1 LARTICOLAZIONE DELLO SPORT Stefano Scravaglieri Università di Roma – Tor Vergata.

1

L’ARTICOLAZIONE DELLO L’ARTICOLAZIONE DELLO SPORTSPORT

Stefano ScravaglieriStefano Scravaglieri

Università di Roma – Tor Università di Roma – Tor VergataVergata

2

ciocio

comitati comitati

olimpici nazionaliolimpici nazionali

organizzazioni organizzazioni

sportive nazionalisportive nazionali

personepersone

organi di governoorgani di governo

internazionaliinternazionali


nazionalinazionali

confederazioniconfederazioniinternazionaliinternazionali

ORGANIZZAZIONE SPORTIVA INTERNAZIONALE

società e associazionisocietà e associazioni


federazioni sportive federazioni sportive internazionaliinternazionali

3

ciocio

comitati comitati




personepersone




nazionalinazionali






4

IL CIO

INTRODUCTION

The IOC guarantees the promotion of Olympism and the smooth running of the Games in accordance

with the Olympic Charter.

IL CIO

5

IL CIO

La OC è la codificazione dei principi fondamentali dell’La OC è la codificazione dei principi fondamentali dell’OlimpismoOlimpismo, delle regole , delle regole e dei decreti di legge adottati dal CIO. Regola l'organizzazione, l'azione ed il e dei decreti di legge adottati dal CIO. Regola l'organizzazione, l'azione ed il funzionamento del movimento olimpico ed dispone i termini per la funzionamento del movimento olimpico ed dispone i termini per la celebrazione dei giochi olimpici. celebrazione dei giochi olimpici.

Essenzialmente, la OC serve tre scopi: Essenzialmente, la OC serve tre scopi:

a)a) come strumento di base di natura costituzionale, dispone e ricorda i come strumento di base di natura costituzionale, dispone e ricorda i principi fondamentaliprincipi fondamentali ed i valori essenziali dell’Olimpismo. ed i valori essenziali dell’Olimpismo.

b)b) funge da funge da statutostatuto per il comitato olimpico internazionale. per il comitato olimpico internazionale.

c) definisce i c) definisce i diritti e gli obblighi reciprocidiritti e gli obblighi reciproci principali dei tre costituenti principali principali dei tre costituenti principali del Movimento Olimpico, vale a dire il comitato olimpico internazionale, del Movimento Olimpico, vale a dire il comitato olimpico internazionale, Federazioni internazionali ed i comitati olimpici nazionali, così come i Federazioni internazionali ed i comitati olimpici nazionali, così come i comitati d'organizzazione per i giochi olimpici, tutti di quale sono richiesti comitati d'organizzazione per i giochi olimpici, tutti di quale sono richiesti aderire alla lettera olimpica. aderire alla lettera olimpica.

IL CIO: THE OLYMPIC CHARTER (OC)

6

IL CIO

E’ stato fondato il 23 giugno 1894 dal barone francese E’ stato fondato il 23 giugno 1894 dal barone francese Pierre de CoubertinPierre de Coubertin che aveva l’aspirazione di fare rivivere i giochi olimpici dell'antichità greca. che aveva l’aspirazione di fare rivivere i giochi olimpici dell'antichità greca.

Lo IOC è Lo IOC è un'organizzazione senza scopo di lucro, non governativa, un'organizzazione senza scopo di lucro, non governativa, internazionaleinternazionale ed il principale promotore del movimento olimpico. Lo IOC ed il principale promotore del movimento olimpico. Lo IOC esiste per servire da organizzazione-ombrello del movimento olimpico. esiste per servire da organizzazione-ombrello del movimento olimpico.

Possiede Possiede tutti i diritti sui simboli olimpicitutti i diritti sui simboli olimpici, dalla bandiera, all’inno, ad ogni cosa , dalla bandiera, all’inno, ad ogni cosa che faccia richiamo ai Giochi Olimpici. Mantenendo tutti i diritti concernenti che faccia richiamo ai Giochi Olimpici. Mantenendo tutti i diritti concernenti l'organizzazione, la vendita dei diritti di licensing e di radio/tele-trasmissione, l'organizzazione, la vendita dei diritti di licensing e di radio/tele-trasmissione, lo IOC garantisce la continuità di un evento unico ed universale.lo IOC garantisce la continuità di un evento unico ed universale.

