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DECRETOLEGISLATIVO12APRILE2006,N.163Codicedeicontrattipubblicirelativialavori,serviziefornitureinattuazionedelledirettive2004/17/CEe2004/18/CE.

(PubblicatonellaG.U.n.100del02/05/2006s.o.n.107)[invigoredal01/07/2006]

[coordinatoconlemodificheapportateda: DecretoLegge4luglio2006n.223(c.d.DecretoBersani),inG.U.n.153del04/07/06(RettificaG.U.n.159del

11/07/06),invigoredal04/07/06,convertitoconmodifichedallaLegge4agosto2006n.248,inG.U.n.186del11/08/06s.o.n.183,modificheinvigoredal12/08/06;

DecretoLegge 12maggio 2006 n. 173 (c.d. Milleproroghe 2007), inG.U. n. 110del 13/05/06, in vigoredal13/05/06(iltesooriginariodelD.L.nonapportavamodifichealcodice),convertitoconmodifichedallaLegge12luglio2006n.228,inG.U.n.160del12/07/06,modificheinvigoredal13/07/06;

Legge27dicembre2006n.296(c.d.Finanziaria2007),inG.U.n.299del27/12/2006,invigoreil01/01/2007; Decreto Legislativo 26 gennaio 2007 n.6 (c.d. I Correttivo), in G.U. n. 25 del 31/01/2007, in vigore il

01/02/2007; ErrataCorrigedel15febbraio2007,inG.U.15/02/2007n.38; DecretodelPresidentedellaRepubblica 14maggio 2007n.90, in S.O.n. 157/L, inG.U. 10/7/2007n. 158, in

vigoredal25/07/2007; Decreto Legislativo 31 luglio 2007 n.113 (c.d. II Correttivo), in G.U. n.176 del 31/07/2007, in vigore dal

01/08/2007; Legge3agosto2007n.123(c.d.LeggeDelega),inG.U.n.185del10/08/07,invigoredal25/08/07; Legge3agosto2007n.124,inG.U.n.187del13/08/07,invigoredal12/10/07; SentenzaCorteCostituzionale23novembre2007n.401,inG.U.n.46del28/11/07,conefficaciadal29/11/07; RegolamentoCE n. 1422/2007del 4dicembre 2007, inG.U.C.E. 5dicembre 2007 n.L 317/35, in vigoredal

01/01//2008; Legge24dicembre2007n.244(c.d.Finanziaria2008),inG.U.n.300del28/12/2007,invigoredal01/01/2008; DecretoLeggedel31dicembre2007n.248(c.d.Milleproroghe2008), inG.U.n.302del31/12/2007, invigore

dal31/12/2007,convertitodallalegge28febbraio2008,n.31,GUdel29febbraio2008n.51s.o.n.47,invigoredal01/03/2008;

DecretoLeggedel03giugno2008n.97, inG.U.n.128del3giugno2008,invigoredal03/06/2008,convertitodallalegge02/08/2008n.129,inG.U.del2agosto2008n.180,invigoredal03/08/2008;

Regolamento CE n. 213/2008 del 28 novembre 2007, in G.U.C.E. 15marzo 2008 n. L 74/1, in vigore dal15/09/2008;

DecretoLegislativo11settembre2008n.152(c.d.IIICorrettivo),inG.U.n.231del02/10/2008,invigoredal17/10/2008;

DecretoLegge23ottobre2008n.162, inG.U.n.249del22/10/2008, invigoredal23/10/2008,convertitodallalegge22dicembre2008n.201,inG.U.n.298del22dicembre2008,invigoredal23/12/2008;

DecretoLegge30dicembre2008n.207(c.d.Milleproroghe2009),inG.U.n.304del31/12/2008,invigoredal31/12/2008, convertito dalla legge 27 febbraio 2009 n. 14, inG.U. n. 49 del 28 febbraio 2009, in vigore dal28/02/2009;

Legge18giugno2009n.69,inG.U.n.140del19/06/2009,invigoredal04/07/2009parzialmenteapplicabiledal01/07/2009;

DecretoLegge1Luglio2009n.78,inG.U.n.105del01/07/2009,invigoredal01/07/2009(iltesooriginariodelD.L.nonapportavamodificheal codice), convertito conmodificazionidallaLegge3agosto2009,n.102, inG.U.n.179del04/8/2009s.o.n.140,invigoredal05/08/2009;

Legge15luglio2009n.94,inG.U.n.170del24/07/2009,invigoredal08/08/2009;



Legge23luglio2009n.99,inG.U.n.176del31/07/2009,invigoredal15/08/2009; DecretoLegge25settembre2009n.135,inG.U.n.223del25/09/2009,invigoredal26/09/2009,convertitocon

modificazionidallaLegge 20 novembre 2009 n. 166, inG.U. n. 274del 24/11/2009 s.o. n.215, in vigoredal25/11/2009;

RegolamentoCEn.1177/2009del30novembre2009, inG.U.C.E.1dicembre2009n.L314/74, invigoredal01/01//2010;

DecretoLegislativo20marzo2010n.53,inG.U.n.84del12/04/2010,invigoredal27/04/2010; DecretoLegislativo2luglio2010n.104,inG.U.n.156del07/07/2010,invigoredal16/09/2010; DecretoLegge29dicembre2010n.225(c.d.Milleproroghe2011), inG.U.n.303del29/12/2010,invigoredal

29/12/2010, convertito conmodificazioni dalla L. 26 febbraio 2011, n. 10 (in s.o. n. 53/L relativo allaG.U.26/2/2011,n.47);

DecretodelPresidentedelConsigliodeiMinistri25Marzo2011, inG.U.n.74del31/03/2011, invigoredal01/04/2011;

DecretoLegislativon.58del31marzo2011,inG.U.98del29/04/2011,invigoredal30/04/2011; DecretoLegge 13maggio 2011 n. 70 (c.d. Decreto Sviluppo), inG.U. n. 110 del 13/05/2011, in vigore dal

14/05/2011, convertito conmodificazionidallaLegge12 luglio2011n.106, inG.U.n.160del12/07/2011, invigoredal13/07/2011;

Legge 14 novembre 2011 n.180 (c.d. Statuto delle imprese), in G.U. n. 265 del 14/11/2011, in vigore dal15/11/2011;

DecretoLegge6Dicembre2011,N.201(c.d.ManovraeconomicaSalvaItalia),inG.U.n.284del06/12/2011s.o.n.251,invigoredal06/12/2011,convertitoconmodificazionidallaLegge22dicembre2011n.214,inG.U.n.300del27/12/2011,invigoredal28/12/2011;

DecretoLegislativo15novembre2011n.195dimodificadelDecretoLegislativo2luglio2010n.104,inG.U.n.273del23/11/2011,invigoredal08/12/2011;

DecretoLegislativo15novembre2011n.208,inG.U.n.292del16/12/2011,invigoredal15/01/2012; DecretoLegge 24 gennaio 2012 n. 1 (c.d. Decreto Crescitalia o Decreto Liberalizzazioni), in G.U. n. 19 del

24/01/2012,invigoredal24/01/2012,convertitoconmodificazionidallaLegge24marzo2012n.27,inG.U.n.57del24/03/2012,invigoredal25/03/2012;

Decretolegge 9 febbraio 2012, n. 5 (c.d. Decreto Semplificazioni, inG.U. n. 33del 9/02/2012, in vigoredal10/02/2012,convertitoconmodificazionidallaLegge4aprile2012n.35,inG.U.n.82del06/04/2012,invigoredal07/04/2012;

Legge27gennaio2012,n.3,inG.U.n.24del31/01/2012,invigoredal29/02/2012; DecretoLegge2marzo2012n.16 (c.d. DecretoFiscale), inG.U.n.52del2/3/2012, invigoredal02/03/2012,

convertitoinlegge,senzaapportareulteriorimodifichealcodice,dallaLegge26/0/2012n.44,inG.U.n.99del28/4/2012,invigoredal29/04/2012;

DecretoLegge7maggio2012n.52(c.d.DecretoISpendingReview),inG.U.n.106del8/05/2012,invigoredal 9/05/2012, convertito conmodificazionidallaLegge 6 luglio 2012n. 94, inG.U.n. 157del 6/07/2012, invigoredal07/07/2012;

DecretoLegge22giugno2012,n.83(c.d.DecretoDecretoSviluppo),inG.U.n.147del26/06/2012s.o.n.129,invigore dal 26/06/2012, convertito conmodificazioni dalla Legge 7 agosto 2012 n. 134, in G.U. n. 187 del11/8/2012,invigoredal12/08/2012;

DecretoLegge6luglio2012n.95(c.d.DecretoIISpendingReview),inG.U.n.157del6/07/2012,invigoredal07/07/2012,modificato dallAvviso di rettifica, inG.U. 09/07/2012 n.158, convertito conmodificazioni dallaLegge7agosto2012n.135,inG.U.n.189del14/8/2012s.o.n.173,invigoredal15/08/2012;

DecretoLegislativo19settembre2012n.169,inG.U.n.230del2/10/2012,invigoredal17/10/2012; DecretoLeggedel18ottobre2012n.179(c.d.DecretoCrescitaBis),inG.U.n.245del19/10/2012s.o.n.194,in

vigore dal 20/10/2012, convertito con modificazioni dalla Legge 17 dicembre 2012 n. 221, in G.U. n.29418/12/2012s.o.n.208,invigoredal19/12/2012;



Legge 6 novembre 2012 n. 190 (c.d. Legge Anticorruzione), in G.U. n.265 del 13/11/2012, in vigore dal28/11/2012;

Legge6giugno2013n.64,inG.U.n.132del7/06/2013,invigoredal08/06/2013,diconversione,conmodifiche,delDecretoLegge8aprile2013n.35,inG.U.n.82del08/04/2013,invigoredal09/04/2013;

DecretoLegge21giugno2013n.69(c.d.DecretoDelFare),inG.U.n.144del21/06/2013s.o.n.50/L,invigoredal22/06/2013,convertitoconmodificazionidallaLegge9/08/2013n.98,inG.U.n.194del20/08/2013s.o.n.63,invigoredal21/08/2013

