SPI_NEWSNotiziario mensile dello Spi Cgil Nazionale Aggiornamenti su previdenza – economia – fisco – welfare – contrattazione sociale

Contatti e informazioni alessandra.barbosa@spi.cgil.it contrattazione.sociale@spi.cgil..

Maggio 2018indiceIn prima piano – p. 2 – 3 Nuovo regolamento sulla Privacy - cosa è e come funzionaInterventi per le zone colpite da eventi sismici e difesa dei territori – p. 4 – 5 Politiche previdenziali – p. 5 – 6 Politiche di bilancio e programmazione nazionale – p. 7 – 8 Politiche di bilancio e programmazione locale – p. 8 – 11 Federalismo amministrativo – p. 11 – 12 Fiscalità nazionale – p. 12 – 14 Fiscalità locale – p. 14 Quesiti fiscali – p. 14 – 17 Politiche socio – sanitarie – p. 17 – 20 Contrattazione sociale – formazione – p. 20 – 21 Politiche del benessere e diritti – p. 22 – 23 Welfare aziendale – contrattuale – p. 23 – 24 Studi e ricerche – p. 24 – 26

1

IN PRIMO PIANO

Nuovo regolamento sulla Privacy - cosa è e come funziona

I cittadini, in particolare coloro che hanno dimestichezza con il web, sono invasi in questi giorni di e-mail che chiedono di verificare la conoscenza delle nuove normative europee in fatto di privacy al fine di concedere l’autorizzazione a ricevere gli aggiornamenti dalle fonti informative dei siti ai quali hanno chiesto aggiornamenti tramite newsletter. Abbiamo chiesto di spiegarci in termini semplici cosa comporta la nuova normativa all’avvocato Giuseppe Fortuna che è anche uno dei dirigenti dell’Associazione della Guardia di Finanza Ficiesse con la quale lo Spi ha avviato un proficuo rapporto di collaborazione e che sta lavorando in particolare congiuntamente sui temi del contrasto alle truffe agli anziani e sul recupero dell’evasione fiscale con i “patti antievasione” siglati tra amministrazioni comunali e Agenzia delle Entrate.

le principali novità per il cittadino comune del nuovo regolamento europeo sulla privacy in vigore da oggi.

Dal 25 maggio 2018 è in vigore nei paesi dell’Unione Europea il GDPR, General Data Protection Regulation, il regolamento che in Italia si sovrappone al Codice privacy del 2003, facendone decadere automaticamente le disposizioni incompatibili, e che prevede sanzioni fino 20 milioni di euro e al quattro per cento del fatturato per chi ne viola le disposizioni.

Perché questa novità? Perché le legislazioni nazionali sono obbligate ad affrontare in modo uniforme l’eldorado delle profilazioni globali che come ha dimostrato il recente scandalo Facebook-Cambridge Analytica possono anche avere finalità non soltanto commerciali.

I 99 articoli del regolamento contengono molte novità, distinte tra nuovi diritti dei cittadini a cui i dati personali si riferiscono (i cosiddetti “interessati”) e nuovi obblighi per le imprese e le pubbliche amministrazioni che ne vengono in possesso (i cosiddetti “titolari”); novità che avranno un grande impatto sui Garanti nazionali chiamati a rivisitare atti, autorizzazioni, codici deontologici e provvedimenti di vario tipo e natura emessi in oltre vent’anni di attività, in ambiti assai diversi e non di rado particolarmente delicati, come quelli della sanità, della politica, del giornalismo.

Le principali novità per il cittadino comune ci sembra riguardino i diritti di informazione, preventiva e successiva, il consenso e il diritto all’oblio.

Segnaliamo in particolare come con l’informativa che deve precedere la raccolta si debba ora specificare con chiarezza che i dati personali non sono forniti a tempo indeterminato ma hanno una esatta scadenza. Novità non da poco. Il titolare, poi, ha il dovere di dichiarare quali sono le finalità della raccolta e se intende effettuare profilazioni o trasferimenti di informazioni all’estero, specificando al cittadino interessato che può revocare il consenso per tutti i trattamenti o per alcuni e che ha il “diritto alla portabilità” dei dati, consistente nel loro trasferimento da un servizio online a un altro.

Sono poi obbligatorie informative successive rispetto al momento della raccolta nei casi dei cosidetti “data breach”, quando cioè si verificano perdite, distruzioni o diffusioni indebite in internet di dati personali o in caso di hackeraggi.

Il consenso va dato in modo espresso e mai tacito, e per i minori di anni 16 deve provenire dagli esercenti la patria potestà. Quest’ultima novità, però, sebbene importante, probabilmente rimarrà più un’affermazione di principio visto che per i social media non sussistono obblighi di riscontro dell’età dell’utente che li attiva.

Il regolamento europeo rafforza in qualche misura anche il diritto all’oblio, che come noto consiste nella possibilità di ottenere la cancellazione di dati e informazioni personali pregiudizievoli per l’onore e il prestigio della persona interessata quando una notizia non dovesse essere più, per il tempo trascorso, di interesse pubblico. Argomento molto delicato di bilanciamento tra diritti opposti che riguarda i motori di ricerca come Google e i siti di giornali e mezzi di informazione. La novità è che adesso il titolare che ha

2

assunto l’iniziativa di rendere pubblici i dati di cui si chiede la cancellazione è obbligato a informare tutti gli altri che i medesimi dati hanno diffuso in internet a cancellare a loro volta qualsiasi link, copia o riproduzione delle informazioni. Una disposizione che certamente sarà oggetto di numerose controversie.

Concludiamo con l’obbligo di cui si tanto parla in questi giorni: la nomina del “Responsabile della protezione dei dati”, il Data Protection Officer.

Devono nominare il DPO tutti i soggetti pubblici, eccettuate le autorità giurisdizionali, e tutte le imprese che effettuano trattamenti: di dati personali su larga scala; di dati personali sensibili (salute, razza, religione, vita sessuale, opinioni politiche, iscrizioni a partiti e sindacati, ecc.); di dati relativi a reati. Per questi titolari il GDPR inverte la prospettiva passando dal precedente - e i titolari molto più comodo - approccio autorizzatorio, cioè di rimbalzo verso l’esterno delle decisioni sulla correttezza e adeguatezza dei trattamenti effettuati, all’odierna “accountability”, che vuol dire farsi parte attiva nella prospettazione dei rischi di diffusione indebita, di accessi abusivi e di incidenti di qualunque natura, con le conseguenti maggiori responsabilità verso gli interessati.

Il DPO è un dipendente dell’amministrazione/impresa o un professionista esterno che abbia approfondita conoscenza della normativa, delle prassi e della tecnologia in materia di privacy, che va collocato in posizione di indipendenza rispetto al vertice e con disponibilità di risorse umane e materiali adeguate ai suoi compiti, che consistono nel valutare e monitorare l’adeguatezza e la sicurezza dei trattamenti e le modalità con cui vengono effettuati, nel dare sostegno consulenziale interno al personale incaricato di effettuare trattamenti e nel far da tramite tra titolare e Garante della privacy.

A cura di Giuseppe Fortuna – Avvocato e Dirigente dell'Autorità Garante dei dati personali dal 2000 al 2008 -

Per gli approfondimenti:

Privacy - aggiornamento disponibile sul Regolamento UEDisponibile l'aggiornamento 2018 della Guida all'applicazione del Regolamento UE 2016/67Altre informazioni sul sito del Garante della Privacyhttp://www.garanteprivacy.it/regolamentoue

3

INTERVENTI PER LE ZONE COLPITE DA EVENTI SISMICI E DIFESA DEI TERRITORI

Conferenza delle Regioni su disciplina zone bassa sismicitàLa Conferenza delle Regioni del 19 aprile ha approvato un Ordine del giorno con cui si chiede al Governo una disciplina chiara sulla individuazione delle zone a bassa sismicità, eliminando possibili dubbi interpretativi sulla classificazione sismica del territorio. I dubbi derivano dalla recente giurisprudenza della Cassazione penale che ha classificato aree a bassa sismicità quelle inserite in zona 4 determinando così rilevanti conseguenze sugli edifici pubblici realizzati nelle aree in zona 3 antecedentemente considerate, su indirizzo del Consiglio Superiore dei lavori pubblici, aree a bassa sismicità. Siffatta interpretazione resa dalla Cassazione penale, potrebbe, infatti, metterne in discussione la sicurezza e quindi l'uso con rilevanti conseguenze. Le Regioni hanno dato la propria disponibilità al Governo al fine di pervenire all’adozione di un provvedimento che elimini l’ambiguità delle attuali regole in materia sismica in relazione ai ruoli e alle funzioni di Stato, Regioni ed Enti Locali. In particolare per quanto attiene alla definizione dei criteri necessari per la puntuale individuazione delle zone a bassa sismicità e la definizione dei livelli di sicurezza accettabili per le costruzioni esistenti.http://www.regioni.it/newsletter/n-3369/del-02-05-2018/edilizia-odg-per-chiarimenti-su-classificazione-sismica-17987/

Contributi per messa in sicurezza edifici e territorio Il ministero dell’Interno ha diramato una nota che annuncia l’uscita in Gazzetta Ufficiale del decreto che assegna contributi ai Comuni per interventi di messa in sicurezza degli edifici e del territorio. Il primo acconto, pari al 20% del contributo assegnato è stato già liquidato.Il provvedimento, previsto dalla legge di bilancio 2018 (comma 853), stanzia per il triennio 2018-2020 contributi per investimenti in opere pubbliche riservati a quei Comuni che non abbiano beneficiato delle erogazioni previste dal "Bando periferie”. Il contributo viene assegnato prioritariamente agli enti con minore disponibilità di avanzi di amministrazione e quindi meno in grado di usufruire di maggiori spazi finanziari concessi con i patti nazionali e regionali.I contributi sono quantificati nel limite complessivo di 150 milioni di euro per l’anno 2018, di 300 milioni di euro per l’anno 2019 e di 400 milioni di euro per l’anno 2020. Ciascun comune può richiedere il contributo anche per più opere, nel limite massimo di 5.225.000 euro.La ristrettezza dei fondi di questa prima tranche, rimarca l’Anci, ha permesso di finanziare soltanto 54 Comuni, per 146 progetti, a fronte di una richiesta di gran lunga superiore: sono risultati ammessi all'esame circa 5.900 progetti per quasi 4 miliardi di euro. L’Anci, che sul tema ha diffuso una nota lo scorso 23 marzo, sottolinea quindi l'esigenza di lavorare per assicurare alle assegnazioni previste per il 2019-20 uno stanziamento significativamente maggiore. Fonte Anci

Proroga adempimenti per i comuni colpiti dal sisma 2016

Decreto 7 maggio 2018 - Proroga della sospensione dei termini di alcuni adempimenti finanziari, contabili e certificativi per i comuni colpiti dal sisma del 2016. (18A03318) (GU Serie Generale n.108 del 11-05-2018)

Classificazione e verifica sismica immobiliDomanda: nel sisma bonus rientrano anche le spese sostenute per la classificazione e la verifica sismica di un immobile?Risposta: a partire dal 1º gennaio 2017, tra le spese ammesse a beneficiare del sisma bonus (detrazione Irpef relativa alle spese sostenute per gli interventi finalizzati all’adozione di misure antisismiche, la cui misura ammonta, a seconda dei casi, al 50%, 70%, 80%, 75% o 85% – cfr articolo 16, comma 1-bis, 1-ter e 1-quater, 1-quinquies, Dl 63/2013) rientrano anche quelle effettuate per la classificazione e la verifica sismica degli immobili (articolo 16, comma 1-sexies).

