Reporte de Verificación - Minambiente

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VerificaciónIndependientedelasReduccionesdeEmisionesdeColombiapara2013y2014elegiblesparapagosbasadosenlos

resultadosdelProgramaREDDEarlyMovers(REM)

ReportedeVerificación

Preparadopor:PabloReedLeslieBolickLettyBrown

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NombredeProyecto: VerificaciónIndependientedelasReduccionesdeEmisionesdeColombiapara2013y2014elegiblesparapagosbasadosenlosresultadosdelProgramaREDDEarlyMovers(REM)

OperadordeProyecto/Cliente:

PatrimonioNatural:FondoparalaBiodiversidadyÁreasProtegidas

UbicacióndelProyecto: Bioma/RegiónAmazónica,ColombiaTamañodelProyecto: 458.961km2PeriododeMonitoreo: 01enero2013-31diciembre2014OrganismodeVerificaciónAcreditado:

SCSGlobalServices(SCS)

RegistrodeProyectoCompensado:

ProgramaREDDEarlyMovers(REM)Colombia

FechadeEmisión: 5diciembre,2016Versión: 1DatosdeOrganismodeVerificaciónAcreditado:

2000PowellStreet,Suite600,Emeryville,CA94608,USA

http://www.scsglobalservices.com

Email:CPollet-Young@scsglobalservices.com

Telephone:+1(510)452-8000EquipodeVerificación

Líderdeequipo:PabloReedExpertatécnicaendetecciónremota:LeslieBolickApoyotécnicoadicional:LettyBrownRevisióntécnica:ZaneHaxema

FechadeIniciodeserviciosdeverificacióndecompensación

4noviembre,2016

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ExecutiveSummary

Thisreportdescribestheindependent,third-partyverificationofemissionsreductionsachievedbyColombiainitsAmazonregionduringtheperiodof2013-2014,undertheREDDEarlyMovers(REM)Program.TheREMprogramworkswithselectedcountriestoprovidebridgefundingtorewardearlyactioninreducingdeforestationthroughcompensationforverifiedreductions.InthespecificcaseofREMinColombia,GermanyhaspartneredwiththeGovernmentsofNorwayandtheUnitedKingdomtochannelfundsforthispurpose,andthisindependentverificationofthedatausedandofthemethodologiesappliedisaprerequisitefortheinitiationofperformance-basedpaymentsinthiscontext.Aspartofthisprocess,inDecember2014,Colombiasubmittedasub-nationalforestreferenceemissionlevelfordeforestation(FREL)fortheAmazonregiontotheUNFCCCfollowingdecisions12/CP.17and13/CP.19.Thisidentifiedahistoricalaveragegrossdeforestationratethathasactedasthebaselinescenariofromwhichapaymentlevelwasbeenagreeduponforperformance-basedcompensation.

TheverificationprocessconsideredthecontentofColombia’s2013-2014EmissionsReductionReport,andtheanalysisandreportingofactivitydata(includingsatelliteimagedatasources,coverage,treatment,changedetection,andvalidation),emissionfactors(ratioandcalculationsofemissionfactors)andmethodsandmodelsusedforemissionestimation.Consistencyintheuseofinternationalityrecognizedandappropriatemethodologies,methodsandprocesses,andconsistencybetweentheassessedFRELandthereport,weretheguidingcriteriaapproachesforthisverification.ThegeographicalareaoftheverificationwastheAmazonianbiomeofColombia,anareathatcovers458,961km2andincludesthedepartmentsofPutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainia,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadaandCauca.TheperiodcoveredbythisverificationisfromJanuary1,2013toDecember31,2014.

Itistheverificationteam’sopinionthattheresultsprovidedintheColombiareportonemissionreductionsintheAmazonBiomecomparedtotheFRELregisteredwiththeUNFCCCfortheyears2013and2014(8,852,106tCO2efor2013and10,747,409tCO2efor2014,respectively):

• havebeenobtainedbyapplyingmethodologiesinaccordancewithinternationallyacceptedgoodpracticesanddefinedbytherelevantverificationcriteria;

• arefreefromfurtheromissionsandmisrepresentationsthatcouldleadtoconsiderableerrorsand/ordiscrepancies,andcanbeconsideredasaccurateaspossiblewithinthescopeofthisverification;

• areconsistentwiththemethodologyestablishedbyColombiainthedevelopmentofitsReferenceLevelfortheAmazonianBiome(FREL);and

• canbereconstructedusingatransparentandcoherentstep-by-stepprocess

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Inadditiontothisverificationopinionanditscollaboratingfindings,thisverificationreportalsoprovidesrecommendationstograduallyimprovetheprocessesandmethodologiesoftheMeasurement,ReportingandVerification(MRV)systeminplace,anddiscussesproposedandimplementedMRVimprovementoptionsforthefuture.

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ResumenEjecutivo

EsteinformedescribelaverificaciónindependientedelasreduccionesdeemisionesalcanzadasporColombiaensuregiónamazónicaduranteelperíodo2013-2014,bajoelmarcodelProgramaREDDEarlyMovers(REM).ElprogramadeREMtrabajaconpaísesseleccionadosparaproporcionarfondospuentepararecompensarlaaccióntempranaenlareduccióndeladeforestaciónatravésdecompensaciónporreduccionesverificadas.EnelcasoespecíficodeREMenColombia,AlemaniasehaasociadoconlosGobiernosdeNoruegayelReinoUnidoparacanalizarfondosparaestefin,yestaverificaciónindependientedelosdatosutilizadosydelasmetodologíasaplicadasesunrequisitoprevioparaeliniciodelaevaluaciónderesultados.Comopartedeesteproceso,endiciembredel2014,Colombiapresentóunniveldeemisionesdereferenciaforestalsub-nacionalparaladeforestación(FREL)paralaregiónamazónicaalaConvenciónMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimático(CMNUCC).Estoidentificóunatasapromediahistóricadedeforestaciónbrutaquehaactuadocomoelescenariodereferenciadesdeelcualseacordóunniveldepagoparalacompensaciónbasadaenresultadosobtenidos.

ElprocesodeverificaciónconsideróelcontenidodelInformedeReduccióndeEmisiones2013-2014deColombiay,enparticular,elanálisisyreportededatosdeactividad(incluyendofuentesdedatosdeimágenesdesatélite,cobertura,tratamiento,deteccióndecambiosyvalidación),delcálculodefactoresdeemisión,ylosmétodosymodelosutilizadosparalaestimacióndeemisiones.Elusodemetodologías,métodosyprocesosinternacionalmentereconocidosparaestetipodeanálisis,ylacoherenciaentreelFRELevaluadoyelinforme,fueronloscriteriosorientadoresyenfoquesdeanálisisparaestaverificación.EláreageográficadelaverificaciónfueelbiomaamazónicodeColombia,áreaqueabarca458.961km2eincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainia,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadayCauca.Elperíodocubiertoporestaverificaciónesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014.

EslaopinióndelequipoverificadordequelosresultadosproporcionadosenelinformedeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicocomparadoconelFRELregistradoconlaCMNUCCparalosaños2013y2014(8,852,106tCO2epara2013y10,747,409tCO2epara2014,respectivamente):

• sehanobtenidoaplicandometodologíasdeconformidadconlasbuenasprácticasaceptadasinternacionalmenteydefinidasporloscriteriosdeverificaciónpertinentes;

• estánlibresdeomisionesy/ofalsasdeclaracionesquepodríanconduciraerroresy/odiscrepanciasconsiderables,ypuedenserconsideradoslomásprecisosposiblesdentrodelalcancedeestaverificación;

• sonconsistentesconlametodologíaestablecidaporColombiaeneldesarrollodesuNiveldeReferenciaparaelBiomaAmazónico(FREL);y

• puedeserreconstruidosutilizandounprocesopasoapasotransparenteycoherente

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Ademásdeestaopinióndeverificaciónydesusconclusionescolaboradoras,esteinformedeverificacióntambiénproporcionarecomendacionesparamejorargradualmentelosprocesosymetodologíasdelsistemademedición,notificaciónyverificación(MRV)delprogramaydiscutelasopcionesdemejorapropuestasyenfasedeimplementaciónparaelfuturo.

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TabladeContenidosTabladeContenidos 7

1 DeclaracióndeVerificación 8

1.1 Objetivo de Verificación 81.2 Alcance de Verificación 81.3 Materialidad 81.4 Criterio de Verificación 81.4 Actividades de Verificación 91.5 Conclusiones 11

2 IntroduccióneAntecedentes 13

3 FundamentosdeVerificación 14

3.1 Objetivos de Verificación 143.2 Criterio de Verificación 153.3 Alcance de Servicios de Verificación 153.4 Materialidad 17

4 Metodología 18

4.1 Equipo de Verificación 194.2 Cronograma de Verificación 204.3 Revisión de documentación: 204.4 Visita de Sitio 21

5 ResultadosdeVerificación 22

5.1 Consideraciones Sistémicas y Consistencia General con el FREL 225.2 Indicador 1: Deforestación bruta a nivel sub-nacional (Bioma Amazónico) 245.3 Indicador 2: Reducciones de emisiones de la deforestación en el bioma amazónico colombiano, medidas como toneladas de equivalentes de CO2. 57

6 HojadeRutaMRVyRecomendaciones 60

7 Referencias 67

7.1 Datos/Documentos Recibidos del Cliente 677.2 Documentos de Referencia/Guía 69

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1 DeclaracióndeVerificación

1.1 ObjetivodeVerificación

Elobjetivogeneraldelaverificaciónesasegurarunaverificaciónindependiente,transparenteydealtacalidaddelasreduccionesdeemisionescomunicadasparael2013y2014porColombia,alineadasconlasdecisionesdelaConvenciónMarcodelasNacionesUnidassobreelCambioClimático(CMNUCC)yteniendoencuentalasnormasinternacionalesylaprácticaparalospagosbasadosenresultados.

1.2 AlcancedeVerificación

Losindicadoressujetosaestaverificaciónfueronlossiguientes:

§ Deforestaciónbrutaanivelsub-nacional(BiomaAmazónico)

§ Reduccionesdeemisionesdeladeforestaciónenelbiomaamazónicocolombiano,medidascomotoneladasdeequivalentesdedióxidodecarbono(CO2).

LabaseparalaverificaciónfueelinformeanualdeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicobajoelniveldereferenciadeemisiónforestal(FREL,porsussiglaseninglés),asícomoelniveldepagoacordado.ElequipoverificadorrecibióunaseriededocumentosguíaconloscualestambiénseestablecieronlosrequisitosdepresentacióndelosinformesparaColombia.ElprocesodeverificaciónconsideróelcontenidodelinformedeColombia,yenparticular,elanálisisyreportedelosdatosdeactividad(incluidaslasfuentesdedatosdeimágenesdesatélite,lacobertura,eltratamiento,ladeteccióndecambios,ysuvalidación),factoresdeemisión(razónycálculosdefactoresdeemisión)ymétodosymodelosutilizadosparalaestimacióndeemisiones.LacoherenciaenelusodelasmetodologíasymétodosyprocesosadecuadosylacoherenciaentreelFRELevaluadoyelinformefueronlosenfoquesdecriteriorectoresparaestaverificación.EláreageográficadelaverificaciónfueelbiomaAmazónicodeColombia,áreaquecubre458.961km2yqueincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainía,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadayCauca.Elperíodocubiertoporestaverificaciónesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014.

1.3 Materialidad

ElprogramaREDDEarlyMovers(REM)enColombianohafijadoningúnniveldematerialidadparaestaverificación,porloquecualquiererror,omisióny/otergiversacionesindividualoagregadaqueresulteendiscrepanciasehaconsideradomaterialysehaidentificadocomotal,sifuesenecesario.Estonoincluyeelnivelindividualoagregadodeerroresasociadosconelusodeequipotécnico(porejemplo,sensores)oconmétodosdeteledetección(porejemplo,interpretaciónvisual).

1.4 CriteriodeVerificaciónLossiguientesdocumentossirvieroncomorubrosderequisitosyreferencia,yfueronconsultadosatravésdelaverificación:

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§ GOFC-GOLDREDDSourceBook(2015).ReportversionCOP21-1andrespectiveupdates.GlobalForestObservationsInitiative:MethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).August1,2016.

§ MADSreportonestimatedemissionreductionsrelativetotheFRELandconsideringtheagreedpaymentlevelandtermswithREM(FRELassessedbyUNFCCCwithoutthe10%adjustment).ReportingrequirementsandagreedformatunderREM.

§ MRV-outlinepapersagreedbetweenREMandColombia.§ ColombiasFRELassessedbyUNFCCC(includingalltherelevantinputdatalikemaps,ground-

data,etc.).§ ThetechnicalassessmentreportfortheFRELassessedbyUNFCCC.§ REDDdecisionsandMRVdecisionsundertheUNFCCC.§ IPCC2006GuidelinesforGHGinventories.§ GoodPracticeGuidanceandUncertaintyManagementinNationalGHGInventories(2000).§ ISO14064-3:2006:Greenhousegases--Part3:Specificationwithguidanceforthevalidationand

verificationofgreenhousegasassertions

1.4 ActividadesdeVerificación

Laverificaciónsehaguiadoporlasdisposicionesincluidasenlosdocumentosdecriterioanteriormentepresentados,comotambiénenpartealanormaISO14064-3(1ed.,2006)quecubrelavalidaciónyverificacióndelasdeclaracionesdegasesdeefectoinvernadero.Ademásdeesto,elequipodeverificacióndeSCStambiénllevoacabounaevaluaciónbasadaenriesgoparaobtenerunaseguridadrazonabledeloshallazgospresentadosennuestraDeclaracióndeVerificación.Enestesentido,elequipodeverificaciónseaseguródequeelclientehayaseguidolosmismospasosyprocedimientosestablecidosbajoelniveldereferenciayusandolasmismasdefiniciones,orientaciones,ydirectricesdelIPCCquehayansidoempleadasparallegarasuspropiasestimacionesdeemisionesparalosaños2013-2014.

Seestimaronquelossiguienteselementosincluidosenelinformedeemisionesconstituyeronunriesgocalificadocomobajo-medio,dondenoseestimótenermayorhallazgosodiscrepanciasentornoalosprocedimientosseguidos:

§ DescripcióndelossumiderosdecarbonoylaestimacióndelasemisionesdeCO2equeseincluyenparaelpagoderesultados.

§ Lasáreascubiertasydescripcióndeloslímitesdelanálisis.

§ Definicióndebosqueaplicada;

§ Elusodefactoresdeemisiónylajustificacióndeesaeleccióndefactoresdeemisión.

Elequipodeverificaciónestimóqueelmayorriesgoidentificadoenlaestimacióndereduccionesdeemisionessepresentaríaenlosmétodosutilizadosparalaestimacióndeáreabasadaenla

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identificación,procesamientoeinterpretacióndeimágenesdesatéliteparacuantificarlosdatosdeactividad.Porestasrazones,elequipodeverificaciónconcentrólamayorpartedesusesfuerzosenlaexaminacióndelascuatrofasesprincipalesdelametodologíademonitoreo,quesonlassiguientes:

§ Selecciónypre-procesamientodigitaldeimágenessatelitales:Incluyendoapilamientodebandas,correccióngeométrica,calibraciónradiométrica,enmascaramientodenubesyaguaynormalizaciónradiométrica.

§ Procesamientodeimágenesdigitales:incluyendoladetecciónautomáticadecambiosenáreasforestalesutilizandoalgoritmosqueincorporananálisisestadísticosdeespectrodecoberturaterrestre,verificaciónvisualdecambiosdetectadosyejecucióndeunprotocolodecontroldecalidad.

§ Validacióndedatos:incluyeunaevaluacióndelaexactituddelasclasesdemapasconrespectoalosdatosdereferenciautilizandounesquemademuestreoaleatorioestratificadoconénfasisenlareducciónynotificacióndeerroresenáreasdealtoriesgo.

§ Informesobrelosdatosdelaactividad:describelosmétodosylosresultados,incluidalaformaenqueserealizaronloscálculosdeloscambiosforestalesyforestales,elprocedimientodeevaluacióndelaexactitudyelcálculoylanotificacióndelaincertidumbreenlasestimacionesdesuperficie.

Lacaracterísticaclavedenuestroenfoquemetodológicoconsistióenidentificar,rastrearyrecrearloscanalesdeanálisisutilizadosenlaconstruccióndelniveldereferenciaparacrearunmarcoorganizativodecomponentestécnicosapartirdeloscualescompararyverificarlosresultadosdelmonitoreo,2013-2014.Debidoalaltovolumendedatosylacomplejidaddelsistemautilizadoparallegaralasestimaciones,elequipodeverificaciónreconocióqueelanálisisrealizadoduranteeltiempodeverificaciónestablecidonopodíaserreproducidoporcompleto.Porestarazón,sedecidióllevarunsubconjuntodedatos(escenasdeunasubzonaconaltoriesgoydeforestaciónactiva)atravésdetodaslasetapasdelprocesopara2012-2013y/o2013-2014,juntoconelequipotécnicodeMADSYIDEAM.Duranteestaverificacióntécnica,sedocumentaronyevaluarontodaslasetapasdelprocesoyseprodujeronresultadosdedatosparademostraryvalidarelprocesodeinterpretacióndeprincipioafin.Laverificacióntécnicaincluyótambiénlarealizacióndeunaevaluaciónindependientededeterminadoscomponentesdelanálisisydelospasosyprocesosprovisionalesenlaelaboracióndelproductofinal.

Laverificacióntuvolugarentreel4denoviembrede2016yel17dediciembrede2016eincluyóunaexaminaciónrigurosadeladocumentaciónpertinenteydelosconjuntosdedatosenumeradosenelinformedeverificación,comotambiénunavisitaeevaluacióninsituenBogotáenlasoficinasdePatrimonioNaturalydelIDEAMduranteel16denoviembrede2016hastael18denoviembrede2016.

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1.5 Conclusiones

LaopinióndelequipoverificadoresquelosresultadosproporcionadosenelinformedeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicoencomparaciónalFRELregistradoconlaCMNUCCparalosaños2013y2014:

§ sehanobtenidoaplicandometodologíasdeconformidadconbuenasprácticasaceptadasinternacionalmenteydefinidasporloscriteriosdeverificaciónpertinentes;

§ estánlibresdemayoresomisionesytergiversacionesquepudierandarlugaraerroresconsiderablesy/omateriales,ysepuedenconsiderarprecisosenlamedidaposibleconformeelalcancedeestaverificación;

§ sonconsistentesconlametodologíaestablecidaporColombiaeneldesarrollodesuNiveldeReferenciaparaelBiomaAmazónico;

§ puedenserreconstruidosutilizandounprocesodepaso-a-pasotransparenteycoherente

SCShaverificadoquelosvaloresdelosindicadoresenesteperíododemonitoreo(1deenerode2013a31dediciembrede2014)son:

Indicador Resultados2013-2014

1 Indicador1:Deforestaciónbrutaanivelsub-nacional(BiomaAmazónico,(ha/año)

67,246(2013)63,898(2014)131,144(total)

2Indicador2:Reduccionesdeemisionesdeladeforestaciónenelbiomaamazónicocolombiano(tCO2e).

