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www.CodiceAppalti.it Il testo di questo documento non riveste carattere di ufficialità pag.1 DECRETO LEGISLATIVO 12 APRILE 2006, N. 163 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE. (Pubblicato nella G.U. n. 100 del 02/05/2006 s.o. n.107) [in vigore dal 01/07/2006] [coordinato con le modifiche apportate da: DecretoLegge 4 luglio 2006 n. 223 (c.d. “Decreto Bersani”), in G.U. n. 153 del 04/07/06 (Rettifica G.U. n. 159 del 11/07/06), in vigore dal 04/07/06, convertito con modifiche dalla Legge 4 agosto 2006 n. 248, in G.U. n. 186 del 11/08/06 s.o. n. 183, modifiche in vigore dal 12/08/06; DecretoLegge 12 maggio 2006 n. 173 (c.d. “Milleproroghe 2007”), in G.U. n. 110 del 13/05/06, in vigore dal 13/05/06 (il teso originario del D.L. non apportava modifiche al codice), convertito con modifiche dalla Legge 12 luglio 2006 n.228, in G.U. n. 160 del 12/07/06, modifiche in vigore dal 13/07/06; Legge 27 dicembre 2006 n. 296 (c.d. “Finanziaria 2007”), in G.U. n. 299 del 27/12/2006, in vigore il 01/01/2007; Decreto Legislativo 26 gennaio 2007 n.6 (c.d. “I° Correttivo”), in G.U. n. 25 del 31/01/2007, in vigore il 01/02/2007; Errata Corrige del 15 febbraio 2007, in G.U. 15/02/2007 n.38; Decreto del Presidente della Repubblica 14 maggio 2007 n.90, in S.O. n. 157/L, in G.U. 10/7/2007 n. 158, in vigore dal 25/07/2007; Decreto Legislativo 31 luglio 2007 n.113 (c.d. “II° Correttivo”), in G.U. n.176 del 31/07/2007, in vigore dal 01/08/2007; Legge 3 agosto 2007 n.123 (c.d. “Legge Delega”), in G.U. n.185 del 10/08/07, in vigore dal 25/08/07; Legge 3 agosto 2007 n.124, in G.U. n.187 del 13/08/07, in vigore dal 12/10/07; Sentenza Corte Costituzionale 23 novembre 2007 n. 401, in G.U. n.46 del 28/11/07, con efficacia dal 29/11/07; Regolamento CE n. 1422/2007 del 4 dicembre 2007, in G.U.C.E. 5 dicembre 2007 n. L 317/35, in vigore dal 01/01//2008; Legge 24 dicembre 2007 n. 244 (c.d. “Finanziaria 2008”), in G.U. n.300 del 28/12/2007, in vigore dal 01/01/2008; DecretoLegge del 31 dicembre 2007 n. 248 (c.d. “Milleproroghe 2008”), in G.U. n.302 del 31/12/2007, in vigore dal 31/12/2007, convertito dalla legge 28 febbraio 2008, n. 31, GU del 29 febbraio 2008 n. 51 s.o. n. 47, in vigore dal 01/03/2008; DecretoLegge del 03 giugno 2008 n.97, in G.U. n. 128 del 3 giugno 2008, in vigore dal 03/06/2008, convertito dalla legge 02/08/2008 n.129, in G.U. del 2 agosto 2008 n. 180, in vigore dal 03/08/2008; Regolamento CE n. 213/2008 del 28 novembre 2007, in G.U.C.E. 15 marzo 2008 n. L 74/1, in vigore dal 15/09/2008; Decreto Legislativo 11 settembre 2008 n. 152 (c.d. “III° Correttivo”), in G.U. n. 231 del 02/10/2008, in vigore dal 17/10/2008; DecretoLegge 23 ottobre 2008 n. 162, in G.U. n. 249 del 22/10/2008, in vigore dal 23/10/2008, convertito dalla legge 22 dicembre 2008 n. 201, in G.U. n. 298 del 22 dicembre 2008, in vigore dal 23/12/2008; DecretoLegge 30 dicembre 2008 n. 207 (c.d. “Milleproroghe 2009”), in G.U. n. 304 del 31/12/2008, in vigore dal 31/12/2008, convertito dalla legge 27 febbraio 2009 n. 14, in G.U. n. 49 del 28 febbraio 2009, in vigore dal 28/02/2009; Legge 18 giugno 2009 n. 69, in G.U. n. 140 del 19/06/2009, in vigore dal 04/07/2009 parzialmente applicabile dal 01/07/2009; DecretoLegge 1 Luglio 2009 n. 78, in G.U. n. 105 del 01/07/2009, in vigore dal 01/07/2009 (il teso originario del D.L. non apportava modifiche al codice), convertito con modificazioni dalla Legge 3 agosto 2009, n. 102, in G.U. n. 179 del 04/8/2009 s.o. n.140, in vigore dal 05/08/2009; Legge 15 luglio 2009 n. 94, in G.U. n. 170 del 24/07/2009, in vigore dal 08/08/2009; Legge 23 luglio 2009 n. 99, in G.U. n. 176 del 31/07/2009, in vigore dal 15/08/2009;

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DECRETOLEGISLATIVO12APRILE2006,N.163Codicedeicontrattipubblicirelativialavori,serviziefornitureinattuazionedelledirettive2004/17/CEe2004/18/CE.

(PubblicatonellaG.U.n.100del02/05/2006s.o.n.107)[invigoredal01/07/2006]

[coordinatoconlemodificheapportateda: DecretoLegge4luglio2006n.223(c.d.DecretoBersani),inG.U.n.153del04/07/06(RettificaG.U.n.159del

11/07/06),invigoredal04/07/06,convertitoconmodifichedallaLegge4agosto2006n.248,inG.U.n.186del11/08/06s.o.n.183,modificheinvigoredal12/08/06;

DecretoLegge 12maggio 2006 n. 173 (c.d. Milleproroghe 2007), inG.U. n. 110del 13/05/06, in vigoredal13/05/06(iltesooriginariodelD.L.nonapportavamodifichealcodice),convertitoconmodifichedallaLegge12luglio2006n.228,inG.U.n.160del12/07/06,modificheinvigoredal13/07/06;

Legge27dicembre2006n.296(c.d.Finanziaria2007),inG.U.n.299del27/12/2006,invigoreil01/01/2007; Decreto Legislativo 26 gennaio 2007 n.6 (c.d. I Correttivo), in G.U. n. 25 del 31/01/2007, in vigore il

01/02/2007; ErrataCorrigedel15febbraio2007,inG.U.15/02/2007n.38; DecretodelPresidentedellaRepubblica 14maggio 2007n.90, in S.O.n. 157/L, inG.U. 10/7/2007n. 158, in

vigoredal25/07/2007; Decreto Legislativo 31 luglio 2007 n.113 (c.d. II Correttivo), in G.U. n.176 del 31/07/2007, in vigore dal

01/08/2007; Legge3agosto2007n.123(c.d.LeggeDelega),inG.U.n.185del10/08/07,invigoredal25/08/07; Legge3agosto2007n.124,inG.U.n.187del13/08/07,invigoredal12/10/07; SentenzaCorteCostituzionale23novembre2007n.401,inG.U.n.46del28/11/07,conefficaciadal29/11/07; RegolamentoCE n. 1422/2007del 4dicembre 2007, inG.U.C.E. 5dicembre 2007 n.L 317/35, in vigoredal

01/01//2008; Legge24dicembre2007n.244(c.d.Finanziaria2008),inG.U.n.300del28/12/2007,invigoredal01/01/2008; DecretoLeggedel31dicembre2007n.248(c.d.Milleproroghe2008), inG.U.n.302del31/12/2007, invigore

dal31/12/2007,convertitodallalegge28febbraio2008,n.31,GUdel29febbraio2008n.51s.o.n.47,invigoredal01/03/2008;

DecretoLeggedel03giugno2008n.97, inG.U.n.128del3giugno2008,invigoredal03/06/2008,convertitodallalegge02/08/2008n.129,inG.U.del2agosto2008n.180,invigoredal03/08/2008;

Regolamento CE n. 213/2008 del 28 novembre 2007, in G.U.C.E. 15marzo 2008 n. L 74/1, in vigore dal15/09/2008;

DecretoLegislativo11settembre2008n.152(c.d.IIICorrettivo),inG.U.n.231del02/10/2008,invigoredal17/10/2008;

DecretoLegge23ottobre2008n.162, inG.U.n.249del22/10/2008, invigoredal23/10/2008,convertitodallalegge22dicembre2008n.201,inG.U.n.298del22dicembre2008,invigoredal23/12/2008;

DecretoLegge30dicembre2008n.207(c.d.Milleproroghe2009),inG.U.n.304del31/12/2008,invigoredal31/12/2008, convertito dalla legge 27 febbraio 2009 n. 14, inG.U. n. 49 del 28 febbraio 2009, in vigore dal28/02/2009;

Legge18giugno2009n.69,inG.U.n.140del19/06/2009,invigoredal04/07/2009parzialmenteapplicabiledal01/07/2009;

DecretoLegge1Luglio2009n.78,inG.U.n.105del01/07/2009,invigoredal01/07/2009(iltesooriginariodelD.L.nonapportavamodificheal codice), convertito conmodificazionidallaLegge3agosto2009,n.102, inG.U.n.179del04/8/2009s.o.n.140,invigoredal05/08/2009;

Legge15luglio2009n.94,inG.U.n.170del24/07/2009,invigoredal08/08/2009; Legge23luglio2009n.99,inG.U.n.176del31/07/2009,invigoredal15/08/2009;

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DecretoLegge25settembre2009n.135,inG.U.n.223del25/09/2009,invigoredal26/09/2009,convertitoconmodificazionidallaLegge 20 novembre 2009 n. 166, inG.U. n. 274del 24/11/2009 s.o. n.215, in vigoredal25/11/2009;

RegolamentoCEn.1177/2009del30novembre2009, inG.U.C.E.1dicembre2009n.L314/74, invigoredal01/01//2010;

DecretoLegislativo20marzo2010n.53,inG.U.n.84del12/04/2010,invigoredal27/04/2010; DecretoLegislativo2luglio2010n.104,inG.U.n.156del07/07/2010,invigoredal16/09/2010; DecretoLegge29dicembre2010n.225(c.d.Milleproroghe2011), inG.U.n.303del29/12/2010,invigoredal

29/12/2010, convertito conmodificazioni dalla L. 26 febbraio 2011, n. 10 (in s.o. n. 53/L relativo allaG.U.26/2/2011,n.47);

DecretodelPresidentedelConsigliodeiMinistri25Marzo2011, inG.U.n.74del31/03/2011, invigoredal01/04/2011;