4

Fonte Fisco Oggi – Ag. entrate

Demolizione e ricostruzione - porte aperte al sisma bonusGli interventi di demolizione e ricostruzione di edifici adibiti ad abitazioni private o ad attività produttive sono riconducibili tra quelli relativi all’adozione di misure antisismiche per i quali è possibile fruire del sisma bonus: ciò a condizione che gli stessi concretizzino un intervento di ristrutturazione edilizia e non un intervento di nuova costruzione e che siano rispettate tutte le condizioni previste dalla norma agevolativa. È questo, in sintesi, il chiarimento interpretativo offerto dall’Agenzia delle entrate nella risoluzione 34/E del 27 aprile 2018, in risposta a un’istanza di interpello.Fonte Fisco Oggi – Ag. entratehttp://www.fiscooggi.it/normativa-e-prassi/articolo/demolizione-e-ricostruzioneporte-aperte-al-sisma-bonus

Ecobonus e sisma AbruzzoDomanda: Il credito d’imposta per gli immobili colpiti dal terremoto in Abruzzo del 2009, riconosciuto per l’abitazione principale, che non trova capienza nella dichiarazione di quest’anno può essere utilizzato in quella successiva?Risposta: a favore dei contribuenti colpiti dal terremoto del 6 aprile 2009 in Abruzzo è riconosciuto, a seguito di apposita istanza presentata al Comune del luogo dove è situato l’immobile, un credito d’imposta per le spese sostenute per gli interventi di riparazione o ricostruzione degli immobili danneggiati o distrutti, oppure per l’acquisto di una nuova abitazione principale equivalente a quella distrutta (articolo 3, Dl 39/2009). Il credito per l’abitazione principale è utilizzabile in venti quote costanti a partire dall‘anno d‘imposta in cui la spesa è stata sostenuta (circolare n. 21/E del 23 aprile 2010, paragrafo 6.1). Nel caso in cui la quota del credito spettante per l’anno d’imposta risulti superiore all’imposta netta, il credito che non trova capienza potrà essere utilizzato dal contribuente nella successiva dichiarazione dei redditi ( circolare n. 7/E del 4 aprile 2017, pagina 308).Fonte Fisco Oggi – Ag. entrate

POLITICHE PREVIDENZIALI

Circolare n. 47 del 16/03/2018Il sistema di gestione degli indebiti derivanti da prestazioni pensionistiche e da trattamenti di fine servizio/fine rapporto. Determinazione presidenziale n 123 del 26 luglio 2017 di approvazione del “Regolamento recante i criteri, i termini e le modalità di gestione del recupero dei crediti INPS derivanti da indebiti pensionistici e da trattamenti di fine servizio/fine rapporto nelle fasi antecedenti l’iscrizione a ruolo.”https://www.inps.it/bussola/VisualizzaDoc.aspx?sVirtualURL=%2fCircolari%2fCircolare%20numero%2047%20del%2016-03-2018.htm

Circolare n. 62 del 04/04/2018 Adeguamento dei requisiti di accesso al pensionamento agli incrementi della speranza di vita. Modifica dei criteri per la determinazione del meccanismo di adeguamento dei requisiti di accesso al pensionamento alla speranza di vita. Articolo 1, comma 146, della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio per l’anno 2018) - Decreto 5 dicembre 2017https://www.inps.it/bussola/VisualizzaDoc.aspx?sVirtualURL=%2fCircolari%2fCircolare%20numero%2062%20del%2004-04-2018.htm

Messaggio n. 1481 del 04-04-2018

5

Chiarimenti in merito alle condizioni per l’accesso ai benefici dell’APE sociale e della pensione anticipata per i lavoratori c.d. precoci di cui all’articolo 1, commi da 179 a 186 e da 199 a 205, della legge n. 232 del 2016https://www.inps.it/bussola/VisualizzaDoc.aspx?sVirtualURL=%2fMessaggi%2fMessaggio%20numero%201481%20del%2004-04-2018.htm

Messaggio n. 1527 del 06-04-2018 Pagamento delle prestazioni all’estero: avvio della seconda fase di accertamento dell’esistenza in vita per gli anni 2017 e 2018https://www.inps.it/bussola/VisualizzaDoc.aspx?sVirtualURL=%2fMessaggi%2fMessaggio%20numero%201527%20del%2006-04-2018.htm

Messaggio n. 1587 del 11-04-2018Circolare n. 34 del 23 febbraio 2018 in materia di APE sociale - Allegato A del D.M. 5 febbraio 2018, pubblicato sulla G.U. Serie Generale n. 47 del 26 febbraio 2018, contenente le specificazioni delle attività c.d. gravose. Precisazionihttps://www.inps.it/bussola/VisualizzaDoc.aspx?sVirtualURL=%2fMessaggi%2fMessaggio%20numero%201587%20del%2011-04-2018.htm

Messaggio n. 1604 del 12-04-2018Anticipo finanziario a garanzia pensionistica (c.d. APE) di cui all’articolo 1, commi da 166 a 178 e 193, della legge 11 dicembre 2016, n. 232 (legge di bilancio 2017), come modificato dall’articolo 1, comma 162, lettera a), della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (legge di bilancio 2018) - prime indicazioni sulle modalità di recupero e di attivazione del Fondo di garanzia.https://www.inps.it/bussola/VisualizzaDoc.aspx?sVirtualURL=%2fMessaggi%2fMessaggio%20numero%201604%20del%2012-04-2018.htm

Messaggio n. 1628 del 13-04-2018 Cessione del quinto delle pensioni. Decreto 28 marzo 2018 del Ministero dell’Economia e delle Finanze. Aggiornamento tassi per il secondo trimestre 2018https://www.inps.it/bussola/VisualizzaDoc.aspx?sVirtualURL=%2fMessaggi%2fMessaggio%20numero%201628%20del%2013-04-2018.htm

Circolare n. 67 del 23/04/2018 Modalità di rilascio della Certificazione Unica 2018 - si illustrano le modalità di rilascio della Certificazione Unica 2018 che l’Istituto, in qualità di sostituto d’imposta, annualmente è tenuto a rilasciare ai sensi dell’articolo 4, commi 6-ter e 6-quater, del D.P.R. n. 322/1998. Vengono inoltre specificati gli ulteriori canali di accesso a disposizione dell’utenza per l’acquisizione della Certificazione Unica 2018 https://www.inps.it/bussola/VisualizzaDoc.aspx?sVirtualURL=%2fCircolari%2fCircolare%20numero%2067%20del%2023-04-2018.htm

Circolare n. 68 del 11/05/2018 Corresponsione dell'assegno per il nucleo familiare. Nuovi livelli reddituali per il periodo 1° luglio 2018 - 30 giugno 2019https://www.inps.it/bussola/VisualizzaDoc.aspx?sVirtualURL=%2fCircolari%2fCircolare%20numero%2068%20del%2011-05-2018.htm

POLITICA DI BILANCIO E PROGRAMMAZIONE NAZIONALE6

Approvato il DEF 2018 l Consiglio dei Ministri 81 del 26 aprile 2018 su proposta del Presidente Paolo Gentiloni e del Ministro dell’economia e delle finanze Pier Carlo Padoan, ha approvato il Documento di economia e finanza (DEF) 2018. Come chiarito nel comunicato stampa, "in ragione dell’attuale momento di transizione caratterizzato dall’avvio dei lavori della XVIII legislatura, il DEF approvato non contempla alcun impegno per il futuro, bensì si limita

alla descrizione dell'evoluzione economico-finanziaria internazionale, all’aggiornamento delle previsioni macroeconomiche per l'Italia e del quadro di finanza pubblica

tendenziale che ne consegue."

http://www.mef.gov.it/inevidenza/article_0352.html

Audizione Anci sul DEF 2018A seguito dell’audizione dell’ANCI presso la Commissione speciale della Camera sul documento di economia e finanza 2018, tenutasi il 9 maggio, pubblichiamo il documento presentato in audizione e il comunicato ANCI

Audizione Corte dei Conti su DEF 2018 http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_in_sede_di_controllo/2018/audizione_08_05_2018.pdf

Audizione Unione Province Italiane sul def 2018http://www.upinet.it/5194/finanza_e_fiscalita_locale/def_le_province_in_audizione_alla_camera_dei_dpeutati/

Audizione della Banca d’Italia sul DEF 2018 “Anche se fondamentalmente solvibili, i Paesi molto indebitati sono comunque esposti al rischio di crisi di liquidità”. Nell’Audizione tenutasi di fronte alla commissioni speciali riunite in Parlamento il 9 maggio la Banca d’Italia ha evidenziato che esistono rischi economici per la finanza pubblica se non si interviene in modo puntuale sulla riduzione della spesa. http://www.bancaditalia.it/media/notizia/audizione-di-luigi-federico-signorini-sul-documento-di-economia-e-finanza-2018/

Progetto Resto al SudIn Sicilia sono 345 le domande presentate a Invitalia per “Resto al Sud”, l’incentivo dedicato ai giovani aspiranti imprenditori del Mezzogiorno, partito il 15 gennaio scorso. Di queste 49 sono state già approvate e prevedono 3,1 milioni di euro di investimenti e la creazione di 194 nuovi posti di lavoro sul territorio regionale.http://www.anci.it/index.cfm?layout=dettaglio&IdSez=822432&IdDett=63563

Progetto Casa Italia come funzionaL’obiettivo è quello di sviluppare, ottimizzare ed integrare strumenti destinati alla cura e alla valorizzazione del territorio, delle aree urbane e del patrimonio abitativo.Il dipartimento Casa Italia è la struttura di supporto al presidente del Consiglio che opera nell'area funzionale “relativa all'esercizio delle funzioni di indirizzo e coordinamento dell'azione strategica del Governo connesse al progetto “Casa Italia”, al fine di sviluppare, ottimizzare e integrare strumenti finalizzati alla cura e alla valorizzazione del territorio e delle aree urbane nonché del patrimonio abitativo, anche in riferimento alla sicurezza e all'efficienza energetica degli edifici”.