Legge30ottobre2013n.125,inG.U.n.255del30/10/2013,invigoredal31/10/2013,diconversionedelDecretoLegge31agosto2013n.101,inG.U.31/08/2013n.204,invigoreda1/09/2013;

Regolamento(CE)del13/12/2013n.1336/2013,inG.U.C.E.n.L335del14/12/2013,invigoredal01/01/2014; DecretoLegge 23 dicembre 2013 n. 145 (cd Destinazione Italia), in G.U. 23/12/2013 n.300, in vigore dal

24/12/2013,convertitoconmodificazionidallaLegge21febbraio2014n.9,inG.U.n.43del21/2/2014,invigoredal22/02/2014;

DecretoLegge 30 dicembre 2013 n. 150 (cd Milleproroghe 2014), inG.U. 30/12/2013 n. 304, in vigore dal31/12/2013,convertitoconmodificazionidallaLegge27febbraio2014n.15,inG.U.28/2/2014n.49,invigoredal01/03/2014;

Legge27dicembre2013n.147(cdLeggediStabilit2014), inG.U.27/12/2013n.302s.o.n.87, invigoredal01/01/2014;

DecretoLegge24aprile2014n.66(cdDecretoIrpef2014),inG.U.del24/4/2014n.95s.o.n.87,invigoredal24/04/2014,convertitoinleggeconmodificazionidallaLegge23giugno2014n.89,invigoreG.U.del23/6/2014n.143,invigoredal24/06/2014;

Legge23maggio2014n.80, inG.U.27/5/2014n.121, invigoredal 28/05/2014,di conversione in legge, conmodificazioni,deldecretolegge28marzo2014n.47;

DecretoLegge24giugno2014n.90(cdDecretoPubblicaAmministrazione2014),inG.U.24/06/2014n.144,invigoredal 25/06/2014, convertito conmodificazionidallaLegge 11 agosto 2014, inG.U. 18/8/2014 n.190, invigoredal19/08/2014.

(sonostateevidenziateconcoloridiversilepartidipirecenteintroduzione)

INDICE:Preambolo ........................................................................................................................................... 11

PARTEIPRINCIPIEDISPOSIZIONICOMUNIECONTRATTIESCLUSIINTUTTOOINPARTEDALLAMBITODIAPPLICAZIONEDELCODICE ........................................................................................................................... 11

TITOLOIPRINCIPIEDISPOSIZIONICOMUNI .................................................................................................. 11Art.1.Oggetto ...................................................................................................................................... 11Art.2.Principi ...................................................................................................................................... 12Art.3.Definizioni .................................................................................................................................. 12Art.4.CompetenzelegislativediStato,regionieprovinceautonome .................................................................... 16Art.5.Regolamentoecapitolati .................................................................................................................. 17Art.6.Autoritperlavigilanzasuicontrattipubblicidilavori,servizieforniture ..................................................... 18Art.6bis.Bancadatinazionaledeicontrattipubblici ........................................................................................ 20Art.7.Osservatoriodeicontrattipubblicirelativialavori,servizieforniture ........................................................... 21Art.8.DisposizioniinmateriadiorganizzazioneedipersonaledellAutoritenormefinanziarie .................................. 23Art.9.Sportellodeicontrattipubblicirelativialavori,servizieforniture ................................................................ 24Art.10.Responsabiledelleprocedurediaffidamentoediesecuzionedeicontrattipubblicidilavori,servizieforniture. ....... 25Art.11.Fasidelleprocedurediaffidamento ................................................................................................... 26Art.12.Controllisugliattidelleprocedurediaffidamento ................................................................................. 28Art.13.Accessoagliattiedivietididivulgazione ............................................................................................ 28Art.14.Contrattimisti ............................................................................................................................. 29Art.15.Qualificazioneneicontrattimisti ...................................................................................................... 30



TITOLOIICONTRATTIESCLUSIINTUTTOOINPARTEDALLAMBITODIAPPLICAZIONEDELCODICE .................. 30Art.16.Contrattirelativiallaproduzioneealcommerciodiarmi,munizioniematerialebellico .................................... 30Art.17.Contrattisegretatiocheesigonoparticolarimisuredisicurezza ................................................................. 30Art.18.Contrattiaggiudicatiinbaseanormeinternazionali ............................................................................... 31Art.19.Contrattidiserviziesclusi .............................................................................................................. 31Art.20.AppaltidiservizielencatinellallegatoIIB .......................................................................................... 31Art.21.AppaltiaventiadoggettosiaservizielencatinellallegatoIIAsiaservizielencatinellallegatoIIB ........................ 32Art.22.Contrattiesclusinelsettoredelletelecomunicazioni ............................................................................... 32Art.23.Contrattirelativiaservizialpubblicodiautotrasportomedianteautobus ..................................................... 32Art.24.Appaltiaggiudicatiascopodirivenditaodilocazioneaterzi .................................................................... 32Art.25.Appaltiaggiudicatiperlacquistodiacquaeperlafornituradienergiaodicombustibilidestinatiallaproduzionedienergia. .............................................................................................................................................. 32Art.26.Contrattidisponsorizzazione .......................................................................................................... 33Art.27.Principirelativiaicontrattiesclusi ..................................................................................................... 33

PARTEIICONTRATTIPUBBLICIRELATIVIALAVORISERVIZIEFORNITURENEISETTORIORDINARI .................... 33

TITOLOICONTRATTIDIRILEVANZACOMUNITARIA ...................................................................................... 33Art.28.Importidellesogliedeicontrattipubblicidirilevanzacomunitaria ............................................................. 33Art.29.Metodidicalcolodelvalorestimatodeicontrattipubblici ........................................................................ 34Art.30.Concessionediservizi ................................................................................................................... 35Art.31.Contrattineisettoridelgas,energiatermica,elettricit,acqua,trasporti,servizipostali,sfruttamentodiareageografica. ........................................................................................................................................................ 36Art.32.Amministrazioniaggiudicatriciealtrisoggettiaggiudicatori ..................................................................... 36Art.33.Appaltipubblicieaccordiquadrostipulatidacentralidicommittenza ......................................................... 37

CAPOIIREQUISITIDEIPARTECIPANTIALLEPROCEDUREDIAFFIDAMENTO ..................................................... 38Art.34.Soggettiacuipossonoessereaffidatiicontrattipubblici .......................................................................... 38Art.35.Requisitiperlapartecipazionedeiconsorziallegare .............................................................................. 39Art.36.Consorzistabili ........................................................................................................................... 39Art.37.Raggruppamentitemporaneieconsorziordinaridiconcorrenti ................................................................. 40Art.38.Requisitidiordinegenerale ............................................................................................................. 42Art.39.Requisitidiidoneitprofessionale ..................................................................................................... 45Art.40.Qualificazionepereseguirelavoripubblici .......................................................................................... 46Art.41.Capaciteconomicaefinanziariadeifornitoriedeiprestatoridiservizi ....................................................... 48Art.42.Capacittecnicaeprofessionaledeifornitoriedeiprestatoridiservizi ......................................................... 48Art.43.Normedigaranziadellaqualit ....................................................................................................... 50Art.44.Normedigestioneambientale.......................................................................................................... 50Art.45.Elenchiufficialidifornitorioprestatoridiservizi .................................................................................. 50Art.46.DocumentieinformazionicomplementariTassativitdellecausediesclusione ............................................. 51Art.47.OperatorieconomicistabilitiinStatidiversidallItalia ............................................................................. 51Art.48.Controllisulpossessodeirequisiti .................................................................................................... 51Art.49.Avvalimento .............................................................................................................................. 52Art.50.Avvalimentonelcasodioperativitdisistemidiattestazioneodisistemidiqualificazione ................................ 53Art.51.Vicendesoggettivedelcandidatodellofferenteedellaggiudicatario ........................................................... 54Art.52.Appaltiriservati .......................................................................................................................... 54

CAPOIIIOGGETTODELCONTRATTO,PROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTEESELEZIONEDELLEOFFERTE .... 54

SEZIONEIOGGETTODELCONTRATTOEPROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTE .......................................... 54Art.53.Tipologiaeoggettodeicontrattipubblicidilavori,servizieforniture .......................................................... 54Art.54.Procedureperlindividuazionedegliofferenti ...................................................................................... 56Art.55.Procedureaperteeristrette ............................................................................................................. 56Art.56.Proceduranegoziatapreviapubblicazionediunbandodigara .................................................................. 57Art.57.Proceduranegoziatasenzapreviapubblicazionediunbandodigara .......................................................... 57Art.58.Dialogocompetitivo ..................................................................................................................... 59Art.59.Accordiquadro ........................................................................................................................... 60Art.60.Sistemidinamicidiacquisizione ....................................................................................................... 61



Art.61.Specialeproceduradiaggiudicazioneperilavoridiediliziaresidenzialepubblica ........................................... 62Art.62.Numerominimodeicandidatidainvitarenelleprocedureristrette,negoziateeneldialogocompetitivoForcella .... 62

SEZIONEIIBANDI,AVVISIEINVITI ............................................................................................................... 63Art.63.Avvisodipreinformazione ............................................................................................................. 63Art.64.Bandodigara ............................................................................................................................. 64Art.65.Avvisosuirisultatidellaproceduradiaffidamento ................................................................................ 64Art.66.Modalitdipubblicazionedegliavvisiedeibandi ................................................................................. 65Art.67.Invitiapresentareofferte,aparteciparealdialogocompetitivo,anegoziare .................................................. 66Art.68.Specifichetecniche ....................................................................................................................... 66Art.69.Condizioniparticolaridiesecuzionedelcontrattoprescrittenelbandoonellinvito ......................................... 68

