle infestanti: sulla base delle precedenti Linee guida

Indirizzo per tutte le aziende agricole Vincolante per le aziende che aderiscono ai progr. IPM avanzati

Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”

Inoltre, lo schema prevede:

- Supporti alle attività del Comitato Nazionale Difesa Integrata Sistemi informativi con le sostanze attive Banca dati con linee guida nazionali e norme regionali

- Supporti per l’applicazione della difesa integrata e dell’agricoltura biologica che ogni regione deve attivare

Monitoraggio e diffusione dei dati climatici Sistemi e reti per il monitoraggio delle patologie e delle infestazioni Elaborazione dei dati climatici, delle infestazioni e delle patologie e loro diffusione Servizio di coordinamento e assistenza tecnica alle aziende per DI e AB Sistema di controllo dell’applicazione dei principi di difesa integrata Informatizzazione del registro dei trattamenti

Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”Direttiva “Uso sostenibile dei pesticidi”

Non vengono utilizzati o sono limitati i PPP molto persistenti e/o con altissima solubulità

Non vengono utilizzati prodotti residuali nei frutteti

Nel frumento non si utilizzano prodotti di pre-emergenza

Normalmente non vengono utilizzate le dosi minori riportate in etichetta

Nuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPM

Limitazioni del rischio nel diserbo

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Melo e Pero (circa 32.000 ha) Lancio di Antocoride nemoralis Circa 35.000 dosi/ha/anno di virus della granulosi Circa 800 ettari trattati con nematodi entomopatogeni Circa 6.000 ettari in confusione sessuale Impiego di Bacillus subtilis

Pesco (circa 30.000 ha) Circa 24.000 ettari in confusione sessuale

Altre colture Diffuso impiego della confusione sessuale Lancio di insetti utili in campo e in serra Diffuso impiego di Bacillus thuringiensis, Bacillus subtilis, Trichoderma, Azadiractina ecc.

Applicazione di soluzioni a basso impatto ambientaleApplicazione di soluzioni a basso impatto ambientaleApplicazione di soluzioni a basso impatto ambientaleApplicazione di soluzioni a basso impatto ambientale

Nuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPM

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Supporti per garantire l’applicazione dell’IPMSupporti per garantire l’applicazione dell’IPMSupporti per garantire l’applicazione dell’IPMSupporti per garantire l’applicazione dell’IPM

Nuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPM

Sviluppo di reti di monitoraggio

Sviluppo di reti meteorologiche

Sviluppo di modelli previsionali

Largo e diffuso utilizzo delle trappole per la cattura degli adulti

Applicazione di soglie di intervento

Lancio di insetti utili

Sviluppo di reti di monitoraggio

Sviluppo di reti meteorologiche

Sviluppo di modelli previsionali

Largo e diffuso utilizzo delle trappole per la cattura degli adulti

Applicazione di soglie di intervento

Lancio di insetti utili

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Anticipate alcune misure riprese dalla nuova direttiva:

- collaudo degli atomizzatori

- registrazione dei trattamenti nei quaderni di campagna

- formazione degli agricoltori e concessione di patentini per l’autorizzazione all’acquisto e all’utilizzo dei prodotti più pericolosi (35.000)

Nuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPM

IMP – LIVELLO OBBLIGATORIO:

Occorre incrementare gli studi di base, definire manuale e incrementare I supporti all’asistenza tecnica:

Servizi Meteorologici Servizi di Previsione e avvertimento sulle più importanti avversità parassitarie Monitoraggio dei parassiti su base territoriale Coordinamento nell’applicazione dei supporti e nell’attività dei tecnici con produzione di bollettini territoriali Piano di comunicazione per le aziende agricole

Nuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPM

IPM – LIVELLO VOLONTARIO:

Si intende incrementare l’attuale sistema IPM portando

particolare attenzione sulla qualità dei prodotti fitosanitari

impiegati.

Nuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPMNuova Direttiva IPM

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I PPP non sono tutti uguali e il futuro degli agrofarmaci sarà sempre più legato ai loro effetti nei confronti degli operatori, dei consumatori e dell’ambiente

Il quadro normativo è quindi in forte evoluzione e molte sono ancora le incertezze

Nuova normativa e IPMNuova normativa e IPMNuova normativa e IPMNuova normativa e IPM

I disciplinari IPM hanno assecondato e accompagnato e in parte anticipato questa evoluzione

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L’esperienza italiana dimostra che siamo pronti e

siamo in grado di produrre soluzioni avanzate

Nuova normativa e IPMNuova normativa e IPMNuova normativa e IPMNuova normativa e IPM

E’ quindi ora di valorizzare e comunicare le nostre esperienze

L’OPPORTUNITA E’ STRAORDINARIA

L’IPM sarà lo standard europeo.

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PROMUOVEREL’IPM

IPM – Cosa comunicareIPM – Cosa comunicareIPM – Cosa comunicareIPM – Cosa comunicare

QUALE L’OBIETTIVO

PROMUOVERE I PRODOTTI OTTENUTI

NEL RISPETTODELL’IPM

OO

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PROMUOVEREL’IPM

PROMUOVERE I PRODOTTI OTTENUTI

NEL RISPETTODELL’IPM

CERTIFICAZIONEDI PROCESSOPROGRAMMA

SPECIFICO DICOMUNICAZIONE

VALORIZZAZIONEDI MARCHI IN CUI L’IPM

SIA LO STANDARDPRODUTTIVO

IPM – Cosa comunicareIPM – Cosa comunicareIPM – Cosa comunicareIPM – Cosa comunicare

AZIENDAIPM

Ricerca e sperimentazione

Relazioni con Società agrochimiche

Coordinamentodei tecnici

Supporti dell’assistenza

tecnica

Tecnici dell’assistenza

tecnica

Disciplinari diProduzione

integrata

Relazioni con il mercato

IPM COME UN’AZIENDAIPM COME UN’AZIENDAIPM COME UN’AZIENDAIPM COME UN’AZIENDA

Area di sviluppoProdotto da vendere

Concorrenti/Alleanze

Capi area

VenditoriSupporti

Target

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IPM – Cosa comunicareIPM – Cosa comunicareIPM – Cosa comunicareIPM – Cosa comunicare

Fare applicare l’IPM

Promuoverne I valori dell’IPM

Già in atto e daPotenziare nel contesto

Degli indirizzi delladirettiva

Da progettare

Elementi preliminari da identificare

1. Valori aggiunti consentiti dall’IPM2. Identificazione del Target 3. Analisi dei bisogni del target

1. Valori aggiunti consentiti dall’IPM2. Identificazione del Target 3. Analisi dei bisogni del target

PIANO DI COMUNICAZIONE PER PROMUOVARE L’IPMPIANO DI COMUNICAZIONE PER PROMUOVARE L’IPMPIANO DI COMUNICAZIONE PER PROMUOVARE L’IPMPIANO DI COMUNICAZIONE PER PROMUOVARE L’IPM

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Potenziale target:

1. OP e tecnici impegnati nel nostro sistema produttivo

2. Aziende agricole impegnate nel nostro sistema produttivo

3. Sistema politico: regionale, nazionale, comunitario

4. Sistema politico locale: regionale, provinciale e comunale

5.6. Lobby ambientalistiche che operano a livello comunitario e nazionale

7.8. Mondo accademico nazionale e mondo accademico europeo (OILB ecc.)

9.10 GDO estera e GDO nazionale

11.12. Consumatori regionali, nazionali e esteri

PIANO DI COMUNICAZIONE PER PROMUOVARE L’IPMPIANO DI COMUNICAZIONE PER PROMUOVARE L’IPMPIANO DI COMUNICAZIONE PER PROMUOVARE L’IPMPIANO DI COMUNICAZIONE PER PROMUOVARE L’IPM

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Occorre quindi una mobilitazione globale in cuitutti i soggetti del sistema IPM

interagiscano in modo coeso e sinergicoper capitalizzare e valorizzare quanto fatto in

questi annisenza venire penalizzati da soluzioni di

retroguardiache potrebbero imporre Paesi più potenti del

nostro, ma che su questo settore scontano indubbi ritardi.

ConclusioniConclusioniConclusioniConclusioni

Occorre attivarsi rapidamente, in questo modo sarà anche possibile recuperare imposizioni che il

mercato estero senza supporti scientifici ci impone e che tanti problemi stanno creando al futuro

dell’IPM

……… per l’attenzioneGrazie