8,852,106(2013)10,747,409(2014)19,599,514(total)

Enadiciónaestadeclaración,tambiénsepidióquelaverificaciónproveederecomendacionesparamejorargradualmentelosprocesosymetodologíasdelsistemadeMedición,ReporteyVerificación(MRV)yqueseanalicenysediscutanlasopcionesdemejoradeMRVpropuestaseimplementadas.Enestesentido,elequipoverificadoridentificólassiguientesáreasypuntostécnicosdemejoraalsistemaydondeseproveeránrecomendaciones:

§ Realineaciónyreestructuracióndelinformedemonitoreoydescripcióndeprocedimientosparamejorarlatransparenciaylatrazabilidaddelosdatosylosprocesosutilizados,yparafacilitarlarecreaciónderesultados“pasoapaso”porterceros.

§ Elaboracióndedocumentosquedetallenprocedimientosoperativosestándar(SOP)paraprocesostécnicos(incluyendoinsumosyalgoritmosparaprocesosautomáticosy

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procedimientosparaprocesosmanuales)paraasíagilizarelmanejodedatosymejorarelseguimientodedatosatravésdelprocesoysolidificarconsistenciaatravésdediferentesinstituciones,unidadesdetrabajo,procedimientosdegarantíaycontroldecalidad,yencasoderotacióndepersonal.

§ Inclusióndereferenciaseevidenciaadicionalparaaumentarlatransparenciaylatrazabilidaddepasosyprocesosintermediosdeanálisis.

§ Incorporarelusodedatosdereferenciademásaltacalidadyampliarlamuestraindependienteparasuvalidación,paraasíaumentarelrigordelaevaluacióndeexactitudglobalparalasestimacionesdeáreasdedeforestación.

§ IncorporacióndeanálisisyresultadosdeincertidumbreagregadaalanalizarladiferenciaentreunFRELestablecidoylasemisionesdedeforestaciónduranteundeterminadoperiododeevaluación,conformelosprocedimientosestablecidosenelGlobalForestObservationsInitiative:MethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).August1,2016.

§ IncorporarlosúltimosresultadosdelSistemadeMonitoreodeBosquesyCarbono(SMBYC)ydelInventarioForestalNacionalparaaumentarlaprecisióndelasestimacionesdeladensidaddecarbonoyparapermitirquelossuelosylosdetritosdemaderamuertaseanincluidosenelFRELyalposterioranálisisparaperiodosdemonitoreoenelfuturo.

§ Estasrecomendacionesycuestionestécnicasserándiscutidasenmayordetalledentrodelcuerpodelinforme,peronotienenningúnefectosobreladeclaracióndeverificaciónaquípresentada.

Fechadeemisióndedeclaración

17dediciembre,2016

PabloReed

JefedeEquipo

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2 IntroduccióneAntecedentes

Desdeel2009,elMinisteriodeMedioAmbienteyDesarrolloSostenibledeColombia(MADS)estáimplementandoaccionesparacompletarlafasedepreparaciónparalaReduccióndeEmisionesporDeforestaciónyDegradaciónForestal,conservación,manejosustentabledebosquesymejoramientodereservasdecarbonoenpaísesendesarrollo(REDD+).Esteesfuerzoevolucionóparadespuésdardesarrollodeunprogramasub-nacionalREDD+bajolainiciativaVisiónAmazonía.

Enelámbitodeesteproceso,endiciembrede2014,Colombiapresentóunniveldeemisióndereferenciaforestalsub-nacionalparaladeforestación(FREL)paralaregiónamazónicaalaCMNUCCsiguiendolasdecisiones12/CP.17y13/CP.19,yestableciendocomoreferenciaalascorrespondientesemisionespromedioacausedeladeforestaciónbrutaenelperíodo2000-2012.

Enoctubrede2015,laCMNUCCemitiósuinformedeevaluacióntécnicaenelqueseidentificabaquelosdatoseinformaciónutilizadosporColombiaenlaconstruccióndelFRELerantransparentesycompletosyestabanengeneraldeacuerdoconlasdirectricescontenidasenelanexodeladecisión12/CP.17.ParalospagosbasadosenresultadosdentrodelProgramaREM,sehaacordadounniveldepagobasadoenlatasadedeforestaciónbrutapromediahistórica.Elniveldepagoutilizalosmismosmétodos,definiciones,suposiciones,etc.queseutilizaronenelFRELparalaregióndelbiomaAmazónico.

Enabrilde2016,elMADSpresentóunInformedeReduccióndeEmisiones(ER)alProgramaREDDdeEarlyMovers(REM),elcualfueconsideradocomounborradorpreliminar,describiendoloselementosmásimportantesparalaestimacióndelasreduccionesdeemisionesenelperiodo2013/2014paralaregiónamazónica.Paraaccederalospagosbasadosenresultadosfuturosamayorescala,esteinformefueactualizadoyampliadoparaservircomoprincipaldocumentodereferenciaparaestaverificaciónindependientedelasreduccionesdeemisionesparael2013y2014.

ElprogramaREM,acargodelMinisterioFederaldeCooperaciónEconómicayDesarrollo(BMZ)esunainiciativaconjuntadeKreditanstaltfürWiederaufbau(KfW)yDieDeutscheGesellschaftfürInternationaleZusammenarbeit(GIZ),enlaqueelKfWesresponsabledelacooperaciónfinancieraenformadefinanciaciónREDDbasadaenresultadosylaGIZproporcionaasistenciatécnicaespecíficabajoelprograma.REMtrabajaconpaísesseleccionadosparaproveerfinanciamientopuenteyrecompensarlaaccióntempranaenlareduccióndeladeforestaciónatravésdelaremuneraciónporreduccionesverificadas.EnelcasoespecíficodeREMenColombia,AlemaniasehaasociadoconlosGobiernosdeNoruegayelReinoUnidoparacanalizarfondosatravésdeREM.

Unpre-requisitoparaeliniciodepagosbasadosenresultadosenestecontextoesprecisamenteestaverificaciónindependientedelosdatosutilizados,lasmetodologíasaplicadasysuaplicaciónparadeterminarlasreduccioneselegibles.Elprimerperiododemonitoreosefijóqueseainicialmenteparaelperíododelosañoscalendarios2013/2014.Enestemarco,esteprocesodeverificaciónsebasaenunenfoquenacionalparaelmonitoreodeinformesyverificaciones(aplicadoaunaecorregión)ynoenunenfoquedeproyectodemercadovoluntario(p.ej.VCS).

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3 FundamentosdeVerificación

Paraverificarlosindicadoresencuestión,elequipodeSCSutilizolosprincipiosyrequisitosparaverificarinventariosdeGEIyvalidar/verificarlosproyectosdeGEIdefinidosporISO14064-3/35/.Estanormasirviódeguíaparaladefinicióndelplandeverificaciónylaacompañanteevaluaciónderiesgo,peroesimportanteseñalarqueestaverificaciónnosetratadeunaverificaciónacreditadaqueapliqueelISO14064-3.

3.1 ObjetivosdeVerificación

Elobjetivogeneraldelaverificaciónesasegurarunaverificaciónindependiente,transparenteydealtacalidaddelasreduccionesdeemisionescomunicadasparael2013y2014,alineadasconlasdecisionesdelaCMNUCCyteniendoencuentalasnormasinternacionalesylaprácticaparalospagosbasadosenresultados.Losobjetivosmásespecíficosdelaverificaciónsonlossiguientes:

§ ValidarlaconsistenciadelametodologíautilizadaparaelcálculodereduccióndeemisionesenrelaciónalametodologíaestablecidaporColombiaeneldesarrollodesuNiveldeReferenciaREDD+,dandounaevaluacióndelametodologíademonitoreoconloscriteriospertinentes,ycomoseestablecenenelOutlinePaperIII/10/.

§ VerificarqueColombiahayareportadolasreduccionesenemisionesusandoelcambioenbrutodedeforestaciónencomparaciónconelvalordelniveldereferenciayaevaluadodemaneraqueelprocesopuedaserreconstruido.

§ Verificarquelosresultadosenlasemisionesreducidasestimadasseanexactosyprecisosalamedidaposible,evitandoomisionesosesgosquepudieseninfluirenlosresultadosgenerales,ydeesemodoenlasdecisionesdelospagospertinentes.Estoincluyetantolosdatosdeactividadcomotambiénlosfactoresdeemisiones.

§ Proporcionarrecomendacionesparamejorargradualmenteelsistemademonitoreo,reportajeyverificación(MRV).Estopuedeincluir,porejemplo:1)mejorasalasmedidasparareducir

Verificación de los Indicadores de Desempeño

1. Validación de la Metodología: La metodología empleada para la determinación de cada Indicador de Desempeño Provisional se validará con los Criterios relevantes.

2. Verificación de resultados: Una verificación de que la metodología aprobada se haya aplicado correctamente y haya dado resultados consistentes a los reportados.

ISO 14064-Parte 3: Especificación con orientación para la validación y verificación de las declaraciones de gases de efecto invernadero

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incertidumbre;2)tratamientodecoberturadenubes,exactitud,y/osesgo;recomendacionesentornoaroles,responsabilidades,earreglosinstitucionales;etc.

3.2 CriteriodeVerificación

Lossiguientesdocumentossirvieroncomorubrosderequisitosyreferencia,yfueronconsultadosatravésdelaverificación:

§ GOFC-GOLDREDDSourceBook(2015).ReportversionCOP21-1andrespectiveupdates§ GlobalForestObservationsInitiativeMethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).

August1,2016.§ MADSreportonestimatedemissionreductionsrelativetotheFRELandconsideringtheagreed

paymentlevelandtermswithREM(FRELassessedbyUNFCCCwithoutthe10%adjustment).ReportingrequirementsandagreedformatunderREM.

§ MRV-outlinepapersagreedbetweenREMandColombia.§ ColombiasFRELassessedbyUNFCCC(includingalltherelevantinputdatalikemaps,ground-

data,etc.).§ ThetechnicalassessmentreportfortheFRELassessedbyUNFCCC.§ REDDdecisionsandMRVdecisionsundertheUNFCCC.§ IPCC2006GuidelinesforGHGinventories.§ GoodPracticeGuidanceandUncertaintyManagementinNationalGHGInventories(2000).§ ISO14064-3:2006:Greenhousegases--Part3:Specificationwithguidanceforthevalidationand

verificationofgreenhousegasassertions

3.3 AlcancedeServiciosdeVerificación

Losindicadoressujetosaestaverificaciónfueronlossiguientes:

§ Deforestaciónbrutaanivelsub-nacional(BiomaAmazónico)

§ Reduccionesdeemisionesdeladeforestaciónenelbiomaamazónicocolombiano,medidascomotoneladasdeequivalentesdeCO2.

LabaseparalaverificaciónfueelinformeanualdeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicobajoelFREL,asícomoelniveldepagoacordado.ElequipoverificadorrecibióunaseriededocumentosguíadequetambiénestablecieronlosrequisitosdepresentacióndelosinformesparaColombia.ElprocesodeverificaciónconsideróelcontenidodelinformedeColombia,yenparticular,elanálisisyreportedelosdatosdeactividad(incluidaslasfuentesdedatosdeimágenesdesatélite,lacobertura,eltratamiento,ladeteccióndecambios,ysuvalidación),factoresdeemisión(razónycálculosdefactoresdeemisión)ymétodosymodelosutilizadosparalaestimacióndeemisiones.LacoherenciaenelusodelasmetodologíasymétodosyprocesosadecuadosylacoherenciaentreelFRELevaluadoyelinformefueronlosenfoquesdecriteriorectoresparaestaverificación.EláreageográficadelaverificaciónfueelbiomaAmazónicodeColombia,áreaquecubre458.961km2y

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queincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainía,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadayCauca.Elperíodocubiertoporestaverificaciónesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014.

Elalcancedetodoslosserviciosparaestaverificaciónfueronlossiguientes:

§ EvaluacióndelasreduccionesdeGEIquesehandadocomoresultadodelprogramaduranteelperiododereporte,deacuerdoalosdocumentosdecriterio.

§ ElaborarunapropuestaparaelprocesodeverificaciónquesepresentaráalMADSparagenerardiscusiónyretroalimentación.Laspartespodránformularobservacionesalametodologíapropuestadespuésderecibireldocumento.

§ Laversiónfinaldelplandetrabajoconteniendoelprocesodeverificación,teniendoencuentalasobservacionesproporcionadasporlaspartes.

§ Estableceruncronogramaparaelprocesodeverificación,enconsultaconelMADS,ydeacuerdoconlafechadeentregafinalyconladisponibilidaddelosdatosrequeridosbajolostérminosdereferenciaparalaverificación.MantenercomunicacióncontinuaconelMADSyelProgramaREMysusdelegadoseneltranscursodelaverificación.

§ IdentificarlosrequerimientosespecíficosdefinidosporlosdocumentosdecriterioparahacerunacomparaciónalosrequerimientosidentificadoenlosdocumentosdelprogramayotrosprogramasdereduccionesdeGEI.

§ Solicitarmásdatos(siesnecesario)paraasegurarunresultadodeverificaciónrobusto.

§ Llevaracabounavisitaalpaíscomopartedelprocesodeverificación.Estimamosqueladuracióndelavisitaserádetresdías.

§ Completarunanálisiscomprehensivodelosdatosgeográficosusadosparalacalculacióndereduccióndedeforestación.

§ LlevaracabounaseriedeentrevistasydiscusióndelosresultadosconelMADSyelInstitutodeHidrología,MeteorologíayEstudiosAmbientales(IDEAM).

§ Proporcionarrecomendacionesy/ocambiosentornoamejoresprácticasinternacionalesydenivelesdereferenciaenotrospaísesalprocesodeMRVparaelniveldereferenciaysueventualincorporaciónaunonacional,uenotrosaspectosdelaestrategiaREDD+o,enelsistemademonitoreonacionalparaelsectorAFLOLU.

§ RevisarelreporteborradorparaajustarelmismobasándoseenloscomentariosdelMADSyREM(KfW,GIZ,NICFIyelReinoUnido).

17

§ Documentarlosresultadosdelprocesodeverificaciónenunreportefinal(incluyendocomentariosyaclaracionesdelaspartessobreelinformeinterino)sometidosaMADSyREM(KfW,GIZ)

3.4 Materialidad

ElprogramaREDDEarlyMovers(REM)enColombianohafijadoningúnniveldematerialidadparaestaverificación,porloquecualquiererror,omisióny/otergiversacionesindividualoagregadaqueresulteendiscrepanciasehaconsideradoysehaidentificadocomotalsifuesenecesario.Estonoincluyeelnivelindividualoagregadodeerroresasociadosconelusodeequipotécnico(porejemplo,sensores)oconmétodosdeteledetección(porejemplo,interpretaciónvisual).

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4 Metodología

Laverificaciónsehaguiadoporlasdisposicionesincluidasenlosdocumentosdecriterioanteriormentepresentados,comotambiénenpartealanormaISO14064-3(1ed.,2006)/35/quecubrelavalidaciónyverificacióndelasdeclaracionesdegasesdeefectoinvernadero.Ademásdeesto,elequipodeverificacióndeSCStambiénllevoacabounaevaluaciónbasadaenriesgoparaobtenerunaseguridadrazonabledeloshallazgospresentadosennuestraDeclaracióndeVerificación.Enestesentido,elequipodeverificaciónseaseguródequeelclientehayaseguidolosmismospasosyprocedimientosestablecidosbajoelniveldereferenciayusandolasmismasdefiniciones,orientaciones,ydirectricesdelIPCCquehayansidoempleadasparallegarasuspropiasestimacionesdeemisionesparalosaños2013-2014.

Seestimaronquelossiguienteselementosincluidosenelinformedeemisionesconstituyeronunriesgocalificadocomobajo-medio,dondenoseestimótenermayorhallazgosodiscrepanciasentornoalosprocedimientosseguidos:

§ DescripcióndelossumiderosdecarbonoylaestimacióndelasemisionesdeCO2equeseincluyenparaelpagoderesultados.

§ Lasáreascubiertasydescripcióndeloslímitesdelanálisis.

§ Definicióndebosqueaplicada;

§ Elusodefactoresdeemisiónylajustificacióndeesaeleccióndefactoresdeemisión.

Elequipodeverificaciónestimóqueelmayorriesgoidentificadoenlaestimacióndereduccionesdeemisionessepresentaríaeneláreadelosmétodosutilizadosparalaestimaciónusandolaidentificación,procesamiento,einterpretacióndeimágenessatelitalesylosdatosdeactividad.Porestasrazones,elequipodeverificaciónconcentrólamayoríadesusesfuerzosenlarevisióndelascuatrofasesprincipalesdelametodologíademonitoreo,quesonlassiguientes:

§ Laelecciónypre-procesamientodigitaldeimágenessatelitales:Incluyendoelapilamientodebandas,correccióngeométrica,calibraciónradiométrica,enmascaramientodenubesycuerposdeaguaynormalizaciónradiométrica.

§ ElProcesamientodigitaldeimágenes:Implicaladetecciónautomáticadecambiosenáreasforestalesmediantealgoritmos,laverificaciónvisualdeloscambiosdetectadosylaejecucióndeunprotocolodecontroldecalidad.

§ Elprocesodevalidacióndedatos:implicalaaplicacióndeldiseñodemuestreoaleatorioyestratificado.

§ ElInformededatosdeactividad:comosellevaronacaboloscálculosyelinformedelasuperficiedelosbosquesnaturalesydeloscambiosenlasuperficienaturaldelbosque,

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incluyendolasconsideracionesdelprocedimientodeevaluacióndeexactitud,dondeseconcentraráenloscriteriosdecómosecalculólaincertidumbredelosestimadores.

Lacaracterísticaclavedenuestroenfoquemetodológicoconsistióenidentificar,rastrearyrecrearlasvíasdeanálisisutilizadasenlaconstruccióndelniveldereferenciaparadeahícrearunmarcoorganizativodecomponentestécnicosapartirdeloscualessepudieroncompararyverificarlosresultadosdeMonitoreo,ReporteyVerificacióndelasreduccionesdeemisionesdel2013-2014.Debidoalaltovolumendedatosylacomplejidaddelsistemaqueseejercióparallegaralasestimaciones,elequipoverificadorreconocióquenosepodríareplicarcompletamenteelanálisislogradoduranteeltiempoestablecidoparalaverificación.Porestarazónseoptóporllevaraunsubconjuntodedatos(escenasdeunsub-áreaconconsiderabledeforestación)atravésdetodaslasetapasdelprocesopara2012-2013y/o2013-2014,dondejuntosconelequipotécnicodelIDEAM,sedocumentóyseevaluarontodaslasetapasdelprocesoyseprodujeronoutputsdedatosparademostraryvalidarelprocesodeinterpretacióndeinicioafin,llevandoacabotambiénunaevaluaciónindependientedeciertoscomponentesdelanálisisydepasosyprocesosprovisionalesenlaelaboracióndelproductofinal.

Laverificacióntuvolugarentreel4denoviembrede2016yel17dediciembrede2016eincluyóunaexaminaciónrigurosadeladocumentaciónpertinenteydelosconjuntosdedatosenumeradosenelinformedeverificación,comotambiénunavisitaeevaluacióninsituenBogotáenlasoficinasdePatrimonioNaturalydelIDEAMduranteel16denoviembrede2016hastael18denoviembrede2016.