7

Tra l’altro il Dipartimento Casa Italia ha cofinanziato, insieme al Ministero dell'Istruzione, una procedura pubblica per l’individuazione degli enti locali cui erogare contributi per effettuare verifiche di valutazione del rischio sismico e progettazione di interventi di adeguamento sismico nelle zone sismiche 1 e 2.“Casa Italia” sta per lanciare l’iniziativa “10 Cantieri”, per sensibilizzare i territori ad intervenire sulla messa in sicurezza antisismica di edifici pubblici esistenti, in Comuni scelti su tutto il territorio nazionale.La misura è rivolta ai proprietari di edifici nelle zone a rischio per effettuare interventi di messa in sicurezza migliorando così la classe di rischio dell'immobile. Fonte – regioni.it Rapporto sulla promozione della sicurezza dai rischi naturali del patrimonio abitativoFinanziamento per le scuole in zone a rischio sismico 1 e 2Casa Sicura10 cantieri pilota

Bitcoin e cripto valute - cosa sono - come funzionanoUna breve analisi che illustra cosa sono i Bitcoin e le cripto valute.https://www.fisco7.it/2018/05/criptovalute-bitcoin-la-nuova-moneta/

MEF - comunicato stampa sul valore patrimoniale degli immobili pubbliciIl valore patrimoniale dei fabbricati pubblici censiti dal MEF, circa 1 milione di unità catastali, è stimato in 283 miliardi di euro. Esso è per la maggior parte (77 per cento) riconducibile a fabbricati utilizzati direttamente dalla P.A. (circa 217 miliardi di euro) e quindi non disponibili, nel breve-medio termine, per progetti di valorizzazione e dismissione. Il restante 23 per cento è dato in uso, a titolo gratuito o oneroso, a privati (51 miliardi), oppure risulta non utilizzato (12 miliardi) o in ristrutturazione (3 miliardi).http://www.mef.gov.it/ufficio-stampa/comunicati/2018/comunicato_0076.html

POLITICA DI BILANCIO E PROGRAMMAZIONE LOCALE

Blocco avanzo amministrazione incostituzionaleIl blocco dell’avanzo di amministrazione e del fondo pluriennale vincolato (Fpv) degli Enti territoriali a partire dal 2020 è incostituzionale. A stabilirlo è la Corte Costituzionale mediante sentenza n. 101/2018 del 17 maggio 2018, che contiene tre dichiarazioni di illegittimità costituzionale di altrettante disposizioni della legge di bilancio del 2017, la prima delle quali ha effetto nei confronti di tutti gli Enti territoriali. Le altre due riguardano, rispettivamente, la spettanza allo Stato dei proventi delle sanzioni a carico degli enti locali delle Province autonome di Trento e di Bolzano e del Friuli Venezia Giulia nonché il mancato conguaglio IMU in favore del Friuli Venezia Giulia.https://www.cortecostituzionale.it/documenti/comunicatistampa/CC_CS_20180517104231.pdf

Per i Piccoli Comuni proroga della contabilità economico-patrimonialeAttraverso comunicato datato 25 aprile 2018, il Ministero dell’Interno afferma che gli Enti locali con popolazione inferiore a 5mila abitanti hanno la facoltà di rinviare l’adozione della contabilità economico-patrimoniale al 1° gennaio 2018.http://dait.interno.gov.it/finanza-locale/notizie/comunicato-del-25-aprile-2018

Le Regioni sul programma sperimentale di edilizia La Conferenza delle Regioni del 19 aprile ha consegnato al Governo un ordine del giorno, “fuori sacco” nel corso della Conferenza Stato-Regioni, in merito al programma sperimentale di edilizia residenziale denominato “20.000 abitazioni in affitto”, proponendo delle modifiche al decreto pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.162 del 17/07/2002. Le Regioni hanno chiesto un tavolo tecnico di confronto per arrivare

8

all’adozione di un dispositivo che consenta alle Regioni la possibilità di autorizzare la trasformazione della destinazione degli alloggi da locazione permanente in locazione a termine, secondo determinate condizioni.Si riporta di seguito il testo del documento, pubblicato anche sul portale www.regioni.it, sezione "Conferenze". Proposta di modifica del decreto 27 dicembre 2001, n. 2523, recante programma sperimentale di edilizia residenziale denominato “20.000 abitazioni in affitto”, pubblicato sulla gu n. 162 del 12-7-2002 . ordine del giorno di impegno per il Governo

Fondi regionali per l’associazionismo intercomunaleNel corso della Conferenza delle Regioni del 19 aprile è stato approvata la tabella relativa alla risorse regionali concesse nell'anno 2017 per l'associanismo comunale. Link: Associazionismo Comunale: riepilogo delle risorse regionali concesse nell'anno 2017

Regione Puglia - attivato il Patto di solidarietà verticale tra Regione ed Enti LocaliLa Regione Puglia ha attivato il Patto di solidarietà verticale nella Regione che permetterà agli enti locali virtuosi di spendere risorse per investimenti per oltre 15 milioni di euro.Fonte - Ancihttp://www.anci.it/index.cfm?layout=dettaglio&IdSez=822500&IdDett=63633

Regione Calabria - due bandi per la crescita digitale nelle aree rurali e investimenti in infrastrutture Il Dipartimento Agricoltura e Risorse agroalimentari ha pubblicato due nuovi bandi del PSR Calabria 2014/2020, entrambi rivolti ai Comuni calabresi con popolazione inferiore a 5000 abitanti che siano dotati di un PSC, Piano di Sviluppo dei Comuni e dei servizi comunali nelle zone rurali.

Regione Lombardia - distribuzione degli spazi finanziari per i comuniRegione Lombardia con la Delibera n. 22 del 16 aprile 2018 ha approvato la distribuzione di spazi finanziari ai Comuni applicando quanto previsto dal DPCM n. 21 del 21 febbraio 2017. Sono stati messi a disposizione dei Comuni lombardi 33 milioni di euro di spazi finanziari verticali. La quota comprende anche 3 milioni di euro, frutto della maggiore cessione, sul Patto orizzontale, di spazi finanziari rispetto alla richiesta, che sono stati assorbiti da Regione Lombardia e ceduti ai Comuni in termini di spazi verticali procedendo in tal modo a soddisfare ulteriori richieste espresse dal territorio. Fonte - Anci Lombardiahttp://www.anci.lombardia.it/dettaglio-news/20184201150-spazi-finanziari-regionali-2018-regione-lombardia-approva-la-distribuzione/

I comuni chiedono il rinvio per tutti della contabilità economica I Comuni chiedono il rinvio generalizzato della contabilità economica per tutti: ecco il testo del documento presentato dall’Anci nell’audizione alle commissioni speciali in merito al Documento di Economia e Finanza.https://www.lentepubblica.it/contabilita-bilancio-tasse-tributi/def-comuni-chiedono-rinvio-contabilita-economica/Per i comuni difficile la riscossione dei creditiAmmontano a 23 miliardi di euro i crediti che i Comuni italiani non riescono a riscuotere, una cifra emersa dai bilanci 2016 che mostra un aumento del 15% rispetto all’anno precedente. Sono dati resi noti da Cerved, che sottolinea come le risorse mancati riguardino il gettito di tasse come IMU, TARI, TASI, TOSAP (occupazione di spazi pubblici), ma anche entrate patrimoniali come multe stradali o rette scolastiche, crediti sorti da almeno 12 mesi da contabilizzare in una specifica voce di bilancio.https://know.cerved.com/credito/un-credit-manager-per-i-comuni-italiani/

Contributi straordinari decennali per comuni di nuova istituzioneAttraverso comunicato del 17 maggio 2018 il Ministero dell’Interno ha reso noto il decreto 27 aprile 2018, concernente modalità, criteri e termini per il riparto e l’attribuzione dei contributi straordinari decennali ai

9

Comuni di nuova istituzione, a seguito di fusioni, ai sensi dell’articolo 15, comma 3, del Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali (TUEL), approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.http://dait.interno.gov.it/documenti/decreto_fl_27-04-2018.pdf

Ministero Interno – Circolare sulla copertura del costo dei servizi per gli enti dissestatiIl Ministero dell’Interno ha appena emesso la circolare datata 18 maggio 2018, n. 13 avente ad oggetto la “Certificazione dimostrativa della copertura del costo di alcuni servizi per l’anno 2017 - per gli Enti locali strutturalmente deficitari, Enti locali dissestati ed altri Enti assimilati - e relativi controlli”.http://dait.interno.gov.it/finanza-locale/circolari/circolare-n13-del-18-maggio-2018

Corte dei Conti - Referto sulla gestione degli enti locali 2016Il documento illustra i risultati conseguiti dopo il primo anno della entrata in vigore della contabilità armonizzata. Delibera Corte dei conti, Sezione Autonomie 28 marzo 2018, n. 4http://www.corteconti.it/pubblicazioni/documenti_per_parlamento/referti_finanza_locale/

Anci soddisfatti per l’ aumento dei contributi per le fusioni di comuni“Accogliamo con soddisfazione l’adeguamento del decreto sui riparti dei contributi spettanti ai Comuni nati dalla fusione con altri enti. Il contributo passa al 60% dei trasferimenti erariali attribuiti nel 2010 ed èun segnale di attenzione che apprezziamo”. Così il vicepresidente Anci, Roberto Pella, al temine della Conferenza Stato-Città che ha dato il via libera all’adeguamento del decreto sulle disposizioni previste dalla legge di bilancio 2018 in favore dei Comuni ‘fusi’. Il contributo straordinario per i Comuni continua a crescere: essendo rimasto nel 2017 fermo al 50% e ancora prima al 40%.Fonte Anci

Anci Lombardia - bando per affiancare i piccoli Comuni nella progettazione delle fusioniAnci Lombardia presenta un'iniziativa per affiancare e condurre i Comuni a redigere studi di fattibilità per la Fusione di Comuni.http://www.anci.lombardia.it/dettaglio-news/20185111313-anci-lombardia-presenta-un-bando-per-affiancare-i-piccoli-comuni-nella-progettazione-delle-fusioni/

Sardegna Unione di Comuni Marghine nuovo sito istituzionaleMartedì 15 maggio 2018, presso l’Unione dei Comuni a Macomer, alla presenza del Presidente dell’Unione Comuni Marghine, Antonio Onorato Succu, del responsabile del S.I.A. Tore Tocca e dei sindaci dei Comuni dell’Unione, si è tenuta la conferenza stampa di presentazione del progetto relativo alla “progettazione, realizzazione e manutenzione dei Siti internet Istituzionali e APP di tutti gli enti aderenti al S.I.A. (Sistema Informativo Associato) dell’Unione Comuni Marghine”.https://www.lentepubblica.it/cittadini-e-imprese/unione-di-comuni-marghine/

Incontro Anci Poste Italiane per il servizio postale nei piccoli comuniSi è svolto a Roma un incontro tra Poste Italiane e l'Associazione Nazionale dei Comuni Italiani, nel corso del quale l'Azienda ha presentato il nuovo modello di recapito. L'incontro, che ha riguardato soprattutto le modalità di svolgimento del servizio nei piccoli Comuni, si muove innanzitutto nella direzione del dialogo e della condivisione con le Istituzioni e le comunità locali; l'obiettivo è quello di migliorare costantemente la qualità del servizio offerto su tutto il territorio nazionale, in linea con i valori di inclusione e vicinanza ai cittadini che ispireranno sempre più l'azione di Poste Italiane.L'interlocuzione tra Anci e Poste Italiane riguarderà anche lo sviluppo dei servizi di tesoreria rivolti ai piccoli Comuni e la presenza degli uffici postali nei territori.A breve saranno attivati ulteriori tavoli di confronto tra Poste Italiane ed Anci nelle diverse Regioni.L'Anci, in ogni occasione, ha sempre evidenziato con forza che il servizio postale, per ciò che rappresenta in termini di "presidio dello Stato" sul territorio, assume un valore irrinunciabile in particolare nei Comuni di

10

minore dimensione demografica. L’Associazione prende atto favorevolmente di un nuovo corso di politiche territoriali, sia da parte di Poste Italiane sia per i principi affermati dalla recente legge per i Piccoli Comuni e contenuti ora nel nostro ordinamento.http://www.anci.it/index.cfm?layout=dettaglio&IdSez=822503&IdDett=63583

Accordo Legautonomie Lazio e Federazione italiana Organismi e reti educative e LeganetStudiare e sviluppare, in collaborazione con gli Enti locali e la rete di associati, soluzioni innovative per contrastare fenomeni come l’illegalità e la povertà. Valorizzare nuove conoscenze indirizzate a promuovere l’innovazione sociale e lo sviluppo locale. Sono alcuni degli obiettivi a cui puntano le Associazioni con la sigla della Convenzione. Non sono secondarie le attività che mirano anche alla crescita degli Enti locali su temi centrali nella vita dei cittadini, come l’educazione, la salute, l’alimentazione e la cultura.http://www.legautonomielazio.it/news/legautonomie/2976-welfare-locale-e-soluzioni-innovative-siglato-laccordo-con-fiore.html?utm_source=emailcampaign380&utm_medium=phpList&utm_content=HTMLemail&utm_campaign=Legautonomie+Newsletter+-+8+maggio+2018