SEZIONEIIITERMINIDIPRESENTAZIONEDELLERICHIESTEDIINVITOEDELLEOFFERTEELOROCONTENUTO .... 68Art.70.Terminidiricezionedelledomandedipartecipazioneediricezionedelleofferte ............................................ 68Art.71.Terminidiinvioairichiedentideicapitolatidoneri,documentieinformazionicomplementarinelleprocedureaperte.69Art.72.Terminidiinvioairichiedentideicapitolatidoneri,documentieinformazionicomplementarinelleprocedureristrette,negoziateeneldialogocompetitivo. ............................................................................................................ 70Art.73.Formaecontenutodelledomandedipartecipazione .............................................................................. 70Art.74.Formaecontenutodelleofferte ........................................................................................................ 71Art.75.Garanzieacorredodellofferta ......................................................................................................... 71Art.76.Variantiprogettualiinsedediofferta ................................................................................................. 72

SEZIONEIVFORMEDELLECOMUNICAZIONI,VERBALI,INFORMAZIONIAICANDIDATIEAGLIOFFERENTI,SPESEDIPUBBLICIT,INVITI,COMUNICAZIONI ............................................................................................................ 72

Art.77.Regoleapplicabiliallecomunicazioni ................................................................................................. 72Art.78.Verbali ...................................................................................................................................... 73Art.79.Informazionicircaimancatiinviti,leesclusionieleaggiudicazioni ............................................................. 74Art.79bis(Avvisovolontarioperlatrasparenzapreventiva ............................................................................... 76Art.80.Spesedipubblicit,inviti,comunicazioni ............................................................................................ 76

SEZIONEVCRITERIDISELEZIONEDELLEOFFERTEEVERIFICADELLEOFFERTEANORMALMENTEBASSE.............. 76Art.81.Criteriperlasceltadelloffertamigliore .............................................................................................. 76Art.82.Criteriodelprezzopibasso ........................................................................................................... 76Art.83.Criteriodelloffertaeconomicamentepivantaggiosa ............................................................................. 77Art.84.Commissionegiudicatricenelcasodiaggiudicazioneconilcriteriodelloffertaeconomicamentepivantaggiosa ..... 78Art.85.Ricorsoalleasteelettroniche ............................................................................................................ 79Art.86.Criteridiindividuazionedelleofferteanormalmentebasse ....................................................................... 80Art.87.Criteridiverificadelleofferteanormalmentebasse ................................................................................ 81Art.88.Procedimentodiverificaediesclusionedelleofferteanormalmentebasse .................................................... 81Art.89.Strumentidirilevazionedellacongruitdeiprezzi ................................................................................. 82

CAPOIVSERVIZIATTINENTIALLARCHITETTURAEALLINGEGNERIA .............................................................. 82

SEZIONEIPROGETTAZIONEINTERNAEDESTERNALIVELLIDELLAPROGETTAZIONE ........................................ 82Art.90.Progettazioneinternaedesternaalleamministrazioniaggiudicatriciinmateriadilavoripubblici ........................ 82Art.91.Procedurediaffidamento ............................................................................................................... 84Art.92.Corrispettivi,incentiviperlaprogettazioneefondiadisposizionedellestazioniappaltanti ................................ 85Art.93.Livellidellaprogettazionepergliappaltieperleconcessionidilavori ......................................................... 86Art.94.Livellidellaprogettazionepergliappaltidiserviziefornitureerequisitideiprogettisti .................................... 88Art.95.Verificapreventivadellinteressearcheologicoinsedediprogettopreliminare ............................................... 88Art.96.Proceduradiverificapreventivadellinteressearcheologico ...................................................................... 89

SEZIONEIIPROCEDIMENTODIAPPROVAZIONEDEIPROGETTIEEFFETTIAIFINIURBANISTICIEDESPROPRIATIVI90Art.97.Procedimentodiapprovazionedeiprogetti .......................................................................................... 90Art.98.Effettidellapprovazionedeiprogettiaifiniurbanisticiedespropriativi ....................................................... 91

SEZIONEIIICONCORSIDIPROGETTAZIONE .................................................................................................. 91Art.99.Ambitodiapplicazioneeoggetto ...................................................................................................... 91



Art.100.Concorsidiprogettazioneesclusi .................................................................................................... 92Art.101.Disposizionigeneralisullapartecipazioneaiconcorsidiprogettazione ....................................................... 92Art.102.Bandieavvisi ............................................................................................................................ 92Art.103.Redazioneemodalitdipubblicazionedeibandiedegliavvisirelativiaiconcorsidi ...................................... 93Art.104.Mezzidicomunicazione ............................................................................................................... 93Art.105.Selezionedeiconcorrenti .............................................................................................................. 93Art.106.Composizionedellacommissionegiudicatrice ..................................................................................... 93Art.107.Decisionidellacommissionegiudicatrice ........................................................................................... 93Art.108.Concorsodiidee ........................................................................................................................ 94Art.109.Concorsiinduegradi................................................................................................................... 94Art.110.Concorsisottosoglia .................................................................................................................... 94

SEZIONEIVGARANZIEEVERIFICHEDELLAPROGETTAZIONE .......................................................................... 95Art.111.Garanziechedevonoprestareiprogettisti .......................................................................................... 95Art.112.Verificadellaprogettazioneprimadelliniziodeilavori .......................................................................... 95Art.112bis.Consultazionepreliminareperilavoridiimportosuperiorea20milionidieuro ....................................... 96

CAPOVPRINCIPIRELATIVIALLESECUZIONEDELCONTRATTO ....................................................................... 96Art.113.Cauzionedefinitiva ..................................................................................................................... 96Art.114.Variantiincorsodiesecuzionedelcontratto ....................................................................................... 97Art.115.Adeguamentideiprezzi ............................................................................................................... 97Art.116.Vicendesoggettivedellesecutoredelcontratto .................................................................................... 97Art.117.Cessionedeicreditiderivantidalcontratto ......................................................................................... 97Art.118.Subappalto,attivitchenoncostituisconosubappaltoetuteladellavoro ..................................................... 98Art.119.Direzionedellesecuzionedelcontratto............................................................................................ 100Art.120.Collaudo ................................................................................................................................ 100

TITOLOIICONTRATTISOTTOSOGLIACOMUNITARIA .................................................................................. 101Art.121.Disciplinacomuneapplicabileaicontrattipubblicidilavori,servizieforniture,diimportoinferioreallasogliacomunitaria. ....................................................................................................................................... 101Art.122.Disciplinaspecificapericontrattidilavoripubblicisottosoglia .............................................................. 101Art.123.Proceduraristrettasemplificatapergliappaltidilavori........................................................................ 103Art.124.Appaltidiserviziefornituresottosoglia ......................................................................................... 104Art.125.Lavori,serviziefornitureineconomia ............................................................................................ 105

TITOLOIIIDISPOSIZIONIULTERIORIPERICONTRATTIRELATIVIAILAVORIPUBBLICI .................................... 106

CAPOIPROGRAMMAZIONE,DIREZIONEEDESECUZIONEDEILAVORI ............................................................ 106Art.126.Ambitodiapplicazione .............................................................................................................. 106Art.127.Consigliosuperioredeilavoripubblici ............................................................................................ 107Art.128.Programmazionedeilavoripubblici ............................................................................................... 107Art.129.Garanzieecopertureassicurativeperilavoripubblici ......................................................................... 109Art.130.Direzionedeilavori ................................................................................................................... 109Art.131.Pianidisicurezza ...................................................................................................................... 109Art.132.Variantiincorsodopera ............................................................................................................. 110Art.133.Terminidiadempimento,penali,adeguamentideiprezzi ..................................................................... 111Art.134.Recesso .................................................................................................................................. 113Art.135.Risoluzionedelcontrattoperreatiaccertatieperrevocadellattestazionediqualificazione ............................. 113Art.136.Risoluzionedelcontrattopergraveinadempimentograveirregolaritegraveritardo ................................... 113Art.137.Inadempimentodicontrattidicottimo ............................................................................................ 114Art.138.Provvedimentiinseguitoallarisoluzionedelcontratto ........................................................................ 114Art.139.Obblighiincasodirisoluzionedelcontratto ..................................................................................... 114Art.140.Procedurediaffidamentoincasodifallimentodellesecutoreorisoluzionedelcontratto. ............................... 115Art.141.Collaudodeilavoripubblici ......................................................................................................... 115

CAPOIICONCESSIONIDILAVORIPUBBLICI ................................................................................................. 116

SEZIONEIDISPOSIZIONIGENERALI ............................................................................................................ 116



Art.142.Ambitodiapplicazioneedisciplinaapplicabile ................................................................................. 116Art.143.Caratteristichedelleconcessionidilavoripubblici .............................................................................. 116

SEZIONEIIAFFIDAMENTODELLECONCESSIONIDILAVORIPUBBLICI ............................................................ 118Art.144.Procedurediaffidamentoepubblicazionedelbandorelativoalleconcessionidilavoripubblici ....................... 118Art.145.Terminiperlapresentazionedellecandidatureedelleofferte ................................................................ 119Art.146.Obblighiefacoltdelconcessionarioinrelazioneallaffidamentoaterzidiunapartedeilavori ....................... 119Art.147.Affidamentoalconcessionariodilavoricomplementari ....................................................................... 119

SEZIONEIIIAPPALTIDILAVORIAFFIDATIDAICONCESSIONARICHESONOAMMINISTRAZIONIAGGIUDICATRICI ................................................................................................................................................................. 119

Art.148.Disposizioniapplicabiliagliappaltiaggiudicatidaiconcessionarichesonoamministrazioniaggiudicatrici ......... 119

SEZIONEIVAPPALTIDILAVORIAFFIDATIDAICONCESSIONARICHENONSONOAMMINISTRAZIONIAGGIUDICATRICI ....................................................................................................................................... 120

Art.149.Disposizioniinmateriadipubblicitapplicabiliagliappaltiaggiudicatidaiconcessionarichenonsonoamministrazioniaggiudicatrici. ..................................................................................................................................... 120Art.150.Pubblicazionedelbandonegliappaltiaggiudicatidaiconcessionarichenonsonoamministrazioniaggiudicatrici. 120Art.151.Terminiperlaricezionedellecandidatureeperlaricezionedelleoffertenegliappaltiaggiudicatidaiconcessionarichenonsonoamministrazioniaggiudicatrici. .................................................................................................... 120