4.1 EquipodeVerificación

Rol ApellidoPrimerNombre País

TipodeInvolucramiento

Revisió

nDo

cumen

tal

VisitaaBo

gotá

Elaboraciónde

Inform

eSupe

rvisión

de

Trabajo

Revisió

nTécnica

Compe

tencia

Sectorial

LíderdeEquipo

Reed Pablo EEUU,Ecuador ü ü ü ü ü

ExpertaenDetecciónRemota

Bolick Leslie EEUU ü ü ü

ExpertaTécnicaenREDD

Brown Letty EEUU ü ü ü

RevisiónTécnicaInterna

Haxtema Zane EEUU ü ü

20

4.2 CronogramadeVerificación

Elcronogramadefechasclaveparalaverificaciónfueelsiguiente:

Fecha Meta

SCSEntregable

7noviembre2016 RecepcióndeDocumentacióndelProyectoNotificacióndeRecepciónde

Documentación.

LaSemanade7-11noviembre2016

Establecerelplanparaverificacióninicialyrevisardocumentación

N/A

16–18noviembre2016(Expectativa)

EvaluaciónenSitioyAprobacióndePlandeVerificación

Propuestaparaprocesodeverificaciónaprobada

30noviembre2016 EntregadeDeclaracióndeVerificación DeclaracióndeVerificación

5diciembre2016 RevisiónTécnicadeSCSyCompletarBorradordeReportedeVerificación

ReporteBorradorde

Verificación

17diciembre2016

RevisarloscomentosdeMADSyREMycompletarelReporteFinaldeVerificación

ReporteFinaldeVerificacióny

ResúmenesExecutivos

4.3 Revisióndedocumentación:

Paradefinirelplandeverificaciónylaevaluaciónderiesgo,elequipodeverificaciónrealizóunarevisióndetodaladocumentaciónproporcionada.EstoincluyólarevisióndelNiveldeEmisióndeReferenciaForestal,elInformedeReduccióndeEmisiones2013-2014,ylabasedetodoslosconjuntosdedatosrelacionadosconestosdosinformes,tantodatossinprocesarcomotambiénlosprocesados/1-30/.Elequipodeverificacióntambiénexaminótodaladocumentaciónrelacionadaalosdocumentosdeguíaydecriterio/8/9/10/31/32/33/34/,comotambiénliteraturayguíasadicionalesparapoderproporcionarrecomendacionesentornoalsistemaMRVejercido/35-45/.Estosirvióparadetectarlasoperacionesdelprocesoconlosnivelesmásaltosderiesgodediscrepanciamaterialy,porconsiguiente,diseñarelplandeverificaciónymuestreosobrelabasedeestainformación.

21

4.4 VisitadeSitio

Laverificacióntuvolugarentreel4denoviembrede2016yel17dediciembrede2016eincluyóunavisitaeevaluacióninsituenBogotáenlasoficinasdePatrimonioNaturalydelIDEAMduranteel16denoviembrede2016hastael18denoviembrede2016.

Entrevistasconstituyeronuncomponentecentraldeestavisitadesitioydelprocesodelaauditoría.Seentrevistóalsiguientepersonalasociadoconelproponentedelproyectoy/oelsocioimplementador:

Individuo/a Afiliación FechaEntrevistado

EderssonCabreraMontenegro

CoordinadordeproyectoIDEAM 16-18noviembre2016

OscarJavierEspejoValero

SIGydeDetecciónRemotaIDEAM 16-25noviembre2016

GustavoGalindo SIGydeDetecciónRemotaIDEAM 16-25noviembre2016

WilliamLaguado VisiónAmazonia/ProgramaREM 16-18noviembre2016

JoseYunisMebarak CoordinadorVisiónAmazonia/ProgramaREM 16-18noviembre2016

DianaMarcelaVargasGalvis

MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible 18noviembre2016

JuanFernandoPhillipsBernal

EquipoTécnicodeCarbonoIDEAM 16-18noviembre2016

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5 ResultadosdeVerificación

5.1 ConsideracionesSistémicasyConsistenciaGeneralconelFREL

LaestimacióndelosresultadosdelinformedeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicoencomparaciónalFRELregistradoconlaCMNUCCparalosaños2013y2014fueronestimadascomoladiferenciaentrelasemisionesbrutas(tCO2e/año)promediasreportadasenelFRELparaelperiodo2000-2012,ylasemisionesanualesdeCO2eestimadasparalosaños2013y2014enelbiomaamazónico(38.067.961tCO2ey36.172.658tCO2e;respectivamente),esdecir19.599.514tCO2eentotal.

Parapoderasegurarquelasreduccionesdeemisionesestimadasparael2013y2014puedansercomparablesentreperiodos,yporeseende,quesehayanpodidoutilizarcomolíneabaseenelpresenteanálisisalasreduccionespromedioquesedeterminaronbajoelFREL,unodelosprimerospasostomadosporelequipoverificadorfuecomprobardequelaestimacióndelosresultadosdelinformedel2013-2014hayanempleadolasmismassuperficies,definicióndebosque,sumideros,metodologíasyconjuntodedatoseinformaciónusadosparalaconstruccióndelFREL.

Losconjuntosdedatoseinformaciónutilizadosparadeterminarcadaunodelosdosindicadoresprimordialessujetosaestaverificación(hectáreasdedeforestaciónbrutasdelbiomaamazónicoylasreduccionesdeemisionesrealesmedidascomotoneladasequivalentesdeCO2)seanalizaránmásafondoenlassecciones5.2y5.3deesteinforme.LosotroscomponentesgeneralesqueelequipoverificadorpuedeconfirmarfueronusadostantoenelFRELcomoenelanálisisdelinformedel2013-14sonlossiguientes:1)actividadesREDD+incluidas,sumiderosdecarbono,yconformidadarecomendacionesgeneralesdelIPCC/33/43/;2)ÁreasylímitesdeEstudio;3)definicióndebosqueydeforestación.Posiblesáreasdemejorayderecomendacionesseproporcionaránenlasección6deesteinforme.

a. ActividadesREDD+incluidas,sumiderosdecarbono,yconformidadarecomendacionesdelIPCC

ElequipoverificadorpuedeconfirmarquedelascincoactividadesqueseincluyenbajoelmecanismoREDD+,lascualesson:1)reduccióndeladeforestación;2)reduccióndeladegradación;3)conservación;4)manejosostenibledelosbosques;5)aumentodelosstocksforestalesdecarbono,sololaactividaddelareduccióndeladeforestaciónfueincluidaenelanálisisdelFREL/1/,comoenelinformedeemisionesreducidasparael2013-14/2/.

Deigualmanera,elequipoverificadorpuedecomprobarquetantoenelFRELcomoenelanálisisdel2013-2014,loslímitesdeanálisisincluyensololossumiderosdebiomasaaérea(BA)ybiomasasubterránea(BS),yquenoseincluyeronlosdehojarasca,losdetritosdemaderamuerta,ydelcarbonoorgánicoensuelos.Estoseconfirmóatravésdeunarevisióndelosdatoscorrespondientesacadaunodelosinformes,comotambiénconlosanexosincluidos/3/4/5/6/.

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UsandolaguíaparalasdirectricesparainventariosdegasesdeefectoinvernaderodelIPCC/34/yotrosdocumentosdeguíaquedetallanlasmejoresprácticasenlaestimacióndecambiosenloscontenidosdecarbonodelastierrasforestalesconvertidasaotrascategorías/34/35/,elequipoverificadortambiénpuedeconfirmarquelosdatosdeactividaddelalíneabase(FREL)yladeproyecto(ER2013-14)correspondenaáreasdedeforestaciónbrutaenhectáreascuantificadasanualmente,integrandouncontenidodecarbonoporhectárea(tCO2e/ha),yusandosolamentelossuministrosdebiomasaaéreaysubterránea,loqueseconformaunaestimaciónTier2bajoelmarcopropuestaporlaIPCC/34/.

b. ÁreasylímitesdeEstudio

AtravésdeunarevisióndelosdatosSIGcorrespondientesalFRELcomotambiénalinformedel2013-14/4/14/,elequipoverificadorpuedeconfirmarqueeláreageográficautilizadaenambasestimacionesfueelbiomaAmazónicodeColombia,áreaquecubre458.961km2,yqueincluyelosdepartamentosdePutumayo,Caquetá,Amazonas,Guainía,Guaviare,Vaupés,Meta,VichadayCauca.

Eltiempocubiertoporesteperiododemonitoreoesdel1deenerode2013al31dediciembrede2014,porlocualtambiénseconfirmaquesehanutilizadolasestimacionescorrespondientesdetantoenlalíneabasecomoladeproyectoparaestedeterminadoperiododetiempo.

c. Definicióndebosqueydeforestación

EnlaconstruccióndelFRELparaelbiomaamazónico,ColombiaejerciólamismadefinicióndebosqueadoptadaporColombiaanteelprotocolodeKiotoquedictaminaque:

“tierraocupadaprincipalmenteporárbolesquepuedecontenerarbustos,palmas,guaduas,hierbasylianas,enlaquepredominalacoberturaarbóreaconunadensidadmínimadeldoselde30%,unaalturamínimadeldosel(insitu)de5metrosalmomentodesuidentificación,yunáreamínimade1,0ha.Seexcluyenlascoberturasarbóreasdeplantacionesforestalescomerciales,cultivosdepalma,yárbolessembradosparalaproducciónagropecuaria”

ElequipoverificadorconfirmaqueestadefiniciónesconsecuenteconloscriteriosdefinidosporlaCMNUCCensudecisión11/CP.7,yqueseutilizalamismadefiniciónenelanálisisllevadoacaboenelinformeER2013-2014.Asuvez,ladefinicióndedeforestaciónparaambosanálisisseconfirmaquefue“laconversióndirectay/oinducidadelacoberturadebosqueaotrotipodecoberturadelaTierraenunperiododetiempodeterminado”,conformequelasrecomendacionesproporcionadasenlosdocumentosdecriterioydeguía,enespecíficoelGOFC-GOLDREDDSourceBook/32/.

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5.2 Indicador1:Deforestaciónbrutaanivelsub-nacional(BiomaAmazónico)

5.2.1 ValidacióndeMetodología

a. DescripcióndeMetodología

LametodologíautilizadaparaevaluaryreportarladeforestaciónbrutaesdefinidaporelNiveldeEmisióndeReferenciaForestal(FREL)ymásespecíficamenteelAnexoAdelFREL/5/,elcualdetallalasmedidasdeanálisiseinformacióndeimágenesdesatélitedesarrolladasporelSistemadeMonitoreoForestalyCarbono(SMByC)delIDEAMconlaorientacióndelMinisteriodeMedioAmbienteyDesarrolloSostenible(MADS).Esteprocesoincluyeunacombinacióndemétodosdeanálisisdesensoresremotosmanualesysemiautomáticosparagenerarladistribución,extensiónycambiosdecoberturaforestalenelBiomaAmazónicoColombiano.Despuésdelanálisisdeimágenessatelitales,seevalúalaexactituddelmapafinaldelcambioforestalparaquesecontabiliceyseinformelaincertidumbreenlasestimacionesdeláreadeactividad.

ElprotocoloSMByCseimplementaatravésdelusodeimágenesdelprogramasatéliteLandsat(USGS2014)dadaladisponibilidadhistórica,resolucióntemporalyespacialparaelmonitoreodelacoberturaforestal,facilidaddeaccesoalosdatos,ylaprobabilidaddepermanenciadelprograma.Elprotocoloincluye4fasesprincipalesparalageneraciónygeneracióndedatosdeactividad:1)pre-procesamientodigitaldeimágenes(esdecir,selecciónyadquisicióndeimágenes,apilamientodebandas,correccióngeométrica,calibraciónradiométrica,nubesycuerposdeaguaenmascarados,normalizaciónradiométricaymosaicodeimágenes);2)procesamientodigitaldeimágenes(esdecir,detecciónautomáticadecambioseneláreaforestalbasadaenelanálisisestadísticodedatosespectrales,verificaciónvisualdecambiosdetectadospormúltiplesintérpretesyajustesdelmapadecambiodecoberturaterrestresiguiendoprotocolosestablecidosduranteelprocesodecontroldecalidadylare-codificaciónyvalidacióncruzadadelmosaicofinal);3)Evaluaciónfinaldeexactituddelmapadecambio(Esdecir,eldesarrollodeunconjuntodedatosdereferenciadelcambiodelacoberturaterrestreapartirdeunamuestraaleatoriaestratificada,lacomparacióndelosdatosdereferenciaconlosdatosdelmapa,laconstruccióndeunamatrizdeerrores,laevaluacióndelerrordemapaylosintervalosdeconfianza);y4)reportededatosdeactividad(esdecir,cálculodeláreadecambioforestal,áreadecambioforestalajustadaporerror,tasadedeforestaciónparaelperíodoyreduccióndeemisionesparaelperíodo).

b. Validacióndemetodologíacontracriterios

Elusodedatosdeimágenessatelitalesyelanálisisdesensoresremotossonesencialesparaelestablecimientodesistemasnacionalesdemonitoreoforestalparacuantificarlasemisiones/remocionesdegasesdeefectoinvernaderoyloscambiosenlasáreasdebosquesyreservasdecarbonoforestal/32/.Desdeel2010,elSMByCgenerainformaciónhistóricadeparedaparedsobreelprocesodedeforestaciónenColombiadurantelosúltimos23añosanivelnacionalyregionalusandodatosdeimágenesdesatéliteytécnicasdeprocesamientodeimágenes.

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LaconstruccióndelFRELparareduciremisionesdeladeforestación(deforestaciónbruta)enelBiomaAmazónicoColombianosebasaenlainformacióngeneradaporSYMByCysiguelasdirectricesdelaUNFCCCylaGuíadeBuenasPrácticasdelIPCCparaUsodelSuelo,CambiodeUsodelaTierraySilvicultura,talcomofuevalidadoporlaevaluacióntécnicadelaCMNUCCdelFREL/7/.Seutilizaronmapasbienalesdelcambiodelacoberturaforestalqueresultarondelmonitoreobienaldelacoberturaforestaldel2000-2012-paraobtenerdatosdeactividadparalaconstruccióndelFRELdelaAmazoniacolombiana.ElFRELgeneralalíneadebaseparamedireldesempeñodelaimplementacióndeactividadesparapagosbasadosenresultadosenREDD+.ElprocesamientodeimágenesimplementadoenelFRELtambiénproporcionalametodologíaparalasevaluacionesanualesdelcambioforestalparalapresentacióndeinformessobrelasreduccionesdeemisiones.DadoelcontextoyelpropósitodelFREL,estospasosmetodológicospuedenservircomoloscriteriosdevalidaciónparaevaluarlosmétodosdegeneracióndeinformesdereduccióndeemisionesparaundeterminadoperiodo,comoloeselinformedel2013-2014.

Estaverificaciónidentifica17pasosenelprocesotécnicodeFRELparaevaluaryreportarladeforestaciónbrutabajoREDD+(Tabla1).Lasdosprimerasfases,queabarcan11pasos,representanelcomponentedeanálisisdeimágenesdesatélitedelproceso.EstasetapasseorganizanenunflujodetrabajogeneralpresentadoenelAnexoAdelFREL(Figura1).EstosdocumentosproporcionanunabaseparalavalidacióndelosmétodosutilizadosenlaevaluaciónanualdelaReduccióndeEmisionesyenlapresentacióndeinformes.

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Fase1Pre-procesamientodigitaldeimágenesdesatélite(AnexoAdelFREL-Paso4.1-4.2)1. Selección y descarga de imágenes

2. Apilamiento de bandas 3. Geo-registración

4. Corrección radiométrica 5. Enmascaramiento de nubes y agua

6. Normalización 7. Compuestos de imagen

Fase2Procesamientodeimágenesdesatélitesdigitales(anexoAdelFREL-paso4.3)

8. Detección de cambios 9. Verificación visual de los cambios por intérprete 10. Control de calidad y ajustes durante el proceso

11. re-codificación y validación cruzada del mosaico final Fase3EvaluacióndePrecisión(AnexoAdeFREL-Paso4.4)

12. Muestreo 13. Interpretación de puntos de muestreo

14. Matriz de errores e intervalos de confianza Fase4Reporte(AnexoAdeFREL-Paso4.5)

15. Estimaciones de área de actividad 16. Deforestación y reducción de emisiones

17. Informes de incertidumbre y sesgos

Tabla 1: Pasos del proceso metodológico para la generación de datos de la actividad REM en Colombia.

27

Figura 1 Diagrama de flujo de trabajo del componente de procesamiento de imágenes de satélite

(que representa la Fase 1-2) de la metodología FREL general (Fase 1-2).

28

LospasosmetodológicosparalaevaluaciónanualylanotificacióndelasreduccionesdeemisionessonpuestosenoperaciónporunequipotécnicodelMADSydeIDEAM,utilizandounprocesoquesebasaenelflujodetrabajogeneralylaorientaciónpresentadaenelAnexoAdelFREL.Paraelcomponentedeanálisisdeimágenesdesatélite(pasos1-11),losmétodostécnicosseelaboranenundiagramadeflujodetrabajoqueguíaeilustraelproceso.EstediagramadeprocesosigueeldiagramadeflujodetrabajopresentadoenelAnexoAdeFREL(Figura1)yseamplíaconsiderablementeparacubrirsub-pasosmásdetalladosen3etapasdelproceso:interpretacióndeimágenes,almacenamientoymanipulacióndedatosycontroldecalidad.EldiagramadeesteprocesosepresentaenelApéndice1deesteinformeyseidentificanlospasosdelprocesotécnicodeFRELparacadacomponenteparaasíproporcionarunacomparaciónmásdirectaentrelosdosparalaverificación.

Durantelaverificación,lassesionestécnicasconelpersonaldelprogramapermitieronunrepasodetodaslasetapasdelprocesodeevaluaciónynotificacióndelareduccióndeemisiones.Estarevisióntécnica,juntoconlarevisióndelosmétodospresentadosenelinformedereduccióndeemisiones,permitiólaverificacióndetodaslas17etapasdelprocesotécnicoycomoresultadoadicional,inclusomejorandolasdescripcionesdelospasostécnicosydelaguíaproporcionadaenelFREL.Lavalidacióndecadapasoseconfirmaysepresentajuntoconlasnotasdeverificaciónenlasección5.2.3deesteinforme.

5.2.2 Verificacióndelindicador

LaevaluacióndereduccióndeemisionesREMdeColombiapara2013-2014aplicayelaboramétodosparalageneracióndedatosdeactividadpresentadosenelAnexoAdeFRELutilizandounprocesotécnicodetalladoqueincluyeprocedimientosnormalizadosyalgoritmospersonalizadosparainterpretacióndeimágenes,almacenamientoymanipulacióndedatosycontroldecalidadparacadaetapadelproceso.ElprocesoseresumeenelInformedeReduccióndeEmisionesysepresentóendetalledurantelassesionestécnicasdeverificación,loquepermitióverificarcadaunadelas19etapasdeprocesovalidadasylosresultadospresentadosenelInformedeReduccióndeEmisiones.Enlasiguientesecciónsepresentantodaslasdemostracionestécnicasdelasetapasdelproceso.

Paraciertospasos,mientrasseverificaelprocesotécnico,tambiénsehanidentificadoáreasdemejoraalapresentacióndelosmétodosy/oaresultadosenelInformedeReduccióndeEmisiones2013-2014,paraasítambiénmejorarlatransparencia,exactitud,ycompletaddelinforme.Entalescasos,observacioneshansidoidentificadasyseproporcionanrecomendacionesbrevesparamejorarlapresentacióndeinformaciónparalaelaboracióndeinformesanualesdeestanaturaleza.Enalgunoscasos,tambiénseofrecenrecomendacionesparamejorarlosprocedimientostécnicosy/oladocumentacióntécnicaenunfuturo.