Le proposte delle Province per la XVIII Legislatura"Analizzare la situazione di crisi finanziaria delle Province per trovare risposte che consentano a queste istituzioni di riprendere a garantire servizi essenziali efficienti e investimenti per la messa in sicurezza dei 130 mila chilometri di strade provinciali e delle 5.100 scuole superiori. Link ai documenti:http://www.upinet.it/5183/istituzioni_e_riforme/documento_di_proposte_istituzionali_delle_province/

Province - Seminario delle sul triennio 2018 - 20L’Unione delle Province d’Italia ha organizzato a Lucca , il 16 e 17 aprile 2018, un Seminario Nazionale su "Quadro finanziario e programmi di investimento per le Province nel triennio 2018/2020". Al link le relazioni dei docenti, dirigenti ed esperti che sono intervenuti al Seminario nazionale.http://www.upinet.it/5184/finanza_e_fiscalita_locale/quadro_finanziario_e_programmi_di_investimento_per_le_province_nel_triennio_20182020_seminario_nazionale/

FEDERALISMO AMMINISTRATIVO

Dossier del Senato sul regionalismo differenziatoAll’interno del documento si registrano gli elementi di rilievo relativi alle iniziative di Emilia Romagna, Lombardia e Veneto consistenti nell'avvio di un negoziato con il Governo che ha condotto alla sottoscrizione, lo scorso 28 febbraio, di tre distinti accordi "preliminari" (si intende rispetto alle intese che eventualmente potranno essere sottoscritte in un secondo momento).http://www.senato.it/service/PDF/PDFServer/BGT/01067303.pdf

La Regione Toscana chiederà maggiore autonomia La Toscana annuncia di voler aderire al cosiddetto regionalismo differenziato, e cioè alla possibilità di ottenere maggiore autonomia su alcune materie, così come prevede l'articolo 116 della Costituzione, in particolare in quei settori la competenza è condivisa con lo Stato. http://www.regioni.it/dalleregioni/2018/05/17/la-toscana-chiedera-al-governo-piu-autonomia-su-dieci-materie-concorrenti-561920/

11

Regione Campania - mozione con la richiesta di attivazione per il regionalismo differenziatoAnche la Regione Campania ha attivato il percorso finalizzato alla richiesta di maggiore autonomia. La Mozione è stata presentata il 30 gennaio 2018.http://www.consiglio.regione.campania.it/cms/CM_PORTALE_CRC/servlet/Docs?dir=resoconti_ix&file=ResocontoIX_9121.pdf

Regione Basilicata - approvata la risoluzione per il regionalismo differenziato

Il Consiglio regionale ha approvato all’unanimità una risoluzione proposta da Lacorazza (Pd) che impegna il presidente della Giunta “a predisporre, sentiti i Dipartimenti regionali, un documento per settori relativi alle potenzialità / opportunità del regionalismo differenziato, da inviare alle competenti Commissioni consiliari”.

http://www.pierolacorazza.it/wp-content/uploads/2018/03/Risoluzione-Autonomia-Basilicata_Approvata-20032018.pdf

Seminario Spi e Alta Scuola Spi - sul tema del regionalismo differenziatoLo Spi affronterà l’8 giugno il tema del “regionalismo differenziato” in un seminario dedicato ai quadri dirigenti territoriali.

FISCALITA’ NAZIONALE

Accesso ai servizi Agenzia Entrate tramite SPIDCon provvedimento dell'Agenzia entrate anche l'area riservata del sito internet, nonché i servizi telematici Entratel, Fisconline e Sister, saranno accessibili dagli utenti persone fisiche tramite un'identità digitale Spid.http://www.agenziaentrate.gov.it/wps/file/Nsilib/Nsi/Normativa+e+Prassi/Provvedimenti/2018/Aprile+2018+Provvedimenti/Provvedimento+090418+accesso+SPID/PROVVEDIMENTO+N.75242+DEL+9+APRILE+2018.pdf

Irpef scaglioni e aliquote 2018https://www.pmi.it/impresa/contabilita-e-fisco/52519/irpef-scaglioni-e-aliquote.html?utm_source=newsletter&;utm_medium=email&;utm_campaign=Newsletter%3A%20PMI.it&;utm_content=irpef-scaglioni-e-aliquote

MEF entrate tributarie del primo trimestreLe entrate tributarie derivanti dalle attività di accertamento e controllo si sono attestate a 1.696 milioni (-57 milioni di euro, pari a -2,9% ) di cui: 1.061 milioni di euro (–144 milioni di euro, –12,0%) sono affluiti dalle imposte dirette e 908 milioni di euro (+86 milioni di euro, +10,5%) dalle imposte indirette.Entrate tributarie, nel primo trimestre del 2018 gettito di 97 miliardi (+2,8%) (PDF, 116.61 KB)

Attenzione alle e-mail ingannevoli sul Canone Rai Truffe sempre dietro l’angolo. Questa volta si tratta di e-mail fraudolente che annunciano un fantomatico rimborso del canone Tv.http://www.fiscooggi.it/attualita/articolo/attenzione-alle-email-ingannevolil-oggetto-e-rimborso-canone-rai#

Isee 2018 - come funziona - come si calcolaUna breve e chiara guida su come funziona l’Isee e come si calcola aggiornata al 2018. Fonte – guidafisco.it

12

https://www.guidafisco.it/isee-calcolo-nuove-soglie-816

Esenzione del canone TV ecco la procedura da seguirePer l’anno 2018, il decreto 16.2.2018 del MEF di concerto con il MISE ha ampliato da euro 6.713,98 a euro 8.000,00 la soglia reddituale prevista per beneficiare dell’esenzione dal pagamento del canone TV. Per fruire dell’agevolazione, l’interessato deve presentare una dichiarazione sostitutiva con cui attesta la sussistenza delle condizioni e dei requisiti che danno diritto all’esenzione. Fonte – Fisco e tasseLa procedura è illustrata al seguente link:https://www.fiscoetasse.com/rassegna-stampa/25006-canone-rai-2018-come-si-compila-la-richiesta-di-rimborso.html?utm_campaign=Rassegna+Giornaliera&utm_medium=email&utm_source=Rassegna+quotidiana+&utm_content=Rassegna+Giornaliera+2018-04-19#

Ecobonus - chiarimenti sulla cessione del creditoLa cessione del credito corrispondente alla detrazione per le spese sostenute per la riqualificazione energetica degli edifici si può reiterare solo una volta. Per “altri soggetti privati” devono intendersi quelli diversi dai fornitori, ma comunque collegati al rapporto che ha dato origine alla detrazione.Sono questi alcuni dei chiarimenti forniti dall’Agenzia delle entrate con la circolare n. 11/E del 18 maggio, in seguito alle modifiche normative introdotte dall’ultima legge di bilancio 2018 alla disciplina dell’agevolazione (articolo 14, Dl 63/2013).

Il Bonus idrico parte dal 1° luglio - gestito anche sul sito SGATE - ANCIDal prossimo 1 luglio le famiglie a basso reddito, in possesso dei requisiti previsti dalla normativa, potranno richiedere, oltre al bonus elettrico e sul gas, uno sconto sulla bolletta idrica rispetto alle tariffe per le utenze domestiche applicate dal gestore locale. Lo ricorda il segretario generale dell’Anci Veronica Nicotra in una missiva inviata ai sindaci invitandoli a diffondere l’informazione su questa possibilità presso i cittadini.Il bonus idrico potrà essere gestito tramite la piattaforma SGAte erogata dall’Associazione e già a disposizione dei Comuni senza ulteriori oneri economici da sostenere. Leggi l’informativa ufficiale dell’Autorità di regolazione per Energia e Ambienti. Fonte - Anci

Bonus Sociale Idrico quali i requisiti per le famiglie con disagio economicoDal 2018 gli utenti del settore idrico in condizioni di disagio economico potranno usufruire di uno sconto in bolletta attraverso il Bonus sociale idrico. Ecco cosa cambia per famiglie, Comuni e Gestori.https://www.lentepubblica.it/cittadini-e-imprese/bonus-sociale-idrico-requisiti/

Dal 2019 sarà operativo il bonus per cambiare televisore e decoder di nuova generazioneCon il passaggio alle nuove frequenze molti televisori andranno in pensione. Per venire incontro ai consumatori nell’ultima manovra di bilancio è stato stanziato un fondo per l’acquisto di nuovi decoder o televisori.Il bonus potrà essere usato solo una volta, per l’acquisto di un decoder o per un televisore , ma non è escluso che nei prossimi mesi possano essere ampliati i fondi disponibili o la platea di quanti possono usufruire del bonus. Per il momento i percettori del beneficio saranno le famiglie che hanno un reddito fino a 8.000 euro all’anno. Il bonus varrà 25 euro e per erogarlo saranno stanziati 100 milioni, ripartiti in 25 milioni di euro all’anno dal 2019 al 2022.Il bonus per acquisto TV, precisiamo quindi che non si tratta di una misura già operativa ma, al momento, solo programmata (con relativa copertura). Il debutto è fissato per l’anno prossimo.https://www.lentepubblica.it/cittadini-e-imprese/bonus-tv-decoder-digitale-terrestre/

13

Polizze vita - la Cassazione definisce i requisitiVanno considerati come ordinari contratti di investimento finanziario e non come polizze di assicurazione sulla vita, i prodotti acquistati dal clienti attraverso la società fiduciaria ove manchi la garanzia di conservazione e restituzione del capitale.https://www.studiocataldi.it/articoli/30363-polizze-vita-la-rivoluzione-della-cassazione.asp

FISCALITA’ LOCALE

Edifici inagibili e versamento Imu e TasiPer i fabbricati dichiarati inagibili o inabitabili e di fatto non utilizzati è prevista una riduzione IMU e TASI del 50% applicabile limitatamente al periodo dell’anno durante il quale sussistono tali condizioni, sulla base di quanto disposto dalla delibera ID n. 45/2017 del 27/03/2017, vigente a fini regolamentari che ha approvato le aliquote IMU per l’anno 2017. È tuttavia sempre consigliabile consultare anche le delibere comunali contenenti le regole per tali fabbricati. Fonte – lentepubblica.it Per maggiori dettagli: https://www.lentepubblica.it/contabilita-bilancio-tasse-tributi/tasse-immobili-inagibili-inabitabili-imu-tasi/

Misurazione puntuale dei consumi idriciLa misurazione puntuale dei consumi idrici rappresenta uno degli obiettivi cardine delle nuove regole, deliberate dall’ARERA (Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente), in merito alla gestione del servizio idrico integrato. La Delibera 218/2006 dell’Autorità e il relativo allegato A disciplinano nel dettaglio il servizio di misurazione dei consumi idrici.Fonte – Lentepubblica.it https://www.lentepubblica.it/cittadini-e-imprese/misurazione-puntuale-consumi-idrici/

QUESITI FISCALI

Bonus ristrutturazioni e condominio minimoDomanda: con quali modalità si può usufruire della detrazione Irpef in caso di interventi di recupero del patrimonio edilizio eseguiti in un condominio minimo?