DecretoLegislativon.58del31marzo2011,inG.U.98del29/04/2011,invigoredal30/04/2011; DecretoLegge 13maggio 2011 n. 70 (c.d. Decreto Sviluppo), inG.U. n. 110 del 13/05/2011, in vigore dal

14/05/2011, convertito conmodificazionidallaLegge12 luglio2011n.106, inG.U.n.160del12/07/2011, invigoredal13/07/2011;

Legge 14 novembre 2011 n.180 (c.d. Statuto delle imprese), in G.U. n. 265 del 14/11/2011, in vigore dal15/11/2011;

DecretoLegge6Dicembre2011,N.201(c.d.ManovraeconomicaSalvaItalia),inG.U.n.284del06/12/2011s.o.n.251,invigoredal06/12/2011,convertitoconmodificazionidallaLegge22dicembre2011n.214,inG.U.n.300del27/12/2011,invigoredal28/12/2011;

DecretoLegislativo15novembre2011n.195dimodificadelDecretoLegislativo2luglio2010n.104,inG.U.n.273del23/11/2011,invigoredal08/12/2011;

DecretoLegislativo15novembre2011n.208,inG.U.n.292del16/12/2011,invigoredal15/01/2012; DecretoLegge 24 gennaio 2012 n. 1 (c.d. Decreto Crescitalia o Decreto Liberalizzazioni), in G.U. n. 19 del

24/01/2012,invigoredal24/01/2012,convertitoconmodificazionidallaLegge24marzo2012n.27,inG.U.n.57del24/03/2012,invigoredal25/03/2012;

Decretolegge 9 febbraio 2012, n. 5 (c.d. Decreto Semplificazioni, inG.U. n. 33del 9/02/2012, in vigoredal10/02/2012,convertitoconmodificazionidallaLegge4aprile2012n.35,inG.U.n.82del06/04/2012,invigoredal07/04/2012;

Legge27gennaio2012,n.3,inG.U.n.24del31/01/2012,invigoredal29/02/2012; DecretoLegge2marzo2012n.16 (c.d. DecretoFiscale), inG.U.n.52del2/3/2012, invigoredal02/03/2012,

convertitoinlegge,senzaapportareulteriorimodifichealcodice,dallaLegge26/0/2012n.44,inG.U.n.99del28/4/2012,invigoredal29/04/2012;

DecretoLegge7maggio2012n.52(c.d.DecretoISpendingReview),inG.U.n.106del8/05/2012,invigoredal 9/05/2012, convertito conmodificazionidallaLegge 6 luglio 2012n. 94, inG.U.n. 157del 6/07/2012, invigoredal07/07/2012;

DecretoLegge22giugno2012,n.83(c.d.DecretoDecretoSviluppo),inG.U.n.147del26/06/2012s.o.n.129,invigore dal 26/06/2012, convertito conmodificazioni dalla Legge 7 agosto 2012 n. 134, in G.U. n. 187 del11/8/2012,invigoredal12/08/2012;

DecretoLegge6luglio2012n.95(c.d.DecretoIISpendingReview),inG.U.n.157del6/07/2012,invigoredal07/07/2012,modificato dallAvviso di rettifica, inG.U. 09/07/2012 n.158, convertito conmodificazioni dallaLegge7agosto2012n.135,inG.U.n.189del14/8/2012s.o.n.173,invigoredal15/08/2012;

DecretoLegislativo19settembre2012n.169,inG.U.n.230del2/10/2012,invigoredal17/10/2012; DecretoLeggedel18ottobre2012n.179(c.d.DecretoCrescitaBis),inG.U.n.245del19/10/2012s.o.n.194,in

vigore dal 20/10/2012, convertito con modificazioni dalla Legge 17 dicembre 2012 n. 221, in G.U. n.29418/12/2012s.o.n.208,invigoredal19/12/2012;

Legge 6 novembre 2012 n. 190 (c.d. Legge Anticorruzione), in G.U. n.265 del 13/11/2012, in vigore dal28/11/2012;

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Legge6giugno2013n.64,inG.U.n.132del7/06/2013,invigoredal08/06/2013,diconversione,conmodifiche,delDecretoLegge8aprile2013n.35,inG.U.n.82del08/04/2013,invigoredal09/04/2013;

DecretoLegge21giugno2013n.69(c.d.DecretoDelFare),inG.U.n.144del21/06/2013s.o.n.50/L,invigoredal22/06/2013,convertitoconmodificazionidallaLegge9/08/2013n.98,inG.U.n.194del20/08/2013s.o.n.63,invigoredal21/08/2013](sonostateevidenziateingiallolepartidipirecenteintroduzione;inrossolemodificheinsedediconversione)

Ultimamodificada:Legge9agosto2013n.98diconversionedelD.L.69/2013chehadisposto:(conlart.19)lamodificadellart.143commi5,8elintroduzionedelcomma8bis;lamodificadellart.144comma3biselintroduzionedeicommi3tere3quater;lintroduzionedelcomma21bisnellart.153;lintroduzionedelcomma4bisnellart.174elintroduzionecomma5bisnellart.175;(conlart.26)lamodificadeicommi9bis,15bise20bisdellart.253;(conart.26bis)lamodificadellart.2comma1bis,dellart.6comma5edellart.7comma8lett.a;(conlart.26ter)lareintroduzionedellanticipazionesulprezzo;(conlart.27)lamodificadicommi1e3dellart.169bis;(conlart.31)lamodificadellart.38comma3,art.118comma6;(conlart.32)linserimentodelcomma3bisdellart.82ecomma2bisdellart.131

INDICE:

Preambolo ........................................................................................................................................... 10

PARTEIPRINCIPIEDISPOSIZIONICOMUNIECONTRATTIESCLUSIINTUTTOOINPARTEDALLAMBITODIAPPLICAZIONEDELCODICE ........................................................................................................................... 11

TITOLOIPRINCIPIEDISPOSIZIONICOMUNI .................................................................................................. 11Art.1.Oggetto ...................................................................................................................................... 11Art.2.Principi ...................................................................................................................................... 11Art.3.Definizioni .................................................................................................................................. 12Art.4.CompetenzelegislativediStato,regionieprovinceautonome .................................................................... 16Art.5.Regolamentoecapitolati .................................................................................................................. 16Art.6.Autoritperlavigilanzasuicontrattipubblicidilavori,servizieforniture ..................................................... 18Art.6bis.Bancadatinazionaledeicontrattipubblici ........................................................................................ 20Art.7.Osservatoriodeicontrattipubblicirelativialavori,servizieforniture ........................................................... 21Art.8.DisposizioniinmateriadiorganizzazioneedipersonaledellAutoritenormefinanziarie .................................. 22Art.9.Sportellodeicontrattipubblicirelativialavori,servizieforniture ................................................................ 23Art.10.Responsabiledelleprocedurediaffidamentoediesecuzionedeicontrattipubblicidilavori,servizieforniture. ....... 24Art.11.Fasidelleprocedurediaffidamento ................................................................................................... 25Art.12.Controllisugliattidelleprocedurediaffidamento ................................................................................. 27Art.13.Accessoagliattiedivietididivulgazione ............................................................................................ 27Art.14.Contrattimisti ............................................................................................................................. 28Art.15.Qualificazioneneicontrattimisti ...................................................................................................... 29

TITOLOIICONTRATTIESCLUSIINTUTTOOINPARTEDALLAMBITODIAPPLICAZIONEDELCODICE .................. 29Art.16.Contrattirelativiallaproduzioneealcommerciodiarmi,munizioniematerialebellico .................................... 29Art.17.Contrattisegretatiocheesigonoparticolarimisuredisicurezza ................................................................. 29Art.18.Contrattiaggiudicatiinbaseanormeinternazionali ............................................................................... 30Art.19.Contrattidiserviziesclusi .............................................................................................................. 30Art.20.AppaltidiservizielencatinellallegatoIIB .......................................................................................... 30Art.21.AppaltiaventiadoggettosiaservizielencatinellallegatoIIAsiaservizielencatinellallegatoIIB ........................ 31Art.22.Contrattiesclusinelsettoredelletelecomunicazioni ............................................................................... 31Art.23.Contrattirelativiaservizialpubblicodiautotrasportomedianteautobus ..................................................... 31Art.24.Appaltiaggiudicatiascopodirivenditaodilocazioneaterzi .................................................................... 31Art.25.Appaltiaggiudicatiperlacquistodiacquaeperlafornituradienergiaodicombustibilidestinatiallaproduzionedienergia. .............................................................................................................................................. 31Art.26.Contrattidisponsorizzazione .......................................................................................................... 31Art.27.Principirelativiaicontrattiesclusi ..................................................................................................... 32

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PARTEIICONTRATTIPUBBLICIRELATIVIALAVORISERVIZIEFORNITURENEISETTORIORDINARI .................... 32

TITOLOICONTRATTIDIRILEVANZACOMUNITARIA ...................................................................................... 32Art.28.Importidellesogliedeicontrattipubblicidirilevanzacomunitaria ............................................................. 32Art.29.Metodidicalcolodelvalorestimatodeicontrattipubblici ........................................................................ 33Art.30.Concessionediservizi ................................................................................................................... 34Art.31.Contrattineisettoridelgas,energiatermica,elettricit,acqua,trasporti,servizipostali,sfruttamentodiareageografica. ........................................................................................................................................................ 35Art.32.Amministrazioniaggiudicatriciealtrisoggettiaggiudicatori ..................................................................... 35Art.33.Appaltipubblicieaccordiquadrostipulatidacentralidicommittenza ......................................................... 36

CAPOIIREQUISITIDEIPARTECIPANTIALLEPROCEDUREDIAFFIDAMENTO ..................................................... 37Art.34.Soggettiacuipossonoessereaffidatiicontrattipubblici .......................................................................... 37Art.35.Requisitiperlapartecipazionedeiconsorziallegare .............................................................................. 37Art.36.Consorzistabili ........................................................................................................................... 37Art.37.Raggruppamentitemporaneieconsorziordinaridiconcorrenti ................................................................. 38Art.38.Requisitidiordinegenerale ............................................................................................................. 40Art.39.Requisitidiidoneitprofessionale ..................................................................................................... 43Art.40.Qualificazionepereseguirelavoripubblici .......................................................................................... 44Art.41.Capaciteconomicaefinanziariadeifornitoriedeiprestatoridiservizi ....................................................... 46Art.42.Capacittecnicaeprofessionaledeifornitoriedeiprestatoridiservizi ......................................................... 46Art.43.Normedigaranziadellaqualit ....................................................................................................... 48Art.44.Normedigestioneambientale.......................................................................................................... 48Art.45.Elenchiufficialidifornitorioprestatoridiservizi .................................................................................. 48Art.46.DocumentieinformazionicomplementariTassativitdellecausediesclusione ............................................. 49Art.47.OperatorieconomicistabilitiinStatidiversidallItalia ............................................................................. 49Art.48.Controllisulpossessodeirequisiti .................................................................................................... 49Art.49.Avvalimento .............................................................................................................................. 50Art.50.Avvalimentonelcasodioperativitdisistemidiattestazioneodisistemidiqualificazione ................................ 51Art.51.Vicendesoggettivedelcandidatodellofferenteedellaggiudicatario ........................................................... 52Art.52.Appaltiriservati .......................................................................................................................... 52