7

ciocio

comitati comitati




personepersone




nazionalinazionali





federazioni federazioni sportive sportive


8

FEDERAZIONI INTERNAZIONALI

Le FSI (Federazioni Sportive Internazionali) hanno la responsabilità ed il dovere di Le FSI (Federazioni Sportive Internazionali) hanno la responsabilità ed il dovere di controllare lecontrollare le varie discipline sportivevarie discipline sportive in tutto il mondo, compresa l'organizzazione in tutto il mondo, compresa l'organizzazione pratica degli eventi durante i Giochi ed il pratica degli eventi durante i Giochi ed il controllo degli atleticontrollo degli atleti che praticano questi che praticano questi sport ad ogni livello. Controllano la gestione giornaliera delle loro discipline e sport ad ogni livello. Controllano la gestione giornaliera delle loro discipline e garantiscono l'organizzazione normale delle competizioni, nel rispetto delle regole garantiscono l'organizzazione normale delle competizioni, nel rispetto delle regole del fair play. del fair play.

Le FSI possono, naturalmente, formulare delle proposte indirizzate allo IOC Le FSI possono, naturalmente, formulare delle proposte indirizzate allo IOC riguardo la Carta Olimpica ed al movimento olimpico in generale, comprese le riguardo la Carta Olimpica ed al movimento olimpico in generale, comprese le valutazioni sul paese ospitante i Giochi Olimpici (esprimono i loro pareri riguardo valutazioni sul paese ospitante i Giochi Olimpici (esprimono i loro pareri riguardo alle candidature per l'organizzazione dei Giochi Olimpici, specialmente riguardo alle alle candidature per l'organizzazione dei Giochi Olimpici, specialmente riguardo alle possibilità tecniche delle città candidate; collaborano alla preparazione dei possibilità tecniche delle città candidate; collaborano alla preparazione dei congressi olimpici e sono partecipi delle attività delle commissioni dello IOC). congressi olimpici e sono partecipi delle attività delle commissioni dello IOC).

Le FSI partecipano alle riunioni annuali del consiglio esecutivo dello IOC per Le FSI partecipano alle riunioni annuali del consiglio esecutivo dello IOC per discutere i problemi comuni e per decidere i rispettivi calendari degli eventi.discutere i problemi comuni e per decidere i rispettivi calendari degli eventi.

9

FEDERAZIONI INTERNAZIONALI: LA FIFA

(Dallo statuto)The objectives of FIFA are:

(a) to improve the game of football constantly and promote itglobally in the light of its unifying, educational, culturaland humanitarian values, particularly through youth anddevelopment programmes;(b) to organise its own international competitions;(c) to draw up regulations and provisions and ensuretheir enforcement;(d) to control every type of Association Football by takingappropriate steps to prevent infringements of the Statutes,regulations or decisions of FIFA or of the Laws of the Game;(e) to prevent all methods or practices which mightjeopardise the integrity of matches or competitions

10

ciocio

comitati comitati




personepersone




nazionalinazionali






11

CONFEDERAZIONI INTERNAZIONALI

Le Le confederazioni internazionaliconfederazioni internazionali (o associazioni di associazioni) sono organismi che (o associazioni di associazioni) sono organismi che organizzano lo sport a livello continentale. Si occupano di promuovere tornei e meeting organizzano lo sport a livello continentale. Si occupano di promuovere tornei e meeting

continentali e di regolare l’organizzazione delle federazioni continentali, in accordo con la continentali e di regolare l’organizzazione delle federazioni continentali, in accordo con la federazione internazionale di quello sport.federazione internazionale di quello sport.

12

ciocio

comitati comitati

olimpici nazionaliolimpici nazionaliorganizzazioni organizzazioni


personepersone




nazionalinazionali






13

COMITATI OLIMPICI NAZIONALI

MISSIONE (PER IL CIO)MISSIONE (PER IL CIO)

The National Olympic Committees (NOCs) The National Olympic Committees (NOCs) propagatepropagate the fundamental the fundamental principles of Olympism principles of Olympism at a national levelat a national level within the framework of sports within the framework of sports

activityactivity

14

COMITATI OLIMPICI NAZIONALI: IL CONI

CONI: Comitato Olimpico Nazionale ItalianoCONI: Comitato Olimpico Nazionale Italiano

Il CONI, emanazione del Comitato Olimpico Internazionale (CIO), Il CONI, emanazione del Comitato Olimpico Internazionale (CIO), coordina e sovrintendecoordina e sovrintende le organizzazioni sportive nazionali. Il Comitato Olimpico Nazionale Italiano, Ente le organizzazioni sportive nazionali. Il Comitato Olimpico Nazionale Italiano, Ente

pubblico cui è demandata pubblico cui è demandata l'organizzazione e il potenziamento dello sport nazionalel'organizzazione e il potenziamento dello sport nazionale, , promuove la massima diffusione della pratica sportiva. promuove la massima diffusione della pratica sportiva.