TraslarevisióndelosprocesostécnicospresentadosenelInformedeReduccionesdeEmisiones2013-2014yalhabersedemostradoestosenaunmásdetalledurantelassesionestécnicasconelequipoIDEAM/MADS,elequipoverificadorpuedeconfirmarquesehapresentadoinformaciónsuficienteparapoderverificarelprocesotécnicoaplicadoylosresultadospresentadosparalasreduccionesdeemisiones2013-2014enelBiomaAmazónicobajoelprogramaREMdeColombia.

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Comoconsecuencia,eslaopinióndelequipoverificadorquelosresultadosproporcionadosenelinformedeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónicoencomparaciónconelFRELparaelindicadordedeforestaciónbrutaanivelsub-nacional:

• Sehanobtenidomediantelaaplicacióndemetodologíasdeconformidadconlasbuenasprácticasaceptadasinternacionalmenteparaladetecciónremotaeinterpretacióndeimaginessatelitalesydefinidasporloscriteriosdeverificaciónpertinentes;

• Estánlibresdemásomisionesyfalsasdeclaracionesquepuedanconduciraerroresconsiderables,ypuedenserconsideradoslomásprecisosposibledentrodelalcancedeestaverificación;

• EstándeacuerdoconlametodologíaestablecidaporColombiaeneldesarrollodesuNiveldeReferenciaparaelBiomaAmazónico;

• Sepuedereconstruirsiguiendounprocesotransparenteycoherentepasoapaso.

5.2.3 DetalladaVerificaciónTécnicadeProcesos

Lassesionestécnicascomenzarondurantelavisitainsitu(del16al18denoviembre)eincluyeronallíderdelequipoverificadorenpersonayalaanalistadedetecciónremotaconectadaatravésdeTeamViewer,GotoMeetingySkypeconelequipoIDEAM/MADS.Lasherramientasdeaccesoremotoproporcionaroncomunicacióndeaudio/videoyelintercambiodirectodelasestacionesdetrabajodecomputadorasdelIDEAM/MADSparalademostraciónenvivodelprocesotécnicoactualdeColombiaREM,yparaobservarlaestructuradedirectorio,datosyresultados.Estassesionescontinuarontambiéndurantelassiguientessemanas(del21al23denoviembreydel28al29denoviembre),ytambiénporelusodecorreoelectrónico,SkypeyTeamViewer.

Lassesionestécnicasincluyerondemostracionesinteractivascentradasenlaspreguntasdelequipoverificadoracercadelospasosclavesdelprocesollevadoacabo,incluyendo,porejemplo,ladeteccióndecambios,laevaluacióndeprecisión,einformespertinentes.LassesionestécnicassellevaronacaboutilizandolasmismasherramientasdeteledetecciónutilizadasenelprocesotécnicoREMdeColombia,incluyendoERDASImagine,ArcGIS,scriptsPythonylaherramientadevalidacióndecambiosforestalesdeWildlifeWorks.Lassesionesfueroninteractivasenlamedidaenqueelverificadorsolicitómodificacionesydemostracióndeciertasetapasdelprocesoyendeterminadasáreasdeinterés.

Estassesionestécnicaspermitieronlaverificacióndetodaslasetapasdelproceso,incluyendolarevisiónindependientedelainterpretación,elanálisisdelcambio,ylavalidaciónylapresentacióndeinformesenáreasconaltastasasdedeforestación.CincoanalistasdiferentesdelequipoIDEAM/MADSencabezadosporGustavoGalindoyJavierEspejodemostraronelprocesotécnicoenlassesiones.Ademásdelasdemostracionesenvivo,elequipoIDEAM/MADStambiénrespondióaunaseriedepreguntasparatodaslasetapasdelproceso.Acontinuaciónsepresentaunsubconjuntodeconjuntosdedatosyresultadosrevisadosconelfindedestacarcadapasodelprocesotécnicoy

30

resaltarpuntosclavequepudiesenmejoranlacomprensióndealgunosdelosprocedimientosimplementadosyverificados.Estospuntosclavepuedenagregarsealafuturadocumentacióndeprocesostécnicosy/oainformesdeemisionesfuturosparamejorarlatransparencia,laintegridad,laexactitudylacoherenciadelosinformestécnicossobreestetipodeanálisis.Recomendacionesespecíficastambiénseincluyenacontinuación,ylasmásimportantesseresumentambiénenlasección6deesteinforme.

Fase1Pre-procesamientodigitaldeimágenesdesatélite

Paso1.Selecciónydescargadeimágenesdesatélite(paso4.1AnexoAFREL,pasos1y3enDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

LasimágenesLandsatdelasmisionesL7ETM+yL8OLIsonadquiridasatravésdelacámaradecompensacióndeUSGS(http://earthexplorer.usgs.gov).Aproximadamente30trayectorias/filasdelaimagenproporcionanlacoberturacompletadelBiomadelaAmazonia.Laseleccióndeimágenessefiltrautilizandolasrestriccionesdefechadel1deeneroal31dediciembreparacadaañodeevaluación.Enestaetapadelproceso,noseestableceningunarestricciónenlacoberturadenubes,ytodaslasimágenesdisponiblesenelarchivoLandsatparaelperíododeevaluaciónseseleccionanparasudescarga.Seestableceunprotocoloparalaproyeccióngeográfica(UTM18N)yelniveldeprocesamiento(L1T)delasimágenesadquiridas.Lareflectanciasuperficial(SR)dedatosdeLandsatdealtoniveltambiénseadquieresiestádisponibleatravésdelsistemadeArquitecturadeProcesamientoCientíficodelCentro(ESPA)delSistemadeObservaciónyCienciadeRecursosTerrestresdelUSGS(EROS)(https://espa.cr.usgs.gov/).LasbrechasdedatosasociadasconelfallodelsensorET7deL7queafectaalasimágenesdesde2003enadelantesetratancomopíxeles"sindatos".LaconvencióndenomenclaturaLandsatnativaseconservaparalosdatosdescargadosylasimágenesenbrutosealmacenanenundirectoriodedicado.SilosdatosLandsatnoproporcionansuficientecoberturalibredenubesparaáreasdeinterés,secomplementanconotrasimágenesdisponibles,incluyendo:CBERS,RapidEye,Sentinel2,yASTER.

ConclusionesyRecomendaciones

ElInformeERyelAnexoAproporcionanunafuertejustificaciónparaelusodelasimágenesLandsatporsudisponibilidadhistórica,facilidaddeaccesoyresolucióntemporal,espectralyespacial.ElAnexoAserefiereadoscámarasdecompensaciónapartirdelascualessepuedenobtenerdatosLandsat:USGSEROSClearinghouseatravésdelainterfazGloVis(http://glovis.usgs.gov/);YelFondoMundialdeCoberturadeTierrasdelaUniversidaddeMaryland(http://glcf.umd.edu/data/);Sinembargo,noestáclaroenelInformeERcuáldeestascámarasdecompensaciónsehautilizado.DurantelaverificaciónseconfirmóqueelUSGSClearinghouseseusaatravésdeEarthExplorer(http://earthexplorer.usgs.gov)yelsistemadeArquitecturadeProcesamientodeCiencias(ESPA)delSistemadeObservaciónyCienciadelosRecursosTerrestresdelaUSGS(https://espa.Cr.usgs.gov/)paraproductosdenivelsuperior.Múltiplestécnicosdemostraronsufamiliaridadconestasinterfaces.Elequipodeverificación

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recomiendaproporcionarinformaciónadicionalsobreelcentrodeintercambiodeinformación,lasinterfacesylosenlaceswebutilizadosparaadquirirproductosdeimagenenlosinformesanualesdeER,yaqueestopuedecambiarconeltiempo.EstainformaciónmejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformeER.

LarevisióndelInformeERindicaquenoseproporcionanelnúmeroylaubicacióndelasescenasLandsatquecubreneláreadeanálisisREMdeColombia.Sibienestainformaciónestádisponiblealpúblico,proporcionarlaenelinformedaríauncontextoútilparaterceroscuandosepresentejuntoconelanálisis.ElequipodeverificaciónrecomiendadocumentarelnúmerodeescenasylahuelladeescenasanalizadasparaelREMdeColombiaencomparaciónconelMapaNacional,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformeER.

Durantelaverificación,elequipoIDEAM/MADScompartióundiagramadeflujodetrabajo(Apéndice1)quedescribeyguíalospasosdeprocesamientoyanálisisdeimágenes.AquísedandetallesadicionalessobreelniveldeprocesamientodelosdatosdeLandsatysobrelasvíasdeprocesamientoyalmacenamientodelosproductosdedatosL1TfrenteaSR.EstainformaciónnoseincluyeenelInformedeER,nienelAnexoA,porloqueelequipodeverificaciónrecomiendadescribirestasvíasyaqueestomejoraríalaprecisión,transparenciaeintegridaddeestosdocumentos.Además,elequipodeverificaciónrecomiendaincluireldiagramadeprocesoporsecciónenunaguíadeprocesamientodeimágenesactualizada,yaqueestomejoraríalaprecisión,transparenciaeintegridaddeestedocumento.

ElinformeERindicaquesóloseusanimágenesconunacoberturadenubesde<80%,loqueindicaquelosfiltrosdecoberturadenubesseestablecendurantelaseleccióndeimágenes.Elequipodeverificaciónpidiómásaclaracionessobrecómosemanejalacoberturadenubesdurantelaselecciónyadquisicióndeimágenes.LasdiscusionesconelequipotécnicodeIDEAM/MADSconfirmoquetodaslasimágenesdisponiblesdentrodelperíodoencuestionsonadquiridasyquetodoslospíxelesconbuenainformaciónseutilizanenelanálisis.EsteenfoquesiguelosmétodosdeMatthewHansenyotrosdesarrolladosenelGlobalLandAnalysis&Discovery(GLAD)enelDepartamentodeCienciasGeográficasdelaUniversidaddeMaryland.Elenmascaramientodelanubeseutilizaparaeliminarpíxelessindatosoinformacióndeficiente.ElequipodeverificaciónrecomiendaajustaryexpandirestadeclaraciónenelinformedeER.

Traselprocesodeenmascaramiento,algunasimágenespuedenserdescartadasporcompleto,mientrasqueotrasáreaspuedennotenerunarepresentaciónadecuadadedatoslibresdenubes.ElInformeERseñalaestadistribuciónirregulardeimágenessinnubesalolargodelaño.Durantelassesionestécnicasdeverificación,elequipodeIDEAM/MADSexplicóque,duranteelcontroldecalidad,serealizancomprobacionesparadeterminarsiladistribucióndeimágenesduranteelañoesadecuada.Elprotocoloestableceunobjetivodealmenosunaimagenporbimestre.Siesteobjetivonosecumpleosilacoberturadenubesesaltaenáreasdealtadinámicaocomplejidad,entonceslasimágenesseobtienendeotrossensores,incluyendo:CBERS,RapidEye,Sentinel2,ASTER.Estospasossemuestraneneldiagramadeprocesotécnico(apéndice1aesteinforme).ElequipodeverificaciónrecomiendadescribirestospasosenelInformeERy/oenelInformeTécnicodeProcesamientodeImágenes.

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LasimágenesdeLandsat7ETM+sevenafectadasporunfalloenelScanLineCorrector,queproduceintervalosenlosdatosqueaparecencomorayasentreimágenes.Elequipodeverificaciónsolicitóaclaracionessobrecómosemanejanestasáreasduranteelanálisis.ElequipodeIDEAM/MADSconfirmóqueestasáreassontratadascomopíxeles"sindatos",yquefueronpresentadosenproductosdeimágenesprovisionales.Dadoquelasposicionesdeseparacióncambianligeramenteencoleccionessucesivas,loshuecossellenaneventualmenteenlaimagencompuestaantesdeladeteccióndecambio.LosdatosdeLandsat8OLItambiénllenanestasbrechasapartirdefebrerode2013.DadoqueelerrorLandsat7ETM+esampliamenteconocidoypuedeserunapreguntacomún,elequipodeverificaciónrecomiendaincluirdocumentaciónsobrecómosemanejanlaslagunasdedatosL7enelInformeTécnicodeProcesamientodeImágenes.

Dadoelgranvolumendedatosylaimportanciadeunacuidadosaorganización,elequipodeverificaciónsolicitóaclaracionessobrecualquierprotocoloparaelmanejoyalmacenamientodedatos.ElequipoIDEAM/MADSmencionóunaseriedemecanismosparaorganizaryrastrearlosdatos,incluyendolaasignacióndedirectoriosdedicadosparalasentradasysalidasdedatosencadaetapadelprocesoylasconvencionesdenomenclaturadearchivosparalosdatosalmacenadosenelservidor.Algunosprotocolossepresentaneneldiagramadeprocesotécnico,mientrasotrosseincluyenindirectamentedurantecapacitacionestécnicas,porlocualnoestándocumentadosoficialmente.ElequipodeverificaciónrecomiendaincluirdocumentaciónsobretodoslosprotocolosparaelmanejoyalmacenamientodedatosenelInformeTécnicodeProcesamientodeImágenes,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddeestedocumento.

Durantelassesionesinicialesdepre-procesamientodeimágenesydurantetodalaverificación,sehicieronnumerosasreferenciasaguíastécnicasutilizadascomopartedelprocesoIDEAM/MADS.Porejemplo,elManualdeUsuariosdeLandsat7yLandsat8fuereferidovariasvecesdurantelasentrevistascomounaguíaparalascaracterísticasdelosdatosylainterpretación.Enotrasocasiones,métodosenvariasetapasdelprocesomencionaronlaguíadelprogramaGLAD.ElequipodeverificaciónrecomiendaampliarlasreferenciasenelInformeTécnicodeProcesamientodeImágenesyenelInformeERparaincluirreferenciasdirectasatodasestasguíasclaveparaasímejorarlatransparenciaeintegridaddeestosdocumentos.

Paso2.Apilamientodebandas

Notasdeproceso

Todaslasbandasdetodaslasimágenesdelañodeanálisissealmacenanencontenedoresdeimágenessinprocesardespuésdelpaso1.Enelpaso2,lasbandasseleccionadasutilizadasenelprocesamientoyanálisisdeimágenesseextraenyseapilanparacadaimagen.ParaambasmisionesdeLandsat,estassonlasbandasRoja,Near-Infrared(NIR),ydosinfrarrojosdeondacorta(SWIR).EnL7ETM+estocorrespondealasbandas3,4,5,7.EnL8estocorrespondealasbandas4,5,6,7.Losnombresdelasbandassonrecodificados(1,2,3,4)parafacilitarsuusoenlamanipulaciónyprocesamiento.LosscriptsdePythonespecíficosdelamisiónLandsat(esdecir,Landsat_SR_7.pyyLandsat_SR_8.py)seutilizanparaimplementarprocedimientosparaseleccionar,apilar,volveracodificar,nombraryalmacenarpilas

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debandas.LaspilasdebandafinalparatodaslasimágenessealmacenanendirectoriosdesignadosenelservidorIDEAM/MADS.

ConclusionesyRecomendaciones(paso4.2.1AnexoAFREL,NoincluidoenDiagramadeProceso)

Elequipodeverificaciónsolicitóaclaracionesadicionalessobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclarocómosellevóacaboesteprocesoenlarevisióndelinformedelERydelAnexoAdelFREL.Estosprocedimientosseaclararondurantelassesionestécnicasdeverificación,yelequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosdescritosparaelapilamientodebandasaplicanmetodologíasdeacuerdoconlasbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.SerecomiendaladocumentacióndelasbandasL7,L8específicasextraídas,losprocedimientosderecodificación,yelusodescriptsPythonparaautomatizarlosprocedimientosdeapilamientodebandas,yaqueestomejoraríalatransparenciaylaintegridaddelInformeER,elAnexoAdelFREL.

Paso3.Correccióngeométrica(paso4.2.2AnexoAFREL,NoincluidoenDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

LacorreccióngeométricaseaplicaalasimágenesLandsatantesdeladescarga.EstosprocedimientossedescribenenelManualdeUsuariosdeLandsat7yLandsat8.Enalgunoscasos,erroresdeposiciónpuedenestarpresentes,porloqueelprocesotécnicodeIDEAM/MADSincluyelacomprobacióndelaintegridadgeométricadelasimágenesyelco-registrocorrectoentreimágenesduranteelpre-procesamientoylacorreccióngeométricasifuesenecesario.

ConclusionesyRecomendaciones

ElequipoIDEAM/MADSresaltóesteproblemadurantelassesionestécnicasdeverificaciónyproporcionómásdetallessobreestepaso,quesemencionasolobrevementeenelinformeERyenelanexoAdelFREL.Elequipodeverificaciónencontróqueestepasosiguebuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.SerecomiendareferenciaralasguíasdeLandsatyladocumentacióndeprocedimientosespecíficosparacomprobaryajustarlacorreccióngeométrica,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformedeERyelAnexoAdelFREL.

Paso4.Correcciónradiométrica(paso4.2.3AnexoAFREL)

Notasdeproceso

LacorrecciónradiométricaseaplicaalasimágenesLandsatantesdeladescarga.EstosprocedimientossedescribenenelManualdeUsuariosdeLandsat7yLandsat8.Tambiénseincluyeunpasoparala"Correcciónradiométrica"enelInformeERyenelAnexosAdelFREL.Sinembargo,noestáclaroparaelequipodeverificaciónsiestoserefierealprocesamientoLandsatL1Toaunacorrecciónadicionalquesepuedarealizardespuésdedescargarlaimagen.

ConclusionesyRecomendaciones

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ElequipodeverificaciónrecomiendaincluirunareferenciaalasguíasLandsatyladocumentacióndecualquierprocedimientoespecíficoparacomprobaryajustarlacorrecciónradiométrica,yaqueestomejoraríalatransparenciaylaintegridaddelinformedelanexoAy/oERdelFREL.

Paso5.Enmascaramientodenubesyagua(paso4.2.4AnexoAFREL,pasos4-5enDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

Evaluarcorrectamenteelcambioforestalrequiereexcluirdelanálisistodoslospíxelesconnubesyneblinaqueobscurecenlacoberturadelatierra.Esigualmenteimportanteevitarlaexclusióndeáreasquepuedenparecernubesyneblinaqueenrealidadsoncaracterísticasdecoberturaterrestre(porejemplo,suelodesnudo).ElequipodeIDEAM/MADSdemostróunfuerteénfasisenestepasousandounprocesosemi-automatizadoparaenmascararnubesyaguaantesdeavanzarconelanálisisdelcambiodeusodetierra.Elprocesoutiliza(1)productosdeenmascaramientodenubesproporcionadosporUSGSjuntoconimágenesdeLandsat,(2)unamáscaradenubemejoradadesarrolladaporIDEAM/MADS,usandoalgoritmospersonalizadosy(3)unajustefinalporintérpreteshumanosduranteelpasodevalidacióndemapas.

ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónsobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboestecomplejoprocesodurantelarevisióndelinformeERydelAnexoAdelFREL.Lassesionestécnicasdeverificacióndejaronclaroalequipodeverificaciónqueestepasorepresentaunnivelsignificativodeesfuerzoenelprocesogeneraldeanálisisdelcambioforestal.ElequipodeIDEAM/MADSdestacólaimportanciadedesarrollaryaplicarunamáscaradenubeautomatizadapersonalizadaparamejorarlamáscaradenubepordefectoytambiénreducirelajustemanualrequeridodurantelavalidacióndelmapa,yaqueloserroresquequedandespuésdelaremociónautomatizadadenubes/neblina/aguasoncorregidosamano.LosprocedimientossedescribengeneralmenteeneldiagramadeprocesoIDEAM/MADS.Durantelaverificaciónsedemostraronelmodelodeenmascaramientodenubespersonalizadoylosresultadosobtenidos.

ElequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosdemostradosparaestepasoaplicanmetodologíasdeacuerdoconelFRELyconbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.ElequipodeverificacióntambiénreconocequeelenfoqueespecialdeIDEAM/MADSenestepasoeshacerusodelamejorcienciadisponibleparaavanzarmétodosmásalládeestasnormas.ElequipodeverificaciónrecomiendaincluirunareferenciaalasguíasdeLandsatparaaplicarlasmáscaraspredeterminadasdenubesyaguayrecomiendadocumentarprocedimientosespecíficosparaconstruiryaplicarmáscaraspersonalizadasdenubesyagua,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelosdocumentosoficiales.

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Figura 2 Máscara de nubes: producto proporcionado por Landsat cfmask (arriba a la

izquierda) y ejemplos de verificación y refinamiento de parámetros en Colombia

proceso REM para construir una máscara de nube refinada (arriba a la derecha, abajo a la

izquierda)

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Figura 3 Modelo de enmascaramiento de nubes: Colombia algoritmo personalizado REM en ERDAS Imagine

Paso6.Normalización(paso4.2.5AnexoAFREL,paso6enDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

ElprocesodenormalizaciónestablecidoporelSMByCesnecesarioparareducirlosefectosatmosféricosyparapermitirlacomparacióndirectadeimágenesmulti-temporales.Lanormalizaciónrelativaserealizaajustandolamediayladesviaciónestándardelosvaloresdeintensidaddecadabandaalamismaescaladereferencia(porejemplo,normalizandolosvaloresdelaescenadelsegundoañoconlosvaloresdelaescenadelprimeraño).ElAnexoAdelFRELhacereferenciaalosmétodosdenormalizacióndeCaprioli,FigoritoyTarantino(2005).Durantelaverificación,tambiénsehacereferenciaalosmétodosdeMortonCanty(véase,porejemplo,Cantyetal.,2004,normalizaciónradiométricaautomáticadeimágenesdesatélitemulti-temporales).Enestemétodo,elprocesoprincipalseimplementaatravésdeunalgoritmoparalanormalizaciónradiométricarelativaautomáticao"arrnorm".

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ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómásaclaracionessobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboestecomplejoprocesoalrevisarelinformeERyelAnexoAdelFREL.ElequipoIDEAM/MADSaclaróelprocesoconfirmandoqueseutilizalaversiónmodificadadelalgoritmo"arrnorm"deMortonCanty.ElequipoIDEAM/MADStambiénproporcionódocumentaciónadicionalparaguiaralosanalistasenlaaplicacióndelalgoritmodenormalizaciónydemostróelprocesodenormalizaciónenlasescenas7-59,seleccionadasporelequipodeverificación.Ladocumentaciónconsistióensub-pasosyflujodetrabajodescritoseneldiagramadeprocesoIDEAM/MADSyunapresentaciónenpowerpoint,queincluíalossiguientesdetallestécnicos:

Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosdescritosparaestepasoestandeacuerdoconlasbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetecciónyhaceusodelamejorcienciadisponibleparaimplementartécnicasavanzadas.Elequipodeverificaciónrecomiendaincluirenelinfromelareferenciaalabibliografíaespecíficayalgoritmosutilizados,describiendocualquiermodificacióndelosalgoritmos.Además,elequipodeverificaciónrecomiendaampliaryreferenciardocumentosdeorientacióntécnica.EstadocumentaciónadicionalmejoraríalatransparenciaylaintegridaddelinformeERydelanexoAdelFREL.

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Figura 4 Ejemplo de escena Landsat normalizada, que proporciona un análisis de escenas cruzadas más robusto

Paso7.Compuestodeimagen(paso4.2.6AnexoAFREL,pasos7-9enDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

Estepasocreaunasolaimagenanualparacadaruta/filausandovaloresdepíxelesmedianosdetodaslasescenasnormalizadasparacadaunadelas4bandas(Rojo,NIR,SWIR1,SWIR2).Lasmanchasdeimagensereducenusandoprocedimientos“clump-and-eliminate”estándar.Seresaltaquetodoslosprocedimientoshastaestepuntosehanrealizadoenimágenesdelañodebaseydelañodeverificaciónanual(porejemplo,2012+2013paraverificación2013y2013+2014paraverificación2014).Acontinuación,lasimágenesde4bandasdelañobaseyelañodeverificaciónanualseapilanenpreparaciónparaelanálisisdecambiodeusodetierra.Esteprocedimientoseimplementaconunasecuenciadecomandospython"compuesto.py".Elproductoesunapilade8bandasquerepresentalosvaloresmedianosdereflectanciaen4bandasdurante2añosparatodoslos30caminos/filasenla

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Amazoniacolombiana.Elco-registrodelaimagenescríticoenestepasoparaqueelregistrogeográficosevuelvaaverificaryseajustesifuesenecesario.

ComoseseñalaenelInformeER,esteenfoquemetodológicoayudaareduciráreassininformación,yaqueexistelaposibilidaddequealmenosunadelasimágenesdelaserieanualestélibredenubesparaunpíxeldeterminado.Aunqueelusodeimágenesmedianascompuestasparaelanálisisdecambioreduceáreassininformación,tambiénpodríaaumentarelerrordeomisión(esdecir,ladeforestaciónrealqueseomite)sielcambioocurredurantelosúltimosmesesdelaño.Paraevitaresteproblema,serealizaunaverificaciónvisualyunajustemanualdelosresultadosutilizandolaúltimaimagendisponibledelúltimotrimestredelañoparaidentificarcualquiercambiodebosquenocapturadoenlaimagencompuestamedia.Loscambiosseincorporanenunaimagenfinalparaestepasodelprocesoquerepresentauncompuestotemporalmedianoajustado.

ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónsobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboestecomplejoprocesoalrevisarelinformeERyelAnexoAdelFREL,queproporcionansololajustificaciónydescripcióngeneraldeestepaso.ElequipoIDEAM/MADSaclaróelprocesodurantelassesionestécnicas,proporcionódocumentaciónadicionalincluyendolaguíadeprocesotécnicoyelguióndepython"compuesto.py",ydemostróelprocesodevalidaciónyajusteutilizandolaescena7-59seleccionadaporelequipodeverificación.

Figura 5 Ejemplo de pila de imágenes de 8 bandas de escenas normalizadas utilizadas como entrada al PCA.

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Fase 2 Procesamiento digital de imágenes de satélite

Paso8.PCAyDeteccióndeCambio(paso4.3.1AnexoAFREL,pasos10y11enDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

Estepasoimplicaladetecciónautomatizadadecambiosforestalesbasadosenladeteccióndirectadecambiosenlarespuestaespectralquepuedencorresponderaunapérdidaogananciadecoberturaforestal.EstepasoseimplementausandoelAnálisisdeComponentesPrincipales(PCA)sobrelamatrizdecorrelacióndevaloresdepíxelesdelaspilasdeimagenmedianasde8bandasparacadatrayectoria/filaproducidaenelPaso7.Expertostécnicosexaminanlosresultadosdelpanelparaidentificarelumbraldebandaylosvaloresquemejordefinanlasclasesdecambiodetierra.LarevisiónylaidentificacióndelosumbralesdebandasPCAminimizanloserroresydeteccionesfalsasquepuedensurgirenlaclasificaciónautomatizada.Estesub-pasotambiénpermitelaactualizaciónmanualdelacapadecambiodebosque.Alolargodelproceso,seejecutaunprotocolodecontroldecalidadenelcualseevalúanlosproductosintermediosyfinalesparadetectarerroreseincoherenciasyseverificasuajuste.Elresultadofinaldeestepasoeselmapadecambioanualpreliminar(v1)conclasesdetierra:(2)deforestación,(3)ningunainformación,y(4)regeneración.(Setomaencuentaqueestassonlasclasesdemapasdecambiov1reportadasenlaguíadeprocesotécnicodeIDEAM/MADSquedifieredelasclasesreportadasenelAnexoAdeFRELparaestepaso).Paralaverificación2013-2014,solosecontabilizaladeforestaciónbrutaynolaregeneracióndebosque.

ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónsobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboestecomplejoprocesoalrevisarelinformeERyelAnexoAdelFREL.ElequipoIDEAM/MADSaclaróelprocesodurantelassesionestécnicasyproporcionódocumentaciónydatosadicionales,incluyendolaguíadeprocesotécnico,elmodelográficodeERDASImagineusadoparaejecutarlosresultadosdePCA(components_mat_correlacion.gmd)y,elPCA.ElequipodeIDEAM/MADStambiéndemostróunaseriedesub-pasosquenofueronelaboradosenladocumentacióntécnicaincluyendo:(1)elprocesoiterativoparaidentificarvisualmentelosumbralesdelabandaPCAquemejordefinenladeforestación(2)reclasificacióndeimagenimplementadaenERDASparadefiniráreasdepérdidadebosque(3)controlesvisualesposterioresdelacapadepérdidadebosquepararefinaraúnmáslosumbralesdebandasyclasificacióndeimágenes(4)procedimientosdeagrupaciónyeliminaciónparaeliminarpequeñosgruposaisladosdepíxelesquerepresentan“ruido”y(5)controlesvisualesfinalesdelbosqueCapadepérdidayrecodificacióndepíxelesporpíxelessegúnseanecesario.

Elequipodeverificaciónrecomiendarevisaryampliarladocumentacióntécnicapara:(1)definirlosresultadosdelaclasedecoberturaparaelmapadecambiosdelaversión1(2)incorporarlossub-pasosquesonclavesparaproducirresultadosrobustosparaelanálisisdedeforestacióny(3)Ylosalgoritmosutilizadosenestepaso.EstadocumentaciónadicionalmejoraríalatransparenciaylaintegridaddelinformedelanexoAdelFRELy/odelinformeER.

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Figura 6 Modelo PCA implementado en ERDAS Imagine utiliza una matriz de correlación de la pila de 8 bandas

Figura 7 Resultados de PCA por ejemplo escena. El cursor muestra la inspección de las bandas PCA mostradas en la tabla. El análisis exploratorio realizado por técnicos expertos se lleva a cabo para identificar los componentes principales (compilados como capas ráster) y los umbrales en estas bandas que mejor diferencian la deforestación.

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Paso9.Verificacióndecambiosporinterprete(paso4.3.2AnexoAFREL,paso12enDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

DadoqueelprotocoloSYMByCtienecomoobjetivoimplementarunsistemademonitoreo,esnecesariocomprobarlaconsistenciadeloscambiosdentrodelaseriehistórica.Estepasoevalúaelmapadecambioforestal(v1)enelcontextodelaclasificacióndelacubiertadetierradeañosanterioresparaidentificarcualquierinconsistencia,re-codificarcambiosdetipoerróneosyrevisaryajustarotroserroresdemapaparaproducirelcambiodebosque(v2).Unpasoclaveenesteprocesoesrevisarlaúltimaimagendisponibleenelúltimotrimestredelañoparadetectarerroresdeomisiónenlaclasededeforestación.Estepasoproveeunchequeocontralafaltadenuevadeforestaciónalfinaldelaño,locualpuedeocurrircuandoseusalaimagenmedianaanualcomobaseparaladeteccióndecambios(Paso7).Seusanunaseriedecódigosparaindicarlostiposdecambioverdaderoyfalsodelacubiertaterrestre:(1)Bosque(2)Deforestación(3)NoInfoAñodeEvaluación(4)Regeneración(5)EstablenoForestal(9)NingunaSeriedeInformación(10)DeforestaciónFalsa(11)FalsaRegeneración(12)DeforestaciónReal.Lospíxelesenelmapadecambiopreliminarserecodificansegúnseanecesarioutilizandounaconsultaiterativaydereclasificación.

ConclusionesyRecomendaciones

ElequipoIDEAM/MADSdemostróestepaso,queproporcionóinformaciónmásdetalladasobrecómosellevóacaboesteproceso.Sub-pasosparalaasignacióndecódigoseincluyeneneldiagramadeprocesotécnico.Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosrevisadosy/odemostradosparaestepasoaplicanmetodologíasdeacuerdoconelFRELyconbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.Elequipodeverificaciónrecomiendaampliarlosdocumentosdeorientacióntécnicaparaincluirsub-pasosclaveenesteproceso,enparticularelprotocolopararevisarlaúltimaimagendelañoparaladeforestaciónreciente,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelAnexoAdelFRELydelInforme.

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Paso10.ControldeCalidadyAjustedeMapa(paso4.3.3AnexoAFREL,pasos13y14enDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

Elprocesodecontroldecalidadimplicaelseguimientodecadaunadelastareasyproductosintermediosduranteelprocesamientodelaimagenparagenerarelmapafinaldecambiodebosque.ElAnexoAdelFRELdescribeestospasosyrecomiendarealizaresteseguimientoenunformulariodecontroldeproceso,quepuedeserutilizadoporintérpretesparainformarperiódicamentesobrelastareasrealizadasparacadaescena,yporelequipodecontroldecalidadparasupervisarelprogresodetodoelproceso.Despuésdeladetecciónyverificacióndelcambio(pasos8y9),elenfoqueprincipaldelcontroldecalidadenestaetapaesevaluarcadaescenaparalosiguiente:(1)todosloscambiosdedeforestaciónyregeneración(2)cambiodedeforestaciónyreforestaciónenpolígonosdemenosde1ha(3)revisióndeáreasquecontenganpolígonosdecambiomúltiplesy(4)análisisestadísticoeinformesdeáreasderevisión.

Enunpróximopaso,serealizaunaevaluacióncuantitativadelaexactituddelmapacreandounamatrizdeerroresquecomparalaclasificacióndelmapaconunconjuntodedatosdereferencia.Enestepuntodelproceso,elpropósitodelaevaluacióndelaexactituddelmapaesinformaralequipodecontroldecalidadsobreloserroresrestantesdelmapaquenecesitanunajusteadicional.Silaprecisiónglobaldelmapaesinferioral80%,elmapasedevuelvealpaso8paralarevisiónenladeteccióndecambiosnuevamente.Silaprecisióndelmapacumpleconlaregladel80%,elajustedelmapaaescalafinaserealizaenáreasderevisióndepolígonos.LaherramientadeWildlifeWorksseutilizaparageneraruna

Figura 8 Ejemplo de comprobación manual y re-codificación de píxeles individuales de deforestación confirmados en la última imagen del año (derecha) que no fueron capturados en el procesamiento automatizado (izquierda) sobre la base de los valores medianos.

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muestraaleatoriadepuntosparasuvalidación.EsteconjuntodepuntosdedatosdereferenciaseintroduceenArcGISparasuclasificaciónportécnicosquenoparticipanenelmapeodeestasescenas.Losdatosdereferenciasecomparanconlosdatosdelmapaparaproducirunamatrizdeconfusión,quemuestraunacuerdodemapa(endiagonal)yundesacuerdooerrordemapa(fueradediagonal).Paracualquierescenacon>0erroresdeomisión(deforestaciónnoclasificadacorrectamente)o>7erroresdecomisión(otrostiposclasificadoserróneamentecomodeforestación)todalaescenasedevuelvealintérpreteparasurevisión.Esteprocesoserepitehastaquesecumplanlosobjetivosparaelnúmerodeerrores.

ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómásaclaracionessobreelpasodecontroldecalidad,conelfinderevisarcómoelequipodeIDEAM/MADSllevóacaboelprocesodetalladodescritoenelAnexoAdeFRELyrevisarlosresultadosseleccionados.DurantelassesionestécnicaselequipodeIDEAM/MADSdemostróelproceso,presentólosresultadosyproporcionódocumentaciónydatosincluyendo:(1)elformulariodecontroldeprocesospara2014;(2)elscriptPythonoperadoenArcGISparaproducirinformesdecontroldecalidad;(3)ejemplosdeinformesdecontroldecalidad;(4)ejemplodedatosdeáreadecambioyrevisióndebosqueparalaescena7-59,y(5)unenlacealsitioftpIDEAM/MADScontodoslosresultadosdeQC2013y2014paratodaslas30escenasincluyendo(a)polígonodeáreasderevisión(b)mapaderevisión(c)revisióndeladeforestación<1ha(d).pngarchivosdeinformesparacadapolígonorevisado(incluyendohasta240informespara1escena)(3)informedecontroldecalidadincluyendo:sensores,imágenes,intérpretes,datosLaubicacióndealmacenamientoylosnombresdearchivodetodoslosproductosprovisionalescreadosparalaescena.

Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosrevisadosy/odemostradosparaelControldeCalidaddelPaso10aplicanmetodologíasdeacuerdoconelFRELyconbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasendetecciónremota,SIGycontroldecalidad.ElprocesoimplementadoporIDEAM/MADSsiguemuydecercaelprocesodelineadoenelFRELyelequipodeverificaciónrecomiendapresentarunejemplodeproductosyresultadosdeQCcomoanexoalInformeER,yaqueestodemuestraelrigordelprogramaIDEAM/MADSYmejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformeER.

Elequipodeverificacióntambiénpidiómásaclaracionessobrelasmedidasdeevaluaciónyajustedelaexactituddelmapa,pararevisarcómoelequipoIDEAM/MADSllevóacaboelprocesodescritobrevementeenelInformeERyenelAnexoAdelFREL.Durantesesionestecnicassepresentóresultadosparaescenasyáreasseleccionadasporelverificadordurantelademostración,yseproporcionódocumentaciónydatosincluyendoel(1)eldiagramadeprocesotécnico(2)ejemplosdeajustedemapa(3)elscriptpythonparaproducirunamatrizdeconfusión.

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Figura 9 Las áreas de revisión (izquierda) que contienen polígonos múltiples (unos píxeles de tamaño) marcadas para que los intérpretes realicen una comprobación manual. Ejemplo de informe (a la derecha) generado mediante un script personalizado de ArcGIS python utilizado para cada polígono de revisión definido para cada escena. Para la ruta-fila 7-59 en un área de deforestación activa se generaron 240 informes. Todos los informes están disponibles en el sitio ftp Colombia REM.

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Figura 10 Ejemplos de registros de la Hoja de Control de Procesos "Control_procesos_2014.xlsx" utilizados para rastrear el estado y los archivos en todas las escenas de imágenes de satélite, etapas de análisis e intérpretes.

Paso11.Ajustedelmapafinal,validacióncruzada,ymosaico(paso4.3.4AnexoAFREL,pasos15y17enDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

Enestepaso,serealizanlosajustesfinalesalosmapasdeescenaantesdelmosaico,luegoseproduceelmosaicofinal,sevalidacruzadamenteyseajustaparaproducirunmapadecambiofinalparaelperíododeevaluación.Elajustefinalalosmapasdeescenasincluyelarecodificacióndelasáreas"sindatos"enlaseriehistóricasegúnseanecesario.Después,sesuperponentodoslosmapasfinalesporescenaparaevaluarlasáreasdesuperposicióndeescenasantesdeproducirunmapademosaico(v1).Lavalidacióncruzadadelmosaicoserealizaparaidentificaryajustarerroresdelmapaconunfocoeninconsistenciasencódigosdelmapaenlasáreasdelsolapamiento.Enlaúltimasub-etapa,seproduceunmapafinaldelmosaicodelcambioanualdelbosque,querepresentalosdatosdeactividadparaelperíododeverificación.

ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómásaclaracionessobrelasrevisionesfinalesdelmapaylasetapasdeajuste,yaquenoestabadeltodoclaroparaelequipocómosellevóacaboesteprocesoenlarevisióndelinformeERydelAnexoAdelFREL.ElequipoIDEAM/MADSaclaróydemostró(1)eldiagramadeprocesotécnico(2)unmapadelasáreasdesuperposicióndeescenasy(3)losmosaicosfinalesquerepresentanlosmapasdecambiodebosque2012-2013y2013-2014.

Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosrevisadosy/odemostradosparaestepasoaplicanmetodologíasdeacuerdoconelFRELyconlasbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenteledetección.Elequipodeverificaciónrecomiendaampliarlosdocumentostécnicosparaincluir

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sub-pasosclaveenesteproceso,enparticularlosprocedimientosdeevaluaciónyajustedecódigosenáreasdesuperposicióndeescenarios,validacióncruzadaymosaicofinal,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelAnexoAdelFRELy/oER.

Figura 11 Ejemplo de áreas de superposición de escenas e inspección registro por registro durante la validación cruzada para resolver cualquier inconsistencia antes del mosaico final

Fase3Evaluacióndeexactitud

Paso12.Diseñodemuestreoeimplementación(paso4.4.1AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

LaevaluacióndeprecisióndemapasiguelosmétodosdeOlofssonetal.(2014),paraevaluarlaexactituddelaclasificacióndelcambioforestalcondatosdereferencia,construirunamatrizdeerrores,ycalcularlaincertidumbre.Seutilizaunesquemademuestreoaleatorioestratificadoconpuntosdemuestreoasignadosentreclasesdemapasproporcionalesasuárea,paraluegoredistribuiralgunos

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puntosdemuestreoaclasespequeñasperoimportantes(porejemplo,ladeforestación).Estoreduceloserroresestándarenlasestimacionesdeprecisiónparaestasclasesraras(Olofssonetal.,2014).Elerrorpermitidoseestablecióen0,5%yeltamañototaldelamuestrafuede3606puntos.ElesquemademuestreoseimplementóenArcGISutilizandolaHerramientadeWildlifeWorks,justocomoserecomiendaenelAnexoAdelFREL,paraasignaralazarladistribucióndepuntosdentrodelasclasesdesignadasyestablecerunadistanciade1000mentrepuntosparaevitarlaauto-correlaciónespacial.

ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónydiscusiónsobreelesquemademuestreo,yaquenoestabacompletamenteclaroparaelequipoquédecisionessetomaronalestablecereltamañodelamuestrayalasignarmuestrasentrediferentesclases.ElequipodeIDEAM/MADSaclaróelprocesodemuestreodurantelassesionestécnicas(1)proporcionandodocumentaciónadicionalincluyendolahojadecálculodeExcel"Calculos_13_14_completos.xlsx"(verFigurasiguiente)utilizadaparadeterminarelesquemademuestreoestratificadoy(2)larealizacióndeunademostracióninteractivadelaherramientadeWildlifeWorkseinterfazconArcGIS.Larevisiónydiscusióndelahojadecálculodemuestreoconfirmóqueelnúmerodemuestrassebasóenlatasadeerror,establecidaconlímitesadecuadosyprácticos,correctamentecalculada,yrazonablementedistribuidaentrelasclases.Elerrorpermisibledel0,5%sesitúapordebajodelumbralrecomendadoporelAnexoAdelFREL(1%),porloqueesconservador.

ElequipoverificadorconfirmóconelequipodeIDEAM/MADSdequeseusaronunconjuntodepuntosdevalidacióngeneradosaleatoriamenteparalaevaluacióninicialdeexactitud,comopartedelprocesodecontroldecalidad.Seentiendetambiénquecuandounerroresmayorquealdeunobjetivomínimo,queestospuntossereevalúan,yparaloserroresdescubiertos,queesospíxelesdelmapaalrededordeesospuntossecorrigen.Desdeesepunto,elequipoverificadorsolicitóunaaclaración,preguntandosilospuntosquerepresentaronerrorescorregidosfueroneliminadosdelconjuntodemuestreodevalidación,ysiestosfueronreemplazadosporunnuevoconjuntodepuntosaleatoriosparalaevaluaciónfinaldeprecisióndelmapa.ElequipodeIDEAM/MADSconfirmóquelaevaluacióndelaexactitudescompletamenteindependientedelprocesodevalidacióndelmapa,yqueelconjuntodepuntosaleatoriosescompletamentediferente.Elnúmerodepuntosprovienedeunamuestraestratificadabalanceadaaleatoriatomadadeláreadelas6clases(bosqueestableenaltoriesgodedeforestaciónBA-RA,bosqueestableenáreasdebajoriesgodedeforestaciónBA-RB,DeforestaciónenáreasdealtoriesgoDeforestaciónDEF-RB,NobosqueenáreasdealtoriesgodedeforestaciónNB-RA,ynoforestalestableenáreasdebajoriesgodedeforestaciónNB-RB)talcomosepresentaenelDocumentometodológico,conunerrorestándaresperadode0,05%ycubriendotodoelBiomaAmazónico.Lospuntosdevalidacióndevalidacion_12_13_EPSG_3116sonlospuntosdemuestradeesteprocesodeevaluacióndeprecisiónparaelBiomaAmazónico.

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Elequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosrevisadosy/odemostradosparaestepasoaplicanmetodologíasdeacuerdoconelInformedeFRELyER,yconlasbuenasprácticasinternacionalmenteaceptadasenlaevaluacióndeexactituddemapas.ElequipodeverificaciónrecomiendaagregarunabrevediscusiónalInformedelERsobrelageneracióndeunconjuntodemuestrascompletamenteindependienteparalaprecisiónfinaldelmapa,yaqueestomejoraríalatransparenciaeintegridaddelInformedelER.Elequipodeverificacióntambiénrecomiendaqueseconsideremáslaexpansióndeltamañodelamuestraparalasclasesdedeforestacióndentrodeloslímitesprácticos.Entérminosmásgenerales,elequipodeverificaciónrecomiendaagregarlospasosdeevaluacióndeprecisión12-14aldiagramadeprocesotécnicoparamejorarlatransparenciaeintegridaddeestedocumentotécnico.

Paso13.Interpretacióndepuntosdemuestreo(paso4.4.2AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

Lainterpretacióndelcambiodelacubiertadetierraenlospuntosdemuestreopermitiólaconstruccióndeunconjuntodedatosdereferenciaquepodríautilizarseparaevaluarlaprecisióndelmapadecambiofinal.Lainterpretaciónenlospuntosdemuestreoserealizómedianteinspecciónvisualdelasimágenesdesatéliteenlasfechasdeinicioyfinalizacióndelperíododeverificación.LaasignacióndelaclasedemapaalospuntosdemuestreoserealizóutilizandolaherramientadeWildlifeWorksyArcGIS.LasimágenesdesatéliteutilizadasenestepasosonelmismoconjuntodeimágenesdeLandsatutilizadaseneldesarrollodelmapadecambiosfinal.Trestécnicosquenoparticipanenelmapeorecogenelconjuntodedatosdereferenciaindependientemente,sinhacerreferenciaalosmapasdesarrolladosyutilizandosóloimágenessatelitalesparainterpretarelcambiodelatierraduranteelperíododeevaluación.

ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónydiscusiónsobrelainterpretacióndepuntosdemuestreoparaconstruirunconjuntodedatosdereferencia,yaqueelpersonal,losdatosylosprotocolosespecíficosnoestabancompletamenteclarosparaelequipoenlarevisióndelinforme

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deER.ElequipodeIDEAM/MADSaclaróydemostróelprocesodeinterpretacióndurantelassesionestécnicasdeverificación,comosedescribeacontinuación.

Durantelassesionestécnicas,elequipoverificadortrabajóconunanalistaasignadopararealizarlainterpretacióndepuntos.ElequipodeverificaciónencontróquelosprocedimientosdemostradosaplicanmetodologíasdeacuerdoconelInformedelFRELydelER.Aunquelosanalistasinvolucradosenlainterpretacióndepuntosdemuestreonosonlosmismosquelosimplicadosenlacartografía,puedeserdeseablequeunaentidadcompletamenteindependienterealicelaevaluacióndeexactitud.ElequipodeverificaciónrecomiendaqueelequipoREMdeColombiaconsidereenelfuturounaevaluacióndeexactituddelmapatotalmenteindependiente,yaqueestomejoraríalatransparenciadelprocesoentero.

LosdatosutilizadosenestepasosonelmismoconjuntodeimágenesLandsatutilizadaseneldesarrollodelmapadecambiosfinal.Estefueunpuntodediscusióndurantelassesionestécnicasdeverificación.ElAnexoAdelFRELrequierequelasimágenesdesatéliteutilizadasparalaevaluacióntenganlamismaomejorresoluciónquelasimágenesutilizadasparaconstruirelmapa.Sibienesdeseablequelasimágenestenganmayorresoluciónquelasimágenesdelíneadebase,estonoesnecesario.Además,podríahaberalgunalimitaciónaesteenfoque,yaqueotrosdatosdelsensorpuedenrepresentarundesajusteconlosdatosdeLandsatentérminosdecaracterísticastemporales,espectrales,geométricasy/oradiométricas.Estedesajustepodríaconduciraerroresdeclasificaciónenelconjuntodereferencia.ElequipodeverificaciónrecomiendaqueelequipoIDEAM/MADScontinúeexplorandoelusodedatosdealtaresoluciónespacial(esdecir,resolución1-10m)paralarecoleccióndedatosdereferenciaenfuturasevaluaciones.

Losdatosdereferenciadebenserdemejorcalidadquelosdatosdelmapadeacuerdoconlasbuenasprácticas(Olafsson2014).Estopuedelograrseenelprotocoloactualenfocandolainterpretaciónenelniveldepíxelesenlospuntosdemuestreousandotodaslasbandasespectralesdelaprimerayúltimaimagendelañodeevaluación(encomparacióncon,porejemplo,laclasificacióndeunpaisajegrandeusandovaloresmedianosdebandascompuestas).ElequipodeverificaciónrecomiendaqueelequipoREMdeColombiasigarefinandolosprocedimientosparalarecoleccióndedatosdereferenciaqueresultenendatosdemayorcalidadencomparaciónconelmapadecambios,yaqueestogarantizarálamayorexactituddelproceso.

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Figure 12 Demostración de la Herramienta de Wildlife Works utilizada para la interpretación de Puntos de Referencia para la evaluación de la exactitud.

Paso14.Matrizdeerroreseintervalosdeconfianza(paso4.4.3AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

Enestepaso,losdatosdereferenciarecogidosenelúltimopasoseutilizanparaestimarlaexactituddelaclasificaciónenelmapadecambiofinal.Elacuerdo/desacuerdoentreelmapaylareferenciaseresumeenunamatrizdeerroroconfusión,queproporcionaunaevaluacióndelaprecisióndelmapa.LaprimeramatrizdeerrorespresentadaenelinformeER(Tabla7)muestralosrecuentosdemuestras.Apartirdeesto,secalculalafrecuenciadecorrespondenciaparaevaluarlaexactituddecadaclaseentérminosdeproporcionesestimadasdeclasesyerroresdeomisiónycomisión(Tabla9).Debidoaquelasmedidasdeexactitudsonestimadasapartirdeunamuestra,estasestimacionesestánsujetasaincertidumbre(Olofsson2013).Laincertidumbredelaestimaciónserepresentamedianteelcálculodesuerrorestándarutilizadoparaconstruirintervalosdeconfianzadel95%(Tabla10)quemuestraelrangodevaloresenlasestimacionesdeáreaparalasclasesdemapa.SeresaltaquelaTabla10presenta"áreasajustadas",quesonáreasdeclasedemapabasadasenelrecuentodepíxelesmenoseláreademapaasociadaconerroresdeomisióndescubiertosdurantelaevaluacióndeprecisióndemapa.

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ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómayoraclaraciónydiscusiónsobreestepaso,yaqueloscálculosylapresentacióndelosresultadosnoestabandeltodoclarosparaelequipoensurevisióndelinformedeERylasdirectricesdelAnexoAdelFREL.ElequipodeIDEAM/MADSproporcionóladocumentaciónadicional"Calculos_13_14_Completos.xlsx"quemuestralasfórmulasytodosloscálculosparalaevaluacióndelaexactitudpara2013y2014.Larevisióndeestedocumento,otrosdocumentosdeorientaciónydiscusióndurantelassesionestécnicasdeverificación,llevaronalassiguientesconclusionesyrecomendaciones:

1. LasmatricesdeerrorpresentadasenlasTablas7y9delInformeERsecalculancorrectamenteusandolasecuacionespresentadasenelAnexoAdelFRELylospasosdetalladosenOlofssonetal.2013.ElequipodeverificaciónrecomiendahacerreferenciaaestasecuacionesymétodosenelInformeERyenelAnexoAdelFREL,yaqueestomejoraríalatransparenciadelanálisis.

2. El"ÁreaAjustada",presentadaenlaTabla10,nosedescribeenelInformedeERylafuentedelosmétodosusadosparahacerajustesdeáreanoestáclara.ElequipodeverificaciónrecomiendaqueelequipoREMdeColombiavuelvaaexaminarsiprocedearealizartalesajustes,aproporcionarsujustificación,yhacerreferenciaalosmétodosenelInformedeER,yaqueestomejoraríalaexactitud,transparenciaeintegridaddeldocumento.

3. El"Error"presentadoenlaTabla10implicaunerrorestándarquenosemuestra.Encambio,estacolumnapresentalaincertidumbrebasadaencálculosdeerrorestándar,mostradacomoárea(ha)querepresenta½delICdel95%.Elequipodeverificaciónrecomiendaetiquetarestacolumnadelatablacomo"Incertidumbre"ymostrarloscálculosdeErrorEstándaryICdel95%paraenelInformeER,yaqueestomejoraríalatransparenciadelprocesoylosresultados.

4. ElpropósitoylosresultadosdelaevaluacióndelaexactitudnoestándeltodoclarosenelInformedelaER.Porejemplo,enlasecciónsobrea.Elmuestreodelasiguientedeclaraciónesalgoconfuso:

Laexactituddelmapaseestableceenun80%-90%ysedeterminaqueestácercadeesterangoparalamayoríadelasmedidasdeexactitudcalculadasparalosmapas2013y2014.Elerrorestándarsefijaen0.5%paragenerarunamuestraapropiadaparaestimarlaincertidumbrealrededordeestasmedidasdeexactitud.UnadiscusióncompletadeestoenelInformedeERpuedeproporcionartransparenciaeintegridadenestacuestión.

5. ElprocesoREMdeColombiaseenfocaenelanálisisdeimágenes,determinacióndeáreay"contajedepíxeles"paralageneracióndelÁreadeActividad.Laevaluacióndeprecisiónseutilizaparamostrardóndepuedenocurrirciertostiposdeerroresenesteenfoqueytambién

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puedeutilizarsecomounaestimaciónindependientedelárea.EsteúltimoesproblemáticoenuncontextodeReduccióndeEmisiones,yaquelasestimacionesdeáreapuedenvariarampliamente(porejemplo,33.369-84.701haparaDEF-RAenlaevaluaciónde2014.)ElequipodeIDEAM/MADSestáinvestigandomejorasparaestimaryreportarincertidumbresobremedidasdeexactitud,comoporejemploinvestigarfuncionesdedistribucióndeprobabilidadalternativasalonormal.ElequipodeverificaciónapoyaesainvestigaciónyrecomiendaincluiralgunasdiscusionesyreferenciassobreestetemaparamejorarlatransparenciaeintegridaddelInformeERy/odelFREL.

6. Durantelasdiscusionesdeverificación,quedóclaroqueelequipoREMdeColombiaestáempleandounaseriedemedidasparareducirlaincertidumbreyelsesgoenelenfoquebasadoenimágenesparalageneracióndeáreasdeactividad,deacuerdoconlasorientacionesdelIPCC.ElequipodeverificaciónrecomiendaampliarlainformaciónsobrelasmedidasadoptadasparareducirlossesgosylaincertidumbreenlaevaluacióndeláreaparamejorarlatransparenciaylaintegridaddelInformeERy/odelFREL.

7. Laseccióndeevaluacióndelaexactitudgeneralmentesiguelaorientacióndelassiguientesfuentes:ManualdefuentesdeinformaciónGOFC-GOLDSección2.2/32/Monitoreodelcambioenlatierraforestal,ysección2.7EstimacióndelasincertidumbresdelIPCCC2006/33/.ElequipodeverificaciónrecomiendahacerreferenciaaestasfuentesenelInformeERy/oampliarlaorientaciónespecíficaenelAnexoAdelFRELparaincluirlospasosdescritosenestasfuentes,yaqueestoaumentarálatransparenciaeintegridaddelproceso.

8. Unadescripcióndelaestratificacióndelmapabasadaenelriesgoyenlasclasesdelmapaproporcionaríaunmejorapoyoparainterpretarlosresultadosdelacartografíaylaevaluacióndeexactituddelmapa.ElequipodeverificaciónrecomiendaagregarestasdescripcionesalaseccióndemétodosdelinformeER.

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Fase4.Reportes

Paso15.Estimacionesdeáreadeactividad(paso4.5AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)

Notasdeproceso

ElprocesoREMdeColombiaseenfocaenelanálisisdeimágenes,determinacióndeáreay"contajedepíxeles"paralageneracióndelÁreadeActividad.LaorientaciónproporcionadaenelAnexoAdelFRELsobreestetemaproporcionaalgunasdefinicionesyecuacionespara:(1)ProporcióndesuperficiecubiertaporBosqueNatural,(2)CambioenáreacubiertaporBosqueNaturaly(3)TasadeDeforestación;Sinembargo,elprocesoactualnoevalúaelalcancedelacubiertaforestalenunañodadoenelanálisisfinal;Lageneracióndeáreasdeactividadnosebasaenevaluacionesdelcambiopost-clasificaciónodelatasadedeforestación.Ensulugar,lasestimacionesdeláreadeactividadsebasanenlaevaluacióndirectadelcambioforestal,talcomosedetallaenelInformeER,elFRELyestedocumentodeverificación.Despuésdelmapeodelcambioforestal,eláreadedeforestaciónenelmapafinalsecalculasobrelabasedelconteodepíxelesdelmapaenlaclasededeforestación.

ConclusionesyRecomendaciones

Elequipodeverificaciónsolicitómásaclaracionessobreestepaso,yaquenoestabadeltodoclaroalrevisarlosdocumentossiestepasoesformalizadoy/omanejadoporelequipodeprocesamientodeimágenes.Elequipodeverificaciónconfirmóquelasáreasfinalesdedeforestacióngeneradasapartir

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delmapeoseajustanenbasealaevaluacióndeexactitud(verPaso14,Recomendación2)yluegoseusandirectamentecomounatasaanualizadadedeforestaciónparaelperíododeevaluación.EstascifrasseutilizanencombinaciónconelFactordeemisión(EF)paracalcularlasreduccionesfinalesdeemisiones.Elequipodeverificaciónrecomiendaincluirestepasomásformalmenteenunahojadecálculodecálculosdedicada(porejemplo,hojadecálculoen"Calculos_13_14_Completos.xlsx").Estoaumentarálatransparenciayproporcionaráunseguimientodeestecálculoentreanalistasyescritorestécnicos,asícomoproporcionarunregistroalargoplazodeestecálculoclave.Laanotacióndelashojasdelcálculofinal(comosemuestraenelpaso14)tambiénpuedenproporcionarunenlaceinformativodirectoentreloscálculosylapresentacióndeinformes,loquetambiénmejoraríalatransparenciadelproceso.EnelInformedeERserecomiendarevisarlaTabla6paraincluir:(1)áreasdedeforestaciónporestratificaciónderiesgocomosemuestraenlatabla7,9,10(2)resumendeáreasdedeforestacióndelmapadecambiofinal(3)cualquierajustedeáreaysuexplicación,conunatablaseparadaparalasreduccionescomosedescribeenelsiguientepaso.