Risposta: per condominio minimo si intende un edificio composto da un numero non superiore a otto condòmini. Per beneficiare della detrazione Irpef relativa ai lavori eseguiti sulle parti comuni, non è più necessario acquisire il codice fiscale del condominio nel caso in cui i condòmini, non avendo l’obbligo di nominare un amministratore, non vi abbiano provveduto, a condizione che non vi sia stato pregiudizio al rispetto, da parte delle banche e di Poste italiane Spa, dell’obbligo di operare la ritenuta prevista dalla legge all’atto dell’accredito del pagamento. Pertanto, in mancanza del codice fiscale del condominio minimo, i contribuenti, per fruire della detrazione per la quota di loro spettanza, possono inserire nei modelli di dichiarazione le spese sostenute, utilizzando il codice fiscale del condomino che ha effettuato il relativo bonifico. Se ogni condomino ha eseguito il bonifico per la propria quota, dovrà riportare in dichiarazione il proprio codice fiscale. In sede di controllo, il contribuente deve dimostrare che gli interventi sono stati effettuati su parti comuni dell’edificio, e, se si avvale dell’assistenza fiscale, è tenuto a esibire al Caf o all’intermediario abilitato, oltre alla documentazione ordinariamente richiesta per comprovare il diritto all'agevolazione, un’autocertificazione che attesti la natura dei lavori effettuati e indichi i dati catastali delle unità immobiliari facenti parte del condominio (circolare n. 3/E del 2 marzo 2016, paragrafo 1.7).Fonte – Fisco Oggi – Ag. Entrate

Come si gestisce un condominio senza amministratore?14

Nei condomini con meno di nove proprietari la nomina di un amministratore non è obbligatoria. Vediamo che cosa cambia rispetto alla disciplina ordinaria. Fonte – Studio Cataldihttps://www.studiocataldi.it/articoli/30409-come-si-gestisce-un-condominio-senza-amministratore.asp

Detraibilità spese laserterapiaDomanda: le spese sostenute per sedute di laserterapia sono detraibili?

Risposta: nell’ambito delle spese sanitarie per le quali si ha diritto alla detrazione Irpef del 19%, limitatamente all’ammontare che eccede la franchigia di 129,11 euro (articolo 15, comma 1, lettera c, Tuir), rientrano anche quelle sostenute per l’assistenza infermieristica e riabilitativa, incluse le spese per laserterapia (circolare n. 7/E del 4 aprile 2017, pagina 20). La spesa deve essere documentata mediante ricevuta fiscale o fattura, anche in forma di ticket se la prestazione è resa nell’ambito del Servizio sanitario nazionale (in quest’ultimo caso, la detrazione compete per l’importo del ticket pagato). Se la fattura è rilasciata da un soggetto diverso da quello che ha effettuato la prestazione, è necessario munirsi di un’attestazione dalla quale risulti che la prestazione stessa è stata eseguita direttamente da personale medico o paramedico o comunque sotto il suo controllo (circolare 7/E del 4 aprile 2017, pagina 30).Fonte – Fisco Oggi – Ag. Entrate

Detraibilità spese per badantiDomanda: in che misura sono detraibili nella dichiarazione dei redditi le spese sostenute per una badante?

Risposta: le spese sostenute per gli addetti all’assistenza personale propria o di uno o più familiari, anche se non fiscalmente a carico del contribuente, nei casi di non autosufficienza nel compimento degli atti della vita quotidiana, sono detraibili nella misura del 19%, se il reddito complessivo (incluso il reddito dei fabbricati assoggettato alla cedolare secca sulle locazioni) non supera 40mila euro. La detrazione deve essere calcolata su un ammontare massimo di spese pari a 2.100 euro (articolo 15, comma 1, lettera i-septies, Tuir). Se più soggetti hanno sostenuto spese per assistenza riferite allo stesso familiare, il limite massimo deve essere ripartito tra coloro che hanno sostenuto la spesa. Il limite, inoltre, deve essere sempre considerato con riferimento al singolo contribuente a prescindere dal numero di soggetti cui si riferisce l’assistenza (circolare n. 7/E del 4 aprile 2017, pagina 98).Fonte – Fisco Oggi – Ag. Entrate

Detrazioni Irpef e conviventiDomanda: è possibile detrarre una spesa sostenuta nell’interesse del convivente di fatto?

Risposta:in base a quanto previsto dalla legge Cirinnà (legge 76/2016 - Regolamentazione delle unioni civili tra persone dello stesso sesso e disciplina delle convivenze), si intendono per conviventi di fatto due persone maggiorenni unite stabilmente da legami affettivi di coppia e di reciproca assistenza morale e materiale, non vincolate da rapporti di parentela, affinità o adozione, da matrimonio o da un’unione civile (articolo 1, comma 36). Diversamente da quanto stabilito per le unioni civili , per le convivenze di fatto la legge Cirinnà non ha previsto l’equiparazione al matrimonio. Pertanto, il convivente non può fruire della detrazione relativa alle spese sostenute nell’interesse dell’altro convivente (circolare n. 7/E del 27 aprile 2018, pagina 20).Fonte – Fisco Oggi – Ag. Entrate

Detrazione delle spese sanitarie per familiari non a caricoNella dichiarazione dei redditi 2018 si possono portare in detrazione anche le spese sanitarie sostenute anche per familiari non a carico affetti da patologie che danno diritto all’esenzione dalla partecipazione alla spesa sanitaria pubblica. Ecco le indicazioni per beneficiare della detrazione.Fonte – Fisco7

15

https://www.fisco7.it/2018/04/spese-sanitarie-per-familiari-non-a-carico-affetti-da-patologie-esenti/

Detrazione spese per materasso per decubito e ortopedicoE’ possibile detrarre le spese per l’acquisto del materasso per decubito e ortopedico. Fonte – Fisco7https://www.fisco7.it/2018/05/come-e-possibile-detrarre-la-spesa-per-lacquisto-del-materasso/

Esenzione Irpef nel settore agricoloDomanda: l’esenzione Irpef del reddito agrario dei terreni prevista a favore dei coltivatori diretti vale anche per il 2018?

La risposta è affermativa. Infatti, la legge di bilancio 2017 ha previsto che per gli anni 2017, 2018 e 2019, i redditi dominicali e agrari non concorrono alla formazione della base imponibile ai fini dell’imposta sul reddito delle persone fisiche dei coltivatori diretti e degli imprenditori agricoli professionali (Iap), iscritti nella previdenza agricola (articolo 1, comma 44, legge 232/2016). La disposizione, quindi, introduce in via transitoria, per il triennio 2017-2019, la non concorrenza di tali redditi alla formazione della base imponibile Irpef (e delle relative addizionali) dei coltivatori diretti e degli Iap. Dall’applicazione del beneficio sono esclusi i soci delle società in nome collettivo e delle società in accomandita semplice che abbiano optato (ai sensi dell’articolo 1, comma 1093, legge 296/2006) per la determinazione del reddito su base catastale, in quanto il reddito che viene loro attribuito mantiene la natura di reddito d’impresa, così espressamente qualificato in capo alle società dal decreto ministeriale n. 213 del 27 settembre 2007. Possono beneficiare dell’agevolazione in esame anche le società semplici che attribuiscono per trasparenza ai soci persone fisiche (in possesso della qualifica di coltivatore diretto o Iap) redditi fondiari (circolare n. 8/Edel 7 aprile 2017, paragrafo 9).Fonte – Fisco Oggi – Ag. Entrate

Detraibilità apparecchio acusticoDomanda: è detraibile la spesa sostenuta per l’acquisto di un apparecchio acustico?

Risposta: un apparecchio acustico rientra nella categoria dei dispositivi medici. Le spese sostenute per il loro acquisto sono detraibili a determinate condizioni. Innanzitutto, è necessario che dallo scontrino fiscale (o dalla fattura) risulti chiaramente la descrizione del prodotto e il soggetto che sostiene la spesa. Peraltro, la natura del dispositivo medico può essere identificata anche mediante la codifica utilizzata per la trasmissione dei dati al Sistema tessera sanitaria: (AD - spese relative all’acquisto o affitto di dispositivi medici con marcatura Ce). Di conseguenza, ai fini della detrazione, non è valido lo scontrino fiscale (o la fattura) su cui è riportata solo l’indicazione “dispositivo medico” (circolare n. 20/E del 13 maggio 2011, paragrafo 5.16). Per consentire l’individuazione dei prodotti che rispondono alla definizione di dispositivo medico, alla circolare n. 20/2011 è allegato un elenco dei dispositivi medici di uso più comune. Per quelli compresi nell’elenco, come gli apparecchi acustici, non è necessario verificare che gli stessi risultino nella categoria di prodotti che rientrano nella definizione di dispositivi medici detraibili ed è, quindi , sufficiente conservare la sola documentazione dalla quale emerge che il prodotto acquistato è dotato di marcatura Ce (circolare n. 7/E del 4 aprile 2017, pagine 32 e 33).Fonte Fisco Oggi – Ag. Entrate

Recupero edilizio e lavori in proprioDomanda: chi esegue in proprio lavori di recupero edilizio ha comunque diritto al bonus ristrutturazioni?

Risposta: la detrazione Irpef relativa alle spese sostenute per gli interventi di recupero del patrimonio edilizio (disciplinata dall’articolo 16-bis, Tuir) spetta anche a chi esegue in proprio i lavori sull’immobile, limitatamente alle spese di acquisto dei materiali utilizzati (cfr circolare n. 121 dell’11 maggio 1998,

16

paragrafo 2.4 e circolare n. 122 del 1° giugno 1999, paragrafo 4.1). Per ulteriori informazioni sulla detrazione si rinvia alla Guida disponibile sul sito dell’Agenzia delle entrateFonte – Fisco Oggi – Ag. Entrate

Recupero edilizio e unico proprietarioDomanda:all’unico proprietario di un intero edificio spetta la detrazione Irpef per le spese relative agli interventi di recupero edilizio realizzati sulle parti comuni?

Risposta: nel caso in cui un intero edificio, in cui siano presenti parti comuni a due o più unità immobiliari distintamente accatastate, sia posseduto da un unico proprietario, quest’ultimo ha diritto alla detrazione per le spese relative agli interventi di recupero edilizio realizzati sulle parti comuni. Infatti, tenuto conto che la detrazione Irpef in esame, per espressa previsione legislativa, compete sia al possessore sia al detentore dell’immobile, la locuzione utilizzata dal legislatore, “parti comuni di edificio residenziale” (cfr articolo 16-bis, Tuir) deve essere considerata in senso oggettivo e non soggettivo. Essa, pertanto, è riferibile alle parti comuni a più unità immobiliari e non alle parti comuni a più possessori (circolare n. 121 dell’11 maggio 1998, paragrafo 2.6).Fonte – Fisco Oggi – Ag. Entrate

POLITICHE SOCIO SANITARIE

Le Regioni sul riparto del fondo sulla povertàLe Regioni hanno espresso nella Conferenza Unificata del 10 maggio l'intesa sul decreto per il riparto delle risorse del fondo povertà destinate al finanziamento dei servizi territoriali e per l’adozione del piano per gli interventi e i servizi di contrasto alla povertà.http://www.regioni.it/newsletter/n-3376/del-11-05-2018/lotta-alla-poverta-posizione-su-decreto-riparto-fondo-18043/?utm_source=emailcampaign3410&utm_medium=phpList&utm_content=HTMLemail&utm_campaign=Regioni.it+n.+3376+-+venerd%C3%AC+11+maggio+2018

Contrasto alla povertà un modello neo-concertativo tra Comuni e Governo “Una giornata intensa, quella che ha permesso a Comuni e amministratori locali di chiarire molti dubbi interpretativi sul reddito di inclusione grazie all’intervento del direttore del Ministero del lavoro e delle politiche sociali Raffaele Tangorra. Il modo con cui, in questi anni, i Comuni da una parte e il Ministero del Lavoro dall’altro hanno lavorato assieme sul reddito di inclusione si è rivelato sempre più efficace e positivo. Al centro dei lavori della mattinata non solo gli ultimi aggiornamenti sul reddito di inclusione, ma anche il tema relativo al decreto di riparto della “quota servizi” del Fondo povertà su cui la presidente della Commissione welfare ANCI Edi Cicchi ha evidenziato: “Siamo soddisfatti complessivamente del percorso fatto finora ma auspichiamo quanto prima che vi sia il riparto delle risorse necessarie per il rafforzamento dei servizi nei Comuni”.http://www.anci.it/index.cfm?layout=dettaglio&IdDett=63690