Dopo le ultime modifiche normative del 9 gennaio 2004, è la Confederazione delle Dopo le ultime modifiche normative del 9 gennaio 2004, è la Confederazione delle Federazioni Sportive e delle Discipline Associate. Federazioni Sportive e delle Discipline Associate.

Fondato il 9 e 10 giugno del 1914 a Roma in via permanente, oggi il CONI è presente in Fondato il 9 e 10 giugno del 1914 a Roma in via permanente, oggi il CONI è presente in 102 Province e 19 Regioni.102 Province e 19 Regioni.

A questi organismi aderiscono circa 65.000 società sportive per un totale di circa 8 milioni A questi organismi aderiscono circa 65.000 società sportive per un totale di circa 8 milioni di tesserati.di tesserati.


15


Coni Servizi Spa Coni Servizi Spa

La CONI Servizi è nata nel 2002 attraverso il conferimento del personale e dei beni del La CONI Servizi è nata nel 2002 attraverso il conferimento del personale e dei beni del CONI, il Comitato Olimpico Nazionale Italiano. CONI, il Comitato Olimpico Nazionale Italiano.

La missione della CONI Servizi è quella di La missione della CONI Servizi è quella di creare valorecreare valore per lo sport italiano: per lo sport italiano:

Attraverso l'efficienza nella gestione del mandato conferitole dal CONI Attraverso l'efficienza nella gestione del mandato conferitole dal CONI Consentendo al CONI di poter destinare maggiori contributi economici alle Federazioni Consentendo al CONI di poter destinare maggiori contributi economici alle Federazioni Sportive Nazionali Sportive Nazionali Fornendo alle FSN servizi ad alto valore aggiunto Fornendo alle FSN servizi ad alto valore aggiunto Sviluppando il proprio know-how, unico in Italia, nel campo dello Sport e delle Sviluppando il proprio know-how, unico in Italia, nel campo dello Sport e delle discipline associate discipline associate Valorizzando il proprio patrimonio di risorse professionali e materiali Valorizzando il proprio patrimonio di risorse professionali e materiali

CONI Servizi gestisce i Centri Nazionali di Preparazione Olimpica, la Scuola dello Sport, lo CONI Servizi gestisce i Centri Nazionali di Preparazione Olimpica, la Scuola dello Sport, lo IUSM, fornisce consulenza per l’impiantistica sportiva di alto livello e sviluppa il progetto IUSM, fornisce consulenza per l’impiantistica sportiva di alto livello e sviluppa il progetto di riqualificazione del Parco del Foro Italico, il più importante parco tematico sportivo in di riqualificazione del Parco del Foro Italico, il più importante parco tematico sportivo in Italia. Italia.

16

ARTICOLAZIONE CONI

Organizzazione centraleOrganizzazione centrale

Consiglio NazionaleConsiglio Nazionale Giunta NazionaleGiunta Nazionale PresidentePresidente Segretario GeneraleSegretario Generale Collegio dei Revisori dei ContiCollegio dei Revisori dei Conti Comitato Nazionale Sport per Tutti [soppresso]Comitato Nazionale Sport per Tutti [soppresso] Camera di conciliazione e arbitrato per lo sportCamera di conciliazione e arbitrato per lo sport Giudice di ultima istanza in materia di dopingGiudice di ultima istanza in materia di doping

Organizzazione territorialeOrganizzazione territoriale

Comitati regionaliComitati regionali Comitati provincialiComitati provinciali Fiduciari localiFiduciari locali

17

ciocio

comitati comitati




personepersone




nazionalinazionali






18

ORGANIZZAZIONI SPORTIVE NAZIONALI

Il Coni riconosce (come organizzazioni sportive nazionali, ndr) 43 Federazioni Sportive Il Coni riconosce (come organizzazioni sportive nazionali, ndr) 43 Federazioni Sportive Nazionali, 17 Discipline Associate, 17 Enti di Promozione Sportiva Nazionali e 1 territoriale, Nazionali, 17 Discipline Associate, 17 Enti di Promozione Sportiva Nazionali e 1 territoriale, 18 Associazioni Benemerite.18 Associazioni Benemerite.