CAPOIIIPROMOTOREFINANZIARIO,SOCIETDIPROGETTOEDISCIPLINADELLALOCAZIONEFINANZIARIAPERILAVORI,EDELCONTRATTODIDISPONIBILIT .............................................................................................. 121

Art.152.Disciplinacomuneapplicabile ...................................................................................................... 121Art.153.Finanzadiprogetto ................................................................................................................... 121Art.154.Valutazionedellaproposta .......................................................................................................... 125Art.155.Indizionedellagara ................................................................................................................... 125Art.156.Societdiprogetto .................................................................................................................... 125Art.158.Risoluzione ............................................................................................................................. 127Art.159.Subentro ................................................................................................................................ 127Art.160.Privilegiosuicrediti .................................................................................................................. 127Art.160bis.Locazionefinanziariadioperepubblicheodipubblicautilit ............................................................ 128Art.160terContrattodidisponibilit ........................................................................................................ 128

CAPOIVLAVORIRELATIVIAINFRASTRUTTURESTRATEGICHEEINSEDIAMENTIPRODUTTIVI ......................... 130

SEZIONEIINFRASTRUTTUREEINSEDIAMENTIPRODUTTIVI .......................................................................... 130Art.161.Oggettoedisciplinacomuneapplicabile .......................................................................................... 130Art.162.Definizionirilevantiperleinfrastrutturestrategicheegliinsediamentiproduttivi ........................................ 131Art.163.AttivitdelMinisterodelleinfrastrutture ......................................................................................... 132Art.164.Progettazione .......................................................................................................................... 134Art.165.Progettopreliminare.Proceduradivalutazionediimpattoambientaleelocalizzazione ................................. 135Art.166.Progettodefinitivo.Pubblicautilitdellopera ................................................................................... 137Art.167.Normegeneralisullaproceduradiapprovazionedeiprogetti ................................................................ 139Art.168.Conferenzadiservizieapprovazionedelprogettopreliminare .............................................................. 140Art.169.Varianti ................................................................................................................................. 141Art.169bis.Approvazioneunicaprogettopreliminare ................................................................................... 142Art.170.Interferenze ............................................................................................................................ 143Art.171.Risoluzionedelleinterferenze ....................................................................................................... 143Art.172.Lasocietpubblicadiprogetto ..................................................................................................... 144Art.173.Modalitdirealizzazione ............................................................................................................ 145Art.174.Concessionirelativeainfrastrutture ............................................................................................... 145Art.176.Affidamentoacontraentegenerale ................................................................................................. 148Art.177.Procedurediaggiudicazione ........................................................................................................ 152Art.178.Collaudo ................................................................................................................................ 153Art.179.Insediamentiproduttivieinfrastruttureprivatestrategicheperlapprovvigionamentoenergetico ..................... 153Art.180.Disciplinaregolamentare ............................................................................................................ 154Art.181.Normedicoordinamento ............................................................................................................ 154



SEZIONEIIPROCEDUREPERLAVALUTAZIONEDIIMPATTOAMBIENTALEDELLEGRANDIOPERE ..................... 154Art.182.Campodiapplicazione ............................................................................................................... 154Art.183.Procedure ............................................................................................................................... 155Art.184.Contenutodellavalutazionediimpattoambientale............................................................................. 156Art.185.CompitidellacommissionespecialeVIA ......................................................................................... 156

SEZIONEIIIQUALIFICAZIONEDEICONTRAENTIGENERALI ........................................................................... 157Art.186.Istituzionedelsistemadiqualificazioneclassifiche ............................................................................ 157Art.187.Requisitiperleiscrizioni ............................................................................................................. 157Art.188.Requisitidiordinegenerale ......................................................................................................... 157Art.189.Requisitidiordinespeciale .......................................................................................................... 158Art.190.Consorzistabilieconsorzidicooperative ......................................................................................... 159Art.191.Normedipartecipazioneallagara ................................................................................................. 160Art.192.Gestionedelsistemadiqualificazione ............................................................................................. 161Art.193.Obbligodicomunicazione ........................................................................................................... 162

SEZIONEIVDISPOSIZIONIPARTICOLARISUGLIINTERVENTIPERLOSVILUPPOINFRASTRUTTURALE ................ 162Art.194.Interventiperlosviluppoinfrastrutturale ........................................................................................ 162

TITOLOIVCONTRATTIINTALUNISETTORI ................................................................................................. 163

CAPOICONTRATTINELSETTOREDELLADIFESADIVERSIDAQUELLICHERIENTRANONELCAMPODIAPPLICAZIONEDELDECRETOLEGISLATIVODIRECEPIMENTODELLADIRETTIVA2009/81/CE .............................. 163

Art.195.Disciplinacomuneapplicabileaicontrattinelsettoredelladifesadiversidaquellicherientranonelcampodiapplicazionedeldecretolegislativodirecepimentodelladirettiva2009/81/CE ....................................................... 163Art.196.Disciplinaspecialepergliappaltinelsettoredelladifesadiversidaquellicherientranonelcampodiapplicazionedeldecretolegislativodirecepimentodelladirettiva2009/81/CE ............................................................................ 164

CAPOIICONTRATTIRELATIVIAIBENICULTURALI ....................................................................................... 165Art.197.Disciplinacomuneapplicabileaicontrattipubblicirelativiaibeniculturali ................................................ 165Art.198.Ambitodiapplicazione .............................................................................................................. 165Art.199.Disciplinadegliappaltimistiperalcunetipologiediinterventi ............................................................... 165Art.200.Limitiallaffidamentocongiuntoeallaffidamentounitario .................................................................... 166Art.201.Qualificazione ......................................................................................................................... 167Art.202.Attivitdiprogettazione,direzionedeilavorieaccessorie .................................................................... 167Art.203.Progettazione .......................................................................................................................... 168Art.204.Sistemidisceltadegliofferentiecriteridiaggiudicazione ..................................................................... 169Art.205.Varianti ................................................................................................................................. 169

PARTEIIICONTRATTIPUBBLICIDILAVORI,SERVIZI,FORNITURENEISETTORISPECIALI.................................. 170

TITOLOICONTRATTIPUBBLICIDILAVORI,SERVIZIEFORNITURENEISETTORISPECIALIDIRILEVANZACOMUNITARIA ........................................................................................................................................... 170

CAPOIDISCIPLINAAPPLICABILE,AMBITOOGGETTIVOESOGGETTIVO ......................................................... 170Art.206.Normeapplicabili ..................................................................................................................... 170Art.207.Entiaggiudicatori ..................................................................................................................... 170Art.208.Gas,energiatermicaedelettricit .................................................................................................. 171Art.209.Acqua ................................................................................................................................... 171Art.210.Serviziditrasporto .................................................................................................................... 172Art.211.Servizipostali .......................................................................................................................... 172Art.212.Prospezioneedestrazionedipetrolio,gas,carboneealtricombustibilisolidi .............................................. 173Art.213.Portieaeroporti ....................................................................................................................... 173Art.214.Appalticheriguardanopisettori ................................................................................................. 173

CAPOIISOGLIEECONTRATTIESCLUSIDALLAMBITODIAPPLICAZIONEDELPRESENTETITOLO ...................... 173Art.215.Importidellesogliedeicontrattipubblicidirilevanzacomunitarianeisettorispeciali ................................... 173Art.216.Concessionidilavoriediservizi ................................................................................................... 174



Art.217.AppaltiaggiudicatiperfinidiversidalleserciziodiunattivitdicuiaisettoridelCapoIoperleserciziodiunadidetteattivitinunPaeseterzo ........................................................................................................................ 174Art.218.Appaltiaggiudicatiadunimpresacomuneaventepersonalitgiuridicaoadunimpresacollegata ................... 174Art.219.Proceduraperstabilireseunadeterminataattivitdirettamenteespostaallaconcorrenza ............................ 175

CAPOIIIPROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTE,SELEZIONEQUALITATIVADEICONCORRENTI,SELEZIONEDELLEOFFERTESEZIONEITIPOLOGIADELLEPROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTE............................................. 176

Art.220.Procedureaperte,ristretteenegoziateprevioavvisoconcuisiindicelagara .............................................. 176Art.221.Proceduranegoziatasenzapreviaindizionedigara ............................................................................ 176Art.222.Accordiquadroneisettorispeciali ................................................................................................. 177

SEZIONEIIAVVISIEINVITI ........................................................................................................................ 177Art.223.Avvisiperiodiciindicativieavvisisullesistenzadiunsistemadiqualificazione .......................................... 177Art.224.Avvisiconcuisiindiceunagara ................................................................................................... 178Art.225.Avvisirelativiagliappaltiaggiudicati ............................................................................................. 179Art.226.Invitiapresentareofferteoanegoziare ........................................................................................... 179

SEZIONEIIITERMINIDIPRESENTAZIONEDELLEDOMANDEDIPARTECIPAZIONE ........................................... 181Art.227.Terminidiricezionedelledomandedipartecipazioneediricezionedelleofferte ......................................... 181

SEZIONEIVINFORMAZIONI ....................................................................................................................... 182Art.228.Informazioniacolorochehannochiestounaqualificazione ................................................................... 182Art.229.Informazionidaconservaresugliappaltiaggiudicati ........................................................................... 182

SEZIONEVSELEZIONEQUALITATIVADEGLIOFFERENTIEQUALIFICAZIONE ................................................... 182Art.230.Disposizionigenerali ................................................................................................................. 182Art.231.Principiodiimparzialitenonaggravamentoneiprocedimentidiselezioneequalificazione .......................... 183Art.232.Sistemidiqualificazioneeconseguentiprocedureselettive ................................................................... 183Art.233.Criteridiselezionequalitativaeprocedimentodiselezione ................................................................... 184

SEZIONEVICRITERIDISELEZIONEDELLEOFFERTE ...................................................................................... 184Art.234.OffertecontenentiprodottioriginaridiPaesiterzi .............................................................................. 184

