1 Direzione Territorio 19Luglio 2005 19Luglio 2005 Sistema per lOsservatorio Regionale LL.PP....
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1Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
CSI-PiemonteConsorzio per il Sistema Informativo
SOOPSOOP
Sistema per l’Osservatorio Regionale LLPPSistema per l’Osservatorio Regionale LLPPLa nuova piattaforma informativaLa nuova piattaforma informativa
Assessorato ai Lavori PubbliciAssessorato ai Lavori PubbliciDifesa del Suolo, Protezione Civile, Difesa del Suolo, Protezione Civile,
PatrimonioPatrimonio
2Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
AgendaAgenda
1) Osservatorio dei Lavori Pubblici1) Osservatorio dei Lavori Pubblici
2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche
4) SOOP4) SOOP
3Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
1) Osservatorio dei Lavori Pubblici1) Osservatorio dei Lavori Pubblici
2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche
4) SOOP4) SOOP
1) Osservatorio dei Lavori Pubblici1) Osservatorio dei Lavori Pubblici
2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche
4) SOOP4) SOOP
4Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Osservatorio dei Lavori Pubblici
La singola Sezione Regionale dell’La singola Sezione Regionale dell’Osservatorio dei Lavori Pubblici Osservatorio dei Lavori Pubblici ha il ha il compito di:compito di:
raccogliere informazioniraccogliere informazioni in materia di Opere Pubbliche; in materia di Opere Pubbliche; monitorare i lavorimonitorare i lavori;; mettere in luce i fenomeni relativi attraverso mettere in luce i fenomeni relativi attraverso studi statisticistudi statistici..
““Nell’ambito delle nuove competenze attribuite alle regioni dal dettato della Nell’ambito delle nuove competenze attribuite alle regioni dal dettato della Riforma del Titolo V della CostituzioneRiforma del Titolo V della Costituzione in materia di LL.PP., in materia di LL.PP., l’Osservatorio regionalel’Osservatorio regionale si pone come strumento di raccordo, indirizzo e si pone come strumento di raccordo, indirizzo e supporto per supporto per la creazione di un efficiente sistema informativo di la creazione di un efficiente sistema informativo di monitoraggio degli appaltimonitoraggio degli appalti, mediante il collegamento in tempo reale delle , mediante il collegamento in tempo reale delle stazioni appaltanti con la banca dati regionale, e per la stazioni appaltanti con la banca dati regionale, e per la semplificazione semplificazione dell’iter proceduraledell’iter procedurale delle amministrazioni nella gestione delle fasi di un delle amministrazioni nella gestione delle fasi di un lavoro pubblico.”lavoro pubblico.”
La La Sezione regionale dell’OsservatorioSezione regionale dell’Osservatorio deve anche provvedere, secondo deve anche provvedere, secondo quanto disposto dalla Legge, quanto disposto dalla Legge, all’invio all’invio all’Autorità di Vigilanza sui Lavori all’Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici Pubblici delle comunicazioni sui Lavoridelle comunicazioni sui Lavori..
5Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
1) Osservatorio dei Lavori Pubblici1) Osservatorio dei Lavori Pubblici
2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche– Finalità del processo di informatizzazioneFinalità del processo di informatizzazione
4) SOOP4) SOOP
1) Osservatorio dei Lavori Pubblici1) Osservatorio dei Lavori Pubblici
2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche– Finalità del processo di informatizzazioneFinalità del processo di informatizzazione
4) SOOP4) SOOP
6Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema Informativo delle Opere Pubbliche
FinalitàFinalità principali principali deldel processo di informatizzazioneprocesso di informatizzazione avviato avviato
InformatizzazioneInformatizzazione di tutte le di tutte le comunicazionicomunicazioni verso l’Osservatorio; verso l’Osservatorio;
GestioneGestione omogenea e integrata delle omogenea e integrata delle informazioniinformazioni inerenti i lavori; inerenti i lavori;
Predisposizione ed erogazione di Predisposizione ed erogazione di servizi di acquisizione e consultazioneservizi di acquisizione e consultazione delle informazioni;delle informazioni;
RazionalizzazioneRazionalizzazione della struttura degli della struttura degli archiviarchivi;;
GestioneGestione delle informazioni delle informazioni differenziatadifferenziata per per profiliprofili di di utentiutenti;;
AccessoAccesso ed ed utilizzoutilizzo del sistema in del sistema in modalità sicuramodalità sicura;;
FlessibilitàFlessibilità del sistema nel trattamento delle informazioni; del sistema nel trattamento delle informazioni;
Ampio utilizzo degli Ampio utilizzo degli standardstandard tecnologici per l’ tecnologici per l’interscambio informativointerscambio informativo;;
Sfruttamento delle potenzialità offerte dalla Sfruttamento delle potenzialità offerte dalla Rete Unitaria della Pubblica Rete Unitaria della Pubblica Amministrazione RegionaleAmministrazione Regionale (RUPAR). (RUPAR).
7Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
1) Osservatorio dei Lavori Pubblici1) Osservatorio dei Lavori Pubblici
2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche
4) SOOP4) SOOP– Il nuovo Sistema integrato Osservatorio Opere PubblicheIl nuovo Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche– I Soggetti interessati I Soggetti interessati – Gli Utenti previsti Gli Utenti previsti – Macro funzionalitàMacro funzionalità– ““oggetti” trattati oggetti” trattati – CaratteristicheCaratteristiche– Principali funzionalità suddivise per profilo utentePrincipali funzionalità suddivise per profilo utente– Utenti SAUtenti SA– Schema delle interazioni tra i principali AttoriSchema delle interazioni tra i principali Attori
1) Osservatorio dei Lavori Pubblici1) Osservatorio dei Lavori Pubblici
2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche2) Sistema informativo delle Opere Pubbliche
4) SOOP4) SOOP– Il nuovo Sistema integrato Osservatorio Opere PubblicheIl nuovo Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche– I Soggetti interessati I Soggetti interessati – Gli Utenti previsti Gli Utenti previsti – Macro funzionalitàMacro funzionalità– ““oggetti” trattati oggetti” trattati – CaratteristicheCaratteristiche– Principali funzionalità suddivise per profilo utentePrincipali funzionalità suddivise per profilo utente– Utenti SAUtenti SA– Schema delle interazioni tra i principali AttoriSchema delle interazioni tra i principali Attori
8Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
Il nuovo Il nuovo Sistema integrato Osservatorio Opere PubblicheSistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
9Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
Il Il Sistema integrato per l’Osservatorio delle Opere PubblicheSistema integrato per l’Osservatorio delle Opere Pubbliche è lo strumento è lo strumento informatico che:informatico che:
Agisce da tramiteAgisce da tramite attraverso cui le Stazioni Appaltanti adempiranno agli attraverso cui le Stazioni Appaltanti adempiranno agli
obblighi di comunicazioneobblighi di comunicazione di informazioni sui Lavori Pubblici ivi compresi di informazioni sui Lavori Pubblici ivi compresi
quelli verso l’Osservatorio dei LLPP;quelli verso l’Osservatorio dei LLPP;
GestisceGestisce le le informazioniinformazioni inerenti l’intero iter procedurale, inerenti l’intero iter procedurale, dalla dalla
Programmazione al CollaudoProgrammazione al Collaudo;;
Predispone serviziPredispone servizi informativi mirati, informativi mirati, differenziati per profilo utentedifferenziati per profilo utente;;
Permette l’Permette l’estensione del monitoraggioestensione del monitoraggio a soggetti e fenomeni non a soggetti e fenomeni non
ancora trattati dall’Osservatorio;ancora trattati dall’Osservatorio;
Prevede Prevede serviziservizi di di fruizionefruizione e e divulgazionedivulgazione delle delle informazioniinformazioni inerenti le inerenti le
Opere Pubbliche.Opere Pubbliche.
10Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
I I Soggetti interessatiSoggetti interessati sono: sono:
Le Le Stazioni appaltantiStazioni appaltanti (tenute ad assolvere agli obblighi di cui all’art.2 (tenute ad assolvere agli obblighi di cui all’art.2
comma 2 ex 109/94);comma 2 ex 109/94);
Le Le Stazioni appaltanti con differente profilo di utenza;Stazioni appaltanti con differente profilo di utenza;
L’L’Osservatorio Regionale Lavori PubbliciOsservatorio Regionale Lavori Pubblici;;
L’L’Autorità di Vigilanza Autorità di Vigilanza sui Lavori Pubblici;sui Lavori Pubblici;
Ulteriori Ulteriori Enti fruitoriEnti fruitori delle informazioni (ad esempio Prefettura, delle informazioni (ad esempio Prefettura,
Osservatorio Sanitario, ISTAT).Osservatorio Sanitario, ISTAT).
11Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
Gli Gli UtentiUtenti previsti sono: previsti sono:
Amministratore Amministratore della Stazione Appaltante;della Stazione Appaltante;
DirigenteDirigente Opere Pubbliche Stazione appaltante; Opere Pubbliche Stazione appaltante;
DelegatoDelegato del Dirigentedel Dirigente Opere Pubbliche Stazione appaltante; Opere Pubbliche Stazione appaltante;
Responsabile della ProgrammazioneResponsabile della Programmazione;;
FunzionarioFunzionario della Stazione Appaltante; della Stazione Appaltante;
Responsabile Unico del ProcedimentoResponsabile Unico del Procedimento;;
Delegato del Responsabile Delegato del Responsabile Unico del Procedimento;Unico del Procedimento;
FunzionarioFunzionario dell’ dell’Osservatorio Osservatorio deidei Lavori Pubblici Lavori Pubblici;;
FunzionarioFunzionario dell' dell'Autorità di Vigilanza e altri fruitoriAutorità di Vigilanza e altri fruitori;;
CittadinoCittadino..
12Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Macro funzionalità:Macro funzionalità:
Creazione Nuove OpereCreazione Nuove Opere;;
Generazione Generazione deldel Piano Triennale Piano Triennale;;
Export Export inin Excel Excel ee Pdf Pdf deidei dati dati deldel Piano Triennale Piano Triennale;;
Creazione Nuovi Interventi Creazione Nuovi Interventi (Aggiudicazioni);(Aggiudicazioni);
Visualizzazione Visualizzazione perper monitoraggiomonitoraggio Opere Opere inin fase di esecuzione fase di esecuzione;;
Inserimento Inserimento / / Modifica dati Modifica dati didi unauna comunicazione;comunicazione;
Visualizzazione Visualizzazione e e stampa stampa deidei dati dati di una comunicazione;di una comunicazione;
Conferma Conferma // Invio Invio deidei dati dati di una comunicazione (controllo);di una comunicazione (controllo);
Protocollazione Protocollazione // Storicizzazione Storicizzazione delledelle comunicazioni comunicazioni;;
Gestione ruoliGestione ruoli;;
Ricerche Ricerche // Report Report..
13Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
Alcuni Alcuni “oggetti” trattati“oggetti” trattati dal Sistema sono: dal Sistema sono:
Programmazione triennaleProgrammazione triennale ed ed elenco annualeelenco annuale;;
BandiBandi di gara; di gara;
AggiudicazioneAggiudicazione;;
Inizio lavoriInizio lavori;;
Stati di avanzamentoStati di avanzamento;;
SospensioniSospensioni;;
VariantiVarianti;;
Ultimazione dei lavoriUltimazione dei lavori;;
CollaudoCollaudo tecnico-amministrativo; tecnico-amministrativo;
Importo finaleImporto finale;;
Specifici adempimentiSpecifici adempimenti Autorita’ LLPP e altri soggetti. Autorita’ LLPP e altri soggetti.
14Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
CaratteristicheCaratteristiche
Il sistema gestisce Il sistema gestisce ruoli differentiruoli differenti per un utente: quando un utente per un utente: quando un utente
assume ruoli differenti viene presentata una schermata riepilogativa che assume ruoli differenti viene presentata una schermata riepilogativa che
permettere di scegliere con quale ruolo si desidera operare.permettere di scegliere con quale ruolo si desidera operare.
15Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
CaratteristicheCaratteristiche
Alla chiusura di una comunicazione o di una sezione Alla chiusura di una comunicazione o di una sezione il sistema controlla il sistema controlla
le informazionile informazioni, , avvisa l’utenteavvisa l’utente delle mancanze o inesattezze in modo delle mancanze o inesattezze in modo
tale che si possa intervenire prima della trasmissione, ma tale che si possa intervenire prima della trasmissione, ma non blocca non blocca
l’inviol’invio delle informazioni, a totale discrezione del compilatore. delle informazioni, a totale discrezione del compilatore.
16Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
CaratteristicheCaratteristiche
Sino a quando non viene trasmessa, una Sino a quando non viene trasmessa, una comunicazionecomunicazione permane permane “in “in
bozza”bozza” e e nonnon è è visibilevisibile da da altri utentialtri utenti del Sistema. del Sistema.
Si possono rettificare comunicazioni già trasmesse attraverso una Si possono rettificare comunicazioni già trasmesse attraverso una
duplicazioneduplicazione delle stesse e un delle stesse e un ulteriore invioulteriore invio a seguito delle modifiche, a seguito delle modifiche,
mantenendo lo mantenendo lo storicostorico..
17Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
CaratteristicheCaratteristiche
Le Le informazioniinformazioni delle delle anagraficheanagrafiche
sono facilmente reperibili nel sistema.sono facilmente reperibili nel sistema.
18Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
Le principali Le principali funzionalitàfunzionalità suddivise per profilo utente sono: suddivise per profilo utente sono:
STAZIONE APPALTANTE / STAZIONE APPALTANTE / DIRIGENTEDIRIGENTE Gestisce l’OperaGestisce l’Opera suddividendola in lotti, in comparti, in stralci, suddividendola in lotti, in comparti, in stralci,
assegnandoassegnando infine la gestione ad uno specifico infine la gestione ad uno specifico Responsabile Unico Responsabile Unico del Procedimentodel Procedimento;;
Predispone o DelegaPredispone o Delega la la predisposizionepredisposizione delle informazioni inerenti la delle informazioni inerenti la ProgrammazioneProgrammazione dell’Opera; dell’Opera;
STAZIONE APPALTANTE / STAZIONE APPALTANTE / Responsabile Della ProgrammazioneResponsabile Della Programmazione Inserisce Inserisce lala Disponibilità finanziaria Disponibilità finanziaria delladella Stazione Appaltante Stazione Appaltante;; GeneraGenera,, visualizza visualizza ee stampa stampa lala Programmazione Triennale; Programmazione Triennale; InviaInvia le le Schede Schede delladella Programmazione Programmazione all’Osservatorio; all’Osservatorio; CorreggeCorregge la la predisposizionepredisposizione delle informazioni inerenti la delle informazioni inerenti la
ProgrammazioneProgrammazione dell’Opera. dell’Opera.
19Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema integrato Osservatorio Opere Pubbliche
Le principali Le principali funzionalitàfunzionalità suddivise per profilo utente sono: suddivise per profilo utente sono:
STAZIONE APPALTANTE / STAZIONE APPALTANTE / RUPRUP Gestisce l’operaGestisce l’opera in funzione degli in funzione degli affidamentiaffidamenti;; Compila e trasmetteCompila e trasmette tutte le tutte le informazioniinformazioni riguardanti i riguardanti i lavorilavori;; AffidaAffida la la compilazionecompilazione delle informazioni a suoi delle informazioni a suoi collaboratoricollaboratori..
OSSERVATORIO LLPP / OSSERVATORIO LLPP / FUNZIONARIO REGIONALEFUNZIONARIO REGIONALE VisualizzaVisualizza tutte le tutte le comunicazionicomunicazioni inviate; inviate; RichiedeRichiede al Responsabile Unico del Procedimento la al Responsabile Unico del Procedimento la correzionecorrezione delle delle
informazioniinformazioni;; ValidaValida le le informazioniinformazioni ricevutericevute, mettendole quindi a disposizione , mettendole quindi a disposizione
dell’Autorità dei Lavori Pubblici.dell’Autorità dei Lavori Pubblici.
AUTORITA’ LLPP / AUTORITA’ LLPP / FUNZIONARIOFUNZIONARIO VisualizzaVisualizza tutte le tutte le comunicazioni validatecomunicazioni validate..
20Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Utenti SAUtenti SA
DirigenteDirigente del Settore della SA o suo delegato del Settore della SA o suo delegato
Responsabile della ProgrammazioneResponsabile della Programmazione della Stazione Appaltante della Stazione Appaltante
Responsabile Unico del ProcedimentoResponsabile Unico del Procedimento riferito all’Opera o suo delegato riferito all’Opera o suo delegato
Informazioni trattateInformazioni trattate
Dati Dati dell’dell’Opera, Opera, delladella Programmazione Programmazione dell’Opera, degli dell’Opera, degli interventi interventi
aggiudicati aggiudicati ee delle delle Comunicazioni sopra Comunicazioni sopra ee sotto soglia sotto soglia
SicurezzaSicurezza
Utilizza l’infrastruttura Utilizza l’infrastruttura IRIDEIRIDE per l’ autenticazione e l’autorizzazione per l’ autenticazione e l’autorizzazione
all’accesso differenziato attraverso all’accesso differenziato attraverso UsernameUsername e e PasswordPassword
PrivacyPrivacy sulle informazioni sulle informazioni
VisibilitàVisibilità delle delle informazioniinformazioni in funzione dell’utente in funzione dell’utente
21Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
Schema Schema delle delle interazioniinterazioni tra i principali tra i principali Attori Attori deldel Sistema Sistema
Consulta Programmazione Triennale
Invia comunicazione su un triennio
Delegato Dirigente SA
Delega un compilatore
Responsabile PT
Dirigente SA
Autorità LL PP
Delegato RUP
Assegna un RUP per ogni fase
Invia comunicazioni
Delega un compilatore
RUP
Comunica Programmazione Triennale
Comunica SAL opera
Verifica comunicazioni RUP
Osservatorio Regionale
Pubblica Programmazione Triennale
Cittadino
22Direzione TerritorioDirezione Territorio 19Luglio 200519Luglio 2005Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.Sistema per l’Osservatorio Regionale LL.PP.
… … una nuova piattaforma, integrata nell’infrastruttura una nuova piattaforma, integrata nell’infrastruttura
regionale, al servizio delle Pubbliche Amministrazioni regionale, al servizio delle Pubbliche Amministrazioni
per la trasparenza della propria azione verso le per la trasparenza della propria azione verso le
Istituzioni, il mondo delle imprese e i cittadini.Istituzioni, il mondo delle imprese e i cittadini.
Assessorato ai Lavori PubbliciDifesa del Suolo, Protezione Civile,
Patrimonio