Le Le discipline sportive associatediscipline sportive associate sono federazioni sportive prevalentemente non olimpiche, sono federazioni sportive prevalentemente non olimpiche, riconosciute dal CONI, senza diritto di voto a differenza delle Federazioni Sportive riconosciute dal CONI, senza diritto di voto a differenza delle Federazioni Sportive Nazionali.Nazionali.

Gli Gli Enti di PromozioneEnti di Promozione sportiva riconosciuti dal CONI si occupano di promuovere lo sport. sportiva riconosciuti dal CONI si occupano di promuovere lo sport.

Le Le Associazioni BenemeriteAssociazioni Benemerite, non fanno attività sportiva, rappresentano entità del mondo , non fanno attività sportiva, rappresentano entità del mondo sportivo come Azzurri d'Italia, veterani sportivi etc.sportivo come Azzurri d'Italia, veterani sportivi etc.

Completano il novero delle organizzazioni sportive nazionali i Completano il novero delle organizzazioni sportive nazionali i gruppi sportivi militarigruppi sportivi militari e i e i corpi dello Statocorpi dello Stato..

19


FOCUS DSAFOCUS DSA

Il Consiglio Nazionale del CONI riconosce le Il Consiglio Nazionale del CONI riconosce le Discipline sportive associateDiscipline sportive associate che rispondano ai che rispondano ai requisiti di:requisiti di:

svolgimento sul territorio nazionale di attività sportiva;svolgimento sul territorio nazionale di attività sportiva; tradizione sportiva e consistenza quantitativa del movimento sportivo e della tradizione sportiva e consistenza quantitativa del movimento sportivo e della struttura organizzativa;struttura organizzativa; ordinamento statutario e regolamentare ispirato al principio di democrazia interna ordinamento statutario e regolamentare ispirato al principio di democrazia interna e di partecipazione all’attività sportiva da parte di donne e uomini in condizioni di e di partecipazione all’attività sportiva da parte di donne e uomini in condizioni di uguaglianza e di pari opportunità nonché conforme alle deliberazione e agli indirizzi uguaglianza e di pari opportunità nonché conforme alle deliberazione e agli indirizzi del CONI;del CONI; assenza di fini di lucroassenza di fini di lucro

Il Consiglio Nazionale riconosce una sola Disciplina sportiva associata per ciascuno sport Il Consiglio Nazionale riconosce una sola Disciplina sportiva associata per ciascuno sport che non sia già oggetto di una Federazione sportiva nazionale.che non sia già oggetto di una Federazione sportiva nazionale.

20


FOCUS EPSFOCUS EPS

Sono associazioni riconosciute dal CONI, a livello nazionale o regionale, che hanno per Sono associazioni riconosciute dal CONI, a livello nazionale o regionale, che hanno per fine fine istituzionale la promozione e la organizzazione di attività fisico-sportive con finalità istituzionale la promozione e la organizzazione di attività fisico-sportive con finalità ricreative e formativericreative e formative, e che svolgono le loro funzioni nel rispetto dei principi, delle regole , e che svolgono le loro funzioni nel rispetto dei principi, delle regole e delle competenze del CONI, delle Federazioni sportive nazionali e delle Discipline e delle competenze del CONI, delle Federazioni sportive nazionali e delle Discipline sportive associate.sportive associate.

Possono essere stipulate apposite convenzioni tra Federazioni sportive nazionali o Possono essere stipulate apposite convenzioni tra Federazioni sportive nazionali o Discipline sportive associate ed Enti di promozione sportiva per il miglior raggiungimento Discipline sportive associate ed Enti di promozione sportiva per il miglior raggiungimento delle rispettive finalità.delle rispettive finalità.

Lo statuto, in armonia coni principi fondamentali del CONI, stabilisce l’assenza di fini di Lo statuto, in armonia coni principi fondamentali del CONI, stabilisce l’assenza di fini di lucro e garantisce l’osservanza del principio di democrazia interna e di pari opportunità.lucro e garantisce l’osservanza del principio di democrazia interna e di pari opportunità.