CAPOIVCONCORSIDIPROGETTAZIONE ..................................................................................................... 185Art.235.Ambitodiapplicazioneedesclusioni .............................................................................................. 185Art.236.Normeinmateriadipubbliciteditrasparenza ................................................................................. 185Art.237.Normadirinvio ....................................................................................................................... 186Art.237bis.Opereinesercizio ................................................................................................................. 186

TITOLOIICONTRATTIPUBBLICIDILAVORI,SERVIZIEFORNITURENEISETTORISPECIALISOTTOSOGLIACOMUNITARIA ........................................................................................................................................... 186

Art.238.Appaltidiimportoinferioreallasogliacomunitaria ............................................................................ 186

PARTEIVCONTENZIOSO ........................................................................................................................... 187Art.239.Transazione ............................................................................................................................ 187Art.240.Accordobonario ....................................................................................................................... 187Art.240bis.Definizionedelleriserve ......................................................................................................... 189Art.241.Arbitrato ................................................................................................................................ 189Art.242.Cameraarbitraleealbodegliarbitri ............................................................................................... 191Art.243.Ulteriorinormediprocedurapergliarbitratiincuiilpresidentenominatodallacameraarbitrale ................... 192Art.243bis.Informativainordineallintentodiproporrericorsogiurisdizionale .................................................... 193Art.244.Giurisdizione .......................................................................................................................... 194Art.245.Strumentiditutela .................................................................................................................... 194Art.245bis.Inefficaciadelcontrattoincasodigraviviolazioni. ......................................................................... 194Art.245ter.Inefficaciadeicontrattineglialtricasi. ........................................................................................ 194Art.245quater.Sanzionialternative. ......................................................................................................... 194Art.245quinquies.Tutelainformaspecificaeperequivalente. ......................................................................... 194Art.246.Normeprocessualiulterioriperlecontroversierelativeainfrastruttureeinsediamentiproduttivi. .................... 195



Art.246bisResponsabilitperlitetemeraria. ............................................................................................... 195ABROGATO ...................................................................................................................................... 195

PARTEVDISPOSIZIONIDICOORDINAMENTOFINALIETRANSITORIEABROGAZIONI .................................... 195Art.247.Normativaantimafia ................................................................................................................. 195Art.248.RevisioneperiodicadellesoglieedeglielenchidegliorganismididirittopubblicoedeglientiaggiudicatoriModifichedegliallegati ...................................................................................................................................... 195Art.249.ObblighidicomunicazioneallaCommissionedellUnioneeuropeadapartedellaPresidenzadelConsigliodeiMinistriDipartimentoperlepolitichecomunitarie ................................................................................................... 196Art.250.Contenutodelprospettostatisticopericontrattipubblicidilavori,fornitureeservizidirilevanzacomunitaria .... 196Art.251.Contenutodelprospettostatisticopericontrattipubblicidilavori,fornitureeservizineisettorispeciali ............ 197Art.251bis.ObblighidicomunicazioneediinformazioneallaCommissionedellUnioneeuropea ............................... 197Art.252.Normedicoordinamentoedicoperturafinanziaria ............................................................................ 198Art.253.Normetransitorie ..................................................................................................................... 199Art.254.Normafinanziaria..................................................................................................................... 206Art.255.Aggiornamenti ........................................................................................................................ 206Art.256.Disposizioniabrogate ................................................................................................................ 206Art.257.Entratainvigore....................................................................................................................... 208

ALLEGATI .................................................................................................................................................. 209AllegatoIElencodelleattivitdicuiallarticolo3,comma7 ............................................................................ 209AllegatoIIAElencodeiservizidicuiallarticolo20e21 ................................................................................ 215AllegatoIIBElencodeiservizidicuiagliarticoli20e21 ................................................................................ 216AllegatoIIIElencodegliorganismiedellecategoriediorganismididirittopubbliconeisettoriordinaridicuiallarticolo3,comma27 .......................................................................................................................................... 217AllegatoIVAutoritgovernativecentralidicuiallarticolo28 ......................................................................... 218AllegatoVElencodeiprodottidicuiallarticolo196(appaltinelsettoredelladifesa)perquantoriguardagliappaltiaggiudicatidalleamministrazioniaggiudicatricinelsettoredelladifesa .............................................................................. 218AllegatoVIAEntiaggiudicatorineisettorideltrasportoodelladistribuzionedigasoenergiatermica ........................ 223AllegatoVIBEntiaggiudicatorineisettoridellaproduzione,deltrasportoodelladistribuzionedielettricit ................ 223AllegatoVICEntiaggiudicatorineisettoridellaproduzione,deltrasportoodelladistribuzionediacquapotabile ......... 223AllegatoVIDEntiaggiudicatorinelcampodeiserviziferroviari ...................................................................... 223AllegatoVIEEntiaggiudicatorinelcampodeiserviziferroviariurbani,deiservizitramviari,filoviariediautobus ........ 224AllegatoVIFEntiaggiudicatorinelsettoredeiservizipostali .......................................................................... 224AllegatoVIGEntiaggiudicatorineisettoridellaricercaedestrazionedipetrolioodigas ........................................ 224AllegatoVIHEntiaggiudicatorineisettoridellaprospezioneedestradizionedicarboneedialtricombustibilisolidi ...... 225AllegatoVIIEntiaggiudicatorinelcampodegliimpiantiportualimarittimiointernioaltriterminali ......................... 225AllegatoVILEntiaggiudicatorinelcampodegliimpiantiaeroportuali .............................................................. 225AllegatoVIIElencodellalegislazionecomunitariadicuiallarticolo219neisettorispeciali ...................................... 225AllegatoVIIIDefinizionedialcunespecifichetecniche ................................................................................... 225AllegatoIXAInformazionichedevonofigurareneibandienegliavvisidiappaltipubblici ..................................... 226AllegatoIXBInformazionichedevonofigurareneibandirelativialleconcessionidilavoripubblici ........................... 230AllegatoIXCInformazionichedevonofigurareneibandidigaradelconcessionariodilavoripubblicichenonunamministrazioneaggiudicatrice............................................................................................................ 231AllegatoIXDInformazionichedevonofigurareneibandienegliavvisipericoncorsidiprogettazioneneisettoriordinaridicuiallaparteIIdelcodice ........................................................................................................................... 231AllegatoXCaratteristicherelativeallapubblicazione .................................................................................... 232AllegatoXIAAppaltiEConcessioniDiLavoriPubblici ................................................................................. 232AllegatoXIBAppaltiPubbliciDiForniture................................................................................................ 233AllegatoXICAppaltiPubbliciDiServizi .................................................................................................. 234AllegatoXIIRequisitirelativiaidispositividiricezioneelettronicadelleofferte,delledomandedipartecipazione,delledomandediqualificazioneodeipianieprogettineiconcorsi ............................................................................ 234AllegatoXIIIInformazionichedevonocomparirenegliavvisidigaraneisettorispecialidicuiallaparteIIIdelcodice ..... 235AllegatoXIVInformazionichedevonocomparirenegliavvisisullesistenzadiunsistemadiqualificazioneneisettorispecialidicuiallaparteIIIdelcodice ...................................................................................................................... 239AllegatoXVAAInformazionichedevonocomparirenegliavvisiperiodici ......................................................... 240AllegatoXVBInformazionichedevonocomparirenegliavvisicheannuncianolapubblicazionenelprofilodicommittentediunavvisoperiodicoindicativo,chenonfungedamezzodiindizionediunagara ................................................... 241



AllegatoXVIInformazionichedevonocomparirenegliavvisirelativiagliappaltiaggiudicatineisettorispeciali,dicuiallaparteIIIdelcodice ............................................................................................................................... 241AllegatoXVIIInformazionichedevonocomparirenegliavvisidiconcorsidiprogettazioneneisettorispecialidicuiallaparteIIIdelcodice ...................................................................................................................................... 242AllegatoXVIIIInformazionichedevonocomparirenegliavvisisuirisultatideiconcorsidiprogettazioneneisettorispecialidicuiallaparteIIIdelcodice ...................................................................................................................... 243AllegatoXIXTabellariassuntivadeiterminiprevistidallarticolo227delcodiceneisettorispeciali ............................. 243AllegatoXXDisposizioniinternazionalididirittodellavoroaisensidellarticolo249delcodiceneisettorispeciali .......... 246AllegatoXXIAllegatotecnicodicuiallart.164 ........................................................................................... 246AllegatoXXIIModellodicuiallarticolo189 ............................................................................................... 269

PreamboloIlPresidenteDellaRepubblicaVistigliarticoli76e87dellaCostituzione;Vistaladirettiva2004/17/CEdelParlamentoeuropeoedelConsiglio,del31marzo2004,checoordinaleprocedurediappaltodeglientierogatoridiacquaedienergia,deglientichefornisconoserviziditrasportoeservizipostali,edinparticolarelarticolo71;Vistaladirettiva2004/18/CEdelParlamentoeuropeoedelConsiglio,del31marzo2004,checoordinaleprocedurediaggiudicazionedegliappaltipubblicidilavori,difornitureediservizi,edinparticolarelarticolo80;Vistoilregolamento(CE)1874/2004dellaCommissione,del28ottobre2004,chemodificaledirettive2004/17/CEe2004/18/CEdelParlamentoeuropeoedelConsiglioriguardoallesogliediapplicazioneinmateriadiprocedurediaggiudicazionedegliappalti;Vistigli articoli 1, 2 e 25della legge 18 aprile 2005,n. 62, legge comunitariaper lanno 2004, recantedelega alGovernoperlattuazionedellecitatedirettive;VistalapreliminaredeliberazionedelConsigliodeiMinistri,adottatanellariunionedel13gennaio2006;AcquisitoilpareredellaConferenzaunificata,dicuiallarticolo8deldecretolegislativo28agosto1997,n.281,resoindata9febbraio2006;UditoilpareredelConsigliodiStato,espressodallasezioneconsultivapergliattinormativinelladunanzadel20febbraio2006;AcquisitiipareridellecompetenticommissionidellaCameradeideputatiedelSenatodellaRepubblica;VistaladeliberazionedelConsigliodeiMinistri,adottatanellariunionedel23marzo2006;Sulla proposta delMinistro per le politiche comunitarie e delMinistro delle infrastrutture, di concerto con iMinistridellambienteedellatuteladelterritorio,delleconomiaedellefinanze,dellavoroedellepolitichesociali,degliaffariesteri,dellagiustizia,delleattivitproduttive,dellinternoeperibenieleattivitculturali;Emanailseguentedecretolegislativo:

PARTEIPRINCIPIEDISPOSIZIONICOMUNIECONTRATTIESCLUSIINTUTTOOINPARTEDALLAMBITODIAPPLICAZIONEDELCODICETITOLOIPRINCIPIEDISPOSIZIONICOMUNI

Art.1.Oggetto1. Il presente codice disciplina i contratti delle stazioni appaltanti, degli enti aggiudicatori e dei soggettiaggiudicatori,aventiperoggettolacquisizionediservizi,prodotti,lavorieopere.1bis. Il presente codice si applica ai contratti pubblici aggiudicati nei settoridelladifesa edella sicurezza, adeccezione dei contratti cui si applica il decreto di attuazione della direttiva 2009/81/CE e dei contratti di cuiallarticolo6dellostessodecretolegislativodiattuazione.(commaaggiuntodallart.33delD.Lgs.208/2011invigoredal15/01/2012)2.Neicasiincuilenormevigenticonsentono lacostituzionedisocietmisteper larealizzazionee/ogestionediunoperapubblicaodiunservizio,lasceltadelsocioprivatoavvieneconproceduredievidenzapubblica.