Il primario non è responsabile delle colpe dei medici subordinati a cui ha affidato il pazienteA deciderlo è la sentenza 18334/2018 della IV Sezione penale della Corte di Cassazione secondo cui deve escludersi che il primario abbia effettivamente in carico la cura di tutti i malati ricoverati nel proprio reparto: l'organizzazione del lavoro attraverso l'assegnazione dei pazienti (anche) ad altri medici assolve a una funzione di razionalizzazione dell'erogazione del servizio sanitario attraverso cui sono suddivisi con precisione ruoli e competenze all'interno del reparto http://www.quotidianosanita.it/lavoro-e-professioni/articolo.php?articolo_id=61308&fr=n

17

Superamento Superticketle Regioni rilanciano e a chi aveva attivato misure alternative la riserva passa dal 10 al 20 per cento. La richiesta di modifica delle Regioni al decreto prevede che la quota della prima versione del provvedimento del 90% da ripartire in base al criterio delle ricette di specialistica ambulatoriale si abbassi all’80% (48 milioni) mentre alle Regioni che avevano adottato misure alterative vada il 20 per cento. LA BOZZA DI MODIFICA AL DECRETO. http://www.quotidianosanita.it/governo-e-parlamento/articolo.php?articolo_id=61535&fr=n

Corte dei Conti su Def 2018 - in sanità a rischio i servizi con aumento delle diseguaglianzeAudizione della Corte dei conti sul Def 2018 alle Commissioni speciali della Camera e del Senato. La politica di riduzione della spesa di personale avrebbe dovuto essere accompagnata da una maggiore correlazione tra retribuzione accessoria e incrementi di produttività ed efficienza. Procede con difficoltà l’integrazione dell’assistenza primaria e delle cure specialistiche. Ampi margini di miglioramento devono ancora essere raggiunti nella continuità assistenziale in base alle condizioni e all’evoluzione delle malattie. Rischiano di aumentare la spesa dei cittadini e le diseguaglianze. http://www.quotidianosanita.it/governo-e-parlamento/articolo.php?articolo_id=61552&fr=n

Health Equity Audit nei Piani Regionali della Prevenzione in ItaliaNell’ambito del progetto “Equity Audit nei Piani Regionali di Prevenzione in Italia” del programma 2014 del Centro nazionale per la prevenzione e il controllo delle malattie del Ministero della Salute (CCM), coordinato dalla Regione Piemonte, in collaborazione con le Regioni Emilia Romagna, Lombardia, Piemonte, Puglia, Toscana e Veneto.Il progetto, parte di un’Azione Centrale del CCM, si è occupato della messa a punto e sperimentazione sul campo di strumenti specializzati di “Health Equity Audit (HEA)” e ha cercato di accompagnare con strumenti, metodi e formazione l’impegno prioritario a orientare gli interventi di prevenzione verso risultati di equità http://www.sossanita.org/archives/2166

Il Presidente della Sicilia e le sue parole pericolose sulle persone disabili«Il Presidente della Regione Sicilia – scrive Tonino Urgesi – ha detto chiaramente e pubblicamente che le persone con disabilità sottraggono soldi ad altri settori e al di là delle sue inutili scuse, le sue parole innescano un nuovo pensiero perverso, ovvero che le persone con disabilità portino via denaro, diventando il “peso” di una società moderna, il “peso” di un’economia moderna»http://www.sossanita.org/archives/2267

Bisogna tornare a investire sulla Salute e sul Benessere dei cittadini«Un Paese che, pur in crescita, non investe sulla Salute e sul Benessere dei suoi cittadini, di tutti i suoi cittadini, calmierando le disuguaglianze, è un Paese il cui sviluppo è solo illusorio e di facciata»: lo scrivono Filippo Anelli, presidente della Federazione Nazionale degli Ordini dei Medici e Tonino Aceti, coordinatore nazionale del Tribunale per i Diritti del Malato di Cittadinanzattiva, commentando il Documento di Economia e Finanza approvato dal Governo uscente. «Al Governo che verrà – aggiungono – chiediamo di tornare a investire sulla Salute e sul Benessere dei suoi cittadini» http://www.sossanita.org/archives/2192

I 40 anni della legge “Basaglia”Mattarella: “Non possono esistere luoghi o categorie entro i quali gli individui smettono di essere persone” La "Legge Basaglia" sfida la società a diventare un contesto appropriato per tutti, imponendo nelle politiche pubbliche una riflessione costante sull'identità inviolabile di ogni singola persona, e al tempo stesso sulle sue fragilità. Così il presidente della Repubblica in occasione dei 40 anni della legge 180. http://www.quotidianosanita.it/governo-e-parlamento/articolo.php?articolo_id=61714

Diritti libertà servizi per la salute mentale

18

Grande partecipazione all’incontro nazionale. Nel quarantesimo della Legge 180, più di trecento persone, provenienti da tutta Italia, hanno affollato la Protomoteca del Campidoglio per l’incontro nazionale, promosso da Unasam con diverse organizzazioni – Conferenza per la salute mentale nel mondo F. Basaglia, Fondazione Franca e Franco Basaglia, Siep Società italiana di Epidemiologia Psichiatrica, stop OPG, Psichiatria Democratica, Wapr Italia, Forum Salute Mentale, Rete italiana Noi e le Voci, Fondazione Di Liegro, Cittadinanzattiva, Antigone, A Buon Diritto, La Società della Ragione, Forum Salute in Carcere, Gruppo Abele” e con il Patrocinio di: “CAMERA DEI DEPUTATI” – “Roma Presidenza Assemblea Capitolina”. http://www.sossanita.org/archives/2237

Flat tax e finanziamento del Ssn. Siamo sicuri che i conti tornino? Cosa rischia la sanitàIl finanziamento del Ssn si basa sulla capacità fiscale regionale, e corretto da alcune misure perequative. Al finanziamento del Ssn concorrono l'Irap, l'addizionale regionale all'Irpef e la compartecipazione all'Iva. Con la flat tax si rischia un calo di 58 mld rispetto a quello Irpef attuale. Numeri che non potrebbero essere compensanti dalla sola emersione dell'imponibile finora nascosto da evasione o elusione. Diventerebbe necessaria una forte razionalizzazione delle "tax expenditures", o il Ssn pubblico e universalistico potrebbe diventare economicamente insostenibile. http://www.quotidianosanita.it/governo-e-parlamento/articolo.php?articolo_id=61708

Salute e allarme 118 servizio in crisi - pochi medici e infermieriPochi medici e infermieri sulle ambulanze, con alcune Regioni quasi del tutto scoperte, deficit dirigenziali e disfunzioni organizzative. E’ la fotografia choc del sistema di emergenza 118 nazionale, scattata dal presidente del Sis 118 Mario Balzanelli che lancia l’allarme: “Si è ritenuto, a più riprese, di smantellare, nel nome di innovazioni inesistenti, la concezione di Sistema salva vita, tempo dipendente, a disposizione, h 24, 365 giorni/anno, di 60 milioni di italiani, per cui si impegnano risorse risibili rispetto al volume complessivo della spesa sanitaria nazionale, chiudendo centri di responsabilità quali le Centrali Operative di questi sistemi ipercomplessi, scambiandole per meri “Call Centers”, per veri e propri rispondifici telefonici”. https://www.sis118.it/notizie/il-presidente-balzanelli-sullo-stato-del-118-in-italia/

Nel 2019 finanziamento SSN a 113,3 miliardiEsaminando l'evoluzione del fabbisogno nazionale sanitario nazionale, dal Patto della Salute del 2014 fino alla legge di Bilancio 2018, è stato evidenziato come la quota di finanziamento al Fsn sia passata dai 109,9 miliardi agli attuali 113 miliardi, rivisti al ribasso a quota 112,5 a causa del mancato contributo da parte delle Regioni a statuto speciale. Quanto al prossimo anno, il finanziamento previsto per la sanità è di 114 miliardi, anche in questo caso da rivedere al ribasso a 113,3 sempre per il mancato contributo delle Regioni a statuto speciale. http://www.quotidianosanita.it/governo-e-parlamento/articolo.php?approfondimento_id=10904&fr=n

Sanità - con taglio di 1 mld per pagare il contratto a rischio Lea e organizzazione sanitariaCosì il rappresentante della Conferenza delle Regioni, commentando l’audizione sul Def nelle Commissioni speciali di Camera e Senato. "In Europa, con il 6,6% siamo il Paese che ha il rapporto più basso tra spesa sanitaria e Pil, insieme alla Grecia. Il trend degli ultimi sei anni va invertito, serve un nuovo programma per l'edilizia sanitaria, bisogna investire in persone, competenze e infrastrutture”. “Si sono fatti grandi proclami per aver aggiornato dopo 15 anni i Livelli essenziali di assistenza, ma si continua a tagliare i fondi destinati alle Regioni per poterli garantire”http://www.quotidianosanita.it/governo-e-parlamento/articolo.php?articolo_id=61806&fr=n

Bando medici scuole specializzazioneÈ stato Pubblicato il Bando di ammissione dei medici alle Scuole di Specializzazione di Area sanitaria A.A. 2017/2018, la cui prova si terrà il prossimo 17 luglio, riguarderà 6.200 contratti di formazione medica specialistica. http://www.miur.gov.it/web/guest/normativa/-/asset_publisher/wIOs09toYIrf/content/

19

bando-di-ammissione-dei-medici-alle-scuole-di-specializzazione-di-area-sanitaria-a-a-2017-2018?inheritRedirect=false&redirect=http%3A%2F%2F

Dalle Regioni

SARDEGNA, L.R. n. 6/2018,Disposizioni varie in materia sanitaria. http://www.federalismi.it/ApplOpenFilePDF.cfm?artid=36233&dpath=document&dfile=01052018114744.pdf&content=SARDEGNA,+L.R.+n.+6/2018,Disposizioni+varie+in+materia+sanitaria.+-+regioni+-+documentazione+-+

Liguria - Politiche sociali, 1,8 milioni di euro per l’invecchiamento attivo e il sostegno alle fragilità degli anziani .https://www.regione.liguria.it/area-stampa/archivio-comunicati-stampa-della-giunta/item/18613-contributi-invecchiamento-attivo.html?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=newsliguria_4maggio2018

Calabria - Legge regionale sull’Invecchiamenti attivo, valorizzazione della “ Risorsa Anziani”.La legge , nata per iniziativa del sindacato unitario regionale dei Pensionati SPI FNP UILP della Calabria e sostenuta dall’assessorato regionale alle politiche sociali e dai Presidenti della seconda e Terza Commissione del Consiglio regionale. Per i Sindacati dei Pensionati di CGIL CISL UIL è un importante risultato, frutto dell’azione di proposta e di mobilitazione portata avanti con determinazione .Ora si apre una nuova fase di confronto per l’attuazione delle azione volte al benessere delle persone anziana è quanto affermano SPI FNP UILP della Calabria, di seguito il comunicato sindacale; http://burc.regione.calabria.it/eBurcWeb/BurcPdfOutput/Burc_2018_5_17_12_10.pdfIl testo della legge. http://www.pianainforma.it/news-calabria/legge-regionale-sullinvecchiamento-attivo-valorizzazione-della-risorsa-anziani

Abruzzo - accordo Regione-sindacati su rimodulazione del super ticket. Il ticket da 10 euro sulla specialistica ambulatoriale sarà rimodulato in base al reddito corretto per quoziente familiare: esenzione fino a 8.263,31 euro e dimezzamento per redditi compresi tra gli 8.263,32 e i 30.000 euro. Ma si continua a trattare per la completa abolizione. http://www.quotidianosanita.it/regioni-e-asl/articolo.php?articolo_id=61914

Dopo una lunga battaglia i sindacati abruzzesi ottengono la rimodulazione del superticket. E' stata infatti firmata la relativa intesa tra l'assessore alla Sanità della Regione Abruzzo e I Sindacati Confederale e dei Pensionati, di seguito Il comunicato stampa di CGIL CISL UIL e SPI FNP UILP. http://www.abruzzo.cgil.it/cgil-news/item/sanit%C3%A0-intesa-con-la-regione-per-rimodulare-il-superticket.html

CONTRATTAZIONE SOCIALE - FORMAZIONE

IX rapporto sulla contrattazione sociale territorialeIl 20 giugno sarà presentato presso la Cgil nazionale (Sala Santi) il IX Rapporto sulla contrattazione sociale territoriale curato dalla Fondazione Di Vittorio insieme alla Cgil Confederale e lo Spi nazionale. I lavori saranno divisi in due sessioni. La mattina la presentazione dei dati del rapporto con una tavola rotonda con alcuni esperti; il pomeriggio sarà dedicato ad un Focus di approfondimento sul tema dell’immigrazione con

20

la partecipazione di rappresentanti istituzionali, del sindacato e delle associazioni che si occupano del tema dei migranti.