21


FOCUS EPS (segue)FOCUS EPS (segue)

Gli Enti di promozione sportiva nazionali sono riconosciuti ai fini sportivi dal Consiglio Nazionale Gli Enti di promozione sportiva nazionali sono riconosciuti ai fini sportivi dal Consiglio Nazionale qualora rispondano ai seguenti requisiti:qualora rispondano ai seguenti requisiti:

essere associazione non riconosciuta o riconosciuta ai sensi degli artt. 12 e ss. Cod. Civ.;essere associazione non riconosciuta o riconosciuta ai sensi degli artt. 12 e ss. Cod. Civ.; essere dotati di uno statuto conforme a quanto indicato all’articolo precedente;essere dotati di uno statuto conforme a quanto indicato all’articolo precedente; avere una presenza organizzata in almeno quindici Regioni e settanta Province;avere una presenza organizzata in almeno quindici Regioni e settanta Province; avere un numero di società o associazioni sportive dilettantistiche di cui all’art.90 della legge avere un numero di società o associazioni sportive dilettantistiche di cui all’art.90 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, affiliate non inferiore a mille, con un numero di iscritti non inferiore a 27 dicembre 2002, n. 289, affiliate non inferiore a mille, con un numero di iscritti non inferiore a centomila;centomila; aver svolto attività nel campo della promozione sportiva da almeno quattro anni.aver svolto attività nel campo della promozione sportiva da almeno quattro anni.

Gli Enti di promozione sportiva su base regionale sono riconosciuti ai fini sportivi dal Consiglio Gli Enti di promozione sportiva su base regionale sono riconosciuti ai fini sportivi dal Consiglio Nazionale qualora rispondano ai seguenti requisiti:Nazionale qualora rispondano ai seguenti requisiti:

essere associazione non riconosciuta o riconosciuta ai sensi degli articoli 12 e ss. del Codice essere associazione non riconosciuta o riconosciuta ai sensi degli articoli 12 e ss. del Codice Civile;Civile; essere dotati di uno statuto conforme a quanto indicato all’articolo precedente;essere dotati di uno statuto conforme a quanto indicato all’articolo precedente; avere una presenza organizzata in ognuna delle province e nella stessa regione di riferimento;avere una presenza organizzata in ognuna delle province e nella stessa regione di riferimento; avere un numero di società o associazioni sportive dilettantistiche, di cui all’art.90 della legge avere un numero di società o associazioni sportive dilettantistiche, di cui all’art.90 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, affiliate come disciplinato nel regolamento approvato dal Consiglio 27 dicembre 2002, n. 289, affiliate come disciplinato nel regolamento approvato dal Consiglio Nazionale del CONI.Nazionale del CONI.

22

ciocio

comitati comitati




personepersone




nazionalinazionali



società e società e associazioniassociazioni



23

SOCIETA’ E ASSOCIAZIONI

Le società e le associazioni sportive riconosciute ai sensi dell’articolo 90 Le società e le associazioni sportive riconosciute ai sensi dell’articolo 90 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, fatti salvi i casi previsti della legge 27 dicembre 2002, n. 289, fatti salvi i casi previsti dall’ordinamento ed i casi di deroga autorizzati dal Consiglio Nazionale, dall’ordinamento ed i casi di deroga autorizzati dal Consiglio Nazionale, non hanno scopo di lucronon hanno scopo di lucro e sono rette da statuti e regolamenti interni e sono rette da statuti e regolamenti interni ispirati al ispirati al principio democratico e di pari opportunitàprincipio democratico e di pari opportunità, anche in conformità , anche in conformità ai principi fondamentali emanati dal Consiglio Nazionale.ai principi fondamentali emanati dal Consiglio Nazionale.

Le società ed associazioni sportive aventi la sede sportiva nel territorio Le società ed associazioni sportive aventi la sede sportiva nel territorio italiano sono riconosciute, ai fini sportivi, dal Consiglio Nazionale o, per italiano sono riconosciute, ai fini sportivi, dal Consiglio Nazionale o, per delega, dalle Federazioni sportive nazionali, ovvero dalle Discipline delega, dalle Federazioni sportive nazionali, ovvero dalle Discipline sportive associate, ovvero dagli Enti di promozione sportiva. sportive associate, ovvero dagli Enti di promozione sportiva.

