1 Direzione Ambiente e Territorio25/06/2003 BOZZA Sistema Osservatorio Lavori Olimpici BOZZA...

11Direzione Ambiente e Territorio 25/06/2003Sistema Osservatorio Lavori Olimpici BOZZABOZZA

CSI-PiemonteConsorzio per il Sistema Informativo

SOLOSOLOSistema Osservatorio Lavori OlimpiciSistema Osservatorio Lavori Olimpici

XX Giochi Olimpici invernali Torino 2006XX Giochi Olimpici invernali Torino 2006


10:3010:30 PresentazionePresentazione sala multimediale ( sala multimediale (Ing. CrescimannoIng. Crescimanno))

10:3510:35 Benvenuto dell'AssessoreBenvenuto dell'Assessore e avvio lavori ( e avvio lavori (C. FerreroC. Ferrero))

10:4010:40 ""Il protocollo d'intesaIl protocollo d'intesa per la collaborazione istituzionale sui pubblici per la collaborazione istituzionale sui pubblici

appalti" (appalti" (Prof. A.CatalaniProf. A.Catalani))

10:5010:50 "Presentazione del"Presentazione dell’applicativo “SOLO”l’applicativo “SOLO” Sistema Osservatorio Lavori Sistema Osservatorio Lavori

Olimpici (Olimpici (CSI-PiemonteCSI-Piemonte))

11:1011:10 L’applicativo SOLO nel contesto del L’applicativo SOLO nel contesto del Sistema Integrato dell’OsservatorioSistema Integrato dell’Osservatorio

LL.PP (LL.PP (Osservatorio LLPPOsservatorio LLPP))

11:3011:30 DiscussioneDiscussione tra gli utenti dell’applicativo e conclusioni tra gli utenti dell’applicativo e conclusioni

Francesco GarsiaFrancesco Garsia – (Prefettura di Torino) – (Prefettura di Torino)

Antonella BenaAntonella Bena – Regione Piemonte (Oss. Sanitario) – Regione Piemonte (Oss. Sanitario)

Tamara Del Bel BelluzTamara Del Bel Belluz (Agenzia Torino 2006) (Agenzia Torino 2006)

Agenda


• InquadramentoInquadramento

• ObiettiviObiettivi

• SOLOSOLO

• Vincoli ed OpportunitàVincoli ed Opportunità

• ConclusioniConclusioni


““Protocollo d’intesaProtocollo d’intesa per l’incremento della per l’incremento della

collaborazione istituzionale nei pubblici appalti” collaborazione istituzionale nei pubblici appalti”

((Prefettura di Torino, Regione Piemonte, Agenzia Prefettura di Torino, Regione Piemonte, Agenzia

Torino 2006 ed altri EntiTorino 2006 ed altri Enti))

• Osservatorio regionale dei lavori pubbliciOsservatorio regionale dei lavori pubblici

(“struttura individuata dalla Legge 285/2000 per il (“struttura individuata dalla Legge 285/2000 per il

monitoraggio dei giochi olimpici invernali del monitoraggio dei giochi olimpici invernali del

2006”)2006”)

• CollaborazioneCollaborazione e e integrazioneintegrazione tra pubbliche tra pubbliche

amministrazioni ed enti preposti istituzionalmente amministrazioni ed enti preposti istituzionalmente

al controlloal controllo

Inquadramento


EsigenzeEsigenze

• MonitoraggioMonitoraggio dei giochi olimpici invernali del dei giochi olimpici invernali del

2006, con funzioni anche di 2006, con funzioni anche di supporto al Comitato supporto al Comitato

di alta sorveglianzadi alta sorveglianza e garanzia per assicurare il e garanzia per assicurare il

rispetto delle norme vigentirispetto delle norme vigenti in materia di: in materia di:

• libera concorrenzalibera concorrenza

• contribuzione fiscalecontribuzione fiscale

• sicurezza sul lavorosicurezza sul lavoro

• vigilanzavigilanza per per evitare infiltrazioni della criminalitàevitare infiltrazioni della criminalità

organizzata nella realizzazione delle opereorganizzata nella realizzazione delle opere