Veneto – Bilanci dei comuni e contrattazione socialeIl 7 maggio si è tenuta presso la Cgil del Veneto una giornata dedicata all’approfondimento e all’analisi aggiornata della dimensione regionale e territoriale della contrattazione sociale e all’illustrazione della banca dati sui bilanci dei Comuni. Alla riunione http://www.spi.veneto.it/bilanci-dei-comuni-e-contrattazione-sociale-in-veneto-lanalisi-dettagliata-il-7-maggio-a-mestre-ve/

Bologna accordo sulla domiciliaritàNel 2017 è stato sottoscritto un verbale d’intesa tra i sindacati Cgil Cisl Uil e Spi Fnp Uilp con l’amministrazione comunale sul tema della domiciliarità che ha trovato applicazione operativa nel 2018.Questi i punti principali1) portare in ambito pubblico quella che oggi è una situazione quasi completamente lasciata al mercato privato;2) sostenere la fragilità degli anziani oggi non conosciuta dai servizi (la maggioranza) con lo sportello sociale pubblico che prende in carico;3) sostenere le famiglie oggi lasciate sole a trovare soluzioni per le diverse situazioni;4) far emergere il mare di lavoro nero e grigio che sta dietro al lavoro di cura e mettere le badanti o assistenti familiari in rete con i servizi pubblici;5) riportare nell'ambito delle cooperative che gestiscono la domiciliarità una quantità di lavoro che permetta di migliorare le loro condizioni; questo è un settore nel quale, negli anni, non solo si è esternalizzato ma dove le condizioni lavorative sono tra le peggiori del mercato (a volte per fare pochissime ore di sta in giro la giornata intera) la sfida è quella di riportare una domanda privata in ambito pubblico.

Fusione di comuni in provincia di PaviaSottoscritto un protocollo d’intesa tra i sindaci di Canevino, Ruino, Valverde in provincia di Pavia e i sindacati dei pensionati Spi Fnp Uilp sulla fusone dei tre comuni al fine di garantire una maggiore efficienza ed efficacia dell’azione amministrativa locale garantendo servizi di qualità alla popolazionehttp://www.comune-ruino.it/notizie/95-fusione-dei-comuni-di-canevino-ruino-e-valverde-documento-politico-di-sintesi-e-calendario-appuntamenti

Comune di Santorso – Protocollo d’intesa con Cgil Cisl Uil – Spi Fnp UilpE’ stato sottoscritto un protocollo d’intesa tra il Comune di Santorso (VI) e i sindacati Confederali e dei pensionati di Cgil Cisl Uil. Il protocollo affronta i temi della equità delle tariffe dei servizi, l’addizionale Irpef, l’Imu, la Tari; la lotta all’evasione fiscale con il “patto antievasione” siglato tra il Comune e l’Agenzia delle Entrate, l’applicazione dell’Isee in forma equitativa, i servizi alla persona come i pasti a domicilio, la questione della aggregazione intercomunale con la condivisione di servizi alla cittadinanza.

Formazione Marche - Territorio - corso di formazione unitario sulla contrattazione socialeSi è tenuto ad Ancona e Macerata il 14 e 15 maggio 2018 il corso di formazione unitario per dirigenti di SPI FNP e UILP Marche che ha affrontato i seguenti temi: Profili di comunità e conoscenza dei territori nel lavoro sociale; Ragioni e strumenti della contrattazione sociale. Il percorso formativo ha avuto come obiettivo quello di sviluppare la capacità di conoscere ed analizzare il territorio nel quale il sindacato dei pensionati opera, di rilevare i bisogni che esso esprime (dal basso, anche in forma non organizzata), di rielaborarli e ricomporli attraverso una serie di strumenti per mezzo dei quali esercitare la contrattazione sociale in forma aperta e partecipata.

21

POLITICHE DEL BENESSERE E DIRITTI

Alimentazione

2018 Anno del cibo italiano - le iniziative e il Comitato tecnicoIl Ministro Franceschini ha approvato la direttiva che dedica il 2018 anno del Cibo Italiano. Attraverso la costituzione di un apposito Comitato e la stretta collaborazione con il Mipaf, si promuoveranno iniziative e azioni che siano in grado durante l'anno di rappresentare la produzione eno-gastronomica e la cucina italiana come grandi attrattori turistici del nostro Paese. - Mibact e Mipaf attueranno una completa ricognizione di prodotti agricoli e agroalimentari di eccellenza ricette della cultura alimentare e culinaria dei territori italiani, circuiti ed itinerari di offerta enogastronomica, eccellenze di conoscenze e sapere. Questi interventi sono funzionali anche al rafforzamento di itinerari interregionali di offerta turistica, in coerenza con il lavoro già realizzato con il 2016 Anno dei Cammini e il 2017 Anno dei Borghi. - Insieme al MAECI ed agli Istituti Italiani di Cultura all'estero, verrà realizzata una grande campagna di comunicazione internazionale sul brand Italia. Inoltre, il progetto "Vivere all'italiana" consentirà una promozione della lingua italiana, arte e cultura, archeologia e sistema museale, enogastronomia, università e ricerca, scienza e tecnologia, design, industria culturale e creativa, sport, territori. - Insieme al MIPAAF, al MAECI e al MIUR verrà promossa la cucina italiana di qualità. Attraverso l'organizzazione della Settimana della Cucina Italiana nel Mondo Ambasciate, Consolati e Istituti italiani di Cultura presenteranno i prodotti alimentari di eccellenza rappresentativi dell'Italia e del gusto italiano a milioni di consumatori nel mondo, in prosecuzione delle tematiche di Expo Milano 2015. - Verrà definito un accordo tra Ministero e Cassa Depositi e Prestiti per sviluppare i servizi di accoglienza (informazione, didattica, visite guidate, agri-musei, etc.) rivolti ai turisti presenti lungo gli itinerari di turismo lento. - In tutta Italia il MIBACT compone, selezionando e patrocinando iniziative regionali e territoriali, il Calendario delle Attività dell'Anno del Cibo. - E' in corso di realizzazione una piattaforma informativa orientata, oltre che alla diffusione delle iniziative realizzate, all'approfondimento e alla divulgazione dei temi trattati dall'Anno del Cibo.

Nominati i 13 esperti del ComitatoIl Ministro Franceschini ha nominato i 13 esperti di chiara fama che faranno parte del Comitato Tecnico di Coordinamento presieduto dal Direttore Generale Turismo del MiBACT, Francesco Palumbo.

La campagna di comunicazioneLa campagna di comunicazione che promuove l'iniziativa è incentrata su uno spotrealizzato dal Centro Sperimentale di Cinematografia di Milano sotto la direzione del regista Maurizio Nichetti. Tutti sono invitati a partecipare alla campagna sui propri canali social utilizzando l'hashtagufficiale #annodelciboitaliano. I video, le animazioni e le locandine digitali sono disponibili sul sito sul sito del MiBACT www.beniculturali.it/annodelciboitaliano.

22

Sui profili social del Mipaaf spazio ai Patrimoni Unesco italiani legati all'agroalimentare: dalla Dieta mediterranea alla coltivazione della vite ad alberello di Pantelleria, passando per l'arte del pizzaiuolo napoletano, i paesaggi vitivinicoli delle Langhe-Roero e Monferrato e Parma, designata città creativa per la gastronomia.

Il cibo italiano è Patrimonio. Nel 2016, l'Italia si è confermata il primo Paese per numero di prodotti agroalimentari e vinicoli di qualità con riconoscimento Dop, Igp e Stg conferiti dall'UE (Fondazione Qualivita). Iscrizioni nella Lista del Patrimonio Mondiale dell'Umanità e nella Lista del Patrimonio Immateriale Culturale Unesco: i Paesaggi vitivinicoli delle Langhe-Roero e del Monferrato, l'Arte del pizzaiolo napoletano, la Dieta Mediterranea e la Pratica agricola della vite ad alberello di Pantelleria (Unesco). Inoltre, 169 Strade del vino e dei sapori e circa cento musei del gusto (Università di Bergamo e World Food Travel Association).Fonte: Ministero politiche agricole alimentari e forestalihttps://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/12240

Obbligo origine per riso, pasta e pomodoro in vigore fino al 31 marzo 2020. Firmato il decretoIl Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali rende noto che è stato firmato il 7 maggio dal Presidente del consiglio Paolo Gentiloni, in qualità di Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, e dal Ministro dello Sviluppo economico Carlo Calenda il decreto con il quale si assicura l'applicabilità fino al 31 marzo 2020 dei decreti ministeriali che hanno introdotto l'obbligo di indicazione dell'origine della materia prima sull'etichetta della pasta, del riso e del pomodoro. Per il latte come previsto inizialmente la sperimentazione terminerà il 31 marzo 2019.Si tratta di un provvedimento resosi necessario per evitare vuoti di disciplina e incertezze interpretative, in attesa della applicazione del regolamento di esecuzione in materia adottato dalla Commissione europea, prevista per il 1 aprile 2020, in corso di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione. Gli ulteriori mesi di sperimentazione di queste misure consentiranno di garantire trasparenza verso i consumatori e valorizzazione dei prodotti italiani. Fonte: Ministero politiche agricole alimentari e forestalihttps://www.politicheagricole.it/flex/cm/pages/ServeBLOB.php/L/IT/IDPagina/12586

Bagheria - casa del volontariato e della solidarietàL’amministrazione comunale di Bagheria, il Centro di Servizi per il Volontariato (CeSVoP) e il coordinamento bagherese delle associazioni (CASB), nel 2017, hanno dato vita alla Casa del volontariato e della solidarietà. Luogo utilizzato dalle associazioni per realizzare le attività rivolte ai cittadini, ma anche luogo di co-progettazione.http://www.labsus.org/2018/05/patti-a-bagheria-una-villa-confiscata-un-teatro-in-disuso-una-piazza-degradata/