Il riconoscimento delle società polisportive è fatto per le singole discipline Il riconoscimento delle società polisportive è fatto per le singole discipline sportive praticate.sportive praticate.

24

SOCIETA’ E ASSOCIAZIONI: LE LEGHE

Le società e le associazioni sportive, per Le società e le associazioni sportive, per ottimizzareottimizzare il loro il loro rapporto con le federazioni, possono avvalersi di Leghe, che rapporto con le federazioni, possono avvalersi di Leghe, che rappresentano a tutti gli effetti un loro sindacato e che rappresentano a tutti gli effetti un loro sindacato e che generalmente hanno, in seno alla federazione, ruoli consultivi generalmente hanno, in seno alla federazione, ruoli consultivi o di voto.o di voto.

25

ciocio

comitati comitati




personepersone




nazionalinazionali






26

PERSONE: ATLETI

Gli atleti sono inquadrati presso le società e associazioni sportive riconosciute, tranne i casi particolari in cui sia consentito il tesseramento individuale alle Federazioni

sportive nazionali, alle Discipline sportive associate e agli Enti di promozione sportiva.

27

PERSONE: TECNICI

I tecnici, inquadrati presso le società e le associazioni sportive riconosciute, o comunque iscritti nei quadri tecnici federali, sono soggetti dell’ordinamento sportivo e devono esercitare con lealtà sportiva le loro attività, osservando i

principi, le norme e le consuetudini sportive, tenendo conto in particolare della funzione sociale, educativa e culturale della loro attività.

28

PERSONE: UFFICIALI DI GARA

Gli ufficiali di gara partecipano, nella qualifica loro attribuita dalla competente Federazione sportiva nazionale o Disciplina sportiva associata o Ente di promozione sportiva e senza vincolo di subordinazione, allo svolgimento delle manifestazioni sportive per assicurarne la regolarità.

Le Federazioni sportive nazionali, le Discipline sportive associate e gli Enti di promozione sportiva, possono riconoscere gruppi o associazioni di ufficiali di gara.

29

ciocio

comitati comitati




personepersone




nazionalinazionali






30

ORGANI DI GOVERNO INTERNAZIONALI

Si classificano in questa categoria tutti quegli organi di governo che a vario titolo Si classificano in questa categoria tutti quegli organi di governo che a vario titolo intervengono nel mondo dello sport per “governarlo” ossia per intervengono nel mondo dello sport per “governarlo” ossia per orientarne lo svolgimento orientarne lo svolgimento dell’attivitàdell’attività..

Ne fanno parte:Ne fanno parte:

organizzazioni del movimento olimpico (ex: wada)organizzazioni del movimento olimpico (ex: wada)

organizzazioni sovranazionali (ex: unione europea)organizzazioni sovranazionali (ex: unione europea)

31


All’interno dell’Unione Europea, è necessario considerare il doppio ruolo svolto, da All’interno dell’Unione Europea, è necessario considerare il doppio ruolo svolto, da un lato, dalla un lato, dalla Commissione per la Cultura, l’Istruzione e la GioventùCommissione per la Cultura, l’Istruzione e la Gioventù (con delega allo (con delega allo Sport), guidata da Jàn Figel’ (sloveno), e dall’altro dalla Sport), guidata da Jàn Figel’ (sloveno), e dall’altro dalla Corte di Giustizia delle Corte di Giustizia delle Comunità EuropeeComunità Europee..

In relazione alla prima, il portale dell’UE specifica che: “Although notIn relazione alla prima, il portale dell’UE specifica che: “Although not directed directed specifically at sport, many of the rules, policies and programmes of the European specifically at sport, many of the rules, policies and programmes of the European Union have an impact on the sports world or are of interest to it.Union have an impact on the sports world or are of interest to it.The European Commission is composed of Directorates-General and several The European Commission is composed of Directorates-General and several departments. Within the Directorate-General Education and Culture, is the Sport departments. Within the Directorate-General Education and Culture, is the Sport Unit, which is responsible for the following main areas: Unit, which is responsible for the following main areas:

cooperation within the Commission and with other institutions on sport-related cooperation within the Commission and with other institutions on sport-related issues, issues, cooperation with national and international sports institutions, organisations and cooperation with national and international sports institutions, organisations and federations, federations, bilateral meetings with sports institutions and organisations and international bilateral meetings with sports institutions and organisations and international sports federationssports federations