Inquadramento


EsigenzeEsigenze

• ““Le parti firmatarie del Protocollo condividono Le parti firmatarie del Protocollo condividono

l’esigenza di avviare un progetto basato su una l’esigenza di avviare un progetto basato su una

sistematica e puntuale trasmissione di sistematica e puntuale trasmissione di

informazioniinformazioni da parte delle stazioni appaltanti da parte delle stazioni appaltanti alla alla

PrefetturaPrefettura””

Inquadramento




• SOLOSOLO




Obiettivo primarioObiettivo primario

““assicurare la realizzazione del preminente assicurare la realizzazione del preminente

interesse pubblico alla legalitàinteresse pubblico alla legalità ed ed alla trasparenzaalla trasparenza

nel settore dei pubblici appalti connessi (…) con nel settore dei pubblici appalti connessi (…) con

lo svolgimento dei Giochi Olimpici invernali del lo svolgimento dei Giochi Olimpici invernali del

2006, (…), esercitando appieno i 2006, (…), esercitando appieno i poteri di poteri di

monitoraggio e vigilanzamonitoraggio e vigilanza attribuiti dalla legge attribuiti dalla legge

anche a fini di anche a fini di prevenzione, controllo e contrastoprevenzione, controllo e contrasto

dei dei tentativi di infiltrazione mafiosatentativi di infiltrazione mafiosa e di verifica e di verifica

della della sicurezzasicurezza e della e della regolarità dei cantieriregolarità dei cantieri di di

lavoro” lavoro”

Obiettivi


più in dettaglio…più in dettaglio…

• Raccolta delle informazioniRaccolta delle informazioni

• inerenti in particolare agli inerenti in particolare agli

affidamenti/subaffidamentiaffidamenti/subaffidamenti di lavori sotto la soglia di lavori sotto la soglia

dei 150.000 Euro, anche per società esenti da dei 150.000 Euro, anche per società esenti da

certificazione antimafia; certificazione antimafia;

• anche preventivamente la stipula dei contratti;anche preventivamente la stipula dei contratti;

• Realizzazione delle procedure volte a garantire un Realizzazione delle procedure volte a garantire un

costante flusso informativocostante flusso informativo ed il coordinamento ed il coordinamento

con l’attività di con l’attività di monitoraggio generale dei lavorimonitoraggio generale dei lavori in in

corso svolto dall’Osservatorio Regionale;corso svolto dall’Osservatorio Regionale;

Obiettivi


più in dettaglio…più in dettaglio…

• promuovere l’elaborazione di promuovere l’elaborazione di mirate pianificazionimirate pianificazioni

che consentano che consentano puntuali verifichepuntuali verifiche da parte degli da parte degli

Organi competentiOrgani competenti

• sulla sulla sicurezza dei cantierisicurezza dei cantieri;;

• sul sul rispetto delle normative previdenzialirispetto delle normative previdenziali da parte da parte

delle ditte appaltatrici e subappaltatrici.delle ditte appaltatrici e subappaltatrici.

Obiettivi




• SOLOSOLO




• Tratta Tratta comunicazioni riguardanti i Lavori Pubblicicomunicazioni riguardanti i Lavori Pubblici

• Riguarda l’Riguarda l’esecuzione esecuzione / il/ il monitoraggio monitoraggio della della

realizzazione dell’Operarealizzazione dell’Opera

• Gestisce informazioni Gestisce informazioni a seguito della a seguito della

AggiudicazioneAggiudicazione dell’Opera dell’Opera

• Discrimina le informazioni in funzione delle Discrimina le informazioni in funzione delle

“figure professionali” interessate alla “figure professionali” interessate alla

realizzazione dell’Operarealizzazione dell’Opera

SOLO


Requisiti funzionaliRequisiti funzionali

• FornitoriFornitori delle informazioni: delle informazioni:

• Stazione Appaltante (Stazione Appaltante (RUPRUP):):

• Definizione lavoroDefinizione lavoro (Scheda 1) (Scheda 1) e post-informazionee post-informazione;;

• VerificaVerifica schedeschede inviate; inviate;

• ImpresaImpresa::

• CompilazioneCompilazione altre Schede e loro invio; altre Schede e loro invio;

• FruitoriFruitori delle informazioni: delle informazioni:

• Enti (Enti (PrefetturaPrefettura, , Osservatorio SanitarioOsservatorio Sanitario):):

• ConsultazioneConsultazione / / estrazioneestrazione delle delle informazioniinformazioni di di

competenza.competenza.