CAPOIIIOGGETTODELCONTRATTO,PROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTEESELEZIONEDELLEOFFERTE .... 52

SEZIONEIOGGETTODELCONTRATTOEPROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTE .......................................... 52Art.53.Tipologiaeoggettodeicontrattipubblicidilavori,servizieforniture .......................................................... 52Art.54.Procedureperlindividuazionedegliofferenti ...................................................................................... 54Art.55.Procedureaperteeristrette ............................................................................................................. 54Art.56.Proceduranegoziatapreviapubblicazionediunbandodigara .................................................................. 54Art.57.Proceduranegoziatasenzapreviapubblicazionediunbandodigara .......................................................... 55Art.58.Dialogocompetitivo ..................................................................................................................... 56Art.59.Accordiquadro ........................................................................................................................... 58Art.60.Sistemidinamicidiacquisizione ....................................................................................................... 58Art.61.Specialeproceduradiaggiudicazioneperilavoridiediliziaresidenzialepubblica ........................................... 59Art.62.Numerominimodeicandidatidainvitarenelleprocedureristrette,negoziateeneldialogocompetitivoForcella .... 60

SEZIONEIIBANDI,AVVISIEINVITI ............................................................................................................... 60Art.63.Avvisodipreinformazione ............................................................................................................. 60Art.64.Bandodigara ............................................................................................................................. 61Art.65.Avvisosuirisultatidellaproceduradiaffidamento ................................................................................ 62Art.66.Modalitdipubblicazionedegliavvisiedeibandi ................................................................................. 62Art.67.Invitiapresentareofferte,aparteciparealdialogocompetitivo,anegoziare .................................................. 63Art.68.Specifichetecniche ....................................................................................................................... 64Art.69.Condizioniparticolaridiesecuzionedelcontrattoprescrittenelbandoonellinvito ......................................... 65

SEZIONEIIITERMINIDIPRESENTAZIONEDELLERICHIESTEDIINVITOEDELLEOFFERTEELOROCONTENUTO .... 65Art.70.Terminidiricezionedelledomandedipartecipazioneediricezionedelleofferte ............................................ 65Art.71.Terminidiinvioairichiedentideicapitolatidoneri,documentieinformazionicomplementarinelleprocedureaperte.67

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Art.72.Terminidiinvioairichiedentideicapitolatidoneri,documentieinformazionicomplementarinelleprocedureristrette,negoziateeneldialogocompetitivo. ............................................................................................................ 67Art.73.Formaecontenutodelledomandedipartecipazione .............................................................................. 68Art.74.Formaecontenutodelleofferte ........................................................................................................ 68Art.75.Garanzieacorredodellofferta ......................................................................................................... 68Art.76.Variantiprogettualiinsedediofferta ................................................................................................. 69

SEZIONEIVFORMEDELLECOMUNICAZIONI,VERBALI,INFORMAZIONIAICANDIDATIEAGLIOFFERENTI,SPESEDIPUBBLICIT,INVITI,COMUNICAZIONI ............................................................................................................ 69

Art.77.Regoleapplicabiliallecomunicazioni ................................................................................................. 69Art.78.Verbali ...................................................................................................................................... 71Art.79.Informazionicircaimancatiinviti,leesclusionieleaggiudicazioni ............................................................. 71Art.79bis(Avvisovolontarioperlatrasparenzapreventiva ............................................................................... 73Art.80.Spesedipubblicit,inviti,comunicazioni ............................................................................................ 73

SEZIONEVCRITERIDISELEZIONEDELLEOFFERTEEVERIFICADELLEOFFERTEANORMALMENTEBASSE.............. 73Art.81.Criteriperlasceltadelloffertamigliore .............................................................................................. 73Art.82.Criteriodelprezzopibasso ........................................................................................................... 74Art.83.Criteriodelloffertaeconomicamentepivantaggiosa ............................................................................. 74Art.84.Commissionegiudicatricenelcasodiaggiudicazioneconilcriteriodelloffertaeconomicamentepivantaggiosa ..... 75Art.85.Ricorsoalleasteelettroniche ............................................................................................................ 76Art.86.Criteridiindividuazionedelleofferteanormalmentebasse ....................................................................... 77Art.87.Criteridiverificadelleofferteanormalmentebasse ................................................................................ 78Art.88.Procedimentodiverificaediesclusionedelleofferteanormalmentebasse .................................................... 78Art.89.Strumentidirilevazionedellacongruitdeiprezzi ................................................................................. 79

CAPOIVSERVIZIATTINENTIALLARCHITETTURAEALLINGEGNERIA .............................................................. 79

SEZIONEIPROGETTAZIONEINTERNAEDESTERNALIVELLIDELLAPROGETTAZIONE ........................................ 79Art.90.Progettazioneinternaedesternaalleamministrazioniaggiudicatriciinmateriadilavoripubblici ........................ 79Art.91.Procedurediaffidamento ............................................................................................................... 81Art.92.Corrispettivi,incentiviperlaprogettazioneefondiadisposizionedellestazioniappaltanti ................................ 82Art.93.Livellidellaprogettazionepergliappaltieperleconcessionidilavori ......................................................... 83Art.94.Livellidellaprogettazionepergliappaltidiserviziefornitureerequisitideiprogettisti .................................... 85Art.95.Verificapreventivadellinteressearcheologicoinsedediprogettopreliminare ............................................... 85Art.96.Proceduradiverificapreventivadellinteressearcheologico ...................................................................... 86

SEZIONEIIPROCEDIMENTODIAPPROVAZIONEDEIPROGETTIEEFFETTIAIFINIURBANISTICIEDESPROPRIATIVI87Art.97.Procedimentodiapprovazionedeiprogetti .......................................................................................... 87Art.98.Effettidellapprovazionedeiprogettiaifiniurbanisticiedespropriativi ....................................................... 87

SEZIONEIIICONCORSIDIPROGETTAZIONE .................................................................................................. 87Art.99.Ambitodiapplicazioneeoggetto ...................................................................................................... 87Art.100.Concorsidiprogettazioneesclusi .................................................................................................... 88Art.101.Disposizionigeneralisullapartecipazioneaiconcorsidiprogettazione ....................................................... 88Art.102.Bandieavvisi ............................................................................................................................ 88Art.103.Redazioneemodalitdipubblicazionedeibandiedegliavvisirelativiaiconcorsidi ...................................... 89Art.104.Mezzidicomunicazione ............................................................................................................... 89Art.105.Selezionedeiconcorrenti .............................................................................................................. 89Art.106.Composizionedellacommissionegiudicatrice ..................................................................................... 89Art.107.Decisionidellacommissionegiudicatrice ........................................................................................... 89Art.108.Concorsodiidee ........................................................................................................................ 90Art.109.Concorsiinduegradi................................................................................................................... 90Art.110.Concorsisottosoglia .................................................................................................................... 90

SEZIONEIVGARANZIEEVERIFICHEDELLAPROGETTAZIONE .......................................................................... 91Art.111.Garanziechedevonoprestareiprogettisti .......................................................................................... 91Art.112.Verificadellaprogettazioneprimadelliniziodeilavori .......................................................................... 91

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Art.112bis.Consultazionepreliminareperilavoridiimportosuperiorea20milionidieuro ....................................... 92

CAPOVPRINCIPIRELATIVIALLESECUZIONEDELCONTRATTO ....................................................................... 92Art.113.Cauzionedefinitiva ..................................................................................................................... 92Art.114.Variantiincorsodiesecuzionedelcontratto ....................................................................................... 92Art.115.Adeguamentideiprezzi ............................................................................................................... 93Art.116.Vicendesoggettivedellesecutoredelcontratto .................................................................................... 93Art.117.Cessionedeicreditiderivantidalcontratto ......................................................................................... 93Art.118.Subappalto,attivitchenoncostituisconosubappaltoetuteladellavoro ..................................................... 94Art.119.Direzionedellesecuzionedelcontratto.............................................................................................. 96Art.120.Collaudo .................................................................................................................................. 96

TITOLOIICONTRATTISOTTOSOGLIACOMUNITARIA .................................................................................... 96Art.121.Disciplinacomuneapplicabileaicontrattipubblicidilavori,servizieforniture,diimportoinferioreallasogliacomunitaria. ......................................................................................................................................... 96Art.122.Disciplinaspecificapericontrattidilavoripubblicisottosoglia ................................................................ 96Art.123.Proceduraristrettasemplificatapergliappaltidilavori.......................................................................... 98Art.124.Appaltidiserviziefornituresottosoglia ........................................................................................... 99Art.125.Lavori,serviziefornitureineconomia ............................................................................................ 100

TITOLOIIIDISPOSIZIONIULTERIORIPERICONTRATTIRELATIVIAILAVORIPUBBLICI .................................... 102

CAPOIPROGRAMMAZIONE,DIREZIONEEDESECUZIONEDEILAVORI ............................................................ 102Art.126.Ambitodiapplicazione .............................................................................................................. 102Art.127.Consigliosuperioredeilavoripubblici ............................................................................................ 102Art.128.Programmazionedeilavoripubblici ............................................................................................... 102Art.129.Garanzieecopertureassicurativeperilavoripubblici ......................................................................... 104Art.130.Direzionedeilavori ................................................................................................................... 104Art.131.Pianidisicurezza ...................................................................................................................... 104Art.132.Variantiincorsodopera ............................................................................................................. 105Art.133.Terminidiadempimento,penali,adeguamentideiprezzi ..................................................................... 106Art.134.Recesso .................................................................................................................................. 108Art.135.Risoluzionedelcontrattoperreatiaccertatieperrevocadellattestazionediqualificazione ............................. 108Art.136.Risoluzionedelcontrattopergraveinadempimentograveirregolaritegraveritardo ................................... 108Art.137.Inadempimentodicontrattidicottimo ............................................................................................ 109Art.138.Provvedimentiinseguitoallarisoluzionedelcontratto ........................................................................ 109Art.139.Obblighiincasodirisoluzionedelcontratto ..................................................................................... 109Art.140.Procedurediaffidamentoincasodifallimentodellesecutoreorisoluzionedelcontratto. ............................... 110Art.141.Collaudodeilavoripubblici ......................................................................................................... 110