32


La Corte di Giustizia Europea è entrata prepotentemente nella vita del calcio con la La Corte di Giustizia Europea è entrata prepotentemente nella vita del calcio con la famosa (o famigerata) “famosa (o famigerata) “sentenza Bosmansentenza Bosman”, basata sul concetto che il diritto alla ”, basata sul concetto che il diritto alla libera circolazione e il divieto di discriminazione nei confronti di cittadini di altri Stati libera circolazione e il divieto di discriminazione nei confronti di cittadini di altri Stati membri appartengono al novero dei principi fondamentali dell'ordinamento membri appartengono al novero dei principi fondamentali dell'ordinamento comunitario, e censura le "norme emanate da Federazioni sportive in forza delle comunitario, e censura le "norme emanate da Federazioni sportive in forza delle quali, nelle partite che organizzano, le società calcistiche possono schierare solo un quali, nelle partite che organizzano, le società calcistiche possono schierare solo un numero limitato di calciatori professionisti cittadini di altri Stati membri". numero limitato di calciatori professionisti cittadini di altri Stati membri".

33

ciocio

comitati comitati




personepersone




nazionalinazionali






34

ORGANI DI GOVERNO NAZIONALE: POGAS

Il Ministero per le Politiche Giovanili e le Attività Sportive (Il Ministero per le Politiche Giovanili e le Attività Sportive (POGASPOGAS) è stato istituito per la ) è stato istituito per la prima volta dal Governo Prodi nel maggio del 2006, con una scelta che lo colloca al fianco prima volta dal Governo Prodi nel maggio del 2006, con una scelta che lo colloca al fianco degli altri ministeri per i giovani e lo sport presenti in quasi tutti i Paesi dell’Unione Europea.degli altri ministeri per i giovani e lo sport presenti in quasi tutti i Paesi dell’Unione Europea.

Alla Presidenza del Consiglio il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181 (pubblicato in Gazzetta Alla Presidenza del Consiglio il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181 (pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18 maggio 2006) ha attribuito principalmente “a) le funzioni di Ufficiale n. 114 del 18 maggio 2006) ha attribuito principalmente “a) le funzioni di competenza statalecompetenza statale in materia di sport e b) le funzioni di indirizzo e coordinamento in in materia di sport e b) le funzioni di indirizzo e coordinamento in materia di politiche giovanili.”materia di politiche giovanili.”

Con successivo Decreto del Presidente del Consiglio (D.P.C.M.) del 15 giugno 2006 “le Con successivo Decreto del Presidente del Consiglio (D.P.C.M.) del 15 giugno 2006 “le funzioni di indirizzo e coordinamento di tutte le iniziative, anche normative, nelle materie funzioni di indirizzo e coordinamento di tutte le iniziative, anche normative, nelle materie concernenti le politiche giovanili e le attività sportive” sono state delegate al Ministro senza concernenti le politiche giovanili e le attività sportive” sono state delegate al Ministro senza portafoglio per le politiche giovanili. portafoglio per le politiche giovanili.

35


Per quanto riguarda le attività sportive le deleghe riguardano:Per quanto riguarda le attività sportive le deleghe riguardano:

a) proposta, coordinamento ed attuazione delle iniziative normative, amministrative e a) proposta, coordinamento ed attuazione delle iniziative normative, amministrative e culturali relative allo sport;culturali relative allo sport;b) cura dei rapporti con enti ed istituzioni intergovernative che hanno competenza in b) cura dei rapporti con enti ed istituzioni intergovernative che hanno competenza in materia di sport, in particolare con l’Unione europea, il Consiglio d’Europa, l’UNESCO e la materia di sport, in particolare con l’Unione europea, il Consiglio d’Europa, l’UNESCO e la WADA (Agenzia mondiale antidoping);WADA (Agenzia mondiale antidoping);c) cura dei rapporti con gli organismi sportivi e con gli altri soggetti operanti nel settore c) cura dei rapporti con gli organismi sportivi e con gli altri soggetti operanti nel settore dello sport;dello sport;d) prevenzione del doping e della violenza nello sport per quanto di competenza;d) prevenzione del doping e della violenza nello sport per quanto di competenza;e) esercizio della vigilanza sul Comitato olimpico nazionale italiano (CONI) e, unitamente al e) esercizio della vigilanza sul Comitato olimpico nazionale italiano (CONI) e, unitamente al Ministro per i beni e le attività culturali in relazione alle rispettive competenze, della Ministro per i beni e le attività culturali in relazione alle rispettive competenze, della vigilanza e dell’indirizzo sull’Istituto per il credito sportivo.vigilanza e dell’indirizzo sull’Istituto per il credito sportivo.