SOLO


UtentiUtenti

• Stazione AppaltanteStazione Appaltante ((RUPRUP))

• Impresa (Impresa (rappresentanterappresentante))

• PrefetturaPrefettura

• Osservatorio SanitarioOsservatorio Sanitario

SOLO


Informazioni gestiteInformazioni gestite

• inquadramentoinquadramento dell’ dell’operaopera

• dati dati impreseimprese

• azionistiazionisti delle delle impreseimprese

• cariche socialicariche sociali

• conviventiconviventi (di ogni carica sociale) (di ogni carica sociale)

• addetti al cantiereaddetti al cantiere

Progetto SOLO


Sicurezza e privacySicurezza e privacy

SicurezzaSicurezza::

• Utilizzo della Infrastruttura Utilizzo della Infrastruttura IRIDEIRIDE per la per la

autenticazione all’accessoautenticazione all’accesso

• Utilizzo del Utilizzo del protocollo httpsprotocollo https

PrivacyPrivacy::

• Pieno Pieno rispetto della normativarispetto della normativa (L. 675/96) (L. 675/96)

• VisibilitàVisibilità delle delle informazioniinformazioni in funzione dell’utente in funzione dell’utente

SOLO


Schema architetturaleSchema architetturale

SOLO


FunzionalitàFunzionalità

• AccreditamentoAccreditamento

• AutenticazioneAutenticazione (IRIDE) (IRIDE)

• InserimentoInserimento Informazioni Informazioni

• SalvataggioSalvataggio

• Aggiornamento Aggiornamento schedeschede

• Ricerche Ricerche / Filtri/ Filtri

• Estrazione informazioni Estrazione informazioni (in locale)(in locale)

SOLO


AccreditamentoAccreditamento

Funzionalità che Funzionalità che

consenteconsente, da , da

SitemaPiemonteSitemaPiemonte, di , di

richiedere richiedere l’accesso l’accesso

al Sistemaal Sistema e il e il

certificato elettronicocertificato elettronico

(qualora non lo si (qualora non lo si

avesse già).avesse già).

Sono disponibili le Sono disponibili le

funzionalità di funzionalità di

accreditamento per le accreditamento per le

Imprese e per le Imprese e per le

Stazioni Appaltanti.Stazioni Appaltanti.

SOLO - Funzionalità


AutenticazioneAutenticazione

Funzionalità che Funzionalità che consenteconsente, ,

utilizzandoutilizzando l’infrastruttura l’infrastruttura

tecnologica apposita del tecnologica apposita del

CSI-Piemonte (CSI-Piemonte (IRIDEIRIDE), ), di di

autenticare un utente con autenticare un utente con

modalità sicuramodalità sicura, nel pieno , nel pieno

rispettorispetto delle delle normativenormative

vigenti in materia.vigenti in materia.



Inserimento informazioniInserimento informazioni

Funzionalità che Funzionalità che consenteconsente di di

inserireinserire e/o e/o modificaremodificare le le

informazioniinformazioni nelle varie schede nelle varie schede

secondo i classici standard delle secondo i classici standard delle

interfacce web tramite interfacce web tramite internetinternet

((SistemaPiemonteSistemaPiemonte).).



SalvataggioSalvataggio

Funzionalità che Funzionalità che consenteconsente di di salvaresalvare le le informazioniinformazioni inserite “in bozza”, ossia inserite “in bozza”, ossia

senza comunicazione delle informazioni, oppure “in definitivo”, ossia senza senza comunicazione delle informazioni, oppure “in definitivo”, ossia senza

possibilità di modifica in quanto la scheda risulta “inviata”possibilità di modifica in quanto la scheda risulta “inviata”

Per modificare una scheda “inviata”, essa deve essere duplicata, modificata e re-Per modificare una scheda “inviata”, essa deve essere duplicata, modificata e re-

inviatainviata



Aggiornamento schedeAggiornamento schede

Funzionalità che Funzionalità che consenteconsente di di modificaremodificare e/o e/o creare nuove schedecreare nuove schede uguali a quelle uguali a quelle

duplicate.duplicate.