Art.2.Principi(art. 2, direttiva 2004/18; art. 10, direttiva 2004/17; art. 1, legge n. 241/1990; art. 1, co. 1, legge n. 109/1994;Corte digiustizia,7dicembre2000,C324/1998;CortedigiustiziaCE,3dicembre2001,C.59/2000)1.Laffidamento e lesecuzionediopere e lavoripubblici, servizi e forniture, ai sensidelpresente codice,devegarantire laqualitdelleprestazioniesvolgersinel rispettodeiprincipidieconomicit,efficacia, tempestivitecorrettezza; laffidamento deve altres rispettare i principi di libera concorrenza, parit di trattamento, nondiscriminazione, trasparenza,proporzionalit,nonchquellodipubblicit con lemodalit indicatenelpresentecodice.1bis.Nel rispettodelladisciplina comunitaria inmateriadi appalti pubblici, al finedi favorire laccessodellepiccoleemedieimprese,lestazioniappaltantidevono,ovepossibileedeconomicamenteconveniente,suddivideregliappalti in lottifunzionali. Icriteridipartecipazioneallegaredevonoessere talidanonescludere lepiccoleemedie imprese. Nella determina a contrarre le stazioni appaltanti indicano la motivazione circa la mancatasuddivisionedellappalto in lotti. (comma introdottodallart.44, comma7,deldecretoleggen.201/2011 invigoredal06/12/2011,poiconvertitosenzamodifichedallaLeggediconversione214/2011,invigoredal28/12/2011,quindimodificatodallaL.135/2012,invigoredal15/08/2012,diconversionedelD.L.95/2012modificatodallaLegge96/2013diconversionedelD.L.69/2013,entratainvigoredal21/08/2013)1ter.Larealizzazionedellegrandiinfrastrutture,ivicompresequelledisciplinatedallaparteII,titoloIII,capoIV,nonchdelleconnesseopereintegrativeocompensative,devegarantiremodalitdicoinvolgimentodellepiccoleemedie imprese. (comma introdotto dallart. 44, comma 7, del decretolegge n. 201/2011 in vigore dal 06/12/2011, poiconvertitosenzamodifichedallaLeggediconversione214/2011,invigoredal28/12/2011)2.Ilprincipiodieconomicitpuesseresubordinato,entroilimitiincuisiaespressamenteconsentitodallenormevigentiedalpresentecodice,aicriteri,previstidalbando,ispiratiaesigenzesociali,nonchallatuteladellasaluteedellambienteeallapromozionedellosvilupposostenibile.3. Per quanto non espressamente previsto nel presente codice, le procedure di affidamento e le altre attivitamministrative in materia di contratti pubblici si espletano nel rispetto delle disposizioni sul procedimentoamministrativodicuiallalegge7agosto1990,n.241,esuccessivemodificazionieintegrazioni.4.Perquantononespressamenteprevistonelpresentecodice,lattivitcontrattualedeisoggettidicuiallarticolo1sisvolgenelrispetto,altres,delledisposizionistabilitedalcodicecivile.Art.3.Definizioni(art.1,direttiva2004/18;artt.1,2.1.,direttiva2004/17;artt.2,19,leggen.109/1994;artt.1,2,9,d.lgs.n.358/1992;artt.2,3,6,d.lgs.n.157/1995;artt.2,7,12,d.lgs.n.158/1995;art.19,co.4,d.lgs.n.402/1998;art.24,leggen.62/2004)1.Aifinidelpresentecodicesiapplicanoledefinizionicheseguono.2.Ilcodiceilpresentecodicedeicontrattipubblicidilavori,servizi,forniture.3.Icontrattioicontrattipubblicisonoicontrattidiappaltoodiconcessioneaventiperoggettolacquisizionediservizi,odiforniture,ovverolesecuzionediopereolavori,postiinesseredallestazioniappaltanti,daglientiaggiudicatori,daisoggettiaggiudicatori.4.Isettoriordinarideicontrattipubblicisonoisettoridiversidaquellidelgas,energiatermica,elettricit,acqua,trasporti,servizipostali,sfruttamentodiareageografica,comedefinitidallaparte IIIdelpresentecodice, incuioperanolestazioniappaltanticomedefinitedalpresentearticolo.5.Isettorispecialideicontrattipubblicisonoisettoridelgas,energiatermica,elettricit,acqua,trasporti,servizipostali,sfruttamentodiareageografica,comedefinitidallaparteIIIdelpresentecodice.6.Gliappaltipubblicisonoicontrattiatitolooneroso,stipulatiperiscrittotraunastazioneappaltanteounenteaggiudicatoreeunoopioperatorieconomici,aventiperoggettolesecuzionedilavori,lafornituradiprodotti,laprestazionediservizicomedefinitidalpresentecodice.7.Gli appalti pubblici di lavori sono appalti pubblici aventi per oggetto lesecuzione o, congiuntamente, laprogettazione esecutiva e lesecuzione,ovvero,previa acquisizione in sededioffertadelprogettodefinitivo, laprogettazione esecutiva e lesecuzione, relativamente a lavori o opere rientranti nellallegato I, oppure,



limitatamente alle ipotesidi cui allaparte II, titolo III, capo IV, lesecuzione, con qualsiasimezzo,di unoperarispondente alle esigenze specificatedalla stazione appaltanteodallente aggiudicatore, sullabasedelprogettopreliminareodefinitivopostoabasedigara.(commamodificatodalD.Lgs.113del31/07/2007invigoredal01/08/2007)8. Ilavoridicuiallallegato Icomprendono leattivitdicostruzione,demolizione, recupero, ristrutturazione,restauro,manutenzione,diopere.Peroperasiintendeilrisultatodiuninsiemedilavori,chedipersesplichiunafunzioneeconomicaotecnica.Leoperecomprendonosiaquellechesono ilrisultatodiun insiemedi lavoriediliziodigeniocivile,siaquelledipresidioedifesaambientaleediingegnerianaturalistica.(commamodificatodalD.Lgs.152del11/09/2008invigoredal17/10/2008)9.Gliappaltipubblicidifornituresonoappaltipubblicidiversidaquellidilavoriodiservizi,aventiperoggettolacquisto, la locazione finanziaria, la locazione o lacquisto a riscatto, con o senza opzione per lacquisto, diprodotti.10.Gli appaltipubblicidi servizi sono appaltipubblicidiversidagliappaltipubblicidi lavoriodi forniture,aventiperoggettolaprestazionedeiservizidicuiallallegatoII.11.Leconcessionidilavoripubblicisonocontrattiatitolooneroso,conclusiinformascritta,aventiadoggetto,inconformit al presente codice, lesecuzione, ovvero la progettazione esecutiva e lesecuzione, ovvero laprogettazionedefinitiva,laprogettazioneesecutivaelesecuzionedilavoripubbliciodipubblicautilit,edilavoriadessistrutturalmenteedirettamentecollegati,nonchlalorogestionefunzionaleedeconomica,chepresentanolestessecaratteristichediunappaltopubblicodilavori,adeccezionedelfattocheilcorrispettivodeilavoriconsisteunicamenteneldirittodigestire loperao in taledirittoaccompagnatodaunprezzo, in conformitalpresentecodice.Lagestionefunzionaleedeconomicapuancheriguardare,eventualmenteinviaanticipata,opereopartidioperedirettamente connesse aquelleoggettodella concessione eda ricomprenderenella stessa. (comma cosmodificatodallart.42,comma2,letteraa),decretoleggen.201/2011invigoredal06/12/2011,poiconvertitosenzamodifichedallaLeggediconversione214/2011,invigoredal28/12/2011)12.Laconcessionediserviziuncontrattochepresentalestessecaratteristichediunappaltopubblicodiservizi,adeccezionedelfattocheilcorrispettivodellafornituradiserviziconsisteunicamenteneldirittodigestireiserviziointaledirittoaccompagnatodaunprezzo,inconformitallarticolo30.13.Laccordoquadrounaccordoconclusotraunaopistazioniappaltantieunoopioperatorieconomicieilcuiscopoquellodistabilireleclausolerelativeagliappaltidaaggiudicareduranteundatoperiodo,inparticolareperquantoriguardaiprezzie,sedelcaso,lequantitpreviste.14.Ilsistemadinamicodiacquisizioneunprocessodiacquisizioneinteramenteelettronico,peracquistidiusocorrente, le cui caratteristiche generalmente disponibili sul mercato soddisfano le esigenze di una stazioneappaltante, limitatonel tempoeapertoper tutta lasuadurataaqualsivogliaoperatoreeconomicochesoddisfi icriteridiselezioneecheabbiapresentatounoffertaindicativaconformealcapitolatodoneri.15.Lastaelettronicaunprocessoper fasisuccessivebasatosuundispositivoelettronicodipresentazionedinuoviprezzi,modificatialribasso,odinuovivaloririguardantitalunielementidelleofferte,cheintervienedopounaprimavalutazionecompletadelleoffertepermettendoche la loroclassificazionepossaessereeffettuatasullabasediuntrattamentoautomatico.Gliappaltidiserviziedilavorichehannoperoggettoprestazioniintellettuali,comelaprogettazionedilavori,nonpossonoessereoggettodiasteelettroniche.15bis. La locazione finanziaria di opere pubbliche o di pubblica utilit il contratto avente ad oggetto laprestazionediservizifinanziarielesecuzionedilavori.(commaintrodottodallart.2,comma1,letteraa),d.lgs.n.152del11/09/2008invigoredal17/10/2008)15bis.1. Il contratto di disponibilit il contratto mediante il quale sono affidate, a rischio e a spesadellaffidatario,lacostruzioneelamessaadisposizioneafavoredellamministrazioneaggiudicatricediunoperadiproprietprivatadestinataalleserciziodiunpubblicoservizio,afrontediuncorrispettivo.Siintendepermessaadisposizionelonereassuntoapropriorischiodallaffidatariodiassicurareallamministrazioneaggiudicatricelacostantefruibilitdellopera,nelrispettodeiparametridifunzionalitprevistidalcontratto,garantendoalloscopolaperfettamanutenzionee larisoluzionedituttiglieventualivizi,anchesopravvenuti.(comma introdottodallart.44,comma1, letteraa)D.L.n.1del24/01/2012 invigoredal24/01/2012,convertitodallaLeggediconversione24marzo2012,n.27,invigoredal25/03/2012)15ter.Aifinidelpresentecodice, icontrattidipartenariatopubblicoprivatosonocontrattiaventiperoggettounaopiprestazioniqualilaprogettazione,lacostruzione,lagestioneolamanutenzionediunoperapubblicao