Paso16.DeforestaciónyReduccióndeEmisiones(paso4.5AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)

Notassobreelproceso:Enestepaso,lasReduccionesdeEmisionesdeCO2(ER)secalculanapartirdelosdatosfinalesdelÁreadeActividadenelperíododeverificaciónytambeinlasreduccionesnetas.EREcuaciones(Eq.12ylaEq.13)sedanenelFRELyERInforme.LosresultadosdeestecálculosonlabaseparaelpagoREM.Elequipodeverificaciónrevisólosdocumentosdisponiblesynosesolicitóningunaaclaraciónadicionalparaestepaso.

ConclusionesyRecomendaciones

EnelactualprocesodeREMdeColombiaparalacontabilidaddeReduccionesdeEmisiones,estepasopuedeserrealizadoyreportadojuntoconelPaso15.Sinembargo,serecomiendasepararlosmétodosyreportarparaEstimacionesdeReduccióndeEmisionesyÁreadeActividadporseparadoparahacerestecálculoclavemásfácilmenteidentificableycomparableaotrosprocesosdeREDD+,yparafacilitarrevisionesfuturasdecálculoeinformesamedidaqueelprocesoREMdeColombiaevolucione(porejemplo,cambiandolabaseparaelreportedeáreasdeactividady/ocálculosdeERbasadosenáreasoexpandiendolasseriesdeERparaincluirestratificación,Degradaciónforestalyfactoresdeemisiónmodificadosy/oestratificados).

Paso17.Informesdeincertidumbreysesgos(paso4.5AnexoAFREL,pasonoincluidoenDiagramadeProceso)

Notassobreelproceso:

ElinformedelaERproporcionaunasecciónfinal,separadasobrelaincertidumbredelosinformesysesgosdespuésdelosresultadosdelaER.AunqueenelFRELseproporcionaorientacióngeneralsobrelapresentacióndeinformes,noseproporcionandirectricesespecíficasparalapresentacióndeinformes.ElactualinformedeERincluye:(1)resultadosdelaevaluacióndeexactituddemapas

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y(2)informesdelaincertidumbresobreelfactordeemisión.Elequipodeverificaciónrevisólosdocumentosdisponiblesynosesolicitóningunaaclaraciónadicionalparaestepaso.

ConclusionesyRecomendaciones

DespuésdelarevisióndelosdocumentosyenelcontextodelapropuestadereorganizacióndelInformedelaER,elequipodeverificaciónrecomienda:(1)proporcionarunadiscusiónadicionalsobrelaincertidumbreyelsesgo(porejemplo,Paso14,recomendación6)enestasección;Resultadosytablasdelaevaluacióndelaexactituddelmapaaunasecciónseparada(véaselaorganizaciónpropuestadelinformeacontinuación),incluyendoresúmenesaquí,yaqueestomejorarálatransparenciaylaintegridaddelInforme.TambiénsepodríaañadiralFRELunaorientaciónespecíficaparalaelaboracióndeinformes(sección2.2delGOFC-GOLDSourcebook/32/),conelfindeproporcionarunprocesomástransparenteyasegurarqueelinformedeERestécompleto.

5.3 Indicador2:Reduccionesdeemisionesdeladeforestaciónenelbiomaamazónicocolombiano,medidascomotoneladasdeequivalentesdeCO2.

5.3.1 Validacióndemetodología

a. DescripcióndeMetodología

DeacuerdoalinformeanualdeColombiasobrelasreduccionesdeemisionesenelBiomaAmazónico,lasemisionesfuerondeterminadasalmultiplicareláreadeforestadaduranteelperiododeanálisisporelpromedioponderadodeCO2eestimadoparaelbiomaamazónicodeColombia(i.e.factordeemisión).

𝑦" = 𝐴"𝑦&

Endonde𝐴"eselárea(enha/año)deforestadaenelbiomaamazónicocolombianoduranteelperiododeanálisis.

Paradeterminarelfactordeemisiónporhectáreaenelbiomaamazónico,sehizounaestratificacióndeláreacubiertaporelFRELsiguiendolaclasificaciónbioclimáticadeHoldridgeetal./46/,indicandoqueel99,2%delazonaestáclasificadacomoselvatropicalbajoesterégimen.Comobienloexplicaelinformesobrelaevaluacióntécnicadelniveldeemisióndereferencia/7/,ladensidaddebiomasaparaesteestratodeselvatropicalfuedeterminadausandolosdatosde721parcelasdemuestreoestablecidasentre1990y2014.Deestosdatos,70parcelasfueronexcluidasdeestaestimacióndebidoaqueladistribucióndediámetrosdeindividuosdentrodeestamuestrafueirregular,y/oporquehubounadiferenciademásde100mentrelaselevacionesreportadaseinterpoladas,posiblementeindicandounaerrónearecopilacióndedatos.Despuésdeestaexclusión,651parcelaspermanecieronenlamuestra.

Ladensidaddelabiomasaaéreaparaestas651parcelasseestimóutilizandounaúnicaecuaciónalométricadesarrolladaporÁlvarezetal.(2012)medianteunmuestreode631árbolesenColombia

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/47/.LabiomasasubterráneaserelacionóconlabiomasaaéreautilizandounaecuacióndesarrolladaporCairnsetal.(1997)/48/.Eláreatotaldelamuestrafuedeaproximadamente133haylostamañosdeparcelaoscilaronentre0,1y1,5ha.Losdatosseagruparonportamañodeparcelaytipodebosque,yporlacontribucióndecadagrupoaladensidadtotaldelabiomasa,lacualfueproporcionadainversamenteporlavarianzadentrodelgrupo.Ladensidadtotaldebiomasaestablecidaporesteprocesofuede328±11,7t/ha.Desdeahí,ymediantelaaplicacióndelarelaciónentrelaraízyelbrote(0,37)delasdirectrices2006delIPCC/33/ydeLangneretal.(2014)/48/,elvalorpordefectodelcontenidodecarbonode0,47toneladasdecarbonoportoneladadebiomasasugeridoporlasdirectrices2006delIPCC/33/,yelfactordeconversiónde3,67,ladensidaddebiomasapromediafuedeterminadacomo566,1tdeCO2eq/ha,valorquefueelaplicadoalasuperficiebrutadeforestadaenelcálculodelFREL.

Unavezobtenidaladensidaddebiomasapromediaemitidaporsuperficiebrutadeforestada,lasemisionesdelniveldereferencia,comotambiénlasemisionesbrutasdeCO2edelanálisisdelinformedel2013-2014seobtuvieronalmultiplicareláreadeforestadaduranteelperiododeanálisis(i.e.datosdeactividad)porelpromediodeCO2eestimadoporhectáreaparaelbiomaamazónicodeColombia(factordeemisión).

𝑦" = 𝐴"𝑦&

Endonde𝐴"eselárea(enha/año)deforestadaenelbiomaamazónicocolombianoduranteelperiododeanálisis.

b. Validacióndemetodologíacontracriterios

DeacuerdoconlaevaluacióntécnicadelFRELllevadaacaboporelequipotécnicodelaCMNUCC,sedeterminóquelabiomasapromedioreportadaporColombiaensuFRELesconsistentecondatospublicadosinternacionalmente.Másespecíficamente,seencontróqueelcomponenteterrestre(273±9.8t/ha)delabiomasatotalreportadaporColombiaestádentrodelrangodedefecto(120-400t/ha,estimacióncentral300t/ha)establecidoporelIPCC/33/,ytambiéndentrodelrangoreportadoporLangneretal.(2014)/48/,queesde242±43t/haparalabiomasaaéreaenselvastropicalesenAméricadelSur.

ApesardequeestosvaloresutilizadosparaladensidaddecarbonoenelbiomadelaAmazoniacolombianaseanconsistentescondatosinternacionales,seidentificaqueladistribucióndelasparcelasdemuestreoutilizadoincluyeadosáreasdeparquesnacionalesyunáreademayordeforestaciónhistóricamente.Adicionalmente,tambiénseidentificaqueestadistribucióndeparcelasfuedeterminadaprincipalmenteporcuestionesdeaccesibilidadenlazona,yprimordialmenteporlapenetrabilidaddevíasdetransporteusandoríos.Talcomoseobservóenlaevaluacióntécnicaanterior,seseñalaqueestadistribuciónnoseríaestadísticamenterepresentativadeunamuestradeprobabilidadparaelbiomaamazónico.Sinembargo,seidentificaqueColombiaestaconsientedeesto,yqueporeseendeseesperaproporcionardatosmásestadísticamenterepresentativosdelbiomaenunfuturocercano,comotambiénunaposibleestatificaciónmásoptimizadadelostiposdebosqueenlazona,

59

posiblementesegúnelriesgodeaccesibilidadodeforestación,ualgúnotrovariable.EstoaumentaríalaprecisióndelasestimacionesdeladensidaddecarbonoytambiénpermitiráqueelcarbonodesueloylasreservasdemaderamuertasepudiesenincluirenelFRELyenotrosperiodosdemonitoreo/análisis.

Porúltimo,seidentificatambiénque,aunquenoseaunrequisitobajoelalcancedeestaverificación,queenlasestimacionesdelinformedelasreduccionesdeemisionesparalosaños2013y2014noseincluyeunanálisisy/oresultadosdelaincertidumbreagregadaobtenidacomoresultadodeladiferenciaentreunFRELylasemisionesdedeforestacióndeundeterminadoperiododeevaluación,conformelosprocedimientosestablecidosenelGlobalForestObservationsInitiative/31/.Aunquenoinfluyeenladeterminacióndeestaverificación,esteprocedimientosiformapartedelasrecomendacionesdecambioafuturoparaestetipodeanálisis.

5.3.2 Verificacióndelindicador

UnavezjustificadalametodologíautilizadatantoenelFRELcomoenelinformedeemisionesdel2013y2014paraobtenerelfactordeemisióncorrespondienteparaelbiomaamazónico,losrequisitosmínimosbajoelalcancedeestaverificacióndictaminanqueelequipoverificadorsimplementenecesitaconfirmarquesehayautilizadolamismacifrapromediadedensidaddecarbonoporhectáreaenelinformedel2013-2014queeneldelFRELparaconfirmarlacoherenciaycomparabilidadentreestosestudios.Bajoestecriterio,elequipoverificadorpuedeconfirmarquesehautilizadolamismacifradedensidaddecarbonoparaambosanálisis(lade566.1CO2e(t/ha).

Sinembargo,ycomosemencionaanteriormente,serecomiendaqueestudiosquesellevenacaboenunfuturoincorporenensuanálisislospasosyresultadosdeincertidumbreagregadaalobtenerladiferenciadeunFRELylasemisionesdedeforestacióndeundeterminadoperiododeevaluaciónconformelasmejoresprácticasyguíasinternacionales/31/.

Porúltimo,tambiénseidentificaqueelintervalodeconfianzaasociadoalfactordeemisiónpresentadoenlasección9.2delinformedel2013-2014identificaerróneamentealosresultadosdelaincertidumbreasociadaalosfactoresdeemisión.DeacuerdoalFREL/1/yalinformedelaevaluacióntécnicadelmismo/7/elintervalodeconfianzaasociadoalfactordeemisiónesde±11,7Mg/ha,conunerrordemuestreode1,8%,ynode±11,7tCO2e/ha,comoactualmenteloestableceelinforme.

60

6 HojadeRutaMRVyRecomendaciones

Unodelosobjetivosdeestaverificaciónestambiénpoderproporcionarrecomendacionesparamejorargradualmenteelsistemademonitoreo,reportajeyverificación(MRV)empleadoparaestetipodeanálisis.Aunquesehanidentificadonumerosasáreasdemejoraenestesentido,esnecesarioresaltarquetodalainformaciónutilizadaporesteyporfuturosinformesbajoelprogramaREDDEarlyMoversseráproporcionadaporelSistemadeMonitoreobeBosquesyCarbono(SMByC)deColombia.Estesistema,lideradoporelIDEAMybajolasdirectricesdelMADS,sehaconvertidoenelinstrumentoprimordialparallevaracabolosanálisisnecesariosparaunfuturomecanismoREDDenColombia,yseproveequepodráproporcionartodalainformaciónnecesariaparaestimar(i)lasreservasdecarbonoalmacenadasenlosbosquesnaturales,(ii)lasemisionesasociadasconladeforestacióny/odegradacióndelosbosques,(iii)elaumentodelasreservasdecarbono,y(iv)elreportedelasincertidumbresasociadasconcadaunadeellas.

Ademásdeesto,ydeacuerdoconlodispuestoenlasdecisionesrelevantesdelaCMNUCCyelIPCCensuguíadebuenasprácticas,elsistemaactualmenteseencuentraenunprocesodemejoracontinuaydeincorporacióndenuevosdatosquepermitiránmejorarsuprecisión,razónporlacualsehaprevistotambiéneldesarrolloeinclusióndeunaHojadeRutaenelinformedeemisionesparael2013-2014,dondesedetallanlasactividadesprevistas,lainstitucionesresponsables,lasfechasdeinicio,fechasdefinalizaciónylosproductosasociadosconesteprocesodemejora.Engeneral,eslaopinióndelequipoverificadorqueestahojaderutanosóloesteóricaytécnicamentesólidayrealista,sinoquetambiénabarcatodaslasáreasprincipalesdemejoraalsistemadeMRV,dadalascircunstanciasnacionalesenlasqueseencuentraColombiaactualmente,comotambiénlosobjetivosalograrseacorto,mediano,ylargoplazoparaelsistemaSMByCyparaelinventarioforestalnacional.Esporestarazón,quelasrecomendacionesacontinuaciónsonlasqueseidentificaronenadiciónalasmejorasyaidentificadasyplanificadasporlosproponentesdelproyectoenestahojaderuta.

Entérminosgenerales,sehaidentificadolaposibleelaboracióndedocumentosadicionalesquedetallenprocedimientosoperativosestándar(SOP)paraprocesostécnicos(incluyendoinsumosyalgoritmosparaprocesosautomáticosyprocedimientosparaprocesosmanuales)paraasíagilizarelmanejodedatosymejorarelseguimientodeestosatravésdelprocesoyparasolidificarconsistenciaatravésdediferentesinstituciones,unidadesdetrabajo,procedimientosdegarantíaycontroldecalidad,yencasoderotacióndepersonal.Enadiciónaestoserecomiendatambiénlarealineaciónyreestructuracióndelinformedemonitoreoydescripcióndeprocedimientosparamejorarlatransparenciaylatrazabilidaddelosdatosylosprocesosutilizados,yparatambiénfacilitarlarecreaciónderesultados“pasoapaso”porterceros.Sepidequeporfavorserefieraalasección5.2.3deesteinformeparaidentificaradetallelasáreasypuntosespecíficosparaestetipodemejoras/recomendaciones,ytambiénseproporcionanlassiguientesrecomendacionesmásanivelgeneral:

§ MétodosyresultadospresentadosenelinformedeERsoncombinadosydebenserclaramenteseparadosparamejorarlaclaridadenelinforme.

61

§ SerecomiendalareorganizacióndelaSección4delInformeERparaquelospasossepresentensecuencialmenteyseajustenalosdelFRELyaldiagramadeproceso.

§ Losmétodoscompletosylosresultadosdebenserreportadosenañosdeverificaciónfuturos,yaquelosmétodosserefinancontinuamenteparaasegurarlaexactitudytransparenciaenlapresentacióndeinformes.

§ TodoslospasostécnicosdebenincluirseeneldiagramadeprocesotécnicoyenelinformedeER.

§ Seutilizanprocedimientosestablecidosparaprocesamientodeimágenescomplejas(porejemplo,enmascaramientodenubes)peroéstosnosehandocumentadoendetalle.Dichadocumentaciónpodríamejorarelprocesotécnicoylatransparenciadelproceso.

§ Losprocesosdecontroldecalidadseimplementanencadapasodelproceso.Estaetapaseelaboraeneldiagramadeproceso,peronosedescribeendetalleenelInformeER.Unamejordocumentaciónpodríamejorarlatransparenciaylaintegridaddeesteproceso.

§ Larecodificaciónfinaldelaimagenylavalidacióncruzadadelmosaicofinalsehaidentificadocomounpasoseparadoenelprocesotécnico.Estepasosepresentaeneldiagramadeprocesoysedescribióenlassesionestécnicas,peronoseabordaespecíficamenteenelFREL.LaadicióndeestosprocedimientosaldiagramadeprocesoylaelaboracióndeSOPspuedenmejorarlatransparenciaylaintegridaddelprocesodelaFase2.

OtrasrecomendacionesseidentificaronbajolascategoríasdepresentaciónutilizadasparalahojaderutaMRVincluidaenelinformedereducciones.Estasseríanlassiguientes:

MejorasenDatosdeActividad

Lasiguientepublicacióncontienedirectricesútilesconrespectoalosdatosdelaactividaddedegradaciónforestal,enparticular,cómomediryrastrear,ycómoevaluarlosfactoresdedegradaciónforestal/36/.Lapublicación/37/contieneinformaciónútilsobrepaísesyejemplosactualesdecómoseestánincorporandolasemisionescausadasporladegradacióndelosbosquesensusactividadesanalizadasyreportadas.

Chile,porejemplo,hapropuestounenfoquepasoapasoparalainclusióndeladegradaciónforestalensuFREL.Lasprimerasestimacioneshistóricasdeemisionessedesarrollansobrelabasedeestadísticasoficialessobreelconsumodetroncosyleñaysobreincendios.Estainformaciónsedistribuyeespacialmenteenformadepolígonosdedegradaciónenmapas.LafuentedelosdatosdelaactividaddedegradaciónforestaleselRegistrodelaPropiedad(nivelesdecobertura)ylasestadísticassobreelconsumodetroncosyleñaysobrelosincendiosforestalessiemprequeseaposibleconrepresentaciónespacial.Conrespectoafactoresdeemisión,elinventariodeenergíamadereraycarbono,unconjuntodefuncionescomercialesydevolumenalométricoparaelcálculodebiomasaycarbonoesutilizado.Porúltimo,cabedestacarqueChileestápreparandoseisactividadesdedemostración(enfoques

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jurisdiccionales)queseestánexperimentandosimultáneamente,algunassiguiendolaguíadelVCSJNR,mientrasqueotrasestánutilizandoelMarcoMetodológicodelFondodeCarbono(CFMF).