CAPOIICONCESSIONIDILAVORIPUBBLICI ................................................................................................. 111

SEZIONEIDISPOSIZIONIGENERALI ............................................................................................................ 111Art.142.Ambitodiapplicazioneedisciplinaapplicabile ................................................................................. 111Art.143.Caratteristichedelleconcessionidilavoripubblici .............................................................................. 111

SEZIONEIIAFFIDAMENTODELLECONCESSIONIDILAVORIPUBBLICI ............................................................ 113Art.144.Procedurediaffidamentoepubblicazionedelbandorelativoalleconcessionidilavoripubblici ....................... 113Art.145.Terminiperlapresentazionedellecandidatureedelleofferte ................................................................ 114Art.146.Obblighiefacoltdelconcessionarioinrelazioneallaffidamentoaterzidiunapartedeilavori ....................... 114Art.147.Affidamentoalconcessionariodilavoricomplementari ....................................................................... 114

SEZIONEIIIAPPALTIDILAVORIAFFIDATIDAICONCESSIONARICHESONOAMMINISTRAZIONIAGGIUDICATRICI ................................................................................................................................................................. 114

Art.148.Disposizioniapplicabiliagliappaltiaggiudicatidaiconcessionarichesonoamministrazioniaggiudicatrici ......... 114

SEZIONEIVAPPALTIDILAVORIAFFIDATIDAICONCESSIONARICHENONSONOAMMINISTRAZIONIAGGIUDICATRICI ....................................................................................................................................... 115

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Art.149.Disposizioniinmateriadipubblicitapplicabiliagliappaltiaggiudicatidaiconcessionarichenonsonoamministrazioniaggiudicatrici. ..................................................................................................................................... 115Art.150.Pubblicazionedelbandonegliappaltiaggiudicatidaiconcessionarichenonsonoamministrazioniaggiudicatrici. 115Art.151.Terminiperlaricezionedellecandidatureeperlaricezionedelleoffertenegliappaltiaggiudicatidaiconcessionarichenonsonoamministrazioniaggiudicatrici. .................................................................................................... 115

CAPOIIIPROMOTOREFINANZIARIO,SOCIETDIPROGETTOEDISCIPLINADELLALOCAZIONEFINANZIARIAPERILAVORI,EDELCONTRATTODIDISPONIBILIT .............................................................................................. 116

Art.152.Disciplinacomuneapplicabile ...................................................................................................... 116Art.153.Finanzadiprogetto ................................................................................................................... 116Art.154.Valutazionedellaproposta .......................................................................................................... 120Art.155.Indizionedellagara ................................................................................................................... 120Art.156.Societdiprogetto .................................................................................................................... 120Art.158.Risoluzione ............................................................................................................................. 121Art.159.Subentro ................................................................................................................................ 122Art.160.Privilegiosuicrediti .................................................................................................................. 122Art.160bis.Locazionefinanziariadioperepubblicheodipubblicautilit ............................................................ 123Art.160terContrattodidisponibilit ........................................................................................................ 123

CAPOIVLAVORIRELATIVIAINFRASTRUTTURESTRATEGICHEEINSEDIAMENTIPRODUTTIVI ......................... 125

SEZIONEIINFRASTRUTTUREEINSEDIAMENTIPRODUTTIVI .......................................................................... 125Art.161.Oggettoedisciplinacomuneapplicabile .......................................................................................... 125Art.162.Definizionirilevantiperleinfrastrutturestrategicheegliinsediamentiproduttivi ........................................ 126Art.163.AttivitdelMinisterodelleinfrastrutture ......................................................................................... 127Art.164.Progettazione .......................................................................................................................... 129Art.165.Progettopreliminare.Proceduradivalutazionediimpattoambientaleelocalizzazione ................................. 130Art.166.Progettodefinitivo.Pubblicautilitdellopera ................................................................................... 132Art.167.Normegeneralisullaproceduradiapprovazionedeiprogetti ................................................................ 133Art.168.Conferenzadiservizieapprovazionedelprogettopreliminare .............................................................. 135Art.169.Varianti ................................................................................................................................. 136Art.169bis.Approvazioneunicaprogettopreliminare ................................................................................... 137Art.170.Interferenze ............................................................................................................................ 138Art.171.Risoluzionedelleinterferenze ....................................................................................................... 138Art.172.Lasocietpubblicadiprogetto ..................................................................................................... 139Art.173.Modalitdirealizzazione ............................................................................................................ 140Art.174.Concessionirelativeainfrastrutture ............................................................................................... 140Art.176.Affidamentoacontraentegenerale ................................................................................................. 143Art.177.Procedurediaggiudicazione ........................................................................................................ 146Art.178.Collaudo ................................................................................................................................ 147Art.179.Insediamentiproduttivieinfrastruttureprivatestrategicheperlapprovvigionamentoenergetico ..................... 147Art.180.Disciplinaregolamentare ............................................................................................................ 148Art.181.Normedicoordinamento ............................................................................................................ 149

SEZIONEIIPROCEDUREPERLAVALUTAZIONEDIIMPATTOAMBIENTALEDELLEGRANDIOPERE ..................... 149Art.182.Campodiapplicazione ............................................................................................................... 149Art.183.Procedure ............................................................................................................................... 149Art.184.Contenutodellavalutazionediimpattoambientale............................................................................. 150Art.185.CompitidellacommissionespecialeVIA ......................................................................................... 150

SEZIONEIIIQUALIFICAZIONEDEICONTRAENTIGENERALI ........................................................................... 151Art.186.Istituzionedelsistemadiqualificazioneclassifiche ............................................................................ 151Art.187.Requisitiperleiscrizioni ............................................................................................................. 152Art.188.Requisitidiordinegenerale ......................................................................................................... 152Art.189.Requisitidiordinespeciale .......................................................................................................... 152Art.190.Consorzistabilieconsorzidicooperative ......................................................................................... 154Art.191.Normedipartecipazioneallagara ................................................................................................. 155Art.192.Gestionedelsistemadiqualificazione ............................................................................................. 156

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Art.193.Obbligodicomunicazione ........................................................................................................... 156

SEZIONEIVDISPOSIZIONIPARTICOLARISUGLIINTERVENTIPERLOSVILUPPOINFRASTRUTTURALE ................ 156Art.194.Interventiperlosviluppoinfrastrutturale ........................................................................................ 156

TITOLOIVCONTRATTIINTALUNISETTORI ................................................................................................. 157

CAPOICONTRATTINELSETTOREDELLADIFESADIVERSIDAQUELLICHERIENTRANONELCAMPODIAPPLICAZIONEDELDECRETOLEGISLATIVODIRECEPIMENTODELLADIRETTIVA2009/81/CE .............................. 157

Art.195.Disciplinacomuneapplicabileaicontrattinelsettoredelladifesadiversidaquellicherientranonelcampodiapplicazionedeldecretolegislativodirecepimentodelladirettiva2009/81/CE ....................................................... 158Art.196.Disciplinaspecialepergliappaltinelsettoredelladifesadiversidaquellicherientranonelcampodiapplicazionedeldecretolegislativodirecepimentodelladirettiva2009/81/CE ............................................................................ 158

CAPOIICONTRATTIRELATIVIAIBENICULTURALI ....................................................................................... 159Art.197.Disciplinacomuneapplicabileaicontrattipubblicirelativiaibeniculturali ................................................ 159Art.198.Ambitodiapplicazione .............................................................................................................. 159Art.199.Disciplinadegliappaltimistiperalcunetipologiediinterventi ............................................................... 160Art.200.Limitiallaffidamentocongiuntoeallaffidamentounitario .................................................................... 161Art.201.Qualificazione ......................................................................................................................... 161Art.202.Attivitdiprogettazione,direzionedeilavorieaccessorie .................................................................... 162Art.203.Progettazione .......................................................................................................................... 162Art.204.Sistemidisceltadegliofferentiecriteridiaggiudicazione ..................................................................... 163Art.205.Varianti ................................................................................................................................. 163

PARTEIIICONTRATTIPUBBLICIDILAVORI,SERVIZI,FORNITURENEISETTORISPECIALI.................................. 164

TITOLOICONTRATTIPUBBLICIDILAVORI,SERVIZIEFORNITURENEISETTORISPECIALIDIRILEVANZACOMUNITARIA ........................................................................................................................................... 164

CAPOIDISCIPLINAAPPLICABILE,AMBITOOGGETTIVOESOGGETTIVO ......................................................... 164Art.206.Normeapplicabili ..................................................................................................................... 164Art.207.Entiaggiudicatori ..................................................................................................................... 165Art.208.Gas,energiatermicaedelettricit .................................................................................................. 165Art.209.Acqua ................................................................................................................................... 165Art.210.Serviziditrasporto .................................................................................................................... 166Art.211.Servizipostali .......................................................................................................................... 166Art.212.Prospezioneedestrazionedipetrolio,gas,carboneealtricombustibilisolidi .............................................. 167Art.213.Portieaeroporti ....................................................................................................................... 167Art.214.Appalticheriguardanopisettori ................................................................................................. 167

CAPOIISOGLIEECONTRATTIESCLUSIDALLAMBITODIAPPLICAZIONEDELPRESENTETITOLO ...................... 167Art.215.Importidellesogliedeicontrattipubblicidirilevanzacomunitarianeisettorispeciali ................................... 167Art.216.Concessionidilavoriediservizi ................................................................................................... 167Art.217.AppaltiaggiudicatiperfinidiversidalleserciziodiunattivitdicuiaisettoridelCapoIoperleserciziodiunadidetteattivitinunPaeseterzo ........................................................................................................................ 168Art.218.Appaltiaggiudicatiadunimpresacomuneaventepersonalitgiuridicaoadunimpresacollegata ................... 168Art.219.Proceduraperstabilireseunadeterminataattivitdirettamenteespostaallaconcorrenza ............................ 169

CAPOIIIPROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTE,SELEZIONEQUALITATIVADEICONCORRENTI,SELEZIONEDELLEOFFERTESEZIONEITIPOLOGIADELLEPROCEDUREDISCELTADELCONTRAENTE............................................. 170

Art.220.Procedureaperte,ristretteenegoziateprevioavvisoconcuisiindicelagara .............................................. 170Art.221.Proceduranegoziatasenzapreviaindizionedigara ............................................................................ 170Art.222.Accordiquadroneisettorispeciali ................................................................................................. 171