dipubblicautilit,oppure la fornituradiunservizio,compreso inognicaso il finanziamento totaleoparzialeacaricodiprivati,ancheinformediverse,ditaliprestazioni,conallocazionedeirischiaisensidelleprescrizioniedegliindirizzicomunitarivigenti.Rientrano,atitoloesemplificativo,traicontrattidipartenariatopubblicoprivatolaconcessionedilavori,laconcessionediservizi,lalocazionefinanziaria,ilcontrattodidisponibilit,laffidamentodi lavorimediantefinanzadiprogetto, lesocietmiste.Possonorientrarealtrestraleoperazionidipartenariatopubblicoprivatolaffidamentoacontraentegeneraleoveilcorrispettivoperlarealizzazionedelloperasiaintuttoo inparteposticipatoecollegatoalladisponibilitdelloperaper ilcommittenteoperutenti terzi.Fattisalvigliobblighi di comunicazione previsti dallarticolo 44, comma 1bis del decretolegge 31 dicembre 2007, n. 248,convertito,conmodificazioni,dallalegge28febbraio2008,n.31,alleoperazionidipartenariatopubblicoprivatosiapplicano i contenuti delle decisioni Eurostat. (comma introdotto dallart. 2, comma 1, lettera a), d.lgs. n. 152 del11/09/2008 in vigore dal 17/10/2008 e successivamente cos modificato dallart. 44, comma 1, lettera b) D.L. n. 1 del24/01/2012invigoredal24/01/2012,convertitodallaLeggediconversione24marzo2012,n.27,invigoredal25/03/2012)(sivedaanchequantodispostodallart.18dellaL.183/20111invigoredal01/01/212)16. I contrattidi rilevanza comunitaria sono i contrattipubblici il cuivalore stimatoalnettodellimposta sulvaloreaggiunto(i.v.a.)pariosuperioreallesogliedicuiagliarticoli28,32,comma1,letterae),91,99,196,215,235,echenonrientrinonelnoverodeicontrattiesclusi.17.Icontrattisottosogliasonoicontrattipubbliciilcuivalorestimatoalnettodellimpostasulvaloreaggiunto(i.v.a.)inferioreallesogliedicuiagliarticoli28,32,comma1,letterae),91,99,196,215,235,echenonrientrinonelnoverodeicontrattiesclusi.18.IcontrattiesclusisonoicontrattipubblicidicuiallaparteI,titoloII,sottrattiintuttooinpartealladisciplinadelpresentecodice,equellinoncontemplatidalpresentecodice.19. I termini imprenditore, fornitore e prestatoredi servizidesignanounapersona fisica, ounapersonagiuridica,oun ente senzapersonalitgiuridica, ivi compreso ilgruppo europeodi interesse economico (GEIE)costituito ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240, che offra sul mercato, rispettivamente, larealizzazionedilavorioopere,lafornituradiprodotti,laprestazionediservizi.20. Il termine raggruppamento temporaneo designa un insieme di imprenditori, o fornitori, o prestatori diservizi,costituito,anchemediantescritturaprivata,alloscopodipartecipareallaproceduradiaffidamentodiunospecificocontrattopubblico,mediantepresentazionediunaunicaofferta.21.Iltermineconsorziosiriferisceaiconsorziprevistidallordinamento,conosenzapersonalitgiuridica.22. Il termine operatore economico comprende limprenditore, il fornitore e il prestatore di servizi o unraggruppamentooconsorziodiessi.23.Lofferenteloperatoreeconomicochehapresentatounofferta.24.Ilcandidatoloperatoreeconomicochehachiestodipartecipareaunaproceduraristrettaonegoziataoaundialogocompetitivo.25.Leamministrazioniaggiudicatricisono: leamministrazionidelloStato;glientipubblici territoriali;glialtrienti pubblici non economici; gli organismi di diritto pubblico; le associazioni, unioni, consorzi, comunquedenominati,costituitidadettisoggetti.26.Lorganismodidirittopubblicoqualsiasiorganismo,ancheinformasocietaria:

istituitopersoddisfarespecificatamenteesigenzediinteressegenerale,aventicaratterenonindustrialeocommerciale;dotatodipersonalitgiuridica; lacuiattivitsia finanziata inmodomaggioritariodalloStato,daglientipubblici territorialiodaaltriorganismididirittopubblicooppurelacuigestionesiasoggettaalcontrollodiquestiultimioppureilcuiorganodamministrazione,didirezioneodivigilanzasiacostituitodamembrideiqualipidellametdesignatadalloStato,daglientipubbliciterritorialiodaaltriorganismididirittopubblico.

27.Glielenchi,nontassativi,degliorganismiedellecategoriediorganismididirittopubblicochesoddisfanodettirequisiti figurano nellallegato III, al fine dellapplicazione delle disposizioni delle parti I, II, IV e V. (ai sensidellart.1 comma10terdelDecretoLegge23ottobre2008,n.162 comemodificatodalla leggedi conversione22dicembre2008,n.201, invigoredal23/12/2008nonrientranoneglielenchidegliorganismiedellecategoriediorganismididirittopubblicoglientidicuialdecretolegislativo17maggio1999,n.153,eglientitrasformatiinassociazionioinfondazioni,sotto



lacondizionedinonusufruiredifinanziamentipubblicioaltriausilipubblicidicaratterefinanziario,dicuiallarticolo1deldecreto legislativo 30 giugno 1994,n.509, e di cui al decreto legislativo 10 febbraio 1996,n.103, fatte salve lemisure dipubblicitsugliappaltidilavori,servizieforniture)28. Le imprese pubbliche sono le imprese su cui le amministrazioni aggiudicatrici possono esercitare,direttamente o indirettamente, uninfluenza dominante o perch ne sono proprietarie, o perch vi hanno unapartecipazionefinanziaria,oinvirtdellenormechedisciplinanodetteimprese.Linfluenzadominantepresuntaquandoleamministrazioniaggiudicatrici,direttamenteoindirettamente,riguardoallimpresa,alternativamenteocumulativamente:

a)detengonolamaggioranzadelcapitalesottoscritto;b)controllanolamaggioranzadeivoticuidannodirittoleazioniemessedallimpresa;c)hannoildirittodinominarepidellametdeimembridelconsigliodiamministrazione,didirezioneodivigilanzadellimpresa.

29.Gli enti aggiudicatori al finedellapplicazionedelledisposizionidelleparti I, III, IV eV comprendono leamministrazioniaggiudicatrici,leimpresepubbliche,eisoggettiche,nonessendoamministrazioniaggiudicatricioimpresepubbliche,operanoinvirtdidirittispecialioesclusiviconcessilorodallautoritcompetentesecondolenormevigenti.30.Glielenchi,nonlimitativi,deglientiaggiudicatoriaifinidellapplicazionedellaparteIII,figuranonellallegatoVI.31. Gli altri soggetti aggiudicatori, ai fini della parte II, sono i soggetti privati tenuti allosservanza delledisposizionidelpresentecodice.32.Isoggettiaggiudicatori,aisolifinidellaparteII,titoloIII,capoIV(lavorirelativiainfrastrutturestrategicheeinsediamentiproduttivi),comprendonoleamministrazioniaggiudicatricidicuialcomma25,glientiaggiudicatoridicuialcomma29nonchidiversisoggettipubblicioprivatiassegnatarideifondi,dicuialcitatocapoIV.33.Lespressionestazioneappaltante(...)comprendeleamministrazioniaggiudicatricieglialtrisoggettidicuiallarticolo32.34.Lacentraledicommittenzaunamministrazioneaggiudicatriceche:

acquistafornitureoservizidestinatiadamministrazioniaggiudicatricioaltrientiaggiudicatori,o aggiudica appalti pubblici o conclude accordi quadro di lavori, forniture o servizi destinati adamministrazioniaggiudicatricioaltrientiaggiudicatori.