LaRepúblicaDemocráticadelCongo(RDC)proponeladegradaciónforestal(planificada)paraunaactividadREDD+queseincluiráensuniveldereferencia.Ladegradaciónnoplanificada(porejemplo,causadaporlarecoleccióndeleña,laproduccióndecarbónvegetal,lasactividadesagrícolas)seexcluyedelcálculodesuFREL,yaque,segúnlaRDC,esdemasiadodifícilycostosodemedir.Paraladegradaciónplanificada,quesedescribecomolatalaenconcesionesforestalesindustriales,laRDCproponeutilizarunenfoquemodeladobasadoenelcorteanualpermitidoencadaconcesiónlegaldemaderaparacalcularsulíneabaseparaladegradaciónhistórica.Estosnivelesparacadaconcesiónseutilizaríanentoncesparaproporcionarincentivosaconcesionarios,dándoleslaoportunidaddeimplementar(yserrecompensados)porlasactividadesdereduccióndeemisiones.Cadaunodelosnivelesdereferencia(emisión)calculadosparadiferentesusosdelatierraseagregaráenunsoloniveldereferenciaparaprovinciaenelpaís:

NiveldereferenciaparalaRDC,paraelFCPFCarbonFund=RELUNDEF+RELPLDEG+RELAR+RELCC+Adjustment

Ademásdeestosyotrosestudiosdecaso,lasmismasreferenciaspuedenservircomoguíasútilesparadeterminarcómosepudieseorganizaryutilizarlaarticulacióntécnicadelosdatosdelinventarioforestalnacionalydelSMBYCparamonitorearladegradaciónforestalenColombiaenunfuturocercano.

Ajuste/mejoramientofactoresdeemisión

EstáclaroquelosproponentesdelproyectotienenyaplanesparaincorporarlosúltimosresultadosdelSMBYCydelInventarioForestalNacionalparaaumentarlaprecisióndelasestimacionesdeladensidaddecarbonoyparapermitirquelossuelosylosdetritosdemaderamuertapuedanserincluidosenelFRELyalposterioranálisisparaperiodosdemonitoreoenelfuturo.

MuchospaísespreparándoseparaREDDestratificansusbosquesparacreargruposmásomenoshomogéneos(estratos)concontenidosdecarbonocomparables,procesodelcualsepudiesebeneficiarlasestimacionesdedensidaddecarbonoenelbiomaamazónicoaltenervariosestratosdetiposdebosqueparabajarlaincertidumbreyasíremplazarunsolopromediodedensidaddecarbonoparaunaáreageográficamentediversayconsiderableentamaño.ClaroqueestodependedelavancedelinventarionacionalydelSMByC,yconformesehabránlasopcionesdetransporteymuestreoenestazonadelpaís.

ReorganizacióndelInformeanual

DespuésdelarevisióndelInformedeER,elequipodeverificaciónrecomiendasureorganización,yaqueestomejoraríalaintegridadycomparabilidaddeestedocumentoymejoraríalatransparenciadel

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procesotécnicoengeneral.Engeneral,estaorganización:(1)incluyeunresumenejecutivoenlaprimerapáginaqueresumanlosinformesacumulativosyanualesdeER(2)proporcionaallectorelpropósitoyelalcancedelanálisisporadelantado(3)muevetodoslosantecedentesfueradelosmétodosylasseccionesderesultados(5)amplíalasecciónderesultadosparaincluirsub-seccionesseparadasena)datosdeactividad(mapasdecambiosfinalesytablas),b)evaluacióndeprecisiónc)discusióndelaincertidumbre,yd)presentacióndelasreduccionesfinalesdelasemisiones.Serecomiendaincluirlasevaluacionesanualesde2013y2014conjuntamenteenlosresultadosparafacilitarlacomparabilidadyreducirlaredundancia,yaqueestosmétodossecompartenparacadaaño.

SugerenciaparareorganizacióndelinformeER:

Incluirunresumenejecutivo

1. INTRODUCCIÓN

2. OBJETIVO

3. ÁMBITODEAPLICACIÓN(scope)

4. ANTECEDENTES

a. Principiosgenerales

b. NiveldepagoparaREM

c. UsodelasguíasIPCCC(yotrosdocumentosdeorientación)

d. SistemaNacionaldeVigilanciaForestal(SMBYC)

5. MÉTODOS

a. Áreadeestudio

b. DefinicióndeBosquesyDeforestación

c. Estratificacióndeláreadeestudioparalageneracióndedatosdeactividad

d. GeneracióndeDatosdeActividad

i. Fase1.Pre-procesamientodigitaldeimágenes

1. PASO1

2. PASO2

3. PASO3

4. PASO4

64

5. PASO5

6. PASO6

7. PASO7

ii. Fase2.Procesamientodigitaldeimágenesporsatélite(incluye2y3)

1. PASO8

2. PASO9

3. PASO10

4. PASO11

iii. Fase3.Evaluacióndelaprecisión

1. PASO12

2. PASO13

iv. Fase4.CálculosyReportedeReduccionesdeEmisiones

1. PASO14

2. PASO15

e. GeneracióndeFactordeEmisión

i. Recoleccióndedatosdecampo

ii. Estratificacióndebosquesparalageneracióndefactoresdeemisión

iii. Estimacióndelabiomasadeindividuos

iv. Limpiezadedatos

v. Factordeemisióndelbiomaamazónico

f. Estimacióndeemisionesbrutas

6. RESULTADOS

a. Datosdeláreadeactividad

i. MapayTabladeÁreasporStrata(2013y2014)

b. Evaluacióndeprecisión(2013y2014)

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i. Diseñodemuestreo(2013y2014)

ii. Datodereferencia(2013y2014)

iii. Matrizdeconfusión(2013y2014)

iv. Evaluacióndeerrores(2013y2014)

c. ReduccionesdeEmisiones

d. Incertidumbre

7. BASESPARALAVERIFICACIÓN

a. Listadeconjuntosdedatosprimarios

b. Enlaceadatosymetadatos

8.LITERATURACITADA

CalculodeIncertidumbre

Larecomendaciónmásapremiantebajoestacategoríaesladelainclusióneincorporacióndeanálisisyresultadosdeincertidumbreagregada,oglobal,alanalizarladiferenciaentreunFRELestablecidoylasemisionesdedeforestaciónduranteundeterminadoperiododeevaluación,conformelosprocedimientosestablecidosenelGlobalForestObservationsInitiative:MethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).August1,2016./31/.Aunqueparalospropósitosdeestaverificaciónlasestimacionesdel2013-2014demuestrancoherenciaconelniveldereferencia,estaesunadelascarenciasnotablesdelanálisis,dondebajocircunstanciasycriteriosdiferentes,estaincertidumbrepudiesetenerrepercusionesdematerialidadconlacertezadelasemisionesestimadas.

Apartedeesto,sepuedehacerreferenciaaundocumentodelaFAO/37/quecontieneinformaciónsobrelasmejoresprácticasparahacerfrentealaincertidumbre.LanotificacióndeincertidumbresdeberíafacilitarlaevaluacióntécnicaylaaltaincertidumbrenodeberíaexcluirapaísesdeparticiparenREDD+,peroladocumentaciónparacategoríasdefuentesaltamenteinciertasesimportanteparalatransparenciaentodoestetipodeinformación.Cuantomayorsealaincertidumbre,menorserálacertezadequecualquierdiferenciaenlosresultadosmedidosreflejerendimientoofluctuacionesaleatorias.Porlotanto,lasaltasincertidumbressiempreapuntanaáreasparamejorasadicionales.

Mejorasenladifusiónyretroalimentacióndelainformación

Unaformaadicionalparamejorarladifusiónyretroalimentacióndeestosprocesosalpúblicoesatravésdeladifusióndelosinformesanualesoprovisionalesadeterminadosperiodosdeevaluaciónparacomentariopúblico.Esteprocesosuelesercomúnparaproyectosbajosestándaresdelmercadovoluntario(ClimateCommunityandBiodiversityAlliance(CCBA))otambiéncomopartedeprocesosdeREDD+jurisdiccionalyotrosprogramassimilares/42/.Porejemplo,comoselohizoenelcasodel

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programaREDDdeGuayanaconNoruega,elinformedemedidasprovisionalestomadasporlacomisiónforestaldeesepaíspromocionoehizodisponiblesusinformesparacomentariosdelpúblicoponiendotodasudocumentaciónenlainternetporunmesenanticipacióndelprocesodeverificación.DocumentaciónfuecolocadaenlapáginaweboficialdelaComisiónForestalytambiénsedistribuyóaunalistade94partesinteresadasindividualesyotras39organizacionesinteresadas.Avisospúblicosinclusofueroncolocadosenlosmedioslocalesduranteunperíodode4semanasparaasípoderreunirloscomentarios,preocupaciones,yrecomendacionesdelpúblico,yparaasítambiénpoderresponderaestaretroalimentaciónysustentarunamayordifusiónyparticipacióndelpúblicoengeneral.

67

7 Referencias ListadodeDocumentaciónyDatosRecibidosparalaVerificación

7.1 Datos/DocumentosRecibidosdelCliente

Ref# FechadeRecibo

Descripción Nombre

1 11/09/16 NiveldeEmisióndeReferenciaForestal(FREL)2014

20.10.15col__frel_english_clean_numbers.pdf

2 11/09/16 InformedeReduccióndeEmisiones20132014 20160916_Reporte_REs-REM2013-2014_inclAnnex1.docx

3 11/09/16 ANEXO2.ValidaciónTemáticaResultadosdeMonitoreodelaDeforestaciónparaelBiomaAmazónico.Periodo2013

Anexo02_Validación2013.docx

4 11/09/16 PolígonosquedelineanelcambioforestalenelmonitoreoAño1(2012-2013)ymonitoreoAño2(2013_2014)

Anexo3.rar=>extractsto:Anexo3_Bases_validacion

5 11/09/16 AnexoFREL:ProtocolosdeprocesamientodeimágenesdigitalesparalacuantificacióndeladeforestaciónenColombia

anexo_a_protocolo_procesamiento_digital.pdf

6 11/09/16 AnexoFREL:ResultadosdelasimulacióndeladeforestaciónparaelajustedelniveldeláreasubnacionalReferenciaA8

anexo_c_resultados.pdf

7 11/09/16 UNFCCC:Informesobrelaevaluacióntécnicadelniveldeemisióndereferenciaforestalpropuesto(FREL)

col__frel_asssessmentreport.pdf

8 11/09/16 EsquemaGeneraldelosPrincipios,AlcanceyRequisitosparalaPresentacióndeInformessobrelasReduccionesdeEmisionesdelaDeforestaciónBajoelProgramaREM

cOutlinepaperI-29102015FINALERreport.docx

9 11/09/16 Criteriosparalaselecciónycomposicióndelequipodeverificaciónindependiente

OutlinepaperII-verificationteam29102013FINAL.docx

10 11/09/16 Objetivosyesquemadelprocesodeverificación OutlinepaperIII-verificationprocessCOL31102015FINAL.docx

11 11/15/16 Descripciónycontenidodelascarpetasenesteenvío

Contenido1.txt

12 11/15/16 Códigosdemapaparacambiodebosque Leyenda_cambio.txt13 11/15/16 Imágenesdecambiohistórico(archivostif):2000-

2002,2002-2004,2004-2006,2006-2008,2008-2010,2010-2012,2012-2013

Datos_historicos

14 11/15/16 Niveldereferenciaimagendecambio(archivotif)2013-2014

Nivel_de_referencia

68

15 11/15/16 Proyectode"ConsolidacióndeunVigilanciadebosquesycarbono(SMBYC),comoapoyoalaPolíticaGestiónAmbientalyColombia"2014

anexo_b_aportes_tecnicos_datos_de_actividad_y_factors_de_emision.pdf

16 11/15/16 Bases;bases_validacion;controldecalidad;monitoreo2014;datoshistóricos;ejercicios(deverificación);factoresdeemisión;imágenesutilizadas.

DirectrizdeFTPdirectorionúmero1:Amazonia_Niveles_de_referencia

17 11/15/16 Estedirectoriocontiene3archivosdeimagenquesepuedenverencualquiervisordeimágenesdeWindowseincluyenlosmapasfinalesdecambiodeterrenoparalosperíodosdeverificación2012-2013y2013-2014yunmapadedistribucióndebiomas.Png

DirectrizdeFTPdirectorionúmero2:Archivos_graficos

18 11/15/16 Áreadeestudiobiomodeamazonia. DirectrizdeFTPdirectorionúmero3:Areaestudio

19 11/15/16 Estedirectoriosedivideensubcarpetasporañoycontieneimágenesquerepresentanlosresultadosenlasetapasprimariasdelprocesamientopreviodeimágenesparalaevaluaciónsemestraldurantelosañosdelperíododereferencia(2000,2002,2004,2006,2008,2010)ylaevaluaciónanualduranteelperíododeverificaciónAños(2012,2013,2014)

DirectrizdeFTPdirectorionúmero4:Imagenesbase

20 11/15/16 •Cambio:contieneimágenesgeoreferenciadasquemuestranelcambiodelacubiertaforestalentredosperíodos,paratodaslasevaluacionesbianualesenelperíododereferencia(porejemplo,2000-2002,2002-2004,etc.)ylasevaluacionesanualesnotificadasenlaverificación(porejemplo2012-2013,2013)-2014)•Validación:contienelosshapefilesdepuntosdereferenciautilizadosparalaevaluacióndeexactituddemapasutilizadosparaproducirlamatrizdeconfusiónparalasevaluacionesanualesreportadasenlaverificación(porejemplo,2012-2013,2013-2014)

DirectrizdeFTPdirectorionúmero5:Resultados

69

7.2 DocumentosdeReferencia/Guía

Ref# FechadeObtención

Descripción Nombre

31 11/09/16 IntegracióndelateledetecciónyObservacionesentierraparaEstimacióndeemisionesyabsorcióndegasesdeefectoinvernaderoenbosques

GlobalForestObservationsInitiative:MethodsandGuidanceDocumentEdition2.0(Pre-release).August1,2016.

32 11/09/16 LibrodeConsultaCOP21:MétodosyprocedimientosparamonitorearyreportarlasemisionesyremocionesdeGEIasociadasconladeforestaciónycambiosenelstockdecarbonoenlosbosques(266pp)

GOFC-GOLDREDDSourceBook(2015).ReportversionCOP21-1andrespectiveupdates.

33 11/09/16 GuíaparalasdirectricesparainventariosdeGEI

IPCC2006GuidelinesforGHGinventories.

34 11/09/16 GuíadebuenasprácticasygestióndelaincertidumbreenlosinventariosnacionalesdeGEI(2000).

GoodPracticeGuidanceandUncertaintyManagementinNationalGHGInventories(2000).

35 11/09/16 Orientaciónparalavalidaciónyverificacióndelasdeclaracionesdegasesdeefectoinvernadero

ISO14064-3:2006:Greenhousegases--Part3:Specificationwithguidanceforthevalidationandverificationofgreenhousegasassertions

36 11/09/16 Nuevosenfoquesparanivelesdeemisióndereferenciaforestaly/onivelesdereferenciaforestalparaREDD+.

FAO.2014.EmergingapproachestoForestReferenceEmissionLevelsand/orForestReferenceLevelsforREDD+.TheUNREDDProgramme,Italy(availableathttp://www.unredd.net/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=13469&Itemid=53)

37 11/09/16 Consideracionestécnicasparaelniveldeemisióndereferenciaforestaly/olaconstruccióndelniveldereferenciaforestalparaREDD+bajolaCMNUCC.

FAO.2015.TechnicalConsiderationsforForestReferenceEmissionLeveland/orForestReferenceLevelConstructionforREDD+undertheUNFCCC.(Availableathttp://www.fao.org/publications/card/en/c/1ec59df5-c525-4ccc-9eca-f6618f66e9d2/)

38 11/09/16 NivelesdeemisiónreferenciaparaREDD,notatécnica.

TheNatureConservancy.2009.ReferenceEmissionLevelsforREDD.

39 11/09/16 NivelesdeemisiónreferenciaparaREDD,notatécnica.

UN-REDDProgramme.ReferenceScenario:EstablishingReferenceEmissionLevels

40 11/09/16 SUBMISIONESDENIVELDEREFERENCIAFORESTALENREDD+:ANÁLISISDELAS

WWFForestandClimateProgramme.November2015.FORESTREFERENCELEVELSUBMISSIONS

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TENDENCIASDEPRESENTACIÓN,PRÁCTICASPRINCIPALESYÁREASDEMEJORAMIENTO.

UNDERREDD+:ANANALYSISOFSUBMISSIONTRENDS,LEADINGPRACTICES,ANDAREASFORIMPROVEMENT.(availableat:http://wwf.panda.org/wwf_news/?257843/Forest-Reference-Level-Submissions-under-REDD)

41 11/09/16 NivelesdeReferencia:Conceptos,FuncionesyAplicaciónenREDD+yEstándaresdeCarbonoForestal.

Chagas,Tetal.2013.ReferenceLevels:Concepts,Functions,andApplicationinREDD+andForestCarbonStandards.ClimateFocus.(availableat:http://www.climatefocus.com/publications/reference-levels-concepts-functions-and-application-redd-and-forest-carbon-standards)

42 11/09/16 ComisiónForestaldeGuyana.2009.Términosdereferenciaparaeldesarrollodecapacidadesparaunsistemanacionaldemonitoreo,reporteyverificaciónparaapoyarlaparticipacióndeGuyanaenREDD+:Antecedentes,evaluacióndelacapacidadyhojaderuta.

GuyanaForestryCommission.2009.Termsofreferencefordevelopingcapacitiesforanationalmonitoring,reporting,andverificationsystemtosupportREDD+participationofGuyana:Background,capacityassessmentandroadmap.Guyana.

43 11/09/16 Guíadebuenasprácticasparaelusodelatierra,elcambiodeusodelatierraylasilvicultura

IPCC,GoodPracticeGuidanceforLandUse,Land-UseChangeandForestry,2003.(availableat:http://www.ipccnggip.iges.or.jp/public/gpglulucf/gpglulucf.html)

44 11/09/16 Integracióndelateleobservaciónyobservacionesterrestresparalaestimacióndeemisionesyabsorcióndegasesdeefectoinvernaderoenlosbosques:MétodosydirectricesdelaIniciativadeObservacionesForestalesMundiales.

GFOI,2014.Integratingremote-sensingandground-basedobservationsforestimationofemissionsandremovalsofgreenhousegasesinforests:MethodsandGuidancefromtheGlobalForestObservationsInitiative.GrouponEarthObservations,Geneva,Switzerland,2014(availableathttp://www.gfoi.org/sites/default/files/MGD_copyedited06082014.pdf)

45 11/15/16 FCPFCarbonFundMarcoMetodológico.FondoparalaAsociacióndeCarbonoForestal,BancoMundial

FCPF,2013.FCPFCarbonFundMethodologicalFramework.ForestCarbonPartnershipFacility,WorldBank(availableathttps://www.forestcarbonpartnership.org/carbon-fund-methodological-framework)

46 11/15/16 Literaturausadaparalaestratificacióndelbosqueenelbiomaamazónico.

HoldridgeLR,GrenkeW,HathewayWH,LiangTandTosiJA.1971.ForestEnvironmentsinTropicalLifeZones:APilotStudy.Oxford:PergamonPress.

47 11/15/16 Literaturausadaparareferenciaranálisisdeecuacionesalométricasparadeterminardensidaddecarbonoporhectárea.

lvarezE,DuqueA,SaldarriagaJG,CabreraK,DelasSalasG,DelValleJI,MorenoF,OrregoSAandRodríguezL.2012.Treeabove-groundbiomassallometriesforcarbonstocksestimationinthenaturalforestsofColombia.ForestEcologyandManagement.267:pp.297–308.

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48 11/15/16 ¿Puedenutilizarsemapasdebiomasatropicalesrecientesparaobtenervaloresalternativosdenivel1paralapresentacióndeinformesdeactividadesREDD+bajolaCMNUCC?

LangnerA,AchardFandGrassiG.2014.Canrecentpan-tropicalbiomassmapsbeusedtoderivealternativetier1valuesforreportingREDD+activitiesunderUNFCCC?EnvironmentalResearchLetters.9(12),124008.