SEZIONEIIAVVISIEINVITI ........................................................................................................................ 171Art.223.Avvisiperiodiciindicativieavvisisullesistenzadiunsistemadiqualificazione .......................................... 171Art.224.Avvisiconcuisiindiceunagara ................................................................................................... 172Art.225.Avvisirelativiagliappaltiaggiudicati ............................................................................................. 172

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Art.226.Invitiapresentareofferteoanegoziare ........................................................................................... 173

SEZIONEIIITERMINIDIPRESENTAZIONEDELLEDOMANDEDIPARTECIPAZIONE ........................................... 174Art.227.Terminidiricezionedelledomandedipartecipazioneediricezionedelleofferte ......................................... 174

SEZIONEIVINFORMAZIONI ....................................................................................................................... 175Art.228.Informazioniacolorochehannochiestounaqualificazione ................................................................... 175Art.229.Informazionidaconservaresugliappaltiaggiudicati ........................................................................... 176

SEZIONEVSELEZIONEQUALITATIVADEGLIOFFERENTIEQUALIFICAZIONE ................................................... 176Art.230.Disposizionigenerali ................................................................................................................. 176Art.231.Principiodiimparzialitenonaggravamentoneiprocedimentidiselezioneequalificazione .......................... 176Art.232.Sistemidiqualificazioneeconseguentiprocedureselettive ................................................................... 176Art.233.Criteridiselezionequalitativaeprocedimentodiselezione ................................................................... 177

SEZIONEVICRITERIDISELEZIONEDELLEOFFERTE ...................................................................................... 178Art.234.OffertecontenentiprodottioriginaridiPaesiterzi .............................................................................. 178

CAPOIVCONCORSIDIPROGETTAZIONE ..................................................................................................... 178Art.235.Ambitodiapplicazioneedesclusioni .............................................................................................. 178Art.236.Normeinmateriadipubbliciteditrasparenza ................................................................................. 179Art.237.Normadirinvio ....................................................................................................................... 179Art.237bis.Opereinesercizio ................................................................................................................. 179

TITOLOIICONTRATTIPUBBLICIDILAVORI,SERVIZIEFORNITURENEISETTORISPECIALISOTTOSOGLIACOMUNITARIA ........................................................................................................................................... 180

Art.238.Appaltidiimportoinferioreallasogliacomunitaria ............................................................................ 180

PARTEIVCONTENZIOSO ........................................................................................................................... 180Art.239.Transazione ............................................................................................................................ 180Art.240.Accordobonario ....................................................................................................................... 180Art.240bis.Definizionedelleriserve ......................................................................................................... 182Art.241.Arbitrato ................................................................................................................................ 183Art.242.Cameraarbitraleealbodegliarbitri ............................................................................................... 185Art.243.Ulteriorinormediprocedurapergliarbitratiincuiilpresidentenominatodallacameraarbitrale ................... 186Art.243bis.Informativainordineallintentodiproporrericorsogiurisdizionale .................................................... 186Art.244.Giurisdizione .......................................................................................................................... 187Art.245.Strumentiditutela .................................................................................................................... 187Art.245bis.Inefficaciadelcontrattoincasodigraviviolazioni. ......................................................................... 187Art.245ter.Inefficaciadeicontrattineglialtricasi. ........................................................................................ 187Art.245quater.Sanzionialternative. ......................................................................................................... 188Art.245quinquies.Tutelainformaspecificaeperequivalente. ......................................................................... 188Art.246.Normeprocessualiulterioriperlecontroversierelativeainfrastruttureeinsediamentiproduttivi. .................... 188Art.246bisResponsabilitperlitetemeraria. ............................................................................................... 188ABROGATO ...................................................................................................................................... 188

PARTEVDISPOSIZIONIDICOORDINAMENTOFINALIETRANSITORIEABROGAZIONI .................................... 188Art.247.Normativaantimafia ................................................................................................................. 188Art.248.RevisioneperiodicadellesoglieedeglielenchidegliorganismididirittopubblicoedeglientiaggiudicatoriModifichedegliallegati ...................................................................................................................................... 188Art.249.ObblighidicomunicazioneallaCommissionedellUnioneeuropeadapartedellaPresidenzadelConsigliodeiMinistriDipartimentoperlepolitichecomunitarie ................................................................................................... 189Art.250.Contenutodelprospettostatisticopericontrattipubblicidilavori,fornitureeservizidirilevanzacomunitaria .... 189Art.251.Contenutodelprospettostatisticopericontrattipubblicidilavori,fornitureeservizineisettorispeciali ............ 190Art.251bis.ObblighidicomunicazioneediinformazioneallaCommissionedellUnioneeuropea ............................... 191Art.252.Normedicoordinamentoedicoperturafinanziaria ............................................................................ 191Art.253.Normetransitorie ..................................................................................................................... 192Art.254.Normafinanziaria..................................................................................................................... 199

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Art.255.Aggiornamenti ........................................................................................................................ 199Art.256.Disposizioniabrogate ................................................................................................................ 199Art.257.Entratainvigore....................................................................................................................... 201

ALLEGATI .................................................................................................................................................. 202AllegatoIElencodelleattivitdicuiallarticolo3,comma7 ............................................................................ 202AllegatoIIAElencodeiservizidicuiallarticolo20e21 ................................................................................ 207AllegatoIIBElencodeiservizidicuiagliarticoli20e21 ................................................................................ 209AllegatoIIIElencodegliorganismiedellecategoriediorganismididirittopubbliconeisettoriordinaridicuiallarticolo3,comma27 .......................................................................................................................................... 210AllegatoIVAutoritgovernativecentralidicuiallarticolo28 ......................................................................... 210AllegatoVElencodeiprodottidicuiallarticolo196(appaltinelsettoredelladifesa)perquantoriguardagliappaltiaggiudicatidalleamministrazioniaggiudicatricinelsettoredelladifesa .............................................................................. 211AllegatoVIAEntiaggiudicatorineisettorideltrasportoodelladistribuzionedigasoenergiatermica ........................ 215AllegatoVIBEntiaggiudicatorineisettoridellaproduzione,deltrasportoodelladistribuzionedielettricit ................ 215AllegatoVICEntiaggiudicatorineisettoridellaproduzione,deltrasportoodelladistribuzionediacquapotabile ......... 215AllegatoVIDEntiaggiudicatorinelcampodeiserviziferroviari ...................................................................... 215AllegatoVIEEntiaggiudicatorinelcampodeiserviziferroviariurbani,deiservizitramviari,filoviariediautobus ........ 216AllegatoVIFEntiaggiudicatorinelsettoredeiservizipostali .......................................................................... 216AllegatoVIGEntiaggiudicatorineisettoridellaricercaedestrazionedipetrolioodigas ........................................ 216AllegatoVIHEntiaggiudicatorineisettoridellaprospezioneedestradizionedicarboneedialtricombustibilisolidi ...... 217AllegatoVIIEntiaggiudicatorinelcampodegliimpiantiportualimarittimiointernioaltriterminali ......................... 217AllegatoVILEntiaggiudicatorinelcampodegliimpiantiaeroportuali .............................................................. 217AllegatoVIIElencodellalegislazionecomunitariadicuiallarticolo219neisettorispeciali ...................................... 217AllegatoVIIIDefinizionedialcunespecifichetecniche ................................................................................... 217AllegatoIXAInformazionichedevonofigurareneibandienegliavvisidiappaltipubblici ..................................... 218AllegatoIXBInformazionichedevonofigurareneibandirelativialleconcessionidilavoripubblici ........................... 222AllegatoIXCInformazionichedevonofigurareneibandidigaradelconcessionariodilavoripubblicichenonunamministrazioneaggiudicatrice............................................................................................................ 222AllegatoIXDInformazionichedevonofigurareneibandienegliavvisipericoncorsidiprogettazioneneisettoriordinaridicuiallaparteIIdelcodice ........................................................................................................................... 223AllegatoXCaratteristicherelativeallapubblicazione .................................................................................... 223AllegatoXIAAppaltiEConcessioniDiLavoriPubblici ................................................................................. 224AllegatoXIBAppaltiPubbliciDiForniture................................................................................................ 225AllegatoXICAppaltiPubbliciDiServizi .................................................................................................. 225AllegatoXIIRequisitirelativiaidispositividiricezioneelettronicadelleofferte,delledomandedipartecipazione,delledomandediqualificazioneodeipianieprogettineiconcorsi ............................................................................ 226AllegatoXIIIInformazionichedevonocomparirenegliavvisidigaraneisettorispecialidicuiallaparteIIIdelcodice ..... 226AllegatoXIVInformazionichedevonocomparirenegliavvisisullesistenzadiunsistemadiqualificazioneneisettorispecialidicuiallaparteIIIdelcodice ...................................................................................................................... 231AllegatoXVAAInformazionichedevonocomparirenegliavvisiperiodici ......................................................... 231AllegatoXVBInformazionichedevonocomparirenegliavvisicheannuncianolapubblicazionenelprofilodicommittentediunavvisoperiodicoindicativo,chenonfungedamezzodiindizionediunagara ................................................... 232AllegatoXVIInformazionichedevonocomparirenegliavvisirelativiagliappaltiaggiudicatineisettorispeciali,dicuiallaparteIIIdelcodice ............................................................................................................................... 233AllegatoXVIIInformazionichedevonocomparirenegliavvisidiconcorsidiprogettazioneneisettorispecialidicuiallaparteIIIdelcodice ...................................................................................................................................... 233AllegatoXVIIIInformazionichedevonocomparirenegliavvisisuirisultatideiconcorsidiprogettazioneneisettorispecialidicuiallaparteIIIdelcodice ...................................................................................................................... 234AllegatoXIXTabellariassuntivadeiterminiprevistidallarticolo227delcodiceneisettorispeciali ............................. 234AllegatoXXDisposizioniinternazionalididirittodellavoroaisensidellarticolo249delcodiceneisettorispeciali .......... 237AllegatoXXIAllegatotecnicodicuiallart.164 ........................................................................................... 237AllegatoXXIIModellodicuiallarticolo189 ............................................................................................... 260