Ogni volta che si desidera modificare una scheda già trasmessa (cioè “salvata in Ogni volta che si desidera modificare una scheda già trasmessa (cioè “salvata in

definitivo”), questa viene duplicata, previo avvertimento a video.definitivo”), questa viene duplicata, previo avvertimento a video.



Ricerca e visualizzazioneRicerca e visualizzazione

Funzionalità che Funzionalità che consenteconsente di di

fare una ricercafare una ricerca sulla lista di sulla lista di

lavori o su tutti i lavori.lavori o su tutti i lavori.

La lista dei lavori visibili La lista dei lavori visibili

dipende dall’utente che dipende dall’utente che

desidera operare la ricerca (in desidera operare la ricerca (in

funzione della profilazione funzione della profilazione

dell’utente).dell’utente).



Estrazione informazioniEstrazione informazioni

Funzionalità che Funzionalità che consenteconsente di di salvare in localesalvare in locale un file compatibile con MS un file compatibile con MS ExcelExcel ..



Situazione al 25/06/2003Situazione al 25/06/2003

Certificati abilitati nel sistemaCertificati abilitati nel sistema

• RUPRUP 99

• ImpreseImprese 1515

• PrefetturaPrefettura 1919

• Osservatorio SanitarioOsservatorio Sanitario 11

Informazioni sui lavoriInformazioni sui lavori

• Dai RUPDai RUP 1010

• Dalle ImpreseDalle Imprese 11

SOLO




• SOLOSOLO




VincoliVincoli

• Il Il dettagliodettaglio sulle informazioni e la sulle informazioni e la frequenzafrequenza di raccolta di raccolta

devono essere un “devono essere un “onere sostenibileonere sostenibile””

• Occorre definire “Occorre definire “regole di dettaglioregole di dettaglio” per i casi ” per i casi

particolariparticolari

• Il sistema necessita di un Il sistema necessita di un servizio di assistenzaservizio di assistenza agli agli

utentiutenti

Vincoli ed Opportunità


OpportunitàOpportunità

• Sfruttare l’esperienza acquisita su Sfruttare l’esperienza acquisita su SOLOSOLO per per migliorare migliorare

la comunicazionela comunicazione tra gli “attori” del processo di tra gli “attori” del processo di

realizzazione delle OOPPrealizzazione delle OOPP

• Utilizzare Utilizzare SOLOSOLO come come progetto pilotaprogetto pilota in funzione di una in funzione di una

sua sua estensioneestensione ad Opere inerenti ad Opere inerenti altri “filoni di altri “filoni di

finanziamento” finanziamento” (es. DOCUP, TAV)(es. DOCUP, TAV)

Vincoli ed Opportunità




• SOLOSOLO




SOLOSOLO

• recepiscerecepisce e e interpretainterpreta lo spirito del lo spirito del Protocollo d’intesaProtocollo d’intesa

• potenziapotenzia la capacità di la capacità di dialogodialogo tra Enti della Pubblica tra Enti della Pubblica

Amministrazione e tra la P.A. e le impreseAmministrazione e tra la P.A. e le imprese

• utilizzautilizza l’infrastruttura regionalel’infrastruttura regionale (Server farm, (Server farm,

SistemaPiemonte, IRIDE)SistemaPiemonte, IRIDE)

• garantiscegarantisce la la sicurezzasicurezza ed il rispetto della ed il rispetto della privacyprivacy

• si colloca nel disegno di si colloca nel disegno di evoluzione del S.I. regionale evoluzione del S.I. regionale

Opere PubblicheOpere Pubbliche

• consenteconsente, con il contributo delle imprese, un più , con il contributo delle imprese, un più

efficace efficace monitoraggiomonitoraggio dei lavori dei lavori

Conclusioni

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