35.Ilprofilodicommittente ilsito informaticodiunastazioneappaltante,sucuisonopubblicatigliattie leinformazioni previsti dal presente codice, nonch dallallegato X, punto 2. Per i soggetti pubblici tenutiallosservanzadeldecreto legislativo 7marzo 2005,n. 82, ilprofilodi committente istituitonel rispettodelleprevisionidi tali atti legislativi e successivemodificazioni, edelle relative normedi attuazione ed esecuzione.(commacosmodificatodalD.Lgs.26/01/2007n.6invigoredal01/02/2007)36.Leprocedurediaffidamentoelaffidamentocomprendonosialaffidamentodilavori,servizi,oforniture,oincarichi di progettazione, mediante appalto, sia laffidamento di lavori o servizi mediante concessione, sialaffidamentodiconcorsidiprogettazioneediconcorsidiidee.37.Leprocedureapertesonoleprocedureincuiognioperatoreeconomicointeressatopupresentareunofferta.38.Leprocedureristrettesonoleprocedureallequaliognioperatoreeconomicopuchiederedipartecipareeincuipossonopresentareunoffertasoltantoglioperatorieconomiciinvitatidallestazioniappaltanti,conlemodalitstabilitedalpresentecodice.39.Ildialogocompetitivounaproceduranellaqualelastazioneappaltante,incasodiappaltiparticolarmentecomplessi,avviaundialogoconicandidatiammessiataleprocedura,alfinedielaborareunaopisoluzioniatteasoddisfarelesuenecessitesullabasedellaqualeodellequaliicandidatiselezionatisarannoinvitatiapresentareleofferte;ataleproceduraqualsiasioperatoreeconomicopuchiederedipartecipare.40.Leprocedurenegoziatesonoleprocedureincuilestazioniappaltanticonsultanoglioperatorieconomicidalorosceltienegozianoconunoopidiessilecondizionidellappalto.Ilcottimofiduciariocostituisceproceduranegoziata.



41.Iconcorsidiprogettazionesonoleprocedureinteseafornireallastazioneappaltante,soprattuttonelsettoredella pianificazione territoriale, dellurbanistica, dellarchitettura, dellingegneria o dellelaborazione di dati, unpianoounprogetto,selezionatodaunacommissionegiudicatriceinbaseadunagara,conosenzaassegnazionedipremi.42.Iterminiscrittooperiscrittodesignanouninsiemediparoleocifrechepuessereletto,riprodottoepoicomunicato.Taleinsiemepuincludereinformazioniformate,trasmesseearchiviateconmezzielettronici.43.Un mezzo elettronico unmezzo che utilizza apparecchiature elettroniche di elaborazione (compresa lacompressionenumerica)ediarchiviazionedeidatiecheutilizza ladiffusione, la trasmissionee laricezioneviafilo,viaradio,attraversomezziotticioaltrimezzielettromagnetici.44.LAutoritalAutoritperlavigilanzasuicontrattipubblicidilavori,servizieforniture,dicuiallarticolo6.45.LOsservatoriolOsservatoriodeicontrattipubblicirelativialavori,servizifornituredicuiallarticolo7.46.LAccordo laccordo sugli appaltipubblici stipulato nel quadrodei negoziatimultilateralidellUruguayRound.47.Ilregolamentoilregolamentodiesecuzioneeattuazionedelpresentecodice,dicuiallarticolo5.48.LaCommissionelaCommissionedellaComuniteuropea.49. IlVocabolariocomunepergliappalti, inappressoCPV (CommonProcurementVocabulary),designa lanomenclaturadiriferimentopergliappaltipubbliciadottatadalregolamento (CE)n.2195/2002,assicurandonelcontempolacorrispondenzaconlealtrenomenclatureesistenti.50.Nel caso di interpretazioni divergenti riguardo al campo di applicazione del presente codice derivanti daeventualidiscrepanzetralanomenclaturaCPVelanomenclaturaNACEdicuiallallegatoIotralanomenclaturaCPV e la nomenclaturaCPC (versione provvisoria) di cui allallegato II, avr la prevalenza rispettivamente lanomenclaturaNACEolanomenclaturaCPC.51.Aifinidellarticolo22edellarticolo100valgonoleseguentidefinizioni:

a) rete pubblicadi telecomunicazioni linfrastruttura pubblicadi telecomunicazioni che consente latrasmissionedisegnalitrapuntiterminalidefinitidellaretepermezzodifili,ondehertziane,mezziotticioaltrimezzielettromagnetici;b)puntoterminaledellaretelinsiemedeicollegamentifisiciedellespecifichetecnichediaccessochefannopartedellaretepubblicaditelecomunicazioniesononecessariperavereaccessoataleretepubblicaecomunicareefficacementepermezzodiessa;c) servizi pubblici di telecomunicazioni sono i servizi di telecomunicazioni della cui offerta gli Statimembrihannospecificatamenteaffidatolofferta,inparticolareadunoopientiditelecomunicazioni;d) servizi di telecomunicazioni sono i servizi che consistono, totalmente o parzialmente, nellatrasmissione e nellinstradamento di segnali su una rete pubblica di telecomunicazioni medianteprocedimentiditelecomunicazioni,adeccezionedellaradiodiffusioneedellatelevisione.

Art.4.CompetenzelegislativediStato,regionieprovinceautonome(artt.1,3,leggen.109/1994)1.LeregionieleprovinceautonomediTrentoediBolzanoesercitanolapotestnormativanellematerieoggettodelpresentecodicenelrispettodeivincoliderivantidallordinamentocomunitarioedelledisposizionirelativeamateriedicompetenzaesclusivadelloStato.2.Relativamenteallematerieoggettodicompetenzaconcorrente,leregionieleprovinceautonomediTrentoediBolzanoesercitanolapotestnormativanelrispettodeiprincipifondamentalicontenutinellenormedelpresentecodice,inparticolare,intemadiprogrammazionedilavoripubblici,approvazionedeiprogettiaifiniurbanisticiedespropriativi,organizzazioneamministrativa,compitierequisitidelresponsabiledelprocedimento,sicurezzadellavoro.3. Le regioni, nel rispetto dellarticolo 117, comma secondo, della Costituzione, non possono prevedere unadisciplinadiversadaquelladelpresente codice in relazione:allaqualificazionee selezionedei concorrenti;alleprocedure di affidamento, esclusi i profili di organizzazione amministrativa; ai criteri di aggiudicazione; alsubappalto; ai poteri di vigilanza sulmercato degli appalti affidati allAutorit per la vigilanza sui contratti



pubblici di lavori, servizi e forniture; alle attivit di progettazione e ai piani di sicurezza; alla stipulazione eallesecuzionedeicontratti, ivicompresidirezionedellesecuzione,direzionedei lavori,contabilitecollaudo,adeccezionedeiprofilidi organizzazione e contabilit amministrative; al contenzioso.Resta ferma la competenzaesclusivadelloStatoadisciplinareicontrattirelativiallatuteladeibeniculturali,icontrattinelsettoredelladifesa,icontrattisegretatiocheesigonoparticolarimisuredisicurezzarelativialavori,servizi,forniture.4.Nellemateriedicompetenzanormativaregionale,concorrenteoesclusiva,ledisposizionidelpresentecodicesiapplicanoalleregioninellequalinonsiaancorainvigorelanormativadiattuazioneeperdonocomunqueefficaciaadecorreredalladatadientratainvigoredellanormativadiattuazioneadottatadaciascunaregione.5. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e Bolzano adeguano la propria legislazionesecondoledisposizionicontenuteneglistatutienellerelativenormediattuazione.Art.5.Regolamentoecapitolati(art.3,leggen.109/1994;art.6,co.9,leggen.537/1993)1.LoStatodettacon regolamento ladisciplinaesecutivaeattuativadelpresentecodice in relazioneaicontrattipubblicidilavori,servizieforniturediamministrazioniedentistatalie,limitatamenteagliaspettidicuiallarticolo4,comma3,inrelazioneaicontrattidiognialtraamministrazioneosoggettoequiparato.2. Ilregolamento indicaqualidisposizioni,esecutiveoattuativedidisposizionirientrantiaisensidellarticolo4,comma 3, inambitidi legislazione statale esclusiva, sianoapplicabilianchealle regioni [eprovinceautonome].(commadichiaratocostituzionalmente illegittimodaCorteCost.consentenzan.401del2007,conefficaciadal29/11/2007,limitatamentealleparoleeprovincieautonome)3. Fatto salvo il disposto dellarticolo 196 quanto al regolamento per i contratti delMinistero della difesa ilregolamentodicuialcomma1adottatocondecretodelPresidentedellaRepubblica,previadeliberazionedelConsigliodeiministri,sentitoilConsigliodiStato,aisensidellarticolo17,comma1,dellalegge23agosto1988,n.400.(commacosmodificatodalD.Lgs.26/01/2007n.6invigoredal01/02/2007)4.IlregolamentoadottatosupropostadelMinistrodelleinfrastrutture,diconcertoconiMinistridellepolitichecomunitarie,dellambiente,peribeniculturalieambientali,delleattivitproduttive,delleconomiaedellefinanze,sentiti i Ministri interessati, e previo parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici. Sullo schema diregolamentoilConsigliodiStatoesprimeparereentroquarantacinquegiornidalladataditrasmissione,decorsiiquali il regolamento pu essere emanato.Con la procedura di cui al presente comma si provvede altres allesuccessivemodificazionieintegrazionidelregolamento.5.Ilregolamento,oltreallematerieperlequalidivoltainvoltarichiamato,dettaledisposizionidiattuazioneedesecuzionedelpresentecodice,quantoa:

a)programmazionedeilavoripubblici;b)rapportifunzionalitraisoggetticheconcorronoallarealizzazionedeilavori,deiserviziedelleforniture,erelativecompetenze;c)competenzedelresponsabiledelprocedimentoesanzioniprevisteasuocarico;d)progettazionedeilavori,servizieforniture,conleannessenormativetecniche;e)formedipubblicitediconoscibilitdegliattiprocedimentali,nonchprocedurediaccessoataliatti;f)modalitdiistituzioneegestionedelsitoinformaticopressolOsservatorio;g)requisitisoggettivicompresalaregolaritcontributivaattestatadaldocumentounico,dicuiallarticolo2, comma 2, del decretolegge 25 settembre 2002, n. 210,

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