PreamboloIlPresidenteDellaRepubblica

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Vistigliarticoli76e87dellaCostituzione;Vistaladirettiva2004/17/CEdelParlamentoeuropeoedelConsiglio,del31marzo2004,checoordinaleprocedurediappaltodeglientierogatoridiacquaedienergia,deglientichefornisconoserviziditrasportoeservizipostali,edinparticolarelarticolo71;Vistaladirettiva2004/18/CEdelParlamentoeuropeoedelConsiglio,del31marzo2004,checoordinaleprocedurediaggiudicazionedegliappaltipubblicidilavori,difornitureediservizi,edinparticolarelarticolo80;Vistoilregolamento(CE)1874/2004dellaCommissione,del28ottobre2004,chemodificaledirettive2004/17/CEe2004/18/CEdelParlamentoeuropeoedelConsiglioriguardoallesogliediapplicazioneinmateriadiprocedurediaggiudicazionedegliappalti;Vistigli articoli 1, 2 e 25della legge 18 aprile 2005,n. 62, legge comunitariaper lanno 2004, recantedelega alGovernoperlattuazionedellecitatedirettive;VistalapreliminaredeliberazionedelConsigliodeiMinistri,adottatanellariunionedel13gennaio2006;AcquisitoilpareredellaConferenzaunificata,dicuiallarticolo8deldecretolegislativo28agosto1997,n.281,resoindata9febbraio2006;UditoilpareredelConsigliodiStato,espressodallasezioneconsultivapergliattinormativinelladunanzadel20febbraio2006;AcquisitiipareridellecompetenticommissionidellaCameradeideputatiedelSenatodellaRepubblica;VistaladeliberazionedelConsigliodeiMinistri,adottatanellariunionedel23marzo2006;Sulla proposta delMinistro per le politiche comunitarie e delMinistro delle infrastrutture, di concerto con iMinistridellambienteedellatuteladelterritorio,delleconomiaedellefinanze,dellavoroedellepolitichesociali,degliaffariesteri,dellagiustizia,delleattivitproduttive,dellinternoeperibenieleattivitculturali;Emanailseguentedecretolegislativo:

PARTEIPRINCIPIEDISPOSIZIONICOMUNIECONTRATTIESCLUSIINTUTTOOINPARTEDALLAMBITODIAPPLICAZIONEDELCODICETITOLOIPRINCIPIEDISPOSIZIONICOMUNI

Art.1.Oggetto1. Il presente codice disciplina i contratti delle stazioni appaltanti, degli enti aggiudicatori e dei soggettiaggiudicatori,aventiperoggettolacquisizionediservizi,prodotti,lavorieopere.1bis. Il presente codice si applica ai contratti pubblici aggiudicati nei settoridelladifesa edella sicurezza, adeccezione dei contratti cui si applica il decreto di attuazione della direttiva 2009/81/CE e dei contratti di cuiallarticolo6dellostessodecretolegislativodiattuazione.(commaaggiuntodallart.33delD.Lgs.208/2011invigoredal15/01/2012)2.Neicasiincuilenormevigenticonsentono lacostituzionedisocietmisteper larealizzazionee/ogestionediunoperapubblicaodiunservizio,lasceltadelsocioprivatoavvieneconproceduredievidenzapubblica.Art.2.Principi(art. 2, direttiva 2004/18; art. 10, direttiva 2004/17; art. 1, legge n. 241/1990; art. 1, co. 1, legge n. 109/1994;Corte digiustizia,7dicembre2000,C324/1998;CortedigiustiziaCE,3dicembre2001,C.59/2000)1.Laffidamento e lesecuzionediopere e lavoripubblici, servizi e forniture, ai sensidelpresente codice,devegarantire laqualitdelleprestazioniesvolgersinel rispettodeiprincipidieconomicit,efficacia, tempestivitecorrettezza; laffidamento deve altres rispettare i principi di libera concorrenza, parit di trattamento, nondiscriminazione, trasparenza,proporzionalit,nonchquellodipubblicit con lemodalit indicatenelpresentecodice.1bis.Nel rispettodelladisciplina comunitaria inmateriadi appalti pubblici, al finedi favorire laccessodellepiccoleemedieimprese,lestazioniappaltantidevono,ovepossibileedeconomicamenteconveniente,suddivideregliappalti in lottifunzionali. Icriteridipartecipazioneallegaredevonoessere talidanonescludere lepiccoleemedie imprese. Nella determina a contrarre le stazioni appaltanti indicano la motivazione circa la mancatasuddivisionedellappalto in lotti. (comma introdottodallart.44, comma7,deldecretoleggen.201/2011 invigoredal06/12/2011,poiconvertitosenzamodifichedallaLeggediconversione214/2011,invigoredal28/12/2011,quindimodificato

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dallaL.135/2012,invigoredal15/08/2012,diconversionedelD.L.95/2012modificatodallaLegge96/2013diconversionedelD.L.69/2013,entratainvigoredal21/08/2013)1ter.Larealizzazionedellegrandiinfrastrutture,ivicompresequelledisciplinatedallaparteII,titoloIII,capoIV,nonchdelleconnesseopereintegrativeocompensative,devegarantiremodalitdicoinvolgimentodellepiccoleemedie imprese. (comma introdotto dallart. 44, comma 7, del decretolegge n. 201/2011 in vigore dal 06/12/2011, poiconvertitosenzamodifichedallaLeggediconversione214/2011,invigoredal28/12/2011)2.Ilprincipiodieconomicitpuesseresubordinato,entroilimitiincuisiaespressamenteconsentitodallenormevigentiedalpresentecodice,aicriteri,previstidalbando,ispiratiaesigenzesociali,nonchallatuteladellasaluteedellambienteeallapromozionedellosvilupposostenibile.3. Per quanto non espressamente previsto nel presente codice, le procedure di affidamento e le altre attivitamministrative in materia di contratti pubblici si espletano nel rispetto delle disposizioni sul procedimentoamministrativodicuiallalegge7agosto1990,n.241,esuccessivemodificazionieintegrazioni.4.Perquantononespressamenteprevistonelpresentecodice,lattivitcontrattualedeisoggettidicuiallarticolo1sisvolgenelrispetto,altres,delledisposizionistabilitedalcodicecivile.Art.3.Definizioni(art.1,direttiva2004/18;artt.1,2.1.,direttiva2004/17;artt.2,19,leggen.109/1994;artt.1,2,9,d.lgs.n.358/1992;artt.2,3,6,d.lgs.n.157/1995;artt.2,7,12,d.lgs.n.158/1995;art.19,co.4,d.lgs.n.402/1998;art.24,leggen.62/2004)1.Aifinidelpresentecodicesiapplicanoledefinizionicheseguono.2.Ilcodiceilpresentecodicedeicontrattipubblicidilavori,servizi,forniture.3.Icontrattioicontrattipubblicisonoicontrattidiappaltoodiconcessioneaventiperoggettolacquisizionediservizi,odiforniture,ovverolesecuzionediopereolavori,postiinesseredallestazioniappaltanti,daglientiaggiudicatori,daisoggettiaggiudicatori.4.Isettoriordinarideicontrattipubblicisonoisettoridiversidaquellidelgas,energiatermica,elettricit,acqua,trasporti,servizipostali,sfruttamentodiareageografica,comedefinitidallaparte IIIdelpresentecodice, incuioperanolestazioniappaltanticomedefinitedalpresentearticolo.5.Isettorispecialideicontrattipubblicisonoisettoridelgas,energiatermica,elettricit,acqua,trasporti,servizipostali,sfruttamentodiareageografica,comedefinitidallaparteIIIdelpresentecodice.6.Gliappaltipubblicisonoicontrattiatitolooneroso,stipulatiperiscrittotraunastazioneappaltanteounenteaggiudicatoreeunoopioperatorieconomici,aventiperoggettolesecuzionedilavori,lafornituradiprodotti,laprestazionediservizicomedefinitidalpresentecodice.7.Gli appalti pubblici di lavori sono appalti pubblici aventi per oggetto lesecuzione o, congiuntamente, laprogettazione esecutiva e lesecuzione,ovvero,previa acquisizione in sededioffertadelprogettodefinitivo, laprogettazione esecutiva e lesecuzione, relativamente a lavori o opere rientranti nellallegato I, oppure,limitatamente alle ipotesidi cui allaparte II, titolo III, capo IV, lesecuzione, con qualsiasimezzo,di unoperarispondente alle esigenze specificatedalla stazione appaltanteodallente aggiudicatore, sullabasedelprogettopreliminareodefinitivopostoabasedigara.(commamodificatodalD.Lgs.113del31/07/2007invigoredal01/08/2007)8. Ilavoridicuiallallegato Icomprendono leattivitdicostruzione,demolizione, recupero, ristrutturazione,restauro,manutenzione,diopere.Peroperasiintendeilrisultatodiuninsiemedilavori,chedipersesplichiunafunzioneeconomicaotecnica.Leoperecomprendonosiaquellechesono ilrisultatodiun insiemedi lavoriediliziodigeniocivile,siaquelledipresidioedifesaambientaleediingegnerianaturalistica.(commamodificatodalD.Lgs.152del11/09/2008invigoredal17/10/2008)9.Gliappaltipubblicidifornituresonoappaltipubblicidiversidaquellidilavoriodiservizi,aventiperoggettolacquisto, la locazione finanziaria, la locazione o lacquisto a riscatto, con o senza opzione per lacquisto, diprodotti.10.Gli appaltipubblicidi servizi sono appaltipubblicidiversidagliappaltipubblicidi lavoriodi forniture,aventiperoggettolaprestazionedeiservizidicuiallallegatoII.11.Leconcessionidilavoripubblicisonocontrattiatitolooneroso,conclusiinformascritta,aventiadoggetto,inconformit al presente codice, lesecuzione, ovvero la progettazione esecutiva e lesecuzione, ovvero laprogettazionedefinitiva,laprogettazioneesecutivaelesecuzionedilavoripubbliciodipubblicautilit,edilavori