Avvocati di strada 2,6 milioni di euro di assistenza gratuitaOltre 3.700 persone assistite gratuitamente in tutta Italia, quasi mille avvocati impegnati quotidianamente in 49 città italiane, per un valore di 2,6 milioni di euro di lavoro legale nel 2017. Sono alcuni dei dati contenuti nel bilancio sociale 2017 pubblicato dall'associazione Avvocato di Strada onlus, impegnata da sempre nella difesa gratuita dei diritti dei più deboli.https://www.studiocataldi.it/articoli/30177-avvocati-di-strada-26-milioni-di-euro-di-assistenza-gratuita-ai-piu-deboli.asphttp://www.avvocatodistrada.it/wp-content/uploads/2018/04/bilancio-2017-avvocato-di-strada.pdf

WELFARE AZIENDALE - CONTRATTUALE

23

Il welfare invisibile ricerca sull’impatto del welfare fiscale e occupazionale in ItaliaIl 30 maggio sarà presentata a Roma, presso lo Spi Cgil nazionale, la ricerca curata dal Professor Emmanuale Pavolini sul “welfare invisibile” , ovvero sull’impatto del welfare fiscale e occupazionale in Italia. Riportiamo di seguito alcuni brevi passaggi della introduzione.“Il presente rapporto si basa sull’idea che adeguate attenzione e ricerca empirica relativa al funzionamento del welfare fiscale stiano diventando sempre più importanti se si intende comprendere a fondo come stanno funzionando e cambiando i sistemi di welfare in occidente ed in Italia. Innanzitutto, vi è spesso un forte nesso fra welfare occupazionale (fondi pensione, fondi sanitari, etc.) e welfare fiscale. Ciò significa che se si vogliono capire meglio i meccanismi di funzionamento del welfare occupazionale, occorre approfondire il ruolo di supporto del welfare fiscale in tale direzione. Secondo, mentre vi è una letteratura consolidata su come funzioni il processo decisionale nel campo del «welfare sociale» (pubblico) in termini di ruolo degli attori rilevanti e arene in cui le decisioni vengono prese, non è chiaro quali siano i soggetti più importanti, i luoghi delle decisioni e se siano o meno gli stessi del «welfare sociale». Terzo, il problema dell’impatto negativo del welfare fiscale sulle diseguaglianze è un tema particolarmente importante.” (…)

Rapporto welfare index PMI 2018

Per il terzo anno ha analizzato il livello di welfare in 4.014 piccole e medie imprese italiane (circa il doppio rispetto al 2016) mettendo in evidenza una stretta correlazione tra il miglioramento del benessere, la soddisfazione dei lavoratori e la crescita della produzione aziendale: questi fattori secondo il 42,1% delle imprese, sono il principale obiettivo nelle scelte di welfare. Il 35,6% delle imprese intervistate dichiara, infatti, di aver aumentato la propria produttività come conseguenza di una maggiore soddisfazione dei lavoratori. Questo vale ancor di più per le aziende molto attive nel welfare: il 63,5% conferma di aver ottenuto un incremento produttivo.

http://www.welfareindexpmi.it/wp-content/uploads/2018/04/Rapporto-Welfare-Index-PMI-2018.pdf

Le principali caratteristiche del welfare aziendale in Italia secondo Welfare Index PMI 2018In sintesi i principali contenuti del Rapporto Welfare Index PMI 2018 estrapolati da “Secondo welfare”.http://www.secondowelfare.it/privati/aziende/le-principali-caratteristiche-del-welfare-aziendale-in-italia-secondo-welfare-index-pmi-2018.html

Il ruolo delle fondazioni bancarie nelle politiche di welfareIn che modo, concretamente, le Fondazioni di Origine Bancaria possono operare per alimentare le sinergie tra primo e secondo welfare.http://www.secondowelfare.it/terzo-settore/fondazioni/un-welfare-di-comunita-per-il-futuro-di-tutti.html

Impresa Sociale - il testo del decreto correttivoEcco lo schema del d.lgs. che, ha apportato modifiche e integrazioni alla disciplina in materia di Impresa sociale, approvato in esame preliminare il 21.03.2018, dal Consiglio dei Ministri.Fonte – Fisco e tassehttps://www.fiscoetasse.com/normativa-prassi/12643-impresa-sociale-il-testo-del-decreto-correttivo.html?utm_campaign=Normativa&utm_medium=email&utm_source=Rassegna+Normativa&utm_content=Normativa+2018-04-20

STUDI E RICERCHE

24

Rapporto Istat 2018L’Italia è sempre più vecchia e i vecchi sono sempre più soli. E’ questo uno degli aspetti sottolineati nel Rapporto Istat 2018 sulla situazione del nostro Paese. Siamo la seconda nazione più vecchia del mondo: 168,7 anziani ogni 100 giovani. Nel contempo la popolazione diminuisce per il terzo anno consecutivo di quasi 100 mila persone rispetto al precedente.https://www.istat.it/it/archivio/214230 Link al Rapporto integrale https://www.istat.it/storage/rapporto-annuale/2018/Rapportoannuale2018.pdf

Prospettive per un welfare responsabilell volume "Welfare responsabile", curato da Vincenzo Cesareo per Vita e Pensiero, è il risultato di una ricerca triennale condotta tra sei Centri universitari (Università degli Studi di Milano-Bicocca, Università Cà Foscari di Venezia, Università Cattolica di Milano e Brescia, Università degli Studi di Milano, Università degli Studi di Torino Università degli Studi di Bergamo) e un importante ente non profit (Congrega della Carità Apostolica di Brescia), che si propone di fornire risposte innovative alle difficoltà dell’attuale sistema di protezione sociale. http://www.secondowelfare.it/primo-welfare/innovazione-sociale/prospettive-per-un-welfare-responsabile.html

Studio Cgia Mestre sui tagli ai comuni 2010 – 2017 La CGIA segnala che tra il 2010 e il 2017 le manovre di finanza pubblica a carico delle Autonomie locali hanno comportato una contrazione delle risorse disponibili pari a 22 miliardi di euro. I più colpiti sono stati i Comuni. http://www.cgiamestre.com/wp-content/uploads/2018/04/TAGLI-AI-COMUNI.pdf

Cgia - Stop alle tasse locali e boom delle tariffeLa nuova rilevazione dell’Ufficio studi della CGIA di MestreAttraverso comunicato del 19 maggio 2018 l’Ufficio studi della CGIA di Mestre spiega che, sebbene dal 2015 le Regioni e gli Enti locali non possano più aumentare le tasse locali (IMU, TASI, le addizionali IRPEF, l’addizionale regionale IRAP), per le tasche degli italiani le cose non sono migliorate.Anzi, in alcuni casi la situazione è addirittura peggiorata, visto che in questi ultimi 3 anni le tariffe dei servizi pubblici erogati dagli Enti locali sono aumentate del 5,6%, vale a dire oltre 3 volte la crescita dell’inflazione.http://www.cgiamestre.com/wp-content/uploads/2018/05/TARIFFE-TASSE-LOCALI.pdf

La Rivista Politiche Sociali dedicata alle tre leggi che hanno cambiato il welfareRPS dedica il numero 2 del 2018 alle tre leggi che quarant'anni fa hanno mutato profondamente il welfare italiano: la legge 180 (13 maggio 1978) che ha stabilito la chiusura degli ospedali psichiatrici e ridefinito il trattamento psichiatrico volontario e obbligatorio; la legge 194 (22 maggio 1978) che ha disciplinato l’interruzione volontaria di gravidanza e istituito i consultori; la legge 833 (23 dicembre 1978) che ha istituito il Servizio Sanitario Nazionale a base universalistica. www.ediesseonlne/riviste/rps

Aran - Rapporto sulla contrattazione integrativa Monitoraggio contrattazione integrativa" il sesto rapporto sul “Monitoraggio della contrattazione integrativa” realizzato dall’ARAN in base all’art. 46, comma 4, del d.lgs. n. 165/2001 e il report sulla “Rilevazione sintetica anno 2017”.https://www.aranagenzia.it/comunicati/8982-pubblicato-il-sesto-rapporto-sul-monitoraggio-della-contrattazione-integrativa-e-la-rilevazione-sintetica-anno-2017.html

25

Dossier del Servizio Bilancio del Senato sulla PrivacySegnaliamo di seguito il dossier elaborato Servizio Bilancio del Senato recante “Disposizioni per l'adeguamento della normativa nazionale alle disposizioni del Regolamento (UE) 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati e che abroga la direttiva 95/46/CE (Regolamento generale sulla protezione dei dati)” (Atto del Governo n. 22).http://www.senato.it/service/PDF/PDFServer/BGT/01067350.pdf

Ocse aumentano le disuguaglianze - una patrimoniale potrebbe ridurle?Negli ultimi decenni sono cresciute le diseguaglianze sociali, tra chi possiede più ricchezza e chi meno, e la tassazione è uno degli strumenti su cui il legislatore può far leva per cercare di invertire questa tendenza. È quello che emerge dallo studio dell’Ocse “The Role and Design of net wealth taxes”, il rapporto che analizza la tassazione patrimoniale all’interno dell’area Ocse, esaminando l’utilizzo dell’imposta patrimoniale netta sia nel periodo attuale che negli anni passati.http://www.fiscooggi.it/dal-mondo/articolo/ocse-aumentano-disuguaglianzeuna-patrimoniale-potrebbe-ridurle

Openpolis - il legame tra bassa istruzione e disoccupazione nelle periferieIl lavoro svolto da Istat per la commissione periferie ha aiutato ad evidenziare – con dati reali – la relazione tra alta disoccupazione e bassa scolarizzazione nelle grandi città italiane. I quartieri con meno diplomati e laureati tendenzialmente sono anche quelli che soffrono di più la mancanza di lavoro. Ciò è vero, indipendentemente dalla collocazione geografica, nelle 3 maggiori città italiane: Roma, Milano, Napoli.https://www.openpolis.it/il-legame-tra-bassa-istruzione-e-disoccupazione-nelle-periferie/?utm_source=Newsletter&utm_medium=email&utm_term=MailUp&utm_content=MailUp&utm_campaign=Newsletter

Pubblicazioni Banca d’ItaliaBilancia dei pagamenti e posizione patrimoniale sull'estero - Febbraio 2018 [pdf, 1.3 MB] http://www.bancaditalia.it/pubblicazioni/bilancia-pagamenti/2018-bilancia-pagamenti/statistiche_BDP_20180419.pdf?pk_campaign=EmailAlertBdi&pk_kwd=it

L'economia italiana in breve, n. 133 - maggio 2018 [pdf, 836.0 KB] http://www.bancaditalia.it/pubblicazioni/economia-italiana-in-breve/2018/iteconom_133_ita.pdf?pk_campaign=EmailAlertBdi&pk_kwd=it

Finanza pubblica: fabbisogno e debito - marzo 2018 [pdf, 3.7 MB] http://www.bancaditalia.it/pubblicazioni/finanza-pubblica/2018-finanza-pubblica/statistiche_FPI_20180515.pdf?pk_campaign=EmailAlertBdi&pk_kwd=it

Bilancia dei pagamenti e posizione patrimoniale sull'estero - Marzo 2018 [pdf, 1.5 MB] http://www.bancaditalia.it/pubblicazioni/bilancia-pagamenti/2018-bilancia-pagamenti/statistiche_BDP_20180518.pdf?pk_campaign=EmailAlertBdi&pk_kwd=it

Sondaggio congiunturale sul mercato delle abitazioni in Italia - 1° trimestre 2018http://www.bancaditalia.it/pubblicazioni/sondaggio-abitazioni/2018-sondaggio-abitazioni/01/index.html?com.dotmarketing.htmlpage.language=102&pk_campaign=EmailAlertBdi&pk_kwd=it

26