36


Una delle iniziative del Ministero nel mondo dello sport è stata la creazione del Una delle iniziative del Ministero nel mondo dello sport è stata la creazione del TNS – TNS – Tavolo Nazionale per lo SportTavolo Nazionale per lo Sport..

Il Tavolo Nazionale dello Sport è la sede di confronto e coordinamento permanente, Il Tavolo Nazionale dello Sport è la sede di confronto e coordinamento permanente, istituita dal Ministero per le Politiche giovanili e le Attività sportive, per promuovere istituita dal Ministero per le Politiche giovanili e le Attività sportive, per promuovere l’incontro tra tutti i soggetti preposti alla gestione del governo dello sport nazionale.l’incontro tra tutti i soggetti preposti alla gestione del governo dello sport nazionale.A questa sede si affida il compito di realizzare un modello innovativo ed efficace di A questa sede si affida il compito di realizzare un modello innovativo ed efficace di organizzazione e gestione della materia sportiva e di promuovere la diffusione della pratica organizzazione e gestione della materia sportiva e di promuovere la diffusione della pratica sportiva in Italia.sportiva in Italia.L’obiettivo principale è quello di promuovere, sostenere e rafforzare lo sport in Italia. L’obiettivo principale è quello di promuovere, sostenere e rafforzare lo sport in Italia.

37


Nel mondo dello sport, si sono poi registrati interventi di altri organi a vario titolo. Ad Nel mondo dello sport, si sono poi registrati interventi di altri organi a vario titolo. Ad esempio nelle recenti vicende che hanno colpito il mondo del calcio, si sono succeduti gli esempio nelle recenti vicende che hanno colpito il mondo del calcio, si sono succeduti gli interventi del interventi del Ministero della GiustiziaMinistero della Giustizia (calciopoli, fallimenti societari) e del (calciopoli, fallimenti societari) e del Ministero Ministero dell’Internodell’Interno (omicidio dirigente sportivo Licursi, omicidio ispettore di polizia Raciti). (omicidio dirigente sportivo Licursi, omicidio ispettore di polizia Raciti).

38

CONI

Società sportive

DSAFSN

Assoc.sportive Tesserati (ev.)

Enti promoz. sport.

Org.ne centrale

Org.ne locale

Comitati regionali

Comitati provinciali

Fiduciari locali

Consiglio Naz.le

Giunta Naz.le

Presidente

Segretario Generale

Collegio Rev.Conti

Camera conciliazione e arbitrato sport

Giudice ultima istanza doping

Comitato Olimpico Internazionale

Federazioni Internazionali

POGAS

Comitato Organizz.ne Giochi Olimpici

un quadro un quadro non semplice!!non semplice!!

39

ALTRI SOGGETTI?

Oltre alla non già facile strutturazione, esistono Oltre alla non già facile strutturazione, esistono centinaiacentinaia di altri soggetti che, di altri soggetti che, anche se non in maniera gerarchica, anche se non in maniera gerarchica, entrano in contattoentrano in contatto con le organizzazioni con le organizzazioni sportive e le persone a vario titolo, condizionandone, per lo più per sportive e le persone a vario titolo, condizionandone, per lo più per motivazioni motivazioni economicheeconomiche, direttamente o indirettamente l’attività. Qualche esempio:, direttamente o indirettamente l’attività. Qualche esempio:

MediaMedia

Istituto per il credito sportivoIstituto per il credito sportivo

Attività formative nel campo sportivoAttività formative nel campo sportivo

Agenti di sportivi professionistiAgenti di sportivi professionisti

SponsorSponsor

Emanazioni della Pubblica Amministrazione (ex: agenzie regionali per lo Emanazioni della Pubblica Amministrazione (ex: agenzie regionali per lo sport)sport)

Etc. Etc. Etc.Etc. Etc. Etc.

1 LARTICOLAZIONE DELLO SPORT Stefano Scravaglieri Università di Roma – Tor Vergata.

Documents

Transcript of 1 LARTICOLAZIONE DELLO SPORT Stefano Scravaglieri Università di Roma – Tor Vergata.