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adessistrutturalmenteedirettamentecollegati,nonchlalorogestionefunzionaleedeconomica,chepresentanolestessecaratteristichediunappaltopubblicodilavori,adeccezionedelfattocheilcorrispettivodeilavoriconsisteunicamenteneldirittodigestire loperao in taledirittoaccompagnatodaunprezzo, in conformitalpresentecodice.Lagestionefunzionaleedeconomicapuancheriguardare,eventualmenteinviaanticipata,opereopartidioperedirettamente connesse aquelleoggettodella concessione eda ricomprenderenella stessa. (comma cosmodificatodallart.42,comma2,letteraa),decretoleggen.201/2011invigoredal06/12/2011,poiconvertitosenzamodifichedallaLeggediconversione214/2011,invigoredal28/12/2011)12.Laconcessionediserviziuncontrattochepresentalestessecaratteristichediunappaltopubblicodiservizi,adeccezionedelfattocheilcorrispettivodellafornituradiserviziconsisteunicamenteneldirittodigestireiserviziointaledirittoaccompagnatodaunprezzo,inconformitallarticolo30.13.Laccordoquadrounaccordoconclusotraunaopistazioniappaltantieunoopioperatorieconomicieilcuiscopoquellodistabilireleclausolerelativeagliappaltidaaggiudicareduranteundatoperiodo,inparticolareperquantoriguardaiprezzie,sedelcaso,lequantitpreviste.14.Ilsistemadinamicodiacquisizioneunprocessodiacquisizioneinteramenteelettronico,peracquistidiusocorrente, le cui caratteristiche generalmente disponibili sul mercato soddisfano le esigenze di una stazioneappaltante, limitatonel tempoeapertoper tutta lasuadurataaqualsivogliaoperatoreeconomicochesoddisfi icriteridiselezioneecheabbiapresentatounoffertaindicativaconformealcapitolatodoneri.15.Lastaelettronicaunprocessoper fasisuccessivebasatosuundispositivoelettronicodipresentazionedinuoviprezzi,modificatialribasso,odinuovivaloririguardantitalunielementidelleofferte,cheintervienedopounaprimavalutazionecompletadelleoffertepermettendoche la loroclassificazionepossaessereeffettuatasullabasediuntrattamentoautomatico.Gliappaltidiserviziedilavorichehannoperoggettoprestazioniintellettuali,comelaprogettazionedilavori,nonpossonoessereoggettodiasteelettroniche.15bis. La locazione finanziaria di opere pubbliche o di pubblica utilit il contratto avente ad oggetto laprestazionediservizifinanziarielesecuzionedilavori.(commaintrodottodallart.2,comma1,letteraa),d.lgs.n.152del11/09/2008invigoredal17/10/2008)15bis.1. Il contratto di disponibilit il contratto mediante il quale sono affidate, a rischio e a spesadellaffidatario,lacostruzioneelamessaadisposizioneafavoredellamministrazioneaggiudicatricediunoperadiproprietprivatadestinataalleserciziodiunpubblicoservizio,afrontediuncorrispettivo.Siintendepermessaadisposizionelonereassuntoapropriorischiodallaffidatariodiassicurareallamministrazioneaggiudicatricelacostantefruibilitdellopera,nelrispettodeiparametridifunzionalitprevistidalcontratto,garantendoalloscopolaperfettamanutenzionee larisoluzionedituttiglieventualivizi,anchesopravvenuti.(comma introdottodallart.44,comma1, letteraa)D.L.n.1del24/01/2012 invigoredal24/01/2012,convertitodallaLeggediconversione24marzo2012,n.27,invigoredal25/03/2012)15ter.Aifinidelpresentecodice, icontrattidipartenariatopubblicoprivatosonocontrattiaventiperoggettounaopiprestazioniqualilaprogettazione,lacostruzione,lagestioneolamanutenzionediunoperapubblicaodipubblicautilit,oppure la fornituradiunservizio,compreso inognicaso il finanziamento totaleoparzialeacaricodiprivati,ancheinformediverse,ditaliprestazioni,conallocazionedeirischiaisensidelleprescrizioniedegliindirizzicomunitarivigenti.Rientrano,atitoloesemplificativo,traicontrattidipartenariatopubblicoprivatolaconcessionedilavori,laconcessionediservizi,lalocazionefinanziaria,ilcontrattodidisponibilit,laffidamentodi lavorimediantefinanzadiprogetto, lesocietmiste.Possonorientrarealtrestraleoperazionidipartenariatopubblicoprivatolaffidamentoacontraentegeneraleoveilcorrispettivoperlarealizzazionedelloperasiaintuttoo inparteposticipatoecollegatoalladisponibilitdelloperaper ilcommittenteoperutenti terzi.Fattisalvigliobblighi di comunicazione previsti dallarticolo 44, comma 1bis del decretolegge 31 dicembre 2007, n. 248,convertito,conmodificazioni,dallalegge28febbraio2008,n.31,alleoperazionidipartenariatopubblicoprivatosiapplicano i contenuti delle decisioni Eurostat. (comma introdotto dallart. 2, comma 1, lettera a), d.lgs. n. 152 del11/09/2008 in vigore dal 17/10/2008 e successivamente cos modificato dallart. 44, comma 1, lettera b) D.L. n. 1 del24/01/2012invigoredal24/01/2012,convertitodallaLeggediconversione24marzo2012,n.27,invigoredal25/03/2012)(sivedaanchequantodispostodallart.18dellaL.183/20111invigoredal01/01/212)16. I contrattidi rilevanza comunitaria sono i contrattipubblici il cuivalore stimatoalnettodellimposta sulvaloreaggiunto(i.v.a.)pariosuperioreallesogliedicuiagliarticoli28,32,comma1,letterae),91,99,196,215,235,echenonrientrinonelnoverodeicontrattiesclusi.

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17.Icontrattisottosogliasonoicontrattipubbliciilcuivalorestimatoalnettodellimpostasulvaloreaggiunto(i.v.a.)inferioreallesogliedicuiagliarticoli28,32,comma1,letterae),91,99,196,215,235,echenonrientrinonelnoverodeicontrattiesclusi.18.IcontrattiesclusisonoicontrattipubblicidicuiallaparteI,titoloII,sottrattiintuttooinpartealladisciplinadelpresentecodice,equellinoncontemplatidalpresentecodice.19. I termini imprenditore, fornitore e prestatoredi servizidesignanounapersona fisica, ounapersonagiuridica,oun ente senzapersonalitgiuridica, ivi compreso ilgruppo europeodi interesse economico (GEIE)costituito ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240, che offra sul mercato, rispettivamente, larealizzazionedilavorioopere,lafornituradiprodotti,laprestazionediservizi.20. Il termine raggruppamento temporaneo designa un insieme di imprenditori, o fornitori, o prestatori diservizi,costituito,anchemediantescritturaprivata,alloscopodipartecipareallaproceduradiaffidamentodiunospecificocontrattopubblico,mediantepresentazionediunaunicaofferta.21.Iltermineconsorziosiriferisceaiconsorziprevistidallordinamento,conosenzapersonalitgiuridica.22. Il termine operatore economico comprende limprenditore, il fornitore e il prestatore di servizi o unraggruppamentooconsorziodiessi.23.Lofferenteloperatoreeconomicochehapresentatounofferta.24.Ilcandidatoloperatoreeconomicochehachiestodipartecipareaunaproceduraristrettaonegoziataoaundialogocompetitivo.25.Leamministrazioniaggiudicatricisono: leamministrazionidelloStato;glientipubblici territoriali;glialtrienti pubblici non economici; gli organismi di diritto pubblico; le associazioni, unioni, consorzi, comunquedenominati,costituitidadettisoggetti.26.Lorganismodidirittopubblicoqualsiasiorganismo,ancheinformasocietaria:

istituitopersoddisfarespecificatamenteesigenzediinteressegenerale,aventicaratterenonindustrialeocommerciale;dotatodipersonalitgiuridica; lacuiattivitsia finanziata inmodomaggioritariodalloStato,daglientipubblici territorialiodaaltriorganismididirittopubblicooppurelacuigestionesiasoggettaalcontrollodiquestiultimioppureilcuiorganodamministrazione,didirezioneodivigilanzasiacostituitodamembrideiqualipidellametdesignatadalloStato,daglientipubbliciterritorialiodaaltriorganismididirittopubblico.

27.Glielenchi,nontassativi,degliorganismiedellecategoriediorganismididirittopubblicochesoddisfanodettirequisiti figurano nellallegato III, al fine dellapplicazione delle disposizioni delle parti I, II, IV e V. (ai sensidellart.1 comma10terdelDecretoLegge23ottobre2008,n.162 comemodificatodalla leggedi conversione22dicembre2008,n.201, invigoredal23/12/2008nonrientranoneglielenchidegliorganismiedellecategoriediorganismididirittopubblicoglientidicuialdecretolegislativo17maggio1999,n.153,eglientitrasformatiinassociazionioinfondazioni,sottolacondizionedinonusufruiredifinanziamentipubblicioaltriausilipubblicidicaratterefinanziario,dicuiallarticolo1deldecreto legislativo 30 giugno 1994,n.509, e di cui al decreto legislativo 10 febbraio 1996,n.103, fatte salve lemisure dipubblicitsugliappaltidilavori,servizieforniture)28. Le imprese pubbliche sono le imprese su cui le amministrazioni aggiudicatrici possono esercitare,direttamente o indirettamente, uninfluenza dominante o perch ne sono proprietarie, o perch vi hanno unapartecipazionefinanziaria,oinvirtdellenormechedisciplinanodetteimprese.Linfluenzadominantepresuntaquandoleamministrazioniaggiudicatrici,direttamenteoindirettamente,riguardoallimpresa,alternativamenteocumulativamente:

a)detengonolamaggioranzadelcapitalesottoscritto;b)controllanolamaggioranzadeivoticuidannodirittoleazioniemessedallimpresa;c)hannoildirittodinominarepidellametdeimembridelconsigliodiamministrazione,didirezioneodivigilanzadellimpresa.

29.Gli enti aggiudicatori al finedellapplicazionedelledisposizionidelleparti I, III, IV eV comprendono leamministrazioniaggiudicatrici,leimpresepubbliche,eisoggettiche,nonessendoamministrazioniaggiudicatricioimpresepubbliche,operanoinvirtdidirittispecialioesclusiviconcessilorodallautoritcompetentesecondolenormevigenti.

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30.Glielenchi,nonlimitativi,deglientiaggiudicatoriaifinidellapplicazionedellaparteIII,figuranonellallegatoVI.31. Gli altri soggetti aggiudicatori, ai fini della parte II, sono i soggetti privati tenuti allosservanza delledisposizionidelpresentecodice.32.Isoggettiaggiudicatori,aisolifinidellaparteII,titoloIII,capoIV(lavorirelativiainfrastrutturestrategicheeinsediamentiproduttivi),comprendonoleamministrazioniaggiudicatricidicuialcomma25,glientiaggiudicatoridicuialcomma29nonchidiversisoggettipubblicioprivatiassegnatarideifondi,dicuialcitatocapoIV.33.Lespressionestazioneappaltante(...)comprendeleamministrazioniaggiudicatricieglialtrisoggettidicuiallarticolo32.34.Lacentraledicommittenzaunamministrazioneaggiudicatriceche:

acquistafornitureoservizidestinatiadamministrazioniaggiudicatricioaltrientiaggiudicatori,o aggiudica appalti pubblici o conclude accordi quadro di lavori, forniture o servizi destinati adamministrazioniaggiudicatricioaltrientiaggiudicatori.

35.Ilprofilodicommittente ilsito informaticodiunastazioneappaltante,sucuisonopubblicatigliattie leinformazioni previsti dal presente codice, nonch dallallegato X, punto 2. Per i soggetti pubblici tenutiallosservanzadeldecreto legislativo 7marzo 2005,n. 82, ilprofilodi committente istituitonel rispettodelleprevisionidi tali atti legislativi e successivemodificazioni, edelle relative normedi attuazione ed esecuzione.(commacosmodificatodalD.Lgs.26/01/2007n.6invigoredal01/02/2007)36.Leprocedurediaffidamentoelaffidamentocomprendonosialaffidamentodilavori,servizi,oforniture,oincarichi di progettazione, mediante appalto, sia laffidamento di lavori o servizi mediante concessione, sialaffidamentodiconcorsidiprogettazioneediconcorsidiidee.37.Leprocedureapertesonoleprocedureincuiognioperatoreeconomicointeressatopupresentareunofferta.38.Leprocedureristrettesonoleprocedureallequaliognioperatoreeconomicopuchiederedipartecipareeincuipossonopresentareunoffertasoltantoglioperatorieconomiciinvitatidallestazioniappaltanti,conlemodalitstabilitedalpresentecodice.39.Ildialogocompetitivounaproceduranellaqualelastazioneappaltante,incasodiappaltiparticolarmentecomplessi,avviaundialogoconicandidatiammessiataleprocedura,alfinedielaborareunaopisoluzioniatteasoddisfarelesuenecessitesullabasedellaqualeodellequaliicandidatiselezionatisarannoinvitatiapresentareleofferte;ataleproceduraqualsiasioperatoreeconomicopuchiederedipartecipare.40.Leprocedurenegoziatesonoleprocedureincuilestazioniappaltanticonsultanoglioperatorieconomicidalorosceltienegozianoconunoopidiessilecondizionidellappalto.Ilcottimofiduciariocostituisceproceduranegoziata.41.Iconcorsidiprogettazionesonoleprocedureinteseafornireallastazioneappaltante,soprattuttonelsettoredella pianificazione territoriale, dellurbanistica, dellarchitettura, dellingegneria o dellelaborazione di dati, unpianoounprogetto,selezionatodaunacommissionegiudicatriceinbaseadunagara,conosenzaassegnazionedipremi.42.Iterminiscrittooperiscrittodesignanouninsiemediparoleocifrechepuessereletto,riprodottoepoicomunicato.Taleinsiemepuincludereinformazioniformate,trasmesseearchiviateconmezzielettronici.43.Un mezzo elettronico unmezzo che utilizza apparecchiature elettroniche di elaborazione (compresa lacompressionenumerica)ediarchiviazionedeidatiecheutilizza ladiffusione, la trasmissionee laricezioneviafilo,viaradio,attraversomezziotticioaltrimezzielettromagnetici.44.LAutoritalAutoritperlavigilanzasuicontrattipubblicidilavori,servizieforniture,dicuiallarticolo6.45.LOsservatoriolOsservatoriodeicontrattipubblicirelativialavori,servizifornituredicuiallarticolo7.46.LAccordo laccordo sugli appaltipubblici stipulato nel quadrodei negoziatimultilateralidellUruguayRound.47.Ilregolamentoilregolamentodiesecuzioneeattuazionedelpresentecodice,dicuiallarticolo5.48.LaCommissionelaCommissionedellaComuniteuropea.49. IlVocabolariocomunepergliappalti, inappressoCPV (CommonProcurementVocabulary),designa lanomenclaturadiriferimentopergliappaltipubbliciadottatadalregolamento (CE)n.2195/2002,assicurandonelcontempolacorrispondenzaconlealtrenomenclatureesistenti.

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50.Nel caso di interpretazioni divergenti riguardo al campo di applicazione del presente codice derivanti daeventualidiscrepanzetralanomenclaturaCPVelanomenclaturaNACEdicuiallallegatoIotralanomenclaturaCPV e la nomenclaturaCPC (versione provvisoria) di cui allallegato II, avr la prevalenza rispettivamente lanomenclaturaNACEolanomenclaturaCPC.51.Aifinidellarticolo22edellarticolo100valgonoleseguentidefinizioni:

a) rete pubblicadi telecomunicazioni linfrastruttura pubblicadi telecomunicazioni che consente latrasmissionedisegnalitrapuntiterminalidefinitidellaretepermezzodifili,ondehertziane,mezziotticioaltrimezzielettromagnetici;b)puntoterminaledellaretelinsiemedeicollegamentifisiciedellespecifichetecnichediaccessochefannopartedellaretepubblicaditelecomunicazioniesononecessariperavereaccessoataleretepubblicaecomunicareefficacementepermezzodiessa;c) servizi pubblici di telecomunicazioni sono i servizi di telecomunicazioni della cui offerta gli Statimembrihannospecificatamenteaffidatolofferta,inparticolareadunoopientiditelecomunicazioni;d) servizi di telecomunicazioni sono i servizi che consistono, totalmente o parzialmente, nellatrasmissione e nellinstradamento di segnali su una rete pubblica di telecomunicazioni medianteprocedimentiditelecomunicazioni,adeccezionedellaradiodiffusioneedellatelevisione.

Art.4.CompetenzelegislativediStato,regionieprovinceautonome(artt.1,3,leggen.109/1994)1.LeregionieleprovinceautonomediTrentoediBolzanoesercitanolapotestnormativanellematerieoggettodelpresentecodicenelrispettodeivincoliderivantidallordinamentocomunitarioedelledisposizionirelativeamateriedicompetenzaesclusivadelloStato.2.Relativamenteallematerieoggettodicompetenzaconcorrente,leregionieleprovinceautonomediTrentoediBolzanoesercitanolapotestnormativanelrispettodeiprincipifondamentalicontenutinellenormedelpresentecodice,inparticolare,intemadiprogrammazionedilavoripubblici,approvazionedeiprogettiaifiniurbanisticiedespropriativi,organizzazioneamministrativa,compitierequisitidelresponsabiledelprocedimento,sicurezzadellavoro.3. Le regioni, nel rispetto dellarticolo 117, comma secondo, della Costituzione, non possono prevedere unadisciplinadiversadaquelladelpresente codice in relazione:allaqualificazionee selezionedei concorrenti;alleprocedure di affidamento, esclusi i profili di organizzazione amministrativa; ai criteri di aggiudicazione; alsubappalto; ai poteri di vigilanza sulmercato degli appalti affidati allAutorit per la vigilanza sui contrattipubblici di lavori, servizi e forniture; alle attivit di progettazione e ai piani di sicurezza; alla stipulazione eallesecuzionedeicontratti, ivicompresidirezionedellesecuzione,direzionedei lavori,contabilitecollaudo,adeccezionedeiprofilidi organizzazione e contabilit amministrative; al contenzioso.Resta ferma la competenzaesclusivadelloStatoadisciplinareicontrattirelativiallatuteladeibeniculturali,icontrattinelsettoredelladifesa,icontrattisegretatiocheesigonoparticolarimisuredisicurezzarelativialavori,servizi,forniture.4.Nellemateriedicompetenzanormativaregionale,concorrenteoesclusiva,ledisposizionidelpresentecodicesiapplicanoalleregioninellequalinonsiaancorainvigorelanormativadiattuazioneeperdonocomunqueefficaciaadecorreredalladatadientratainvigoredellanormativadiattuazioneadottatadaciascunaregione.5. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e Bolzano adeguano la propria legislazionesecondoledisposizionicontenuteneglistatutienellerelativenormediattuazione.Art.5.Regolamentoecapitolati(art.3,leggen.109/1994;art.6,co.9,leggen.537/1993)1.LoStatodettacon regolamento ladisciplinaesecutivaeattuativadelpresentecodice in relazioneaicontrattipubblicidilavori,servizieforniturediamministrazioniedentistatalie,limitatamenteagliaspettidicuiallarticolo4,comma3,inrelazioneaicontrattidiognialtraamministrazioneosoggettoequiparato.2. Ilregolamento indicaqualidisposizioni,esecutiveoattuativedidisposizionirientrantiaisensidellarticolo4,comma 3, inambitidi legislazione statale esclusiva, sianoapplicabilianchealle regioni [eprovinceautonome].

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(commadichiaratocostituzionalmente illegittimodaCorteCost.consentenzan.401del2007,conefficaciadal29/11/2007,limitatamentealleparoleeprovincieautonome)3. Fatto salvo il disposto dellarticolo 196 quanto al regolamento per i contratti delMinistero della difesa ilregolamentodicuialcomma1adottatocondecretodelPresidentedellaRepubblica,previadeliberazionedelConsigliodeiministri,sentitoilConsigliodiStato,aisensidellarticolo17,comma1,dellalegge23agosto1988,n.400.(commacosmodificatodalD.Lgs.26/01/2007n.6invigoredal01/02/2007)4.IlregolamentoadottatosupropostadelMinistrodelleinfrastrutture,diconcertoconiMinistridellepolitichecomunitarie,dellambiente,peribeniculturalieambientali,delleattivitproduttive,delleconomiaedellefinanze,sentiti i Ministri interessati, e previo parere del Consiglio superiore dei lavori pubblici. Sullo schema diregolamentoilConsigliodiStatoesprimeparereentroquarantacinquegiornidalladataditrasmissione,decorsiiquali il regolamento pu essere emanato.Con la procedura di cui al presente comma si provvede altres allesuccessivemodificazionieintegrazionidelregolamento.5.Ilregolamento,oltreallematerieperlequalidivoltainvoltarichiamato,dettaledisposizionidiattuazioneedesecuzionedelpresentecodice,quantoa:

a)programmazionedeilavoripubblici;b)rapportifunzionalitraisoggetticheconcorronoallarealizzazionedeilavori,deiserviziedelleforniture,erelativecompetenze;c)competenzedelresponsabiledelprocedimentoesanzioniprevisteasuocarico;d)progettazionedeilavori,servizieforniture,conleannessenormativetecniche;e)formedipubblicitediconoscibilitdegliattiprocedimentali,nonchprocedurediaccessoataliatti;f)modalitdiistituzioneegestionedelsitoinformaticopressolOsservatorio;g)requisitisoggettivicompresalaregolaritcontributivaattestatadaldocumentounico,dicuiallarticolo2, comma 2, del decretolegge 25 settembre 2002, n. 210, convertito, conmodificazioni, dalla legge 22novembre2002,n.266,certificazionidiqualit,nonchqualificazionedeglioperatorieconomici,secondoicriteristabilitidalpresentecodiceancheprevedendomisureincentivantistabilitedallalegislazionevigentevolteadattenuareicostidellaqualificazioneperlepiccoleemedieimprese;(letteramodificatadalD.Lgs.113del31/07/2007invigoredal01/08/2007)h) procedure di affidamento dei contratti, ivi compresi gli incarichi di progettazione, i concorsi diprogettazione e di idee, gli affidamenti in economia, i requisiti e lemodalit di funzionamento dellecommissionigiudicatrici;i)direzionedeilavori,serviziefornitureeattivitdisupportotecnicoamministrativo;l)proceduredi